Совершенствование земельных арендных отношений в современном сельскохозяйственном производстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Дугина, Татьяна Александровна |
| Место защиты | Вогоград |
| Год | 2010 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Совершенствование земельных арендных отношений в современном сельскохозяйственном производстве"
На правах рукописи
ДУГИНА ТАТЬЯНА АЛЕКСАНДРОВНА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
1 о июн 2010
Вогоград-2010
004603554
Работа выпонена в ФГОУ ВПО Вогоградская государственная сельскохозяйственная академия.
Научный руководитель
Официальные оппоненты:
Ведущая организация
доктор экономических наук, профессор Шепитько Раиса Сергеевна доктор экономических наук, профессор Фигуровская Надежда Константиновна кандидат экономических наук Криошина Ольга Александровна
Государственное научное учреждение Повожский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса РАСХН (г. Саратов)
Защита состоится 11 июня 2010 года в 13-00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.029.01 по экономическим наукам при ГОУ ВПО Вогоградский государственный университет по адресу: 400062, г. Вогоград, проспект Университетский, 100, ауд. 2-05 В.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Вогоградский государственный университет.
Автореферат разослан 11 мая 2010 г. и размещен на официальном сайте ГОУ ВПО Вогоградский государственный университет Ссыка на домен более не работаетp>
Ученый секретарь диссертационного совета,
доктор экономических наук, профессор О/ЫШЛО^ Тимофеева Г.В.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Проблема эффективного использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве России всегда относилась к разряду актуальных и экономически значимых. Именно она ставилась во главу угла при проведении аграрной реформы. Однако приватизация средств производства в сельском хозяйстве лишь создала предпосыки эффективного хозяйствования на земле, при этом не был выработан экономический механизм реализации земельных отношений в методологическом и прикладном аспектах. Более того, появление множества собственников земельных долей усугубило социальную сторону этой проблемы.
В настоящее -время в сельскохозяйственном землепользовании наибольшее распространение получила аренда как форма реализации земельной собственности и способ оптимизации хозяйственного использования земель агропредприятий. В России 49,5 % земель, вовлеченных в сельскохозяйственное производство, используется на правах аренды. В Южном и Северокавказском федеральных округах доля этих земель составляет 62,0 %, а в Вогоградской области - 77,7 %. Вместе с тем неопределенность экономического содержания аренды земли, порождающая правовую неясность в этом вопросе, необоснованно низкая арендная плата, наряду с непривлекательностью агробизнеса, не способствуют согласованию интересов субъектов арендных отношений, что, несомненно, сказывается на эффективности сельскохозяйственного производства. Все это влечет за собой неустойчивость и нестабильность функционирования жизненно важной отрасли национальной экономики, определяющей продовольственную безопасность страны.
В этой связи назрела необходимость разработки путей совершенствования земельных арендных отношений, которые дожны быть направлены на оптимизацию размеров земельных . ресурсов
сельскохозяйственных товаропроизводителей, достижение договременноеЩ и экономической выгодности сотрудничества арендаторов и арендодателей, формирование земельных массивов, обеспечивающих рациональное использование современной техники как условий расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве.
Степень разработанности проблемы. Земельным отношениям в аграрном секторе экономики в их историческом аспекте посвящены труды
A. Анфимова, И. Буздалова, П. Лойко, В. Назаренко, Э. Павловой, К. Панковой, Е. Строева, А. Чаянова, Н. Шагайда, Г. Шмелева.
Современный взгляд на проблемы развития земельных отношений нашел отражение в работах А.Апатова, С.Вокова, К. Джаппа, Н.Кресниковой, О. Криошиной, О. Леппке, В. Милосердова, А. Миндрина, С. Носова, К. Панковой, Н. Тидемана, Н. Фигуровской, В. Хлыстуна.
Исследованиями мирового опыта земельных отношений в сельском хозяйстве занимались А. Буянов, А. Варламов, С. Иванова, И. Иконицкая, которые обращали внимание на необходимость адаптации зарубежного опыта к отечественной практике и предостерегали от его прямого копирования.
Общие вопросы экономического содержания аренды земли и ее роли в сельском хозяйстве раскрыты такими исследователями, как Н. Гаранькин,
B. Горемыкин, Г. Комлацкий, А. Макаров, А. Рыманов, А. Югай.
Различные подходы к формированию арендной платы, методики ее обоснования и расчета представлены в работах Ю. Ванина, Е. Диваковой, Е. Карнауховой, А. Корнеева, В. Лукьянова, В. Махта, И. Потехина, В. Руди, А. Сагайдака, Р. Шепитько, Р. Ярулина.
Региональная составляющая проблем земельных арендных отношений освещена в работах А. Воробьева, В. Зволинского, О. Иншакова, Д. Лукманова Е. Строева, Д. Фетисова, Р. Харебавы, И. Шабуниной.
Однако вопросы организационно-экономического совершенствования земельных арендных отношений в условиях современного сельскохозяйственного производства не нашли дожного отражения в
экономической литературе. Все это предопределило выбор темы исследования, являющейся актуальной в теоретическом, методическом и прикладном аспектах аграрной экономической науки.
Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка предложений по совершенствованию земельных арендных отношений в современном сельскохозяйственном производстве.
Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач:
- исследовать эволюцию, выявить предпосыки и условия развития земельных арендных отношений в отечественном сельскохозяйственном производстве;
- проанализировать экономическую природу арендной платы и влияние рентообразующих факторов на ее величину;
- изучить современное состояние земельных арендных отношений в сельском хозяйстве России и провести комплексную оценку эффективности использования земельных ресурсов на региональном уровне, учитывающую влияние рентных и организационно-экономических условий;
-разработать способы упорядочения использования земельных долей, направленные на совершенствование земельных арендных отношений в современном сельскохозяйственном производстве;
- обосновать методические подходы к расчету арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения как основы совершенствования земельных арендных отношений.
Объектом исследования являются организационно-управленческие проблемы совершенствования земельных арендных отношений в современном сельскохозяйственном производстве.
Предмет исследования - управленческие и организационно-экономические отношения, формирующиеся в процессе реализации аренды сельскохозяйственных земель.
Методологической и теоретической основой диссертационного
исследования послужили труды классиков экономической и аграрной науки, работы отечественных и зарубежных ученых по организационно-экономическим проблемам развития земельных отношений, монографии, научные публикации и статьи, посвященные арендным отношениям в сельском хозяйстве. В диссертации были использованы абстрактно-логический, экономико-статистический, экономико-математический, расчетно-конструктивный и графический методы исследования.
Информационная база исследования. Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Вогоградской области, Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Вогоградской области, законодательные акты РФ и Вогоградской области, материалы монографических исследований, научные статьи, публикации отечественных ученых в периодических изданиях, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, Интернет-ресурсы. В диссертации содержатся обобщения данных социологического опроса и результатов обследования предприятий, проведенных автором.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Исследование эволюции земельных арендных отношений в сельском хозяйстве России свидетельствует, что аренда как форма реализации земельной собственности существовала с XIX столетия и, несмотря на имевшие место законодательные запреты, доказала свою высокую адаптивность и жизнеспособность. Предпосыками реализации арендных отношений на современном этапе являются многообразие форм собственности на землю, появление в процессе аграрного реформирования части собственников, неспособных эффективно вести сельскохозяйственное производство, их стремление к получению дохода в виде арендной платы. В качестве условий, способствующих развитию земельных арендных отношений на основе гармонизации экономических интересов их субъектов, определены обеспечение неизменности целевого назначения земельных участков, используемых для
сельскохозяйственных нужд, обоснование сроков заключения договоров аренды, кратных ротации севооборота, разработка методов определения арендной платы, учитывающих экономические интересы субъектов арендных отношений, усиление степени государственного вмешательства в их регулировании.
2. В арендную плату за земли сельскохозяйственного назначения следует включать дифференциальную ренту I, часть дифференциальной ренты И, обусловленную естественным плодородием, монопольную и абсолютную ренты, поскольку земельный собственник платит налог за право монопольного использования земли как абсолютно ограниченного ресурса, являющегося национальным достоянием. В распоряжении арендатора остается вторая часть дифференциальной ренты II (допонительный прибавочный продукт) как результат вложений в повышение плодородия почвы, а также организационно-хозяйственный доход как следствие эффективной деятельности арендатора. Анализ влияния рентообразующих факторов на величину рентного дохода, рассчитанного по методике кадастровой оценки земли, позволил обосновать целесообразность установления арендных платежей на рентной основе в зависимости от бала бонитета угодий, поскольку даже в границах одного района и хозяйства качественные характеристики земель существенно разнятся.
3. Анализ состояния земельных арендных отношений показал, что на современном этапе аренда выступает как способ оптимизации размеров земельных участков сельскохозяйственных товаропроизводителей. Проведенная на основе нормативно-ресурсного метода комплексная оценка эффективности использования земельных ресурсов подтвердила ее зависимость не только от рентных, но и организационно-экономических условий производства в сельском хозяйстве (обеспеченность материально-техническими и трудовыми ресурсами, уровень управления). Это обусловливает образование в процессе сельскохозяйственного производства наряду с земельной рентой и организационно-хозяйственного дохода, связанного с эффективностью деятельности арендатора и рациональным сочетанием используемых им
ресурсов.
4. Во избежание натурализации земельных долей, последствия которой негативно скажутся на организации отечественного сельскохозяйственного производства и Вернут его во вторую половину XIX века с парцелярным землевладением, необходимо упорядочение использования земельных долей. Оно может осуществляться тремя способами: выкуп земельных долей в натуре сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, муниципалитетами, государством; введение денежной оценки земельной доли (в виде земельных акций), которая эквивалентна ее рыночной стоимости; формирование института доверительного управления как инструмента совершенствования земельных отношений. Упорядочение использования земельных долей позволяет избежать межевания при формировании оптимальных для эффективного сельского хозяйства размеров земельных массивов (участков).
5. Компаративный анализ методов определения размера арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, базирующихся на: 1) рентной основе (в процентах от кадастровой и рыночной стоимости земли, исходя из урожайности и цены производства, путем сравнения прибавочного продукта на землях различного качества с нормативно необходимым); 2) рассмотрении земли в качестве капитала, что соответствует двухфакторной модели производственной функции (труд, капитал); 3) равнозначности факторов производства (труд, земля, капитал) в получении хозяйственного дохода, показал, что определение арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земли соответствует расчетному рентному доходу в ее оценке, учитывает влияние рентообразующих факторов и наиболее удобно к использованию в хозяйственной практике.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:
-на основе эволюционного подхода составлена хронология развития земельных арендных отношений в сельском хозяйстве России, что позволило
уточнить экономическое содержание аренды земли как способа оптимизации использования земельных ресурсов в границах хозяйствующих субъектов и доказать ее высокую адаптивность к различным социально-экономическим изменениям, выявить условия дальнейшего развития арендных отношений (сохранение неизменности целевого назначения земельных участков; установление научно обоснованных сроков аренды; определение размеров арендной платы с учетом интересов субъектов арендных отношений; усиление степени государственного вмешательства);
- в отличие от существующих подходов к определению рентных составляющих арендной платы, таких как абсолютная и дифференциальная рента, обосновано, что арендная плата за сельскохозяйственные земли дожна включать не только дифференциальную ренту I, обусловленную качеством почвы и местоположением земельного участка, но и дифференциальную ренту II в части допонительного дохода, обусловленного естественным уровнем плодородия, а также абсолютную ренту как плату за право монопольного пользования землей и монопольную ренту при наличии исключительных условий хозяйствования;
- на основе комплексной оценки эффективности использования сельскохозяйственных угодий с применением нормативно-ресурсного метода доказано влияние обеспеченности сельскохозяйственного производства ресурсами, их рационального сочетания и использования на образование в сельском хозяйстве организационно-хозяйственного дохода, стимулирующего арендаторов к повышению эффективности использования ресурсов, при этом роль аренды сводится к оптимизации размеров земельных массивов сельскохозяйственных товаропроизводителей;
-предложены способы оптимизации использования земельных долей, обеспечивающие формирование крупных земельных массивов (участков) сельскохозяйственных товаропроизводителей посредством их выкупа, использования института доверительного управления и земельных акций (рыночной стоимости земельной доли), которые позволяют снизить
трансакционные издержки, связанные с упорядочением земельных отношений в сельском хозяйстве на современном этапе, и создают предпосыки развития цивилизованных земельных арендных отношений;
-апробация существующих методов расчета арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения показала, что возможность использования конкретного метода определяется условиями хозяйствования, и позволила аргументировать целесообразность применения в современном сельскохозяйственном производстве метода определения арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земли, соответствующих рентному доходу в ее оценке.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования определяется развитием теоретических положений по совершенствованию земельных отношений в сельском хозяйстве на основе аренды. Отдельные методические разработки могут быть полезны для руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий в качестве инструментария при расчете арендной платы за сельскохозяйственные угодья.
Предложенные автором рекомендации по использованию земельных долей, совершенствованию регулирования арендных отношений целесообразно применять в законотворчестве на региональном и федеральном уровнях.
Материалы диссертации используются в процессе преподавания экономических дисциплин - Экономика сельского хозяйства, Аграрная политика, Экономика предприятия АПК, Оценка стоимости земли, Сельскохозяйственные рынки в системе подготовки и переподготовки кадров агробизнеса.
Апробация результатов работы. Результаты диссертационного исследования апробированы на международных, российских и региональных научных и научно-практических конференциях в 2004-2009 гг. (Астрахань, Великие Луки, Вогоград, Минск, Ульяновск).
Разработанные подходы к научному обоснованию арендной платы за сельскохозяйственные земли приняты к внедрению в СПК Староаннинский
Новоаннинского района Вогоградской области, что подтверждено соответствующими документами внедрения научно-технических разработок.
Публикации. По теме диссертации опубликованы 16 работ общим объемом 4,12 п.л., в том числе авторских - 3,57 п.л., из которых 3 статьи - в рецензируемых научных журналах, утвержденных ВАК РФ.
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы (172 источника) и 13 приложений. Содержание диссертации изложено на 155 страницах, илюстрировано 17 рисунками и 30 таблицами.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении диссертации обосновываются актуальность, теоретическая и практическая значимость, степень разработанности исследуемой проблемы, определяются объект, предмет, цель и задачи исследования, выделяются положения, выносимые на защиту, характеризуется научная новизна исследования.
Первая группа проблем, рассмотренных в диссертации, посвящена изучению эволюции и обобщению мирового опыта земельных арендных отношений в сельскохозяйственном производстве, выявлению предпосылок и условий их развития в современной России. Аренда определяется в диссертации как форма реализации собственности, связанная с хозяйственным использованием земель, которая расширяет возможности их перераспределения в пользу эффективно работающих сельхозтоваропроизводителей, вовлечения в оборот неиспользуемых земель, формирования земельных массивов в рациональных размерах. На современном этапе предпосыками развития аренды земли в сельском хозяйстве являются многообразие форм собственности на землю, появление в результате земельной реформы части собственников, неспособных эффективно вести сельскохозяйственное производство. В данной ситуации арендные отношения позволяют без утраты собственности на землю вовлекать земли в сельскохозяйственный оборот с
целью повышения эффективности их использования, что и предопределило интенсивность развития земельных арендных отношений в современном сельскохозяйственном производстве.
Аренда как способ хозяйственного использования земли доказала свою жизнеспособность, гибкость и адаптивность к различным изменениям в экономике страны. Она существовала в России еще до отмены крепостного права, пика своего развития достигла в период столыпинской реформы и НЭПа. После колективизации аренда земли была запрещена, и ее второе рождение связано с принятием закона Об аренде и арендных отношениях в СССР 7 апреля 1989 г. (табл. 1).
Таблица 1
Хронология развития земельных арендных отношений в России
Период Характерные особенности
1830-1861 гг. Крестьяне арендуют землю у помещиков за отработку (барщина)
1861-1905 гг. Отмена крепостного права, аренда земли зажиточными крестьянами (надельная, вненадельная). Смена субъектов арендных отношений
1906-1916 гг. Аграрная реформа П.А. Столыпина: высокий уровень развития земельных арендных отношений в сельскохозяйственном производстве
1917-1922 гг. Национализация земли: аренда запрещена, но существует нелегально
1922-1929 гг. НЭП: расцвет земельных арендных отношений
1930-1988 гг. Процесс колективизации: аренда сельскохозяйственных земель запрещена, но продожает существовать в скрытой форме
1989 г. Принятие закона Об аренде и арендных отношениях в СССР: разрешены как внешняя, так и внутрихозяйственная формы аренды
1990-2002 г. Современная аграрная реформа: разрешена аренда земельных долей и земельных участков
2002 г,-настоящее время Федеральный Закон №101 от 24 июля 2002 г. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: разрешена аренда земельных участков. Земельная доля дожна быть выделена в натуре
Как показали исследования, условиями реализации арендных отношений в сельском хозяйстве на современном этапе являются обеспечение неизменности целевого назначения земельных участков, используемых в
процессе производства сельскохозяйственной продукции, установление сроков заключения договоров, кратных продожительности научно обоснованных севооборотов, определение арендной платы, учитывающей экономические интересы арендатора и арендодателя, усиление степени государственного вмешательства, способствующее совершенствованию земельных арендных отношений. Выявленные условия характерны и для зарубежных стран, где аренда сельскохозяйственных земель играет важную роль в структуре землепользования. В последние годы правомочия все более распределяются в пользу арендатора как непосредственного производителя сельхозпродукции, поскольку для гарантированного ведения хозяйства он дожен быть уверен в догосрочноеЩ своих арендных прав. Важным моментом, который целесообразно закрепить и в России, является то, что в развитых странах сроки аренды земли равны продожительности севооборота или кратны ему.
Следует заметить, что регулирование всех сторон земельных арендных отношений (сроки аренды, формы арендной платы, критерии составления арендного договора) наиболее развито в тех странах, где площади сельскохозяйственных угодий достаточно сильно ограничены. Однако, учитывая непродожительный срок функционирования земельных арендных отношений в России, их неразработанность, высокий уровень коррупции на этапе становления цивилизованного земельного рынка, необходимо усилить регулирование арендных отношений, несмотря на то, что Россия располагает значительными земельными ресурсами.
Вторая группа исследуемых проблем направлена на изучение рентной основы арендных платежей за сельскохозяйственные земли. В широком смысле земельная рента - это доход, который представляет собой часть прибавочного продукта, создаваемого в сельском хозяйстве в процессе использования земли. В экономической литературе различают дифференциальную (I и II порядка), монопольную и абсолютную ренты, которые влияют на величину арендной платы. Однако вопрос о том, какую часть ренты следует включать в ее размер, остается дискуссионным. Часть авторов считает, что у арендаторов нужно
изымать абсолютную ренту, связанную с монопольным правом хозяйствования на земле, и дифференциальную ренту I, обусловленную качеством и местоположением земельного участка. Дифференциальную ренту II, как результат допонительных вложений в интенсификацию производства, рекомендуется оставлять в распоряжении арендатора, так же как и организационно-хозяйственный доход, не имеющий рентной основы и обусловленный умелым управлением и организацией производства. Другие исследователи указывают на взаимосвязь и взаимозависимость дифференциальной ренты I и II, сложность их количественного разделения.
В диссертации обосновывается позиция, что у арендаторов необходимо изымать абсолютную ренту, поскольку земельный собственник дожен заплатить земельный налог за право хозяйствования на земле, являющейся национальным достоянием, и монопольную ренту - при наличии исключительных условий хозяйствования. Так же в арендную плату следует включить дифференциальную ренту I и часть дифференциальной ренты II, как результат допонительных вложений в интенсификацию производства, обусловленный естественным уровнем почвенного плодородия, что подтверждается расчетом влияния рентообразующих факторов на величину рентного дохода, определенного по методике кадастровой оценки земли (табл. 2).
В среднем по Вогоградской области плодородием почв обусловлено 92,42 % рентного дохода. Доля влияния технологических свойств и местоположения земельных участков незначительна: 1,30% и 2,10% соответственно. Поэтому целесообразным видится разработка арендных платежей на рентной основе в зависимости от бала бонитета угодий, поскольку даже в границах одного района, хозяйства качественные характеристики земель существенно разнятся.
Таблица 2
Влияние рентообразующих факторов на формирование расчетного рентного дохода в сельском хозяйстве Вогоградской области
Земельно- Плодородие почв Технологические Местоположение
оценочная свойства земель
зона Бал % вли- Индекс % вли- Эквивалент- % вли-
бони- яния технологичес- яния ное рассто- яния
тета ких свойств яние, км
1 85 96,28 1,07 0,23 42 1,39
2 62 94,64 1,09 0,11 39 0,38
3 50 80,92 1,10 4,9 40 5,21
В среднем по области 62 92,42 1,09 1,30 40 2,10
Третья группа исследуемых проблем посвящена комплексной оценке эффективности использования земельных ресурсов и характеристике современного состояния реализации земельных арендных отношений в сельском хозяйстве России.
Комплексная оценка использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве Вогоградской области, проведенная на основе нормативно-ресурсного метода, подтвердила, что эффективность в сельском хозяйстве обусловлена не только рентными условиями производств а, но и организационно-экономическими (обеспеченность материально-техническими и трудовыми ресурсами, уровень менеджмента). Последние определяют допонительные вложения, формирующие дифференциальную ренту II, в интенсификацию. Кроме того, представленная оценка позволила установить связь менеджмента с эффективностью хозяйствования. Так, наибольшая эффективность использования земли достигнута в Среднеахтубинском районе (18,61 тыс. руб./ га), а наименьшая - в Урюпинском (1,67 тыс. руб./ га), несмотря на то, что совокупный почвенный бал, как основа кадастровой оценки, в Урюпинском районе (87) значительно превышает показатель по Среднеахтубинскому (56). Это подтверждает образование в процессе производства сельскохозяйственной продукции не только земельной ренты, но
и организационно-хозяйственного дохода, связанного с умелым управлением используемыми ресурсами, их оптимальным сочетанием.
Процесс оптимизации, реализуемый через достижение пропорциональности в развитии структурных частей производственных систем, протекает практически постоянно, является перманентным (меняются качественные показатели техники, технологии, цены). Все это неизбежно вызывает потребность в соответствующих структурных переменах, в том числе размерах земельных площадей, что и решают на современном этапе арендные отношения, которые позволяют наиболее простым способом и в короткие сроки оптимизировать соотношение между основными производственными фондами (землей, капиталом, трудом), удешевляют процесс концентрации земли (табл. 3).
Таблица 3
Результативность хозяйствования в зависимости от размера сельскохозяйственных угодий (Вогоградская область, 2008 г.)
Показатели Группы хозяйств по размеру с.-х. угодий, га
0-10000 1000120000 2000130000 свыше 30000 в среднем
Число хозяйств в группе 197 76 26 8 307
Площадь с.-х. угодий на 1 предприятие, га 4331 14166 23664 39470 9320
На 100 га валовой
с.-х. угодий продукции 315,6 330,4 516,7 440,6 411,6
получено, выручки 276,4 341,9 327,5 203,9 296,3
тыс. руб.. прибыли 26,3 31,8 39,3 17,2 36,2
Доля арендованных земель, % 74,0 75,0 82,0 87,0 77,0
Анализ показал, что самыми эффективными являются хозяйства с площадью сельскохозяйственных угодий от 20 до 30 тыс. га, ими достигнуты наивысшие показатели в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий. В меких хозяйствах медленнее идут процессы модернизации и интенсификации производства, их конкурентоспособность снижается, поэтому предприятия стремятся расширять свои наделы, что и достигается с помощью аренды.
Исследование эффективности использования земли в зависимости от доли арендованных земель, представленное в работе, также подтверждает вышеуказанное заключение. Данные расчеты характеризуют функциональную сторону аренды как формы перераспределения сельскохозяйственных земель в пользу эффективно работающих товаропроизводителей, и в этом контексте аренда рассматривается как метод рационального хозяйствования. Неслучайно в структуре сделок с земельными участками в России наибольший удельный вес занимают сдеки по аренде земель - 76,90 %, в Вогоградской области -86,50 %. Количество арендных сделок в Вогоградской области за период с 1997 г. увеличилось в 2,7 раза. В целом в области на праве аренды используется 77,70% земель сельскохозпредприятий (4230,1 тыс. га) и 61,10% земель крестьянских (фермерских) хозяйств (1063,2 тыс. га). Потенциал развития арендных отношений в сельском хозяйстве подтвердил и проведенный в ходе исследования социологический опрос более восьмисот собственников земельных долей в 33 районах Вогоградской области. Из предложенных форм распоряжения земельной долей 82 % респондентов предпочли аренду.
Основными арендодателями на данном этапе развития земельных отношений являются собственники земельных долей. Не исключается участие в земельных арендных отношениях в качестве арендодателей владельцев крестьянских (фермерских) хозяйств, крупных сельхозтоваропроизводителей, органов местного самоуправления, государства (табл. 4).
Производственные кооперативы, хозяйственные товарищества и общества используют 94% земель, закрепленных за производителями сельскохозяйственной продукции, они осуществляют деятельность преимущественно на арендованной земле.
Доминирующая роль земельных арендных отношений в сельском хозяйстве на современном этапе и в ближайшей перспективе предопределяет необходимость разработки организационно-экономических направлений совершенствования их реализации.
Таблица 4
Структура землепользования агропредприятий по арендодателям (на 1 января 2009 г.)
Территориальная единица Всего в аренде в том числе по арендодателям:
собственники земельных долей государство и муниципальные образования граждане и юридические лица, имеющие земли в собственности, владении, пользовании
мн га % мн га % мн га % мн га %
Российская Федерация 218,7 49,5 58,9 13,3 153,9 34,8 5,8 1,3
Южный федеральный округ 17,9 62,0 11,2 38,8 4,8 16,5 1,9 6,7
Вогоградская область 4,2 77,7 3,3 61,5 0,3 5,3 0,6 10,9
Источник: рассчитано автором по: http: // www.rosreestr.ru
Четвертая группа проблем, рассмотренных в диссертации, направлена на разработку направлений совершенствования и регулирования земельных арендных отношений в сельскохозяйственном производстве.
Как показывает восемнадцатилетний опыт земельных преобразований в стране, эффективное функционирование сельского хозяйства невозможно без участия государства, поскольку в условиях переходного периода оно одновременно является и организатором, и регулятором, и равноправным субъектом рыночных отношений. Именно оно дожно способствовать упорядочению земельных долей, обеспечивающему формирование крупных земельных массивов. Сегодня это - вопрос государственной важности, который не решен законом Об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Во избежание натурализации земельных долей в работе предложены способы упорядочения использования земельных долей (рис. 1):
1. Оформление права собственности дожны взять на себя арендаторы (сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства). Действуя по доверенности от имени всех сособственников, можно существенно
снизить трансакционные издержки по оформлению земель в собственность. Формированию устойчивого землепользования сельскохозяйственных организаций будет способствовать заключение догосрочных договоров аренды.
Рис. 1. Способы упорядочения использования земельных долей в современном сельскохозяйственном производстве
2. Решение вопроса невостребованных земельных долей видится в участии муниципалитетов в выделении земельных участков в счет этих долей (фонд перераспределения) и последующей сдаче их в аренду эффективно хозяйствующим землепользователям. Арендная плата будет направляться в местный бюджет и использоваться для развития сельских территорий.
3. Нужно осуществить на добровольной основе выкуп земельных долей у всех желающих. При этом может осуществляться выкуп как непосредственно земельных долей, так и земельных акций, эквивалентных рыночной стоимости доли. Рекомендуется следующая система приоритетов при покупке:
- сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство, использующее долю в процессе производства продукции;
-органы публичной власти (местного самоуправления, субъект Российской Федерации, государство).
Система земельных акций позволит избежать межевания участков путем организации их оборота внутри земельного массива сельскохозяйственного предприятия или крестьянского (фермерского) хозяйства, получать доход в виде арендной платы по аналогии с начислением дивидендов. Сформированные земельные массивы собственники мо1уг использовать самостоятельно для ведения сельскохозяйственной деятельности или сдавать в аренду.
В условиях интенсивно развивающихся арендных отношений в России возникает необходимость совершенствования их регулирования. На сегодняшний день аренда сельскохозяйственных земель регулируется Земельным Кодексом РФ и Федеральным законом Об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Однако в них условия арендных соглашений освящены непоно, бессистемно, есть разночтения. На основе изученных форм аренды земли в зарубежных странах, методов их регулирования и дореволюционного российского опыта автором работы сформулированы основные положения, которые необходимо отразить в законе Об аренде сельскохозяйственных земель, и которые сводятся к подробной
характеристике субъектов и объектов аренды земли в сельском хозяйстве, условий заключения договора (неизменность целевого назначения земель, сроки, форма, размер и порядок внесения арендной платы), причин его досрочного расторжения и прекращения. Они нашли отражение в предложенной в работе примерной форме договора аренды земельных участков.
Пятая группа проблем связана с обобщением и апробацией различных методов расчета арендной платы.
Зарубежная и российская практика накопила множество подходов к расчету арендных платежей, которые можно объединить следующим образом.
Первый базируется на рентной основе. При этом сам рентный доход предполагает многовариантность его расчета. В реферируемой работе обосновывается позиция, основанная на методике кадастровой оценки земли по определению расчетного рентного дохода, исходя из которой арендная плата устанавливается в процентах от кадастровой стоимости земли. Величина процента отражает долю расчетного рентного дохода в кадастровой стоимости земли (вариант 1). Не исключается использование установленной процентной ставки и к рыночной стоимости земли, так как ее использование в качестве базы установления арендных платежей более точно отражает соотношение спроса и предложения на земельном рынке (вариант 2). Особенно это актуально для пригородной зоны, где существует возможность перевода земель в другие категории, поэтому рыночная стоимость участков в такой зоне гораздо выше кадастровой.
А.Э. Сагайдак, Е.В. Дивакова предлагают вести расчет рентного дохода по урожайности и цене производства на землях различного качества (вариант 3). Существенными минусами данного подхода является ограниченность его применения при значительных колебаниях качества земель в разрезе административно-территориальных образований, оторванность от рыночной ситуации, неучет ценового фактора, влияющего на размер земельной ренты. Лишен перечисленных недостатков подход, предложенный
P.C. Шепитько, при котором дифференциальная рента определяется на основании сравнения прибавочного продукта на землях различного качества с нормативно необходимым уровнем (вариант 4). Следует заметить, что дифференциальная рента в зависимости от ценовой конъюнктуры существенно варьируется (варианты 2,4). В этой связи расчет дифференциальной ренты с использованием ценового фактора требует государственного регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию во избежание значительных колебаний, поскольку арендная плата за земли нуждается в постоянстве, предсказуемости, определяющей догосрочность сотрудничества арендатора и арендодателя.
Второй метод основывается на признании земли капиталом, что соответствует двухфакторной производственной функии (труд, капитал). Исходя из того, что собственник осуществляет вклад в процесс производства земельной долей, предполагается, что дожна быть обеспечена доходность, равнозначная вложениям в банковские структуры (вариант 5).
Третий метод предполагает равнозначность факторов производства (труд, земля, капитал) в получении хозяйственного дохода (выручки) при использовании земли (вариант 6). В его основе лежит денежная оценка потребленных ресурсов, где ламортизация земли отражает затраты на восстановление частично утрачиваемого почвенного плодородия в процессе производства продукции. Норма ламортизации земли устанавливается исходя из срока капитализации земли. Исчисление арендной платы по данному варианту позволяет определить часть выручки, которая дожна быть выплачена собственникам в виде арендных платежей.
Апробация различных методов расчета арендной платы была проведена в СПК Староаннинский Новоаннинского района Вогоградской области, что позволило сравнить различные варианты реализации аренды земли в сельском хозяйстве на современном этапе (табл. 5). Таким образом, каждый из методов и вариантов определения арендной платы не лишен недостатков. В целях объективности при обосновании величины арендной платы считаем
возможным использование метода средней величины, рекомендуемого методикой рыночной оценки стоимости земли.
Таблица 5
Варианты расчета арендной платы за 1 га сельскохозяйственных земель в СПК Староаннинский Новоаннинского района Вогоградской области
Методы, варианты Экономическая основа расчета Размер арендной платы, руб.
1 метод На рентной основе
1 вариант 3% от кадастровой стоимости земли 1054,09
2 вариант 3% от рыночной стоимости земли 1119,66
3 вариант Сравнение цены производства на относительно худших землях и в конкретных условиях 589,38
4 вариант Сравнение прибавочного продукта (чистого дохода) на землях различного качества с нормативно необходимым уровнем 2266,94
2 метод (5 вариант) На основе двухфакторной производственной функции, земля рассматривается как разновидность капитала 2782,80
3 метод (6 вариант) На основе равнозначности факторов производства (труд, земля, капитал), понятия ламортизация земли 946,62
В среднем - 1094,94
В настоящее время Арендная плата не обоснована 683,85
Средняя величина арендной платы применительно к конкретным расчетам составит 1094,94 руб., что близко к первому варианту, который оценивается нами как наиболее простой, нетрудоемкий в расчетах и доступный по информационной базе.
Вместе с тем это не исключает многовариантности расчетов исходя из конкретных условий хозяйствования на земле.
В заключении диссертационной работы обобщены основные результаты проведенного исследования, сформулированы выводы и рекомендации автора по совершенствованию организационно-экономических основ реализации земельных арендных отношений в сельском хозяйстве.
РАБОТЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
1. Дугина, Т.А. Аренда в региональной системе сельскохозяйственного землепользования / Т.А. Дугина, P.C. Шепитько, // Вестник Вогоградского государственного университета. Серия 3. Экономика. Экология. - 2009. - № 1 (14). - С. 44-50 (0,8/0,4 пл.).
2. Дугина, Т.А. Арендные отношения в агробизнесе / Т.А. Дугина // Российское, предпринимательство. - 2009. - №8. - Вып. 2 - С. 81-84 (0,4 пл.).
3. Дугина, Т.А. Регулирование аренды в сельскохозяйственном землепользовании / Т.А. Дугина // Вестник Атайского государственного аграрного университета. - 2009. - № 12 (62). - С. 88-93 (0,5 пл.).
4. Дугина, Т.А. К вопросу развития земельных отношений в России / Т.А. Дугина // Материалы VII-VIII региональных конференций молодых исследователей Вогоградской области. ВГСХА. - Вогоград: Нива, 2004. -С. 47-49 (0,14 п.л.).
5. Дугина, Т.А. Формирование земельного рынка и правовые основы его регулирования / Т.А. Дугина // Научный вестник. Экономические и социальные науки. Вып.З. - Вогоград: Нива, 2004.- С. 63-65 (0,16 п.л.).
6. Дугина, Т.А. Состояние и перспективы развития землепользования / Т.А. Дугина, E.H. Кашинская // Взаимодействие НИУ и социума в решении задач АПК. - М.: Современные тетради, 2007. - С. 90-92 (0,3/0,15 п.л.).
7. Дугина, Т.А. Методические подходы к оценке стоимости земли / Т.А. Дугина // Наука и молодежь: новые идеи и решения : материалы всерос. науч.-практ. конф. молодых исследователей (г. Вогоград, 17-19 мая 2006 г.) -Вогоград: Вогогр. науч. изд-во, 2007. - С.61-63 (0,16 п.л.).
8. Дугина, Т.А. Аренда как форма реализации земельных отношений / Т.А. Дугина // XI региональная конференция молодых исследователей Вогоградской области, 8-10 ноября 2006 г. Вып. 1. Экономика и финансы / Вогоград: Изд-во ВоГУ, 2007. - С. 53-55 (0,12 пл.).
9. Дугина, Т.А. Особенности арендного землепользования в зарубежных странах / Т.А. Дугина // Наука и молодежь: новые идеи и решения: В 2 ч. : материалы Междунар. науч.-практ. конф. молодых исследователей
(г. Вогоград, 14-16 мая 2007 г.). / - Вогоград: Нива, 2007. - Ч. 1. - С. 74-77 (0,23 п.л.).
10. Дугииа, Т.А. Развитие земельных отношений на основе аренды / Т.А. Дугина // Молодежь в науке - 2007 : материалы междунар. науч.-практ. конф. молодых ученых. - Горки: Изд-во Белорусской государственной сельскохозяйственной академии, 2007. - С. 188-190 (0,17 п.л.).
11. Дугина, Т.А. Особенности развития арендного землепользования в малом агробизнесе I Т.А. Дугина // Достижения молодых ученых - будущее в развитии АПК. Ч. 1. : материалы межрегион, науч.-практ. конф. молодых ученых. - Воронеж: Изд-во ФГОУ ВПО ВГАУ, 2007. - С. 26-29 (0,14 п.л.).
12. Дугина, Т.А. Особенности оценки стоимости земель сельскохозяйственного назначения / Т.А. Дугина // Экономический рост: глобализация, инновационность, устойчивость : в 2 т. : материалы междунар. науч.-практ. конф., посвященной 75-летию БГЭУ (Минск, 20 мая 2008 г.) -Минск: Изд-во БГЭУ, 2008. - Т. 2. - С. 37-38 (0,15 пл.).
13. Дугина, Т. А. Оптимизация землепользовании крестьянских (фермерских) хозяйств на основе аренды / Т.А. Дугина // Материалы Международной научно-практической конференции Актуальные вопросы аграрной науки и образования, посвященной 65-летию Ульяновской ГСХА. -Ульяновск: Изд-во УГСХА, 2008. - Т. 7, ч. 1-2. - С. 42-46 (0,2 п.л.).
14. Дугина, Т.А. Влияние рентообразующих факторов на стоимость сельскохозяйственных угодий / Т.А. Дугина // Наука и молодежь: новые идеи и решения : в 2ч. : материалы II Междунар. науч.-практ. конф. молодых исследователей. Ч. 1. Экономика и право. - Вогоград: Нива, 2008. - С. 233-236 (0,2 п.л.).
15. Дугина, Т.А. Земельные отношения в аграрном производстве: проблемы и перспективы развития / Т.А. Дугина // Развитие агропромышленного комплекса: перспективы, проблемы и пути решения : материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 450-летию г. Астрахань. -Астрахань: Астраханский Университет, 2008. - С. 60-63 (0,25 п.л.).
16. Дугина, Т.А. Методические подходы к формированию арендной платы за сельскохозяйственные земли / Т.А. Дугина // Вклад молодых ученых в развитие науки : сб. материалов IV Междунар. науч.-практ. конф. - Великие Луки: Изд-во ВГСХА, 2009. - С. 179-183 (0,2 пл.).
Подписано в печать 06.05 2010 г. Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Усл. печ. л. 1,2. Тираж 130 экз. Заказ 110.
Издательство Вогоградского государственного университета. 400062 Вогоград, просп. Университетский, 100.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Дугина, Татьяна Александровна
ВВЕДЕНИЕ.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ.
1.1 Эволюция и предпосыки реализации арендных отношений в сельском хозяйстве России.
1.2 Мировой опыт аренды земель сельскохозяйственного назначения.
1.3 Экономическая природа арендной платы и формы ее реализации.
2. РЕАЛИЗАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РОССИИ.
2.1 Аренда в системе земельных отношений.
2.2 Оценка эффективности использования земли как инструмент обоснования арендной платы.:.
3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПРОИЗВОДСТВЕ.
3.1 Регулирование земельных арендных отношений в сельском хозяйстве.
3.2 Ситуационный подход к формированию арендных платежей.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование земельных арендных отношений в современном сельскохозяйственном производстве"
Актуальность темы исследования. Проблема эффективного использования земельных ресурсов в сельском хозяйстве России всегда относилась к разряду актуальных и экономически значимых. Именно она ставилась во главу угла при проведении аграрной реформы. Однако приватизация средств производства в сельском хозяйстве лишь создала предпосыки эффективного хозяйствования на земле, при этом не был выработан экономический механизм реализации земельных отношений в методологическом и прикладном аспектах. Более того, появление множества собственников земельных долей усугубило социальную сторону этой проблемы.
В настоящее время в сельскохозяйственном землепользовании, наибольшее распространение получила аренда как форма реализации земельной собственности и способ оптимизации хозяйственного использования земель агропредприятий. В России 49,5 % земель, вовлеченных в сельскохозяйственное производство, используется на правах аренды. В Южном и Северокавказском федеральных округах доля этих земель составляет 62,0 %, а в Вогоградской области - 77,7 %. Вместе с тем неопределенность экономического содержания аренды земли, порождающая правовую неясность в этом вопросе, необоснованно низкая арендная плата, наряду с непривлекательностью агробизнеса, не способствуют согласованию интересов субъектов арендных отношений, что, несомненно, сказывается на эффективности сельскохозяйственного производства. Все это влечет за собой неустойчивость и нестабильность функционирования жизненно важной отрасли национальной экономики, определяющей продовольственную безопасность страны.
В этой связи назрела необходимость разработки путей совершенствования земельных арендных отношений, которые дожны быть направлены на оптимизацию размеров земельных ресурсов сельскохозяйственных товаропроизводителей, достижение договременности и экономической выгодности сотрудничества арендаторов и арендодателей, формирование земельных массивов, обеспечивающих рациональное использование современной техники как условий расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве.
Степень разработанности проблемы. Земельным отношениям в аграрном секторе экономики в их историческом аспекте посвящены труды
A. Анфимова, И. Буздалова, П. Лойко, В. Назаренко, Э. Павловой, К. Панковой, Е. Строева, А. Чаянова, Н. Шагайда, Г. Шмелева.
Современный взгляд на проблемы развития земельных отношений нашел отражение в работах А. Апатова, С. Вокова, К. Джаппа, Н. Кресниковой, О. Криошиной, О. Леппке, В. Милосердова, А. Миндрина, С. Носова, К. Панковой, Н. Тидемана, Н. Фигуровской, В. Хлыстуна.
Исследованиями мирового опыта земельных отношений в сельском хозяйстве занимались А. Буянов, А. Варламов, С. Иванова, И. Иконицкая, которые обращали внимание на необходимость адаптации зарубежного опыта к отечественной практике и предостерегали от его прямого копирования.
Общие вопросы экономического содержания аренды земли и ее роли в сельском хозяйстве раскрыты такими исследователями, как Н. Гаранькин,
B. Горемыкин, Г. Комлацкий, А. Макаров, А. Рыманов, А. Югай.
Различные подходы к формированию арендной платы, методики ее обоснования и расчета представлены в работах Ю. Ванина, Е. Диваковой, Е. Карнауховой, А. Корнеева, В. Лукьянова, В. Махта, И. Потехина, В. Руди, А. Сагайдака, Р. Шепитько, Р. Ярулина.
Региональная составляющая проблем земельных арендных отношений освещена в работах А. Воробьева, В. Зволинского, О. Иншакова, Д. Лукманова Е. Строева, Д. Фетисова, Р. Харебавы, И. Шабуниной.
Однако вопросы организационно-экономического совершенствования земельных арендных отношений в условиях современного сельскохозяйственного производства не нашли дожного отражения в экономической литературе. Все это предопределило выбор темы исследования, являющейся актуальной в теоретическом, методическом и прикладном аспектах аграрной экономической науки.
Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка предложений по совершенствованию земельных арендных отношений в современном сельскохозяйственном производстве.
Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач:
-исследовать эволюцию, выявить предпосыки и условия развития земельных арендных отношений в отечественном сельскохозяйственном производстве;
- проанализировать экономическую природу арендной платы и влияние рентообразующих факторов на ее величину;
- изучить современное состояние земельных арендных отношений в сельском хозяйстве России и провести комплексную оценку эффективности использования земельных ресурсов на региональном уровне, учитывающую влияние рентных и организационно-экономических условий;
-разработать способы упорядочения использования земельных долей, направленные на совершенствование земельных арендных отношений в современном сельскохозяйственном производстве;
-обосновать методические подходы к расчету арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения как основы совершенствования земельных арендных отношений.
Объектом исследования являются организационно-управленческие проблемы совершенствования земельных арендных отношений в современном сельскохозяйственном производстве.
Предмет исследования - управленческие и организационно-экономические отношения, формирующиеся в процессе реализации аренды сельскохозяйственных земель.
Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили труды классиков экономической и аграрной науки, работы отечественных и зарубежных ученых по организационно-экономическим проблемам развития земельных отношений, монографии, научные публикации и статьи, посвященные арендным отношениям в сельском хозяйстве. В диссертации были использованы абстрактно-логический, экономико-статистический, экономико-математический, расчетно-конструктивный и графический методы исследования.
Информационная база исследования. Информационную базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Вогоградской области, Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Вогоградской области, законодательные акты РФ и Вогоградской области, материалы монографических исследований, научные статьи, публикации отечественных ученых в периодических изданиях, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий, Интернет-ресурсы. В диссертации содержатся обобщения данных социологического опроса и результатов обследования предприятий, проведенных автором.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Исследование эволюции земельных арендных отношений в сельском хозяйстве России свидетельствует, что аренда как форма реализации земельной собственности существовала с XIX столетия и, несмотря на имевшие место законодательные запреты, доказала свою высокую адаптивность и жизнеспособность. Предпосыками реализации арендных отношений на современном этапе являются многообразие форм собственности на землю, появление в процессе аграрного реформирования части собственников, неспособных эффективно вести сельскохозяйственное производство, их стремление к получению дохода в виде арендной платы. В качестве условий, способствующих развитию земельных арендных отношений на основе гармонизации экономических интересов их субъектов, определены обеспечение неизменности целевого назначения земельных участков, используемых для сельскохозяйственных нужд, обоснование сроков заключения договоров аренды, кратных ротации севооборота, разработка методов определения арендной платы, учитывающих экономические интересы субъектов арендных отношений, усиление степени государственного вмешательства в их регулировании.
2. В арендную плату за земли сельскохозяйственного назначения следует включать дифференциальную ренту I, часть дифференциальной ренты II, обусловленную естественным плодородием, монопольную и абсолютную ренты, поскольку земельный собственник платит налог за право монопольного использования земли как абсолютно ограниченного ресурса, являющегося национальным достоянием. В распоряжении арендатора остается вторая часть дифференциальной ренты II (допонительный прибавочный продукт) как результат вложений в повышение плодородия почвы, а также организационно-хозяйственный доход как следствие эффективной деятельности арендатора. Анализ влияния рентообразующих факторов на величину рентного дохода, рассчитанного по методике кадастровой оценки земли, позволил обосновать целесообразность установления арендных платежей на рентной основе в зависимости от бала бонитета угодий, поскольку даже в границах одного района и хозяйства качественные характеристики земель существенно разнятся.
3. Анализ состояния земельных арендных отношений показал, что на современном этапе аренда выступает как способ оптимизации размеров земельных участков сельскохозяйственных товаропроизводителей. Проведенная на основе нормативно-ресурсного метода комплексная оценка эффективности использования земельных ресурсов подтвердила ее зависимость не только от рентных, но и организационно-экономических условий производства в сельском хозяйстве (обеспеченность материально-техническими и трудовыми ресурсами, уровень управления). Это обусловливает образование в процессе сельскохозяйственного производства наряду с земельной рентой и организационно-хозяйственного дохода, связанного с эффективностью деятельности арендатора и рациональным сочетанием используемых им ресурсов.
4. Во избежание натурализации земельных долей, последствия которой негативно скажутся на организации отечественного сельскохозяйственного производства и вернут его во вторую половину XIX века с парцелярным землевладением, необходимо упорядочение использования земельных долей. Оно может осуществляться тремя способами: выкуп земельных долей в натуре сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, муниципалитетами, государством; введение денежной оценки земельной доли (в виде земельных акций), которая эквивалентна ее рыночной стоимости; формирование института доверительного управления как инструмента совершенствования земельных отношений. Упорядочение использования земельных долей позволяет избежать межевания при формировании оптимальных для эффективного сельского хозяйства размеров земельных массивов (участков).
5. Компаративный анализ методов определения размера арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, базирующихся на: 1) рентной основе (в процентах от кадастровой и рыночной стоимости земли, исходя из урожайности и цены производства, путем сравнения прибавочного продукта на землях различного качества с нормативно необходимым); 2) рассмотрении земли в качестве капитала, что соответствует двухфакторной модели производственной функции (труд, капитал); 3) равнозначности факторов производства (труд, земля, капитал) в получении хозяйственного дохода, показал, что определение арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земли соответствует расчетному рентному доходу в ее оценке, учитывает влияние рентообразующих факторов и наиболее удобно к использованию в хозяйственной практике.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:
-на основе эволюционного подхода составлена хронология развития земельных арендных отношений в сельском хозяйстве России, что позволило уточнить экономическое содержание аренды земли как способа оптимизации использования земельных ресурсов в границах хозяйствующих субъектов и доказать ее высокую адаптивность к различным социально-экономическим изменениям, выявить условия дальнейшего развития арендных отношений (сохранение неизменности целевого назначения земельных участков; установление научно обоснованных сроков аренды; определение размеров арендной платы с учетом интересов субъектов арендных отношений; усиление степени государственного вмешательства);
- в отличие от существующих подходов к определению рентных составляющих арендной платы, таких как абсолютная и дифференциальная рента, обосновано, что арендная плата за сельскохозяйственные земли дожна включать не только дифференциальную ренту I, обусловленную качеством почвы и местоположением земельного участка, но и дифференциальную ренту II в части допонительного дохода, обусловленного естественным уровнем плодородия, а также абсолютную ренту как плату за право монопольного пользования землей и монопольную ренту при наличии исключительных условий хозяйствования;
- на основе комплексной оценки эффективности использования сельскохозяйственных угодий с применением нормативно-ресурсного метода доказано влияние обеспеченности сельскохозяйственного производства ресурсами, их рационального сочетания и использования на образование в сельском хозяйстве организационно-хозяйственного дохода, стимулирующего арендаторов к повышению эффективности использования ресурсов, при этом роль аренды сводится к оптимизации размеров земельных массивов сельскохозяйственных товаропроизводителей; предложены способы оптимизации использования земельных долей, обеспечивающие формирование крупных земельных массивов (участков) сельскохозяйственных товаропроизводителей посредством их выкупа, использования института доверительного управления и земельных акций (рыночной стоимости земельной доли), которые позволяют снизить трансакционные издержки, связанные с упорядочением земельных отношений в сельском хозяйстве на современном этапе, и создают предпосыки развития цивилизованных земельных арендных отношений; апробация существующих методов расчета арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения показала, что возможность использования конкретного метода определяется условиями хозяйствования, и позволила аргументировать целесообразность применения в современном сельскохозяйственном производстве метода определения арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земли, соответствующих рентному доходу в ее оценке.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования определяется развитием теоретических положений по совершенствованию земельных отношений в сельском хозяйстве на основе аренды. Отдельные методические разработки могут быть полезны для руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий в качестве инструментария при расчете арендной платы за сельскохозяйственные угодья.
Предложенные автором рекомендации по использованию земельных долей, совершенствованию регулирования арендных отношений целесообразно применять в законотворчестве на региональном и федеральном уровнях.
Материалы диссертации используются в процессе преподавания экономических дисциплин - Экономика сельского хозяйства, Аграрная политика, Экономика предприятия АПК, Оценка стоимости земли,
Сельскохозяйственные рынки в системе подготовки и переподготовки кадров агробизнеса.
Апробация результатов работы. Результаты диссертационного исследования апробированы на международных, российских и региональных научных и научно-практических конференциях в 2004-2009 гг. (Астрахань, Великие Луки, Вогоград, Минск, Ульяновск).
Разработанные подходы к научному обоснованию арендной платы за сельскохозяйственные земли приняты к внедрению в СГПС Староаннинский Новоаннинского района Вогоградской области, что подтверждено соответствующими документами внедрения научно-технических разработок.
Публикации. По теме диссертации опубликованы 16 работ общим объемом 4,12 п.л., в том числе авторских - 3,57 п.л., из которых 3 статьи Ч в рецензируемых научных журналах, утвержденных ВАК РФ.
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы (172 источника) и 13 приложений. Содержание диссертации изложено на 155 страницах, илюстрировано 17 рисунками и 3 0 таблицами.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Дугина, Татьяна Александровна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Основу устойчивого развития сельскохозяйственного производства закладывают аграрные отношения, зависящие от складывающихся в сельском хозяйстве форм и структуры земельной собственности, землевладения и землепользования, составляющей частью которых является аренда земель сельскохозяйственного назначения. Известно, что земельные арендные отношения Ч это совокупность организационно-экономических отношений, возникающих между экономическими субъектами по поводу использования земель в процессе производства сельскохозяйственной продукции на праве аренды, распределения получаемого дохода и ограниченного распоряжения землей.
В процессе реформирования в России сложилось многообразие форм собственности на землю: государственная (федеральная, субъектов Федерации и муниципальная) и частная (граждан и юридических лиц). Собственность на землю реализуется посредством различного рода сделок: как рыночных, так и нерыночных. На современном этапе преобладают сдеки по аренде земель, поскольку они позволяют без утраты собственности включить их в хозяйственный оборот и получать доход в виде арендной платы. Особенно это актуально в условиях долевой собственности, так как собственники земельных долей (их в России 11,6 мн.) не могут самостоятельно обрабатывать свой надел.
Аренда Ч важнейшая форма хозяйствования в аграрном производстве, которая расширяет возможности перераспределения прав землевладения и землепользования, вовлечения в оборот неиспользуемых земель, формирования землепользований рациональных размеров, реализации имущественных интересов сельхозтоваропроизводителей. При этом землепользование на основе аренды обеспечивает поную свободу и самостоятельность хозяйствования на земле при сохранении за собственником права собственности на землю, что ставит систему арендных отношений в разряд гибких и легко адаптируемых к значительным изменениям в земельном законодательстве Российской Федерации.
В структуре сделок с земельными участками в России наибольший удельный вес занимают сдеки по аренде земель Ч 76,9 %. Вогоградская область лидирует на фоне России и Южного Федерального округа по арендным сдекам в земельном обороте, что и позволило нам остановиться на эффективности использования земли в этом регионе, являющемся крупным производителем сельскохозяйственной продукции. Как и в развитых странах, доля земель, меняющих собственника в Вогоградской области невелика (около 10%), поскольку собственность на землю является источником допонительного дохода Ч земельной ренты. Основными арендодателями на данном этапе земельных отношений являются собственники земельных долей. Не исключается участие в земельных арендных отношениях в качестве арендодателей владельцев крестьянских (фермерских) хозяйств, крупных сельхозтоваропроизводителей, органов местного самоуправления, государства. Производственные кооперативы и хозяйственные товарищества и общества используют 94% земель, закрепленных за производителями сельскохозяйственной продукции, они осуществляют деятельность преимущественно на арендованной земле.
Доминирующая роль земельных арендных отношений в сельском хозяйстве на современном этапе и в ближайшей перспективе предопределяет необходимость разработки организационно-экономических направлений совершенствования их реализации.
Земля является главным средством производства в сельском хозяйстве и имеет ряд специфических особенностей. Прежде всего - это незаменимый ресурс, который, наряду с климатическими условиями, предопределяет отдачу вложенного труда и капитала. С этих позиций земля выступает основным элементом обеспечения эффективности агропроизводства и продовольственной безопасности страны. Применение нами нормативно-ресурсного метода оценки эффективности использования земельных ресурсов позволило нивелировать различия в производственно-экономических, агроклиматических и рентных условиях производства. Процесс оптимизации, реализуемый через достижение пропорциональности в развитии структурных частей производственных систем, практически протекает постоянно, является перманентным: меняются качественные показатели техники, технологии, цены. Все это неизбежно вызывает потребность в соответствующих структурных переменах, в том числе и размерах земельных площадей. В связи с этим аренда позволяет наиболее простым способом и в относительно короткие сроки оптимизировать соотношение между основными производственными ресурсами (землей, фондами, рабочей силой), упрощает и удешевляет процесс концентрации земли в пределах, необходимых для эффективного хозяйствования. Как показывает восемнадцатилетний опыт земельных преобразований в стране, формирование эффективного сельскохозяйственного землепользования не может обойтись без участия государства, поскольку в условиях переходного периода оно одновременно является и организатором, и регулятором, и равноправным субъектом рыночных отношений. Нами предложен механизм упорядочения использования земельных долей на основе выкупа земельных долей, доверительного управления, системы их монетизации посредством введения понятия земельная акция. Это позволит сформировать земельные массивы в оптимальных для сельскохозяйственного производства размерах без разрушения сложившихся систем земледелия.
В условиях интенсивно развивающихся арендных отношений в России возникает необходимость их законодательного регулирования и разработки подходов к формированию арендной платы. На сегодняшний день аренда сельскохозяйственных земель регулируется Земельным Кодексом РФ и Федеральным законом Об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Но в них условия арендных соглашений освящены непоно, бессистемно, есть разночтения. На основе изученных форм арендного землепользования в зарубежных странах, методов их регулирования и дореволюционного российского опыта автором работы сформулированы основные положения закона Об аренде сельскохозяйственных земель, предложена примерная форма договора аренды земельных участков. Таким образом, содержащиеся в законе об аренде сельскохозяйственных земель императивные нормы призваны установить допустимые пределы договорной свободы сторон в общих интересах. Все условия арендного соглашения дожны быть зафиксированы в договоре, отражающем баланс экономических интересов субъектов арендных отношений.
В современном сельскохозяйственном землепользовании арендная плата за земельные доли выплачивается в основном в натуральном виде, не имеет научного обоснования и не увязана с плодородием земель - основной их характеристикой, влияющей на продуктивность.
В диссертации теоретически обоснована необходимость изъятия у арендаторов дифференциальной ренты I и части дифференциальной ренты II, обусловленной эффектом допонительных вложений на землях лучшего качества, монопольной ренты при наличии исключительных условий хозяйствования и абсолютной ренты, поскольку собственник платит земельный налог за право монопольного использования земли как абсолютно ограниченного объекта хозяйствования, являющегося национальным достоянием. В то же время арендаторам следует оставлять вторую часть дифференциальной ренты II как результат вложений в повышение плодородия почвы, а также допонительный доход, который они получают благодаря лучшей организации производства (организационно-хозяйственный доход), поскольку он зависит от компетентности арендатора, его перераспределение ущемляет их экономические интересы.
Сравнительный анализ методов определения размера арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, базирующихся на рентной основе, предполагающей многовариантность расчета (в процентах от кадастровой и рыночной стоимости земли, исходя из урожайности и цены производства, на сравнении прибавочного продукта на землях различного качества с нормативно необходимым); на рассмотрении земли в качестве капитала, что соответствует двухфакторной модели производства (труд, капитал); на равнозначности факторов производства (труд, земля, капитал) в получении хозяйственного дохода показал, что определение арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земли, соответствующих расчетному рентному доходу в ее оценке, представляется обоснованным и наиболее удобным к использованию в хозяйственной практике.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Дугина, Татьяна Александровна, Вогоград
1. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития / Под ред. И.Н. Буздалова. М.: Наука, 1993. - 270 с.
2. Азбука арендатора /Под ред. В.Ф. Машенкова. -М.: Агропромиздат,1989. 112 с.
3. Апатов, А.А. Земельная реформа в новой России / А.А. АпатовЧ М.: АКДИ Экономика и жизнь, 2005. 336 с.
4. Альтернативные подходы к эколого-экономической оценке земли и механизмы управления землепользованием. Ч Вогоград: Комитет по печати, 1996.-224 с.
5. Анфимов, A.M. Российская деревня в годы первой мировой войны /
6. A.M. Анфимов. М.: Издательство социально-экономической литературы, 1962.-382 с.
7. Аратский, Д. В интересах эффективного использования земель / Д. Аратский // Экономика сельского хозяйства России. 2002. - № 7. - С.4.
8. Башоров, В.А. Выявление и изъятие рентного дохода/
9. B.А. Башоров //Аграрная наука. 2003. - №3. - С. 11-13.
10. Беленький, В. Методика определения цены земли и планирования устойчивого землепользования / В. Беленький// Вопросы экономики. 2000. - №7. - С. 85-93.
11. Беленький, В. Устанавливая правила игры на земельном рынке / В. Беленький // Вопросы экономики. 2001. - №8. - С. 92-101.
12. Бивалькевич, В. Рациональное землепользование сельскохозяйственных земель: проблемы и решения/ В. Бивалькевич // АПК: Экономика, управление. 2002. - №1. - С. 89-95.
13. Буздалов, И.Н. К дискуссиям о земельной ренте / И.Н. Буздалов // Аграрная Россия. 2004. - №3. - С. 8-12.
14. Буздалов, И.Н. Поговорим о земле / И.Н. Буздалов // Агробизнес-Россия. 2006. - №2. - С. 26-31.
15. Буздалов, И.Н. Частная собственность на землю Ч основа эффективного сельского хозяйства / И.Н. Буздалов // Вопросы экономики. Ч 2000. №7. Ч С.35-45.
16. Буянов, А. Зарубежный опыт организации арендных отношений / А. Буянов // Международный сельскохозяйственный журнал. 2001. - № 3-с. 33-37.
17. Буянов, А. Становление аренды в России в современных условиях/ А. Буянов // Международный сельскохозяйственный журнал. 2001. - № 6. -С. 13-17.
18. Ванин, Ю. Совершенствовать арендную плату/ Ю.Ванин // Экономика сельского хозяйства России. 2002. - № 5. - С. 5.
19. Варламов, А. Развитие земельных отношений в России / А. Варламов, С. Гальченко // Аграрная реформа. Экономика и право. Ч 2002. -№ 3. С. 17-22.
20. Варламов, А.А. Земельный кадастр. В 6 т. Т. 1. Теоретические основы государственного земельного кадастра / А.А. Варламов. М.: КолосС, 2004.-383 с.
21. Варламов, А.А. Земельный кадастр: В 6 т. Т. 2. Управление земельными ресурсами/ А.А. Варламов. М.: КолосС, 2004. - С. 178-205.
22. Варламов, А.А. Земельный кадастр. В 6 т. Т.5. Оценка земли и иной недвижимости/ А.А. Варламов, А.В. Севостьянов. Ч М.: КолосС, 2006. Ч265 с.
23. Варламов, А.А. Теоретические положения учета земельной ренты при оценке земельных участков / А.А. Варламов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель Ч 2006 Ч №3Ч С.38-42.
24. Васин, В.И. Аренда паевых долей сельхозугодий/ В.И. Васин, А.А. Харитонов, Н.В. Ершова // Земледелие. 2003. - № 4. - С. 39-40.
25. Васюнин, М.К. Государственная социалистическая собственность на средства производства. Содержание, формы реализации, пути развития (Вопросы методологии и теории) / М.К. Васюнин. Ч Издательство Саратовского университета, 1973. Ч 283 с.
26. Вершинин, В.В. Экономические проблемы земельных отношений и развития сельских территорий: пути и методы решения /В.В. Вершинин// Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. Ч 2008. № 5. Ч С. 10-19.
27. Викулов, Д. ЗемельноЧоценочные работы Ч основа экономического регулирования земельных отношений / Д. Викуйлов, С. Самойлов // АПК: экономика, управление. 2002. - № 3. - С. 61- 66.
28. Воков, С.Н. Новые земельные отношения в Российской Федерации / С.Н. Воков, А.А. Варламов, П.Ф. Лойко // Земельный вестник России. -2005.-№1-2.-С. 2-8.
29. Воков, С.Н. О состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения в Российской Федерации / С.Н. Воков // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. Ч 2007. Ч №9. Ч С.4-8.
30. Воробьев, А.В. Землеустройство и кадастровой деление Вогоградской области: справочное издание / А.В. Воробьев- Вогоград: Станица-2, 2002.-92 с.
31. Воронина, А. Кто скупает Россию/ А. Воронина// Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2008. - №10. - С.57-60.
32. Газалиев, М.М. Земельные отношения в сельском хозяйстве (теория, методология, практика): автореф. дис. .д.э.н.: 08.00.05 / Газалиев Малик Меджидович. Москва, 2009. - 46 с.
33. Газалиев, М.М.Земельные отношения важнейшее звено аграрной экономики / М.М. Газалиев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2007. - № 12. - С. 50-52.
34. Гаранкин, Н.В. Земельная рента в методологии кадастровой оценки земли / Н.В. Гаранкин // Достижения науки и техники АПК. 2005. - № 11.-С. 46-48.
35. Гаранькин, Н. Актуальные проблемы землепользования / Н. Гаранькин // Экономист. 2006. - №2. - С. 85-87.
36. Гаранькин, Н.В. Аренда продвинутый сегмент гражданского оборота земли / Н.В. Гаранькин, Н.В. Комов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. Ч 2005. Ч № 12. Ч с. 54-56.
37. Гордеев, А.В. Совершенствование системы управления земельными ресурсами / А.В. Гордеев // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. -2005 .-№ 1. Ч С. 4-10.
38. Горемыкин, А.А. Аренда как форма коммерческого использования земли / А.А. Горемыкин // Достижения науки и техники АПК. 2000. Ч №3. Ч С. 45.
39. Горемыкин, В.А. Российский земельный рынок: учебное и практическое пособие / В.А. Горемыкин. М.: ИНФРА - М, 1996. - 176 с.
40. Гражданский кодекс Российской Федерации. С изменениями и допонениями на 1 июня 2006 г. / Сост. Е.С. Урумова. Ч М.: Эксмо, 2006 Ч 608 с.
41. Данные Интернет: // Интернет, сайт: www.rosreestr.ru
42. Договорные отношения сельскохозяйственных товаропроизводителей / Под ред. И.А. Иконицкой, З.С. Беляевой. М.: КолосС, 2003.-256 с.
43. Джапп, К. Земельное законодательство цивилизованного общества / К. Джапп // Экономика сельского хозяйства России. 1998. - № 3. - С. 23.
44. Дрозд, И.В. Управление земельными ресурсами на основе их экономической оценки / И.В. Дрозд // Землеустройство, кадастр и мониторинг земельЧ2008Ч№10.- С. 19-26.
45. Дугин, П. Критерий оценки земли / П. Дугин // Экономист. 2007 Ч №3 - с.84-92.
46. Епихина, А.В. О первых предварительных итогах всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года / А.В. Епихина // Вопросы статистики 2006. - № 9. - С.3-4.
47. Ерохин, С. Рынок земли: проблемы и пути формирования / С. Ерохин // АПК: Экономика, управление. 2007. - № 2. - С. 31-33.
48. Ефимова, Г. Методологические основы извлечения рентных доходов / Г. Ефимова // АПК: Экономика, управление. Ч 2005. Ч № 4. Ч С.68Ч 75.
49. Зволинский, В. Преобразования земельных отношений в России / В. Зволинский // Международный сельскохозяйственный журнал. 2002. -№ 6. - С.40-44.
50. Земельные отношения в сельском хозяйстве. Ч Москва. 2005 г. Ч302 с.
51. Земельные ресурсы Вогоградской области и их оценка: сборник / Под ред. А.В. Воробьева. Ч Вогоград: ООО Издательство Вогоград, 2006.- 44 с.
52. Земельные ресурсы Вогоградской области: Сборник / Под ред. А.В. Воробьева. Вогоград: ООО Издательство Вогоград, 2004.-48 с.
53. Земельный фонд Вогоградской области: Сборник / Под ред. А.В. Воробьева.-Вогоград: ООО Издательство Вогоград, 2005.-24 с.
54. Земельный фонд Вогоградской области: Сборник / Под ред.
55. A.В. Воробьева-Вогоград: ООО Издательство Вогоград, 2003.-48 с.
56. Земельный участок: собственность, аренда и иные права в Российской Федерации и иностранных государствах / Под ред.
57. B.В. Залесского. -М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005. 345 с.
58. Земельный вопрос / Под ред. Е.С. Строева М.: Колос, 1999. Ч 536с.
59. Земельный кодекс Российской Федерации.- М.: ООО Витрем, 2002. -96 с.
60. Иванова, С. В. Сравнительная характеристика арендных земельных отношений в России и зарубежных странах / С.В. Иванова // Аграрное и земельное право. 2005. - №3. - С. 79-87.
61. Иванова, С.В. Понятие аренды земель сельскохозяйственного назначения / С.В. Иванова // Аграрное и земельное право 2006.-№6.-С. 114-119.
62. Иванова, С.В. Субъекты арендных отношений по использованию земель сельскохозяйственного назначения / С.В. Иванова // Аграрное и земельное право. 2005. - №6. - С. 68-77.
63. Иншаков, О.В. Земельная реформа: основные принципы и механизмы реализации / О.В. Иншаков, Р.П. Харебава // Препринт#\УР/2001/11. Вогоград: Издательство ВоГУ, 2001. - 40 с.
64. История земельных отношений и землеустройства / Под ред. А.А. Варламова. -М.: Колос, 2000. 336 с.
65. Карнаухова, Е.С. Дифференциальная рента и экономическая оценка земли (вопросы методологии и опыт исследования) / Е.С. Карнаухова.-М.: Экономика, 1977. 256 с.
66. Карпова, О.А. Система сельскохозяйственного землепользования в условиях многоукладной экономики / О.А. Карпова // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2008. - № 5. - С. 12-13.
67. Катаев, В. Тенденции развития фермерского сектора / В. Катаев // Экономист. 2007. - №2. - С. 89-96.
68. Кирдина, С. Институт земельной собственности в России / С. Кирдина // Вопросы экономики. 2003. - № 10. - С. 146-153.
69. Комыков, А.В. Организация землепользования крестьянских хозяйств: Монография / А.В. Комыков. Ч Горки: Белорусская государственная сельскохозяйственная академия, 2004. 152 с.
70. Комлацкий, Г.В. Внутрихозяйственные земельные отношения в сельскохозяйственных предприятиях / Г.В. Комлацкий // Международный сельскохозяйственный журнал. Ч 2002. Ч №1. Ч С. 43-46.
71. Комлацкий, Г.В. Место аренды в системе земельных отношений / Г.В. Комлацкий // Достижения науки и техники АПК. 2001. - № 11. Ч С. 4546.
72. Комов, Н.В. Рентная составляющая в налогообложении землепользования / Н.В. Комов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель.- 2005. -№> 12.-С. 51-53.
73. Корнеев, А. Арендная плата за сельскохозяйственные угодья в государственной собственности / А. Корнеев, А. Капитонов, М. Кочанов, Н. Козадаев // Международный сельскохозяйственный журнал. 2002. - № 3. -С. 37-43.
74. Кресникова, Н. Об эффективности аграрного землепользования / Н. Кресникова // Экономист. 2008. - № 1. - С. 77-85.
75. Кресникова, Н.И. Аренда земли в аграрной сфере / Н.И. Кресникова // Аграрная Россия. 2006. - №1. - С. 32-38.
76. Кресникова, Н.И. Институциональная структура земельного рынка России / Н.И. Кресникова // Земельный вестник России. 2004. - № 2. - С. 15 -18.
77. Кресникова, Н.И. Методология разработки организационно-экономического механизма оборота земель сельскохозяйственногоназначения / Н.И. Кресникова// Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2009. - № 2. - С. 87-90.
78. Кресникова, Н. И. Механизмы функционирования земельного рынка / Н.И. Кресникова // Земельный вестник России. 2003. - № 3.- С. 10 Ч 15.
79. Кресникова, Н.И. Системы землепользования в зарубежных странах / Н.И. Кресникова // Аграрная Россия. 2006. - № 1. - С. 2 - 7.
80. Криошина, О.А. Особенности форм собственности в АПК / О.А. Криошина// Стратегия и тактика управления предприятием в переходной экономике : сборник научных трудов / ВогГТУ. Вогоград, 2001. - Выпуск 4. - С. 88-93.
81. Крупина, Н. Аренда в системе экономического механизма природопользования / Н. Крупина // Экономист. 2004. - № 1. - С. 89-96.
82. Кузник, Н. Особенности землепользования в крестьянских (фермерских) хозяйствах/ Н. Кузник, В. Шабанов // АПК: экономика, управление. 2002. - №3. - С. 68-73.
83. Куликов, В. О частной собственности на землю и смысле референдума / В. Куликов // Российский экономический журнал. 2000. -№ 3. - С. 53-60.
84. Ламакин, А. Моделирование ценовых параметров рынка земли сельскохозяйственного назначения / А. Ламакин // Международный сельскохозяйственный журнал. 2008. - № 5. Ч С. 58.
85. Ламакин, А. Формирование рынка земли сельскохозяйственного назначения Подмосковья / А. Ламакин // Международный сельскохозяйственный журнал. 2008. - № 2. - С. 59.
86. Ларионов, Г.А. Государственный земельный контроль в современных условиях / Г.А. Ларионов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2005. - № 7. - С. 28 - 29.
87. Леппке, О. Организационно-экономические и правовые аспекты регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения /
88. О. Леппке // Международный сельскохозяйственный журнал. 2002. - № 3. -С. 34-37.
89. Липски, С. Изменение земельных отношений / С. Липски // Экономист. 2003. - № 5. - С. 84 - 91.
90. Липски, С. О государственном регулировании перераспределения земель сельскохозяйственного назначения / С. Липски // Аграрная реформа. Экономика и право. Ч 2002. Ч № 3. С. 15-16.
91. Липски, С.А. Земельные доли: путь к оптимизации землепользования или препятствие при перераспределении земель / С.А. Липски // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. Ч 2002. № 4. Ссыка на домен более не работаетjournal.
92. Липски, С.А. Организационно-правовые проблемы современного сельскохозяйственного землепользования и некоторые меры по их решению / С.А. Липски // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2006. - № 1. -С. 28-32.
93. Липски, С.А. Региональные особенности развития норм федерального законодательства о регулировании сделок с землями сельскохозяйственного назначения / С.А. Липски // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. Ч 2005. Ч № 12. Ч С. 71Ч75.
94. Лицом к аренде / Сост. А.С. Иванов. М.: Политиздат, 1990.366 с.
95. Лойко, П.Ф. Земля России: исторические аспекты и современные приоритеты использования / П.Ф. Лойко // Земельный вестник России. Ч 2002.-№ 1.-С.2-7.
96. Лойко, П.Ф. Некоторые глобальные и национальные аспекты развития современного землепользования / П.Ф. Лойко // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2008. - № 5. - С. 4-9.
97. Лукин, Ю.Н. Экономическая оценка земли: региональный аспект / Ю.Н. Лукин // Вестник Московского университета. Ч 2004. Ч № 5. Ч С. 80-90.
98. Лукманов, Д. Вопросы реформирования земельных отношений в свете аграрной реформы П.А. Столыпина / Д. Лукманов // Международный сельскохозяйственный журнал. Ч 2005. № 6. Ч С. 50-54.
99. Лукманов, Д. Институциональный подход к развитию арендно-рентных отношений и проблемы формирования собственности на землю / Д. Лукманов // Международный сельскохозяйственный журнал. Ч 2005.Ч № 3. С. 40-42.
100. Лукманов, Д. Особенности арендной формы реализации сельскохозяйственных земель в республике Башкортостан / Д. Лукманов // Международный сельскохозяйственный журнал. 2001. - № 4. - С. 44-46.
101. Лукманов, Д.Д. Особенности аренды сельскохозяйственных земель в Республике Башкортостан / Д. Д. Лукманов // Земельный вестник России. Ч 2001.-№2(6).-С. 21-23.
102. Лукманов, Д.Д. Особенности развития земельных арендных отношений в России в начале XX в. / Д. Д. Лукманов // Земельный вестник России. 2003. - № 4. - С. 21-27.
103. Лукьянов, В.Т. Земельные отношения и земельная рента: учебно-методическое пособие / В.Т. Лукьянов. Ч Горки: Белорусская государственная сельскохозяйственная академия, 2006. Ч 52 с.
104. Макаров, А.Н. Арендные отношения и реализация земельной собственности / А.Н. Макаров // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2008. - № 5. - С. 82-91.
105. Макаров, А.Н. Рента как форма экономической реализации собственности на землю / А.Н. Макаров // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2008. - № 11. - С. 27-31.
106. Макаров, А.Н. Формирование земельной собственности (вопросы истории и институциональных основ) / А.Н. Макаров // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2006. - № 10. - С. 4-16.
107. Мамаева, Г.Г. О ходе земельной реформы в России / Г. Г. Мамаева // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 2003. -№ 10.-С. 18-22.
108. Махт, В.А. Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения: учеб.пособие/ В.А. Махт, В.А. Руди. Издательство РУСИНКО. - Омск, 2003. - 169 с.
109. Мелихов, В.В. Становление рыночных отношений в аграрном секторе / В.В. Мелихов, А.В. Воробьев, Р.П. Харебава. Ч Вогоград: Станица 2, 1999. - 208 с.
110. Милосердов, В.В. Аграрная политика России XX век / В.В. Милосердов, К.В. Милосердов. - М, 2002. - 545 с.
111. Милосердов, В.В. Нынешняя инфляция Ч результат ущербности сельского хозяйства /В.В. Милосердов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - № 1. - С. 8Ч11.
112. Миндрин, А. Организация сельскохозяйственного землепользования / А. Миндрин, О. Леппке // АПК: Экономика, управление. -2008. -№ 5. -С. 2-10.
113. Миндрин, А.С. Земельная реформа и земельные отношения / А.С. Миндрин // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2005. Ч №2.-С. 9-15.
114. Минина, Е.Л. Проблемы правового регулирования оборота земель хозяйственного назначения / Е.Л. Минина // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2005. - № 12. - С. 82-84.
115. Михальченко, А. Экономическое регулирование земельных отношений / А. Михальченко // Экономика сельского хозяйства России. Ч 2002. № 1. - С. 6.
116. Многоукладная аграрная экономика и российская деревня (середина 80-х -90-е гг. XX столетия) / Под ред. Е.С. Строева. Ч М.: Колос, 2001.-622 с.
117. Моргунов, Д.Б. Некоторые особенности купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения / Д.Б. Моргунов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2006. - № 10. - С. 35Ч38.
118. Мордвинцев, А. Реформирование земельно-правовых отношений на современном этапе / А. Мордвинцев, И. Зейналов, Д. Шишов // Международный сельскохозяйственный журнал. Ч 2005. Ч № 1. Ч С. 55-57.
119. Мустафин, И.И. Стимулирование повышения плодородия земель в арендных колективах / И.И. Мустафин // Земледелие. 2001.- № 3. - С. 1314.
120. Назаренко, В.И. Россия и зарубежные страны. Модели аграрной политики / В.И. Назаренко. М.: Памятники исторической мысли, 2008. -467 с.
121. Назаренко, В.И. Земельные отношения и рынок земли / В.И. Назаренко, Г.И. Шмелев. -М., 2005. 292 с.
122. Назаренко, О. Совершенствование экономического механизма рентного регулирования в сельском хозяйстве / О. Назаренко// Международный сельскохозяйственный журнал. Ч 2007. № 1. - С. 97-98.
123. Немченко, А.В. Методика оценки эффективности технологических инноваций в земледелии / А.В. Немченко, Р.С. Шепитько // Труд и социальные отношения. 2009. - № 9 (63). - С. 43-47.
124. Никольский, С. А. Аграрный курс России (Мировоззрение реформаторов и практика аграрных реформ в социально-историческом, экономическом и философском контекстах) / С.А. Никольский. -М.: КолосС, 2003.-376 с.
125. Николайчук, О. Способы изъятия земельной ренты / О. Николайчук // АПК:Экономика, управление. 2004. - № 2. - С. 63-71.
126. Носов, С.И. Земельно-оценочные показатели в системе управления сельскохозяйственным землепользованием / С.И. Носов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2005. Ч № 4.-С. 23-25.
127. Нуриахметов, Р. Арендные отношения в сельском хозяйстве / Р. Нуриахметов // АПК: Экономика, управление. 2001. - № 1. - С. 72-75.
128. Ожерельева, М.В. Экономические основы эффективного ягодоводства / М.В. Ожерельева. Ч Брянск: Издательство Брянской ГСХА, 2007.-217 с.
129. Организация арендных отношений в АПК/ Под ред. Г.И. Будыкина, Ю.М. Малыгина. -М.:Агропромиздат, 1990. 174 с.
130. Павлова, Э. И. Исторический опыт аренды земли в России и современные проблемы / Э. И. Павлова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. - № 8. - С. 55-57.
131. Пандаков, К.Г. Аграрно-земельная реформа: законодательство, теория, практика / К.Г. Пандаков, А.Е. Черноморец. Саратов, 2003. Ч 372 с.
132. Панкова, К.И. Две земельные реформы два разных результата / К.И. Панкова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2008. - № 9. - С. 14-18.
133. Панкова, К.И. К вопросу рыночного оборота земли / К.И. Панкова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 2005.-№ 1.-С. 29-31.
134. Пашков, В. Альтернативные пути выхода из тупика земельной реформы в России / В. Пашков // АПК: Экономика, управление. 2001. -№8.-С. 8-14.
135. Платежи за сельскохозяйственные земли в России: теория, информация, практический опыт / В.В. Алакоз, Е.Е. Амплеева, В.И. Киселев и др. Москва, 2002. - 160 с.
136. Попов, Н.А. Регулирование земельных отношений в сельском хозяйстве в России и за рубежом / Н.А. Попов, В.А. Степанников, Н.Н. Попова // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2008. - № 5. - С. 20-26.
137. Пособие по оформлению земельных отношений / Б.Б. Безменов, Т.Ю. Дорошенко, И.В. Черников, Е.Ф. Чулюкова. Вогоград: Станица-2,2004. 144 с.
138. Потехин, И.А. Распределение земельной ренты по платежам за землю / И.А. Потехин // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. Ч2005.-№7. -С. 43-46.
139. Реформирование земельных отношений и землеустройство в Вогоградской области. Ч Вогоград: Комитет по печати, 1995. 28 с.
140. Региональные проблемы аграрной реформы в России / Под ред. А.А. Анфиногентовой. Саратов: Изд-во Сарат. Ун-та, 1999. - 296 с.
141. Резников, JI. Нужно ли развивать отношения частноземельной собственности? / JI. Резников // Российский экономический журнал. 2000. -№ 5 - 6. - С. 42-50.
142. Рыжковский, В. Земельный вопрос в России Ч проблемы и перспективы / В. Рыжковский // АПК: Экономика, управление. 2001. - № 9. -С. 78-83.
143. Рыманов, А. Об аренде земельных долей и их доверительном управлении / А. Рыманов // Экономист. 2003. - № 6. - С. 91-94.
144. Рыманов, А. Совершенствовать аренду сельхозугодий / А. Рыманов // АПК: Экономика, управление. 2003. - № 4. - С. 41-45.
145. Рябов, Д.Ю. Совершенствование платы за землю и повышение эффективности сельскохозяйственного производства / Д.Ю. Рябов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2005. - № 9. - С. 13-19.
146. Сагайдак, А. Формирование рынка сельскохозяйственных земель на региональном уровне / А. Сагайдак, Е. Дивакова // АПК: экономика, управление. 2009. - № 1. - С. 74-78.
147. Сагайдак, А.Э. Земельная собственность и рента / А.Э. Сагайдак. -М.: Агропромиздат, 1991. 80 с.
148. Сагайдак, А.Э. Земельная собственность и формирование рынка сельскохозяйственных земель / А.Э. Сагайдак, А.Д. Екайкин // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2005. - № 2. - С. 22-26.
149. Сагайдак, А.Э. Как рассчитать арендную плату за землю / А.Э. Сагайдак. М.: Агропромиздат, 1990. - 47 с.
150. Сагайдак, А.Э. Проблемы развития рынка сельскохозяйственных земель в современных условиях / А.Э. Сагайдак, Е.В. Дивакова // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель .- 2008. № 1. - С. 28-38.
151. Сагайдак, А.Э. Совершенствование экономического регулирования ипотечных отношений в сельском хозяйстве в условиях рынка / А.Э. Сагайдак, Г.А. Шкалов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2006. - № 4. - С. 73-86.
152. Сагайдак, Э. Рентные отношения в системе экономического регулирования сельхозпроизводства / Э. Сагайдак // АПК: экономика, управление 2007. - № 2. - С. 15-18.
153. Семенов, В.А. Особенности эколого-экономической оценки сельскохозяйственных земель / В.А. Семенов, JI.A. Селиванова // Земледелие. -2003.-№4.-С. 38-39.
154. Строев, Е.С. Земельный вопрос в России / Е.С.Строев // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. 2002. - № 4. Ссыка на домен более не работаетjournal.
155. Тарасов, А. Земельный налог в системе налогообложения сельхозпроизводства / А. Тарасов // АПК: экономика, управление. Ч 2007. Ч № 8. С. 43-45.
156. Тидеман, Н. Земельная рента и развитие инфраструктуры села: модель самофинансирования / Н. Тидеман // Экономика сельского хозяйства России. 1998.-№ 1. - С. 23.
157. Тонких, Б.Л. Методика определения рыночной стоимости земли и ежегодной суммы амортизационных отчислений на ее реновацию (напримере Липецкой области) / Б.Л. Тонких, Е.Б. Панина // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2007. - № 4. - С. 94-97.
158. Узун, В. Аграрная реформа в России: мифы и реальность/ В. Узун // Вопросы экономики. 2008. - № 10. - С. 139-155.
159. Фетисов, Д.Н. Экономический механизм управления земельными отношениями. Монография / Д.Н. Фетисов. -М., 2006. Ч 198 с.
160. Фигуровская, Н.К. Современное состояние сельского хозяйства требует результативных действий государства/ Н.К. Фигуровская // Экономист. 2009. - № 8. - С.40-44.
161. Хабиров, Г. А. Оптимизация организации крестьянских (фермерских) хозяйств на основе арендных отношений / Г.А. Хабиров, А.А. Никитина // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. - № 6. - С. 28-30.
162. Хлыстун, В.Н. Дискуссионные проблемы развития земельных отношений в России / В.Н. Хлыстун // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2005. - № 1. - С. 22-25.
163. Чаянов, А.В. Крестьянское хозяйство / А.В. Чаянов. М.: Экономика, 1989. - 492 с.
164. Черняев, А.А. Совершенствование земельных отношений как фактор повышения эффективности агропромышленного производства / А.А. Черняев // Научно-технический прогресс и эффективность агропромышленного производства. М., 2001. - С. 154 - 162.
165. Чертовицкий, А.С. Система отношений собственности на землю / А.С. Чертовицкий, А.К. Базаров // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2006. - № 4.- С. 87-89.
166. Шагайда, Н.И. Институционально-экономические ограничения оборота земель в сельском хозяйстве России: автореф. дис. .д.э.н.: 08.00.05 / Шагайда Наталья Ивановна. Ч Москва, 2007. -48 с.
167. Шепитько, Р.С. Зернопроизводящая отрасль региона в системе продовольственной безопасности: монография / Р.С. Шепитько, В.И. Нехорошева.- Вогоград: ИПК ФГОУ ВПО ВГСХА Нива, 2008. -132 с.
168. Шепитько, Р.С. Реализация экономических интересов субъектов аграрной сферы в воспроизводственном процессе: Монография / Под общ. Ред. И.М. Шабуниной- Вогоград: Изд-во Вогоградского государственного университета, 2003. 332 с.
169. Шепитько, Р.С. Экономические отношения структурных подразделений агроформирований: Монография / Р.С. Шепитько, В.И. Гайдукова, С.Ф. Башкиров. ВГСХА. - Вогоград, 2002 .- 112 с.
170. Шмелев, Г.И. Аграрная политика и аграрные отношения в России в XX веке /Г.И. Шмелев. М.: Наука, 2000. - 255 с.
171. Югай, А. Землепользование в аграрной сфере / А. Югай // АПК: Экономика, управление. 2005. - № 11. - С. 42-46.
172. Янюк, В.М. Обоснование параметров рыночной оценки участков сельскохозяйственных угодий, выделяемых из долевой собственности (в порядке обсуждения)/ В.М. Янюк // Земельный вестник России. 2005. - № 1 -2.-С. 15-18.
173. Ярулин, P.P. Теоретические проблемы определения арендной платы с земель сельскохозяйственного назначения / P.P. Ярулин // Земельный вестник России. 2001. - № 4 (8). - С. 64 - 67.
Похожие диссертации
- Земельные арендные отношения в современном аграрном производстве
- Управление хозяйственными системами в сфере ресурсоемких услуг
- Совершенствование производственно-экономических отношений в современном аграрном секторе АПК
- Совершенствование земельно-имущественных отношений в крестьянских (фермерских) хозяйствах
- Управление земельными ресурсами как фактор развития сельскохозяйственного производства