Современное состояние и особенности торговли вооружением и военно-технической продукцией на мировом рынке и позиции России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Фёдоров, Артём Алексеевич |
Место защиты | Москва |
Год | 2003 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.14 |
Автореферат диссертации по теме "Современное состояние и особенности торговли вооружением и военно-технической продукцией на мировом рынке и позиции России"
На правах рукописи
Фёдоров Артём Алексеевич
Современное состояние и особенности торговли вооружением и военно-технической продукцией на мировом рынке и позиции России.
специальность 08.00.14 - Мировая экономика
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук
МОСКВА, 2003
Работа выпонена на кафедре Международной торговли Российского государственного торгово-экономического университета
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор
Покровская В.В.
Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор
Синецкий Б.И. кандидат экономических наук Корнеевец B.C.
Ведущая организация - Всероссийский научно-исследовательский
Защита состоится л27 мая 2003 года в 13:30 на заседании диссертационного совета Д 227.001.02 в Российском государственном торгово-экономическом университете по адресу: 125817, Москва, ул. Смольная, Д.36.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного торгово-экономического университета.
конъюнктурный институт
Автореферат разослан
Учёный секретарь диссертационного совета, к.э.н., доцент
Красюк И.Н.
Актуальность темы исследования. Для обеспечения устойчивого экономического роста России на современном этапе необходимы значительные капиталовложения, источники которых внутри страны длительное время будут существенно ограничены. В этих условиях важное значение приобретают различные внешнеэкономические направления национального развития, предусматривающие расширение позиций России в системе мировой экономики и международной торговли. В частности, участие в мирохозяйственных связях через торговлю вооружением и военно-технической продукцией даёт государству возможность иметь не менее перспективные источники получения валютных доходов помимо тех поступлений, которые получает госбюджет Российской Федерации от энергосырьевого экспорта.
Несмотря на то, что в последний период в России доля экспорта военной продукции и ВТП не превышает 5% в общем объёме внешнеторгового оборота, в составе экспорта готовой отечественной продукции -машин, оборудования и транспортных средств - их поставки составляют более 40%. Валютная выручка за счёт торговли продукцией военного назначения на мировом рынке в течение последних двух лет достигает 4,5 мрд. дол. Это равно 11,5% совокупного объёма валютных поступлений в доходную часть госбюджета Российской Федерации по линии военно-технического сотрудничества с зарубежными странами.
Кроме того, экспорт продукции и услуг военного назначения способствует загрузке имеющихся производственных мощностей и сохранению интелектуальных ресурсов, укреплению позиций отечественного военно-промышленного комплекса, обеспечению национальных интересов России на международном рынке и сохранению её экономической безопасности. Поставки такой продукции в рамках военно-технического сотрудничества имеют большое значение для дальнейшей перспективы развития процессов интеграции России в мировую экономику и совершенствования торгово-экономических отношений с другими странами.
Реформирование военно-промышленного комплекса России в течение прошедших 10 лет сказалось на сокращении госзаказа на продукцию во-
енного назначения и по сути парализовало деятельность многих её производителей. Недостаток финансовых ресурсов у государства привёл к тому, что выделяемые бюджетные средства на разработку новой военной техники и её производство отличаются остаточным принципом распределения. Эти и другие причины привели к резкому падению (в 2,7 раза) объемов торговли России военно-технической продукцией на мировом рынке и к сокращению её доли в мировом экспорте до 6,6%.
В условиях ограниченности государственного финансирования военно-технической сферы производства внешнеторговая деятельность остаётся тем не менее одним из немногих источников необходимых средств для сохранения научно-технического потенциала в этой сфере России, поддержания преемственности направлений в разработке новых видов наукоёмкой продукции военно-технического и гражданского назначения и для осуществления успешной конверсии.
Укрепление позиций России на мировом рынке вооружений и военно-технической продукции позволяет оздоровить внутринациональное производство и повысить эффективность работы экспортоориентирован-ных предприятий в направлении снижения материалоёмкости и увеличения эргономических и конкурентных характеристик продукции, предназначенной для поставок на внешние рынки.
Усиливающаяся в современной мировой практике тенденция к интернационализации процессов производства военно-технической продукции вызывает необходимость решения на государственном уровне проблемы о возможности участия в международных программах и соглашениях российских производителей такой продукции и нуждается в особом исследовании.
В связи с тем, что в системе международной торговли военной продукцией приоритетными направлениями в последний период становятся организация совместных разработок и производства с участием иностранного капитала, а также формирование устойчивых кооперационных связей, возникает проблема совершенствования взаимоотношений с зарубежными партнёрами в военно-технической сфере. Её решение дожно
рассматриваться с учётом обеспечения государственной экономической безопасности и национальных интересов России и в тоже время с учётом снижения степени риска для иностранных инвесторов.
До сих пор остаётся нерешённой проблема урегулирования лицензионных процессов со странами, получившими в своё время право на производство российской военной техники или необоснованно присвоившими его, что наносит России немалый экономический ущерб.
На протяжении последних лет в системе внешней торговли военно-технической продукцией к российским спецэкспортёрам предъявляются обоснованные претензии со стороны стран-импортёров в связи с длительными сроками принятия решений о поставках комплектующих и запчастей к ранее закупленной ими военной техники и нежеланием обеспечивать экспорт небольших партий продукции. Это вызвано в значительной мере сложившейся в России неэффективной системы организации и регулирования процессов внешней торговли вооружением и военно-технической продукцией и чрезмерной её монополизацией со стороны государства.
Закрытость тематики для широкого круга исследователей по торговле отечественной продукцией военного назначения на международном рынке и невостребованность научно обоснованных критериев, форм и направлений развития внешнеторговой деятельности в предыдущий период привели к тому, что в новых политических и экономических условиях в России практически все проблемные вопросы по экспорту вооружений и военно-технической продукцией, в том числе через сферу военно-технического сотрудничества с иностранными государствами, не имеют теоретической проработки. В то время как она необходима для решения практических задач по совершенствованию процессов внешнеэкономической деятельности в военно-технической сфере и расширению объёмов и позиций России на мировом рынке.
Важность выбранной темы диссертационного исследования определяется также тем, что до настоящего времени в недостаточной степени изучены тенденции развития мирового рынка вооружения и военно-
технической продукцией и объективные возможности для увеличения их производства и экспорта из России. Отсутствует анализ состояния внешней торговли военной продукцией и сложившейся системы государственного регулирования и контроля за её экспортом за весь последний период существования России в изменившихся геополитических условиях международных отношений и сотрудничества.
Несмотря на появившиеся за последние годы работы и научные публикации таких российских учёных и специалистов в области МЭО, международной торговли и военно-технического сотрудничества, как Ак-шинцев С., Анастасиади Г.П., Глазьев С.Ю., Горностаев Г.А., Кандауров С.П., Козырев М., Колесников С.Г., Коротченко И., Корнеевец B.C., Ко-сас Л.Я., Кудашкин В.В., Кузьмин Г.М., Кузык Б.М., Лещенко В.П., Михайлов М., Никольский А., Пядушкин М., Рыбас А.Л., Синецкий Б.И., Сокут С., Соловьёв В., Хикматов Т., в них не нашли достаточного освещения важные аспекты торговли продукцией военного назначения на мировом рынке с учётом современной внешнеторговой стратегии России, опирающейся на принципы либерализации внешнеэкономической Деятельности. Вместе с тем отсутствуют исследования по проблемам формирования в России стабильной системы государственного регулирования и контроля в сфере торговли вооружением и ВТП на мировом рынке, унифицированной в рамках международной системы контроля за экспортом вооружений.
Актуальность, теоретическая и практическая значимость проблемы, а также её недостаточная разработанность определили выбор темы диссертационного исследования.
Объектом исследования выступает мировой рынок вооружений и военно-технической продукции.
Предметом исследования является внешнеторговая деятельность России в отношении продукции военного назначения.
Цель исследования заключается в обосновании внешнеторговых аспектов, направленных на увеличение объёмов экспорта и степени участия
России в системе международной торговли вооружением и военно-технической продукцией.
Исходя из поставленной цели были определены следующие задачи диссертационного исследования:
Х уточнить понятийный аппарат, связанный с торговлей на мировом рынке военно-технической продукцией;
Х исследовать процессы формирования и динамику развития мирового рынка вооружения и военно-технической продукции с учётом исторических и геополитических факторов;
Х выявить особенности и тенденции развития современной системы мировой торговли военной продукцией и международного военно-технического сотрудничества;
Х проанализировать состояние мирового рынка вооружений и военно-технической продукцией и степень изменений его конъюнктуры, а также выявить направления перемещения экспортно-импортных потоков;
Х представить анализ современного состояния системы внешней торговли вооружением и военно-технической продукцией в России и дать оценку её положения на мировом рынке;
Х раскрыть роль военно-технического сотрудничества России с зарубежными странами в системе торговли вооружением и военно-технической продукцией на мировом рынке;
Х обобщить отечественную практику в области организации и регулирования внешнеторговых поставок военной продукции;
Х определить состав участников внешнеэкономической деятельности в системе торговли продукцией военного назначения в России, а также провести анализ её состояния в военно-технической сфере России и выявить основные факторы увеличения экспортного потенциала;
Х изучить зарубежный опыт по осуществлению государственного регулирования и контроля за экспортом вооружений с целью его адаптации в российской практике.
Теоретической и методологической основой исследования являлись работы ведущих специалистов в области МЭО и международной торговли, статьи и материалы, относящиеся к военно-технической сфере, законодательные и нормативные акты, оперативные материалы внешнеторговых организаций - посредников в области торговли вооружением и специализированных научно-аналитических центров России. Для обобщения полученной информации применялись методы научного, системного и факторного анализа: экономико-статистический, сравнения, сопоставления и группировки, моделирования и построения таблиц и рисунков.
Научная новизна диссертации заключается в комплексном исследовании современной системы международной торговли вооружением и военно-технической продукцией с целью обоснования предпосылок и направлений по развитию экспортного потенциала и расширению внешнеторговых позиций России на мировом рынке вооружения и военно-технической продукции.
Наиболее существенные результаты, полученные в процессе исследования и выносимые на защиту, заключаются в следующем:
Х выявлены специфические критерии в торговле продукцией военного назначения, исходя из её особенностей, определяющие характер международного спроса и конъюнктуру мирового рынка;
Х разработана классификация и представлены дефиниции в составе группы продукции военного назначения, выступающей предметом внешнеторговых сделок на мировом рынке;
Х представлено состояние современного мирового рынка продукции военного назначения, а также выявлены тенденции его развития и предпосыки произошедшей передислокации международных экспортно-импортных потоков военной продукции;
Х дана оценка современного состояния внешней торговли военной продукцией в России и её положения среди крупнейших стран-экспортёров;
Х обоснованы прогнозные оценки развития внешнеторговой Деятельности России с учётом её экспортно-промышленного потенциала в военно-технической сфере;
Х предложены подходы по совершенствованию в России системы государственного регулирования и контроля в области внешней торговли вооружением и военно-технической продукции с учётом международной практики и действующих многосторонних соглашений по контролю за экспортом вооружений и технологиями их производства.
Практическая значимость результатов исследования. Научные результаты, полученные в процессе работы над диссертацией, способствуют формированию научно-теоретической базы для разработки единой стратегии ВЭД России, с учётом процессов торговли вооружением и военно-технической продукции, которая в настоящее время составляет преимущественную часть экспорта готовой продукции во внешнеторговом обороте страны. Введённые в научный аппарат дефиниции и новые фактические данные способствуют более объективному представлению и пониманию современных процессов в международной торговле продукцией военного назначения и военно-технического сотрудничества, а также расширяют возможности для последующих научных исследований в данной области.
Аналитические материалы, методологические подходы и отдельные результаты исследования, представленные в диссертации, были использованы Комитетом по Военно-техническому сотрудничеству РФ при разработке концептуальных подходов к проблемам повышения эффективности военно-технического сотрудничества России с зарубежными странами, а также совершенствования механизма поддержки экспорта военно-технической продукции.
Апробации работы. Научные положения и основные результаты исследования обсуждались в рамках научно-практических конференций профессорско-преподавательского состава МГУК и РГТЭУ и нашли отражение в научных публикациях автора объёмом 1,1 п.л.
Структура и объём работы. В соответствии с поставленной целью и задачами была определена структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 144 источника, и 5 приложений. Объём текстовой части составляет 177 стр., проилюстрированной 22 таблицами и 7 рисунками.
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы исследования, её научная новизна, определяется цель и задачи работы, предмет исследования и объект изучения, описывается используемый научный аппарат.
В первой главе Динамика и тенденции развития современного мирового рынка вооружения и военно-технической продукции проводится анализ процессов формирования мирового рынка продукции военного назначения, его особенностей, представлена оценка современного состояния и выявлены современные тенденции функционирования.
Во второй главе Роль военно-технического сотрудничества с зарубежными странами в системе торговли военной продукцией на внешнем рынке рассматриваются основные принципы и направления его развития с зарубежными партнёрами с целью совершенствования и расширения торговли России продукцией и услугами военного назначения на мировом рынке за счёт процессов военно-технического сотрудничества.
В третьей главе Проблемы развития внешнеэкономической деятельности в военно-технической сфере России анализируется современная ситуация в экспортоориентированном секторе военно-промышленного комплекса РФ в целом и в группах основных участников внешнеэкономической деятельности, связанных с торговлей продукцией военного назначения, выявлены недостатки и резервы для укрепления внешнеторговых позиций России на мировом рынке продукции военного назначения.
В заключении сформулированы основные выводы и рекомендации на основе обобщений результатов диссертационного исследования.
Основное содержание работы
Доля экспорта продукции военного назначения в составе продаж ма-шинотехнической продукции на мировом рынке колеблется в пределах 2,5%, а его стоимость превышает 53 мрд. дол. В России поставки военной продукции занимают преимущественную часть экспорта отечественного оборудования и машинотехнических средств - от 40 до 63%.
Отмечается, что характер развития и конъюнктура мирового рынка продукции военного назначения во многом обусловлены её специфическими особенностями, характерными для наукоёмкой продукции, а также разнообразие видов, целевым назначением и сферой использования.
Прежде всего автором в диссертационном исследовании был уточнён понятийный аппарат в рамках продукции военного назначения, разработана ее классификация и обозначены дефиниции (табл. 1).
Таблица 1
Классификация понятий в отношении продукции военного назначения в системе мировой торговли
Понятие Его содержание
Военная продукция Комплектная военная техника; военно-техническое имущество; военно-техническая продукция военного и двойного назначения; военные технологии, материалы и сырьё для производства военной продукции; оборудование для проведения испытаний и утилизации военной продукции
Комплектная военная техника Машино-техническая продукция и транспортные средства, предназначенные для обеспечения военных действий и военных учений; военно-эксплуатационные системы; вооружение
Вооружение Совокупность различных видов оружия и технических средств, обеспечивающих его применения, и боеприпасы
Оружие Завершённые комплексные технологические системы оборонительного и наступательного характера; системы управления военными комплексами
Это вызвано тем, что в различных публикациях часто используются взаимозаменяемые понятия, не соответствующие техническим характеристикам и свойствам конкретных видов военной продукции, что затрудняет понимание и изучение её конъюнктурных параметров и структуры спроса на мировом рынке, а также сопоставимость статистических оценок.
Анализ классификационных признаков показал, что наиболее ёмкое содержание заключается в понятии военная продукция. Однако предметом сделок в международной торговле из общей её совокупности выступает преимущественно вооружение и военно-техническая продукция (ВТП). Кроме того, данная классификация оптимально допоняет товар- > ную позицию в составе международной Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (раздел XIX). >
В диссертационном исследовании были выявлены современные тенденции развития мирового рынка военной продукции. Его отличает относительная степень насыщенности и отсталость уровня спроса от предложения по многим видам ВТП. Это означает, что мировой рынок в значительной степени выступает рынком стран-импортёров, диктующих свои условия и предпочтения, в том числе через конкурсные условия закупок военной продукции. Эта ситуация осложняет положение России на мировом рынке и требует допонительных усилий по совершенствованию конкурентных параметров ВТП, технологий её производства и форм торговли на внешних рынках.
Значительное число крупных военных контрактов последнего периода сопровождается приобретением импортёрами лицензий на технологию производства закупаемой военной техники и создания импортозамещающего производства.
Это может привести к снижению спроса в данном секторе мирового рынка и усилению конкуренции среди экспортёров, уровень которой в значительной степени будет зависеть от состояния производства в авиационной промышленности России и в ВПК в целом.
В международную торговлю вооружением и ВТП активно внедряются процессы реинвестирования части прибыли стран-экспортёров в экономику импортирующих стран, а также компенсационные закупки национальных товаров. Таким путём импортёры пытаются обеспечить приток иностранных инвестиций для развития своей экономики. К тому же импортёры предпочитают закупать вооружение у своих военных союзников, приобретая надёжные гарантии поставок даже в период кризисных си-
туаций и демонстрируя тем самым лояльность по отношению к экспортёру-
Благоприятным фактором для России в области торговли вооружением и ВТП является передислокация экспортно-импортных потоков, сместившихся в регион стран АТР, а также Ближнего и Среднего Востока, где сосредоточено до 45% мировой продажи военной продукции. Рынок стран АТР отличает высокий спрос на военно-технические услуги по модернизации ранее закупленной ВТП, особенно авиационной. Учитывая, что подавляющая её часть российского производства и сосредоточена главным образом в Китае и Индии, модернизация в рамках военно-технического сотрудничества (ВТС) может стать для России одним из перспективных направлений. Однако здесь существует конкуренция не только между экспортёрами-призводителями оригинальных образцов ВТП, но и представителями третьих стран - Израиль, ЮАР. страны Восточной Европы.
Составной частью мировой торговли военной продукции выступает международное военно-техническое сотрудничество. Наиболее перспективными его формами, помимо военно-технических услуг, создание за рубежом совместных предприятий по производству, ремонту и утилизации военной продукции; передача партнёрам технологий производства продукции двойного применения; взаимный обмен и продажа зарубежным партнёрам результатов деятельности специализированных ведомств (разведывательной информации, топографической продукции, продуктов программного обеспечения, результатов интелектуальной деятельности и т.д.). Развиваются процессы проведения совместных или заказных НИОКР по созданию новых образцов военной техники в интересах иностранных заказчиков.
В России, как показал анализ, формы ВТС не отвечают современным тенденциям и многие из перечисленных направлений до сих пор не получили развития. По нашему мнению, во многом из-за высокой степени государственной монополии в области торговли военной продукцией и ВТС, а также ввиду отсутствия системы и мер патентной охраны разра-
боток и технологии производства наукоёмкой продукции специального военного назначения, которая подтверждала бы исключительное право отечественных производителей на все изобретения в области экспортируемой продукции. Внешнеторговые контракты не способны обеспечить выпонение обязательств иностранных партнёров по сохранению конфиденциальности полученной военно-технической информации, а часто не фиксируют пределы её использования.
Кроме того, рамки ВТС России резко сократились: если до 1991 г. она взаимодействовала со 125 странами, то в настоящий период не более чем с одиннадцатью. Причём круг зарубежных партнёров по ВТС ограничен странами Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока. Даже здесь наблюдается существенное отставание России от других стран по объёмам ВТС.
Вместе с тем, в числе возможных форм расширения ВТС России следует назвать послепродажное обслуживание и снабжение запчастями российской военной техники ранее приобретённой странами-импортёрами. Одной из форм может стать организация совместных поставок военной техники в третьи страны с участием партнёров, в том числе из стран СНГ; реализация комплексных программ по переоснащению национальной армии стран-импортёров; модернизация ранее поставленной российской военной техники и современных экспортных образцов ВТП с участием зарубежных фирм и др.
Наращивание объёмов военно-технического взаимодействия возможно также за счёт повышения технических параметров ВТП и расширения географий её поставок на внешние рынки. В этом отношении важное значение имеет конкретная страновая ориентация и определение индивидуальных форм ВТС России с каждой из стран. В диссертации в связи с этим выделены группы стран с учётом их преимущественности и характером военно-технического взаимодействия.
С учётом мирового опыта система ВТС дожна строиться на стабильной основе, исходя из длительности периода жизненного цикла экспортируемой военной продукции. Учитывая, что Россия по отдельным
видам военной продукции остаётся основным конкурентом на мировом рынке, это позволит, по нашим оценкам, увеличить экспорт с учётом спроса на региональных рынках.
В третьей главе диссертации основное внимание сосредоточено на состоянии и проблемах ВЭД в военно-промышленном секторе России исходя из состава участников торговли военной продукцией на мировом рынке, которые представлены автором в рамках нескольких групп -упономоченных государственных компаний, экспортоориентированных предприятий, федеральных агентств и независимых экспортёров производителей военной продукции, имеющих лицензии. Такая группировка позволила не только определить их роль в торговле военной продукцией на внешнем рынке, но и выявить товарную ориентацию, конкурентные преимущества перед зарубежными экспортёрами, а также проблемы в области развития перспективных направлений экспорта ВТП исходя из состояния их научно-производственной базы.
Исследование также показывает, что благодаря активизации НИОКР в составе большинства российских агентств в последние 2 года экспорто-ориентированным предприятиям удалось освоить выпуск новых видов конкурентоспособной военной продукции. Это касается лёгкого и стрекового оружия, зенитно-ракетных комплексов, военно-морской и авиакосмической техники, поставки которых заняли значительную долю на мировом рынке. Обновилась экспортная номенклатура продукции двойного назначения в рамках федерального агентства Росбоеприпасы за счёт чего им удалось занять выгодные позиции на рынке Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока.
Возросли возможности России по продаже конкурентоспособной военно-морской техники - дизель-электрических подлодок, фрегатов, корветов, а также комплексного оборудования и вооружения для военных ^ кораблей. Основными рынками их сбыта могут стать страны АТР, Южной
Америки, Африки, ближнего Востока, отдельные европейские страны.
В целом экспорт отечественной военной продукции на 2/3 состоит из авиатехники и сопутствующей ей комплектующей продукции российских
авиапроизводственных компаний (МИГ, Антей, Сухой), одними из первых получивших лицензию на экспорт своей продукции. Они закрепились на рынках Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. Для современных авиапромышленных компаний России характерны черты международных ТНК, которые стремятся работать за рубежом на базе созданных совместных предприятий расширяя предложение и услуги по ремонту и модернизации российской военной авиатехники.
Процессы модернизации военной авиатехники на мировом рынке необходимо допонять высокотехнологичными разработками авиационных предприятий, способствующих повышению конкурентоспособности услуг и эффективности дальнейшей эксплуатации авиатехники. Предлагаемые программы модернизации рассчитаны в основном на страны Центральной и Восточной Европы, Ближнего и Среднего Востока, Юго-Восточной Азии, на вооружении которых находится российская авиатехника. Это не только увеличит объёмы экспорта отечественных компаний, но и обеспечит загрузку производственных мощностей отечественных авиапроизводителей, но и сохранит кадровый состав специалистов.
Однако уровень конкуренции на мировом рынке авиауслуг, как показывают исследования, весьма высок и борьба за импортные заказы становится способом выживания отдельных авиастроительных компаний разных стран, а порой и национальных авиапромышленных комплексов. В этих условиях противостоять международной конкуренции можно лишь при соответствующем уровне производственных технологий, через приоритетное финансирование НИОКР в авиапромышленном комплексе России.
Анализ ВЭД в группе самостоятельно работающих на внешнем рынке экспортёров свидетельствует, что в течение 2-х последних лет положение многих из них отличается стабильностью и укреплением позиций на новых нетрадиционных для России международных рынках. На их фоне внешнеторговая деятельность госпосредника Рособоронэкспорт сосредоточена в основном на продожении ранее подписанных межправительственных соглашений, пренебрегая поиском новых рынков и форм разви-
тия ВТС с зарубежными странами. Более того, его монополия усиливается путбм прямого участия и контроля за экспортной деятельностью производителей военной продукции, объединяемых в последнее время в военно-промышленные ходинги.
Образование корпоративных структур в военно-технической сфере предполагает главным образом решение задачи по действенному обеспечению государственного финансового контроля за валютными потоками, поступающими в счет экспорта вооружений и ВТЦ. Предполагается, что он будет обеспечиваться на новых принципах: не через управляющие компании, а со стороны созданных головных предприятий и через расширение сферы влияния Рособоронэкспорта в кругу экспортоориенти-рованных производителей военной продукции путем покупки акций предприятий ВПК и авиационных компаний.
Укрепление монополии государства в области торговли вооружением таким способом помимо положительного момента, связанного с госконтролем, вносит серьёзные дестабилизирующие факторы в систему экспортных сделок с иностранными партнёрами, которые уже нашли проявление во ВЭД российских производителей военной техники, нарушая внешнеторговые принципы и гарантии перед иностранным партнёром, изменяя без согласования с ним испонителей экспортных поставок. Игнорирование международных принципов торговли, влекущих за собой коммерческие риски, может привести к потере части иностранных покупателей российской военной продукции. Однако, как показало изучение зарубежного опыта в области функционирования корпоративных структур в военно-технической сфере, они призваны не только обеспечивать контроль, но и оптимизацию финансово-хозяйственной деятельности. В диссертации рассматриваются критерии, которым дожны отвечать компании-производители и поставщики ВТП, включаемые в состав военно-промышленных ходингов. В России в настоящее время отсутствуют и критерии и методологическая база по целесообразности формирования военно-промышленных ходингов.
Торговля вооружением и ВТП затрагивает проблемы безопасности не только стран-экспортёров, но и мирового хозяйства, что оправдывает создание эффективных механизмов контроля за экспортно-импортными потоками военной продукции.
Однако, как показал анализ, сложившаяся практика международных режимов контроля в области торговли вооружением имеет существенный недостаток - дискриминационный характер в отношении тех государств, л
которые не принимают в них участие. Совершенствование системы контроля в мировой торговле вооружением дожно предусматривать, что самоограничения, связанные с присоединением к международным соглашениям, продиктованы необходимостью сохранения национальных интересов государства, укрепления их безопасности и также военно-политической стабильности в региональной и мировой системе.
В диссертационном исследовании также рассматривается существующая система госрегулирования и контроля в области внешней торговли вооружением и ВТП, процессы её формирования и недостатки. Основной из них - отсутствие законодательной основы при преимущественном обороте административных актов, направленных на обслуживание торго-во-посреднической деятельности.
Вместе с тем государственное участие в сфере торговли вооружением дожно обеспечиваться не только через эффективную систему регламентирования внешнеторговой деятельности в военно-технической сфере, но и путём поддержки экспортного производства конкурентоспособной и востребованной на мировом рынке продукции и услуг военного назначения. Последняя дожна носить адресный характер и предоставлять информационно-аналитическое обеспечение для перспективных разработок экспортных стратегий производителями ВТП. ,
Предложения по совершенствованию системы госрегулирования в области торговли военной продукцией сформулированы с учётом существующей международной практики и возможностей в России.
По результатам исследования в диссертации сформулированы основные выводы.
1. Лидирующие позиции в уже сложившихся секторах мирового рынка занимают только страны с высоко развитой экономикой и научно-техническим потенциалом, что позволяет им осваивать новые направления торговли ВТП, структуру и номенклатуру экспорта продукции и услуг военного назначения, а также формы международного ВТС, исходя из уровня конкурентоспособности и устойчивости спроса на мировом рынке военной продукции.
2. Ослабление военно-политического противостояния способствовало сокращению спроса на вооружение оборонительного характера, а также национальных военных расходов привели к значительному сужению объёмов мирового рынка и появлению новых тенденций в его развитии. В среднесрочной перспективе они дожны стать определяющими при формировании внешнеторговой стратегии России в отношении продукции военного назначения. Согласно нашим оценкам, при относительной насыщенности мирового рынка и опережении предложения по отношению к спросу, его структура по большинству видов военной продукции существенно не изменится и сохранится как в отношении новейших дорогостоящих систем вооружения, так и устаревшей ВТП, поддающейся модернизации.
3. ВТС с зарубежными партнёрами дожно строиться на новых формах догосрочных взаимоотношений, организации совместных предприятий на базе производства высоких технологий и совместного освоение рынков третьих стран.
Однако в перспективе положение России на мировом рынке вооружений и ВТП во многом будет зависеть от возможности сохранения на конкурентоспособном уровне достигнутого научно-технологического потенциала и обновлению производственных фондов экспортоориентиро-ванных предприятий в военно-технической сфере, а также от системы стимулирования НИОКР в области новых видов военной продукции в целях совершенствования структуры её экспорта.
4. Повышению эффективности торговли военной продукции на внеш-
них рынках будут способствовать ослабление госмонополии в процессах
экспорта вооружений и ВТП; отделение производства военной продукции от гражданской в предприятиях ВПК; создание крупных диверсифицированных военно-промышленных компаний, что позволит устранить ведомственную ориентацию отечественных НИИ и КБ, которая приводит к разобщённости и одновременно к дублированию военно-технических разработок и затрудняет маневрирование интелектуальными и финансовыми ресурсами.
5. Совершенствование системы госрегулирования внешнеторговой деятельности в военно-технической сфере России дожно базироваться на законодательной основе и состоять не только из элементов контроля, но и стимулирования производства конкурентоспособных видов военной продукции и поддержки их продвижения на внешние рынки.
В процессах совершенствования в России системы государственного контроля за экспортом вооружений и продукции двойного использования необходимо стремиться к унификации его форм и методов с международной практикой, что позволит ослабить дискриминацию со стороны зарубежных конкурентов на мировом рынке вооружений и военно-технической продукции.
Основные результаты, полученные автором, опубликованы в следующих работах:
1. Анализ содержания экономической безопасности военно-авиационной отрасли и эволюция её развития// Сборник научных статей аспирантов и соискателей МГУК. - М.: МГУК, 2000. Выпуск 2 (в соавторстве, лично автора - 0,25 п.л.)
2. Методика и оценка состояния экономической безопасности военно-авиационной отрасли// Сборник научных статей аспирантов и соискателей МГУК. - М.: МГУК, 2001. Выпуск 3 (в соавторстве, лично автора 0,1 п.л.)
3. История становления мирового производства и рынка военно-авиационной продукции// Деловой мир. 2002. №8. - 0,45 п.л.
4. Расширение позиций России на международном рынке вооружений. - М.: Интерсоциоинформ, 2003. - 0,27 п.л.
Принято к испонению 25/04/2003 Заказ № 277
Испонено 28/04/2003 Тираж: 100 экз.
ООО НАКРА ПРИНТ ИНН 7727185283 Москва, Балаклавский пр-т, 20-2-93 (095) 318-40-68 www.autoreferat.ru
2 ooj-f
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Фёдоров, Артём Алексеевич
Введение
Глава I. Динамика и тенденции развития современного мирового рынка вооружения и военно-технической продукции
1.1. Особенность военно-технической продукции и её проявления в системе международной торговли 1 о
1.2. Процесс развития мирового производства и рынка военнотехнической продукции
1.3. Современные тенденции мирового рынка вооружения и военно-технической продукции
1.4. Роль международных региональных рынков в торговле военно-технической продукцией
Глава II. Роль военно-технического сотрудничества с зарубежными странами в системе торговли военной продукцией на внешнем рынке
2.1. Основные принципы внешнеэкономической политики России в области военно-технического сотрудничества
2.2. Формирование в России системы координации военнотехнического сотрудничества
2.3. Расширение направлений военно-технического сотрудничества
России с зарубежными странами
Глава III. Проблемы развития внешнеэкономической деятельности в военно-технической сфере России
3.1. Участники внешнеэкономической деятельности в отношении продукции военного назначения в России
3.2. Внешнеэкономическая деятельность в области производства военно-авиационной продукции
3.3. Роль военно-промышленных ходингов России в системе торговли вооружением на мировом рынке
3.4. Участие России в международной системе контроля за экспортом вооружений
3.5. Использование зарубежного опыта госрегулирования внешнеторговой деятельности в военно-технической сфере
Диссертация: введение по экономике, на тему "Современное состояние и особенности торговли вооружением и военно-технической продукцией на мировом рынке и позиции России"
Актуальность темы исследопапия. Для обеспечения устойчивого экономического роста России на современном этапе необходимы значительные капиталовложения, источники которых внутри страны длительное время будут существенно ограничены. В этих условиях важное значение приобретают различные внешнеэкономические направления национального развития, предусматривающие расширение позиций России в системе мировой экономики и международной торговли. В частности, участие в мирохозяйственных связях через торговлю вооружением и во-енно-техничсской продукцией даёт государству возможность иметь не менее перспективные источники получения валютных доходов помимо тех поступлений, которые получает госбюджет Российской Федерации от энергосырьевого экспорта.
Несмотря на то, что в последний период в России доля экспорта военной продукции и ВТП не превышает 5% в общем объёме внешнеторгового оборота, в составе экспорта готовой отечественной продукции -машин, оборудования и транспортных средств - их поставки составляют более 40%. Валютная выручка за счёт торговли продукцией военного назначения на мировом рынке в течение последних двух лет достигает 4,5 мрд. дол. Это равно 11,5% совокупного объёма валютных поступлений в доходную часть госбюджета Российской Федерации по линии военно-технического сотрудничества с зарубежными странами.
Кроме того, экспорт продукции и услуг военного назначения способствует загрузке имеющихся производственных мощностей и сохранению интелектуальных ресурсов, укреплению позиций отечественного военно-промышленного комплекса, обеспечению национальных интересов России на международном рынке и сохранению её экономической безопасности. Поставки такой продукции в рамках военно-технического сотрудничества имеют большое значение для дальнейшей перспективы развития процессов интеграции России в мировую экономику и совершенствования торгово-экономических отношений с другими странами.
Реформирование военно-промышленного комплекса России в течение прошедших 10 лет сказалось на сокращении госзаказа на продукцию во-0 енного назначения и по сути парализовало деятельность многих её производителей. Недостаток финансовых ресурсов у государства привёл к тому, что выделяемые бюджетные средства на разработку новой военной техники и сс производство отличаются остаточным принципом распределения. Эти и другие причины привели к резкому падению (в 2,7 раза) объёмов торговли России военно-технической продукцией на мировом рынке и к сокращению её доли в мировом экспорте до 6,6%.
В условиях ограниченности государственного финансирования военно-технической сферы производства внешнеторговая деятельность остаётся тем не менее одним из немногих источников необходимых средств о для сохранения научно-технического потенциала в этой сфере России, поддержания преемственности направлений в разработке новых видов наукоёмкой продукции военно-технического и гражданского назначения и для осуществления успешной конверсии.
Укрепление позиций России на мировом рынке вооружений и военно-технической продукции позволяет оздоровить внутринациональное производство и повысить эффективность работы экспортоориентирован-ных предприятий в направлении снижения материалоёмкости и увеличения эргономических и конкурентных характеристик продукции, предна-о значенной для поставок на внешние рынки.
Усиливающаяся в современной мировой практике тенденция к интернационализации процессов производства военно-технической продукции вызывает необходимость решения на государственном уровне проблемы о возможности участия в международных программах и соглашениях российских производителей такой продукции и нуждается в особом исследовании.
В связи с тем, что в системе международной торговли военной продукцией приоритетными направлениями в последний период становятся 0 организация совместных разработок и производства с участием иностранного капитала, а также формирование устойчивых кооперационных связей, возникает проблема совершенствования взаимоотношений с зарубежными партнёрами в военно-технической сфере. Её решение дожно э рассматриваться с учётом обеспечения государственной экономической безопасности и национальных интересов России и в то же время с учётом снижения степени риска для иностранных инвесторов.
До сих пор остаётся нерешённой проблема урегулирования лицензионных процессов со странами, получившими в своё время право на производство российской военной техники или необоснованно присвоившими его, что наносит России немалый экономический ущерб.
На протяжении последних лет в системе внешней торговли военно-технической продукцией к российским спецэкспортёрам предъявляются обоснованные претензии со стороны стран-импортёров в связи с длительными сроками принятия решении о поставках комплектующих и запчастей к ранее закупленной ими военной техники и нежеланием обеспечивать экспорт небольших партий продукции. Это вызвано в значительной мере сложившейся в России неэффективной системой организации и регулирования процессов внешней торговли вооружением и военно-технической продукцией и чрезмерной её монополизацией со стороны государства.
Закрытость тематики для широкого круга исследователей по торговле отечественной продукцией военного назначения на международном э рынке и невостребованность научно обоснованных критериев, форм и направлений развития внешнеторговой деятельности в предыдущий период привели к тому, что в новых политических и экономических условиях в России практически все проблемные вопросы по экспорту вооружений и военно-технической продукции, в том числе через сферу военно-технического сотрудничества с иностранными государствами, не имеют теоретической проработки. В то время как она необходима для решения практических задач по совершенствованию процессов внешнеэкономической деятельности в военно-технической сфере и расширению объёмов и позиции России на мировом рынке.
Важность выбранной темы диссертационного исследования определяется также тем, что до настоящего времени в недостаточной степени ф изучены тенденции развития мирового рынка вооружения и военнотехнической продукцией и объективные возможности для увеличения их производства и экспорта из России. Отсутствует анализ состояния внешней торговли военной продукцией и сложившейся системы государственного регулирования и контроля за её экспортом за весь последний период существования России в изменившихся геополитических условиях международных отношений и сотрудничества.
Несмотря на появившиеся за последние годы работы и научные публикации таких российских учёных и специалистов в области МЭО, международной торговли и военно-технического сотрудничества, как Акэ шинцев С., Анастасиади Г.П., Глазьев С.Ю., Горностаев Г.А., Кандауров С.П., Козырев М., Колесников С.Г., Коротченко И., Корнеевец B.C., Ко-сас Л.Я., Кудашкин В.В., Кузьмин Г.М., Кузык Б.М., Лещенко В.П., Михайлов М., Никольский А., Пядушкин М., Рыбас А.Л., Синецкий Б.И., Сокут С., Соловьёв В., Хикматов Т., в них не нашли достаточного освещения важные аспекты торговли продукцией военного назначения на мировом рынке с учётом современной внешнеторговой стратегии России, опирающейся на принципы либерализации внешнеэкономической деятельности. Вместе с тем отсутствуют исследования по проблемам форми-о рования в России стабильной системы государственного регулирования и контроля в сфере торговли вооружением и ВТП на мировом рынке, унифицированной в рамках международной системы контроля за экспортом вооружений.
Актуальность, теоретическая и практическая значимость проблемы, а также её недостаточная разработанность определили выбор темы диссертационного исследования.
Цель исследования заключается в обосновании внешнеторговых аспектов, направленных на увеличение объёмов экспорта и степени участия 0 России в системе международной торговли вооружением и военнотехнической продукцией.
Исходя из поставленной цели, были определены следующие задами диссертационного исследования:
Х уточнить понятийный аппарат, связанный с торговлей на мировом рынке военно-технической продукцией;
Х исследовать процессы формирования и динамику развития мирового рынка вооружения и военно-технической продукции с учётом исторических и геополитических факторов;
Х выявить особенности и тенденции развития современной системы мировой торговли военной продукцией и международного военно-технического сотрудничества;
Х проанализировать состояние мирового рынка вооружений и военно-технической продукции и степень изменений его конъюнктуры, а также выявить направления перемещения экспортно-импортных потоков;
Х представить анализ современного состояния системы внешней торговли вооружением и военно-технической продукцией в России и дать оценку её положения на мировом рынке;
Х раскрыть роль военно-технического сотрудничества России с зарубежными странами в системе торговли вооружением и военно-технической продукцией на мировом рынке;
Х обобщить отечественную практику в области организации и регулирования внешнеторговых поставок военной продукции;
Х определить состав участников внешнеэкономической деятельности в системе торговли продукцией военного назначения в России, а также провести анализ её состояния в военно-технической сфере России и выявить основные факторы увеличения экспортного потенциала;
Х изучить зарубежный опыт по осуществлению государственного регулирования и контроля за экспортом вооружений с целью его адаптации в российской практике.
Объектом исследования выступает мировой рынок вооружений и военно-технической продукции.
Предметом исследования является внешнеторговая деятельность России в отношении продукции военного назначения.
Научная новизна диссертации заключается в комплексном исследовании современной системы международной торговли вооружением и военно-технической продукцией с целью обоснования предпосылок и направлений по развитию экспортного потенциала и расширению внешнеторговых позиций России на мировом рынке вооружения и военно-технической продукции.
Теоретической и методологической основой исследования являлись работы ведущих специалистов в области МЭО и международной торговли, статьи и материалы, относящиеся к военно-технической сфере, законодательные и нормативные акты, оперативные материалы внешнеторговых организаций Ч посредников в области торговли вооружением и специализированных научно-аналитических центров России. Для обобщения полученной информации применялись методы научного, системного и факторного анализа: экономико-статистический, сравнения, сопоставления и группировки, моделирования и построения таблиц и рисунков.
Содержание работы. Диссертация состоит из трёх глав. В первой главе (Динамика и тенденции развития современного мирового рынка вооружения и военно-технической продукции) представлен анализ процессов развития мирового производства продукции военного назначения и формирования мирового рынка в системе торговли вооружением. Рассмотрены закономерности и тенденции его развития на современном этапе. Дана оценка позиций на международном рынке основных стран-экспортёров ВТП, включая Россию. Показана роль отдельных региональных рынков в расширении объёмов внешнеторговой деятельности в отношении продукции и услуг военного назначения российского производства.
Вторая глава (Роль военно-технического сотрудничества с зарубежными странами в системе торговли военной продукцией на внешнем рынке) посвящена внешнеэкономической политике России в области
ВТС. Дастся критический анализ процессов организации торговли вооружением и ВТП в сфере ВТС и существующей системы государственного контроля через упономоченные структуры. Представлен анализ состава российских участников ВТС с зарубежными странами, формы и направления их взаимодействия на фоне общемировой системы такого сотрудничества.
В третьей главе (Проблемы развитии внешнеэкономической деятельности в военно-технической сфере России) основное внимание было сосредоточено на направлениях развития процессов ВЭД в отношении продукции военного назначения и способах повышения её эффективности на основе характеристик наиболее значимых субъектов ВЭД в военно-технической сфере России. Анализируется деятельность новых структур в системе организации торговли ВТП в России на примере создания военно-промышленных ходингов. Представлена оценка перспектив развития ВЭД и экспортного потенциала в отечественной военно-авиационной отрасли как наиболее конкурентоспособной на мировом рынке. Рассмотрены проблемы и возможности совершенствования системы государственного регулирования и контроля за экспортом вооружений и ВТП из России, в т.ч. с учётом унификации с международной практикой. ч
Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Фёдоров, Артём Алексеевич
Результаты исследования истории развития этого вопроса свидетельствует о том, что первой организационной структурой в системе государственного управления в области ВТС с зарубежными странами в РСФСР стал сформированный в 1921г. отдел внешних заказов Народного комиссариата по военным и морским делам. Он обеспечивал руководство деятельностью инженерных отделов при торговых представительствах РСФСР за границей, которые производили закупки военного имущества для армии и флота. В 1939 г. он вошел в систему Народного комиссариата внешней торговли как "Инженерный" отдел, а с 1942 г. был преобразован в Инженерное управление.
В период Великой Отечественной войны через его ведомство обеспечивались поставки военной техники из США, Англии и Канады по ленд-лизу, а затем и в счёт кредита, предоставленного СССР союзниками по антигитлеровской коалиции. После окончания войны управление осуществляло рспатриационные поставки и импорт военного имущества, а также продажу вооружения и военной техники в соцстраны.
В дальнейшем, в связи с расширением объёмов экспортных поставок ВТП и состава услуг военного назначения, на базе Инженерного управления в 1953 г. в Министерстве внутренней и внешней торговли СССР было создано Главное инженерное управление (ГИУ). В его составе были сформированы специализированные подразделения для профессиональ-^ ного обеспечения всего комплекса вопросов, связанных с осуществлением ВТС. Спустя два года ГИУ вошло в структуру созданного Главного управления по делам экономических связей со странами соцлагеря, кото-рос в 1957г. было преобразовано в Государственный комитет по внешним экономическим связям (ГКЭС) при СМ СССР.
Однако, ввиду расширения объёмов работ, связанных с созданием в зарубежных странах объектов военного назначения, имеющих стратегическую военно-политическую значимость, на базе ГИУ было создано (1968г.) Главное техническое управление (ГТУ). В целях развития кооперационных связей с государствами-участниками Варшавского Договора в э области производства ВТП в 1988 г. была создана ещё одна структура -Главное управление по сотрудничеству и кооперации (ГУСК). Тогда же, в результате реорганизации Министерства внешней торговли и ГКЭС, было создано Министерство внешних экономических связей (МВЭС), в структуру которого на правах главных управлений вошли все три внешнеэкономические структуры - ГИУ, ГТУ и ГУСК.
Одновременно произошло разграничение направлений в их функциональной деятельности. Функции в области обеспечения процессов ВТС с зарубежными государствами перераспределились между этими специали-э зированными ВО следующим образом. Экспорт вооружения и военной техники, боеприпасов, учебного и вспомогательного имущества, запасных частей осуществляся через ВО Оборопэкспорт, находящуюся в составе ГИУ. Помимо этого, она занималась оказанием технического содействия зарубежным странам в освоении и эксплуатации ранее поставленного вооружения и военной техники российского производства.
Оборонэкспорт обеспечивал также проведение модернизации и ремонта на территории России военного специмущества, экспортируемого ранее, и осуществлял импортные поставки в соответствии с отдельныэ ми правительственными решениями.
Техническое содействие в создании и технологическом оснащении объектов военного назначения, предназначенных для обеспечения базирования, управления, эксплуатации и ремонта приобретенного российского специмущества оказывала ГТУ Спецвнештехника. На эту структуру были возложены также обязанности по обеспечению поставок за рубеж продукции специального и общепромышленного назначения для производства военной техники по отечественным лицензиям. Она обеспечивала организацию работ по ремонту кораблей и судов ВМФ России на территории других стран.
В основе деятельности ГУСК была сосредоточена работа по передаче лицензий странам Восточной Европы на производство продукции военного назначения. Кроме того, оно осуществляло поставки в эти страны комплектующих изделий и материалов специального и общепромышлен ного назначения в рамках кооперационного производства, с последующим импортом готовой военной продукции для нужд Минобороны РФ и других потребителей специальной военной продукции по решениям Правительства.
В процессе многолетней деятельности эти структуры приобрели устойчивые традиционные внешнеэкономические связи с иностранными партнерами и создали разветвленную систему своих представительств за рубежом. Это позволяло иметь не только необходимую достоверную информацию, но в то же время строить прогнозы о потребностях стран в q военной продукции и на их основе обеспечивать работу по эффективному продвижению отечественного вооружения и ВТП на внешние рынки.
Кроме того, разграничение пономочий по решению всего комплекса задач по ВТС с зарубежными странами позволяло не только ускорять поиск партнёров, заинтересованных в приобретении российской ВТП, но и подписание соглашений.
Специализированные посредники в сфере ВТС, такие как, например, ВО Авиаэкспорт, ВО Автоэкспорт непосредственно входили в состав отдельных секторов инфраструктуры ВПК страны, обеспечивая поставки
Однако, в связи с реформами в сфере внешнеэкономических связей и последующей реорганизацией органов управления, созданная система организации ВТС фактически была разрушена. Вместе с тем этому способствовали и другие процессы. В частности, нарастание критической ситуации в оборонных отраслях промышленности, распад Варшавского Договора, прекращение госкредитования привели к тому, что ВО Спсц-внештсхника и само ГУСК практически были лишены возможности выпонения традиционных для них работ в соответствии с ранее определенными обязанностями. Постепенно они стали заниматься вопросами, относящимися к компетенции ВО Оборонэкспорт.
В результате, при отсутствии тесного взаимодействия и координации деятельности всех трех организаций, возникла нездоровая конкуренция между экспортёрами российской ВТП на международном рынке оружия. В конечном итоге это привело к снижению общей эффективности поставок российской военной продукции и оказания услуг военного назначения, так как конкуренция посредников, в условиях существования госмонополии на производство вооружений и ВТП, приводила лишь к снижению уровня экспортных цен.
Продожившаяся реорганизация органов государственного управления в сфере ВЭД, в связи с ликвидацией правительственных структур союзного значения, завершилась образованием (в 1991 г.) на месте МВЭС Государственного комитета по ВЭС (ГКВЭС) при МИД РФ. В целях обеспечения руководства деятельностью внешнеэкономических структур, вошедших в состав ГКВЭС, было создано специализированное управление по ВТС, которое через год, в связи с восстановлением МВЭС, было преобразовано в Главное управление ВТС МВЭС.
Вместе с тем на базе трёх главков (ГИУ, ГТУ, ГУСК) были образованы соответствующие специализированные внешнеэкономические объединения (ВЭО) - Оборонэкспорт, Спсцвнештехника и ГУСК. Они были призваны координировать ВЭД российских спсцэкспортёров вооружения, поскольку к тому времени процессы ВТС и торговли ВТП вышли за рамки МВЭС. Однако это не изменило ситуации с точки зрения повышения эффективности торговли вооружением и ВТС.
Право на ВЭД в области производства и экспорта оружия получили несколько производственных объединений и ВО: Промэкспорт, подведомственный Госкомоборонпрому РФ; внешнеэкономическая ассоциация оружейных заводов Удмуртии - Калашников; НПО Туламашзавод. Помимо перечисленных спецэкспортёров, на такой статус претендовало ПО Воснтех, подведомственное Минобороны РФ, которое к тому времени уже имело опыт практической работы в области внешнеторговых поставок оружия.
В то же время было очевидно, что стремление руководителей промышленных предприятий к поной автономии своей ВЭД, с государственной точки зрения, не имело достаточно веских мотивов. Поскольку мировой рынок оружия имеет определенную емкость, которую не удается увеличить лишь путем расширения круга экспортёров, даже более опытных чем тс, что добивались самостоятельности. Тем более действующее на тот момент российское законодательство предусматривало получение продуцентами всей экспортной выручки, за исключением установленных бюджетных отчислений.
Следовательно, и в этом направлении самостоятельность в сфере ВЭД особых выгод военно-промышленным предприятиям не принесла. Наоборот, создала существенные сложности для обеспечения госконтроля за поступлением в страну экспортной валютной выручки. При общем критическом состоянии российской экономики нельзя было исключать возможность попыток укрытия части валютной выручки на счетах в зарубежных банках или других противоречащих закону действий.
Исходя из этого, можно считать оправданным, что ВТС с зарубежными странами, особенно в условиях переходного периода, дожно было находиться под эффективным контролем государства. Предоставление неконтролируемого права торговли на мировом рынке оружия всем предприятиям-изготовителям ВТП в период формирования российской системы экспортного контроля, включая таможенный механизм, могло привести к ряду отрицательных последствий.
Во-первых, к утрате государством эффективного контроля за поставками российского вооружения, которое могло попасть как в районы вооруженных конфликтов на территории стран СНГ, так и стран, находящихся под запретом Совета Безопасности ООН.
Во-вторых, к снижению сложившегося уровня экспортных цен на отечественную ВТП и, как следствие, к сокращению общего объёма валютных поступлений от экспорта вооружений из-за неизбежной недобросовестной конкуренции новых, зачастую некомпетентных участников вэд.
В-третьих, к утечке информации о новейших технологиях ноу-хау на этапе конструирования и производства вооружений. Предоставление разработчикам и производителям ВТП права непосредственного выхода с рекламой своей продукции на мировые рынки оружия значительно расширило бы возможности Запада по ведению широкомасштабного промышленного шпионажа против России, в том числе и через непроверенные дожным образом фирмы, повсеместно предлагающие свои посреднические услуги.
Наконец, нельзя не учитывать тот факт, что длительная отстранённость российских производителей ВТП от внешнего рынка привела к утрате их способности по обеспечению всего комплекса услуг военно-технического назначения, сопровождающих поставки ВТП в рамках ВТС. Это - ремонт и модернизация ранее экспортированной ВТП, обучение специалистов по её эксплуатации, создание военных объектов на территории стран-импортёров. Подобная отсталость могла привести к потере репутации России как ответственного и конкурентоспособного партнёра в области международного ВТС.
Кроме того, в условиях, когда российская статистика только переходила на систему учёта на базе таможенной информации, возможны были расхождения в данных о реально осуществленных поставках, представляемых в ООН для Регистра об экспортируемом и импортируемом военном специмуществе. Это могло спровоцировать обвинения в адрес России со стороны мирового сообщества в государственной контрабанде вооружений с последующим применением санкций ООН.
Однако в изменившихся экономических условиях и возросшей самостоятельности предприятий, когда резко сократились закупки вооружения для нужд Минобороны РФ, экспорт его стал вынужденной необходимостью для многих российских производителей ВПК. Это повлекло за собой необходимость установления прочных доверительных отношений между специализированными ВО и предприятиями-изготовителями ВТП; привлечение представителей ВПК к процессам поиска основных заказчиков и заключения контрактов и соглашений на оказание содействия странам-импортёрам в области ВТС.
Для более эффективного учёта интересов разработчиков и производителей ВТП и обеспечения системы взаимодействия всех заинтересованных сторон по ВТС при ГК Росвооружение были созданы координационный и наблюдательный советы с выделением секций по специализациям. Совместно с экспертами эти подразделения принимали участие на всех этапах коммерческих переговоров с иностранными партнёрами, включая вопросы по согласованию и определению уровня экспортных цен.
Именно таким образом в своё время обеспечивалась проработка и заключение известных соглашений о поставке российских самолётов МиГ-29, систем запового огня и боевых машин пехоты (БМП-3) в Малайзию и Кувейт. Благодаря этому, среднегодовой прирост поступлений СКВ на предприятия ВПК, по расчётам, составил 15-20%, или 1 мрд. дол. без учёта бартерных сделок и других видов платежей.
Помимо перечисленных направлений Росвооружение обеспечивало организацию презентаций и испытаний отечественной ВТП с участием её производителей за рубежом. Такая работа проводилась на территории многих стран - Индонезии, Таиланда, Франции, Швеции, Омана, ОАЭ,
Индии, Кувейта, Филиппинах, а также непосредственно в России. Так, например, в течение 1994-1995 гг. компанией было проведено свыше 50 показов отечественных вооружений и военной техники, в том числе: а) бронетанкового оружия и зенитно-ракетных комплексов Ч в Сирии, Малайзии, Китае, Кувейте, ЮАР, Таиланде, Республике Корея; б) авиационной техники - в Индии, Венгрии, Китае, Вьетнаме; в) военно-морской техники - в Китае, ОАЭ, Кувейте, на Кипре.
Компания неоднократно выступала организатором российских экспозиций на международных ярмарках ВТП (на территории ОАЭ, Малайзии, Чили, Китая, ФРГ, Греции) и их участником (во Франции, Чехии, Венгрии, Великобритании, Словакии, Польши, Таиланде).
Согласно данных отчётов Росвооружения, в течение только 19951997 гг. было отрекламировано около 150 образцов российской ВТП в известных специализированных международных военных изданиях, распространяемых в 146 странах (тираж 502 тыс. экз.). Среди них такие авторитетные издания как "Vertechnik", "Military Technology", "International Defense Review", "Jane's Defense Weekly", "Military Parade". Подготовлено 46 тыс. экземпляров, буклетов и рекламных листовок по 140 видам ВТП. Паралельно по заказу Росвооружения проводились комплексные маркетинговые исследования в специализированных компаниях по перспективам продвижения отдельных видов и образцов вооружений отечественного производства на мировой рынок. В частности, такие исследования проводились в рамках издательских компаний Jane's, DMS, Forecast Int.
В результате многолетнего противостояния двух радикальных взглядов на направления реформирования сферы ВТС в России (сверхцентрализация торговли вооружением в рамках одной государственной структуры или демонополизации сё с последующей либерализацией), предпочтение было отдано последнему.
В итоге, наряду с деятельностью компании Росвооружение, ряд предприятий-производителей ВТП получил возможность самостоятельно выходить на международный рынок.1 До этого момента такое право имела лишь авиастроительная корпорация Московское производственное объединение им. Дементьева (МАПО МИГ),
Предоставление права на экспорт вооружения и ВТП непосредственно производителям предполагало усиление государственного контроля и сопровождалось обязательной процедурой их регистрации и аттестации.2 (Приложение 1). После чего разработчикам и изготовителям ВТП разрешалось обеспечивать поиск иностранных покупателей, проводить демонстрацию образцов военной продукции, рекламировать их тактико-технические характеристики и вести переговоры по согласованию цен с последующим подписанием контракта. Получение затем лицензии давало право на экспорт подконтрольной государству ВТП, произведённой сверх государственного оборонного заказа, а также работ и услуг военного назначения (Приложение 2,3).
Несмотря на то, что процедура аттестации проходила весьма жестко и предусматривала принятие решения KMC, расширение прав по участию в процессах торговли ВТП на внешнем рынке следует расценивать как существенный шаг на пути её либерализации. Несомненно это снимало значительную долю напряженности, нараставшей в российском ВПК из-за стремления к поной самостоятельности производителей продукции военного назначения на внешнем рынке.
Вместе с тем внешнеторговая практика показывает, что амбиции большей части руководителей ВПК на том этапе чаще всего оказывались неосуществимыми. Этому способствовал ряд предпосылок и прежде всего длительное отчуждение предприятий от непосредственного участия во внешнеторговых процессах на мировом рынке; отсутствие опыта в сфере ВЭД и профессиональных специалистов, а также маркетинга в истинном рыночном его понимании. В результате производители ВТП часто переоценивали свои возможности и спрос на свою продукцию.
1 О предоставлении предприятиям права участия в военно-техническом сотрудничестве РФ с зарубежными странами. Постановление Правительства РФ. 1994. №479 '/ Российская газета. 1994. №97.
2 О совершенствовании системы контроля за экспортом н импортом продукции, работ и услуг военного назначения. Постановление Праи1е.цпва РФ. 1995. №879// Российская i азе га. 1995. №191.
Новое перераспределение функций в области обеспечения процессов ВТС и торговли оружием произошло в 1998г., когда МВЭС было вновь реорганизовано и создано министерство ВЭС и торговли (МВЭСТ). Направления, которыми занимались прежде KMC по ВТС и Миноборон-пром, были переданы в новую структуру. С этого момента МВЭСТ обеспечивало координацию, планирование и контроль за внешнеторговой деятельностью ГК Рособоронэкспорт, а также российских спецэкспортёров (организаций-разработчиков и производителей ВТП, получивших государственную регистрацию и лицензии). В рамках лицензий спецэкспортёры получали следующие права:
Х вести поиск иностранных заказчиков на территории стран, куда российским законодательством была разрешена передача ВТП;
Х осуществлять рекламную и иную маркетинговую деятельность, участвуя в международных выставках и демонстрациях ВТП;
Х проводить в ходе переговоров ознакомительные консультации по тактико-техническим характеристикам образцов вооружения и военной техники в объёмах, предварительно согласованных с Минобороны РФ;
Х подписывать в пределах своей компетенции контракты с иностранными заказчиками и командировать российских специалистов для работы за рубежом;
Х обеспечивать внешнеторговые поставки ВТП в соответствии с заключенными контрактами.
При этом спецэкспортёры обязаны соблюдать защиту государственной тайны и обеспечение режима секретности в рамках своей научно-производственной деятельности, не допуская одновременно нарушений международных обязательств России по нераспространению ядерного, химического и иных видов оружия массового уничтожения в рамках обеспечения международной безопасности.
Однако, как показала практика, укрепление госмонополии и усиление контроля в сфере торговли ВТП и ВТС путём структурных преобразований не дали ощутимых результатов, что повлекло за собой новые структурные изменения. В результате, координация внешнеторговой деятельности в отношении ВТП и вооружений обеспечивалась в рамках одного органа - вновь образованного Координационного межведомственного совета по ВТС при правительстве РФ. Одновременно был расширен сектор специализированных госпосредников в области торговли ВТП.
Лидирующие позиции первоначально были закреплены за ВО Про-мэкспорт и Российские технологии, которые занимались продажей излишнего военного имущества из арсеналов вооруженных сил РФ и поставкой запчастей к ранее проданной за рубеж отечественной ВТП. Однако весной 2000г. было принято решение об их слиянии в рамках Про-мэкспорта, который стал активно конкурировать с ГК Росвооружение. В итоге это привело к созданию на их основе новой упономоченной госкомпании по торговле вооружением Ч Рособоронэкспорт. В настоящее время она фактически выступает единоличным монополистом и пономочным государственным представителем России на мировом рынке оружия, подотчётным непосредственно правительству РФ.
Тем не менее за Минобороны РФ по-прежнему сохранились определённые права. В частности, на оказание иностранным государствам услуг по подготовке национальных военных кадров и технического персонала, что способствует, в свою очередь, эффективному применению и эксплуатации закупленной ранее российской военной продукции. Через Рособоронэкспорт оно осуществляет поставки на внешние рынки вооружения, ВТП, запасных и комплектующих изделий к ним лиз наличия. Обеспечивает выпонение работ на территории иностранных государств по созданию, дооборудованию и модернизации военно-промышленных объектов, предназначенных для производства, размещения, ремонта, эксплуатации и боевого применения и (или) уничтожения (утилизации) вооружений и военной техники. Состав участников ВТС и экспортёров вооружения показан на рис. 4.
Анализ процессов реформирования системы координации внешнеторговой деятельности в области ВТС показывает, что предпринятые правительством усилия по упорядочению органов государственного
Президент РФ Государственная дума
Комитет Госдумы по международным связям и s s ч
X л еи О и я аз
Премьер-министр, правительство РФ
Комитет РФ по RTC с иностранными государствами
ГК Рособоронэкспорт I
МЙРОВОЙ РЫНОК ОРУЖИЯ а
КБ Машиностроения г. Коломна
Ковровский машиностроительный завод
Спецэкспортёры ВТП
МАЛО миг
АВПК Сухой I
НПО РКК Энергия
АХК Сухой
ГНЦК им. Хруничева
ЦКБМ Амаз г. Санкт-Петербург
Концерн ПВО Амаз-Антей
ВНУТРЕННИМ РЫНОК ОРУЖИЯ
BTII и военная техника
Сухопутные войска производства
Авиа-космический комплекс
Судостроение
- 1 | Ч--ЧЧ
Военно-авиационная прод. Военно-космическая техника
ВВС и РВС11*
Военно-морская прод.
Военно-морской флот
Заказчики военной продукции. ВВС - военно-возду шные силы; РВСН - ракетные войска стратегического назначения Рис. 4. Состав участников ВТС и торговли вооружением в России управления и контроля в отношении торговли вооружением и ВТП на мировом рынке сводились к беспрерывной реорганизации этих структур. Однако это не изменило ситуацию в части повышения эффективности экспорта российской ВТП и расширения сферы ВТС России с другими государствами. Значительное число таких преобразований преследовало цель по изменению системы соподчинения органов государственного управления и контроля и усиления монополии государства.
Одновременно мировая практика свидетельствует, что успешное ВТС зависит прежде всего от уровня социально-экономического и научно-технического развития государства. Интегрально оно определяется соотношением совокупного объёма внутреннего валового продукта (ВВП), достаточного для обеспечения поступательного развития национального производства в секторе ВПК, и объёма конкурентоспособной ВТП, поставляемой на мировой рынок.
Анализ российской практики показал, что реформирование системы государственного управления и контроля в области ВТС и торговли вооружением сопровождалось до 2000 г. глубоким экономическим спадом. Так, падение объёмов производства, а в результате и снижение уровня ВВП, произошло почти в 2 раза. Поступления в госбюджет одновременно сократились в 30 раз. В то же время размер государственного дога увеличися почти в 5 раз при возросших объёмах утечки капитала из страны, в том числе в виде инвестиций в зарубежную экономику, которые значительно превысили поступления в госбюджет (табл.11).
Заключение
1. На современном этапе международная торговля вооружением и ВТП выступает одним из выгодных направлений интеграции в мировое хозяйство, которое следует в поной мере использовать России с учётом существующих у неё преимуществ в глобальной конкуренции. В их число входят обладание уникальными передовыми технологиями, сосредоточенными прежде всего в отечественных отраслях ВПК и опирающимся на достижения российской фундаментальной и прикладной науки; дешевизна некоторых факторов производства, в частности, квалифицированной рабочей силы; накопленные производственные фонды, поддающиеся частично модернизации; обеспеченность страны почти всеми видами минерально-сырьевых ресурсов.
2. Неоспоримым является тот факт, что международная торговля вооружением и ВТП представляет собой деликатную сферу МЭО и носит весьма специфический характер, который обусловлен рядом особенностей, свойств и критериев, определяющих назначение и использование военной продукции. И несмотря на то, что мировой рынок продукции и услуг военного назначения разделён между множеством зарубежных поставщиков и покупателей, только страны с высоко развитой экономикой и научно-техническим потенциалом способны удерживать свои позиции в уже сложившихся секторах мирового рынка и осваивать новые направления торговли ВТП. Структура и номенклатура экспорта продукции и услуг военного назначения, а также формы международного ВТС в этих странах определяют исходя из уровня конкурентоспособности и устойчивости спроса на их продукцию на мировом рынке. Немаловажной особенностью мирового рынка вооружений и ВТП является то, что его участниками выступают одновременно стороны глобального международного сотрудничества и/или противостояния.
3. Изменение геополитической ситуации к началу 90-х годов и последующее разрушение внутриблоковых рынков оружия, сокращение спроса на ВТП, а также национальных военных расходов привели к значительному сужению объёмов мирового рынка вооружения и ВТП и появлению новых тенденций в его развитии, которые в среднесрочной перспективе дожны стать определяющими при формировании внешнеторговой политики России в отношении торговли вооружением и ВТП. Согласно прогнозам, при относительной насыщенности мирового рынка ВТП и опережении предложения по отношению к спросу, структура последнего по большинству видов военной продукции существенно не изменится и сохранится как в отношении новейших дорогостоящих систем вооружения, так и устаревшей ВТП, поддающейся модернизации. Это создаёт благоприятные перспективы для России как в расширении сферы военно-технических услуг, особенно по линии ВТС, так и объёмов экспортных поставок конкурентоспособных систем вооружений, пользующихся спросом у зарубежных покупателей. В их числе - зенитно-ракетные комплексы, радиолокационные системы, автоматизированные системы управления вооружением.
Вместе с тем российским экспортёрам необходимо учитывать, что мировой рынок ВТП в настоящее время в значительной степени выступает как рынок стран-импортёров, диктующих свои предпочтения и выборочную политику в отношении закупок вооружений и ВТП, а степень конкуренции в группе стран-экспортёров еще более ужесточилась. Кроме того, заметным проявлением становится стремление стран-импортсров к закупкам одновременно с ВТП технологий её производства. В этих условиях важным направлением в расширении внешнеторговой деятельности России и рынков сбыта отечественных вооружений и ВТП может стать совершенствование форм ВТС с зарубежными партнёрами, ориентированных на догосрочные поставки комплектующих к ранее поставленной за рубеж ВТП, организацию совместных предприятий на базе производства высоких технологий и совместное освоение рынков третьих стран.
В то же время активность роста объёмов ВТС России дожна обеспечиваться за счёт расширения его географии и поиска индивидуальных форм и способов установления взаимоотношений с конкретными партнёрами с учётом их потребностей в ВТП, а также финансовых и экономических возможностей.
К сожалению, многочисленные попытки российского руководства по повышению эффективности ВТС сводились в последние 10 лет в основном к структурным преобразованиям упономоченных организаций и переподчинению спецэкспортёров, обеспечивающих торговлю на международных рынках вооружением и ВТП. Фактически же это означало лишь перераспределение монопольных функций по торговле вооружением в системе федеральных правительственных структур.
4. Изменение ситуации в международной торговле и на современном рынке вооружения и ВТП повлекло за собой передислокацию экспортно-импортных потоков и образование новых региональных рынков, среди которых лидирующее положение занимает в настоящее время рынок стран АТР. Доля продаж здесь вооружений и ВТП достигает 45% совокупного объёма мировой торговли продукцией военного назначения, а поставки её из России обеспечивают до 90% всего объёма потребностей этих стран в военно-технических закупках. Наиболее перспективным и достаточно ёмким рынком для России в этом регионе выступает рынок Индии, активно закупающей военно-авиационную и военно-морскую технику. Не менее перспективным и относительно новым для России является рынок стран Среднего Востока, в первую очередь, таких, как Кувейт, ОАЭ.
5. Преимущественная ориентация России в торговле ВТП на экспортные сдеки двухстороннего характера не позволяет использовать имеющиеся в зарубежной практике научно-технологические разработки в военно-технической сфере, что ограничивает возможности отечественных производителей и разработчиков ВТП и ведёт к изоляции их от международного военно-технического пространства и информационной системы обмена научно-техническими достижениями в области организации управления и производства ВТП. К тому же излишняя монополизация государством внешнеторговых процессов в отношении вооружений и BT1I ведёт к отдалению от внешнего рынка значительной части российских участников ВЭД и к утрате их способности самостоятельно работать на внешнем рынке.
6. В перспективе положение России на мировом рынке вооружений и ВТП во многом будет определять способность по сохранению на конкурентоспособном уровне достигнутого научно-технологического потенциала и обновлению производственных фондов экспортоориснтированных предприятий в военно-технической сфере, развитие системы стимулирования НИОКР здесь, а также совершенствование структуры экспорта ВТП.
В рамках государственных стратегических задач требуется разработка концепции комплексного реформирования ВПК, составными частями которой дожны быть отдельные программы: по обоснованию потребностей мирового рынка в российской ВТП; по развитию новых форм ВТС и производственной кооперации с зарубежными странами, в том числе со странами СНГ; по реализации или уничтожению излишней военной техники и вооружений из наличия вооруженных сил РФ; по конверсии ВПК, включая обоснование устранения дублирующих производственных мощностей и научно-исследовательских центров.
В развитии этих направлений очевидна необходимость укрупнения структур по производству военной продукции с ослаблением госмонополии в процессах ВТС и экспорта вооружений и ВТП. Создание крупных диверсифицированных военно-промышленных компаний позволит устранить ведомственную ориентацию отечественных НИИ и КБ в ВПК РФ, которая приводит к разобщённости и одновременно к дублированию военно-технических разработок и затрудняет маневрирование интелектуальными и финансовыми ресурсами. При этом в процессе образования корпоративных структур необходимо использовать накопленный опыт за рубежом, в основе которого лежат прежде всего принципы повышения эффективности ВЭД, снижения издержек экспортного производства, унификации образцов ВТП и проведения маркетинговых исследований. Наиболее перспективным направлением здесь может стать создание финансово-промышленных групп и ходинговых структур с участием производителей из стран СНГ.
7. Совершенствование системы госрегулирования внешнеторговой деятельности в военно-технической сфере России дожно быть направлено на создание системы стимулирования в воснно-тсхничсском секторе и изыскание средств для поддержки производства конкурентоспособных видов вооружений и ВТП и их продвижения на внешние рынки с учётом существующего спроса со стороны стран-импортёров. Приоритетные предпочтения дожны быть отданы экспортёрам-производителям высокотехнологичной и наукоёмкой продукции двойного назначения, военно-авиационной и ракетно-космической техники.
Кроме того, создание механизма стимулирования передачи высоких технологий и перспективных разработок из военных в гражданские отрасли позволит увеличить конкурентоспособность отдельных видов военной продукции. Использование доходов от экспорта отечественных вооружений и ВТП, а также продукции и технологий двойного назначения в качестве инструмента стабилизации объёмов торговли на мировом рынке оружия, одновременно может стать источником получения средств для завершения конверсии в ВПК России. В этом направлении также накоплен значительный опыт в зарубежной практике не только развитых, но и менее экономически развитых государств, который необходимо учесть.
В рамках совершенствования системы государственного контроля за экспортом вооружений и продукции двойного использования Россия дожна стремиться к унификации его форм и методов с международной практикой, что позволит ослабить дискриминацию со стороны её конкурентов на мировом рынке вооружений и воснно-тсхничсской продукции. О
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Фёдоров, Артём Алексеевич, Москва
1. Официальные документы
2. О конверсии оборонной промышленности. Закон РФ. 1992. №2551-1// Внешняя торговля. 1992. №6.
3. О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами. Закон РФ. 1998. №114// Красная Звезда. 1998. 21 июля.
4. Об экспортном контроле. Закон РФ. 1999. №183// Таможенные ведомости. 1999. №12.
5. О мерах АО созданию системы экспортного контроля. Указ президента РФ. 1992. №388// Внешняя торговля. 1992. №4.
6. О воснно-тсхничсском сотрудничестве Российской Федерации с зарубежными странами. Указ Президента РФ. 1995. №1008// Российская газета. 1995. №202.
7. О контроле за экспортом из Российской Федерации товаров и технологий двойного назначения. Указ Президента РФ. 1996. №1268. М.: Собрание законодательства РФ.1996.
8. О мерах по повышению эффективности военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. Указ Президента РФ. 1999. №1164. М.: Собрание законодательства РФ. 1999.
9. О создании ОАО Авиационная ходинговая компания Сухой. Указ президента РФ. 2001. №1252. М.: Собрание законодательства РФ 2001.
10. Анастасиади Г. П. Введение в проблему качества. Ч М.: Вооружение. Политика. Конверсия, 2001.
11. Военная экономика. Теория и актуальные проблемы. М.: Восниздат, 1999.
12. Геловани В. А. Эволюция концепций стратегической стабильности. М.: ПАИМС,1997.
13. Н.Глазьев С. За критической чертой. М.: Национальный институт развития, 1996.15.3авидухин В.П., Федорович В.А. Администрация Клинтона: научно-техническая политика и глобальная конкуренция. Ч М.: Центр исследований и статистики нау ки, 1997.
14. Закутана Г.П., Ксдровская Л.Г., Шумов Ю.А. Информационное обеспечение конкурентоспособности продукции и услуг. М.: ИПКИР, 1993.17.3онова Л.М. США: государство и аэрокосмичсский бизнес. М.: Наука, 1973.
15. Колесников С. Г. Стратегическое ракетно-ядерное оружие. М.: Арсенал-пресс, 1996.
16. Кудашкин В.В. Экспорт продукции военного назначения. Правовое регулирование. -М.: Спарк, 2000.
17. Кузьмин Г.М. Военно-промышленные концерны. Ч М.: Мысль, 1994.
18. Кузык Б. Н. Никто кроме нас. М.: ИНЭС, 2000.
19. Кузык Б., Новичков Н., Шварев В., Кенжстасв М., Симаков А. Россия на мировом рынке оружия. Анализ и перспективы. М.: Военный парад, 2001.
20. Левшин Ф.М. Внешнеторговые цены. М.: Внешторгиздат, 1990.
21. Лящснко В.П. торговля оружием: мировая конъюнктура и конъюнктурный анализ. -М.: Экономика современной России, 2001.
22. Политические и стратегические аспекты международной торговли оружием. -М.: РИСИ, 1993.
23. Портер М. Международная кохпеуренция/ Под ред. В.Д. Щетинина. М.: МО, 1993.
24. Российское оружие: война и мир. М.: ФДВ, 1997.
25. Рыбас А.Л. Анализ угроз национальной безопасности России в научно-технологической области. М.: НИИ САП Инж. академии и Академии естеств. наук, 1995.
26. Свечников С.И., Корневец B.C., Рыбас А.Л. Военно-техническое сотрудничество и его влияние на национальную безопасность России. М.: РАГС, 1996.
27. Сергеев Д.В. Проблемы конверсии в Российской Федерации: Информационный отчет. -С-П.: Ассоциация промышленных предприятий, 1995.
28. Токачев С.А. Конкуренция военно-промышленных компаний. Ч М.: Спутник+, 2000.
29. Фунтиков А.Г. Основы теории вооружения. М.: Воениздат, 1993.
30. Хоменко Н. А. Российский экспорт вооружений: проблемы и перспективы. Ч М.: РНФ, 1996.
31. Шевелев Э.Г. Системология национальной безопасности России на пороге 21 века: состояние и перспективы развития. М.: РАГС, 1996.1. Статьи
32. Акшинцев С., Зубов В. Победитель хочет получить всс: США увеличивают свой отрыв от России по экспорту вооружений// Независимое военное обозрение. 1997. №46.
33. Борьба США и Европы на мировом рынке вооружений в 2000-2001 годах// Экспорт вооружений. 2002. №3.
34. Витебский В. Программа, выпоненная на треть// Независимое военное обозрение. 2000. №27.
35. Внешние военно-экономические связи России: основные формы, направления и проблемы развития// Проблемы прогнозирования. 2000. №4.
36. Внешнеэкономические аспекты развития оборонной промышленности России// Проблемы прогнозирования. 1998. №6.
37. Внешнеэкономическая деятельность предприятий в условиях конверсии// Внешняя торговля. 1992. №6.
38. Военный баланс 1999-2000 годов// Независимое военное обозрение. 1999. .N144.
39. ВТС России с Грецией, Кипром и Турцией/'/ Экспорт вооружений. 2001. №1.
40. Военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами: проблемы и перспективы развития// Ядерное распространение. 2000. Выпуск 31-32.
41. Военное и военно-техническое сотрудничество в эпоху глобализации// Экспорт вооружений. 2002. №3.
42. Глобализация военного производства и российские оборонные предприятия// Экспорт вооружений. 2000. №2.
43. Государственное регулирование внешних военно-экономических связей// Экономика и коммерция. 1994. №2.
44. Григорьев С. Война и мир в комплексе Сухой// Независимое военное обозрение.1998. №19.
45. Динамика мирового рынка оружия в оценках западных экспертов// Экспорт вооружений. 2002. №2.
46. Дмитриев М. Мы уже вросли в рынок оружия//Известия. 2002. 21 января.
47. Западный рынок вооружений и Россия// Мировая экономика и международные отношения. 1994. №6.
48. Иванов Л. С позиции двойных стандартов Вашингтон раздувает антироссийскую компанию// Независимое военное обозрение. 1999. №45.
49. Каманин А. Капканы на похитителей технологий// Независимое военное обозрение.1999. №1.
50. Кандауров С.П. Перспективы развития мирового рынка оружия. Варианты политики России// Стратегические проблемы экономической реформы в России. Ииф.-аналитич. бюлетень. М.: РИСИ, 1995. №4.
51. Кандаулов С., Комардин В. Политика США по противодействию ВТС России с зарубежными государствами// Экспорт вооружений. 2000. №2.
52. Козырев М., Никольский А. Китайские заказчики не узнают своих поставщиков// Ведомости. 2002. 19 марта.
53. Козырев М. ПВО запретят к маю// Ведомости. 2002. 8 апреля.
54. Концепция внешней политики Российской Федерации// Независимое военное обозрение. 2000. №25.
55. Коротченко И. Контракты будут выпонены// Независимая газета. 1997. 25 августа.
56. Коротченко И. Военный экспорт иод контролем государства// Независимое военное обозрение. 2000. №2.
57. Косас J1. Рецепт вживания для оборонного предприятия// Независимое военное обозрение. 2000. №3.
58. Кузык Б. Создание Министерства промышленности впоне успешно// Независимое военное обозрение. 2000. №17.
59. Ладыгин Ф.И. Возможные военные угрозы национальной безопасности России// Военная мысль. 1996. №1.
60. Максимснко Н.М. Торговать становится все труднее, но интереснее// Деловые люди. 1997. №75.
61. Макиенко К. Атака на частный бизнес// Ведомости. 2002. 31 июля.
62. Макиенко К. Международное сотрудничество в сфере ВПК сильнее национальных интересов// Русский фокус. 2002. №26.
63. Манилов В.Л. Угрозы национальной безопасности России// Военная мысль. 1996. №1.
64. Майкз Д. Россия вооружает мир// Ведомости. 2001. 23 октября.
65. Международная научно-производственная кооперация оборонных предприятий: необходимость и задачи развития для России// Проблемы прогнозирования. 2001. №4.
66. Методы повышения конкурентоспособности России на рынке вооружений// Экспорт вооружений. 2001. №2.
67. Мировой рынок оружия и Россия// Деловой мир. 1994. №94.
68. Мировой рынок учебно-боевой авиации и позиция на нем России// Экспорт вооружений. 2001. №3.
69. Михайлов Н. Россия может сохранить статус великой державы// Независимое военное обозрение. 1998. №36.
70. Михайлов Н. Настало время учредить колективную ответственность за стратегическую безопасность// Независимое военное обозрение. 2000. №4.
71. Михайлов Н. Научно-технический потенциал и оборонная безопасность// Независимое военное обозрение. 1999. №26.
72. Москвин Е. Жесткая конкуренция наряду с расширяющимся сотрудничеством// Независимое военное обозрение. 1999. №24.
73. Необходимость и проблемы развития российскими оборонными предприятиями международной научно-производственной кооперации// Экспорт вооружений. 2000. №5.
74. Никольский А. Россия обошла Францию по ВТС// Ведомости. 2002. 14 января.
75. Никольский А. Госзаказ тянется за экспортом// Ведомости. 2002. 17 января.
76. Никольский А. Наши в Европе// Ведомости. 2002. 23 января.
77. Никольский А. ОПК исчерпал резерв// Ведомости. 2002. 17 апреля.
78. Никольский А., Козырев М. Монополия ВТС крепнет// Ведомости. 2002. 5 марта.
79. Никольский А., Козырев М. Посредник идет в инвесторы// Ведомости. 2002. 22 марта.
80. Никольский А., Козырев М. Управляющие не требуются/Зедомости. 2002. 1 февраля.
81. Никольский А., Тсмкии А. Эсминец тонет в бумажном мире// Ведомости. 2002. 16 января.850 методах конкурентной борьбы западных экспортеров на мировом рынке ВВТ// Экспорт вооружений. 2000. №5.
82. Окончательные итоги военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами в 2001 г оду// Экспорт вооружений. 2002. №3.
83. Огарев А. Росвооружение планирует увеличить экспорт военной техники// Независимое военное обозрение. 1999. №31.880 деятельности ВПК России в 2001 году// БИКИ. 2002. №65.
84. Оценка емкости рынка оружия нефтедобывающих стран Ближнего Востока Ч импортеров российского оружии// Экспорт вооружений. 2001. №6.
85. Перспективы военно-технического сотрудничества России и Украины// Экспорт вооружений. 2002. №4.
86. Поставки вооружений и оценки зон напряженности в регионах третьего мира// Экспорт вооружений. 2001. №4.
87. Принципы экспортного контроля в капиталистических странах и использование зарубежного опыта при организации системы экспортного контроля в России// Экономика за рубежом. 1993. №3-4.
88. Принципы функционирования экспортного контроля в индустриальных странах// Вопросы экономики. 1992. №11.
89. Проблемы внешних военно-экономических связей России// НАВИГУТ. 1999. №1.
90. Прогноз финансово-экономического обеспечения строительства ВС РФ на период до 2010 года// Независимое военное обозрение. 1999. №44.
91. Пухов Р. Корпорации в российском ОПК уже есть, а кто эффективнее государство или капитал, определит время// Русский фокус. 2002. №26.
92. Пядушкин М. Экспорт наше главное оружие. Судьба торговли российским оружием во многом зависит от выбора Рособоронэкспорта// Русский фокус. 2002. №26.
93. Пядушкин М., Булавинов И. Торговля под президентским прицелом// Коммерсант. 2002. №1.
94. Рейтинг предприятий российского ВПК в 2001 году// Экспорт вооружений. 2002. №4.
95. Рог В. ВВС дожны оставаться едиными,''/ Независимое военное обозрение. 1999. №12.
96. Российский экспорт вооружений и военной техники в 2001 году// БИКИ. 2002. №66.
97. Родиков В. Реконструкция РСК МИГ идет поным ходом// Независимое военное обозрение. 2000. №9.
98. Россия и мировой рынок оружия// Ядерный контроль. 1998. №4.
99. Ю4.Рыбас А.Д. Военно-техническое сотрудничество с иностранными государствами и национальная безопасность// Военная мысль. 1997. №5.
100. Рынок вооружений Латинской Америки: присутствие США// Экспорт вооружений. 2001. №4.
101. Юб.Рябов С.И. Славянский щит// Советская Россия. 1999. 17 апреля.
102. Ю7.Соколов С., Плужников С. Как торгуют оружием в России// Новая газета. 1997. №28.
103. Сокут С. Кризис оборонки углубляется// Независимое военное обозрение. 2000. №16.
104. Ю9.Сокут С., Коротченко И. В 2000 году доходы оборонки возрастут// Независимое военное обозрение. 2000. №4.
105. ПО.Сокут С. Оборонка остается пасынком государства// Независимое военное обозрение. 2002. №2.
106. Сокут С. Бороться надо за все// Независимое военное обозрение. 1999. №21.
107. Сокут С. Сражение за будущие доходы// Независимое военное обозрение. 2000. №28.
108. ПЗ.Сокут С. Стратегическая концепция НАТО// Независимое военное обозрение. 1999. №16.
109. Соловьев В. Военные вызовы России// Независимое военное обозрение. 1999. №12.
110. И5.Соловьсв В., Атласов В. Президент резко меняет курс военного реформирования// Независимое военное обозрение. 2000. №28.
111. Соловьев В. На двух фронтах// Независимое военное обозрение. 1999. №49.
112. Соловьев В. Госпосредник вновь получаст монопольные права// Независимое военное обозрение. 2000. №42.
113. Соловьев В. Игра по цивилизованным правилам// Независимое военное обозрение. 2000. №17.
114. Стефашин В.В. Эволюция военной стратегии Китая// Военная мысль. 1994. №3.
115. Условие выживания российской оборонки// Независимое военное обозрение. 1998. №18.
116. Хикматов Т. Экспортеры оружия наверстывают упущенное// Известия. 2001. 18 декабря.
117. Хикматов Т. Броня еще крепка// Известия. 2001. 5 ноября.
118. Чемезов С. В системе военно-технического сотрудничества выстроена четкая магистраль// Независимое военное обозрение. 2000. №6.
119. Шакунов А. Кризис ВПК: подмена понятий// Независимое военное обозрение. 2000. №9."
120. Экономика военных расходов и импорта вооружений в развивающихся странах// экспорт вооружений. 2001. №2.
121. Экспортному контролю нужна законодательная база'/ Деловой мир. 1994. №127.
122. Экспорт российских вооружений: возможности, проблемы и перспективы// Экспорт вооружений. 2002. №4.
123. Экспорт оружия как его контролировать// Деловой мир. 1992. №48.
124. Яновский Р.Г., Серебрянников В.О., Лавренов С.Я., Попов И.М., Максимов Л.И. Манифест панамериканизма// Независимое военное обозрение. 1999. №22.1. Специальные издания
125. Авиация и Военно-воздутпные силы// Советская военная энциклопедия. Ч М.; 1976. Т.1.
126. Борисенко А.С. Контроль над вооружениями и военной деятельностью: Справочник. М.: ПИР, 2001.
127. Внешнеэкономический токовый словарь/ Под ред. И.П. Фаминского. М.: ИНФРА-М, 2000.
128. Военный энциклопедический словарь. М.: Воениздат, 1983.
129. Постников С.Л., Попов С.А. Мировая экономика и экономическое положение России. Сборник статистических материалов. Ч М.: Финансы и статистика, 2001.
130. Страны мира. Справочник. М.; 1993.
131. Стратегия национальной безопасности США в новом веке. ОВТН. Оперативная информация. По материалам военной печати, части I, II, III, IV, 1997 г.
132. Центр экономической конъюнктуры при правительстве РФ, данные доклада. Россия Ч 2002. 1-й выпуск.
133. Устинов И.Н. Мировая торговля. Статистичсско-энциклопедический справочник. -М.: Экономика, 2002.
134. Устав федерального унитарного предприятия Промэкспорт, утвержденный постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1997 г. №1658.
135. Устав федерального государственного унитарного предприятия Государственная компания Росвооружение, утвержденный постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1997 г. №1658.
136. World-Wide Conventional Arms Trade (1994-2000)/ Forecast and Analysis. US DD. 1994. December.
137. World Military Expenditures and Arms Transfers// u.s. Arms Control and Disarmament Agency. 1995.
138. SIPRI Yearbook Armaments, Disarmament and International Security, Oxford University Press, 1992-2002.
139. Richard F. Grimmct. Conventional Arms Transfers to Developing Nations, 1987-1994. -CRS, Foreign Affairs and national Defense Division, August 4,1995.
Похожие диссертации
- Организационно-экономический механизм совершенствования маркетинга российской высокотехнологичной продукции на мировом рынке
- Оффсетные отношения как фактор повышения конкурентоспособности российских экспортеров вооружений и военной техники
- Россия на мировом рынке вооружений и военной техники в начале XXI века
- Развитие экспортного потенциала и диверсификация экспорта вооружений и военной техники в условиях модернизации российской экономики