Совершенствование управления системой высшего образования в структуре экономики региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Ерлыгина, Елена Геннадьевна |
| Место защиты | Владимир |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Совершенствование управления системой высшего образования в структуре экономики региона"
На правах рукописи ЕРЛЫГИНА ЕЛЕНА ГЕННАДЬЕВНА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В СТРУКТУРЕ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)
2 2 ОПТ
АВТОРЕФЕРАТ и ^ ' ]
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Владимир 2009
003480105
Работа выпонена на дарственном университете.
кафедре менеджмента во Владимирском госу-
Научный руководитель кандидат экономических наук
Моргунова Наталья Владимировна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Дмитриев Юрий Алексеевич
доктор экономических наук, профессор Дигилина Ольга Борисовна
Ведущая организация Владимирский государственный
гуманитарный университет
Защита диссертации состоится 24 октября 2009 г. в 10 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.025.06 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата экономических наук во Владимирском государственном университете по адресу: 600014, г. Владимир, ул. Белоконской, 3/7, ауд. 233.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Владимирского государственного университета по адресу: 600000, г. Владимир, ул. Горького, 87, корпус 1.
Автореферат разослан 22 сентября 2009 г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент
Е.М. Марченко
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. На современном этапе развития России, вхождения ее в мировое экономическое пространство главным условием перехода к экономике нового типа, экономике, основанной на знаниях, является формирование современной региональной инновационной системы, обеспечивающей эффективную коммерциализацию знаний и получение экономически ощутимых результатов от инновационной деятельности в регионе.
Уровень конкурентоспособности современной инновационной региональной экономики в значительной степени определяется качеством профессиональных кадров, уровнем их социализации, то есть в первую очередь качеством образования.
Наибольшее влияние на развитие региональной экономики, по оценкам специалистов из всей образовательной системы, оказывает система высшего профессионального образования. Высшее образование приобретает все большее значение в связи с выпонением важнейших функций по формированию новых знаний в различных сферах региональной экономики.
В современных условиях знания и квалификация являются важными факторами инновационног о социально ориентированного типа экономического развития регионов, уровень образования оказывает непосредственное влияние на уровень жизни населения. В социальной статистике ООН для межстранового сравнения уровня жизни, уровня экономического развития в настоящее время используются индекс человеческого развития (ИЧР) и индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). В числе главных составляющих ИРЧП: ожидаемая продожительность предстоящей жизни; уровень образования населения и реальный душевой валовой внутренний продукт (ВВП).
На сегодняшний день для России характерен высокий уровень различий регионов в социально-экономическом развитии, сложившийся в регионах механизм взаимодействия науки и производства, специфика развития высшего образования не соответствуют потребностям развития рынка.
Высшие учебные заведения слабо реагируют на изменяющиеся потребности экономики региона, обостряется несоответствие между вновь подготовленными специалистами и требованиями рынка труда.
Такой разрыв - следствие недостаточного взаимодействия и сотрудничества между работодателями и региональной системой высшего образования.
Необходимо создание принципиально новых подходов к управлению системой высшего образования как в масштабе государства, так и на региональном уровне.
Вышеизложенное свидетельствует об актуальности темы и обусловило выбор направления исследования.
Степень разработанности проблемы.
Проблемы высшего образования в современных условиях, вопросы воздействия высшего образования на экономический рост регионов страны, взаимодействие его с рынком, теории инвестиций в образование как вложения, формирующие человеческий капитал и активно влияющие на экономический рост, рассмотрены в работах известных отечественных и зарубежных ученых.
Среди современных российских ученых, внесших значительный вклад в изучение стратегического управления в целом и стратегии социально-экономического развития регионов в частности, можно назвать В.Р. Веснина, А.Л. Гапоненко, Ю.Н. Лапыгина, Г.И. Мальцеву и др. Среди наиболее значимых исследований в названной области зарубежных ученых, занимающихся изучением стратегического управления, следует выделить работы И. Ансоффа, М.Г. Брауна, Ф. Котлера, М. Поргера, П.Р. Нивена, Д. Нортона, Р. Каплана, А. Стрикленда.
Разработка проблем, связанных с реформированием экономики регионов, управлением университетами, нашла свое отражение в исследованиях И.Н. Баранова, В.И. Бутова, А.О. Грудзинского, С.А. Дятлова, Г.И. Мальцевой, М.В. Ниязовой, С.Г. Струмилина и др.
Изучение социально-экономических проблем развития системы высшего образования носит многоаспектный характер и имеет давнюю традицию, что нашло свое отражение в работах Г.А. Балыхина, О.М. Карпенко, М.Д. Бершадской, А.И. Михайлушкина.
В последние годы в западной и отечественной литературе, в практике государственного управления особое внимание уделяется проблемам интеграции системы высшего образования и образования в целом в России в мировую систему образования. Функции, роль высшего образования в экономическом развитии региона, формировании человеческого капитала исследованы недостаточно всесторонне. Нуждается в уточнении методика определения эффективности подготовки кадров высшей квалификации, наблюдается существенный разрыв между потребностями бизнеса и результатами подготовки выпускников высшими учебными заведениями.
Таким образом, актуальность и недостаточная разработанность проблемы предопределили выбор темы исследования, постановку его цели и задач.
Цель и задачи исследовании. Цель диссертационного исследования заключается в разработке практических рекомендаций по совершенствова-
нию управления системой высшего образования как фактора повышения уровня жизни населения регионов России.
Указанная цель обусловила постановку и решение следующих задач:
1. Исследовать влияние высшего образования на социально-экономическое развитие региона.
2. Провести анализ развития системы высшего образования за рубежом, определить возможности его использования в регионах России.
3. Установить взаимосвязь развития системы высшего образования и качества жизни в регионе.
4. Определить стратегические направления формирования вуза инновационного типа как элемента системы высшего образования.
5. Провести оценку эффективности инновационных структур вуза.
6. Определить основные направления совершенствования управления системой высшего образования в регионе.
Предметом исследования является управление системой высшего образования в экономике региона.
Объектом исследовании выступает система высшего образования региона (на примере Владимирской области).
Теоретической базой исследования диссертационного исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых по управлению развитием образования, экономике труда, анализу развития системы высшего образования в регионе, методологии и методике разработки региональных стратегий развития высшего образования. Исследование осуществлялось на основе использования принципов системного подхода, экономического и статистического анализа, методов экспертной оценки.
Информационной базой диссертационного исследования являются ежегодные статистические отчеты и справочные данные Госкомстата России и Министерства образования и науки Российской Федерации; данные мониторинга Департамента по труду и занятости и социально-трудовой сферы федерального и регионального уровней; законодательные акты Российской Федерации: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы, федеральные и региональные программы по регулированию деятельности институтов послевузовского образования, материалы научных конференций, посвященных процессам развития высшего образования, реформирования системы образования и роли образовательных услуг в экономическом развитии; официальные данные по развитию высшего образования в зарубежных странах, представленные в глобальной сети Интернет; вторичная информация из периодической печати; а также первоначальная информация, собранная и проанализированная
автором по деятельности системы высшего образования во Владимирской области.
Область исследования. Работа выпонена в соответствии с паспортом специальности ВАК РФ 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика (п. 5.14).
Научная новизна результатов исследования заключается в разработке предложений по совершенствованию управления системой высшего образования в регионе (на примере Владимирской области), определении целевых параметров развития системы высшего образования и подходов к реализации стратегии их достижения путем создания интегрированной инновационной системы, включающей в единый инновационный научный кластер вузы и бизнес-сообщества.
1. Выявлены ключевые проблемы развития человеческих ресурсов, определяющиеся развитием экономики региона, с учетом реорганизации высшего образования и перехода на двухуровневую систему подготовки профессиональных кадров, которые состоят в следующем: несоответствие между выпуском специалистов и требованиями рынка труда; недостаточная ориентация на инновационное развитие; слабая взаимосвязь системы высшего образования с представителями регионального бизнес-сообщества (стр. 21, 22, 34, 39 - 41).
2. Разработан и апробирован эвристический агоритм выбора оценочных показателей развития системы высшего образования в регионе, состоящий из последовательности взаимосвязанных логических этапов отбора основных факторов, учитывающих изменяющиеся условия и определяющих уровень результативного показателя (стр. 77 - 79).
3. Установлены наличие и существенность корреляционных связей между показателями уровня жизни населения (среднедушевые денежные доходы населения; отношение среднедушевых денежных доходов населения к величине прожиточного минимума) и показателями развития высшего образования в регионе (выпуск специалистов высшими учебными заведениями, численность персонала, занятого исследованиями и разработками; отношение выпуска специалистов высшими учебными заведениями к численности населения), что позволяет определить целевые показатели развития системы высшего образования, обеспечивающего вклад в достижение целевого уровня качества жизни региона (стр. 79 - 85).
4. Адаптирован подход Д. Нортона и Р. Каплана, заключающийся в разработке комплексной оценки эффективности стратегии и обосновании методов стратегического управления на основе сбалансированной системы показателей, применимой для университета как некоммерческой организации, и обеспечивающего её устойчивое и эффективное развитие в догосрочной перспективе (стр. 108 - 114).
5. Определены основные направления совершенствования управления системой высшего образования в регионе путем создания интегрированной инновационной системы, включающей в единый инновационный научный кластер инновационные структуры вуза, профильные производственные предприятия, предпринимательские структуры малого бизнеса и обеспечивающей устойчивое функционирование и развитие каждой из структур, стимулирующей региональное экономическое развитие (стр. 123- 128).
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в углублении представлений о развитии высшего образования в регионах как фактора развития региональной экономической системы и системы социально-трудовых отношений; о модернизации послевузовского образования, особенностях развития высшего образования в современных условиях, возможностях функционирования системы высшего образования в регионе в рамках мирового образовательного пространства.
Основные теоретические и практические положения и выводы могут быть использованы в процессе дальнейшей разработки экономической теории и концептуальном обосновании стратегии развития регионов РФ, при управлении факторами, способствующими повышению уровня жизни населения.
Разработанные автором рекомендации и методические положения по совершенствованию управления системой высшего образования в регионе, формированию интегрированной инновационной системы могут быть использованы органами управления образованием в регионе для разработки стратегических планов развития системы высшего образования и как следствие социально-экономического развития региона с использованием потенциала высшего образования.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические и методические положения, полученные результаты диссертационной работы на разных этапах ее подготовки докладывались автором, обсуждались и получили одобрение на международных и всероссийских научно-практических конференциях в городах: Казань, Санкт-Петербург, Пермь, Курган, Владимир, Екатеринбург, Москва в 2005 - 2009 гг.
Отдельные положения были приняты к реализации комитетом по экономической политике администрации Владимирской области, Департаментом образования администрации Владимирской области, Владимирским государственным университетом.
Публикации. Всего по теме диссертации опубликовано 25 научных работ общим объемом 5,4 авторских печатных листа, в том числе 5 работ в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях.
Структура и объем работы обусловлены целью и задачами иссле-доания. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 26 таблиц и 26 рисунков, заключения, списка использованной литературы, состоящего из 167 источников, и приложений.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Выявлены ключевые проблемы развитии человеческих ресурсов, опреденющиеся развитием экономики региона с учетом реорганизации высшего образования и перехода на двухуровневую систему подготовки профессиональных кадров.
За последние десятилетия доступность высшего образования в ряде развитых стран мира, таких как США, Великобритания, Франция, Германия, Россия значительно увеличилась, существенно возросло количество лиц, получающих высшее образование. В ближайшее десятилетие развитые страны перейдут к формированшо новой технологической базы экономических систем, основанной на использовании новейших достижений в области биотехнологий, информатики и нанеггехнологий, в том числе в здравоохранении и других сферах1. В связи с этим возрастает роль высококвалифицированных специалистов в социально-экономическом развитии стран мира.
При переходе России на двухуровневую систему высшего образования проблемы качества подготовки специалистов высшей квалификации и их дальнейшее трудоустройство приобретают особое значение. Присоединение России к Болонскому процессу позволит добиться равноправного положения наших вузов и специалистов не только в европейском, но и в мировом сообществе, решить проблему признания российских дипломов и укрепить наши позиции на мировом рынке образовательных услуг.
В настоящее время в России наиболее острыми экономическими проблемами системы образования на региональном уровне являются: низкий уровень государственного финансирования (государственные расходы на образование составляют в настоящее время в Германии - 4,8 % ВВП, Великобритании - 5,3 % ВВП, Франции - 5,6 % ВВП, США - 5,6 % ВВП, России - 4,6 %)2; отсутствие единых методических подходов к системе эффективности развития системы высшего образования; недоучет факторов развития экономики региона; унификация подходов к образованию в регионах; недостаточная ориентация в регионах на инновационное развитие; слабая взаимосвязь системы высшего образования с представителями ре-
' Концепция догосрочного социально-экономического развития Российском Федерации на период до
2020 года. URL : Ссыка на домен более не работаетcons4000/cgi/online (дата обращения: 15.05.2009). ' К вопросу образования. URL : Ссыка на домен более не работаетwmdd (дата обращения: 15.05.2009).
гионального бизнес-сообщества. Глубина проблем различается по регионам Российской Федерации, но их влияние оказывает сильное значение на уровень развития региональной экономики.
Вузы слабо мотивированы в изменении традиционного набора специальностей, существующие механизмы открытия новых специальностей достаточно сложны, в результате чего подготовка специалистов ведется по традиционным для каждого учебного заведения специальностям, не удовлетворяющим возрастающим потребностям экономики регионов. Подготовка специалистов как в регионах России, так и во Владимирской области в государственных и коммерческих вузах ориентирована в основном на экономические специальности (рис. 1).
Естественные науки 1 %
Химическая Строительство
По направлениям
П риборостроение и оптотехника
Транспортные средства
Металургия, машиностроение и материалообработка 6 %
Гуманитарные науки 21 %
Культура и искусство 1 %
Электронная техника, радиотехника и св
Социальные науки
Образование и педагогика
Рис. 1. Выпуск специалистов вузами Владимирской области по группам специальностей и направлениям подготовки (%) в 2007г.'
Следствием этого является тот факт, что в целом по стране около 30 % выпускников вузов работают не по специальности.
Как в целом по стране, количество студентов в вузах региона постоянно растет, с 2003 по 2008 гг. число поступивших на все формы обучения увеличилось в 1,2 раза (рис. 2).
3 Образование во Владимирской области : стат. сб. / Федеральная служба гос. статистики. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области. - 2007. - С. 134.
Несосу дарсте 0 Государственные
16000 14000 -12000 10000 -8000 6000 <000 -2000
Рис. 2. Динамика численности приема студентов государственными и негосударственными вузами Владимирской области (тыс. чел.)4
Вместе с тем отмечается, что при увеличении масштабов обучения в вузах области происходит сокращение занятости выпускников по полученным специальностям. Так, в 2002 г. в ГУ ЦЗН г. Владимира обратилось выпускников вузов 157 человек, а в 2008 г. - 206 человек.
Профессиональный состав выпускников вузов, зарегистрированных в качестве безработных в ГУ ЦЗН г. Владимира в 2008 г., отражен на рис. 3.
При этом, по мнению абитуриентов, по-нрежнему самыми престижными профессиями считаются профессии бухгатера, экономиста, юриста, менеджера. В то же время наблюдается дефицит специалистов инженерно-технического направления по всем видам экономисткой деятельности. Таким образом, одной из ключевых проблем трудоустройства молодежи является отсутствие четких механизмов, регулирующих взаимосвязь рынка труда и рынка образовательных услуг.
Причины несоответствия общего количества выпускаемых специалистов востребованным профессиям и специальностям чаще кроются в недоучете факторов рынка, а также в недостаточном контроле над процессом открытия и функционирования негосударственных образовательных учреждений.
Основными стратегиями развития образования, позволяющими решить эти проблемы, по мнению автора, являются: углубление рынка предоставляемых образовательных услуг, расширение границ образовательно-
4 Образование во Владимирской области : стат. сб. / Федеральная служба гос. статистики. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области. - 2007. - С. 127.
го пространства и совершенствование форм и методов подготовки, повышение качества, в том числе за счет опережающего характера образования.
Рис. 3. Профессиональный состав выпускников вузов 2008 г., признанных безработными в ГУ ЦЗН города Владимира5
Реализация предлагаемых стратегий требует разработки новых образовательных стандартов и программ, адаптированных к требованиям рынка. Возникает необходимость создания принципиально новой струкгуры системы управления на всех уровнях национальной экономики, сбалансированности социально-экономического развития процесса высшего образования на федеральном, региональном уровнях управления высшей школой, а также отдельно взятого высшего учебного заведения.
2. Разработан н апробирован эвристический агоритм выбора оценочных показателей развития системы высшего образования в регионе, состоящий из последовательности взаимосвязанных логических этапов отбора основных факторов, учитывающих изменяющиеся условия и определяющих уровень результативного показателя.
Для управления развитием системы высшего образования в регионе необходимо оценить его уровень с использованием показателей эффективности, что поможет выбрать рациональную стратегию развития.
Эффективность - это одна из основных характеристик функционирования системы высшего образования. Уровень полученного высшего образования активно воздействует на экономику. Экономическую эффективность высшего образования можно рассматривать с позиции его влияния
5 Департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области. URL : Ссыка на домен более не работает'poi1al/r/main/main.aspx (дата о6ращеш1Я: 15.05.2009).
Маркетолог
Культуролог 1 %
Менеджер 10 %
Зооимкенер
Экономист 17%
Инженер 24 %
на прирост материальных благ, который обеспечивается благодаря повышению общеобразовательного и профессионального уровня работников всех видов экономической деятельности.
Быстрое изменение внешних условий вызывает изменение уровня влияния факторов развития высшего образования на качество жизни, что требует постоянной актуализации системы показателей эффективности высшего образования в регионе. Причину снижения значимости показателей определить сложно, поэтому те показатели, у которых вариативная способность исчерпана, дожны быть заменены на новые с большей различительной способностью.
В исследованиях социально-экономических процессов были использованы следующие показатели, отражающие уровень развития высшего образования: внутренние затраты на исследования и разработки; выпуск специалистов высшими учебными заведениями; число организаций, выпонявших исследования и разработки; численность персонала, занятого исследованиями и разработками по регионам Российской Федерации; число высших учебных заведений по регионам Российской Федерации.
Корреляционной анализ ряда показателей, использующихся для оценки уровня развития образования в регионах России, выявил их сильную зависимость друг от друга. Так, например, существует зависимость между числом организаций, выпонявших исследования и разработки, и численностью студентов высших учебных заведений по регионам Российской Федерации; числом высших учебных заведений по регионам Российской Федерации; приемом студентов в высшие учебные заведения по регионам Российской Федерации. Данные показатели отражают одни и те же тенденции развития высшего образования и дублируют друг друга. Поэтому необходим выбор таких показателей, между которыми отсутствует мультиколинеарность, к ним относятся: выпуск специалистов высшими учебными заведениями; численность персонала, занятого исследованиями и разработками.
Необходимость использования показателей с высокой вариативностью приходит в некоторое противоречие с принципом постоянства оценочных показателей, однако, последнее не является критически важным требованием, поскольку в настоящее время не существует технологических ограничений в информационном обеспечении, что позволяет учитывать изменяющиеся специфические особенности регионов для определения адекватной стратегии. Поэтому в диссертационном исследовании предложен эвристический агоритм, сужающий пространство перебора за счёт поиска решения с учётом особенностей задачи, позволяющий выбирать работоспособные и не дублирующие друг друга показатели (рис. 4).
Рис. 4. Агоритм выбора показателей оценки развития высшего образования в регионах
3. Установлены наличие и существенность корреляционных связей между показателями уровня жизни населения и показателями развития высшего образования в регионе, что позволяет определить целевые показатели развития системы высшего образования, обеспечивающего вклад в достижение целевого уровня качества жизни региона.
Для оценки степени влияния факторов, отражающих уровень развития высшего образования в регионах на качество жизни населения, проведен корреляционно-регрессионный анализ.
Результаты анализа позволили выявить основные показатели, оказывающие существенное влияние на уровень жизни населения. К ним относятся выпуск специалистов высшими учебными заведениями, численность персонала, занятого исследованиями и разработками.
В качестве целевого параметра уровня жизни населения определен показатель среднедушевые денежные доходы населения.
Для характеристики уровня жизни были отобраны факторы, отражающие уровень развития высшего образования в 77 российских регионах.
Полученные регрессионные модели (табл. 1), построенные на основе данных Государственного комитета по статистике, показывают, что основной характеристикой уровня развития высшего образования в регионах является повышение зависимости уровня жизни населения от выпуска специалистов высшими учебными заведениями.
Таблица 1
Многофакторные статистические модели зависимости уровня жизни __от уровня развития высшего образования в регионах России___
Период, гг. Аналитический вид модели Коэффициент множественной корреляции Значение коэффициента Стьюдента Критерий Фишера
1а1 'Д7
2006 -2007 11427,12161 + + 82,5084*, + 58,1825*7 0,7441 2,1060 1,6169 45,8925
2005 - 2006 Г, = 6826,3176 1 + 76.5431.il + 29,2677Л7 0,7032 2,0774 1,0745 36,1952
20042005 5288,4015 + + 76,5033*,+ 16,2311*7 0,7157 2,4699 0,7249 37,6718
2003 - 2004 У} - 4152,1643 + + 70,3331*1 + 11,0362*, 0,7128 2,5402 0,6310 36,1564
20022003 Ул = 3439,8471 + + 55,3961*1 + 16,0654*7 0,6717 1,7210 1,0056 30,4192
2001 -2002 Г, = 2785,2225 + + 52,0901*, + 7,2079*7 0,6208 1,7021 0,5367 23,2050
Примечание. Уз - среднедушевые денежные доходы населения, руб. в месяц; х\ - выпуск специалистов высшими учебными заведениями, тыс. человек, x^ - численность персонала, занятого исследованиями и разработками, тыс. человек.
Все модели имеют статистически значимое расчетное значение критерия Фишера больше критического (3,115) для уровня значимости 0,05 с 74 степенями свободы.
Анализ статистической значимости параметров модели показывает, что расчетное значение Грасч критерия Стьюдента для коэффициента уравнения регрессии а\ с 74 степенями свободы превосходит его табличное значение (1,9925) для доверительной вероятности 0,95, коэффициент регрессии а\ считается значимым. Расчетное значение критерия Стьюдента для коэффициента уравнения регрессии л7 меньше его табличного значения, показатель, соответствующий этому коэффициенту (численность персонала, занятого исследованиями и разработками), следует исключить из модели.
Выявленный характер влияния анализируемых факторов во времени соответствует гипотезе о наличии существенного влияния высшего образования на уровень жизни населения. Анализ матриц коэффициентов парной корреляции по каждому году показывает, что ни один из факторов не изменяет направления своего влияния, а само влияние факторов со временем возрастает.
Для оценки степени влияния факторов, отражающих уровень развития высшего образования во Владимирской области и влияющих на качество жизни населения, был проведен корреляционно-регрессионного анализ, в результате которого выявлены основные показатели воздействия на целевые параметры, к ним относятся выпуск специалистов высшими учебными заведениями, численность персонала, занятого исследованиями и разработками.
В качестве целевого параметра уровня жизни населения определен показатель лотношение среднедушевых денежных доходов населения Владимирской области к величине прожиточного минимума.
Анализ параметров регрессионной модели (табл. 2) показывает, что модель имеет статистически значимое расчетное значение критерия Фишера больше критического (7,7086) для уровня значимости 0,05 с 4 степенями свободы, фактическое значение критерия Стьюдента больше критического (2,7764) для доверительной вероятности 0,95 с 4 степенями свободы.
Полученная регрессионная модель позволяет определить направление воздействия на целевые параметры в зависимости от динамики основных факторов, оказывающих существенное влияние на уровень жизни населения Владимирской области.
Например, при увеличении выпуска специалистов высшими учебными заведениями Владимирской области на 117 % рост среднедушевых денежных доходов населения может увеличиться в среднем на 183 %.
Таблица 2
Статистическая модель зависимости уровня жизни от уровня
Период, гг. Аналитический вид модели Коэффициент детерминации Критерий Стьюдента Критерий Фишера
20022007 7= 1,1585 + + 111,2835л: 0,7695 3,1655 10,0204
Примечание. У - отношение среднедушевых денежных доходов населения Владимирской области (руб. в месяц) к величине прожиточного минимума (в среднем на душу населения (руб. в месяц); х - отношение выпуска специалистов высшими учебными заведениями Владимирской области (чел.) к численности населения (чел.).
Построенные многофакторные модели позволяют выявить общероссийскую тенденцию влияния высшего образования на социально-экономическое развитие регионов, характер связи и соотношения между факторами, что, в свою очередь, дает возможность определить стратегию социально-экономического развития регионов путем использования потенциала высшего образования.
Перечисленные факторы свидетельствуют о необходимости решения задачи управления вузами в регионе на качественно новом уровне, создания адекватных ситуации функционально-организационных моделей, предусматривающих эффективное взаимодействие с региональными и федеральными системами управления профессиональным образованием. В связи с этим сегодня идет становление новой региональной модели вуза, где основными условиями являются расширение спектра услуг, оказываемых университетом, повышение качества образовательной и научно-исследовательской деятельности, внедрение инновационных образовательных технологий, позволяющих повысить эффективность научно-образовательной деятельности вузов, а в конечном итоге обеспечение развития инновационной инфраструктуры, развития региональной экономики и повышение конкурентоспособности региона.
4. Адаптирован подход Д. Нортона н Р. Каплана, заключающийся в разработке комплексной оценки эффективности стратегии н обосновании методов стратегического управления на основе сбалансированной системы показателей, применимой для университета как некоммерческой организации.
Для управления эффективностью работы вуза разработана Balanced ScoreCard (Система сбалансированных показателей (ССП)), позволяющая осуществить создание, реализацию и оценку стратегии развития высшего образования в регионах; определить и визуализировать наличие последст-
вий при любом из решений, принимаемых на оперативном уровне, оценить эффективность внутренних бизнес-процессов.
В качестве методической основы для осуществления стратегического планирования и управления университетом предложена сбалансированная система показателей (рис. 5), которая дает возможность перевести миссию в систему четко поставленных целей и задач, а также показателей, определяющих степень достижения данных установок в рамках шести взаимосвязанных и сбалансированных перспектив:
Х показатели общественной значимости определяют, каким дожен быть вуз, чтобы удовлетворить интересы общества;
Х клиентские показатели показывают, какой хотят видеть организацию клиенты, к чему она дожна стремиться;
Х показатели инноваций выражают стратегические интересы организации;
Х финансовые показатели оценивают экономическую эффективность распределения и использования финансовых ресурсов;
Х показатели внутренних процессов определяются перспективными требованиями клиентов;
Х показатели обучения и развития персонала определяют основные элементы культуры, технологии и навыков, которые особенно важны для организации.
Принципиальные отличия сбалансированной системы показателей университета от других ССП, основанных на классических методах Д. Нортона и Р. Каплана:
1) выделение новой перспективы линновации, позволяющей реализовать стратегические интересы организации на основе инновационных подходов;
2) установление новой последовательности порядка причинно-следственной связи между перспективами, способствующей своевременному реагированию на изменения во внутренних процессах;
3) использование для оценки деятельности университета как монетарных, так и немонетарных показателей, что способствует комплексной оценке.
Сбалансированная система показателей включает математически не-квалифицируемые причинно-следственные связи (рис. 6) между отдельными задачами, что позволяет определять и визуализировать, какие последствия будет иметь любое из решений, принимаемых на оперативном уровне. В процессе использования системы данная модель актуализируется путем добавления новых связей, детализации существующих и изменения или удаления тех связей, которые в силу изменений, происходящих в вузе и внешней среде, утратили свою значимость.
Признание государством и обществом работы университета.
Высококвалифицированные специалисты, востребоваюше в регионе, стране и конкурентоспособные за рубежом.
Динамичная научная среда, интегрированная с реальным сектором экономики региона Университет является стратегическим ресурсом и системообразующим центром инновационной и многопрофильной подготовки кадрео для региона.
Финансовая перспектива
Эффективное распределение и непещь зов анне финансовых, ресурсов.
Обеспечение достаточного финансового потенциала дм поддержания и повышения качества
Псрспекпша общества
"Задачи " ^ Развитие образования и науки в " интересах государства и общества, На благо страны, региона. Оаедаяие и развитие высоких технологий, определяющих перспективы развпшя области. Развитее инновационной культуры и региональной инноваци-ошюй среды
/Диверсификация финансового обеспечения
Перспектива процессов
\ Улучшение качества услуг образовательной и научной деятель-вост.
Создаете эффективной системы формирования отчетности. ; Вовлечение 1ШС в. процесс учебнего планирования
Подбор и удержание высококвалифицированного переспала. Открытие иразвитае новых курсов и специальностей.: Повышение' профессионального * уровня сотрудников
Пгрспектниа клиентов
Качество обучения и сервиса соответствует ожиданиям студентов. V Х . . Признание образовательной и научной средой вклада университета в создание новых знаний. Опсрытие новых специально стей, ориентированных на регион
Перспектива шшоваипн
^ХОа! ""'V '. < -х " "У."' ^'"""'''М-
Развитие инновационной инфраструктуры (технопарк иннова-4 ционные центры и др.). , Развитие системы иннсвацисн-ного образования. Р&звитие инфраструктуры взаи-; модействия: университета с1 внешней средой
Рис. 5. Модель сбалансированной системы показателей стратегического развития университета
Обучение Внутренние Шюва1!)ш
и пачшггнс процессы
Финансы
Общество
Так как миссия государственных организаций, как указывалось ранее, ориентирована на повышение ценности для клиентов и совершенствование общества, то в итоге причинно-следственные связи привязаны к составляющей общества. Всесторонняя система оценки показывает наиболее эффективные направления совершенствования деятельности университета, ее использование повышает мотивированность персонала, что в результате содействует развитию высшего образования в регионе.
5. Определены основные направлении совершенствования управления системой высшего образования в регионе путем создания интегрированной инновационной системы, включающей в единый инновационный научный кластер инновационные структуры вуза, профильные производственные предприятия, предпринимательские структуры малого бизнеса.
Одним из стратегических направлений развития отечественного высшего образования в регионах является внедрение инновационных технологий, предполагающих совмещение процесса обучения с исследовательской частью и непосредственным производством. Это позволяет, во-нервых, в процессе обучения привлекать допонительные средства в подготовку элитных кадров, а во-вторых, осуществляй, непрерывное образование для специалистов как на своих рабочих местах, так и в плане вовлечения их в производственную деятельность и обеспечения востребованности будущих специалистов.
В настоящее время в поддержку развития высшего образования в регионах принят закон О создании малых инновационных предприятий на базе вузов и НИИ, предусматривающий возможность открытия на базе государственных образовательных и научно-исследовательских организаций инновационных предприятий для испытания результатов исследования, проводимых в этих организациях.
В связи с наличием в городе Владимире крупных промышленных предприятий-заказчиков инновационной продукции и технологий, таких как ОАО МЗ РИП, ООО НПО Автоприбор, ОАО Электроприбор, ФГУП ВНИИ Сигнал, ФГУП ВПО Точмаш, предприятий стекольной промышленности, с целью развития и укрепления научно-технического потенциала Владимирской области инновационное развитие дожно быть направлено на создание интегрированной инновационной системы, включающей в единый инновационный научный кластер профильные производственные предприятия, научно-исследовательские институты, вузы и другие организации, взаимодопоняющие друг друга и усиливающие конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.
Структура инновационного научного кластера представляется в виде совокупности четырех комплексов с функциональным ядром управления -центром инновационного развития.
Состав комплексов, обеспечивающий реализацию поставленных задач (табл. 3), включает:
1)учебно-инновационный;
2) научно-исследовательский;
3) организационно-управленческий;
4) научно-производственный.
Таблица 3
Комплекс задач реализуемых кластером
Задачи Решение
Образовательная Решается в рамках деятельности учебно-инновационного комплекса, входящего в инновационный научный кластер
Научно-инновационная Решается в рамках деятельности научно-исследовательского комплекса, входящего в инновационный научный кластер
Расширение взаимодействия со стратегическими (производственными) партерами Расширение взаимодействия с органами законодательной н испонительной власти, бизнес-партнерами, профильными производственными предприятиями, малыми предприятиями в рамках деятельности производственного комплекса, входящего в инновационный научный кластер
У ripa в лен чес кая Организация, сопровождение и управление научной и инновационной деятельностью в рамках деятельности организационно-управленческого комплекса, входящего в инновационный научный кластер
Структуры, входящие в состав инновационного научного кластера, получают возможность готовить высококвалифицированных специалистов в соответствии с запросами организаций Владимирской области, сокращать сроки передачи технологий на рынок от разработчика к потребителю, повышать уровень оценки значимости научных результатов за счет развития экспериментальной базы, участвовать в системе отношений частно-государственного партнерства на принципах проектного управления.
Создание интегрированной инновационной системы на основе интеграции учебно-научно-производственных структур обеспечит устойчивое функционирование и развитие каждой из структур, входящих в кластер, и создаст условия для повышения их конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности на рынках товаров (услуг), капитала и труда Владимирского региона.
Кластерный подход в формировании региональной системы высшего образования позволяет повысить эффективность взаимодействия частного сектора, государства, торговых ассоциаций, исследовательских и образовательных учреждений в инновационном процессе, а также подход является основой для конструктивного диалога между представителями предпринимательского сектора и государства с целью выявления проблем развития науки и производства, путей наиболее эффективной реализации имеющихся инвестиционных возможностей и необходимых мер государственной политики. В табл. 4 представлены преимущества кластерного подхода для субъектов экономических отношений.
Таблица 4
Преимущества кластерной интеграции для участников экономических отношений
Участники экономических отношений Преимущества
Учреждения высшего образования в регионе - развитое научных исследований, творческой, инновационной деятельности; - расширение рамок диверсификацш! научных исследовании и инновашюннон деятельности; - рост качества и объемов финансирования научных исследований и инновационных проектов; - обеспечение современного уровня технической поддержки научных исследований и организации шучно-исследовательских работ и инновационной деятельности; - возможность участия в крупных инвестиционных проектах; - востребованность выпускников на рынке труда; - расширение возможности ресурсного обеспечения; - повышение уровня квалификации кадров
Региональная власть - увеличение количества налогоплательщиков и налогооблагаемой базы; - увеличение доходов бюдасета за счет налоговых поступлений; - появление удобного инструмента для взаимодействия с бизнесом; - снижение зависимости от отдельных бизнес-групп; - появление основания для диверсификации экономического р.ишпия терр!ггории; - создание новых рабочих мест; - повышение конкурентоспособности региона; - усиление инвестиционной привлекательности решена
Бганес - улучшение кадровой инфраструктуры; - появление инфраструктуры для исследований и разработок; - снижение гадержек; - получение допонительного дохода; - появление возможности для более успешного выхода на межрегиональные и международные рынки; - возможность участия в крупных инвестиционных проектах; - повышение конкурентоспособности на внутреннем рынке и за его пределами; - повышение уровня квалификащи кадров
Предлагаемый инновационный научный кластер является основополагающим структурным компонентом инновационной деятельности в регионе, интегрирующим образование, фундаментальные и прикладные ис-
следования, опытно-конструкторские разработки, производство и продвижение наукоемкой продукции.
Основным результатом функционирования инновационного научного кластера являются научные знания, научно-технические и образовательные услуги. В то же время предприятия выпоняют функции обеспечения образовательного процесса (практика для студентов) или коммерциализации научных результатов путем создания малых фирм.
Таким образом, создание в регионе интегрированной инновационной системы в виде инновационного научного кластера позволит совершенствовать управление системой высшего образования на основе организации системы обучения, учитывающей интересы предприятий, внедрения в обучение самых передовых инженерных и информационных решений, стимулирования регионального развития, что в конечном итоге приведет к увеличению занятости, заработной платы, отчислений в бюджеты различных уровней, повышению устойчивости и конкурентоспособности региональной промышленности. Инновационный научный кластер будет способствовать превращению инноваций в ведущий фактор экономического роста во всех секторах экономики региона.
Перечисленные в данной работе основные ресурсы и предпосыки совершенствования управления системой высшего образования, безусловно, не охватывают весь возможный спектр проблем, автором был показан имеющийся потенциал, новые подходы к его использованию.
Основные публикации автора по теме исследования
1. Трушкина, Е.Г. Эффективность управления вузом / Е.Г. 'Грушки-на // Управление государственным сектором экономики: технологии и инструменты : материалы II Всерос. науч.-практ. конф. - Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2005. - С. 351 - 353. (0,3 п.л.).
2. Трушкина, Е.Г. Региональное образование как фактор развития культуры и повышения качества жизни / Е.Г. Трушкина, Н.В. Моргунова К Социокультурное развитие региона в условиях реализации административной реформы : материалы науч.-практ. конф. - Владимир : РАГС, 2006.-С. 8. (0,4 п.л.).
3. Трушкина, Е.Г. Стратегическое направление развития инновационного университета /Е.Г. Трушкина // Структурная политика в регионе : пленарные докл., тез. выступлений междунар. науч.-практ. конф. / Владимирский гос. ун-т ; отв. ред. Ю. Н. Лапыгин. - Владимир : Изд-во Владим. гос. ун-та, 2006. - С. 170 - 172. (0,1 п.л.).
4. Трушкнна, Е. Г. Роль университета в переходе к инновационной экономике / Е.Г. Трушкнна // Организатор производства. - 2007. -№ 1 (32). - С. 60 - 63. (0,25 пл.).
5. Трушкнна, Е. Г. Определение стратегических направлений развития инновационного университета / Е.Г. Трушкнна // Инновации. - 2007. - № 7 (105). - С. 90 - 92. (0,2 п.л.).
6. Трушкнна, Е. Г. Высшее образование и качество жизни / Е.Г. Трушкнна // Стандарты и качество - 2007. - Ло 8. - С. 102. (0,1 п.л.).
7. Трушкнна, Е. Г. Проблемы трудоустройства выпускников вузов Владимирской области / Е.Г. Трушкнна // Проблемы современной экономики. - 2007. - № 3 (23). - С. 425 - 429. (ОД п.л.).
8. Трушкнна, Е. Г. Управление стратегическим развитием инновационного университета / Е.Г. Трушкнна // Качество, инновации, образование. - 2007. - Jfs 6. - С. 42 - 47. (0,25 п.л.).
9. Ерлыгина, Е. Г. Взаимодействие научных и инновационных структур вуза с бизнес-сообществом / Е.Г. Ерлыгина // Регион в условиях формирования экономики знаний : материалы всерос. науч.-практ. конф. -Курган : Курган, филиал ИЭ УрО РАН, 2008. - С. 72 - 75. (0,15 п.л.).
10. Ерлыгина, Е. Г. Состояние и направление стратегического развития системы регионального образования / Е.Г. Ерлыгина // Университет в системе непрерывного образования : междунар. науч. -метод, конф. -Пермь : Перм. гос. ун-т, 2008. - С. 20 - 22. (0,1 п.л.).
11. Ерлыгина, Е. Г. Стратегия взаимодействия научных и инновационных структур вуза с бизнес-сообществом / Е.Г. Ерлыгина // Современные подходы к исследованию и моделированию в экономике, финансах и бизнесе : материалы II Ежешд. конф. - СПб. : Изд-во ЭМИ СПбГУ, 2008. -С. 49-51. (0,1 п.л.).
12. Ерлыгина, Е. Г. Роль кластеров в повышении конкурентоспособности региона / Е.Г. Ерлыгина // Проблемы совершенствования механизма управления экономическими системами в современном мире : материалы II Междунар. науч. конф. - Казань : КФМОСАП, 2009. URL : Ссыка на домен более не работаетp>
Подписано в печать 22.09.09. Формат 60x84/16. Усл. печ. л. 1,39. Тираж 100 экз.
Заказ 5()-<?6>()д<< Издательство Владимирского государственного университета. 600000, Владимир, ул. Горького, 87.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Ерлыгина, Елена Геннадьевна
Введение.
Глава 1. Управление системой высшего образования в региональной социально-экономической системе.
1.1. Роль и значение образования в социально- экономическом развитии региона.
1.2. Состояние и тенденции развития высшего образования в России и за рубежом.
1.3. Особенности управления системой высшего образования в условиях его реформирования.
Глава 2. Анализ эффективности управления системой высшего образования во Владимирской области.
2.1. Оценка эффективности управления системой высшего образования во Владимирской области.
2.2. Идентификация причин отклонений направлений развития высшего образования и региональной экономики.
2.3 Эффективность взаимодействия развития высшего образования и качества жизни в регионе.'.
Глава 3. Совершенствование управления системой высшего образования в регионе как фактора повышения уровня жизни.
3.1. Определение стратегических направлений формирования вуза инновационного типа как основы повышения качества высшего образования.
3.2. Оценка эффективности формирования инновационных структур вуза на основе системы сбалансированных показателей.
3.3. Совершенствование управления системой высшего образования в регионе на базе инновационного научного кластера.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование управления системой высшего образования в структуре экономики региона"
Актуальность темы исследования. На современном этапе развития России, вхождения ее в мировое экономическое пространство главным условием перехода к экономике нового типа, экономике, основанной на знаниях, является формирование современной региональной инновационной системы, обеспечивающей эффективную коммерциализацию знаний и получение экономически ощутимых результатов от инновационной деятельности в регионе.
Уровень конкурентоспособности современной инновационной региональной экономики в значительной степени определяется качеством профессиональных кадров, уровнем их социализации, то есть в первую очередь качеством образования.
Наибольшее влияние на развитие региональной экономики, по оценкам специалистов из всей образовательной системы, оказывает система высшего профессионального образования. Высшее образование приобретает все большее значение в связи с выпонением важнейших функций по формированию новых знаний в различных сферах региональной экономики.
В современных условиях знания и квалификация являются важными факторами инновационного социально ориентированного типа экономического развития регионов, уровень образования оказывает непосредственное влияние на уровень жизни населения. В социальной статистике ООН для межстранового сравнения уровня жизни, уровня экономического развития в настоящее время используются индекс человеческого развития (ИЧР) и индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). В числе главных составляющих ИРЧП: ожидаемая продожительность предстоящей жизни; уровень образования населения и реальный душевой валовой внутренний продукт (ВВП).
В Докладе о развитии человека за 2007 г., подготовленного Программой развития ООН (ПРООН), к странам с высоким уровнем развития человеческого потенциала относятся такие страны как Япония Ч 8-я строчка в рейтинге стран по ИРЧП, США - 12-я строчка, Германия на 22-й строчке, Россия находится на 67-й строчке и относится к странам со средним уровнем развития человеческого потенциала.
Роль знаний в экономическом развитии стран мира стремительно возрастает, опережая значимость средств производства и природных ресурсов.
В современной экономике человеческий капитал формирует 64% общего объема богатства каждой страны, физический капитал - 16%, а природный- 20%, в Японии и Германии, доля человеческого капитала составляет до 80%, в США до 76 % национального богатства, т.е. накопленные населением знания и умения. В Австралии и Канаде, доля человеческого капитала составляет около 20% производительных богатств этих стран. В западной Европе это соотношение составляет 74-23-3%, в России 50-10-40%.
На сегодняшний день для России характерен высокий уровень различий регионов в социально-экономическом развитии, сложившийся в регионах механизм взаимодействия науки и производства, специфика развития высшего образования не соответствуют потребностям развития рынка.
Высшие учебные заведения слабо реагируют на изменяющиеся потребности экономики региона, обостряется несоответствие между вновь подготовленными специалистами и требованиями рынка труда.
Такой разрыв - следствие недостаточного взаимодействия и сотрудничества между работодателями и региональной системой высшего образования.
Необходимо создание принципиально новых подходов к управлению системой высшего образования как в масштабе государства, так и на региональном уровне.
Вышеизложенное свидетельствует об актуальности темы и обусловило выбор направления исследования.
Степень разработанности проблемы.
Проблемы высшего образования в современных условиях, вопросы воздействия высшего образования на экономический рост регионов страны, взаимодействие его с рынком, теории инвестиций в образование как вложения, формирующие человеческий капитал и активно влияющие на экономический рост, рассмотрены в работах известных отечественных и зарубежных ученых.
Среди современных российских ученых, внесших значительный вклад в изучение стратегического управления в целом и стратегии социально-экономического развития регионов в частности, можно назвать В.Р. Веснина, A.JI. Гапоненко, Ю.Н. Лапыгина, Г.И. Мальцеву и др. Среди наиболее значимых исследований в названной области зарубежных ученых, занимающихся изучением стратегического управления, следует выделить работы И. Ансоффа, М.Г. Брауна, Ф. Котлера, М. Портера, П.Р. Нивена, Д. Нортона, Р. Каплана, А. Стрикленда.
Разработка проблем, связанных с реформированием экономики регионов, управлением университетами, нашла свое отражение в исследованиях И.Н. Баранова, В.И. Бутова, А.О. Грудзинского, С.А. Дятлова, Г.И. Мальцевой, М.В. Ниязовой, С.Г. Струмилина и др.
Изучение социально-экономических проблем развития системы высшего образования носит многоаспектный характер и имеет давнюю традицию, что нашло свое отражение в работах Г.А. Балыхина, О.М. Карпенко, М.Д. Бершадской, А.И. Михайлушкина.
В последние годы в западной и отечественной литературе, в практике государственного управления особое внимание уделяется проблемам интеграции системы высшего образования и образования в целом в России в мировую систему образования. Функции, роль высшего образования в экономическом развитии региона, формировании человеческого капитала исследованы недостаточно всесторонне. Нуждается в уточнении методика определения эффективности подготовки кадров высшей квалификации, наблюдается существенный разрыв между потребностями бизнеса и результатами подготовки выпускников высшими учебными заведениями.
Таким образом, актуальность и недостаточная разработанность проблемы предопределили выбор темы исследования, постановку его цели и задач.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке практических рекомендаций по совершенствованию управления системой высшего образования как фактора повышения уровня жизни населения регионов России.
Указанная цель обусловила постановку и решение следующих задач:
1. Исследовать влияние высшего образования на социально-экономическое развитие региона.
2. Провести анализ развития системы высшего образования за рубежом, определить возможности его использования в регионах России.
3. Установить взаимосвязь развития системы высшего образования и качества жизни в регионе.
4. Определить стратегические направления формирования вуза инновационного типа как элемента системы высшего образования.
5. Провести оценку эффективности инновационных структур вуза.
6. Определить основные направления совершенствования управления системой высшего образования в регионе.
Предметом исследования является управление системой высшего образования в экономике региона.
Объектом исследования выступает система высшего образования региона (на примере Владимирской области).
Теоретической базой исследования диссертационного исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых по управлению развитием образования, экономике труда, анализу развития системы высшего образования в регионе, методологии и методике разработки региональных стратегий развития высшего образования. Исследование осуществлялось на основе использования принципов системного подхода, экономического и статистического анализа, методов экспертной оценки.
Информационной базой диссертационного исследования являются ежегодные статистические отчеты и справочные данные Госкомстата России и Министерства образования и науки Российской Федерации; данные мониторинга Департамента по труду и занятости и социально-трудовой сферы федерального и регионального уровней; законодательные акты Российской Федерации: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы, федеральные и региональные программы по регулированию деятельности институтов послевузовского образования, материалы научных конференций, посвященных процессам развития высшего образования, реформирования системы образования и роли образовательных услуг в экономическом развитии; официальные данные по развитию высшего образования в зарубежных странах, представленные в глобальной сети Интернет; вторичная информация из периодической печати; а также первоначальная информация, собранная и проанализированная автором по деятельности системы высшего образования во Владимирской области.
Область исследования. Работа выпонена в соответствии с паспортом специальности ВАК РФ 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика (п. 5.14).
Научная новизна результатов исследования заключается в разработке предложений по совершенствованию управления системой высшего образования в регионе (на примере Владимирской области), определении целевых параметров развития системы высшего образования и подходов к реализации стратегии их достижения путем создания интегрированной инновационной системы, включающей в единый инновационный научный кластер вузы и бизнес-сообщества.
1. Выявлены ключевые проблемы развития человеческих ресурсов, определяющиеся развитием экономики региона, с учетом реорганизации высшего образования и перехода на двухуровневую систему подготовки профессиональных кадров, которые состоят в следующем: несоответствие между выпуском специалистов и требованиями рынка труда; недостаточная ориентация на инновационное развитие; слабая взаимосвязь системы высшего образования с представителями регионального бизнес-сообщества (стр. 21, 22, 34,39-41).
2. Разработан и апробирован эвристический агоритм выбора оценочных показателей развития системы высшего образования в регионе, состоящий из последовательности взаимосвязанных логических этапов отбора основных факторов, учитывающих изменяющиеся условия и определяющих уровень результативного показателя (стр. 77 Ч 79).
3. Установлены наличие и существенность корреляционных связей между показателями уровня жизни населения (среднедушевые денежные доходы населения; отношение среднедушевых денежных доходов населения к величине прожиточного минимума) и показателями развития высшего образования в регионе (выпуск специалистов высшими учебными заведениями, численность персонала, занятого исследованиями и разработками; отношение выпуска специалистов высшими учебными заведениями к численности населения), что позволяет определить целевые показатели развития системы высшего образования, обеспечивающего вклад в достижение целевого уровня качества жизни региона (стр. 79 - 85).
4. Адаптирован подход Д. Нортона и Р. Каплана, заключающийся в разработке комплексной оценки эффективности стратегии и обосновании методов стратегического управления на основе сбалансированной системы показателей, применимой для университета как некоммерческой организации, и обеспечивающего её устойчивое и эффективное развитие в догосрочной перспективе (стр. 108 - 114).
5. Определены основные направления совершенствования управления системой высшего образования в регионе путем создания интегрированной инновационной системы, включающей в единый инновационный научный кластер инновационные структуры вуза, профильные производственные предприятия, предпринимательские структуры малого бизнеса и обеспечивающей устойчивое функционирование и развитие каждой из структур, стимулирующей региональное экономическое развитие (стр. 123-128).
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в углублении представлений о развитии высшего образования в регионах как фактора развития региональной экономической системы и системы социально-трудовых отношений; о модернизации послевузовского образования, особенностях развития высшего образования в современных условиях, возможностях функционирования системы высшего образования в регионе в рамках мирового образовательного пространства.
Основные теоретические и практические положения и выводы могут быть использованы в процессе дальнейшей разработки экономической теории и концептуальном обосновании стратегии развития регионов РФ, при управлении факторами, способствующими повышению уровня жизни населения.
Разработанные автором рекомендации и методические положения по совершенствованию управления системой высшего образования в регионе, формированию интегрированной инновационной системы могут быть использованы органами управления образованием в регионе для разработки стратегических планов развития системы высшего образования и как следствие социально-экономического развития региона с использованием потенциала высшего образования.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические и методические положения, полученные результаты диссертационной работы на разных этапах ее подготовки докладывались автором, обсуждались и получили одобрение на международных и всероссийских научно-практических конференциях в городах: Казань, Санкт-Петербург, Пермь, Курган, Владимир, Екатеринбург, Москва в 2005 - 2009 гг.
Отдельные положения были приняты к реализации комитетом по экономической политике администрации Владимирской области, Департаментом образования администрации Владимирской области, Владимирским государственным университетом.
Публикации. Всего по теме диссертации опубликовано 25 научных работ общим объемом 5,4 авторских печатных листа, в том числе 5 работ в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях.
Структура и объем работы обусловлены целью и задачами исследоа-ния. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 26 таблиц и 26 рисунков, заключения, списка использованной литературы, состоящего из 167 источников, и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Ерлыгина, Елена Геннадьевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Уровень конкурентоспособности современной инновационной экономики в значительной степени определяется социально-экономическим развитием регионов.
Множественность существующих подходов в теории управления региональными экономическими системами требует выявления совокупности ключевых методологических предпосылок для исследования высшего образования как элемента социально-экономической системы региона. В исследовании сформирована методика разработки стратегии управления системой высшего образования. Она включает в себя совокупность следующих методов и инструментов: методы стратегического анализа, позволяющийе выделить слабые и сильные стороны системы и определить ряд стратегических направлений в зависимости от изменения внешней среды; математические методы, с помощью которых можно определить целевой уровень развития системы высшего образования в регионе; система сбалансированных показателей, дающая возможность перевести разработанные стратегии в действие и определить эффективность их реализации.
Необходимость исследования обусловлена, с одной стороны, важной ролью, которую выпоняет система высшего образования в социально-экономическом развитии регионов, с другой Ч недостаточностью развития этого сектора региональной экономики в России.
Функции системы высшего образования сгруппированы по следующим направлениям: социальному, культурному и экономическому. Осуществляя эти функции, система высшего образования испытывает острые экономические проблемы: низкий уровень государственного финансирования (Государственные расходы на образование составляют в настоящее время в Германии - 4,8 % ВВП, в Великобритании - 5,3% ВВП, Франции - 5,6 % ВВП, США -5,6 % ВВП, в России 4,6 % ВВП); отсутствие единых методических подходов к системе эффективности развития системы высшего образования; недоучет местных факторов развития экономики региона; унификация подходов к образованию в регионах; недостаточная ориентация в регионах на инновационное развитие; слабая взаимосвязь системы высшего образования с представителями регионального бизнес-сообщества.
Данное обстоятельство обусловливает необходимость создания принципиально новых подходов к управлению системой высшего образования как в масштабе государства, так и так и на региональном уровне.
Анализ развития образовательных систем ряда развитых стран мира показал, что за последние десятилетия доступность высшего образования значимо увеличивалась, возросло количество лиц, получающих высшее образование, повысилась степень автономии учебных заведений. Происходит укрепление положения вузов как научных центров, увеличиваются объемы оказываемых вузами услуг, как связанных с НИР, так и других.
Уровень конкурентоспособности современной инновационной региональной экономики в значительной степени определяется качеством профессиональных кадров, уровнем их социализации и кооперационности. Россия не сможет поддерживать конкурентные позиции в мировой экономике за счет дешевизны рабочей силы и экономии на развитии образования и здравоохранения.
Поэтому в условиях трансформирующейся экономики России необходимо кардинальное обновление технологий обучения, создание принципиально новой структуры системы управления на всех уровнях национальной экономики, сбалансированности социально-экономического развития процесса высшего образования, на федеральном, региональном уровнях управления высшей школой, а также отдельно взятого высшего учебного заведения.
В качестве методической основы для осуществления стратегического планирования и управления Владимирского государственного университета, разработана модель сбалансированной системы показателей стратегического планирования и управления университетом.
Проведен стратегический анализ условий внутренней и внешней среды университета, который с учетом уровня развития региона позволил выявить ряд стратегических направлений развития университета и систематизировать проблемы высшего образования в российских регионах.
Для совершенствования существующей структуры Владимирского государственного университета проведен реинжиниринг бизнес-процессов с учетом потребностей целевых групп.
В исследовании определена тесная связь между вложенными в развитие высшего образования и уровнем жизни населения. Влияние факторных признаков на результативный постоянно увеличивается, что подтверждается построенными регрессионными моделями. Из характеризующих уровень развития высшего образования факторов, основным, влияющим на уровень жизни населения является выпуск специалистов высшими учебными заведениями. Построенные многофакторные модели позволяют выявить общероссийскую тенденцию влияния высшего образования на уровень жизни населения, а также характер связи и соотношения между факторами, что, в свою очередь, дает возможность определить одно из важных стратегических направлений социально-экономического развития региона путем использования потенциала высшего образования.
Для управления развитием высшего образования в регионах необходимо проводить непрерывный мониторинг и прогнозирование потребностей экономики региона в квалифицированных кадрах путем подготовки предложений по количественным и качественным показателям целевого заказа на подготовку кадров, проведение оценки структуры целевой подготовки.
С целью развития и укрепления научно-технического потенциала Владимирской области необходимо создание интегрированной инновационной системы, включающей в единый инновационный научный кластер профильные производственные предприятия, научно исследовательские институты, ВУЗы, и другие организации, взаимодопоняющие друг друга и усиливающие конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.
Кластерный подход в формировании региональной системы высшего образования позволит адаптировать предприятия региона к изменению существующих стандартов в связи с переходом на новую систему образования; повысит эффективность взаимодействия частного сектора, государства, торговых ассоциаций, исследовательских и образовательных учреждений в инновационном процессе, а также подход является основой для конструктивного диалога между представителями предпринимательского сектора и государства с целью выявления проблем развития науки и производства, путей наиболее эффективной реализации имеющихся инвестиционных возможностей и необходимых мер государственной политики.
Реализация перечисленных предложений и учет рекомендаций позволили бы более эффективно содействовать развитию высшего образования в регионах, обеспечит устойчивое развития социальных процессов, повысит конкурентоспособность и привлекательности региона, позволит стимулировать региональное развитие, которое в конечном итоге может состоять в увеличении занятости, заработной платы, отчислений в бюджеты различных уровней, повышении устойчивости и конкурентоспособности региональной промышленности, то е способствовать эффективному экономическому росту региона и повышению уровня жизни населения.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Ерлыгина, Елена Геннадьевна, Владимир
1. Конституция Российской Федерации. М.: Книга сервис, 2004. Ч с. 8.
2. Закон РФ Закон об образовании от 10.07.1992 № 3266 Ч 1 (с изм. от 08.01.2007).
3. Закон РФ Об образовании от 13.01.1996 г. № 12 ФЗ (ст. 33, п. 20).
4. Федеральный закон от 22.08.1996 (с изм. от 10.02.2009) № 125 ФЗ О высшем и послевузовском профессиональном образовании.
5. Федеральный Закон от 22.08.1996 № 125 ФЗ (ред. от 31.12.2005) О высшем и послевузовском профессиональном образовании (принят ГД ФС РФ 19.07.1996).
6. Федеральный закон О высшем и послевузовском профессиональном образовании. -М. : Омега-Л, 2006.-48 с. ISBN 5-365-00329-2.
7. Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2004 О приоритетных направлениях развития образовательной системы Российской Федерации.
8. Приказ Минобразования России от 29 июня 2000 № 1965. Об утверждении Перечня показателей государственной аккредитации икритериальных значений показателей, используемых при установлении вида высшего учебного заведения.
9. Приказ Министерства образования Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. № 393 О Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года.
10. Приказ Минобрнауки России от 15 февраля 2005 № 40 О реализации положений Болонской декларации в системе высшего профессионального образования РФ.
11. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы. Утверждена Постановлением Правительства РФ № 803 от 23 декабря 2005 г. // Допонительное профессиональное образование № 12 (24) 2005, с. 15-26.
12. Программа развития ГОУПО Владимирский государственный университет на 2009 2013 годы до 2020 года.
13. Абдикеев, Н. М., Данько Т. П., Ильдеменов С. В., Киселев А. Д. Реинжиниринг бизнес-процессов / Н. М. Абдикеев, Т. П. Данько, С. В. Ильдеменов, А. Д. Киселев. М.: Издательство ЭКСМО, 2007. - ISBN: 5-699119772-9.
14. Агранович, М. JL, Российское образование в контексте международных показателей. 2004. / М. JI. Агранович, А. В. Полетаев, А. В. Фатеева // Сопоставительный доклад. М. : Аспект Пресс, 2005.
15. Агранович, М. Бизнесмен со школьной парты / М. Агранович // Российская газета. 2006. Ч № 142.
16. Антропов, В. А., Совершенствование внутривузовских организационно-экономических отношений: постановка проблемы / В. А. Антропов, Е. В. Ревина // Университетское управление: практика и анализ. 2003. - № 2(25). -С. 41-48.
17. Ансофф, И. Стратегическое управление: Сокр. пер. с англ. / Науч. ред. и авт. предисл. J1. И. Евенко. М. : Экономика, 1989.
18. Анфилатов, В. С. Системный анализ в управлении: Учеб. пособие / Под ред. А. А. Емельянова. М. : Финансы и статистика, 2007. - 368 с.
19. Аткинсон, Э. Б., Лекции по экономической теории государственного сектора / Э. Б. Аткинсон, Э. Стиглицдж. М. : ЛОГОС, 2008. С. 651 - 698.
20. Багаутдинова, Н. Г. Высшая школа сегодня и завтра: пути преодоления кризиса / Н. Г. Багаутдинова. М. : Экономика, 2003.
21. Балыхин, Г. А. Управление развитием образования / Г. А. Балыхин. М.: ЭАО Издательство Экономика, 2003. С. 326 - 329.
22. Беляков, С.А. Финансирование системы образования в России / Беляков С.А. // серия Управление. Финансы. Образование М.: МАКС Пресс, 2006,
23. Бершадская, М. Д. Развитие систем высшего образования: тенденции, перспективы, прогнозы / М. Д. Бершадская, К. С. Фурсов // Тезисы между-нар. научно-практ.конференции. М.: Изд-во СГУ, 2006. - с.20 - 22.
24. Болонский процесс // Большая Российская Энциклопедия. БРЭ. М., 2005. Т.З.
25. Борисов, И. И., Университетские комплексы и университетское образование / И. П. Борисов, С.А. Запрягаев // Университетское управление: практика и анализ. -2007. -№ 3(18).
26. Браун, М. Г. Сбалансированная система показателей: на маршруте внедрения / М. Г. Браун. / Пер. с англ. Ч М. : Альпина Бизнес Букс, 2005. 226 с.
27. Бутов, В. И., Основы региональной экономики / В.И. Бутов, В.Г. Игнатов, Н. П. Кетова. М., 2001. - с. 61 - 78.
28. Ванькина, И. В., Маркетинг образования: учебное пособие / И.В. Вань-кина, А.П. Егоршин, В.И. Кучеренко // Университетская книга. Ч М.: Логос, 2007. 336 с. ISBN 978-5-98704-145-7.
29. Васильев, Ю. С., Управление развитием вуза. От политехнического института к техническому университету / Ю. С. Васильев, В. В. Глухов, М. П. Федоров, А. В. Федотов // Издание второе. СПб. : изд-во Лань, 2004. - 608с.
30. Веснин, В. Р. Стратегическое управление / В. Р. Веснин // Учебник. М.: ТК Веби, Изд-во Проспект, 2007.
31. Веснин, В. Р., Стратегическое управление / Веснин В. Р. , Кафидов В. В.// Учебное пособие. СПб., 2009.
32. Виханский, О.С. Стратегическое управление / О.С. Виханский // Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Гардарики, 2006.
33. Всемирный доклад по образованию 2007 Сравнение мировой статистики в области образования, Институт статистики ЮНЕСКО, Монреаль, 2007, табл.8 .
34. Высшее образование в России // Стат. сб. М., 2002. Ч С. 120 - 121.
35. Галенко, В. П., Как эффективно управлять организацией? / В. П. Гален-ко, О. А. Страхова, С. И. Файбушевич. М. : Бератор-Пресс, 2004. - 176 с.
36. Гакин, Г. Рейтинг ВУЗов Министерства образования РФ. URL : Ссыка на домен более не работаетhigher-school-russia/education-article.php (дата обращения: 11.03.2009)
37. Галушкина, М., Массовое, гибкое и интернациональное / М. Галушкина, В. Княгинин // Эксперт. 2005. - № 43 (489). - С. 84 - 87.
38. Гапоненко, А. Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. Учебное пособие. М. : Изд-во РАГС, 2001.
39. Гибсон, М. Бизнес и высшее образование: опыт взаимодействия в Великобритании / М. Гибсон, А. Ю. Афонин // Университетское управление: практика и анализ. 2004. - № 4(32). С. 53 - 66.
40. Горохов, М. Ю., Бизнес-планирование / М. Ю. Горохов, В.В.Малев. -М. : Филин, 2002.-231с.
41. Грудзинский, А. О. Проектно-ориентированный университет. Профессиональная предпринимательская организация вуза / А. О. Грудзинский. -Н.Новгород, 2004.
42. Давыдов, Ю. Болонский процесс. Миф или реальность? // Высшее образование в России. 2005. - № 10. - С. 4 - 5.
43. Департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области / Состояние рынка труда Владимирской области в январе Ч марте 2008 года. URL : Ссыка на домен более не работаетp>
44. Дигилина, О.Б. Стратегия и программы социально-экономического развития: федерация и регионы России : монография / О.Б. Дигилина, А.Я. Быстряков, Е.В. Пономаренко и др. М.: РУДН, 2009.
45. Дигилина, О.Б. Формирование стратегии устойчивого социально-экономического развития региональных социально-экономических систем : монография / О.Б. Дигилина, А.А. Чуб. Владимир: гос. пед. Университет, 2007.
46. Дигилина, О.Б. Социальные аспекты конкурентоспособности человека, общества, государства: монография / О.Б. Дигилина, Н.А. Вогин и др. М : Проспект, 2004.
47. Дигилина, О.Б. Человеческий капитал в системе трудовых отношений : монография / О.Б. Дигилина, М : Маркетинг, 2003.
48. Дмитриев, Ю. А. Активизация инновационной деятельности Ч основа развития экономики в современный период : монография / Ю. А. Дмитриев, А. А. Жаров. Владимир : Собор, 200. - 231 с. - ISBN 5-94002-274-Х.
49. Дмитриев, Ю. А. Формирование региональной инновационной экономики: монография / Ю. А. Дмитриев, А. И. Смирнов, К. В. Хартанович. Ч Владимир, Собор. 2008. - 256 с.
50. Дмитриев, Ю.А. Развитие и оценка эффективности инновационного потенциала региона : монография / Ю.А. Дмитриев, А.С. Арсентьев. Ч Владимир : Собор, 2008. 264 с. - ISBN 5-94-002-734-3.
51. Доклад о развитии человека 2007/08. С.355-356. Сайт ООН: URL : Ссыка на домен более не работаетen/reports/global/hdr2007- 2008/chapters/russian (дата обращения: 12.04.2009).
52. Документы VII съезда Российского Союза ректоров высших учебных заведений // Новая и новейшая история. 2003. Ч № 2. - С. 17-28.
53. Доклад о мировом развитии-2007: доклад Всемирного банка. М. : из-во : Весь мир, 2007. - С. 322 - 323.
54. Доклад о развитии человека 2007/08. ООН. URL : Ссыка на домен более не работаетen/reports/global/hdr2007- 2008/chapters/russian (дата обращения: 19.02.2009).
55. Дятлов, С. А. Экономика образования в условиях переходного периода. СПб. : Изд-во СпбУЭиФ, 2005.
56. Дятлов, С. А. Основы теории человеческого капитала / С. А. Дятлов. -СПб., 1994.
57. Дятлов, С. А. Русская экономическая школа о роли и оценке народного образования /С. А. Дятлов // Экономика и управление: Российский научный журнал. № 3. СПб: ИЭУ, 2005.
58. Егоров, А., Готовность к вхождению в Болонский процесс (региональный опыт) / А. Егоров, Е. Сухова // Высшее образование в России. Ч 2005. Ч №10.-С. 49.
59. Жураковский, В.,Модернизация высшего образования: проблемы и пути их решения. / В. Жураковский, И. Фёдоров // Высшее образование в России. -2006. №1. - С. 3-4.
60. Зарецкая, С. JL Современные тенденции финансирования высшего образования в США / С. JI. Зарецкая, Г. В. Семко // Экономика образования. -2003.-N4.-С. 48-53.
61. Захаров, П. Н. Стратегическое развитие университетов в период Российских социально-экономических реформ / П. Н. Захаров // Экономика региона. 2007. № 18. URL : Ссыка на домен более не работаетindex.php (дата обращения: 19.01.2008).
62. Захаров, П.Н. Особенности формирования сбалансированной системы показателей реализации стратегии вуза / П. Н. Захаров // Экономика региона. 2007. № 18. URL : Ссыка на домен более не работаетindex.php (дата обращения: 19.01.2008).
63. Ильин, В. Проектирование информационного ресурса вуза / В. Ильин // Высшее образование в России. 2005. - № 12. - С. 62.
64. Индикаторы конкурентоспособности и качества жизни: инструмент оценки и результативности госполитики / Ин-т комплексных стратег, исследований. М. : ТЕИС, 2004. - С. 8.
65. Инновационная политика высшего учебного заведения / под ред. Р.Н. Федосовой. Ч М. : ЗАО Издательство Экономика, 2006. Ч 178 с. ISBN 5-282-02565-5.
66. Каплан, Р., Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию / Р. С. Каплан, Д. П. Нортон. Ч 2-е изд., испр. и доп. / Пер. с англ. Ч М.: ЗАО ОлимпЧ Бизнес, 2003 320 с.
67. Каплан, Р. С., Стратегическое единство: создание синергии организации с помощью сбалансированной системы показателей / Р. С. Каплан, Д. П. Нортон. / Пер. с англ. М.: ООО И.Д. Вильяме, 2006. - 384 с. ISBN 5-84591018-8.
68. Каплан, Р. С., Организация, ориентированная на стратегию. Как в новой бизнес-среде преуспевают организации, применяющие сбалансированную систему показателей / Р. С. Каплан, Д. П. Нортон. / Пер. с англ. Ч М. : ЗАО ОлимпЧ Бизнес, 2004. 416 с.
69. Карпенко, О. М., Международные рейтинги университетов: результаты и перспективы / О. М. Карпенко, М. Д. Бершадская, Ю. А. Вознесенская // Платное образование. М. : - 2008. № 1 - С. 22-29.
70. Карпенко, О. М., Международное исследование PISA и проблемы развития высшего образования / О. М. Карпенко, М.Д. Бершадская, Ю.А. Вознесенская // Вестник общественного мнения (Центр Ю.Левады). Ч 2007. -№ 5. -С. 38-47.
71. Карпенко, М. Непрерывное образование на основе информационно-коммуникационных технологий / М. Карпенко // Высшее образование в России. 2005. Ч № 6. - С. 8 - 18.
72. Карпенко, О. М., Роль веб-сайта в комплексной характеристике вуза: результаты международного рейтинга / О. М. Карпенко, М. Д. .Бершадская, Ю.А. Вознесенская //Социология образования. 2008. - №2. - С.4 - 16.
73. Кинелев, В. Г., Образование, воспитание, культура в истории цивилизаций / В. Г. Кинелев. М. : Гуманит. изд. Центр BJIA-ДОС, 1998.
74. Клейнер, Г. Эволюция институциональных систем (фрагменты введения и заключения к новой книге) / Г. Клейнер // Российский экономический журнал, № 4. 2005. - С. 78.
75. Ключевые показатели Приоритетного национального проекта Образование Ч Режим доступа: URL : Ссыка на домен более не работаетp>
76. Колесов, В. Двухступенчатое высшее образование: 15 аргументов за. / В. Колесов // Высшее образование в России. 2006. - № 3. Ч С. 24 - 29.
77. Колесов, В. Рынок образовательных услуг и ценности образования (Между ВТО и Болонским процессом) / В. Колесов // Высшее образование в России. 2006. - №2. - С. 3.
78. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года/ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 г. № 1756-р; Приказ Минобразования России от 23.07.2002 г. № 2866.
79. Концепция Российского портала открытого образования online. URL : Ссыка на домен более не работаетp>
80. Косарев, Н. П. Единая Россия / Н. П.Косарев // Газета Уральской государственной горно-геологической академии Горняк. Ч 2004. Ч № 2(2081). Ч С. 4.
81. Котлер, Ф., Маркетинг менеджмент / Ф. Котлер, К. Л. Келер // Учебник. 12-е изд. / пер. с англ. - М.: ЗАО ОлимпЧ Бизнес, 2009. - 816 с.
82. Кретинин, В. А. Региональная экономика и управление: переход к устойчивому развитию. / В. А. Кретинин. Владимир, Собор. - 2007. - С. 142.
83. Кретинин, В.А. Мониторинг регионального развития / В. А. Кретинин // Информационно методический билютень Администрации Владимирской области. 2002. - № 1(26). - С. 49.
84. Кроль, В., Информационные технологии: психологические сопровождения / В. Кроль, В. Мордвинов, А. Сигов // Высшее образование в России. Ч 2005.-№7.-С. 88.
85. Кязимов, К., Рынок труда и профессиональное образование. URL : Ссыка на домен более не работаетjornal/number21/kyazimov.htm (дата обращения: 29.010.2008).
86. Лаптев, О. В. Инновационный сценарий развития территории. URL : Ссыка на домен более не работаетinvest/inv10.htm (дата обращения: 18.07.2009).
87. Лапыгин, Ю. Н., др Инвестиционная политика / Ю. Н. Лапыгин, А.А. Балакирев, Е.В. Бобкова и др. // учебное пособие; под ред. Ю. Н. Лапыгина. Ч М. : КНОРУС, 2005. 320 с.
88. Лапыгин, Ю. Н., Сбалансированная система показателей муниципалитета / Ю. Н. Лапыгин, А. Е. Лешин. Владимир: ВГУ, ВГПУ, 2005. - 123 с.
89. Лапыгин, Ю. Н. Стратегический менеджмент / Ю.Н. Лапыгин. М. : Инфра-М, 2007. - 236 с. . ISBN 5-16-002856-0.
90. Лапыгин, Ю. Н., Теория организации/ Ю. Н. Лапыгин. М. : Инфра-М, 2007. -311 с. ISBN 5-16-002839-0.
91. Лапыгин Ю.Н., Стратегическое развитие организации / Ю. Н. Лапыгин, Д. Ю. Лапыгин, Т. А. Лачинина. М. : КНОРУС, 2005. - 288 с. ISBN 587846-446-7.
92. Лапыгин, Ю. Н., Организация производственного взаимодействия на основе реализации кластерных принципов / Ю.Н. Лапыгин, Д.А. Корчажкина // Экономика региона 2007г. - № 18. Ссыка на домен более не работаетp>
93. Лейбович, А.Н. Механизмы участия работодателей в развитии профессионального образования. URL : Ссыка на домен более не работаетtezis.shtml (дата обращения: 16.05.2009).
94. Лоранж, П. Новый взгляд на управленческое образование: задачи руководителей / П. Лоранж. М. : ЗАО Олимп - Бизнес, 2004. - 400 с. ISBN 5901028-69-4.
95. Майбуров, И. Развитие высшей школы и экономики: коэволюционный подход / И. Майбуров // Высшее образование в России. 2005. - № 6. - С. 79 -95.
96. Майбуров, И. Высшее образование в развитых странах / И. Майбуров // высшее образование в России. 2008. № 2 С. 138.
97. Малин, А.С., Исследование систем управления / А. С. Малин, В. И. Мухин // Учебник для вузов. Ч 2-е изд. Ч М. : Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004.
98. Материалы к парламентским слушаниям в Государственной Думе Российской Федерации по теме: Проблемы законодательного регулирования экономических отношений в сфере образования. М. : Министерство образования Российской Федерации, 2001.
99. Медведев С. Болонский процесс, Россия и глобализация / С. Медведев // Высшее образование в России. 2006. Ч № 3. - С. 31 - 36.
100. Международные подходы к ранжированию вузов и специальностей. URL : Ссыка на домен более не работает2008/01/04/mejdunarodnyespecialnoste.htm (дата обращения 12.08.2008).
101. Милованов, В.П. Неравновесные социально-экономические системы: синергетика и самоорганизация / В.П. Милованов. М.: Эдиториал УРСС, 2001. - 264 с. ISBN 5-8360-0301-7.
102. Микроэкономика: теория и российская практика. \ Под. Ред. Л.Г. Гряз-новой и А.Ю. Юданова-М.: Крокус, 2005 г.
103. Мини-путеводитель по обучению за рубежом // Спецвыпуск Образование без границ. Study IN, 2008. С. 22 - 23.
104. Михайлушкин, А.И., Анализ рынка высшего профессионального образования методологический и методологический аспекты: Препринт / А.И. Михайлушкин, Д.В. Соловьева. СПб.: СПбГИЭА, 1998. - 82с.
105. Михайлушкин, А. И. Реформирование высшего профессионального образования в обществе переходного периода. СПб., 1998.
106. Моисеев, М.Н., Определение готовности к введению профильного обучения: регион, муниципалитет, школа / М.Н. Моисеев, С.С.Кравцов // Монография. -М.: Готика, 2005.
107. Нивен, П. Р. Сбалансированная система показателей Ч шаг за шагом: Максимальное повышение эффективности и закрепление полученных результатов / П. Р. Нивен / Пер. с англ. Ч Днепропетровск: Баланс-Клуб, 2003. Ч 328 с.
108. Ниязова, М. В. Проблемы оценки эффективности предпринимательской деятельности бюджетных вузов / М. В. Ниязова // Университетское управление: практика и анализ. 2003. - № 3(26). - С. 68 -76.
109. Новая философская энциклопедия. В 4 т. Т. 1. М. : Мысль, 2000. - С. 546 - 547.
110. Новый энциклопедический словарь. М. : Большая Российская энциклопедия, РИПОЛ КЛАССИК, 2002. - С. 827.
111. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирования экономики. / Пер. с англ. А. Нестеренко. М.: Фонд экономической книги Начала, 1997.
112. О реализации положений Болонской декларации в системе высшего профессионального образования Российской Федерации. URL : http//www. recer. ru (дата обращения: 20.03.2009).
113. Ольве, Н. Оценка эффективности деятельности компании / Н. Ольве, Ж. Рой, М. Ветер // Практическое руководство по использованию сбалансированной системы показателей: Пер. с англ. ЧМ.: Издательский дом Вильяме, 2003.-304 с.
114. Основы изучения человеческого развития / Под ред. Н.Б. Баркалова и С.Ф. Иванова. М.: Права человека, 1998.
115. Повышение эффективности государственного управления и регулирования. Реформа государственного управления. Интернет-сервер АКДИ Экономика и жизнь. URL : Ссыка на домен более не работаетECONOM/program (дата обращения: 16.04.2009).
116. Портер, М. Конкуренция / М. Портер. Издательский дом Вильяме, Санкт-Петербург-Москва-Киев, 2001, С. 207.
117. Последствия вступления в ВТО для отдельных отраслей. URL : Ссыка на домен более не работаетp>
118. Похоков, Ю. Критерии университета инновационного типа с точки зрения профессионалов высшей школы. Вып. 1 / Сост. Я. Б. Зеницкая; Уральский государственный университет. Екатеринбург, 2006.
119. Похоков, Ю. Опора на семь принципов / Ю. Похоков Ю. // Еженедельная газета научного сообщества Поиск. 2006. - № 1 - 2(867-868). URL : Ссыка на домен более не работаетwinn/press/kriterpoh0106.phtml (дата обращения 01.06.2007).
120. Разработка концепции стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года. // Отчет о научно-исследовательской работе. М. : НП ИНСЭР, 2007. - С. 25.
121. Проблемы финансирования высшего образования в Российской Федерации, Университетское управление. 2005. - № 5
122. Россия в международном исследовании PISA 2006. Карпенко О.М., Бершадская М. Д., Вознесенская Ю. А. //Социология образования. М.,2008, № 5, с.4-17.
123. Райзберг, Б. А., Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. М. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. 2-е изд., испр. - М.: ИНФРА-М, 1999. - 479 е., ISBN - 5-86225-758-6
124. Рамперсад, X. К. Универсальная система показателей для оценки личной и корпоративной эффективности / Хьюберт К. Рамперсад, Кари Туоми-нен. М. : Альпина Бизнес Букс, 2006.
125. Рубинштейн, М. Ф., Интелектуальная организация. Привнеси будущее в настоящее и преврати творческие идеи в бизнес-решения: Пер. с англ. -М.: ИНФРА-М, 2003.
126. Румянцев, В., Компьютерный инжиниринг / В. Румянцев, Н. Болобано-ва // Высшее образование в России. Ч 2005. № 11. Ч С. 83.
127. Рябов, JI. П. Анализ позитивных изменений и инновационных процессов в системах высшего профессионального образования развитых стран: США, Японии, Германии, Франции, Великобритании/ JI. П. Рябов JI. П. Ч М., 2001. С. 37.
128. Сайт Министерства экономического развития. URL : www.economy.gov.ru (дата обращения: 19.05.2009).
129. Самойлов, В. А. Трансформация рынка образовательных услуг в условиях информатизации / В. А. Самойлов. М. : ЗАО Издательство Экономика, 2005. - 236 с. ISBN 5-282-02527-Х.
130. Юдаева, К., и др. Секторальный и региональный анализ последствий вступления Росии в ВТО: оценка издержек и выгод / К. Юдаева, Е. Бессонова, К. Козлов, Н. Иванова и др. М. : Моск. Центр Карнеги, 2003. - 23 с.
131. Сенашенко, В. ВТО и проблемы высшего образования / В. Сенашенко, Н. Володина // Высшее образование в России. Ч 2006 Ч №2. Ч С. 9.
132. Сенашенко, В. Болонский процесс и качество образования / В. Сенашенко, Г. Ткач // Вестник высшей школы. 2003. - № 8.
133. Стратегическое развитие организаций / Под рук. и ред. проф. Ю. Н. Лапыгина. Владимир: Владимирская книжная типография, 2004. - 273 е., ISBN-5-87846-415 -2
134. Савельев, А. Я. Высшее образование: состояние и проблемы развития / А. Я. Савельев. М.: НИИВО, 2001.
135. Смирнов, С. Н. Подготовка программы поддержки социальных реформ / С. Н. Смирнов, И. И. Исаев // Социальное обеспечение экономических реформ. ИЭПП, 2002. С. - 20.
136. Стратегическое развитие организаций / Под рук. и ред. проф. Ю. Н. Лапыгина. Владимир: Владимирская книжная типография, 2004. - 273 е., ISBN-5-87846-415-2.
137. Стрикленд, А. Стратегический менеджмент. Концепции и ситуации для анализа / А. Стрикленд. М. : Из-во Вильяме, 2007. - 928 с. - 350 экз. -ISBN 5-8459-0407-2, 0-0723-1499-0.
138. Струмилин С. Г. Проблемы экономики труда. М.: Наука, 1982.
139. Субетто, А. И. Интелектуализация образования как проблема XXI века. URL : Ссыка на домен более не работаетrus/doc/0012/001a/00120061.htm (дата обращения: 19.06.2009).
140. Субетто, А. И. Государственная политика качества высшего образования: концепция, механизмы, перспективы. URL : Ссыка на домен более не работаетrus/doc/0012/001 а/00120196.htm (дата обращения: 15.02.2009).
141. Тихомиров, В. П. Открытое образование: предпосыки, проблемы тенденции развития / В. П. Тихомиров. М.: МЭСИ, 2000. - 178 с.
142. Тихомирова, Н. В. О некоторых вопросах маркетинга образовательного учреждения / Н. В. Тихомирова // Проблемы нормативно-правового обеспечения открытого образования: Материалы конференции Москва, МЭСИ, 2001.-С.330-333.
143. Трудовой потенциал и экономический рост. Дискуссионный клуб // Человек и труд. 2005. - № 12.
144. Университет как центр сообщества // Вести ВГУ. 2006. - № 17 (648) 24 мая 2006 г.-С. 10.
145. Федеральная служба государственной статистики. URL : Ссыка на домен более не работаетfreedoc/2006/b06l l/08-09.htm (дата обращения: 19.06.2009).
146. Федеральная служба государственной статистики. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области // Статистический сборник. Образование во Владимирской области. 2007. С. 120- 140.
147. Финансовое положение и структурные изменения в государственных вузах США // Экономика образования. 2003. - N 1. - С. 54 - 56.
148. Фридман, М. Искусство и наука стратегии лидерства: Новый подход к корпоративному управлению / Майк Фридман, Бенджамин Трегоу. Ч Пер с англ. Е. Богдановой. М. : ФАИР-ПРЕСС, 2004. - 272 с.
149. Фирсов, М. Реинжиниринг процессов как метод управления бизнесом // Проблемы теории и практики управления. 2005. - № 2. Ч С. 101.
150. Центр оценки качества образования ИСМО РАО, декабрь 2007. URL : Ссыка на домен более не работаетpisa06/pisa06part.htm (дата обращения: 19.06.2009).
151. Чернов, А. Информационные технологии, коммуникативные компетенции и ценности образования / А. Чернов // Высшее образование в России. 2005. -№11. - С. 63-64.
152. Шевченко, В. Технопарк, как основа инновационного развития Казахстана. URL : Ссыка на домен более не работаетnews/read.asp (дата обращения: 19.03.2009).
153. Шеер, А. В. Бизнес-процессы. Основные понятия. Теория. Методы / Пер. с англ. М. : Весть-МетаТехнология, 1999.
154. Шеремет, А. Д. Методика финансового анализа деятельности коммерческих организаций. М. : ИНФРА-М, 2005. - 237 с.
155. Щенников, С. Открытое дистанционное образование и современная экономика. // Высшее образование в России. Ч 2005. Ч №7. Ч С. 30 Ч 31.
156. Education at a Glance: OECD Indicators 2007 Edition, table A1.3a. p.38.
157. Academic Ranking of World Universities. 2007 URL : Ссыка на домен более не работаетranking.htm (дата обращения: 19.06.2009).
158. Webometrics Ranking of World Universities. 2008 URL : Ссыка на домен более не работаетindex.html (дата обращения: 19.06.2009).
159. Население по уровню образования, полу и возрастным группам
160. Всего Имеющие образование Не имеющие начального общего образования m них неграмотные Не указавшие уровень образованияпрофессиональное общее
161. Послевузовское высшее непоное высшее среднее начальное среднее (поное) основное начальное
162. Возраст не указан 119895 182 4021 1256 7067 3042 5083 2659 1661 727 272 94197
163. Динамика роста высших учебных заведенийна начало учебного года)1993/94 1995/96 2000/01 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 2007/08
164. Число высших учебных заведений всего 626 762 965 1039 1044 1071 1068 1090 1108в том числе: государственных и муниципальных 548 569 607 655 652 662 655 660 658негосударственных 78 193 358 384 392 409 413 430 450
165. Из общей численности студентов -женщины, тыс. человек 1347 1517 2686 3422 3745 4001 4114 4256 4345
166. Численность профессорско-преподавательского персонала в высших учебных заведениях, тыс. человек:
167. Государственных и муниципальных^ 239,8 240,2 265,2 291,8 304,0 313,6 322,1 334,0 340,4негосударственных^ 3,8 13,0 42,2 47,8 50,1 50,7 65,2 75,0 78,81. Штатный персонал.
168. Общая численность преподавателей, включая работавших на условиях штатного совместительства. Федеральная служба государственной статистики
169. URL : Ссыка на домен более не работаетfreedoc/2006/b06l l/08-09.htm (дата обращения: 01.0115.2009)
170. Основные показатели и индикаторы Программы развития ГОУПО
171. Владимирский государственный университет на 2009 2013 годы до 2020 годап/п Название индикатора Значение индикатора 2010г. 2015г. 2020г.
172. Количество студентов, чел. 22500 25100 31400
173. Количество преподавателей, чел. 1010 1520 2080
174. Соотношение между численностью студентов в бакалавриате и магистратуре/аспирантуре 75/25 60/40 50/50
175. Доля иностранных студентов в общем числе студентов, % б 9 12
176. Доля программ магистратуры/аспирантуры, реализуемых на иностранном языке, % 2 5 10
177. Количество программ ДПО по отношению к ООП, % 20 80 150
178. Количество программ двойных дипломов с зарубежными вузами 2 13 26
179. Годовая заработная плата профессора*, тыс.руб. 800 1000 1200
180. Доля профессоров, имеющих опыт работы в ведущих мировых университетских центрах, % 5 10 20
181. Доля преподавателей, ведущих исследовательскую или проектную работу, % 25 40 70
182. И. Общее число статей, вошедших в индексы цитируемости РИНЦ, Web of Science в предыдущем году 500 800 1000
183. Количество вузов, использующих в учебном процессе электронные обучающие и информационные ресурсы ВГУ, шт. 7 50 60
184. Количество патентов, полученных за последний год (российских/международных) 35/10 70/25 100/40
185. Количество компаний, созданных на основе разработок университета, в том числе сотрудниками, выпускниками и студентами 10 20 40
186. Объем НИОКР, и доходов от продажи лицензий, мн.руб.* 200 450 800
187. Объем доходов от целевого капитала*, мн.руб. 5 50 100
188. Увеличение стоимости основных фондов ВГУ от приобретения научно-исследовательского и лабораторного оборудования, % от уровня 2008г 50 150 180
189. Место в рейтинге российских университетов Тор-30 Тор-25 Тор-201. В ценах 2008 г.
190. Матрица парных коэффициентов корреляции1. Хх Хг Х4 Ху1. Х\ 1,000 0,933 1,000 1. X., 0,928 0,997 1,000 0,967 0,965 0,956 1,000
191. Xs 0,636 0,669 0,690 0,628 1,000
192. Х6 0,997 0,939 0,932 0,975 0,620 1,000
193. Xу 0,948 0,986 0,982 0,977 0,656 0,953 1,0000,634 0,741 0,732 0,710 0,404 0,651 0,725 1,000