Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Совершенствование региональной системы информационно-консультационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Лапин, Алексей Викторович
Место защиты Брянск
Год 2006
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Совершенствование региональной системы информационно-консультационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей - тема диссертации по экономике, скачайте бесплатно в экономической библиотекеДиссертация

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование региональной системы информационно-консультационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей"

На правах рукописи

Лапин Алексей Викторович

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

(на примере АПК Смоленской области)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Брянск-2006

Работа выпонена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Смоленский сельскохозяйственный институт

Научный руководитель

доктор экономических наук, профессор Самородский Виктор Андреевич

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Зелепугин Анатолий Дмитриевич

кандидат экономических наук Рыженкова Наталья Евгеньевна

Ведущая организация

Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию

Защита состоится 27 декабря 2006 г, в 14-00 часов на заседании диссертационного совета КМ212.020.03 при Брянском государственном университете имени академика И.Г. Петровского по адресу 241036, г. Брянск, ул, Бежицкая, 14, конференц-зал учебного корпуса № 7,

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО Брянск и Л государственный университет им, академика И.Г, Петровского, с авторефератом - на официальном сайте университета

Автореферат разослан л27 ноября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного со1 кандидат экономических наук, доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования, С углублением рыночных отношений и усилением конкурентной среды в сфере АПК становится все более востребованной информация о современных научно-технических разработках, конъюнктуре рынка сельхозпродукции, передовом производственном опыте хозяйствования, ресурсах и средствах промышленного производства и др. Необходимость обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей подобного рода информацией требует создания эффективной системы информационно-консультационного обеспечения (ИКО), призванной своевременно и оперативно доводить до сельскохозяйственных организаций научно-техническую информацию и оказывать им помощь в освоении инновационных разработок.

Однако становление системы ИКО сельскохозяйственных товаропроизводителей в РФ происходит медленно, зачастую сопряжено с рядом сложных проблем (отсутствие государственной поддержки, слабая материально-техническая база, дефицит высококвалифицированных кадров, отсутствие единой стратегии развития и др.). Кроме того, в настоящее время еще недостаточно отработаны модели управления региональными системами ИКО, отсутствуют программы их развития, слабо используется в этих целях научный и интелектуальный потенциал научно-исследовательских институтов и аграрных вузов. В связи с этим изучение теоретических аспектов, анализ объективных условий формирования и функционирования, разработка методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию системы управления региональным ИКО АПК является важным и актуальным.

Состояние изучениостн проблемы. Вопросам эффективной организации сельскохозяйственного консультирования в РФ посвящены

работы Н.П. Андреевой, В.М. Баутина, А.Т. Болотова, Ван ден Бана, М.Я. Веселовского, Н.К. Догушкнна, Ю.И. Клименко, В.В. Козлова, JI.C. Колотова, Н.Д. Кондратьева, Ю.Б. Королева, В.М. Кош еле ва, В.В. Лазовского, В.В, Маковецкого, A.B. Медведева, В.И. Назаренко, Д.Н. Прянишникова, Б.А. Рунова, В.А. Самородского, И.С. Санду, A.B. Фортунатова, A.B. Чаянова, А.Г. Федичкина, И,Г. Ушачева н др. В работах этих авторов нашли широкое освещение вопросы организации деятельности региональных информационно-консультационных служб (РИКС), как основного звена всей консультационной системы АПК России. В то же время недостаточно изученными являются вопросы, касающиеся теоретических и методических основ развития региональной системы ИКО, слабо отражены варианты организации ИКС на уровне административных районов. Практически отсутствуют работы, посвященные созданию эффективной системы управления ИКО АПК РФ, организованной на базе научно-исследовательских институтов и аграрных вузов.

Актуальность и недостаточная теоретическая и методологическая разработанность проблемы совершенствования системы регионального ИКО АПК, созданной на базе научно-исследовательских институтов и аграрных вузов, а также возрастающая практическая значимость решения данной проблемы в рыночных условиях, предопределили выбор темы, целей и задач настоящего исследования.

Объектом исследования является организационно-управленческая структура системы ИКО сельхозтоваропроизводители на уровне региона.

Предметом исследования являются закономерности, принципы, формы и методы создания и функционирования информационно-консультационных служб АПК РФ.

Цель диссертационной работы заключается в разработке теоретических положений и научно-практических рекомендаций по совершенствованию региональной системы И КО АПК, способствующей повышению конкурентоспособности отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в рыночных условиях.

Для достижения поставлен ной цели в работе потребовалось решить следующие задачи:

- обобщить и систематизировать отечественный и зарубежный опыт организации и управления И КО сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере регионального ПК и выделить важнейшие закономерности его развития в XXI веке;

- изучить теоретические и методические основы организации эффективного ИКО в сфере регионального ПК в условиях рыночных отношений;

- оценить современное состояние и тенденции развития экономических процессов в АПК Смоленской области, а также выявить объективные условия формирования и функционирования эффективной системы управления региональным ИКО АПК;

- разработать концептуальные положения по совершенствованию системы регионального ИКО АПК, соблюдение которых обеспечит целостность и эффективность ее работы;

разработать концептуальную модель управления ИКО сельскохозяйственных товаропроизводителей в региональном АПК, адаптированную к территориальным особенностям, специализации и др. условиям деятельности товаропроизводителей;

- предложить методические рекомендации по совершенствованию системы управления региональной системы ИКО, направленные на завершение формирования единого информационного пространства АПК РФ;

- предложить методику оценки эффективности деятельности РИКС

Теоретической п методологи чес кон основой диссертационного исследования послужили труды российских и зарубежных ученых по проблемам экономического регулирования развития аграрного сектора экономики, программные и прогнозные разработки государственных органов власти РФ, законодательные и нормативные акты, касающиеся вопросов развития экономических отношений в АПК. Исследование осуществлялось на базе системно-функционального подхода с использованием методов анализа и синтеза, абстракции, индукции и дедукции, экспертных оценок, экономико-статистического и эконом и ко-математического моделирования.

Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Территориального органа федеральной службы госстатистики по Смоленской области, сводные статистические ежегодники и бюлетени Минсельхоз РФ, годовые отчеты сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, нормативно-справочная литература, материалы семинаров и научно-практических конференций.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании теоретических положений и разработке методических рекомендаций по совершенствованию региональной системы информационно-консультационного обеспечения сельских

товаропроизводителей на базе высшего аграрного учебного заведения и принципах кооперации научных школ.

Научная новизна подтверждается следующими полученными научными результатами, выносимыми на защиту:

- уточнена сущность ИКО АПК, выделены стратегические и тактические задачи в области подцержкп региональной системы информационно-консультационного обеспечения сельских товаропроизводителей (п. 15.31 паспорта специальности 08.00.05, с.44-53);

- разработаны концептуальные положения по управлению РИКС, создаваемой на базе высшего учебного аграрного заведения и действующей на принципах кооперации научных школ отраслевого вуза, НИИ и структурных подразделений РИКС (п. 15,1 паспорта специальности 08.00.05, с.115-120, с. 126-130);

- определены объективные условия совершенствования системы управления ИКО АПК региона, на основе полученных результатов анализа развития экономических процессов в АПК Смоленской области и выявленных недостатков организации деятельности Смоленской ИКС (п. 15.36 паспорта специальности 08.00.05, с. 107-112, с.140-145);

- предложены методические рекомендации по совершенствованию системы управления РИКС с целью формирования единого информационного пространства АПК РФ (п. 15,51 паспорта специальности 08.00.05, с. 130-133);

- предложены методические рекомендации по оценке эффективности деятельности РИКС АПК (п. 15.52 паспорта специальности 08,00.05, с.134-139).

Практическая значимость заключается в возможности использования результатов исследования в практической деятельности предприятий АПК, органов управления аграрными формированиями на региональном уровне, научных организаций и ИКС, занимающихся информационно-консультационным обеспечением сельскохозяйственных

то варопро изводителей.

Результаты диссертационного исследования рекомендованы к использованию в учебном процессе ФГОУ ВПО Смоленский сельскохозяйственный институт при преподавании спецкурсов: Организация консультацнонных служб в АПК и Экономико-правовые информационно-справочные системы.

Апробация и реализация результатов работы. Основные теоретико-методические положения и результаты проведенного исследования обсуждались и были одобрены на Международной научно-практической

конференции, посвященной 30-летию со дня основания ФГОУ ВПО ССХИ (Смоленск, 2004), Научно-практической конференции ученых М АДИ (ГТУ), МСХА, НАУ (Смоленск, 2004), Международной научно-технической конференции в Гомельском государственном техническом университете им, П.И. Сухого (г. Гомель, май 2005 г.); Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Ломоносов-2005 (г. Москва, апрель 2005 г.); Первой научно-практической конференции в Брянском государственном техническом университете (БГТУ) (г. Брянск, май 2004 г.).

Предложенные в диссертации методические рекомендации по совершенствованию организационно-управленческой структуры системы регионального ИКО приняты к внедрению Департаментом сельского хозяйства Смоленской области, Смоленским районным управлением сельского хозяйства.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 научных работ общим объемом 2.5 пл.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии, включающей 112 источников. Рукопись содержит 166 страниц текста, в том числе 35 таблиц, 8 рисунков н приложения.

Во введении обоснованы выбор и актуальность темы диссертационного исследования, охарактеризована степень ее теоретической проработанности, определены цель и задачи диссертации, объект и предмет исследования, раскрыты его научная новизна, практическая и теоретическая значимость результатов исследования.

В первой главе Теоретические основы информационно-консультационной деятельности в аграрном секторе экономики России исследована экономическая природа и сущность, особенности и условия развития системы ИКО АПК РФ; дано авторское определение понятия ИКО АПК; рассмотрены различные концепции ИКО и установлены условия и этапы их возникновения; выделена новая концепция ИКО, направленная на

взаимодействие между органами управления, научными, образовательными организациями и другими субъектами аграрного сектора экономики с целью формирования единой системы ИКО сельскохозяйственных товаропроизводителей; дана уточненная классификация систем ИКО, проведен сравнительный анализ отечественных и зарубежных моделей ИКО, выявлены тактические и стратегические проблемы формирования и развития региональных информационно-консультационных центров (ИКЦ) в АПК, способствующих реформированию агропромышленного сектора экономики России.

Во второй главе Методологические основы управления системой ИКО АПК региона дана характеристика экономического состояния АПК РФ и в частности Смоленской области, выявлены тенденции развития рынка консультационных услуг в АПК РФ, приведены методические аспекты совершенствования системы управления региональным ИКО сельхозпроизводителей; выделены стратегии управления системой ИКО сельхозпроизводителей региона.

В третьей главе Совершенствование ннформационно-консультационного обслуживания субъектов АПК Смоленской области изучена роль государственных структур в информационно-консультационной деятельности, разработаны практические рекомендации по совершенствованию системы управления РИКС, даны предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма ее функционирования; предложена методика и проведена оценка эффективности деятельности РИКС.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Сущность ИКО АПК, стратегические и тактические задачи в области поддержки региональной системы ннформацнонно-консультационного обеспечения сельских товаропроизводителей.

На основе развернутого анализа определений ИКО АПК предложена авторская формулировка этого понятия. В данной работе под системой ИКО АПК понимается организационно-экономический механизм управления сельскохозяйственной отраслью, предполагающий создание единой сети ИКС, а также инновационное, информационное и консультационное обеспечение сельхозтоваропроизводителей и хозяйствующих субъектов в АПК. Исходя из этого определения ИКС АПК РФ - вертикально-интегрированная структура.

Предложены стратегические задачи развития региональной системы ИКО АПК РФ, которые состоят в повышении уровня компетенции сельскохозяйственных товаропроизводителей; содействии в реформировании сельского хозяйства; формировании эффективного, конкурентоспособного, устойчивого и экологически безопасного агропромышленного производства, соответствующего мировому уровню; содействии в проведении модернизации производственно-технической базы и внедрению достижений НТП. В связи с этим установлено, что формируемая в РФ система ИКО дожна иметь развернутую инфраструктуру, и являться носителем инновационной, научно-технической, экологической, правовой, экономической и рыночной информации, мотивирующей сельхозпроизводителей к принятию обоснованных решений по эффективному ее использованию.

Установлено, что для решения выделенных стратегических задач необходимо в первую очередь решить следующие тактические задачи: формирование благоприятных условий для развития предприятий аграрного сектора; эффективное использование научного и интелектуального потенциала научно-исследовательских институтов и аграрных вузов. Последнее, по нашему мнению, особо значимо для своевременного внедрения достижений НТП в АПК РФ с целью обеспечения его ко н курентос п особ н ости.

Анализ зарубежного и отечественного опыта организации ИКС свидетельствует о том, что установление взаимовыгодных интеграционных связей ИКС с другими субъектами рыночных отношений в АПК позволяет существенно повысить роль службы в повышении эффективности аграрного производства. Как показывает опыт различных областей и регионов России, созданная система управления ИКС в ходе своего развития принимает на себя часть задач и функций органов управления, связанных с консультированием по вопросам технологии и организации сельскохозяйственного производства. Вот почему решение стратегических и тактических задач развития системы ИКО является важным этапом реформирования российского сельского хозяйства.

2. Концептуальные положения по управлению РИКС, создаваемой на базе высшего учебного аграрного заведения и действующей на принципах кооперации научных школ отраслевого вуза, НИИ и структурных подразделений РИКС.

При выделении концептуальных положений по совершенствованию региональной системы ИКО АПК использовались труды американских экономистов Хаверлока, Клайна, Розенберга и др. С этой целью были изучены различные модели передачи знаний, используемые в практике сельскохозяйственного консультирования: модель научных исследований, разработок и распространения, которая концентрируется на технологическом развитии; модель социального взаимодействия, основанная на проблемно ориентированном поиске технических решений; модель решения проблем, в основе корой лежат проблемы, ждущие своего решения; модель взаимосвязей, преимуществом которой является синергический эффект между действующими лицами системы; модель передачи технологий, предполагающая создание инновационных центров, обеспечивающих доступ к научной информации; линейная модель, институционально закрепляющая

цепочку наука Ч производство (фундаментальные исследования Ч> прикладные исследования Ч> адаптивные исследования Ч отраслевые специалисты Ч* полевые консультанты Ч> сельхозпроизводители).

Как показал анализ функционирования ИКС в РФ, наиболее приемлемой является модель передачи технологии, предполагающая построение ИКС как инновационного центра - средства доведения научной информации до сельхозпроизводителей. Установлено, что применение данной модели не только в РФ, но и в большинстве зарубежных стран, предполагает проведение технической политики, направленной на обеспечение конкурентоспособности аграрного сектора, а также сосредоточение на поддержке научных исследований и односторонней передаче информации от науки к практике.

В процессе анализа установлено, что информационно-консультационная деятельность на региональном уровне может осуществляться на базе: государственных служб, создающихся как структурные подразделения региональных органов управления; служб, организованных на базе региональных отраслевых учебных заведений (аграрных вузов, сельхозтехникумов, сельскохозяйственных коледжей); служб, организованных на базе институтов переподготовки и повышения квалификации кадров; служб, созданных на базе научно-исследовательских институтов, лабораторий, опытных станций; кооперативных фермерских организаций или объединения сельских товаропроизводителей по оказанию консультационных услуг; самостоятельных некоммерческих и коммерческих структур любой формы собственности; самостоятельных частных консультационных служб.

Каждая из моделей организации РИКС, имея ряд преимуществ и недостатков, обеспечивает в основном решение тех целей, относительно которых действует организация в рамках осуществления консультативной деятельности или обеспечения интересов учредителей консультационной организации. Установлено, анализ возможностей их использования следует

вести с позиций оценки трех составляющих информационно-консультационной деятельности: консультативной, информационной и инновационной.

Установлено, что объединение ИКС с отраслевыми аграрными учебными заведениями является наиболее перспективным направлением. Опыт российских областей, в частности Московской, подтверждает, что там, где действуют самостоятельные РИКЦ, их впоне успешная деятельность обусловлена тем, что они созданы, как правило, при учебных заведениях.

Анализ деятельности предприятий аграрной сферы РФ и возможностей применения различных моделей передачи знаний позволил сформулировать основные концептуальные Х положения по формированию и функционированию единой системы ИКО АПК на различных уровнях управления аграрным производством, основанные на композиционных взаимосвязях линейной модели, модели передачи технологий, а также модели социального взаимодействия (табл. I).

Анализ передового отечественного и зарубежного опыта позволил выделить следующие задачи РИКС: участие в разработке и реализации региональных программ развития АПК; развитие полевого технологического консультирования, как важнейшего элемента ИКО регионального АПК; формирование портфеля заказов для научно-исследовательских институтов и отраслевых учебных заведений; создание и использование прикладных программных продуктов, учитывающих специфику региона; содействие в решении ряда вопросов социальной сферы и т.д.

3. Объективные условия совершенствования системы управления ИКО АПК региона, полученные на основе результатов анализа развития экономических процессов в АПК Смоленской области и выявленных недостатков организации деятельности Смоленской ИКС.

Таблица 1 ЧХарактеристика концептуальных положений по

совершенствованию системы управления региональным ИКО ПК РФ

Концептуальные положения Характеристика положений Программные вопросы по реализации подходов

1. Уточнение концепции и стратегии развития РИКС на государствен ном уровне Разработка новой государственной концепции деятельности ИКС, научно обоснованной стратегии развития службы, издание норм эти вно-право вой литературы Совершенствование законодательного регулирования деятельности ИКС АПК РФ, осуществление протекционистских мер, направленных на поддержку и динамичное развитие службы

2. Разработка эффективной системы управления ИКО на различных уровнях Построение многоуровневой и многовариантной модели службы, координация деятельности в рамках схемы "наука-инновации Ч производство Ч образование - социальная сфера", формирование РИКС на базе отраслевых учебных заведений, завершение организационного развития службы на областном и районном уровнях Разработка положений о правовом статусе ИКС на всех трех уровнях, эффективное использование научного и и нтелектуал ь н ого потенциала отраслевых учебных заведений

3. Создание единого и нформацио нно-консультационного пространства на территории РФ Формирование единой интегрированной системы ИКС АПК и распространением ее на страны СНГ на основе Соглашения об общем аграрном рынке государств -участников СНГ Реглам ентироваи ие системы лицензирования и н формационно-консультационных услуг и заключение договоров с зарубежными и н формаций н но-ко нсул ьтацион н ы м и центрами

4. Привлечение инвестиций для динамичного развития региональной ИКС в аграрной сфере Привлечение отечественных и иностранных инвестиций (бюджетных, внебюджетных средств, грантов); обучение и предоставлен не консультационных услуг на договорной основе Разработка политики привлеченияи ностр ан н ых и отечественных инвестиций, создание эффективной системы повышения квалификации сотрудников ИКС

5. Разработка механизма оценки эффективности деятельности ИКС Разработка методических рекомендаций по оценке эффективности деятельности ИКС на различных уровнях Разработка методического положения по оценке эффективности работы ИКС на различных уровнях

Результаты исследования показали, что общеэкономическая апуацпя в АПК Смоленской области охарактеризуется спадом объемов производства сельскохозяйственной продукции, слабым использованием ресурсного потенциала, ограничением спроса на продукцию сельского хозяйства, диспаритетом цен на сельхозпродукцию и приобретаемые материально-технические ресурсы, сокращением числа прибыльных хозяйств, недостаточной государственной поддержкой и др. (табл. 2).

Таблица 2Ч Результаты деятельности сельскохозяйственных предприятий

Смоленской области

Показатели 1995 2001 2002 2003 2004

Число хозяйств, ед. 500 440 436 393 350

Число убыточных хозяйств, ед. 14 235 325 270 338

Получено убытка, мн. руб. х) 3,2 78,8 156,2 68,8 322,7

Выручка с учетом дотаций и компенсаций затрат из бюджета, мн. руб. 1965,5 1403,8 1474,7 1266,8 1187,2

Удельный вес дотаций и компенсаций затрат из бюджета, % 13,7 6,3 12,1 6,0 8,5

Особо остро перед руководством АПК Смоленской области стоит вопрос кадров. В АПК области наблюдается негативная тенденция сокращения численности работников, занятых в сельхозпроизводстве (табл. 3). На предприятиях аграрного сектора недостает более 10 тыс. человек. Напряженная ситуация сложилась и с обеспеченностью работниками, занимающими руководящие дожности. При этом число выбывших специалистов в 2005 г. превышало число принятых на работу на 14,9%. Следует отметить, что в этом же году только 11% выпускников аграрных коледжей и средних специальных учебных заведений поступили на работу в хозяйства области, при этом каждый десятый из них в течение года уволися. Качественный состав специалистов чрезвычайно низок: среди руководителей высшее образование имеют лишь 70%, главных специалистов - 53%, более

34% руководителей среднего звена не имеют даже среднего профессионального образования.

Таблица 3 -Наличие и обеспеченность АПК Смоленской области кадрами

Категории, профессии Потребность, тыс.чел. 11аличие, тыс. чел. Обеспечен ность. %

1990 г. 2005 г. 1990 г. 2005 г. 1990 г. 2005 г.

Всего работающих в с/х 73500 43340 67500 26470 91,8 61

В т.ч.руководителей 500 280 500 274 100 98

специалистов 12000 3360 11160 1970 93 58,6

механизаторов 24000 11000 22370 5468 93,2 49,7

доярок 7500 1400 7360 1215 98,1 86,8

скотников 6850 1300 6780 985 99 75,8

Сложившаяся ситуация обусловлена непрестижностью сельскохозяйственного труда, недостаточным уровнем социально-бытового и инженерного обустройства сельских территорий, сложившейся демографической ситуацией на селе.

Установлено, что особенности ведения агропромышленного производства в условиях конкурентной среды предъявляют высокие требования к уровню компетенции сельхозпроизводителей. К тому же в АПК Смоленской области за последнее время произошли существенные изменения, связанные с потребностями в информационных ресурсах. Это доказывает проведенный анализ предоставляемых сельхозпроизводителям консультационных услуг, согласно которому наибольшая востребованность отмечается по вопросам развития отраслей растениеводства, животноводства и экономики (табл. 4).

Основными потребителями услуг ИКС АПК являются крупные сельскохозяйственные предприятия различных форм собственности (60%), крестьянские (фермерские) хозяйства (14%), личные подсобные хозяйства и садово-огороднические товарищества (14%), органы управления АПК (7%). Анализ материалов функционирования ИКС в РФ показал, что региональные ИКС предоставляют 23% от общего количества консультационных услуг ИКС АПК, районные ИКС Ч 38%, органы управления АПК регионов Ч 15%, органы управления АПК районов Ч 19%.

Таблица 4 - Распределение консультационных услуг по тематике запросов, %

Тематика тпросов 2002 г. 2003 г. 2004 г.

Россия Смол .обл. Россия См о л.обл. Россия С мол, об л.

Расте L1 иеводство 21,0 25,0 19,0 23,0 17,4 22,4

Ж и вотно водство 15,0 23,3 17,0 17,1 14.2 16,4

Механнза! шя 7,0 2,1 14,0 2,3 9,К 2,5

Первичная переработка 2,0 2,0 3,5 0,5

Экономика 5,0 13,8 11,0 19,3 10.2 18,7

Маркетинг 18,0 9,2 8,0 10,5 6,2 5,9

Бухгатерский учет 13,0 17,5 12,0 15,7 14,1 21,9

Цены, финансы, кредит 9,0 7,0 9,0 6,8 8,6 5,9

Правовые вопросы 7,0 2,1 4,0 5,3 8,4 5.8

Приватизация 2,0 - 1,0 - 2,0 -

Экология - - 1,0 - 0,7 -

Строительство - - 1,0 - 0,6 -

Прочие 1,0 - 1,0 - 3,7 -

Предполагается, что к 2010 г. число запросов на консультационные услуги в аграрной сфере вырастет почти в 3,5 раза.

Анализ деятельности Смоленской ИКС позволил выявить следующее ее недостатки: узкая специализация, не позволяющая расширить направления ИКО; слабая материально-техническая база, неукомплектованность колектива кадрами высокой квалификации; отсутствие федеральной целевой программы и концепции развития службы; слабое использование интелектуального и научного потенциалов научно-исследовательских институтов и аграрных вузов, недостаточное развитие собственного издательского дела, отсутствие дожного развития полевого технологического консультирования, недостаточное развитие сектора платных услуг и др. Выявленные недостатки не позволяют Смоленской ИКС решить важнейшую задачу, которая заключается в том, чтобы эффективно координировать взаимодействие науки и сельхозпроизводителей и помочь им осознать их общую цель и преимущества совместной работы.

4. Методические рекомендации по совершенствованию системы управления РИКС с целью формирования единого информационного пространства АПК РФ.

Одним из важнейших направлений совершенствования ИКО АПК Смоленской области является совершенствование системы управления РИКС.

Установлено, что принципиально необходимым, особенно в условиях рыночных отношений, является создание единого информационного пространства, которое предполагает охват управленческих и консультационных структур в АПК информационными потоками. Оно таюке обеспечивается на основе четкого разграничения задач и функций каждого звена, выстраиванием вертикали управления, обеспечивающим гармоничное и динамичное развитие системы (рис. 1).

Минсельхоз РФ

ИКС АПК РФ

Главное управление с/х области

научные

организации,

учебные

(ЯВРТТРНИЯ_

информация

информация

РИКСАПК (на базе ГОУ ВПО ССХП)

услуги | |

СОВЕТ РИКС

Районная администрация

информация

Районная ИКС АПК

запросы

я | о з

в в ;

I & " *

з а

1 I г <

информаиион но-консу льтацнот 111 ы с услуги

Потребители ин<|юрмационно-консультационных услуг: муниципалитеты, ЛИХ, крупные хозяйства всех форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельхозкооперативы и др.

Рисунок 1 - Организационная модель РИКС, создаваемой на базе ГОУ ВПО

На наш взгляд, одной из важнейших задач РИКС является обеспечение обратной связи между сельхозпроизводителями и:

- органами управления агропромышленным производством с целью разработки эффективных мер аграрной политики;

- научно-исследовательскими и отраслевыми образовательными учреждениями, а также другими организациям, влияющими на развитие АПК (поставщиками средств производства, банками и др.) с целью выработки решений по проблемам сельхозпроизводителей.

Для постоянной координации совместных действий органов управления АПК Смоленской области, РИКС и сельхозпроизводителей, а также обеспечения обратной связи предлагается сформировать Совет РИКС.

Участие сельхозпроизводителей в работе Совета РИКС может осуществляться по направлениям, представленным в табл. 5.

Таблица 5- Направления участия сельхозпроизводителей в работе РИКС

Направления участия Пояснения

Планирование программ и нформ ацион н окон су л ьтационной службы предоставление информации для анализа ситуации в АПК, определение целей, приоритетов; распределение ресурсов между различными направлениями деятельности РИКС; разработка подробного плана мероприятий, включая выбор методов консультационной работы, наиболее подходящих для достижения поставленных задач

Реализация информационно-кон су л ьтационн ых программ участие во встречах, обсуждениях и курсах, организуемых службой, демонстрациях новых технологий и методов ведения хозяйства, в том числе. организация опытных участков на полях хозяйств, в индивидуальном общении с сотрудниками службы, распространение публикаций; обмен передовым опытом с другими сельхозпроизводителями; участие в подготовке материалов для СМИ; проведение семинаров, в групповых обсуждениях.

Оценка информационно-кон сул ьтацион н ой деятельности разработка критериев и выбор методов оценки работы сотрудников службы, эффективности информациопно-коксультационных мероприятий и результативности программ в целом, непосредственное участие в проведении самой оценки.

Организация ИКС принятие решений о целях и задачах ИКС, основных принципах управления и финансирования, функциях и стратегии

Финансирование финансирование затрат (частичное или поное)

Установлено, что для организации эффективного участия сельхозпроизводителей в информационно-консультационных программах необходимо определиться по следующим вопросам:

- выбор критериев отбора представителей сельхозпроизводителей, привлекаемых для участия в Совете;

- создание условий, способствующих свободному обмену мнений и поощрению сельхозпроизводителей высказывать свои идеи о работе службы;

осознание целей и значимости участия самими сельхозпроизводителями, способствующее формированию у них активной позиции по отношению к ИКС.

5. Методические рекомендации по оценке эффективности деятельности РИКСАПК.

Вопрос оценки экономического эффекта от деятельности РИКС является сложным вопросом и требует соответствующей научной проработки, В данном исследовании мы предлагаем оценить тот эффект, который впоне однозначен и учитываем.

Оценку эффективности деятельности РИКС можно проводить при помощи следующих показателей: количество запросов; процент удовлетворенных запросов; количество предложенных и одобренных проектов развития сельского хозяйства в регионе; количество обслуживаемых представителей сельского хозяйства; динамика социально-экономического и экологического состояния региона; количество научных разработок и инноваций, реализованных в регионе по инициативе РИКС; распространение передового опыта в другие регионы и страны; количество преподавателей, задействованных в службе; количество человеко-часов, отработанных сотрудниками за год; количество приглашений сотрудников и специалистов в качестве экспертов в другие регионы и др.

Рекомендации по совершенствованию ИКО регионального АПК позволят решить проблему нехватки специалистов в хозяйствах и повышения конкурентоспособности АПК РФ.

Предложенные в диссертации другие методики заслуживают, на наш взгляд, внедрения в производство с целью повышения его эффективности, в частности: прогнозирование деятельности РИКС до 2010 г., совершенствование системы взаиморасчетов, кредитной и налоговой систем, создание благоприятных условий для инвестирования в сельскохозяйственное производство.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Рассмотрен н обобщен российский и зарубежный опьгг развития информационно-консультационной деятельности агропромышленного комплекса в XX веке, а также выделены важнейшие закономерности развития ИКО АПК в XXI в. Выявлено, что существующая система ИКО сельскохозяйственных товаропроизводителей РФ слабо учитывает социально-экономические особенности, условия и тенденции развития регионального АПК, а также запросы отдельных групп товаропроизводителей. Проведенные исследования показали, что более 80% сельскохозяйственных товаропроизводителей области остро нуждаются в услугах ИКС, при этом для каждого из них требуется индивидуальных подход, связанный с необходимостью дифференциации услуг, конкретизацией их содержания, с целью создания примерно одинаковых стартовых условий и доступности для хозяйств с разным уровнем экономического развития.

2. Обобщен и систематизирован опыт использования различных моделей передачи знаний в практике сельскохозяйственного консультирования. Установлено, что для АПК РФ наиболее эффективной в использовании является модель, основанная на композиционной взаимосвязи линейной модели, модели передачи технологий, а также модели социального взаимодействия.

3. Проведен анализ и выявлены тенденции развития экономических процессов, происходящих в АПК Смоленской области. Показана критичность положения сельского хозяйства области, как по состоянию

материально-технической базы, так и по обеспечению кадрами. Обоснована необходимость внедрения ИКС в процесс управления отраслью в целях совершенствования ИКО сельскохозяйственных товаропроизводителей и стабилизации экономической системы АПК.

4. Разработаны концептуальные положения по совершенствованию системы регионального ИКО АПК, в основе которых лежит действенный механизм взаимодействия между органами управления, научными, образовательными организациями и другими субъектами аграрного сектора экономики региона. Проектируемая система взаимодействия РИКС с органами управления, научными и образовательными учреждениями в сельском хозяйстве Смоленской области более поно отвечает запросам рынка консультационных услуг и решает задачу объединения существующих разрозненных элементов, выпоняющих в той или иной степени информационную, инновационную, консультационную, научно-исследовательскую и обучающую функции.

5. Разработана концептуальная модель управления ИКО сельскохозяйственных товаропроизводителей в региональном АПК, адаптированная к территориальным особенностям, специализации и другим условиям деятельности товаропроизводителей, которая предполагает формирование на базе ФГОУ ВПО Смоленский сельскохозяйственный институт РИКС. Это позволит дать мощный импульс для дальнейшего развития всей системы образовательных учреждений аграрного профиля, обеспечит их устойчивое развитие и возможность углубления научно-исследовательской деятельности.

6. Предложены методические рекомендации по совершенствованию управления региональной системой ИКО, основополагающим принципом которых является вовлечение сельхозпроизводителей в процесс принятия решений по различным аспектам консультационной деятельности, а именно, в планирование, реализацию, оценку, управление а, возможно, и финансирование работы службы. По мере повышения уровня и качества

информационного обслуживания сельскохозяйственных

товаропроизводителей трансформация ИКО дожна идти по линии развития несельскохозяйственных программ: экологических, молодежных, образовательных (для бедных сельских семей и др.)- Это создаст объективные предпосыки для диверсификации информационно-консультационной деятельности, повышения се роли в социальном переустройстве села.

7. Установлено, что существующие методы оценки эффективности деятельности РИКС не в поной мере отвечают требованиям современного аграрного производства. В имеющихся показателях оценки не достаточно согласована специфика районов, целеориентированность и учет затрат на организацию. В связи с чем для всесторонней оценки эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления региональным ИКО предложена авторская методика, которая позволит обеспечить динамическое развитие РИКС.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях

1. Лапин, A.B. Взаимодействие консультационной службы региона с органами управления АПК, научными н образовательными организациями/ A.B. Лапин // Сборник научных трудов международной науч.-практ, коиф. -Смоленск: ФГОУ ВПО ССХИ, 2004. - С. 32-35 (0,3 п.л.).

2. Лапин, A.B. Основные направления совершенствования региональной ИКС/ A.B. Лапин // Сб. научных трудов международной науч.-практ. конф. - Смоленск; ФГОУ ВПО ССХИ, 2005.-С. 141-143(0,25 п.л.).

3. Лапин, A.B. Организационная структура ИКС / A.B. Лапип// Сб. трудов международной науч.-практ. конф. - Смоленск: ФГОУ ВПО ССХИ, 2006. Ч С. 11-15 (0,5 п.л.).

4. Лапин, A.B. Взаимоотношения информационно-консультациоиной службы со сторонними организациями/ A.B. Лапин // Сб. научных трудов

международной науч.-практ. конф. ученых - Москва: МАДИ (ГТУ). -2004. -С. 23-26(0,25 пл.).

5, Лапнн, A.B. Взаимоотношения информационно-консультационной службы с основными субъектами АПК/ A.B. Лапин, - Ломоносов-2005: междунар. конф. Сборник тезисов. Том 1. / под ред. В,Н, Сидоренко, Ч М,: МГУ, 2005. Ч С. 501-502 (0,2 пл.).

6. Лапин, A.B. Сущность и содержание информационно-консультационной обеспечения сельхозпроизводителей Смоленской области // Сб. материалов междунар. науч.-конф. - ГГТУ им. П.И. Сухого - Гомель, 2005. - С. 123-125 (0,33 пл.).

7, Лапин, A.B. Методические аспекты оценки влияния усовершенствованной системы управления информационно-консультационного обеспечения на эффективность регионального агропромышленного производства/ Сб. материалов 62-й науч. конф ер, профессорско-преподавательского состава БГТУ,- Брянск, БГТУ, 2004. Ч С. 63-70(0,61 пл.).

8. Развитие информационно-консультационной службы в Смоленской области / Международный сельскохозяйственный журнал, №6 Ч Москва, 2006 г. - С. 28-29 (0,2 пл.).

Подписано в печать 23.11.06. офсетная печать. бумага сметная. Усл. печ, л, 1Д Тираж 100 экз. Заказ . Бесплатно.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Лапин, Алексей Викторович

ВВЕДЕНИЕ

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОН 9 НОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

1.1 Понятие и сущность информационно-консультационного обеспече- 9 ния АПК

1.2 Исследование опыта управления системой ИКО АПК зарубежных 22 стран

1.3 Теоретические основы управления системой информационно- 42 консультационного обеспечения АПК РФ

2 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ИН- 65 ФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АПК РЕГИОНА

2.1 Состояние и особенности развития основных отраслей АПК Смолен- 65 ской области

2.2 Анализ деятельности региональной информационно- 82 консультационной службы Смоленской области

2.3 Методические рекомендации по совершенствованию деятельности 105 региональной ИКС АПК

3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОН- 112 НОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СУБЪЕКТОВ АПК СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1. Создание региональной информационно-консультационной службы 112 на базе ФГОУ ВПО ССХИ

3.2. Формирование единого информационного пространства субъектов 128 АПК региона

3.3. Совершенствование механизма взаимодействия региональной ин- 137 формационно-консультационной службы с органами управления и другими сторонними организациями

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование региональной системы информационно-консультационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей"

Актуальность темы исследования. С углублением рыночных отношений и усилением конкурентной среды в сфере АПК становится все более востребованной информация о современных научно-технических разработках, конъюнктуре рынка сельхозпродукции, передовом производственном опыте хозяйствования, ресурсах и средствах промышленного производства и др. Необходимость обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей подобного рода информацией требует создания эффективной системы информационно-консультационного обеспечения (ИКО), призваиной своевременно и оперативно доводить до сельскохозяйственных организаций научно-техническую информацию и оказывать им помощь в освоении инновационных разработок.

Однако становление системы ИКО сельскохозяйственных товаропроизводителей в РФ происходит медленно, зачастую сопряжено с рядом сложных проблем (отсутствие государственной поддержки, слабая материально-техническая база, дефицит высококвалифицированных кадров, отсутствие единой стратегии развития и др.). Кроме того в настоящее время еще недостаточно отработаны модели управления региональными системами ИКО, отсутствуют программы их развития, слабо используется в этих целях научный и интелектуальный потенциал научно-исследовательских институтов и аграрных вузов. В связи с этим изучение теоретических аспектов, анализ объективных условий формирования и функционирования, разработка методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию системы управления региональным ИКО АПК является важным и актуальным.

Состояние изученности проблемы. Вопросам эффективной организации сельскохозяйственного консультирования в РФ посвящены работы Н.П. Андреевой, В.М. Баутина, А.Т. Болотова, Ван ден Бана, М.Я. Веселовского, Н.К. Догушкина, Ю.И. Клименко, В.В. Козлова, Л.С. Колотова, Н.Д. Кондратьева, Ю.Б. Королева, В.М. Кошелева, В.В. Лазовского, В.В. Маковецкого, A.B. Медведева, В.И. Назаренко, Д.Н. Прянишникова, Б.А. Рунова, В.А. Са-мородского, И.С. Санду, A.B. Фортунатова, A.B. Чаянова, А.Г. Федичкина, И.Г. Ушачева и др. В работах этих авторов нашли широкое освещение вопросы организации деятельности региональных информационно-консультационных служб (РИКС), как основного звена всей консультационной системы АПК России. В то же время недостаточно изученными являются вопросы, касающиеся теоретических и методических основ развития региональной системы ИКО, слабо отражены варианты организации ИКС на уровне административных районов. Практически отсутствуют работы, посвященные созданию эффективной системы управления ИКО АПК РФ, организованной на базе научно-исследовательских институтов и аграрных вузов.

Актуальность и недостаточная теоретическая и методологическая разработанность проблемы совершенствования системы регионального ИКО АПК, созданной на базе научно-исследовательских институтов и аграрных вузов, а также возрастающая практическая значимость решения данной проблемы в рыночных условиях, предопределили выбор темы, целей и задач рассматриваемого исследования.

Объектом исследования является организационно-управленческая структура системы ИКО сельхозтоваропроизводителй на уровне региона.

Предметом исследования являются закономерности, принципы, формы и методы создания и функционирования информационноконсультационных служб АПК РФ.

Цель диссертационной работы заключается в разработке теоретических положений и научно-практических рекомендаций по совершенствованию региональной системы ИКО АПК, способствующей повышению конкурентоспособности отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в рыночных условиях.

Для достижения поставленной цели в работе потребовалось решить следующие задачи:

- обобщить и систематизировать отечественный и зарубежный опыт управления ИКО сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере регионального АПК и выделить важнейшие закономерности его развития в XXI веке;

- изучить теоретические и методические основы организации эффективного ИКО в сфере регионального АПК в условиях рыночных отношений;

- оценить современное состояние и тенденции развития экономических процессов в АПК Смоленской области, а также выявить объективные условия формирования и функционирования эффективной системы регионального ИКО АПК;

- разработать концептуальные положения по совершенствованию системы регионального ИКО АПК, соблюдение которых обеспечит целостность и эффективность ее работы;

- разработать концептуальную модель управления ИКО сельскохозяйственных товаропроизводителей в региональном АПК, адаптированную к территориальным особенностям, специализации и др. условиям деятельности товаропроизводителей;

- предложить методические рекомендации по совершенствованию системы управления региональной системы ИКО, направленные на завершение формирования единого информационного пространства АПК РФ;

- предложить методику оценки эффективности деятельности РИКС

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды российских и зарубежных ученых по проблемам экономического регулирования развития аграрного сектора экономики, программные и прогнозные разработки государственных органов власти РФ, законодательные и нормативные акты, касающиеся вопросов развития экономических отношений в АПК. Исследование осуществлялось на базе системно-функционального подхода с использованием методов анализа и синтеза, абстракции, индукции и дедукции, экспертных оценок, экономико-статистического и экономико-математического моделирования.

Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Территориального органа федеральной службы госстатистики по Смоленской области, сводные статистические ежегодники и бюлетени Минсельхоз РФ, годовые отчеты сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, нормативно-справочная литература, материалы семинаров и научно-практических конференций.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании теоретических положений и разработке методических рекомендаций по совершенствованию региональной системы информационно-консультационного обеспечения сельских товаропроизводителей на базе высшего аграрного учебного заведения и принципах кооперации научных школ.

Научная новизна подтверждается следующими полученными научными результатами, выносимыми на защиту:

- уточнена сущность ИКО АПК, выделены стратегические и тактические задачи в области поддержки региональной системы информационно-консультационного обеспечения сельских товаропроизводителей (п. 15.3] паспорта специальности 08.00.05, с.44-53);

- разработаны концептуальные положения по управлению РИКС на базе высшего учебного аграрного заведения и действующей на принципах кооперации научных школ отраслевого вуза, НИИ и структурных подразделений РИКС (п. 15.1 паспорта специальности 08.00.05, с.115-120, с.126-130);

- определены объективные условия совершенствования системы управления ИКО АПК региона, на основе полученных результатов анализа развития экономических процессов в АПК Смоленской области и выявленных недостатков организации деятельности Смоленской ИКС (п. 15.36 паспорта специальности 08.00.05, с.107-112, с.140-145);

- предложены методические рекомендации по совершенствованию системы управления РИКС с целью формирования единого информационного пространства АПК РФ (п. 15.51 паспорта специальности 08.00.05, с.130-133);

- предложены методические рекомендации по оценке эффективности деятельности РИКС АПК (п. 15.52 паспорта специальности 08.00.05, с. 134139).

Практическая значимость заключается в возможности использования результатов исследования в практической деятельности предприятий АПК, органов управления аграрными формированиями на региональном уровне, научных организаций и ИКС, занимающихся информационно-консультационным обеспечением сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Результаты диссертационного исследования рекомендованы к использованию в учебном процессе ФГОУ ВПО Смоленский сельскохозяйственный институт при преподавании спецкурсов: Организация консультационных служб в АПК и Экономико-правовые информационно-справочные системы.

Апробация и реализация результатов работы. Основные теоретико-методические положения и результаты проведенного исследования обсуждались и были одобрены на Международной научно-практической конференции, посвященной 30-летию со дня основания ФГОУ ВПО ССХИ (Смоленск, 2004), Научно-практической конференции ученых МАДИ (ГТУ),

МСХА, НАУ (Смоленск, 2004), Международной научно-технической конференции в Гомельском государственном техническом университете им. П.И. Сухого (г. Гомель, май 2005 г.); Международной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых Ломоносов-2005 (г. Москва, апрель 2005 г.); Первой научно-практической конференции в Брянском государственном техническом университете (БГТУ) (г. Брянск, май 2004 г.).

Предложенные в диссертации методические рекомендации по совершенствованию организационно-управленческой структуры системы регионального ИКО приняты к внедрению Департаментом сельского хозяйства Смоленской области, Смоленским районным управлением сельского хозяйства.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 научных работ общим объемом 2.5 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии, включающей 112 источников. Рукопись содержит 166 страниц текста, в том числе 35 таблиц, 8 рисунков и приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Лапин, Алексей Викторович

Выводы: по данным проведения демонстрационного эксперимента с яровой пшеницей можно сказать, что использование основных элементов интенсивной технологии выращивания яровой пшеницы позволяет значительно увеличить ее урожайность. За 2 года участия в проекте урожайность по основным культурам в хозяйстве увеличилась на 50%, а некоторым показателям (ячмень) почти на 300%). Этому также способствовало то, что фермер понял необходимость в протравливании семян, приобретении семян новых перспективных сортов высоких репродукций, техники для качественной обработки полей пестицидами.

2.3. Методические рекомендации по совершенствованию деятельности региональной ИКС АПК.

В процессе анализа установлено, что информационно-консультационная деятельность на региональном уровне может осуществляться на базе: государственных служб, создающихся как структурные подразделения региональных органов управления; служб, организованных на базе региональных отраслевых учебных заведений (аграрных вузов, сельхозтехникумов, сельскохозяйственных коледжей; служб, организованных на базе институтов переподготовки и повышения квалификации кадров; служб, созданных на базе научно-исследовательских институтов, лабораторий, опытных станций; кооперативных фермерских организаций или объединения сельских товаропроизводителей по оказанию консультационных услуг; самостоятельных некоммерческих и коммерческих структур любой формы собственности; самостоятельных частных консультационных служб.

Каждая из моделей организации РИКС, имея ряд преимуществ и недостатков, обеспечивает в основном решение тех целей, относительно которых действует организация в рамках осуществления консультативной деятельности или обеспечения интересов учредителей консультационной организации. Установлено, анализ их возможностей их использования следует вести с позиций оценки трех составляющих информационно-консультационной деятельности (консультативной, информационной и инновационной).

Установлено, что объединение ИКС с отраслевыми аграрными учебными заведениями является наиболее перспективным направлением. Опыт российских областей, в частности Московской, подтверждает, что там, где действуют самостоятельные РИКЦ, их впоне успешная деятельность обусловлена тем, что они созданы, как правило, при учебных заведениях. Таким образом создание РИКС на базе ФГОУ ВПО ССХИ позволит обеспечить максимальную эффективность работы региональной ИКС.

Исследование по созданию РИКС проведено на основе поэтапного методического подхода (рис. 5).

Реализация первого этапа по созданию межрайонного информационно-консультационного центра, предусматривает анализ информационно-консультационного обеспечения сельских товаропроизводителей и результатов их хозяйственной деятельности.

Второй этап создания РИКС включает определение потребности в консультационной деятельности и разработку направлений консультационной деятельности с учетом специализации хозяйств, образования работников и потребности в информации. Исходя из проведенных исследований, выделены следующие направления консультационной деятельности:

1. Консультирование деятельности сельских товаропроизводителей по вопросам: технологии производства и сбыта продукции; правового обеспечения сельскохозяйственного производства, сбыта и др.; ресурсного и технического обеспечения производства; поиска инвесторов; экономики, организации и управления производством; организации бухгатерского учета.

2. Удовлетворение потребностей сельских товаропроизводителей в информации, сбор, обобщение, адаптация и распространение различного рода информации: распространение сведений о нововведениях (в законодательстве, в организационно-экономических вопросах, в технике и технологии), о новых сортах с.-х. культур и породах животных и т.п.: выпуск информационного листка; подготовка специальных выпусков на местных радиоточках; подготовка и проведение краткосрочных семинаров, полевых дней, выставок и других мероприятий по вопросам, интересующим сельских товаропроизводителей, а именно: технологии производства продукции, сбыта продукции, правового обеспечения сельскохозяйственного производства, ресурсного и технического обеспечения производства, экономики, организации и управления производством и другим проблемам; обеспечение эффективного обмена опытом по этим же вопросам; распространение необходимой сельским товаропроизводителям литературы.

3. Работа по организации демонстрационных хозяйств: экспериментальная проверка новых сортов с.-х. культур, удобрений, рационов кормления, отработка организационно-экономических нововведений в демонстрационных хозяйствах и т.п.

4. Работа с научными и учебными учреждениями с целью разработки различных мероприятий оказания консультационной и информационной помощи сельским товаропроизводителям;

5. Оказание информационно-методической помощи сельским товаропроизводителям в получении квот, материальной и технической поддержки, компенсаций и местных льгот.

Третий этап схемы - предварительный выбор уровня информационно-консультационного центра. В диссертации рассмотрены следующие варианты:

Рисунок 5 - Этапы создания РИКС

1. Использование существующего в Смоленской области фермерского информационно-консультационного центра, который удовлетворяет потребности сельских товаропроизводителей в консультировании.

2. Организация консультационного пункта при региональной ИКС.

3. Организация районного информационно-консультационного центра.

4. Организация межрайонного информационно-консультационного центра.

Необходимо отметить, что межрайонный или кустовой ИКЦ - это информационно-консультационная служба районного уровня. Объединив в себя несколько районов, она не приобретает функции краевой ИКС. По назначению, принципам и функциям она остается ИКС районного уровня.

На основе проведенных исследований установлено, что для условий Смоленской области оптимальным является реализация четвертого варианта.

Четвертый этап предполагает решение о выборе формы организации РИКС. Это производится на основании комплексного анализа ряда факторов. К ним, в частности, относятся изучение возможных моделей организации ИКС, которые подходят к условиям функционирования районов.

Решение задачи по выбору местоположения межрайонного ИКЦ было проведено на основе критерия минимума суммарных расстояний: п

F { $)= lim X Sj niin л- оо где F(s) - функция суммарного расстояния, п - количество СХП, обслуживаемых ИКЦ, i - порядковый номер СХП, Si - расстояние от i-того СХП до ИКЦ (км).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

1. Рассмотрен и обобщен российский и зарубежный опыт развития информационно-консультационной деятельности агропромышленного комплекса в XX веке, а также выделены важнейшие закономерности развития ИКО АПК в XXI в. Выявлено, что существующая система ИКО сельскохозяйственных товаропроизводителей РФ слабо учитывает социально-экономические особенности, условия и тенденции развития регионального АПК, а также запросы отдельных групп товаропроизводителей. Проведенные исследования показали, что более 80% сельскохозяйственных товаропроизводителей области остро нуждаются в услугах икс, при этом для каждого из них требуется индивидуальных подход, связанный с необходимостью дифференциации услуг, конкретизацией их содержания, с целью создания примерно одинаковых стартовых условий и доступности для хозяйств с разным уровнем экономического развития.

2. Обобщен и систематизирован опыт использования различных моделей передачи знаний в практике сельскохозяйственного консультирования. Установлено, что для АПК РФ наиболее эффективной в использовании является модель, основанная на композиционной взаимосвязи линейной модели, модели передачи технологий, а также модели социального взаимодействия.

3. Проведен анализ и выявлены тенденции развития экономических процессов, происходящих в АПК Смоленской области. Показана критичность положения сельского хозяйства области, как по состоянию материально-технической базы, так и по обеспечению кадрами. Обоснована необходимость внедрения ИКС в процесс управления отраслью в целях совершенствования ИКО сельскохозяйственных товаропроизводителей и стабилизации экономической системы АПК.

4. Разработаны концептуальные положения по совершенствованию системы регионального ИКО АПК, в основе которых лежит действенный механизм взаимодействия между органами управления, научными, образовательными организациями и другими субъектами аграрного сектора эконом ики региона. Проектируемая система взаимодействия РИКС с органами управления, научными и образовательными учреждениями в сельском хозяйстве Смоленской области более поно отвечает запросам рынка консультационных услуг и решает задачу объединения существующих разрозненных элементов, выпоняющих в той или иной степени информационную, инновационную, консультационную, научно-исследовательскую и обучающую функции.

5. Разработана концептуальная модель управления ИКО сельскохозяйственных товаропроизводителей в региональном АПК, адаптированная к территориальным особенностям, специализации и другим условиям деятельности товаропроизводителей, которая предполагает формирование на базе ФГОУ ВПО Смоленский сельскохозяйственный институт РИКС. Это позволит дать мощный импульс для дальнейшего развития всей системы образовательных учреждений аграрного профиля, обеспечит их устойчивое развитие и возможность углубления научно-исследовательской деятельности.

6. Предложены методические рекомендации по совершенствованию управления региональной системой ИКО, основополагающим принципом которых является вовлечение сельхозпроизводителей в процесс принятия решений по различным аспектам консультационной деятельности, а именно, в планирование, реализацию, оценку, управление а, возможно, и финансирование работы службы. По мере повышения уровня и качества информационного обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей трансформация ИКО дожна идти по линии развития несельскохозяйственных программ: экологических, молодежных, образовательных (для бедных сельских семей и др.). Это создает объективные предпосыки для диверсификации информа-ционио-консультационной деятельности, повышения ее роли в социальном переустройстве села.

7. Установлено, что существующие методы оценки эффективности деятельности РИКС не в поной мере отвечают требованиям современного аграрного производства. В имеющихся показателях оценки не достаточно согласована специфика районов, целеориентированность и учет затрат на организацию. В связи с чем для всесторонней оценки эффективности мероприятий по совершенствованию системы управления региональным ИКО предложена авторская методика, которая позволит обеспечить динамическое развитие РИКС.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Лапин, Алексей Викторович, Брянск

1. A.W. van den Ban. Роль информационно-консультационной службы в развитии сельского хозяйства. Информ. бюл. МСХП РФ. - М.: Инфор-магротех, 1998. -№ 5-6. стр.3,13,25.

2. A.W. van den Ban. Формы и методы работы информационно-консультационной службы в России. (Материалы конф. по ИКС, апрель, 1998, г. Москва), стр.23-24.

3. Аграрная наука России на пороге XXI века (состояние и проблемы). Колективная монография. -М.: Экономика и информатика, 1999. с.400. стр.104.

4. Агропромышленный комплекс России в 2003 году. Минсельхоз РФ. Москва,2004. стр.11.

5. Азаренков А., Зайцев С. Концепция непрерывной подготовки кадров АПК // АПК экономика - управление - 12 - 1998. стр.52-58, 66.

6. Алексанов Д.С., Матвеичева Т.Н. Анализ инвестиционных проектов в ИКС: обучение и исследования // Инф. Бюлетень Минсельхозпрода России. 1999. № 3-4. стр.35-38.

7. Андреев П.А. Развитие инновационных процессов в условиях рынка. -М.: Колос, 1993, стр.60.

8. Баутин В.М., Лазовский В.В. Сельскохозяйственное консультирование в России в XX веке. М: Колос, 1999. стр.139.

9. Берсенева Е. И., Романова Н. С. Создание информационных служб АПК в рамках проекта поддержки осуществления реформы в сельском хозяйстве (АРИС). Информ. Бюл. МСХП РФ. - М.: Информагротех, 1997. -№ 7-8. стр.84.

10. Вазина К.Я., Копейкина Е.Ю. Управление инновационными процессами в системе образования (концепция, технологии). Н. Новгород: 1999. стр.6-15.

11. Ван ден Бан A.B. Формы и методы работы ИКС в России (Материалы конференции по ИКС), апрель, 1998. Москва, стр.28.

12. Ван ден Бан А.В., Кошелев В.М. ИКС АПК и её связь с организациями сельских товаропроизводителей. / Инф. Бюлетень Минсельхозпрода России/. 1998. № 7-8. с. 40-44. № 5-6. стр.39-43.

13. Веселовский М.Я., Санду И.С. Информационно-консультационная деятельность в АПК и её задачи на современном этапе. // Вестник Российской Академии с/х наук, -№1, 2002, - стр. 10-12.

14. Герберт Т. Формирование сельскохозяйственной консультационной службы Нижегородской области / Сельскохозяйственные вести 1 -1997. стр.27.

15. Грачев В.В. Организация инфраструктуры информационного обеспечения АПК Орловской области / ИБМ РФ 1 - 2 - 1999. стр.38-41.

16. Договорные отношения в информационно-консультационном обеспечении агропромышленного комплекса. М.: ФГНУ Росинформагро-тех. - 2001. - 8.37 п.л., в т.ч. авторских - 2.8. стр.16.

17. Ефимова Е.Л. Икс Ярославской области / ИБМ РФ 1 - 2 - 1998. стр.3235.

18. ИКС для сельских товаропроизводителей. Основные принципы финансирования / ИБМ РФ 11 - 12 - 1997. стр.34-36.

19. Ип Л.С. Организационно-методическая деятельность ГИКУ по созданию ЖС / ИБМ РФ 7 - 8 - 1998. стр. 44-47.

20. Инновационные процессы в сельском хозяйстве. Опыт и проблемы экономического и управленческого образования в вузах (материалы II Международной научно-практической конференции преподавателей, аспирантов и студентов). Пенза, 1998. стр.42.

21. Информационно-консультационная служба в АПК: Учеб. пособие/ Под ред. В.М. Кошелева и В.В. Маковецкого. М.: Агроконсат, 2001. -348с. стр.45.

22. Информационно-консультационная служба ПК России (вопросы теории и практики). М: ФГПУ Росипфорагротех. -2002. - 13,48 п.л. стр.115.

23. Информационно-консультационное обеспечение сельского населения /Федеральная целевая программа Социальное развитие села на период до 2010 года. М. - 2001. -0,25 п.л., в т.ч. авторских - 0,7. стр.55.

24. Казарезов В. В. Крестьянский вопрос в России (конец XIX первая четверть XX веков). - Т. 1.-М.: Колос, 2000.-472 с. стр.4.

25. Камошенков А.Р. Проблемы подготовки специалистов АПК в условиях Смоленской области. // Материалы научно-практической конференции. -Смоленск, Смядынь, - 2002, - стр.3-6.

26. Козлов В,В. Итоги и перспективы деятельности Нижегородской к/с АПС / ИБМ РФ 7 - 8 - 1998. стр.40-42.

27. Козлов В.В. Создание и организация деятельности региональной информационно-консультационной службы АПК (На примере Нижегородской области). М.: ФГНУ Росинформагротех, 2000. - 384с. стр.44.

28. Колотов Л.С., Демишкевич Г. ИК обслуживания сельских товаропроизводителей / АПК экономика - управление - 7 - 1996. стр.20-22.

29. Колотов Л.С., Крупский И.В. Обзор межрегиональной конференции Опыт создания и работы ИКС АПК в современной России / ИБМ РФ -3 -4- 1999. стр.42-46.

30. Колотов Л.С., Скальная М.М. Мониторинг информационных потребностей сельских товаропроизводителей / ИБМ РФ 3 - 4 - 1988. стр.48-50.

31. Концепция развития ИКС АПК России. М: 1998. стр.56-58.

32. Коротич Л.И., Беликов А.М. Опыт и проблемы кадрового обеспечения ИКС Вогоградской области / ИБМ РФ 11 - 12 - 1998. стр.14-15.

33. Кочетов B.C. Аграрная политика, рынок продовольствия и основные принципы создания в России службы информации, консультаций и распространения новых технологий. / ИБМ РФ 3 - 4 - 1998. стр.83.

34. Кошелев В.М. Перспективы развития системы обучения кадров ИКС АПК / ИБМ РФ 1 - 2 - 1998. стр.38-41.

35. Кошелев В.М., Корольков А.Ф. Задачи обучения руководителей и специалистов ИКС АПК / ИБМ РФ 11 - 12 - 1997. стр.40-45.

36. Крупских И.В. Сельскохозяйственное консультирование России миф или реальность. / Сельскохозяйственные вести - 5 - 6 - 1998. стр.7-9.

37. Кушнерев И. Роль информации в оперативном управлении АПК. / АПК экономика - управление - 11 - 1997/. с.33-34.

38. Лазовский В.В. ИКС АПК России (техника и оборудование для села -1999-2. стр.54-55.

39. Лазовский В.В., Литвак А., Ип Л.С. Консультирование АПК. стр.31-32.

40. Лысых И.Г. Опыт и проблемы функционирования ИКС Краснодарского края (Информ. бюл. РФ 1-2 1999 г) стр.36-37.

41. Маковецкий В.В. Сельскохозяйственная служба Экстеншн в США. -Информ. бюл. МСХП РФ. М.: Информагротех, 1997. - № 7-8. стр.12.

42. Маковецкий В.В. Сельскохозяйственные консультационные службы в Англии и Уэльсе. Информ. Бюл. МСХП РФ.-М.: Информагротех, 1998. -№ 5-6. стр.78.

43. Маковецкий В.В., Платонова М.А., Рассохина И.А. Механизм обратной связи в деятельности Центра обучения кадров ИКС АПК РФ ( Информ. бюл. РФ- 1-2 1999 г) стр.41-43.

44. Менделеев Д.И. Работы по сельскому хозяйству и лесоводству. М.; Изд. АН СССР, 1954. стр.6.

45. Методические рекомендации о функционировании информационно-консультационных служб. М.: ФГПУ Росннформагротех. - 2000. -0,5 п.л. в т.ч. авторских - 0.1. стр.33.

46. Методические рекомендации по оценке деятельности информационно-консультационной службы АПК. М.: ООО Центр оперативной полиграфии. - 2001. - 2,5п.л., в т.ч. авторских - 1,0. стр.78.

47. Методические рекомендации о функционировании районных информационно-консультационных центров. М.: ФГПУ Росипформагротех.2000. 0,5 п.л., в т.ч. авторских-0,15. стр.13.

48. Минулина Н.З. Концепция и методические подходы в организации информационно-консультационного обеспечения сельских товаропроизводителей Республике Татарстан. Информ. бюл. МСХП РФ. - М.: Ин-формагротех, 1998. - № 11-12. стр.22.

49. Михайленко И.М. Информационно-консультационная служба и современная аграрная политика. Информ. бюл. МСХП РФ. - М.: Информаг-ротех, 1998. -№ 11-12. стр.67.

50. Михайленко И.М. Система аграрного консультирования в Польше. -Информ. бюл. МСХП РФ. -М.: Информагротех, 1998. № 3-4. стр.3-8.

51. Мовчан В. Информация, как фактор повышения качества управления АПК ( АПК экономика - управление 12 1998 г) стр.49-51.

52. Назаренко В.И. Информация, информатика и консультационная служба в сельском хозяйстве. М.: 1998 г. 118с. стр.90.

53. Научно-техническое развитие агропромышленного комплекса России (состояние иперспективы). М.: ООО Экономика и информатика.2001. 24,5 п.л., в т.ч. авторских -1,0. стр.43.

54. Никонов A.A. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII-XX в.в.) М.: Энциклопедия рос. деревень, 1995. - 574с.стр.90.

55. Оглоблин Е.С., Санду И.С. и др. Организационно-экономические основы формирования рынка научно-технической продукции в АПК. М.: 1993,-стр.71.

56. Опыт и проблемы функционирования ИКС АПК России (тезисы доклада Международной научно-практической конференции). Москва, 2000. стр.33.

57. Организационно-экономические отношения в АПК переходного периода. Смоленск-Горки, 1998. с.245. стр.18-19, 112.

58. Организационный механизм управления сельского хозяйства. Международный сборник научныхв. Москва-Смоленск-Горки-Щеццен. 1998. стр. 184-186.

59. Основы организации и функционирования информационно-консультационной службы в АПК. Учеб. пособие/ Под ред. В.М. Коше-лева. M.: МСХА, 1999. - 272 с. стр.7.

60. Палаткин И.В. Федеральные и региональные проблемы развития ИКС в аграрном секторе экономики России ( Информ. бюл. РФ 9-10 1997 г.) стр.43-44.

61. Перекрестов В.Н., Колотов B.C. Опыт работы учебно-консультативного центра крестьянских (фермерских) хозяйств Новосибирской области. Информ. бюл. РФ 5-6 1998 г.) стр.15.

62. Перспективы развития научно-технического прогресса в АПК России. -М.: ГУЭП Эфес. 2001. - 4,2 пл., в т.ч. авторских -0.25. стр. 78-81.

63. Пирумова JL, Соколова Ж. ( Реферативная база данных ЦНСХБ по опыту работы ЖС в АПК зарубежных стран. Информ. бюл. РФ 5-6 1998 г.) стр.14,17,19,23,28,31.

64. Платные услуги как важный источник финансирования информационно-консультационных служб // Информац. бюл. Минсельхоза России. -2000,- № 7-8. 0,3 п.л.,в т.ч. авторских - 0,1. стр.28.

65. Поздняков В.Г. Роль ЦНСХБ в информационно-консультационном обеспечении ИКС АПК. Информ. бюл. МСХП РФ. - М.: Информагро-тех, 1998. -№7-8. стр.56.

66. Положение о районном информационно-консультационном центре ( р-н ИКЦ) М.: 1998 г. стр.17.

67. Положение о региональном информационно-консультационном центре. М.: 1998 г. стр.34-36.

68. Поляк В.Е. Интерактивные обучающие программы: новые возможности в работе ЖС. Информ. бюл. РФ 3-4 1999 г.) стр. 38-42.

69. Попов H.A. Сельское хозяйство Европы: механизм финансовых дотаций. Информагротех, 1998. - № 9-10. стр.44.

70. Пособие для консультантов ИКС выпуск 4 - Сергиев-Посад: 1999 г. 144 с. стр.9.

71. Пособие для консультантов ИКС. г. Сергиев-Посад, 1999. стр.25.

72. Пособие по организации информационной работы. М.: 1996 г. стр.33.

73. Приоритетные направления деятельности информационно-консультационной службы. Сб. матер. Всеросс. науч.-прак. конф. Новый аграрный курс России и его реализация. Региональный аспект.-Пенза.-2001. 0,15 п.л. стр.67.

74. Проблемы современного управления АПК. Материалы юбилейной научно-практической конференции. Воронеж, 318 с. 1998. стр.78.

75. Проблемы финансирования консультационных служб в некоторых странах мира (Нидерланды, Дания, Великобритания, Австралия.) Авт. перевод Сиротинкиной О.И. -М.: 1991 г.) стр.18-19,35,43.

76. Развитие информационно-консультационной службы АПК. Сб. матер, для сист.доп. проф. образ. Организация деятельности информационно-консультационной службы АПК.-М. -2001. -0,5 п.л., в т.ч. автор-ских-0,15. стр.33.

77. Развитие рыночных отношений в научно-инновационной сфере АПК.

78. Сб матер,междунар. форума Продовольственный рынок России: кооперация и сотрудничество. М,- 2000. - 0,2 п.л., в т.ч. авторских - 0,1. стр.112.

79. Региональная научно-техническая политика: проблемы формирования и реализации. / Под научной ред. д.э.н. прооф. А.Е. Когута, Санкт-Петербург, - 1996. стр.77.

80. Региональные особенности инновационных процессов в сельском хозяйстве Пензенской области. Аграрная экономика сегодня и завтра. (Сборник статей). Пенза, 1999. стр.75

81. Рекомендации Всероссийской конфедерации. Опыт и проблемы функционирования ЖС АПК России (Иформ. бюл. РФ 5-6 1998 г.) стр.37-39.

82. Рид Э. ИКС АПК в постсоветской России (Информ. бюл. РФ 3-4 1998г.) стр.32-35.

83. Рожкова А.И. Опыт работы комплексного совхоза-коледжа в условиях рыночной экономики. ( Сельскохозяйственные вести 5-6 1998 г.) с. 48.

84. Романова И.С., Берсенева Е.И. Создание информационных слусб АПК. (Аграрная наука 2 1999 г.) стр.27-28.

85. Россохина O.A. Модели организации ИКС в России // Сборник научных трудов МСХА им. К.А. Тимирязева и Армянской СХА. Ереван: Армянская сельскохозяйственная академия, 2002. - с. 119-122. - 0,51 п. л. стр.5.

86. Россохина O.A. О создании сети районных информационно-консультационных служб Московской области // Материалы международной юбилейной конференции молодых ученых, вып. 9. М.: Изд-во МСХА, 2002. - с. 116-120. - 0,32 п. л. стр.43-45.

87. Рунов Б.А. Информационно-консультационная служба АПК (тезисы лекций). -М.: НПГЦИ-АГРО, 1999. стр.27.

88. Рунов Б.А. Подготовка кадров для информационно-консультационной службы. (Экономика сельского хозяйства России 7 1998 г.) с.37.

89. Садовская Л.К. Новые информационные продукты для ИКС фермеров

90. РФ. (Информ. бюл. РФ 7-8 1998 г.) стр.48-49.

91. Самойлов А.А. Аналитический доклад л Состояние ИКС АПК в 1998 году (Информ. бюл. РФ 1-2 1999 г.) стр.31-36.

92. Самородский В.А. Организационно-экономические проблемы скотоводства (теория, методология, практика). Смоленск, - Смядынь, - 2000, 338 с. стр.12.

93. Самородский В.А., Рыженкова Н.Е., Призова Т.Н. Совершенствование инновационных процессов в животноводстве. Учебное пособие. Смоленск 2004. стр.98.

94. Санду И.С. Организационно-экономические основы инновационных процессов в сельском хозяйстве. М., 1998. - стр.170.

95. Санду И.С., Федичкин А.Г. Инормационное обеспечение АПК. // Экономика сельского хозяйства России, 1999, - № 6, - стр.27.

96. Сельское хозяйство Смоленской области. Статастический сборник. Смоленск. 2004. стр.170.

97. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. Москва. Информагробизнес 1996. стр.16.

98. Служба полевых консультантов (Инф. Бюлетень Минсельхозпрода России). Москва, 2000. № 3-4. стр.54.

99. Сметов Б., Козлов В.В. Роль и место ИКС в системе АПК региона. (АПК экономика - управление - 11 1998 г.) стр.23-24.

100. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства РФ. Ежегодный доклад за 2003 год. Москва 2004. стр.67.

101. Урусов В. Информационная служба АПК на региональном уровне. (АПК экономика - управление - 12 1998 г.) стр.45-48.

102. Ушачёв И.Г. Современное состояние перспективных развитей рыночных отношений в агропромышленном секторе России. Мн,- Изд.: Маркетинг менеджмент. стр.12-14. 1997.

103. Фермер в Дании: Организация, консультация, образование. Датский с.-х. консультационный центр, Скайбю, сентябрь 1995 г. стр.98,113.

104. Филатов А.И. Система консультационной службы в сельском хозяйстве Германии. -Информ. бюл. МСХПРФ. -М.: Информагротех, 1997. №78. стр.68,79-80,100.

105. Хаусман И. Разработка и реализация информационно-консультационных компаний. (Информ. бюл. РФ 3-4 1998 г.) стр.87.

106. Хаусман Иан, Береснева Е.И. Формирование информационно-консультационной службы АПК: основные принципы обратной связи с сельскими товаропроизводителями. Информ. бюл. МСХП РФ. - М.: Информагротех, 1997. - № 9-10. стр.144.

107. Чаянов A.B. Избранные произведения. Москва, с.282.1999. стр.65.

108. Чаянов A.B. Основные идеи и методы работы Общественной Агрономии. М, 1918. - 125 с. стр.43.

109. Чаянов A.B. Основные идеи и формы организации общественной кооперации. Наука. 1997. стр.55.

110. Щеглов И.А. Нидерландская служба внедрения достижений науки и практики в сельское хозяйство. Техника и оборудование для села. -1999. -№ 12(30) стр.34,45.

111. Экономическая эффективность создания ИКС в сельскохозяйственных учебных заведениях (тезисы доклада Международной научно-практической конференции). Санкт-Петербург, 1999. стр.96.

Похожие диссертации