Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Совершенствование и использование системы рентных отношений при производстве минеральных удобрений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Шабаева, Лилия Ильгатовна
Место защиты Пермь
Год 2000
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование и использование системы рентных отношений при производстве минеральных удобрений"

На правах рукописи

Шабаева Лилия Ильгатовна

2 8 Ш 2303

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

СИСТЕМЫ РЕНТНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ

Специальность 08.00.05. - Экономика и управление народным

хозяйством (сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Пермь - 2000

Работа выпонена на кафедре ЭПП Пермского государственного техническом университете

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Тимофеев В. И,

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Коренченко Р. кандидат экономических наук, доцент Соболева Г. И.

Ведущая организация Ч Горный институт УрО РАН (г. Пермь)

Защита состоится 14 апреля 2000 г. в 11 часов 00 мин : заседании диссертационного Совета К. 120. 08. 02. Пермск< государственной сельскохозяйственной академии им. Д. Прянишникова по адресу: 614000, г. Пермь, ул. Коммунистическа 23, аудитория Э - 75.

С диссертацией можно ознакомиться в библиоте] Пермской государственной сельскохозяйственной академии и; Д. Н. Прянишникова

Автор'еферат разослан 10 марта 2000 г.

Ученый секретарь диссертационного Совета кандидат экон. наук, профессор

Актуальность темы исследования.

Институциональной основой рыночных отношений является преобразование отношений собственности. С переходом к рыночной экономике горнодобывающие предприятия были приватизированы. При этом собственником минеральных ресурсов согласно законодательству Российской Федерации остается государство.

Регулирование отношений между государством -собственником недр и недропользователем, возникающих в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, осуществляется на основе законодательства Российской Федерации. Существующее законодательство состоит из закона РФ О недрах (принят 21.02.92 г., № 2395-1) и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Действующая система платежей характеризуется рядом недостатков:

- нормативами предусмотрено, что все горнодобывающие предприятия обязаны вносить плату за право на добычу полезных ископаемых, независимо от получения ими рентного дохода, т. е. действующая система экономических отношений между государством-собственником недр и недропользователем выходит за рамки рентных отношений;

- нормативы рентных платежей в течение длительного времени остаются постоянными независимо от изменений внешних и внутренних условий разработки месторождений и отдельных его участков;

- в соответствии с положением нормативы дифференцированы по отдельным предприятиям в строго ограниченных пределах, что не обусловлено фактическим различием рентных доходов на предприятии;

- нормативы платежей установлены в процентах к стоимости реализации полезного ископаемого, что в догосрочном периоде никак не связано с условиями возникновения рентного дохода на горнодобывающих предприятиях;

- положением предусмотрено, что нормативы дифференцируются в зависимости от ряда условий, но методики дифференциации не предлагается.

Вопросы формирования платежей при недропользовании были рассмотрены в научных исследованиях Е. И. Панфилова, Ю. В. Разовского, К. Г. Гофман, М. И. Агошкова, Е. Б. Струковой, А. А. Голуб, В. И. Тимофеева, А. М. Сечевица, В. И. Четверева, А. Янина, П. П. Демченко, М. Субботина, А. С. Мартынова, В. В. Артюхова, В. Г. Виноградова, Ю. Кудинова, М. А. Комарова, Ю. П. Белова, О. С. Монастырных, М. Н. Игнатьевой, 3. К. Каргажанова, Б. С. Мухамбетжановой, Р. А. Хамитова и других ученых. Методические подходы к решению данной проблемы различны, противоречивы и недостаточно обоснованы. Они не учитывают условия переходной экономики России, характеризующиеся чрезвычайно динамичными изменениями конъюнктуры рынка, высокими темпами инфляции, спадом производства и сокращением спроса на минерально-сырьевые ресурсы на внутреннем рынке страны.

Основной научной идеей диссертационной работы является: экономические отношения между государством -собственником недр и недропользователем, которые возникают по поводу изъятия экономической ренты, дожны учитывать, что предложение природных ресурсов в народном хозяйстве в виде разведанных запасов полезных ископаемых носит относительно не ограниченный (эластичный) характер, а внешние (экономические) и внутренние (горно-геологические) условия производства, оказывающие влияние на величину рентного дохода, не стабильны и изменяются в процессе эксплуатации месторождений полезных ископаемых (МПИ).

Целью исследования является обоснование и разработка системы изъятия государством - собственником недр рентных доходов в виде платы за право на добычу полезных ископаемых на предприятиях по производству минеральных удобрений.

Задачи диссертационного исследования: научное обоснование понятия и сущности экономической ренты, возникающей при использовании относительно не

ограниченных запасов полезных ископаемых, предложение которых эластично;

- разработка методики определения дифференциальной ренты, основанной на прогнозировании ожидаемых изменений объективных условий функционирования предприятий, имеющих внешний и внутренний характер;

- разработка методики изучения и прогнозирования изменения цен на минеральные удобрения в краткосрочном (годовом) периоде;

- определение методики разделения издержек производства на постоянные и переменные, позволяющей осуществить расчет ожидаемой величины экономической ренты в краткосрочном периоде.

Объектом исследования выступают предприятия по добыче и переработке калийных удобрений Верхнекамского месторождения калийных солей Пермской области.

Предметом исследования являются рентные отношения и механизм изъятия государством - собственником недр экономической ренты, возникающей на горнодобывающих предприятиях в процессе эксплуатации МПИ в виде платы за право на добычу полезных ископаемых.

Теоретической_и методологической основой

диссертационного исследования являются научные труды указанных выше авторов.

Нормативно-правовой базой исследования является законодательство Российской Федерации о недрах.

Эмпирической базой исследования явились данные Госкомстата Российской Федерации, расчетно-аналитические и исследовательские материалы горнодобывающих предприятий калийной подотрасли Пермской области.

При проведении исследований применялись следующие конкретные методы:

- системный анализ и синтез: выявление проблем при определении сущности механизма экономического взаимодействия собственника и пользователя недр;

- историко-логический метод: исследование теории рентных отношений и категории экономической ренты в рыночных условиях;

- методы маркетинговых исследований: при разработке методических положений по изучению факторов, определяющих величину экономической ренты;

- экономико-математические методы анализа: при создании модели расчета экономической ренты и рентных платежей для горнодобывающих предприятий.

Научной новизной исследований являются:

1. Дано научное обоснование понятия и сущности экономической ренты, возникающей при использовании относительно не ограниченных запасов полезных ископаемых, предложение которых имеет эластичный вид.

2. Разработана методика определения дифференциальной ренты, основанной на прогнозировании ожидаемых изменений объективных условий функционирования предприятий в краткосрочном периоде, имеющих внешний и внутренний характер.

3. Разработан механизм изъятия государством - собственником недр рентных доходов в виде платы за право на добычу полезных ископаемых на предприятиях по производству минеральных удобрений, учитывающий изменение внешних (экономических) и внутренних (горно-геологических) условий хозяйствования предприятий в краткосрочном периоде.

Апробация диссертации. Основные положения диссертации обсуждались на заседаниях кафедры ЭПП (ПГТУ), Ученом Совете БФ ПГТУ, научно-технических семинарах Наука в решении проблем Верхнекамского промышленного региона (Березники, 1998 и 1999), межвузовской научно-методической конференции Гуманитаризация образования и внеучебная работа в вузе, техникуме, общеобразовательной школе (Пермь, 1998), Международной научно-практической конференции

Региональные и муниципальные аспекты развития экономики России (Пермь, 1999), Четвертой Всероссийской научно -практической конференции Новое в экологии и безопасности

жизнедеятельности (Санкт - Петербург, 1999), Всероссийской научно-практической конференции Проблемы стабилизации экономики (Пенза, 1999).

Практическая значимость работы. Методические положения диссертации могут быть использованы территориальными органами управления недропользованием для осуществления расчета платежей за право на добычу полезных ископаемых на горнодобывающих предприятиях.

Реализаиия результатов работы. Результаты проведенных исследований были использованы при написании учебного пособия В. И. Тимофеев. Микроэкономика. Курс лекций. -Пермь, 1998, ПГТУ. (раздел 16, с. 260 - 280); при разработке методических положений деления издержек производства на постоянные и переменные в условиях ОАО Уракалий; в курсе Маркетинг на предприятии, читаемом автором для студентов экономических специальностей; при разработке Горным институтом УрО РАН Методики расчета платежей за право добычи полезных ископаемых в условиях ОАО Сода.

Объем и структура работы.

Диссертация состоит из введения, трех основных глав, заключения и приложений. Работа содержит 195 страниц текста, 23 таблицы, 34 рисунка, список литературы из 128 наименований.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

1. Основу экономической оценки природных ресурсов, а следовательно и платежей за их пользование, составляет экономическая рента, получаемая предприятием.

Экономическая оценка природных ресурсов представляет собой денежное выражение их полезности, хозяйственной значимости в виде экономического эффекта, получаемого от их эксплуатации. При экономической оценке природных ресурсов в настоящее время обычно используют два основных подхода: затратный и доходный.

В процессе исследования было определено, что наиболее точную экономическую оценку природных ресурсов дает методика, базирующаяся на концепции экономической ренты. На основе проведенного анализа сущности формирования цены на природные ресурсы в рыночных условиях были сделаны ряд выводов.

Экономическая рента, которая возникает при эксплуатации пользователем земли и других природных ресурсов (лес, вода, полезные ископаемые) определяет их текущую стоимость в виде арендной платы.

Экономическая рента включает в себя абсолютную и дифференциальную ренту. Абсолютная рента возникает, когда предложение земли или любых других природных ресурсов ограничено и имеет абсолютно неэластичный характер.

Дифференциальная рента связана с различаем продуктивности и местоположением земли или МПИ.

Если количество земельных участков или МПИ относительно не ограничено, то увеличение спроса на их продукцию может быть удовлетворено за счет ввода в эксплуатацию новых, худших участков земли или МПИ. В этом случае дифференциальная рента всегда является величиной относительной и определяется издержками производства на определенном участке земли или МПИ, объем производства которого в настоящее время замыкает рыночный спрос. Если спрос на сельскохозяйственную продукцию или полезное ископаемое увеличивается, то в качестве предельных становятся худшие

участки земли или МПИ, продукция которых замыкает возросший рыночный спрос.

С изменением спроса (цен) на сельскохозяйственную продукцию или полезное ископаемое изменяется величина экономической ренты. Соответственно этому изменяется и величина арендной платы. С увеличением спроса величина экономической ренты (арендной платы) увеличивается, с уменьшением - падает. Пропорционально изменению ценности участков земли и МПИ изменяются экономические издержки производства сельскохозяйственной продукции или добычи полезных ископаемых.

При относительно неограниченном количестве природных ресурсов владельцы предельных участков земли или МПИ, продукция которых замыкает рыночный спрос, не имеют рентного дохода (дифференциальная рента равна нулю). Ценность таких природных ресурсов и арендная плата за них отсутствуют, а их владельцы дожны освобождаться от налога на рентный доход. Общий доход от реализации продукции с таких участков покрывает только издержки, связанные с применением труда, капитала и предпринимательской способности.

Учет ценности земли или добываемых полезных ископаемых в экономических издержках производства в виде арендной платы приводит к тому, что издержки производства на единицу продукции на эксплуатируемых участках земли или МПИ становятся, при прочих равных условиях, одинаковыми. Это свидетельствует о том, что предприниматель, арендующий для эксплуатации лучшие участки земли или МПИ, не получает рентного дохода.

Таким образом, экономическая оценка природных ресурсов, а следовательно и определение размеров платежей за право на добычу полезных ископаемых, дожны основываться на рентном подходе.

С целью эффективной реализации данного подхода при разработке метода расчета платы за право на добычу полезных ископаемых необходимо систематизировать все факторы и степень

их влияния на величину экономической ренты в рыночных условиях.

Предлагаемые другими авторами методические подходы к определению размеров платежей можно классифицировать на основе факторов, определяющих экономическую ренту: методы, основанные на рентных взаимоотношениях между пользователем и собственником недр; методы, не предусматривающие образования дифференциальной ренты, а именно различий горно-геологических условий добычи полезных ископаемых; методы, не учитывающие изменения внешних (экономических) условий производства; методы, характеризующиеся ограниченным кругом показателей, отражающих сущность экономической ренты.

В результате анализа было выявлено, что методические подходы к решению данной проблемы различны и противоречивы.

При анализе действующей системы определения размеров платы за право на добычу полезных ископаемых и предлагаемых другими авторами методов по определению размеров регулярных платежей был выявлен ряд вопросов, которые препятствуют правильному их расчету и требуют соответствующего решения.

Систематизация данных вопросов показывает, что исходной проблемой их возникновения является то, что не в достаточной степени учитывается экономическая сущность этого вида платежа -как формы реализации собственником экономической ренты.

Собственник природных ресурсов изымает у предприятий-пользователей экономическую ренту в виде природно-ресурсных платежей и не учитывает при этом влияние факторов на ее формирование и изменение. Это обстоятельство приводит к тому, что государство как собственник создает неравные условия хозяйствования для горнодобывающих предприятий и таким образом оказывает препятствие нормальному их развитию.

2. Методика формирования структуры платежей за право на добычу полезных ископаемых предусматривает определение экономической ренты, получаемой горнодобывающими предприятиями, на основе учета прогнозируемых изменений объективных условий функционирования предприятий.

В целях систематизации представления о формировании структуры рентных платежей были проанализированы системы налогообложения при пользовании недрами в различных странах с рыночной экономикой. В табл. 1 приведен пример сравнительного анализа рентных отношений в России и США.

Достаточно весомое значение в мировой практике имеет право собственности на недра, поскольку формирует базисные принципы экономической политики управления недрами.

Вопрос в отношении собственности на недра всегда был достаточно актуальным. Единого мнения на данный момент относительно того, кому дожны принадлежать недра не существует, хотя значимость данной проблемы велика.

Формирование научно-обоснованного методологического подхода к определению размеров регулярных платежей за право пользования недрами обусловливает необходимость оценки факторов и степени их воздействия на изменение величины экономической ренты.

Схема влияния факторов на изменение величины экономической ренты представлена на рис. 1.

Внутренние факторы

Экономические издержки

Различия и изменение естественных условий

Внешние факторы

Экономическая^"^Ч рента

Изменение спроса на рынке

Цена на конечный продукт

Рис. 1. Схема влияния факторов на изменение величины экономической ренты

Анализ особенностей платежей за право на

Характеристики Россия

Название Плата за право на добычу полезных ископаемых. Является частью платы на право пользования недрами

Характер платежа Рента

Виды облагаемых полезных ископаемых Все виды полезных ископаемых

Назначение платежа Получение собственником недр допонительного дохода. Освоение и развитие минерально-сырьевой базы, ее рациональное использование

Условия взимания платежей По каждому месторождению с учетом качества и количества запасов, природно-географических и горнотехнических условий состояния и периода разработки, оценки рынка и рентабельности разработки устанавливается уровень (в процентах) регулярных платежей по результатам конкурсов и аукционов органами, предоставляющими лицензию

Определение размера платежа Доля от стоимости добытого минерального сырья с учетом нормативных потерь в недрах. Включается в себестоимость продукции. Стоимость добытого минерального сырья исчисляется по ценам реализации товарной продукции из него (без учета НДС)

Направление и распределение платежей Республиканский бюджет Российской Федерации, бюджет республик, областей, края в составе РФ, бюджет города, района

Таблица 1

добычу полезных ископаемых в США и России

Налог на добычу полезных ископаемых (severance tax). Является одним из налогов, применяемых при недропользовании.

Рента___

Виды полезных ископаемых, облагаемых налогом, дифференцированы в

различных штатах._

Получение собственником недр допонительного дохода, стимулирование развития добывающей отрасли и производства сырьевых товаров. В ряде случаев только для ограничения добычи с целью сохранения небольших запасов полезных ископаемых (70-80-е

годы штаты Калифорния, Невада, Канзас, Айдахо)_

В каждом штате, где используется этот налог по различным видам полезных ископаемых с учетом их качества и количества, горногеологических условий и состояния разработки месторождений устанавливается определенный процент правительством штата или государства в зависимости от права собственности

1. Доля от стоимости добытого минерального сырья. Включается в себестоимость продукции. Стоимость в основном определяется на основе рыночной цены на товарную продукцию, иногда под стоимостью подразумевается валовая стоимость или чистая стоимость (без учета налога на продажу).

2. Процент на единицу объема добытых полезных ископаемых._

Бюджет США, бюджет штатов

Влияние спроса на формирование и изменение величины экономической ренты. При введении платы за недра не было предусмотрено, что экономическая рента зависит от спроса на природные ресурсы, при изменении которого необходимо пересматривать ее величину. С точки зрения теории факторов производства ценой, уплачиваемой за использование природных ресурсов, количество которых ограничено, является экономическая рента. Следовательно как любая цена, экономическая рента регулируется рыночным спросом и предложением. В данном случае независимо от того, что предложение природных ресурсов может быть ограниченным и достаточно не эластичным, изменение спроса на природные ресурсы приведет к изменению их равновесной цены, формирующейся на рынке.

Следует принять во внимание тот факт, что спрос на природные ресурсы является производным от спроса на конечные товары.

Таким образом, основной категорией, определяющей величину экономической ренты, является платежеспособный спрос потребителей природных ресурсов и конечной продукции.

Экономические издержки производства и изменение естественных условий труда.. Одним из основных факторов, определяющим величину экономической ренты, являются экономические издержки производства. Более того размер рентного дохода при постоянном спросе на природные ресурсы зависит только от экономических издержек производства на каждом предприятии. Анализ сущности экономической ренты показал, что пропорционально изменению горно-геологических условий разработки МПИ изменяются экономические издержки добычи полезных ископаемых.

Различие экономических издержек производства по отдельным предприятиям, связанное с горно-геологическими условиями разработки месторождений, достигает многократных величин, а диапазон изменения нормативов платы за право на добычу полезных ископаемых по предприятиям дифференцируется только в пределах нескольких процентов. В результате

горнодобывающие предприятия были поставлены в неравные условия хозяйствования.

Горно-геологические условия разработки и физико-механические свойства полезных ископаемых в процессе эксплуатации месторождения так же изменяются: увеличивается глубина горных работ, возрастает горное давление и протяженность горных выработок, изменяется количество и мощность пластов, физико-механические свойства и качественный состав полезного ископаемого, обводненность месторождения и т. д., а нормативы платы за право на добычу полезных ископаемых остаются неизменными

Влияние общеэкономическш тенденций. Поскольку собственник природных ресурсов изымает у предприятий-пользователей экономическую ренту, зависящую от спроса на природные ресурсы и экономических издержек предприятия, он дожен учитывать влияние общеэкономических тенденций на изменение этих факторов.

Одним из основных показателей, отражающих изменение экономической ситуации, является уровень инфляции. В зависимости от темпа инфляции меняется объем реализации продукции, величина затрат на производство и реализацию продукции, что в свою очередь оказывает воздействие на размер экономической прибыли, получаемой

предприятиями. Кроме этого, темп инфляции определяет величину реальной ставки ссудного процента, которая отражает эффективность применения капитала.

Следовательно, при определении величины экономической ренты по отношению к ряду экономических параметров дожны учитываться темп инфляции и величина ссудного процента.

Таким образом, правильный расчет величины экономической ренты возможен только в том случае, если будут учитываться все выше указанные факторы. Поскольку платежи за право пользования недрами по сути являются формой реализации собственником экономической ренты, то при определении их размера государственные органы дожны осуществлять учет всех

факторов, влияющих на изменение величины экономической ренты.

Нормативную величину платы за право на добычу полезных ископаемых рекомендуется рассчитывать на основе ожидаемой экономической ренты, получаемой горнодобывающими предприятиями. Чтобы правильно определить ожидаемую величину экономической ренты, которая будет возникать на действующих горнодобывающих предприятиях отрасли в следующем году и в соответствии с ней установить нормативы рентных платежей, органы государственного управления дожны располагать достоверной информацией о показателях работы каждого горнодобывающего предприятия.

Кроме того, для проведения обоснованной политики в области рационального использования недр государство как собственник этих недр дожно осуществлять научно обоснованный прогноз изменения конъюнктуры рынка, в частности изменения цены. Схема сбора и предоставления исходных данных для ежегодного расчета величины рентных платежей представлена на рис. 2.

Расчетную величину экономической прибыли для каждого горнодобывающего предприятия рекомендуется определять по формуле:

(1 + /)-

где ЦI - ожидаемая цена продукции в новом году без налога на добавленную стоимость, акциза и экспортных пошлин с учетом изменения спроса и темпа инфляции на 1-м рынке полезного ископаемого, куда поставлялась продукция данного горнодобывающего предприятия в предшествующем году, руб. /ед.;

7] - транспортные расходы предприятия в предшествующем году на I -й рынок, руб. /ед.;

Источники формирования информационной базы для определения размеров рентных платежей в ожидаемом году

Система внутренней отчетности горнодобывающих предприятий

- Показатели объемов продаж продукции по каждому рынку сбыта; Производственная мощность предприятия в расчетном году;

- Объем добычи в предшествующем году;

- Постоянные издержки производства;

- Переменные издержки производства;

- Остаточная стоимость основных средств предприятия в новом году;

- Среднегодовая стоимость оборотных средств в предшествующем году;

- Транспортные расходы предприятия в предшествующем году на каждом рынке сбыта;

- Ожидаемые изменения издержек производства в связи с изменением горно-геологических условий разработки

Рис. 2. Схема сбора и предоставления исходных данных для ежегодного расчета ожидаемой величины рентных платежей

Территориальный Комитет по природным ресурсам

Расчет ожидаемой в новом году величины рентных платежей

J - ожидаемый темп инфляции в новом году, доли ед.;

п - количество рынков, на которое поставлялась продукция

. . , данного предприятия в предшествующем году;

Д - количество продукции, поставляемой данным

предприятием в предшествующем году на 1-й рынок, ед.;

Аш ~ производственная мощность предприятия в расчетном

году, ед. продукции; Аф - объем добычи предприятия в предшествующем году, ед. продукции;

ИДос - постоянные издержки, не зависящие от изменения объема производства в предшествующем году (без учета нематериальных активов), руб.; ИДер - переменные издержки, зависящие от изменения объема

производства в предшествующем году (без учета платы за недра), руб.;

Игу - ожидаемые изменения издержек производства в новом

году в связи с изменением горно-геологических условий разработки месторождения, руб.; Фосс - среднегодовая остаточная стоимость основных фондов предприятия в новом году без учета стоимости нематериальных активов предприятия, руб.; Фоб.с ~ среднегодовая стоимость оборотных средств предприятия в предшествующем году

(производственные запасы, незавершенное производство и готовая продукция на складах предприятия), руб.; Кгу - планируемые в новом году допонительные капитальные

вложения в связи с ухудшением горно-геологических условий разработки месторождения, руб.; /с - ценность капитала или ожидаемая величина ссудного процента, которую дожен будет выплачивать заемщик на денежном рынке в новом году, доли ед.

Предприятия, которые имеют нулевую или отрицательную прибыль, освобождаются от платы за право на добычу полезного ископаемого в новом году. Для предприятий, которые имеют положительную величину расчетной экономической прибыли, нормативная величина рентных платежей в расчете на единицу товарной продукции определяется по формуле:

Если норматив рентных платежей определяется в процентах к цене реализации, формула расчета платежей принимает вид:

/77 = -

ЭП*Аф * 100

При определении расчетной прибыли по формуле (1) учитывася эффект применения капитала, который не всегда может отражаться в бухгатерских издержках производства.

3. Предлагаемая методика формирования рентных платежей предусматривает разработку методических положений исследования конъюнктуры рынка с целью определения изменения цены на минеральные удобрения, а также методику деления издержек производства на постоянные и переменные.

Расчет рентных платежей горнодобывающих предприятий, согласно предлагаемой методике, обусловливает необходимость /становления ожидаемой цены продукции в новом году государственными органами управления природными ресурсами на эснове изучения и прогнозирования конъюнктуры рынка.

Следовательно, для определения величины спроса, его вменения, влияния на цену и, как следствие, на экономическую эенту необходима систематизация и применение методики -пучения конъюнктуры рынка. Предлагаемая методика изучения и 1рогнозирования конъюнктуры рынка может быть представлена в шде схемы (рис. 3).

Исследование конъюнктуры рынка

| Прогнозирование и определение цены |

Рис. 3. Схема методики изучения и прогнозирования конъюнктуры

товарного рынка

Первый уровень, общеэкономический, связан в основном, с изучением макроэкономической ситуации. На этом этапе изучения конъюнктуры рынка важно учесть политические особенности развития страны, региона, которые способны повлиять на развитие отрасли.

Второй уровень, отраслевой, предполагает выявление характерных черт производства и потребления, которые оказывают влияние на спрос.

Третий уровень изучения конъюнктуры рынка - товарный. Данный этап связан с анализом конкретных вопросов по отдельным товарным группам.

На основе предлагаемой методики был осуществлен прогноз изменения цены на минеральные удобрения на внутреннем рынке.

При разработке методики расчета платежей за право на добычу полезных ископаемых объектом исследования выступает горно-химическое предприятие, производящее минеральные удобрения. Следовательно, основным потребителем продукции является сельское хозяйство.

Объемы производства минеральных удобрений, определяются спросом на сельскохозяйственную продукцию, а объемы производства сельскохозяйственной продукции во многом зависят от использования минеральных удобрений. В работе данная ситуация рассмотрена на примере Пермской области.

В настоящее время, проблема повышения урожайности сельскохозяйственных культур остается достаточно актуальной, в том числе и для Пермской области (табл. 2).

Таблица 2

Урожайность основных сельскохозяйственных культур (центнеров

с гектара)

Показатели 1995 г. 1997 г. 1998 г.

Все категории хозяйств

Зерновые культуры

з первоначальном весе 12,6 15,3 9,7

з весе после доработки 10,4 12,3 7,9

з том числе пшеница

з первоначальном весе 13,2 14,4 8,8

з весе после доработки 10,9 11,6 7,1

картофель 165,1 126,8 146,2

Эвощи 311,6 300,7 289,5

Из таблицы 2 видно, что существует достаточно устойчивая тенденция снижения урожайности, в особенности, зерновых культур. Одной из основных задач при решении этой проблемы является улучшение свойств используемых в сельском хозяйстве земель за счет внесения минеральных удобрений.

В Пермской области за период с 1995 по 1998 гг. наблюдалось некоторое снижение уровня потребления минеральных удобрений в силу низкой платежеспособности

сельского хозяйства. Так, в 1995 г. было внесено 22,5 тыс. т минеральных удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ), а в 1998 г. - 17,7 тыс. т. В 1998 г., в Пермской области удельный вес удобренной площади минеральными удобрениями во всей посевной площади составил 32 %, то есть для поноценного производства сельскохозяйственной продукции необходимо увеличить объемы внесения минеральных удобрений примерно в 34 раза. В связи с этим предприятия по производству минеральных удобрений изыскивают возможности решения данной проблемы.

Методика установления рентных платежей предусматривает получение информации относительно издержек производства горнодобывающих предприятий. В связи с этим в работе предложена методика деления издержек производства на постоянные и переменные для горнодобывающих предприятий при производстве минеральных удобрений.

В данном случае разработка методики деления издержек производства на постоянные и переменные осуществлена в рамках системы управленческого учета директ-костинг, которая в настоящее время начинает претворяться на практике российскими предприятиями

В работе представлено разделение издержек производства минеральных удобрений на постоянные и переменные.

Преимуществом данного метода разделения затрат является его простота, небольшой объем используемых данных.

На основе разработанной методики определения рентных платежей и действующей в настоящее время методики в работе был осуществлен сравнительный анализ расчета платежей за право на добычу полезных ископаемых для горнодобывающих предприятий при производстве минеральных удобрений.

Проведенный анализ теоретических взглядов и рекомендаций других авторов по определению и изъятию государством рентных доходов с горнодобывающих предприятий и собственные исследования автора позволяют сделать выводы, что методика определения рентных доходов дожна учитывать следующие особенности ее формирования:

1. Производство минеральных удобрений в России,

сосредоточенное в Верхнекамском месторождении калийных руд на севере Пермской области, носит относительно не ограниченный (эластичный) характер: при увеличении спроса на калийные удобрения имеются большие возможности роста объема производства, как в краткосрочном, так и в догосрочном периодах. Эластичный характер кривой предложения калийных руд свидетельствует, что в этой отрасли (так же, как и во многих других горнодобывающих отраслях России) абсолютная рента, которая возникает при абсолютно не эластичном предложении ресурсов, не существует, а экономическая рента включает в себя только дифференциальную ренту, которая возникает на лучших по природным условиям и местонахождению предприятиях.

2. На величину образования рентного дохода на предприятиях оказывают влияние факторы внешней и внутренней среды. Внешняя среда предприятий не остается постоянной, а носит чрезвычайно динамичный характер в особенности такие ее черты как конъюнктура рынка (спрос и цена на минеральные удобрения), экономические условия (темпы инфляции, курсы валют, состояние экономики, уровень жизни населения). Аналогичные изменения происходят и во внутренней сфере предприятия: изменяются горно-геологические условия разработки месторождений (мощность отрабатываемых пластов, устойчивость вмещающих пород, возрастает опасность обрушения пустот и прорыва в выработанное пространство подземных вод, увеличиваются потери полезных ископаемых в охранных целиках и др.) и вещественный состав полезных компонентов (изменение и содержание полезных компонентов в рудных пластах в отдельные годы достигает до 7%; и более).

3. Изменение внешних и внутренних условий по годам оказывают большое влияние на величину рентного дохода на предприятиях. Для объективной оценки величины этого дохода необходимо постоянно учитывать изменение всех факторов рентного дохода, как на стадии планирования размеров внесения платы за право на добычу полезных ископаемых, так и на стадии фактического их осуществления.

4. На стадии планирования ожидаемые изменения внешних условий можно учесть путем проведения маркетинговых исследований, а изменение внутренних условий можно оценить на основе фактических показателей работы предприятий в предшествующем году и плановых затрат, необходимых для их нейтрализации в плановом году.

5. Чем выше будет точность результатов прогнозных исследований внешних условий и обоснованность плановых показателей, тем объективней будет определена величина рентного дохода. Эта точность будет тем выше, чем короче сроки прогноза. Учитывая российские условия развития экономики в период таких прогнозов дожен носить краткосрочный характер, т. е. не дожен превышать одного года. В тоже время краткосрочный прогноз дожен базироваться на материалах догосрочного (более 5 лет) и среднесрочного прогнозов, но ежегодно уточняться.

6. Рентный доход является частью экономической прибыли, возникающей от применения всех факторов производства: труда, капитала, предпринимательской способности и недр. Затраты труда отражаются в бухгатерских издержках производства в виде фонда оплаты труда и всех остальных расходов, связанных с применением труда: на обучение и подготовку кадров, связанные с наймом и увольнением работников и отчисления на социальные нужды, осуществляемые пропорционально фонду оплаты труда. В бухгатерских издержках отражаются также расходы, связанные с применением основного и оборотного капитала, за исключением упущенных возможностей от использования капитала в альтернативных вариантах, которые можно учесть только с помощью экономических издержек производства. Упущенные возможности от альтернативного использования капитала касаются только остаточной (не до амортизированной) стоимости основных производственных фондов предприятий и дожны определяться путем их умножения на номинальную ставку ссудного процента.

Прибыль предприятия может состоять из предпринимательского и рентного дохода в том случае, если собственник недр и хозяйствующий субъект на предприятии - лицо

одно и тоже. Предприятия при добыче и производстве минеральных удобрений таковыми были до приватизации. Государство как собственник недр, не являлось предпринимателем. Оно проектировало, строило предприятия и эксплуатировало недра исходя из плановых потребностей в минеральных удобрениях, учитывало существующий уровень технологии и организации производства, закладывая в проекты современные научно-технические достижения в зависимости от горно-геологических и от горнотехнических условий каждого месторождения. Различия в экономике отдельных горнодобывающих предприятий (при поном освоении проектных мощностей) практически поностью определялось горной рентой.

После приватизации собственники капиталов в лице акционеров практически ничего на предприятиях не изменили: технология горных работ осталась прежней, но из-за изменения внешних условий резко сократились объемы добычи минеральных удобрений. В результате уровень использования производственных мощностей непрерывно снижася.

С учетом отмеченных особенностей величину рентного дохода на предприятиях по добычи и производству минеральных удобрений на стадии планирования рекомендуется определять по формулам (1), (2), (3).

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ

РАБОТЫ:

1. В. И. Тимофеев, Л. И. Шабаева. Цена природных ресурсов и плата за них на горнодобывающих предприятиях. Научный журнал Вестник Пермского университета. Экономика.. Вып. 1,-Пермь, 1998, с. 17.

2. Л. И. Шабаева. Методические основы изучения конъюнктуры рынка. Тезисы докладов межвузовской научно-методической конференции Гуманитаризация образования и внеучебная работа в вузе, техникуме, общеобразовательной школе. -Пермь, 1998, с. 186.

3. Л. И. Шабаева. Плата за недра на горнодобывающих предприятиях. Сборник научных трудов Наука в решении проблем Верхнекамского промышленного региона.. -Березники, 1998, с. 231.

4. Л. И. Шабаева. Формирование платежей за право на добычу полезных ископаемых на горнодобывающих предприятиях. Тезисы докладов Международной научно-практической конференции Региональные и муниципальные аспекты развития экономики России. - Пермь, 1999, с. 191.

5. Л. И. Шабаева. Формирование системы рентных платежей за право добычи полезных ископаемых на горнодобывающих предприятиях. Тезисы докладов Четвертой Всероссийской научно - практической конференции Новое в экологии и безопасности жизнедеятельности,- Санкт- Петербург, 1999, с. 131.

6. Л. И. Шабаева. Платежи за право на добычу полезных ископаемых на горнодобывающих предприятиях при производстве минеральных удобрений. Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции Проблемы стабилизации экономики. - Пенза, 1999, с. 37.

РИО НИП РИАЛ-ЭКС. 02.03.2000. 3.203-01. Т.100 экз. 618400, Березники, Ленина, 33.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Шабаева, Лилия Ильгатовна

Введение

Глава 1. Обоснование экономической сущности платежей горнодобывающих предприятий за право на пользование недрами

1.1. Экономическая оценка природных ресурсов как основа формирования природно-ресурсных платежей

1.2. Нормативно-правовая база действующей системы платежей горнодобывающих предприятий за право на пользование недрами

1.3. Анализ методических положений по определению величины регулярных платежей при недропользовании

Глава 2. Формирование структуры платежей за право на добычу полезных ископаемых как формы реализации собственником экономической ренты

2.1. Механизм реализации прав собственности государства на недра в странах с развитой рыночной экономикой

2.2. Анализ факторов и степень их влияния на изменение величины экономической ренты в рыночных условиях

2.3. Разработка методики определения величины регулярных рентных платежей горнодобывающих предприятий за право на добычу полезных ископаемых

Глава 3. Разработка методических подходов к оценке факторов, определяющих изменение величины экономической ренты горнодобывающих предприятий

3.1. Разработка методических положений изучения и прогнозирования конъюнктуры рынка с целью определения изменения цены на минеральные удобрения

3.2. Методика разделения себестоимости продукции на постоянные и переменные затраты

Диссертация: введение по экономике, на тему "Совершенствование и использование системы рентных отношений при производстве минеральных удобрений"

Актуальность темы исследования

В условиях перехода к рыночной экономике проблемы совершенствования управления природными ресурсами являются одними из наиболее актуальных. Это обстоятельство обусловливается процессом реформирования экономики и необходимостью эффективного использования элементов рыночного механизма хозяйствования с целью стабилизации и совершенствования экономического развития России.

Институциональной основой рыночных отношений является преобразование отношений собственности. С переходом к рыночной экономике горнодобывающие предприятия были приватизированы. При этом собственником минеральных ресурсов согласно законодательству Российской Федерации остается государство.

Данная ситуация определяет необходимость выработки механизма регулирования отношений, возникающих между собственником и пользователем недр в процессе их эксплуатации. В рамках формирования этого механизма выявляется ряд вопросов, одним из которых является проблема формирования платежей за пользование недрами.

В условиях плановой экономики изъятие доходов рентного характера, возникавших в природоэксплуатирующем секторе, осуществлялось путем поддержания стабильных цен, централизованного распределения ресурсов и конечных продуктов.

В настоящее время экономическая рента изымается государством путем установления для горнодобывающих предприятий нормативов платежей за право на добычу полезных ископаемых. Анализ действующей системы платежей позволяет выявить ряд возникающих проблем.

Конкретные размеры платежей дифференцированы по каждому месторождению с учетом вида полезного ископаемого, количества и качества запасов, природно-географических и горнотехнических условий, оценки риска и рентабельности разработки месторождения, но при этом конкретной методики дифференциации не предлагается.

Действующими нормативами предусмотрено, что все горнодобывающие предприятия обязаны вносить плату за право на добычу полезных ископаемых, независимо от получения ими рентного дохода, т. е. система экономических отношений между государством - собственником недр и недропользователем выходит за рамки рентных отношений.

В соответствии с положением нормативы дифференцированы по отдельным предприятиям в строго ограниченных пределах, что не обусловлено фактическим различием рентных доходов на предприятии.

В течение длительного времени нормативы платежей остаются неизменными независимо от изменения внешних и внутренних условий разработки месторождений и отдельных его участков.

Таким образом, возникает необходимость разработки методики расчета платежей за право на добычу полезных ископаемых, которая способствует решению выявленных проблем.

Вопросы формирования платежей при недропользовании были рассмотрены в научных исследованиях Ю. В. Разовского, К. Г. Гофман, В. И. Тимофеева, Е. И. Панфилова, Н. И. Агошкова, М. А. Комарова, П. П. Демченко, А. А. Голуб, Е. Б. Струковой, М. Н. Игнатьевой, М. Субботина, В. И. Четверева, А. М. Сечевица, А. Янина и других ученых. Методические подходы к решению данной проблемы достаточно различны и несколько противоречивы.

В условиях рыночной экономики для систематизации и выработки методического подхода к определению размеров регулярных платежей за пользование недрами необходимо в качестве методологической основы использовать категорию экономической ренты с учетом влияния внешних и внутренних факторов, влияющих на изменение ее величины.

Основной научной идеей диссертационной работы является: экономические отношения между государством - собственником недр и недропользователем, которые возникают по поводу изъятия экономической ренты, дожны учитывать, что предложение природных ресурсов в народном хозяйстве в виде разведанных запасов полезных ископаемых носит относительно не ограниченный (эластичный) характер, а внешние (экономические) и внутренние (горно-геологические) условия производства, оказывающие влияние на величину рентного дохода, не стабильны и изменяются в процессе эксплуатации месторождений полезных ископаемых (МПИ).

Таким образом, целью исследования является обоснование и разработка системы изъятия государством - собственником недр рентных доходов в виде платы за право на добычу полезных ископаемых на предприятиях по производству минеральных удобрений.

Цель исследования предопределяет возникновение конкретных задач:

- научное обоснование понятия и сущности экономической ренты, возникающей при использовании относительно не ограниченных запасов полезных ископаемых, предложение которых эластично;

- разработка методики определения дифференциальной ренты, основанной на прогнозировании ожидаемых изменений объективных условий функционирования предприятий, имеющих внешний и внутренний характер;

- разработка методики изучения и прогнозирования изменения цен на минеральные удобрения в краткосрочном (годовом) периоде;

- определение методики разделения издержек производства на постоянные . и переменные, позволяющей осуществить расчет ожидаемой величины экономической ренты в краткосрочном периоде.

Объектом исследования выступают предприятия по добыче и переработке калийных удобрений Верхнекамского месторождения калийных солей Пермской области.

Предметом исследования являются рентные отношения и механизм изъятия государством - собственником недр экономической ренты, возникающей на горнодобывающих предприятиях в процессе эксплуатации МПИ в виде платы за право на добычу полезных ископаемых.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются научные труды указанных выше авторов.

Нормативно-правовой базой исследования является законодательство Российской Федерации о недрах.

Эмпирической базой исследования явились данные Госкомстата Российской Федерации, расчетно-аналитические и исследовательские материалы горнодобывающих предприятий калийной подотрасли Пермской области.

Методы исследования:

- системный анализ и синтез: выявление проблем при определении сущности механизма экономического взаимодействия собственника и пользователя недр;

- историке-логический метод', исследование теории рентных отношений и категории экономической ренты в рыночных условиях;

- методы маркетинговых исследований: с целью создания методических положений по изучению факторов, определяющих величину экономической ренты;

- экономико-математические методы анализа: при разработке модели расчета экономической прибыли и на ее основе рентных платежей горнодобывающих предприятий.

Структура работы

Цель и задачи определили структуру диссертационного исследования, которое состоит из введения, трех основных глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шабаева, Лилия Ильгатовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование выпонено с целью решения ряда научных, практических и методических проблем совершенствования управления природными ресурсами, а именно механизма экономического взаимодействия государства и предприятий в процессе пользования недрами.

В рамках научного аспекта основным выводом представляется то, что основой экономического взаимодействия государства, как собственника природных ресурсов, и предприятий в процессе пользования природными ресурсами, в том числе и недрами, являются рентные отношения. При этом реализация рентных отношений, возникающих в процессе пользования природными ресурсами, осуществляется на основе системы платежей за их использование. Следовательно, формирование структуры этих платежей дожно осуществляться на основе рентной оценки природных ресурсов, что и отражено во всех разделах диссертации.

Данный вывод обусловливается тем, что с точки зрения теории факторов производства ценой, уплачиваемой за использование природных ресурсов, является экономическая рента. Фундаментальный теоретический анализ экономической ренты позволяет раскрыть таким образом сущность структуры платежей за право на добычу полезных ископаемых. Действующая в настоящее время система платежей горнодобывающих предприятий за право на добычу полезных ископаемых не отражает их экономической сущности. На основе анализа различных методических положений представляется возможным выявить основные проблемы, возникающие в процессе формирования структуры регулярных рентных платежей горнодобывающих предприятий.

Таким образом, проведенный анализ в первой главе, позволяет выработать научно-обоснованный подход к созданию методических положений по формированию платежей горнодобывающих предприятий за право на добычу полезных ископаемых, основу которых составляет экономическая рента.

В рамках практического аспекта, представленного во второй главе, рассмотрена и определена структура рентных платежей за право на добычу полезных ископаемых на горнодобывающих предприятиях при производстве минеральных удобрений. В связи с этим была рассмотрена система рентных отношений в странах с развитой рыночной экономикой и осуществлен сравнительный анализ структуры платежей за право на добычу полезных ископаемых. При этом был сделан вывод о том, что в отличие от действующей в России системы платежей за пользование недрами, налогообложение в этой области в странах с развитой рыночной экономикой более гибкое, которое действительно способствует стимулированию рационального использование недр и не препятствует нормальной деятельности предпринимателей.

Реализуя право собственности на недра, государство дожно применять научно-обоснованный подход к определению размеров регулярных платежей за право на добычу полезных ископаемых. Сущность данного подхода заключается в том, что изменение величины экономической ренты в рыночных условиях обусловливается влиянием ряда факторов, анализ которых представлен во второй главе. К числу этих факторов относятся:

- влияние спроса на полезные ископаемые, определяющее возникновение экономической ренты;

- изменение спроса на полезные ископаемые и продукцию, произведенную из них, обусловленное влиянием общеэкономических тенденций;

- изменение экономических издержек производства под влиянием изменений горно-геологических условий добычи полезных ископаемых.

Таким образом, учитывая влияние всех этих факторов на величину экономической ренты, представляется возможность разработки конкретной методики определения размеров рентных доходов горнодобывающих предприятий и создание модели расчета рентных платежей за право на добычу полезных ископаемых, которые представлены во второй главе.

Практическая реализация данной методики возможна при формировании основных методических положений, которые представлены в третьей главе в виде конкретных методик:

1) изучения и прогнозирования конъюнктуры рынка с целью определения цены на минеральные удобрения в краткосрочном периоде;

2) разделения себестоимости продукции на постоянные и переменные затраты.

Объектом исследования при разработке данных методик явилось АО Уракалий - одно из крупнейших в мире предприятий-производителей минеральных удобрений.

При разработке методики изучения и прогнозирования конъюнктуры рынка был проведен анализ спроса и предложения на минеральные удобрения на внутреннем рынке с целью определения цены в краткосрочном периоде. Особое значение было уделено одному из основных потребителей минеральных удобрений на внутреннем рынке. В связи с этим была дана оценка состояния развития сельскохозяйственного производства в Пермской области, рассмотрена проблема улучшения свойств сельскохозяйственных земель за счет внесения минеральных удобрений, производимых в АО Уракалий.

В процессе разработки методики деления издержек на постоянные и переменные была определена система деления затрат на примере одного из рудоуправлений АО Уракалий.

В третьей главе также представлен сравнительный анализ расчета платежей за право на добычу полезных ископаемых на горнодобывающих предприятиях при производстве минеральных удобрений на основе разработанной методики и действующей системы.

Научной новизной исследований являются:

1. Дано научное обоснование понятия и сущности экономической ренты, возникающей при использовании относительно не ограниченных запасов полезных ископаемых, предложение которых имеет эластичный вид.

2. Разработана методика определения дифференциальной ренты, основанной на прогнозировании ожидаемых изменений объективных условий функционирования предприятий в краткосрочном периоде, имеющих внешний и внутренний характер.

3. Разработан механизм изъятия государством - собственником недр рентных доходов в виде платы за право на добычу полезных ископаемых на предприятиях по производству минеральных удобрений, учитывающий изменение внешних (экономических) и внутренних (горно-геологических) условий хозяйствования предприятий в краткосрочном периоде.

Практическая ценность

Методические положения диссертации могут быть использованы территориальными органами управления недропользованием для осуществления расчета платежей за право на добычу полезных ископаемых на горнодобывающих предприятиях.

Апробация работы

Основные положения диссертации обсуждались на заседаниях кафедры ЭПП (ПГТУ), Ученом Совете БФ ПГТУ, научно-технических семинарах Наука в решении проблем Верхнекамского промышленного региона (Березники, 1998 и 1999), межвузовской научно-методической конференции Гуманитаризация образования и внеучебная работа в вузе, техникуме, общеобразовательной школе (Пермь, 1998), Международной научно-практической конференции Региональные и муниципальные аспекты развития экономики России (Пермь, 1999), Четвертой Всероссийской научно - практической конференции Новое в экологии и безопасности жизнедеятельности (Санкт - Петербург, 1999), Всероссийской научно-практической конференции Проблемы стабилизации экономики (Пенза, 1999).

Внедрение работы

Результаты проведенных исследований были использованы при написании учебного пособия В. И. Тимофеев. Микроэкономика. Курс лекций. - Пермь, 1998, ПГТУ. (раздел 16, с. 260 - 280); при разработке методических положений деления издержек производства на постоянные и переменные в условиях ОАО Уракалий; в курсе Маркетинг на предприятии, читаемом автором для студентов экономических специальностей; при разработке Горным институтом УрО РАН Методики расчета платежей за право добычи полезных ископаемых в условиях ОАО Сода.

Публикации

По теме диссертации опубликованы работы в сборниках научных трудов и тезисов докладов:

1. Цена природных ресурсов и плата за них на горнодобывающих предприятиях. Научный журнал Вестник Пермского университета. Экономика.. Вып. 1. - Пермь, 1998. (в соавторстве с В. И. Тимофеевым).

2. Методические основы изучения конъюнктуры рынка. Тезисы докладов межвузовской научно-методической конференции Гуманитаризация образования и внеучебная работа в вузе, техникуме, общеобразовательной школе. - Пермь, 1998.

3. Плата за недра на горнодобывающих предприятиях. Сборник научных трудов Наука в решении проблем Верхнекамского промышленного региона.. - Березники, 1998.

4. Формирование платежей за право на добычу полезных ископаемых на горнодобывающих предприятиях. Тезисы докладов Международной научно-практической конференции Региональные и муниципальные аспекты развития экономики России. - Пермь, 1999.

5. Формирование системы рентных платежей за право добычи полезных ископаемых на горнодобывающих предприятиях. Тезисы докладов Четвертой Всероссийской научно -практической конференции Новое в экологии и безопасности жизнедеятельности,- Санкт-Петербург, 1999.

6. Платежи за право на добычу полезных ископаемых на горнодобывающих предприятиях при производстве минеральных удобрений. Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции Проблемы стабилизации экономики. - Пенза, 1999.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Шабаева, Лилия Ильгатовна, Пермь

1. Бор М. 3. Основы экономических исследований. Логика, методология, организация, методика. М.: "Дис", 1998. 144 с.

2. Кудинов Ю. Методические подходы к определению экономической оценки и платы за природные ресурсы. М.: Институт микроэкономики Минэкономики РФ, 1998.

3. Временная типовая методика экономической оценки месторождений полезных ископаемых. Государственный комитет СССР по науке и технике, Государственный комитет СССР по ценам. М., 1980. 26 с.

4. Мухин А. В. Замыкающие затраты на минеральное сырье и их динамика. М., 1991.

5. Голуб А. А, Струкова Е. Б. Экономика природных ресурсов. М.: "Аспект Пресс", 1998. 319 с.

6. Герасимович В. Н., Голуб А. А. Методология экономической оценки природных ресурсов. М., 1998.

7. Голуб А. А., Струкова Е. Б. Экономические методы управления природопользованием. М., 1993.

8. Фридман Д., Ордуэй Н. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости., М.: Дело, 1997. -520 с.

9. Tietenberg Т. Environmental and Natural Resource Economics. Glenview, Illinoise- London, Scott, Foresman and Company, 1984.

10. Тимофеев В. И., Шабаева JI. И. Цена природных ресурсов и плата за них на горнодобывающих предприятиях. / Вестник Пермского9.9<Руниверситета. Экономика. Вып. 1. -е* 17-39.

11. Экономическая энциклопедия. Политическая экономия. Под. ред. Румянцева А. M./T.l. М.: "Советская энциклопедия", 1972. с. 10, 434438, 506-513.

12. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 34.

13. Аникин А. В. Юность науки: Жизнь и идеи мыслителей-экономистов до Маркса. М.: Политиздат, 1979. с. 50-92.

14. Петти У. Трактат о налогах и сборах. / Антология экономической классики: в 2 т. / Т. 1. М.: МП "Эконов", 1993. с. 5-78.

15. Майбурд Е. М. Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров. М.: Дело, 1996. 545 с.

16. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. / Антология экономической классики: в 2 т. / Т. 1. М.: МП "Эконов", 1993.-с. 79-396.

17. Сурин А. И. История экономики и экономических учений. М.: "Финансы и статистика", 1999. 200 с.

18. Рикардо Д. Начала политической экономической и налогового обложения. / Антология экономической классики: В 2 т. Т. 1. М.: МП "Эконов", 1993. с. 397-473.

19. Жид Ш., Рист Ш. История экономических учений. Пер. с фр. М.: Экономика, 1995. с. 18-51, 131-160.

20. Негиши Т. История экономической теории. / Учебник. М.: АО "Аспект Пресс", 1995. с. 226-279.

21. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. Пер. с англ. М.: Дело ТД, 1994.

22. Большой экономический словарь. / Под ред. Азрилияна А. Н. М.: Фонд Правовая культура, 1994. 530 с.

23. Курс экономической теории. Под ред. Чепурина М. Н., Киселевой Е. А. Киров, 1995. 624 с.

24. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика: Сокр. пер. с англ. М.: Экономика; Дело, 1992. 510 с.

25. Макконнел К. Р., Брю С. Л. Экономикс: В 2 т.: Пер. с англ. Талинн, 1993.-815 с.

26. Микроэкономика: Курс лекций / Сост.: В. И. Тимофеев, С. Ф. Поважный, Ю. Е. Недорезов. Донецк, 1993. 193 с.

27. Федеральный Закон РФ "О недрах" от 8.02.1995 г. // Вопросы экономики. 1995. - № 10. - с. 1592-1622.

28. Горный закон РСФСР 1928 г. // СУ РСФСР. 1928. - № 133. - ст. 871.

29. Кодекс РСФСР о недрах 1976 г. // Государство и право. 1976. - № 2.

30. Горное положение Союза ССР от 9.11.1927 г. // СЗ СССР. 1927. - № 68. - ст. 668.

31. Закон РФ "О недрах". В ред. федерального закона от 03.03.95 № 27-ФЗ.

32. Постановление Правительства РФ от 17.05.1996 г. № 597 "О порядке использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и освобождения пользователей недр от указанных отчислений".

33. Письмо Государственной налоговой службы РФ от 6.03.1998 г. № ВЗ-6-04/162 Министерства финансов РФ от 2.03.1998 г. - № 07-09-03 "О размерах отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы на 1998 год".

34. Постановление Правительства РФ от 22.08.1998 г. № 1004 "О признании утратившими силу некоторых решений правительства Российской Федерации по вопросам платежей при пользовании недрами".

35. Письмо Министерства природных ресурсов РФ № БЯ-61/171 и Госгортехнадзора РФ № 04-35/43 от 16.01.1998 г. "О лицензировании пользования недрами".

36. Письмо Государственной налоговой службы РФ № НП-6-02/291 и Министерства финансов РФ № 07-03-01 от 13.11.1995 г. "О платежах при пользовании недрами".

37. Постановление Правительства РФ от 15.04.1995 г. № 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства".

38. Инструкция Министерства финансов РФ от 4.02.1993 г. № 8, Государственной налоговой службы РФ от 30.01.1993 г. - № 17,

39. Федерального горного и промышленного надзора России от 4. 02. 1993 г. № 01-17/41 "О порядке внесения в бюджет платы за право пользования недрами"

Похожие диссертации