Стабилизация и развитие экономики депрессивного региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Гаджимагомедов, Гитиномагомед Ахмедович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2000 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Гаджимагомедов, Гитиномагомед Ахмедович
Глава I. Теоретические и методологические основы стабилизации и экономического роста.
1.1. Формы и циклы экономического развития, особенности их проявления в современных условиях.
1.2. Теоретическая сущность процесса стабилизации и экономического роста.
1.3. Региональное развитие с учетом зарубежного опыта
1 антидепрессионной политики.
1.4. Концептуальные подходы к стабилизации и экономическому росту с учетом региональных особенностей.
Л1.4.1. Обоснование концепции. 1.4.2. Оптимистический прогноз экономического роста.
Глава II. Региональная стратегия реформирования, стабилизации развития промышленности.
2.1. Последствия реформирования и факторы экономического кризиса в промышленности.
2.2. Направления углубления реформ и институциональных преобразований в промышленности.
2.3. Стратегические направления и приоритеты развития промышленности.
2.4. Программно-целевой метод и механизм реализации целевых программ развития промышленности.
2.5. Усиление роли государственного регулирования в стабилизации и развитии промышленности.
Глава III. Стабилизация и развитие аграрной сферы региона.
3.1. Состояние и анализ функционирования аграрной сферы региона в условиях переходной экономики.
3.2. Реорганизация форм хозяйствования и форм собственности.
3.2.1. Формирование и функционирование личных хозяйств населения в Дагестане.
3.2.2. Крестьянские (фермерские) хозяйства региона.
3.3. Реформирование земельных отношений в условиях ограничения земельных ресурсов.
3.4. Государственное регулирование - основа стабилизации и развития аграрной сферы.
3.4.1. Экономическое состояние сельскохозяйственного производства в регионе.
3.4.2. Основные направления государственного регулирования процессам стабилизации и развития аграрной сферы республики.
Глава IV. Стабилизация финансов и повышение эффективности использования финансовых ресурсов - основная предпосыка социально-экономического подъема региона.
4.1. Финансовая система региона и ее особенности.
4.2. Оздоровление финансов предприятий - основа стабилизации финансов республики.
4.3. Финансирование инвестиций и стимулирование инвестиционной деятельности.
4.4. Бюджет - финансовая база деятельности органов государственной и местной власти республики.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Стабилизация и развитие экономики депрессивного региона"
Актуальность темы исследования объясняется острейшей необходимостью вывода из кризиса, стабилизацией и подъема экономики депрессивных регионов России с целью повышения уровня жизни населения и развития социальной сферы. Для такого депрессивного и трудоизбыточного региона, как Республика Дагестан актуальность проблемы стабилизации и экономического роста возрастает, так как связана с его ведущей политической и экономической ролью на Северном Кавказе. По сути от стабилизации социально-экономического положения в Республике Дагестан зависит политическая, социальная и экономическая ситуация на всем Российском пространстве Северного Кавказа. Все это предопределяет приоритетное решение вопросов стабилизации и социально-экономического роста в Республике Дагестан.
В тоже время следует подчеркнуть наличие тесной взаимосвязи между решением макроэкономических проблем России и региональных проблем республики. Реальная стабилизация и договременный экономический рост в регионах возможен при общей стабилизации экономики России. При этом и регионы имеют благоприятные условия для развития предпринимательства, снижения налогообложения, привлечения инвестиций, в том числе иностранных, использование гибких технологий, приближающих регион к постиндустриальному развитию. Проблема стабилизации и экономического роста в условиях переходного этапа наиболее фундаментальная и сложная, как в теоретическом, так в практическом плане. Ее решение позволит обеспечить выход региона из системного кризиса, что в конечном итоге и определяет актуальность темы исследования.
Цель и задачи исследования заключались в разработке теоретических, методологических и практических механизмов стабилизации экономики и перевода ее на стадию экономического роста в условиях переходной экономики. В соответствии с поставленной целью исследования в диссертационной работе решались следующие основные задачи: - выявить источники социально-экономической дестабилизации экономики региона и особенности проявления кризисных процессов в промышленном, сельском хозяйстве, финансовой сфере;
-раскрыть сущность, содержание и механизмы стабилизации производства и условия перехода к экономическому росту с учетом специфики региона;
-^разработать концепцию стабилизации и экономического роста с учетом региональных особенностей;
- определить основные направления в развитии и управлении интеграционными и кооперативными процессами в регионе;
-определить основные направления реструктуризации промышленности региона и эффективного использования государственной собственности;
- выработать систему экономических рычагов и стимулов по выводу аграрной сферы региона из состояния кризиса;
- предложить мероприятия по стабилизации финансовой системы региона, оздоровлению финансов предприятий и стимулированию инвестиционной деятельности.
Предмет исследования Ч социально-экономические отношения, складывающиеся в процессе стабилизации производства и вывода его на траекторию экономического роста.
Объект исследования Ч отрасли и сферы республики Дагестан.
Методологическая и информационная база исследования Ч базируется на фундаментальных трудах отечественных и зарубежных ученых по вопросам стабилизации, экономического роста, региональной экономики.
В процессе исследования для выпонения поставленных задач использовались следующие методы: аналитический, экономико-статистический, монографический, социологический, корреляционно-регрессионный.
Источники информации: нормативно-правовые документы РФ и республики Дагестан, данные Госкомстата, отчеты предприятий, данные, приводимые в научных публикациях и официальных отчетах.
Научная новизна заключается в следующем: выявлены источники системного кризиса в Республике Дагестан, и определены пути выхода из него;
I дано авторское определение процесса стабилизации и экономического роста; предложена концепция стабилизации и экономического роста с учетом региональных особенностей и обозначены направления оптимистического прогноза экономического роста Республики Дагестан до 2010 года; на примере промышленности и сельского хозяйства республики показана последовательность стабилизации каждой из отраслей; определены условия привлечения инвестиций в производственную сферу и приоритетное их использование; разработаны конкретные направления реструктуризации и развития промышленности; обоснованы предложения по повышению эффективности использования государственной собственности; обосновано предложение о формировании в республике во всех крупных городах оптовых продовольственных рынков; предложена система мер по интеграции личных подсобных и фермерских хозяйств с крупными сельскохозяйственными предприятиями; обоснован вывод об отказе в условиях Республики Дагестан от частной собственности на землю; внесены конкретные предложения по усилению государственного регулирования процессам стабилизации (фонд финансовой поддержки, введение госзаказа, совершенствование налогов, создание крупных корпоративных структур, финансово-агропромышленных объединений, ходингов и др.); разработаны предложения по оздоровлению финансов предприятий и финансовой системы региона в целом.
Практическая значимость работы Ч определяется возможностью использования предложений и рекомендаций, изложенных в работе по преодолению кризисных явлений в экономике региона, стабилизации производства, обеспечения экономического роста. На конкретные предложения соискателя имеются положительные заключения и акты о внедрении от Правительства РД, министерства экономики Дагестана, министерства сельского хозяйства и др. Предложения соискателя получили поддержку и от министерства экономики РФ.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались на 3 международных, 5 всероссийских и 8 республиканских научно-практических конференциях. По теме диссертации опубликовано 17 научных работ, объемом 54,8 п. л., в том числе 4 монографии объемов 40,7 п. л.
Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Она изложена на 301 страницах, содержит 61 таблицу.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Гаджимагомедов, Гитиномагомед Ахмедович
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Проведенные в диссертации исследования позволяют сделать следующие основные выводы и предложения.
1. Выход из системного кризиса, стабилизация и экономический рост Республики Дагестан во многом определяется решением макроэкономических проблем России. Но при этом регион требует приоритетного внимания, так как от стабилизации социально-экономического положения в Республике Дагестан зависит политическая и социальная ситуация на всем российском пространстве Северного Кавказа.
2. Устойчивая стабилизация экономики возможно лишь при расширенном воспроизводстве. В условиях спада или депрессивного суженного воспроизводства стабильность не устойчива, а равновесие имеет опасные последствия выбытия производственных мощностей. При длительной депрессии производственные фонды не обновляются, их выбытие не возмещается. Если депрессия не сменяется экономическим ростом, то достигнутое относительное равновесие неизбежно перейдет в обвал. Поэтому стабильность в фазе депрессии коренным образом отличается от стабилизации в режиме экономического роста. Об этом свидетельствуют данные о неустойчивом характере экономической ситуации в России после финансового кризиса 1998 г.
3. Экономический рост не может осуществляться в темпах, позволяющих перекрыть предшествующий спад, если обеспеченность денежными ресурсами существенно ниже, чем была до спада. Поэтому обеспеченность денежными ресурсами является одним из основных факторов стабилизации экономики.
4. Из-за демонетизации экономики и нарушения паритетов цен был утрачен такой важный источник финансирования инвестиции в обновление основных фондов, как амортизационные фонды. При сокращении расчетов живыми деньгами и при убыточности многих производств средства начисленной амортизации используются не по назначению. Выход из депрессии и переход на траекторию стабилизации экономики предполагает проведение амортизационной политики по примеру индустриально развитых стран. В мире накоплен богатый теоретический и практический опыт регулирования амортизационных отчислений с целью ускорения обновления производственного аппарата в фазе выхода из кризиса и оживления экономики. Чтобы использовать этот опыт, требуется задействовать не только все факторы стабилизации, но и фактор научно-технического прогресса, обеспечивающий переход на ресурсосберегающие технологии.
5. Теоретическое осмысление процессов стабилизации и экономического роста позволяет сформулировать следующие показатели и способы их измерения. Стабилизация денежно-кредитной системы характеризуется повышением степени монетизации экономики (отношение Мг - денежной массы к ВВП - валовому внутреннему продукту) до уровня индустриально развитых стран. Другой показатель - процентные ставки по кредитам для производственной сферы. Они обеспечивают стабилизацию и экономический рост при условии, если процентные ставки ниже уровня рентабельности промышленности и сельского хозяйства. Для достижения устойчивой стабилизации экономики важное значение имеет также показатель оптимальной структуры денежной массы. Под этим подразумевается уменьшение доли наличного оборота, увеличение удельного веса срочных депозитов и т.п. Отдельно следует сказать о таком факторе стабилизации, как дедоларизация экономики и эффективная валютная политика.
Показатели экономического роста на этапе преодоления депрессии и выхода из кризиса исчисляются иначе, чем в период стабильного развития. Если в последнем случае достаточно рассчитать темпы прироста (ВВП, ВНП, продукции отдельных отраслей) к предшествующему году, то в первом случае прирост определяется по отношению к докризисному году. Также к базовому (докризисному) году рассчитываются и индикаторы социального развития: соотношение темпов роста потребительских цен и оплаты труда, рост реальных доходов населения и т.п.
Наряду с общими макроэкономическими показателями стабилизации и экономического роста применяются и частные. К важнейшим из них относятся: объем инвестиций в основные фонды, степень обновления основных фондов, сокращение диспаритетов цен (по основным ценовым пропорциям: АПК, ТЭК, инвестиционный комплекс). В отдельную группу можно выделить такие показатели стабильного экономического развития, как масштабы инновационной индустрии и степень распространения пятого технико-экономического уклада. Оптимизация налогооблагаемой базы и улучшение использования амортизационных фондов служат важными признаками стабилизации.
6. Предлагаемая в работе концепция стабилизации и экономического роста Республики Дагестан строится на различных сценариях развития, обеспечивающих вывод региона из кризиса.
Первый вариант сценария строится на гипотезе - отдать приоритет малым формам предпринимательства в промышленности и торговле и личным хозяйствам в аграрной сфере. Второй - восстановить прежнюю структуру индустриального производства с крупными предприятиями ВПК и сельского хозяйства. Третий сценарий развивает гипотезу - восстанавливать индустриальные технологии в промышленности и сельском хозяйстве с одновременным выходом на передовые научно-технические рубежи, развитием всех форм хозяйствования, созданием крупных интеграционных и корпоративных структур. Рассмотрение узловых вопросов экономического роста позволяет сделать вывод, что переход к современному технико-экономическому укладу в Дагестане возможен лишь при реализации сценария индустриального развития путем объединения усилий крупных, средних и малых предприятий и на основе освоения современных технологий в производстве и в управлении социально ориентированной рыночной экономикой.
7. В работе обосновывается и предлагается оптимистический прогноз развития региона до 2010 г., позволяющий выйти на докризисные объемы производства.
Выход на планируемые темпы роста предлагается осуществить на основе системного подхода, сочетая технологические и институциональные преобразования на уровне региона. Необходимо на первый план поставить совершенствование системы управления, построив его с учетом формирования крупных корпоративных структур там, где это возможно, с законченным циклом типа плодового и виноградного комплекса, овощного, овцеводческого с переработкой, рыбного, нефтяного, строительного, гидроэнергетического и др.
Инвестиции в экономическое развитие Дагестана предлагается производить за счет активизации всех источников финансирования. При урегулировании паритетов цен и платежей сельскому хозяйству оно получит в свое распоряжение крупные средства амортизационных отчислений. В тия новых предпринимательских структур на основе негосударственных форм собственности.
10. Необходимо проводить политику широкого развития предпринимательства в направлениях: а) активизации предпринимательской деятельности на действующих и ныне бездействующих предприятиях с целью обеспечения поного использования их экономического потенциала; б) создания новых промышленных предприятий на базе рационального использования и освоения разведанных запасов полезных ископаемых, энергоресурсов, сельскохозяйственного сырья и т.д. ; в) дальнейшего развития и повышения эффективности малого предпринимательства; г) восстановления и развития традиционных для Дагестана народно-художественных промыслов и ремесленничества; формирования инфраструктуры помощи и поддержки предпринимательства.
И. Преодоление глубокого кризиса, восстановление депрессирующих отраслей и всей промышленности, ее стабилизация и подъем невозможны без активного государственного регулирования. В нынешних условиях переходной экономики важнейшими функциями госрегулирования выступают:
- продожение реформирования экономики, формирование регионального рынка и соответствующей конкурентной среды;
- интеграция промышленных предприятий в республиканский, российский и зарубежные рынки;
- проведение активной политики адаптации предприятий к работе в условиях жесткой конкуренции;
- формирование инфраструктуры товарных рынков, финансового рынка и рынка ценных бумаг.
12. Активным рычагом государственного воздействия, реструктуризации предприятий, стимулирования стабилизации и подъема промышленности является механизм банкротства и финансового оздоровления несостоятельных хозяйствующих субъектов. Здесь необходимы четкая и выверенная республиканская политика и большая организаторская работа по ее реализации.
13. Исключительно важной функцией государственных органов и острой проблемой республики является обеспечение эффективного управления государственными предприятиями, государственной собственностью и в целом государственным сектором экономики. Необходимо, прежде всего, завершить разграничение федеральной, республиканской и муниципальной собственности, определить статус каждого предприятия и привести его в соответствие с Гражданским кодексом, разработать четкую систему управления казенными и унитарными предприятиями, уточнить и законодательно закрепить права, обязанности, ответственность и порядок стимулирования руководителей предприятий. Особого внимания и безотлагательного решения требует вопрос участия органов власти в управлении акционерными обществами с долей государства в уставном капитале. Крайне важно отработать стройную систему прав и ответственности представителя собственника в органах управления акционерными обществами.
14. С целью увеличения вклада процесса приватизации в доходную часть республиканского бюджета, поднятия продажной цены и повышения инвестиционной привлекательности предприятий целесообразно принять на баланс и включить в имущественный комплекс закрепленный за предприятием земельный участок со всеми расположенными на нем зданиями, сооружениями, объектами производственной и социальной инфраструктуры. Следует принять закон о включении стоимости земельного участка в уставный капитал подлежащих приватизации государственных и муниципальных предприятий. По уже приватизированным предприятиям необходимо сделать то же самое путем: 1) продажи земельного участка по рыночной цене собственнику частного предприятия; 2) увеличения на стоимость земельного участка доли государственной или муниципальной собственности в уставном капитале акционерного общества. 15. Что касается сельскохозяйственных земель, то для Дагестана предпочтительным вариантом построения земельных отношений было бы сохранение преимущественно государственной собственности на землю. В частную собственность земля могла бы предоставляться для личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества. При этом широкое распространение дожна получить аренда земли, закрепление ее на длительный срок при условии целевого сельскохозяйственного использования.
Право на землю следует приобретать не через акт купли-продажи, как формы отчуждения земельной собственности, а в форме приобретения права на землю как на объект хозяйствования для получения трудового дохода. То есть вся земля в большей степени дожна рассматриваться как объект хозяйствования, что не исключает возможности земельного рынка, но рынка не собственности, а хозяйствования.
В аграрной сфере реформы провалились как по форме, так и по содержанию. Проведенное вне связи с реальными экономическими возможностями реформирование форм собственности и форм хозяйствования привело к падению объемов производства, разорению большинства сельских товаропроизводителей, снижению потребления на душу населения (в среднем по России) ниже рекомендуемых медицинских норм.
Что реально обеспечила реформа в сельском хозяйстве, так это структурные изменения, проявившиеся в том, что удельный вес сельскохозяйственных предприятий в валовой стоимости продукции снизися в два раза и составляет примерно 25%, а удельных вес ПХ достиг 70%. Но в этих структурных изменениях имеется своя специфика. Во-первых, товарность ПХ очень низкая, во-вторых, расчет объемов производства в ПХ ведется методом экстраполяции, сплошные обследования, и, следовательно, результат искажаются.
Стабилизация производства в аграрной сфере с последующим выходом на экономический рост требует системного подхода и решения следующих основных моментов:
16. Обеспечение паритетности обмена, создание условий для притока инвестиций, льготного кредитования и страхования, щадящего налогообложения. Системный, комплексный подход к установлению паритетности на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, потребляемую селом, дожен опираться на четкое государственное регулирование, это предполагает регулирование цен на продукцию естественных монополий, усиление таможенной защиты и поддержание развития экспорта. Требуется жесткий контроль за процессом формирования затрат на все виды продукции. Со стороны государства необходима поддержка при формировании лизинговых фондов, МТС, системы кредитования, налогообложения и страхования.
17. Развитие интеграционного и кооперативного процесса в республике целесообразно строить по монопродуктовой схеме, охватывающей производство, переработку и реализацию таких продуктов, как овощи, фрукты, виноград, подсонечник, мясо и молоко. При этом в зависимости от географического положения интеграционные объединения могут создаваться как на районном, так и на межрайонном уровне. При этом достигается экономия издержек производства и более равномерно распределяется прибыль между участниками интеграционного процесса.
18. Проблема спроса на сельскохозяйственную продукцию обостряется широко развитой системой посреднических структур на продовольственном рынке. Мафиозные посреднические структуры не заинтересованы в создании конкурентного рынка продовольствия и снижения на этой базе розничных цен. Низкий уровень закупочных цен, особенно в хозяйствах населения, делает невыгодным производство многих сельскохозяйственных продуктов. На стадии оптовой и особенно розничной торговли, непосредственный производитель продукции не допускается, продовольственный рынок прочно занят посредником, монопольно диктующим цены, как правило, в сторону роста, ограничивая тем самым спрос и оказывая влияние на снижение объема производства. В работе обосновывается необходимость создания оптовых продовольственных рынков в регионе, что позволит сократить как посредников, так и затраты на конечную продукцию, что обеспечит допонительный спрос и развитие производства.
19. Макроэкономической проблемой выступает бюджетное финансирование, но и она имеет региональную специфику. Следует отметить, что на данном переходном этапе для такого депрессионного и трудоизбыточного региона, как Дагестан, бюджетная поддержка АПК исключительно актуальна. Необходимо менять направление бюджетной поддержки аграрной сферы, от централизованной ведомственной поддержки АПК следует переходить к организации фондов финансовой поддержки на региональном уровне. Концентрация средств в едином региональном фонде позволяет решать инвестиционные проблемы, использовать новейшие технологии, создавать эффективные интеграционные и кооперативные объединения.
20. Важнейшим фактором государственного регулирования выступают налоги. Однако существующая система налогообложения не синхронизирована с реальным финансовым состоянием сельских товаропроизводителей. Так, с 1992 по 1998 гг. стоимость валовой продукции в сопоставимых ценах в Дагестане снижается, резко уменьшается объем прибы ли, число убыточных предприятий растет, но рост суммы налогов, изымаемых из отрасли по годам, увеличивается.
В структуре налоговых платежей Дагестана основной удельный вес падает на НДС (46,4%), налог на землю (14,5%) и подоходный налог (6,8%). Другие налоги включают весь перечень местных налогов, а что касается акцизов, то они в основном связаны с реализацией винно-водочных изделий.
На данном переходном этапе целесообразно отказаться от НДС в сельском хозяйстве и перейти на единую систему налогообложения. Для Дагестана можно было по схеме Бегородской области вместо существующих ввести единый продовольственный налог с единицы земли по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (за исключением пенсионного, отчисления по которому дожны носить целевой характер).
21. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий региона позволяет сделать вывод о том, что оздоровление их финансов и при-(р- нятие решительных мер по повышению их ликвидности, активизации инвестиционных устремлений дожны составить краеугольный камень финансовой политики государственной власти. Основными направлениями такой политики оздоровления финансов предприятий и повышения их инвестиционной активности дожны стать следующие меры.
Необходимо осуществить комплекс мер по созданию реального и договременного хозяина предприятий, заинтересованного в эффективной работе, реконструкции, модернизации и укреплении их позиций на рынке не только на текущий период, но и в перспективе. Прежде всего, нуждается в восстановлении реальный действенный контроль собственника над деятельностью предприятия: акционеров над деятельностью акционерных обществ, государственных органов - над деятельностью государственных предприятий, муниципальных органов - за работой муниципальных предприятий. Контроль собственника за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий неизбежно приведет к коренному изменению методов и результативности управления ими, переходу к менеджменту, соответствующему рыночным условиям.
В акционерных обществах целесообразно содействовать концентрации акций в руках небольшого количества акционеров, действительно заинтересованных в улучшении деятельности общества. Речь идет об управлении контрольным пакетом акций. Рассредоточение акций между очень большим количеством акционеров ведет к бесконтрольности деятельности администрации общества.
22. Переход от закрытых акционерных обществ к обществам открытого типа, снятие ограничений в возможности покупки и продажи акций усилит контроль за финансово-хозяйственной деятельностью акционерных обществ. Преобразование акционерных обществ закрытого типа в открытые нельзя осуществлять путем административного вмешательства. Это целесообразно делать в обществах с участием государственного капитала путем использования контрольного пакета голосующих акций, находящихся в собственности государства. В акционерных обществах без участия государства в случаях, когда имеется задоженность перед бюджетом, надо инициировать процедуру банкротства. В акционерных обществах, контрольные пакеты акций которых были приобретены на аукционах, подлежит проверке выпонение условий аукциона.
23. Государственным органам предстоит усилить контроль за деятельностью государственных и муниципальных предприятий. Это касается как предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, так и предприятий, основанных на праве оперативного управления - казенных предприятий. За последние годы контроль за деятельностью государственных и муниципальных предприятий заметно ослаб. Для наведения порядка требуются меры по проведению "инвентаризации" финансово-хозяйственного положения важнейших структуроопределяющих предприятий и разработке программы финансово-хозяйственного оздоровления деятельности предприятий, акционерных обществ, в которых намечают очередность и возможные меры в этом направлении.
24. Большую роль в оздоровлении финансово-хозяйственной деятельности предприятий и мобилизации их инвестиционной активности может сыграть изменение экономического менталитета. Речь идет о переходе с производственно-технологического на маркетинговый рыночный подход. Не технология дожна определять затраты, цены и финансовые результаты. Необходимо искать такую технологию, ориентироваться на выпуск такой продукции, которая может быть реализована по выгодным ценам с наименьшими затратами и наилучшими финансовыми результатами. На предприятиях необходимо создавать маркетинговые службы, изучать конъюнктуру и перспективу рынка, научиться планировать ликвидность и т.п.
25. На предприятиях имеются большие неиспользуемые резервы по вовлечению в оборот иммобилизованного, омертвленного основного и оборотного капитала. Основные фонды - производственные и непроизводственные - сохранились в основном на дореформенном уровне, а их использование снизилось более чем вдвое. Целесообразно предпринять меры по инициированию предприятий, акционерных обществ к их мобилизации. Формы могут быть разные: продажа через аукционы предприятий, находящихся в государственной собственности или в составе акционерного общества, ходинга, реализация части неиспользуемого имущества, сдача в аренду неиспользуемых производственных площадей и их продажа, реализация незавершенного строительства, эффективное использование части земельных участков, занимаемых предприятием, но не используемых им, и другие.
26. Предстоит разработать систему мер по более поному привлечению предприятиями кредитных ресурсов на техническое перевооружение предприятий и организацию выпуска продукции, способной конкурировать с лучшими мировыми фирмами. В этом направлении целесообразно предусмотреть механизмы и условия кредитования: под залог имущества предприятия, нематериальных активов, акций, земельных участков. Важную роль могут сыграть кредиты банков под гарантийные обязательства федерального и республиканского правительств. Гарантийные кредиты на осуществление программы: либо банк дает кредит под гарантии государственного органа - правительства, мэрии, администрации субъекта Федерации, муниципалитета, либо банк выделяет целевой кредит государственному органу и тот его использует на осуществление программы, выкупа акций и т.п. При реализации кредитных операций большую роль дожно сыграть развитие страхования депозитов и кредитов, что у нас почти отсутствует.
27. Важнейшей проблемой стабилизации и развития выступают социальные преобразования. Мировой опыт показывает, что инвестиции в человеческий капитал - самые эффективные, имеют наиболее высокую отдачу. Усиление государственного регулирования процессом стабилизации и развития требует и кардинального укрепления правового фундамента экономических отношений, создания, по сути, кодекса государственного регулирования экономики. Только в системе перечисленных рычагов госрегулирования в сочетании с другими возможна стабилизация и экономический рост как в регионе, так и в России в целом.
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Гаджимагомедов, Гитиномагомед Ахмедович, Москва
1. Абакин Л.И. Выбор за Россией. - М., ИЭ РАН, 1998. - С. 73.
2. Абакин Л.И. Отложенные перемены или потерянный год. М., ИЭ РАН, 1997.- С.58.
3. Абакин Л.И. Спасти Россию. М., ИЭ РАН, 1999. - 254 с.
4. Актуальные проблемы нового этапа реформирования экономики. М., ИЭ РАН, 1999.-234 с.
5. Алиев Д.Р., Слука H.A., Эльдаров Э.М. Приморский Дагестан: проблемы и перспективы. Махачкала, 1993. - 44 с.б| Амиров С.Д. Дагестан на рубеже третьего тысячелетия: от выживания к прогрессу. Махачкала, 1997. - 87 с.
6. Ахмедуев А.Ш. Экономическая безопасность Республики Дагестан: Вопросы методологии Махачкала, 1998. - 61 с.
7. Алексеев В.В., Зубков К.И., Килин А.П., Широгоров В.В. Зарубежный опыт антидепрессионной политики. Екатеринбург, 1992. - С.34, 4647.
8. Байнхауэр X., Шмакке Э. Мир в 2000 году. М.: Прогресс. - С. 11-12.
9. Белоусов А., Ивантер А., Кириченко Н. Экономическая экспансия : как не проесть удачу //Эксперт, 2000, №1,2. С. 48.
10. ЬБенвёнисте Г. Овладение политикой планирования /Пер. с англ. М.: Издательская группа "Прогресс", "Универсал", 304с.
11. Блинов А.О., Голаенко Н.М. Малый бизнес в России: вчера, сегодня и завтра. Ч Краснодар, 1996. 460 с.
12. Будущее Дагестана. Махачкала, 1994. - 288с.,
13. Бункина М.К. Монетаризм. М.: Дис, 1994. - С.19-22,41.
14. Бухвалов Е.М., Павлов И.Т. Инвестиционная политика в регионе. М.: Наука, 1994.
15. Валентен С.Д., Нестеров Л.И. Накопление общественного богатства: Россия на фоне общемировых тенденций. М., ИЭ РАН, 1999, 42с.
16. Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами /Пер. с англ.; Гл. ред. серии Я.В. Соколов. М.: Финансы и статистика, 1996. (Серия по бухгатерскому учету и аудиту).
17. Вездеходы самурайского кейрецу //Коммерсант-Дейли, 1996, 26 марта.
18. Вопросы экономики, 1997, №1. С. 147.
19. Вопросы структуризации экономики. Макроэкономические пропорции в регионе, №1. Махачкала, 1999,92 с.
20. Вопросы структуризации экономики. Методы регулирования переходной экономики России, №2. Махачкала, 1999.
21. Вопросы структуризации экономики. Совершенствование управления экономикой в регионе в условиях рынка, №3. Махачкала, 1999. 140 с.23 .Вопросы структуризации экономики. Хозяйственная трансформация и трансформация теории, №4. Махачкала, 1999. 141с.
22. Гаджиев Г.Н. Дагестан в XXI веке: приоритеты государственной экономической политики. Махачкала, 1998. - 50с.
23. Гаджиев М.М., Козловская Э.А., Козловский В.А. Управление инновационным процессом на предприятии в условиях рыночной экономики. -СПб, 1992, 203с.
24. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 1993.
25. Грицай О.В., Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Центр и периферия в региональном развитии. М.; Наука, 1991. - С. 12.
26. Гебрэйт Д.К. Экономические теории и цели общества /Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1976. 406с.
27. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие. М., ИНФРА-М, 1997. - 248с.
28. Дагестан на пути в будущее. Социально-экономические преобразования. -Махачкала, 1996. 175с.а.-М.,ИЭ РАН, 1999, 110с.
29. Дагестан: проблемы выхода из кризиса и альтернативы развития. Махачкала, 1996, 182с.
30. Дагестан в комплексных программах освоения Прикаспия. Махачкала, 1998.
31. Дагестан: экономические отношения, собственность, элиты. Махачкала, 1997. - 205 с.
32. Достижения и современные проблемы развития науки в Дагестане. -Махачкала, 1999. С. 122-239.
33. Длинные воны. Научно-технический прогресс и социально-экономическое развитие. Новосибирск: Наука, 1991. - С. 145151.
34. Доверие ключ к успеху экономических реформ. - М., ИЭ РАН, 1998. С.47-48.
35. Долан Э. Дж., Линдсей Д.Э. Рынок: макроэкономическая модель /Пер. с англ. Под общ. ред. Б. Лисовина и В. Лукашевича. СПб., 1992. - 496с.
36. Долан Э. Дж., и др. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. /Пер. с англ. В. Лукашевича и др. // Под общ. ред. В. Лукашевича.-Л., 1991.-48с.
37. Драчов С.Н. Фондовые рынки: основные понятия, механизмы, терминология. М.: общество Анкил, 1991. - 128с.
38. Зудилин А.И. Анализ хозяйственной деятельности предприятий в развитых капиталистических странах. 2-е изд., перераб. Екатеринбург: Каменный пояс, 1992. - 224с.
39. Ибрагимов P.A. Региональная политика развивающихся стран. Баку, Элим, 1992. С.42-43.
40. Ильясов С.М. Совершенствование управления кредитно-финансовыми потоками в регионе. Махачкала, 1999. 124 с.
41. Иванов П.М. Северный Кавказ: партия войны и интересы России: как после войны в Чечне обустроить Россию. Нальчик, Кабард.-Бак. научный центр РАН, 1997.
42. Идеи Н.Д. Кондратьева и динамика общества на рубеже третьего тысячелетия /Материалы II Международной Кондратьевской конференции. М., Фонд Н.Д.Кондратьева, ИЭ РАН, 1995.
43. Камилов М.К. Формирование социально-экономического механизма ресурса сбережения в аграрной экономике: Автореферат. М., ВИА, 1997.-40с.
44. Крлоф Б. Деловая стратегия /Пер.с англ., науч. ред. и авт. послесл.
45. B.А. Приписнова. М.: Экономика, 1991.Ч239с.
46. Кафенгауз Л.Б. Эволюция промышленного производства в России. -М.: Эпифания, ИЭ РАН, 1994.-С. 21.
47. Кейнс Дж. М. Избранные произведения. М.: Экономика, 1993.1. C.465-479.
48. Корнай Я. Дефицит /Пер. с англ. М.: Наука, 1990. С. -608.
49. Котлер Ф. Основы маркетинга. / Пер. с англ.; Общ. ред. и вступ. ст. Е.М. Пеньковой. -М.: Прогресс, 1990. С. 736.
50. Курс переходной экономики /Под ред. Абакина Л.И. М.: Финста-тинформ, 1997.-С.631.64\1ларина В.В. История экономики. Махачкала, 1999.
51. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития. М., УРСС, 1997.
52. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику: Курс лекций. М., МП ТПО Квадрат, 1991. - С. 255.
53. Львов Д.С. Экономическая наука в новой России //Вопросы экономики, 1997, №1.
54. Медведев В.А., Иванова Р.К. и др. Социальные императивы современной экономики: российские реалии. М., ИЭ РАН, 1998. - 40 с.
55. Макконел К.Р., Брю C.JI. Экономика: принципы, проблемы и политика /Пер. с англ. 110-изд.: В 2 т. Т.1. М.: Республика, 1992. -С. 399, табл., граф.
56. Макроэкономические аспекты становления социального хозяйства / Материалы круглого стола. М., ИЭ РАН, 1998, - С. 10-11.
57. Маркин J1.B., Агафонов Н.Т., Аксенов К.Э. Теоретические проблемы региональной политики и региональное реформирование. СПб., 1994.
58. Материалы второй научно-практической конференции Стратегия стабилизации экономики региона: проблемы и решения (18-19 апр. 1995 г.) /Под ред. Чистякова. Ч Новосибирск, 1995.
59. Мильнер Б.З. Теория организации. М., ИНФРА-М, 1998. - С. 335.
60. Мирзабеков A.M. Регион. Экономика. Стратегия. Безопасность. М.: Центрполиграф, 1998.-С. 19-20,316.
61. Модели и стратегии развития системы управления и организационных структур крупных и крупнейших ФПГ /Под ред. Городецкого А.Н. М., ИЭ РАН, 2000.-С. 88.
62. Мюрдаль Г. Мировая экономика: Проблемы и перспективы. М.: Прогресс, 1958.
63. Налоги: Учебное пособие /Под ред. Черника Д.Г., 2-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 1996. - С. 688., ил.
64. Нестеренко А.Н., Лыкова Л.Н. и др. Концептуальные основы и исторический опыт развития социального рыночного хозяйства. М., ИЭ РАН, 1998.-34 с.79.0льсевич Ю.Я. К теории экономических трансформаций. М., 1997. -287 с.
65. Опыт экономических реформ в развивающихся странах. М.: Наука, 1992.
66. Перспективы социально ориентированного научно-технологического прорыва России в XXI век /Материалы круглого стола. М., ИЭ РАН, 1998.-С.28.
67. Проблемы экономической истории капитализма /ИНИОН АН СССР. -М., 1989.-С.90.
68. Петросянц В.З. Социально-экономическое развитие республики в условиях федерации (Опыт моделирования). М.: Наука, 1993. - 111 с.
69. Проблемы становления рыночных отношений в регионе. Махачкала, 1996.-256 с.
70. Проблемы переходной экономики региона. Махачкала, 1998. Ч 146 с.
71. Проблема состоятельности субъекта рыночных отношений. Махачкала, 1997.
72. Проблемы социальной экологии Дагестана. Махачкала, 1992. - 200 с.
73. Региональные проблемы рынковедения. Новосибирск, 1993.
74. Россия-2015: Оптимистический сценарий. М., ИЭ РАН, ММВБ, 1999. - С.41Ч42.
75. Рыночная экономика: Учебник: в Зт. Т. 1, ч. 1. М.: Сомин-ТЭК, 1992.- 168с.91 .Региональный регион: проблемы и решения. Махачкала, 1993. - 203 с.
76. Региональные социально-экономические системы и национальные отношения. Махачкала, 1990.
77. Регулирование социального развития России /Под ред. И.С.Масловой -М., ИЭ РАН, 1997.-161с.
78. Самуэльсон П. Экономика /Пер. с англ. В 2-х т. Т.1 и 2. М., НПО Ал-гон, ВНИИСИ, 1992. Т.1. -334с., Т.2 - 416с.
79. Сапожников А.Д., Смольников М., Васильев В. Буржуазная региональная теория и государственно-монополистическое регулирование размещения производительных сил. М.: Мысль, 1981.
80. Сираполис Николас К. Управление малым бизнесом: Руководство для предпринимателей /Пер. с англ. Ч М.: Дело, 1997. 672с.
81. Система ведения агропромышленного комплекса Дагестана. Махачкала: Дагиздат, 1990.-3 50с.
82. Социально-экономическое положение Республики Дагестан. Махачкала, Госкомстат, 1999. - С. 57-58.
83. Структура экономики России. М., ИЭРАН, 1993. - С. 12.
84. Сурин B.C. Стабилизация экономики России Кемерово, 1996. - С. 13.
85. Ю1.Сагидов Ю.Н., Сефикурбанов С.М. Новые организационные формы хозяйствования в промышленности и строительстве. Махачкала, 1991 - 154 с.
86. Становление рыночных отношений в Дагестане. Махачкала, 1992. -156 с.
87. Сагидов Ю.Н., Петросянц В.З., Эльдаров Э.М. Дагестан на пути в будущее: социально-экономические преобразования. Махачкала, 1996.
88. Система поддержки и развития малого предпринимательства в Москве. М., ИЭ РАН, 1998. - 262 с.
89. Современные тенденции реформирования экономики: опыт после-кризисного развития /Под ред. А.И. Архипова. М., ИЭ РАН, 1999. -251 с.
90. Социальные императивы постиндустриализма: Материалы круглого стола /Отв. ред. чл.-корр. РАН Медведев В.А. М., ИЭ РАН, 1998. -113 с.
91. Стратегия развития российской экономики и программа первоочередных шагов. М., ИЭРАН, 1996. - 318с.
92. Структурные сдвиги в экономике региона в условиях рынка. Махачкала, 1997.
93. Татеиси К. Вечный дух предпринимательства: Практическая философия /Пер. с англ. М.: Дело, 1997. - 672с.
94. Трахтенберг И.А. Денежные кризисы (1821-1938). М., 1939.
95. Управление проектами /Под общей ред. Шапиро В.Д. СПб.: Два три, 1996.-610с.
96. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика /Пер. с англ. из 2-гоизд. М.: Дело ТД, 1993. - 864с.
97. Формы государственного участия в экономике / Под ред. Зельднера А.Г. М., ИЭ РАН, 2000. - 87с.
98. Хенкин, Празаускас, Павленко. Распад и рождение государств. 1997.
99. Чагучиев М.Ч. Регион в процессе реформирования экономики и управления (60 90-е гг.). - М.: Наука, 1997. - 273с.
100. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика. Власть и бизнес. Ч М.: Экономика, 1999. 141с.
101. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.-456 с.
102. Шеремет А.Д. Саайфулин P.C. Методика финансового анализа. -М., ИНФРА-М, 1995. 176с.119120121122123124,125.126.127.128,129,130,131.132.133,134,135,
103. Шихахмедов Г.Г. Дагестан: ресурсы, экономика, приоритеты. Махачкала: Дагиздат, 1999. -40с.
104. Шнипер Р.И. Регион: диагностика и прогнозирование. Новосибирск, 1996.
105. Экономист, №1, 1998, с.72.
106. Экономическая безопасность России (тенденции, методология, организация) / Под ред. Сенчагова В.К М., ИЭ РАН, 2000. - 238 с. Экономика региона в условиях рыночного регулирования. - Махачкала, 1997.
107. Экономическая безопасность Дагестана. Махачкала, 1998. - 200с. Экономика региона в условиях рыночного регулирования. - Махачкала, 1997. - 126 с.
108. Экономические реформы в России /Отв. ред. Логинов В.П. М., ИЭ РАН, 1997.-240с.
109. Эрхард JI. Благосостояние для всех. Начала пресс, 1991, 336 с. Эскеров Д.Б. Региональные аспекты воспроизводства трудовых ресурсов. - М.: Наука, 1990. - 43 с.
110. Якобсон А .Я. Территориальная организация региональной политики. -Новосибирск, 1994.
111. Яременко Ю.В. Приоритеты структурной политики и опыт реформ. -М.: Наука, 1999. С. 199-200.
112. Hirshman F.C. The strategy of Economic Development / New Haven, 1963, p.199.
113. Nove A. Planning what, how and why. Edinburg, 1975, p.6. Regional Development Program: United Kingdom. 1978-1980. Brussels -Luxembourg, 1978, p.2.
Похожие диссертации
- Малое предпринимательство как фактор подъема экономики депрессивных регионов Российской Федерации
- Роль и место малого и среднего предпринимательства в депрессивном регионе: взаимосвязь экономических и социальных аспектов
- Преодоление неравномерности территориального развития экономики депрессивного региона на основе целевых программ
- Управление системными преобразованиями в экономике депрессивного региона
- Формирование механизма функционирования кластерных систем в экономике депрессивного региона