СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ХОЗРАСЧЕТНЫХ ОТНОШЕНИИ В СОВХОЗАХ тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Суслова, Вера Николаевна |
Место защиты | Москва |
Год | 1986 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.22 |
Автореферат диссертации по теме "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ХОЗРАСЧЕТНЫХ ОТНОШЕНИИ В СОВХОЗАХ"
государственный агропромышленный комитет ссср
МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ имени К. А. ТИМИРЯЗЕВА
На правах рукописи
СУСЛОВА Вера Николаевна
УДК 631.15:631.115.71
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ХОЗРАСЧЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СОВХОЗАХ
Специальность 08.00.22 Ч экономика, плакирование, и организация управления сельским хозяйством
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
МОСКВА Ч 1988
Диссертационная работа выпонена в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А, Тимирязева и Атайском сельскохозяйственном институте.
Научный руководительЧкандидат экономических наук, доцент Шакиров Ф. К..
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Масюк А. Н.,"кандидат экономических наук, доцент Жигалин М. М.
Ведущее предприятиеЧ Главное управление планирования н социально-экономического развития агропромышленного комплекса Госагропрома РСФСР<
Защита диссертации состоится л 1986 г. в л час. на заседании Специализированного совета К 120.35.05 в Московской ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева по адресу: 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 49. Ученый совет ТСХА.
С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА.
Автореферат разослан л /4 . . . 1986 г.
Ученый секретарь Специализированного совета Ч^ кандидат экономических наук,* ' доцент
В. Н. Солопова.
ОЩЛЯ JCAPAKTSP.JCTVJiA . РАГОТН
Актуальность теш после нов.arm я. Б материалах ХХУП съезда KICK важная роль отводится совершенствованию социаж:стичеышх производственных отношений п методов хо зя!!ствования. В новой редакпил Программы КПСС указано: "Партия считает необходимым дальнейшее развитие и r:oEii:em*e действенности хошйсизс иного расчета... Кори но соверионствовашш управления вверху дожны сочетаться с развитием колективных форм оргашзазди п ctiрэвон:т труда снизу".*
Коикрстние ;.:оры по укреплению хозрасчётных принципов в орга -im зап и и управлоняи производством определены в постановлении ЦК КПСС а Совета .'нистров СССР "О дальнейшем .совершенство ваши: эко!ю;.;тчоского ;*охак;от хозяйствования в агропромышленном комл -, леке о страны*1.
Постановившем предусмотрены керн по усилению роли- оконош -чесних методов управления, расширенна прав и сашстоятелы юстн предприятий, созданию условяЕ для работы их на самоокупаемости и са*.:о-фи ] 1 ан си ров ш ши.
Исследовании различию; аспектов проблемы хозяйственного рас -чйта посвящена труды советских эноношетов-аграршжов В.А.Гоича -ренко, A.M. Емельянова, A.JI. Еснна, А.Г. Зельднёра, А.И, Масюка, ГЛ.Г. Ратгауза, КД*. Радаева, Г, К. Русакова, А Ли Смирнога, В. Л, Тихонова, А.Г. Шмакова И др. v
?.'ежду тем проблема развития хозрасчётных отношения, в тс:.: чпе-ле на уровне первичных звеньев хозяйственной систем грзйует дальнейшего исследования.
Особуй актуальность она приобретает для Атайского края. К концу одиннадцатой пятилетки совхозов края били убыточны, ли::: ь '
I Програ'.ма Ксг.?лупистпческой Партии Советского Союза (новая 7:07.x:-ция).- iL: Политиздат, 1086 .
К;к::к:5 Г.:: ссжх гпздег.:::! I?.. С. Д. Ttejaasaa
24^ хозяйств и^ем рентабельность вме 4СС. Уровень экономики совхозов и недостаточная изученность состояния хозрасчётных отношений обусловили выбор исслааонания.
Цель и задачи ксслэлэвгшия. Цельи работы является исследование состояния и определен/в оснобщ.'Д направлений дальнейшего совер-тенстворания хозрасчётных отношений в условиях расширения прав и самостоятельности совхозов в планировании, организации и управлении производством. Х >
Поставленная сель определила следующие задачи:
- изучить теоретические основы хозяйственного расчёта и особенности его проявления в сельской хозяйстве ;
- уточнить содержание системы хозрасчётных отношений в совхозах
- изучать состояние хозрасчётных отношений в исследуемых совхозах ;
- разработать методические вопросы внедрения внутрихозяйстван -ного расчёта ;
- обосновать основные пути совершенствовакия хозрасчётных отношений в совхозах.
Объекты исследования. Объектом исследования по о луга ли евино -вояческие совхозы 'Атайского края. Более летальное изучение и разработка поставленных задач осуществлены на примере совхозов Бийско-Чумытсхой ЗОГЙЫ,
Выбор'объекта исследования обусловлен ослаблением в последние годы 'воздействия на производство хозрасчётных принципов его организации, что выразилось в снижении уровня рентабельности. В 1970 г. 'При переводе на хозрасчёт рентабельность совхозного производства Хсоставила 38,8?, в среднем за 1971-1975 гг. - 25,3$ , в последующем до 1963 г. производство в свиноводческих совхозах
Сило уСыточнны. За эта голы $окдовооруженность труда & анализируе-шх хозяйствах возросла почти в 3 раза, а фондоотдача снизалась на 64,
В то же время в совхозах исследуемой зоны имеются уоловяя для развития хозрасчетных отношений я укрзплендя экономики. Основные производственные показатели этих хозяйств шше средних по краю, в том число производительность труда - в 2,6 раза.
?л>тгд ясслй котишь ТеоретачоскоЯ и методологи ее кой ос но do 3 нсследопзния явились труди классиков маркейэ матлешшаэ ма по аграрному вопросу, материалы съездов КПСС, постановления партия в правительства по развитие arpoпромызлеиного комплекса стропи, работы советских ученых-экономистов, рекомендации научцо-иссдедователь-ских учреждений. В работе прашпэни различные цвтоды окопомяческях исследований; а*з по графический, зкокоиако-статистичзскяй, расчетного нет ру кт и вш2, балансовый, о ко но мяко-мате пат пчвсккЯ, экс пе риш р-тальннй.
ля разработки а обоснования основных положений диссертаций использованы данные первичного учета, годошх отчетов совхозов Атайского края, што риалы статистических в плановых органов за 1970-1985 гг., научных учреждений, а также справочная к спаанальная литература со теме исследования.
Научная.новизна исследования, В работе комплексно зсследоваяа система хозрасчетных отношений в совхозах. Пришннтельно к свиноводческим совхозам Атайского края такое исследование ранее не проводилось.
Изучено состояние я: определены направления дальнейвего совершенствования планирования, внутрнхоэяйстээгош* хозрасчетных отношений, материального стимулирования работников призванные обеспечить повышение эффективности производства в свиноводстве. Дано их
тучное обоснованно и опродо.-оии основы рпдньгиГ"!.
Х Разработала штоди:;а oocnonaiifi отдольних разделов годовэго плана совхота, продуечагрииамцаи планового оЗте?.*л произ~-
ъодства ырэдукиаа с рооуХ'^а:.! .гц'сцмяки "рл условии наиболеЪ поного их использовании.
Ьнесош уточнения б нрннпй"; порядок планирования расходовЬ гонцо итриропаи 1ше кор;.га о учйтсм объектов исчисления сейестси.дас-тя продукции ливотшводстш., ;
Обоснованы рекомендации по разработке производсп^сных-задь -nuil хозрасчётным пэдрааделошип.;, исходя из состава i: юСчественного состоя!пш закрепленных земельных,ресурсов.
Уточнена методика расчёта расценок за продуют!и подрдпк^ колективам на основе тарифного фонда зарплаты всех : категорий работников свиноводческих ера.
Разработаны предсшжия-по совершенствованию мотодики сцепки годоенх итогов работы хозрасчетных Подразделений я распределения ijoima материального поопрения с учугом выпонения производственного задания п^ скстеглэ показателей ; продуктивности животных, объёму производства продукции, производительности труда и лямату затрат.
Арктическая значит.-четь работы. Реализация предложений по совершенствованию планирования позволит новнеить обоснованность аланов совхозов, обеспечить их сбалансированность, наиболее поно использовать ресурсы предприятий.
Комплексное внедршше злемонтов внутрихозяйственного расчета о использованием предлагаемых методических пологонаЛ по раэработ-ко хозрасчётных заданий, организации внутрихозяйственных въаимо -отношений, освоепх) чековой Форш контроля затрат повисит роль о;<оно;.*чск:]х методов хоиГ.стшкиия.
ангпческсе применение щюдлокенн;! по оплате труда в подрядных хозрасчётных подразделэниях, EKiopy :;р;:тер1:я л показателе;! сценки деятельности трудовых колективов, распределению фонда матер и аш ого поокрения обеспечит повшош:е колективно;! и личной материальной заинтересованности, а тагме ответствеккоста работников эа ко(шчнш5 результат производства.
Роапг>ация практических рекоманда:;нп нэзгйлт ювкенть тнеиссгь с^мюводства, укрепить iip^uimijaj хоьрасч/га, сосать ус.и-ш бэзубыто^шоП работы иссле;ие:лых совхозов.
гт-г^пчня rfnv"г-тптов нсслег;ом\нпя. ^термаяы, лолучошшо в ходо неелйг.оншиш, неI;олъъова;ш np;: райрайотке Цоложэния о вщтрп-хоач;:ст,ге1шом расчйо совхозов "Соколове;л: ft 4 Зонального paitoaa, "Хсмсом^т^ек;]"" ilab,-о некого района л учоэно-опыткого хэгл1:ства Ир::гогод;юо" Атайского сольсхохоьл^етшшгаго института, В соь-хэзй "Ьвопскровс.:п?." Биотроистокекога района применяется предложенная тагодпка расчета рлецонок за продукция хозрасч-э гних колективов .ч;: нот но мдч ескнх '!<ерм.
briorjiia кзлектншгей гшдряд в хозрасчётных бригадах совхозов "ХлэйороЗкыГ.", "Сарсчии!!", "1Гоьопокрэвс;сийв БысТроисто;:ского района к "Со:(олог;е1;;!й" оона,гьного района.
Основные положения исследования доссеш и получат:; ода брел но на научных конференциях ^-raJiCKoro сельскохозяйственного института s 1?7>,1974, IS79, IS34 гг., опубликованы в вооьг.и научгшх статьях.
Оаъ.'г,' п стгу^ура работы. Гаосертацня состоит из взодонпл, трех глав, енводов и гтрвдлоиениП, c:inci:a дтератдлы С141 источник). Она и зла-е па на 130 страницах тайнописного текста, содср.т_;т L<j таблиц, 9 рисунков, 10приложений.
ОС!ЮП!СЕ ССЕР1А1Е2 РАГСГЦ
Ко вгеденая обсонэмиа актуальность теин, дзлагаятся цель Ъ задача доследования, с ^ормулироваки научная новизна к практяче1-ская значимость рботк.
3 серной г;аьо - Теоретические осноеу хозяйственного ргсче^-та" - о .'архскетско-сниискгх методологических позиций рассыатр1о-кштся сухость, сснов'шс пряник гш и роль хозяйст генного расчет в яоЕкгониа эффективности производства,
Исследование сугзюсти хсзяйстгеиного расчета осноЕвается:1& определении его как экономической категории сояйакэ^а, предетав-гочей в оОщем виде теоретическое (абстрактное) еуряжение объективно оугествутз^х производственных отношений, Есследнле возникают в процессе ойкеотвенного производства я движения объест ее иного продукта от производства до потреоленгл. На практике хозрасчет гкетутаэт как метод сспсаг.стяческого хозяйствования, основании!! на соизмерении кавднм предприятием в денехяоЗ форме затрат на производство и результатов хозяйственной деятельности, вознесении расходов собственными доходами.
Объективную основу хозрасчета составляял существенная сойст-ванкость на средства производства, относительная обобсобденноеть предприятий, действие экономических законов социализма, наличие тотрно-денахных отношений.
Укрепление экономических основ хозрасчета достигается усилением воздействия на производство зкояомзчесхях рычагов. Экономическом рычагам {сдан, цена, прайыль, кредит, заработная плата, премия и др.) присуши комплексность, направленность, возможность разрешения возникавших противоречий и создания равных условий пошшения доходности предприятий.
Ношй экономический механизм хоэяйствояания предусматривает
сол-цию услор;:!; для орга^зз;;:;:: хозрасчёта: усилению
o:;ono:.zi4ecKi:x метопов ураис^ш, раси:::рсшю прав саг.юстсятокюсп продг.р:'.ят:'.й, научно обоснованное клаш-.роЕанио, совер^огтэсЕаша фор: и методов оргаккзакш производства и труда, раэштле творчества, ине-цваташ, социалистической про д р;1.тс ьсстп работников,
1о:.расч(;тш;е отнэ-ешш в родгтрлят:!^ осношсаотся на сястеке ray рихознИотааиного расчёта /р::с.1/.
Ксс::оное внедрение элегэктов спстега сродус:.;атр;:ы1вт сосмде-inio всох оско2!Шх np:nn;;;^OD внутрихозяйственного расчета: сочо?.чн::о ней?рал.: зо ваш того руководства деятельность подразделений о i:x рат::г.;юн:рсдугадств^1:иоГ; самостоятельностью в использования средств прх-. ^одстга, трудов^ и ^атардальних ресурсов; соотг-отстр.ю рзм'.тора пэдсаздоло'^Л! трзйоъагл.'.: управляемости; создкиз кол<.з::тн2:л равных уело в:: U для випопо-чг-я ггро^ссодстпопшн ^да:^!!!; оdоспапеняо материальной ^эралыюИ заинтересованности paiOTi;:::ui) подрало лот:;; в дз-стдг.ен.;:! высоких пзиаиатолой в труде; со&Егмнао единена .114*101: и колективной ^сииггсрйсоьапност:*. в пшюляени:: производственных зада-ш:;!; установление материальной ответственности за результатц рам ты колз::т;!Еа.
Извинение оЗДектаспэсти- производства на принципах хозрасчёта предус\*атp-icao т зкоксьичесгае сбсснование всех элементов сдстс:.^ хозяйства: слецг'.алисащш производства в предприятии н его сод;п:'Д(!~ ленаях, размера и соотноае:л:я отраслей, систем растениеводства, .тавот ко гю детва, вслоыо гатедьных и обс-туякваиаизс производств, на: г; ав -леняй интенсификации производства на базе -ускорения паучно-тохни -чесьэго прогресса.
В работе обобщены теоретические и католические подохол.л в обдаст:: хозрасчетное сткоаеш" в предтгриятг.д,. что не слупил d э:-
Подразделения основного, вспомогательного и обслужи аигаго производств Оунхпяонажьные службы
1 i
Планирование Внутрихозяйственные эконо.'^чэскяе вэаямоотнеееняя Разработка условий и заключение договоров с хозрасчетными подрядными колектяв&ад Учет й контроль хозрасчетной деятельности
Сценка условий производства Первичный учет продукции л расходов по подразделениям
Разработка нормативов
Чековая форма контроля затрат
Обоснование объема производства продукция Сценка продукции, работ и услуг
Сценка элементов затрат Система бухгатерского учета
Обоснование лимита затрат
Система взаимных хозрасчетных претензий и санкций Ежемесячный экономический анализ
Корректировка задания в течение года
| 1 1
.'Лорат-ное а матера*] альноь стимулирование хозрасчетной деятельности Ответственность за выпонение заданий я обязательств Оценка результатов хозрасчетной деятельности
Стимулирование роо-та производства продукции я повышения ее качества Ответственность за выпонение хозрасчетного задания Прирост производства продукция
Снижение себестоимости продукция
Ответственность перед другими подразделениями'
Стимулирование снижения затрат на единицу продукции, работ
Об пая оценка выпонения хозрасчетного задания
Ответственность за выпонение колективных а индивидуальных обязательств
Система охкатн труда и премирования работников Оценка работы функциональных служб
Рис.1 Система внутрихозяйственного расчета
новой для разработки в доследующих главах диссертации поставленных в исследовании задач.
9о второй глава - "Современное состояние производства и хозрасчетных отношений в свиноводческих совхозах Бкйско-ЧумшзскоЯ зовы Атайского края" - рассмотрены природно-коно миче с кие условия а основные тенденции развития свиноводства, специализация, размеры и интенсивность производства, з^вктквпость использования оспоркнх факторов в сельской хозяйстве, вопросы организация хозрасчетных отношений в исследуемых совхозах.
В КкЯско-Чуи.-лекуп зону входят 66 совхозов Атайского края
СО< rr* 'L* * х -
с обэдй плодадья сельхозугодий 755,G тис.га, из них пашня Д вт 71,45.
Производственные показатели совхозов зоны значительно опере-хают средние по краю: к концу одиннадцатой пятилетки валовой продукции в расчете на 100 га сельхозугодий в этих хозяйствах произведено больше в 2,5 раза, на одного работника - в 1,5 раза.
В составе зоны восемь свиноводческих совхозов, все они, кроки одного хозяйства, осуществляют производство на основе законченного оборота стада с няней. В число тих совхозов входит свиноводческий комплекс "Озерекий" со среднегодошм поголовьел свиной около 40 тыс.голов.
Более половины всех совхозов края выращивает свиней на мясо, В средне на одно хозяйство преходится 1,7 тыс,свиней, а в специализированных Ч II тыо.голов.
В I081-1905 гг. в среднем на один совхоз в крае получено
1.4 тыс.ц прироста массы свяией, а в свиноводческих хозяйствах -
9.5 тыс.ц (тайл.1).
В общем приросте скота и птицы совхозов края валовой прирост
Таблица I
Группировка с вино под чес t-их совхозов Атайского края по концентрации поголовья свиней (в среднем*за X98I-ISS5 гг.)
Групг.ч сов-!хозяй-! cto с та-1 ста vaocu свл-! Затраты нн I ц
ЮЗОВ ПО '--------- ---- "
поголовно сснеЗ, 71*С ГСл
ств в ней в ri-с.i; |
группе!срсднем ! [и
!наТхо-lwer 'ко^на ! ^'LW^uFS*' ti хозяЯ! РуС* к.ед. tc-rm t_!_t
1зяГстю,!
1тпо .ГО.': . j
до 3,0 4 2,1 8,7 2,2 214,7 21,9 9,5
ОТ 3,1 ДО 6,0 4 4,4 ' 15,9 4,0 211,5 17,7 8Д
ОТ е.1 до 9,0 5 7,1 33,G е,? 205,0 21,5 8,4
cib~o 9,1 7 20,5 131,5 10,8 180,5 14,8 7,5
В среднем со свиновод ческам совхозам 20 И,0 189,7 9,5 187,8 16,3 7,7
Всего по совхозам края 235 1,7 322,4 1.4 203,7 23,3 9,7
пассы свиней составляет 43?. В последние годы производство мяса свинеЯ имеет тенденцию роста, однако око значительно ниже уровня девятой пятилетки. Сцновреизкно увеличились затраты на единицу продукций, особенно это относится к расходу кормов. В результате со сравнении с 1970 г. себестоимость I а прироста массы с&ннеС возросла более чей в 2 раза и составила в 1985 г. 220 рублей.
Состояние экономики исследуемых совхозов свидетельствует об ослаблания хозрасчетных основ организации производства, недостаточном воздействии хозрасчета ва результаты проазводственно-фанаясо-вой деятельности хозяйств.
При изучении организации хозрасчетных отношения особое внимание удедядооь системе внутрихозяйственного планирования а степаки обоснованности производственных заданий хозрасчетным подразделениям; состоянию нормативной базы, 'учета я контроля напонения хоз-
расчотннх заданий; взаимоотношениям подразделения основного, вспомогательны;: и сбслужяваю;цих производств; вопросам материального стиууляротндя работников.
Анатиз оказал, что в отдельные годы совхоза не внпокяли аланы производства п продажи государству основных вадов продукта. Наряду с друг;игд причинам, это объясняется л нестабильностью каков. Тая, отклонения а плаве закусок ктса а последнее десятилетие достигали 35?. При досдеила слано продажи продукция государству ндостаточно учитывается ресурсной потенциал хозяйств.
Нестабильность плановых заданий отрицательно сказывается и па внутрзхозяЯств^шюа планировании. Колебания показателей хозрасчет них заданий по производству продукция,/игел*-нны их в течение года арянижаят мобилизующую роль плана, подрыва? материальные стгмун работников, приводят в конечной счете а нарушения принципов хозрасчета.
Недостатки в организации внутрихозяйственного расчета обнаруживаются п в лучких со постановке экономической работы хозяйствах.
3 планирования недостаточно применяются нормативы длительного действия.
Более четкой организации требуют гзаньюотношзния между хозрасчетными подразделениями. Особенно то относится к учету затрат на продукции в ресурсы, передаваемые одним подраздел эниемдруго лу на выпоненные работы и услуга.
Отдельные хозяйства исследуемой зоны перешла на централизованную форму организация бухгатерского учета. С еэ внедрением первичная информация о; подразделений поступает непосредственно в бухгатерию, минуя отделения. Изучение вопроса показало, что эффективность централизованного бухгатерского учета пошпается с
внедрением чекоьой ^орш контроля затрат.
Систематически!) бяъродь раз ходов непосредственно вря свер-сении хозягстгошшгх опьцаака, обеспечивав чековой формой, способствует наиболее рвдгонашому 1;с пользование п хозрасчетных подразделениях ресурсов, покроет роль руководителей я сгецпаляс-то среднего звена, колективов работников в организации производственного процесса.
Повы-ешта уровня организация экономической работы способствовало создание в совхозах производственно-кокомических советов, в функции которых входит проведение ежемесячного экономического анализа работы хозрасчетных подразделения, сценка гадошх итогов их деятельности, распределение по ее результатам фонда материачь-ного сооарения.
Следует указать, что'фонды материального поощрения совхозов вследствие незначительного ях размера не оказывает дожного воздействия на материальные стимулы работников, а соответственно я на эффективность производства. Премия из этого окда в среднем ш совхозам Еийско-Чуминской зоны состаачяот всего 5% обоего заработка работников. Незначительна и обшая активная часть заработной платы - доплата за продукция а премия.
Особо следует отметить, что премия за экономии прямах затрат в анализируемых совхозах зоны не преши!ост 1% годового заработка. Ото свидетельствует о высоких затратл на производство, недостаточном использовании резервов удешевления продукции.
Отсутствие стимулов к экономии затрат является одной из главных причин роста себестоимости продукции, слабого функционирования противозатратного механизма.
Несмотря на имемадйся в хозяйствах опыт эйектярной оргаки-
зации работы подразделений на колективном подрта>, вта прогрео-с пиная форма организации внутрихозяйственных про из гюдст ве ш х отношения ив шала ose повсеместного рао прост рано 1С1я,
Практика поредошх хозяйств показывает, что колектиишЗ подряд в сочетании о комплексныл применением принципов влутряхо-зяЯстмшюго рзочата позволяет наиболее поно использовать вотен-цсальныа возможности бригадной организации труда. ХозяЯствошшИ расчет допоняет материальную заинтересованность ответственность колектива, предусматривает соизмерение конечного результата о затратами на производство. В условиях бригадного подряда, основанного па внутрюсомздтвакном расчете, обе с се читается боло о строгай ре жил оконоиин. Интересы колективов в увеличении производства продукции допоняются заинтересованность*) в экономии средств.
Таким образом, различные стороны хоэраочетных отнесений в всследуомих совхозах требуют уточнения, дальнейшей отработки, обеспечения единой направленности.
В третьей главе - "Основные направления совершенствования хозрасчетных отнотекиЭ в совхозах" - рассматриваются воярооы повышения роли хозяЯсгв в планировании, организации и упраыевии производством, укрепления хозр&счатких основ в эконоиячйскад взакмоотносенйях подразделений о хозяйство и, совершенствования взаимоотношений меаду хозрасчетннни подразделениями, улуисеняя организации работы колективов, ^^ектинности производства в уо-ловиях внутрихозяйственного расчета.
Плановая система призвана реализовать экономическую политику через систему взаимоувязанных планов, программ, нормативов, обеспечить необходимые пропорция, создать условия для укрепления всех алиментов хозяйственного механизма.
В пяти лот гах и годокк планах особа гжаю оЗосносать сбласа-ровашгоо раосгио отраслоЯ растеилеводстза. Пр:1 раз^айотке прсиз -водетронной прографи растениецодства нообходиню о5осдеч::ть бапн-согую увязку о<5ъо:,:а производства проекции с наличием се.тьслохозлй-ств5:ппос угодий, у чл тигля восттаость вводе шш и оЗрот но гих площади;!, освзо!Ш1 научно обоснованных севооборотов к раускальноЗ структуру посогяЕих площадей. исходна.: при эгем яляется перспективная сстог-'л растениеводства. Основу разработок го рэлоршюиально-
г.ту, сйа-апсиросапому развитию отраслей составляет с^стсгл водшгдя хозяйства.
Объективность расчетов повышается при пжыирзкшгк про-
изводства н продаж продукцка с учЗтсм ресурсного пэгс:с?:ала хозяйства. 3 соответствии с методикой расчета контрольных ю'.-^р по закупкам сельскохозяйственно?, продукта, угворядЗшюЙ Госагросрожм СССР и Госпланом СССР, и работе использозан способ доналагэЯ оценки производственных ресурсов - земельных, трудоеше, каториалыю-тзхютеыиаи Специфика свиноводческих хозяйств состоит в еысокзм потреблении концантрированных кормов. Поэтов при определении ц применении в пдаикроБаиаи ресурсного потенциала хозяйств следует учитывать объём расходуемых повдтппсс коршв.
В табл. 2 приведены расчёты обьёга закусок продукции ва основе* * расписного потенциала хозяйств. Фактический показатели за 1081-1965 гг. являются результатом использования собственных ресурсов, а так-яа покупных кэргав,
Расчйты показали , что - при- эффективном Х использования ре-оурсов и освобсздошш ор плана закупок зерна к концу пятя- -летки госплемзавод "Катунь" тегот и без покупных корю в увеличить ва 13,3 5 объёя реализация продугевш свиноводства. Однако для достижения планируемых темпов роста производства и про -
Таблица 2
Расчет объема закусок основных видов сельскохозяйственной продукции с учетом ресурсного потонйиала хозяйств, ц
Продукция
Фактически !продано в
По расчетам на 1920 г.
на собствен-]о учетбм по-нн х _ рр с у гс ах 1 кд тшх иуло в ла- i "lit;putЧf "Ка-' 1 LJuepx-гунь" (необ- 1тунь" tneoo-1скиа" t 1окий"
Ресурспкй потенциал, тыс.руб. 31506 28151 33996 29710 33996 29710
Зерно 17393 7800 - - -
Сахарная свекла 25248 - 26343 - 26343 -
IJtXIOKO 20931 21948 23207 25063 23207 25063
3тсо крупного рогатого скота 1954 3251 2042 2655 2X46 3512
Продажа племенного молодняка крупного рогатого скота 404 736 380 788 зао 788
ibico с синей 5736 44S0 6393 2323 7522 5796
Продажа пле ценного молодняка свиней 4426 2449 5121 2741 5121 2741
Объем закупок продукции в расчете на 1000 руб. реоурсного потенциала, руб. 127,4 П7.3 126,2 101.0 131,8 124,:
дохи продукция потребность в покупных комбикормах составит около 7,0 твс.ц, что значительно ниже фактического их расхода.
Выручка от продажи продукция в расчетах определена по фактическим ценам реализации. Поэтому, если учесть объем реализации сверх достигнутого уровня д улучшение качества продукции, показатели использования ресурсного потенциала в перопектяве будут выше.
Составной часты) плановых разработок является обоснование
комтлонса морсрг.птпИ по иаболео э'^ентпюму Испзльготи.т каткого вида ресурса. Уио па стздпп планирования ктэ продуем трать за-интерссоранность продпряяткя в максимальном использовании рззорпов по гдл^оняя d^Ioktiiuhocth производства.
При сбоснок-шип объёма пронзгодства продукции подраздели,'ил:.! в работе предлагается метод, осносгишнй на учете г-л^*'^" в качество земли. Он р е.; (усматривает перевод отдельных видон ссльхозугод;:.4. в уелоенуп палю, исходя из проект,; ei гости каядого г.;:да угодкК.
.Тля опр^-еснг.я возможного обь&л производства г:п закреплён -но.", за ir-v.'ii:..-".ton зогло родусгтр:и.аотся поросчиТ продуктвгл
рпс то ( о р.-" л ст j s.i I! гавогнэнодстпа в условную. ЛЯ отого, исходя :'.з штангою;1. уро> л поста культур, находят замдейлиость сданацы продукции растениеводства - площадь земли, необходимо 11 для производства I п продукт, На основе уточненного на планеe!I пор::од тла кормления животшзс опродошот псэддь условной пасни, необходима]} для производства кахдого вида корма в расчёте па I ц прэд,уте:и ми вот -
но воде т га, а зато:.! oqyu слоцадь. От: гало; сю этого погазатоля на
землеёмкость I н зерна представляет коаКидкент пери счёта продув -ции хивотноводстг-а и условную.
IIa о с но во отх расчётов онредошог,. сколько условной продукт
мояот бить произведено на пломадн эемти, закреплённой га данным
подразделением. Плановый объём продукции по видам устанавливают с
учетом едоки к-е fi ся в подразделе ют структуры производства.
D совромзнных услошях совершенствования оконо.-.ппоского механизма хозяйствования, когда пошзена заинтересованность колективов
в экономии затрат и одновременно усилена ответственность за пере -расход с; едств в системе влутр::хозяйствонных от нойон;: г. ва'лоо значение кмеот разработка и доведение подразделениям обоснованного лимита затрат.
Наибольшая уде,ты mi i вое в себестоимости продукции .та лот но во д-ства, как известно, приходятся "а корма. Б соотгататгнл с принятым порядком готового цланрованпя сродд""! стоимость ko р va в устанавливает едино!: д-ш геек ку;ов к групп "И гот них.
Г/.№сгс с анализ показал, что с то;: ;,:.> с г. I ц шпгмитрирл-ЕЛ!!юс норм5в в завлен:.;ости от объекта исчисления со5осто;";ост;1 продляет колеблется в пределах 23 а комбикормов - до 40;"'. В сгл пи о этим б роботе предлагается уточнить методику расчета сроднол плановой стоимости концентрированных коров, допонив о'З рас-цк1рогкоЯ источников пэступлонля и использования кормовых ресурсов по объектам исчисления себестоимости продукции. При ;у:]<;орен-царованном планировании на оснэео исходных датк госпломзапода "Катунь" плановая стоимость 1а концситрарованних кормов состав:.та ддп дойного стада ^.роп - 10,9 руб., основного стада свиной -12,о руб., молодняка спиной - 13,3 руб., просто едино!: оцеигл - 12,7 руб., предусмотренной планом хозяйства. Это значит, что в плановых задашчях содраадоло:скпюводотЕа дитт затрат на концентрированные г,ор"л зажевн па 20 тыс. руб., а ^ори-ч дохлого стада коров - зашггои на 1о,7 тнс. руб. Соответственно это отразилось на плановой собвстсимзсти продуют: животно во детва.
Предлагаемая днфсрошс15тая стоимости корг.юв домпа битв предусмотрена в раочУто планово-учотццх ион на норма,- расходуемый раэгал.с! фор;-'.а^и.
Специализация орг-1 пролазе тел и в трудоёмкости продукт;. Особенно это обнаруживается в свиноводство, где затраты труда на единицу щюг,! гки в ;згдс;'.!юсти от гозрастиой группы колеблются в значительной ".-ТС. Так, в среднем за последило 15 лот в гсзпдсмсагодо "латг.-н:," матрасы труда на I ц прироста -асси схатЧ но.* составили аз группа соргет до И тес. С9 чел.-ч , от 2 дэ Х! г.'ос. - 13 чал.-ч, по отког'-о'икий' поголовья - 12 чол,-ч . Ь ело-ют пяте.тетку труг.скЧпость продул!?*, практически осталась на этом мо уг0г.;[;.
Походя нз соотноси.) я труден--ости нр-муш?!, г- ртоге предлагается устанавливать энутрихоуи^ть-;;:!^;') нш на
ipojj!::!/.!) с о OTI-от ст iy x CKII;OHCZ4JC:I;I.X ферм. .p:: гг-у. mo преду c:.r>r;-cTL зогмокиостл улучшения уело eh M труда ь 20Ь'-Г^еи;:я его про::пЕо;;!:ге.-ыюсг::, екплоцля себестоимости проду:дг:.::.
Б целях пиявлеш'.я закономерностей а с .Idci: звания ла:ют::х рас четов в' pa;>j?o определена корреляционная се.^естск
вдет:: прироста глесы ck:i;g:1 от расхода кормов, валового про;:звод Х CTi-a продукции среднегодового пегозг'-л г-'.митцх. I1 резуль-атс р^'зн:!л задач установлено, что на^аанне ;>ри ;; р*г. ;е с тс е ш о определ.л сс Ос стоимость продукт:::. Так, группа дсрэсят до Й-тосячного юпраста коэффициент керрвгегл;! со отав*.'.." 0,5:16, до грунпо молодняка от 2-х до 4-х месяцев - О.СС5, стаг'ю 4-х :сл -цов - 0,702. Сцэнва существенности уравнения спяз;; прогодэна по показателям стандартной ошибка. мкокйстаэгаюго . коэ-">;:";:спта корреляции п фактического значения крдтеркя Сткгдеяга,
Б работе тшжв-'-ярОЕэдён анализ ьдияння на себестоимость продукции производительностл труда. В услоБГ.яз: прогуле :а:ого к:: вот -новодства со зрел объекта в ;д;е предпосыки и необходимость перехода к колективным (^ору-ам оргагазацнд п материального стимулирования труда работников. Х
3 ешкогодчеекпх совхозах Енасжз-ЧудайкоЯ зоны из колективны;! подряд перевели первоначально подразделения; спецнапснрузепе-ся на.выращивании и откор:,:о emue Опит показал шеокуза эффективность эгой Формц организации внутрихозяйственных про::зводственлых отношений, В подрядных колективах значительно вше производительность труда, темпы роста её оперелапт текст роста .заработной платы работников. 1
Так, в бригадах свиноводства, переведенных на колективную форцу организации труда, в расчете на I работника произведено ва-
лоьоЛ продукдии на суаку 31,2 тыс,руб., другкз бригады получили продуби на 18,4 ткс.руб. Удельный ээс зараСстноЯ гдти я структуре себестоимости прироста живой массы свиве2 состгетстпенно состава 9,1 а 11,2?.
Для эффективной организация работы подрядных колективов, погашения их заинтересованное?а в конечных результатах труда оплату за продукцию целесообразно производить до единой для всего колектива работников расценке. Вклад каждого члена колектива в обаий результат учитывает ад при этом со коз ^щненту трудового участия.
7читывая что на прирост массы оказывает &*ияш:е продуктивность маток а интенсивность их использования, расценку бригаде предлагается устанавливать за обслуживание животных и за I ц прироста их живой массы.
По видению заинтересованности работников в лучших результатах труда дожна содействовать система показателей сценки деятельности хозрасчетных подразделений, наиболее поно отражающая эффективность производства.
Анализ показателей за ддителыи'Я период свидетельствует о резких колебаниях со годау продуктивности животных, росте себестоимости яредуклип. 3 связи с этим предлагается при год-ведения годовых итогов работы подразделения животноводства учитывать, наряду с объемом производства продукции и выпонением плана по лимиту затрат, также выпонение задания по продуктивности животных и производительности труда. На основе этих пока-зателеа предлагается распределять по подразделениям фока мате-, риального пооярения (табл.З).
Применение предлагав го способа оценки результатов работы
Спона годогкх uto то в работы хозрасчетных колохт::;\>п сы:носодства госплемзавода "Катунь", ICS5 г.
Леил* за те.:
Ферма I
С-орма 2
}_авенья
,хрл-сцино-Хкоб !маток
по of с .ту /драили
ixpa-Jc^-in.ie- ijuiu-itbi; jKOB !но- !мен- !меи-|НО-} !t,a- !ного !ного^!д-(ток |молод fмол сНток ; ;няка
} { кяка дня-} i i )Ka i
..того
Ьшлачепо зарплаты в течение года, тыс. руб. 9,8 6,4 II,4- 7,0 il,о тр f 31,2 t9,o
мшоненив планового задания, W : по продуктивности свиной 112' 99 IC4 105 91 91 О'о
по объему производства продукции 81 97 101 100 14-1 7 У4 94
по затратам труда на I ц продуцли 100 ' 100 19 104 92 Во 67
по рдаоад затратам на I ц продукции 158 115 98 100 03 91 104 125
Общее выпонение 1 производственного задания , 55 SI 125 НО, 128 33 55 х
Скорректированный фонд зарплаты, ' тыс. руб. 5,4 5,2 14,4 14,8 10,1 17,2 74,8
Начисляется прений;
fio гшинятому способу всего, руб. 60 650 _ 2878 546 - 6734
в т.ч. на I руб. зарплата, коп. 7 ".6 Ч 25 21 8
по предлагаемому способу всего, руб. 490 465 1290 95 1334 914 1542 6734
в т.ч. на I руб. зарплаты, коп. 5 7 .11 Х ra- 12 7 5 8
хозрасчётих подразделений позволит их колективам осувдстплть постоянный контроль за всеми основными показателям!, опроделявди-Ш Э'М-ОКТИВКОСТЬ производства,
Б связи с усилением ответственности хозрасчётннх колс.г.и-вов за использование г/тераально-техничоских сродств повышается роль червой фор-и контроля затрат. Изучение опыта работы совхозов показало, что внедрение ей ечЗ по стало повсс-.естним. Чековая форма контроля дожна стать поставной частью внутрихозяйственного расчёта во всех подразделениях основного, вспомогательного и обслуживающего производств.
В работе содержатся другие редло-.шния по органа ^оаиа производства в свиноводство на осноло укреплении прншушов хозрасчета.
ВЛ)С|Д! I! ПР^й.З^'Л
X. Лальие^ео совершенствования эконом! чвеко го ^ехтп .ча хозяйствовала сачзано с развитием хозрасчётных отношений,8 предприятии - первичном звоне хозяйственно;; системы- они варачптся
преаде всего в плановом регулировании производства, организации вну трнхо зя11с твэшпгх производств о мно-зконок1ческих связей, коснс-
радаи труда, учёте и контроле вклада колективов в обаий результат производства, стимулировании работников в улучпошщ покоса -телей деятельности подразделений. Цель развития хоэрасчйтних отношений в продпр:шт::а заг.тотается в пшп-тешш п наиболее поном :1спэль*. 01Л] гни розорг.ов покг^опия эффективности производства, 2. Осноцу хозрасчет)по; отно^нп!; в совхозах составив? с::сто-ма орган;! гадай впутр.ж-ккствсшюго расчета, 1юо элемонтн е^ ос-новиваэтен на с-ютьотстгугецх принципах, они взаимообусловлена, л;'-уг и, как и ока щипают исслодоза'иш, па -
достаточна;! уч!>т ли;.что п;:;г!0;;л? к ослаблип.ш ^со;! с:;с -
то:.л орга'шзац;::! мутрхо:я;;етоиного расчета.
С, Результатом ослабления пр.пщпов, а соответственно сстог.з! оргшрпацип хозяйственного расчета, яшлооь енпжекю в г;осладн::о годи эКоктвпостц производства в ясс.твдуо.-.^гх совхозах йьЧско-Чумы-сксЯ зоны Атайского края.
Рост затрат онерс:гаот роста оЗьс^1 производства. Уье-пвися расход ларцов на единицу роду:;гз:л,- возросла их себосгоя -мость. Тс:.:ш пошскля заработной лати операча^т тс:.пш роста производительности труда. г.-дь в по следило дт года одиннадцатой пятилот-кн производство бело ронтасюльш^.
Х1. Вачнсйш направлением сомрхонствощш'.я хозраочотлих относе ниЯ п совхозах является повышенно уровня планирования к обоенэ -данности ланогих заданий. При' разработке планов про:: с но дотла и у.ч-куск сольскохозЯствошой продукция необходимо понео учитывать ресурсна! потошаол хозяйств* Исходя из свиноводческих сов-, хозоо, росурснц!* потенциал цалесссбразно уточнять, принимая ьо внимание обьйл кормов, поступачедх из государственных ресурсов.
5. Плагшровщко является тонко оснзвоЯ оргаш:за:р::Е Е1утр:исоэяЙ-ственных прокзводетя енно-э конек 1ча екп х взаимоотношения. Обоснование производственной программы хозрасчетом подразделениям целесообразно осуществлять с учетом качества сельхозугодий, показателей зсыло-екюстя. продукции растениеводства и диьотноводства* Установленные
на основе отих показателей коэфзкюнти перевода продукции в условную при неизменных условиях производства предсташшют собой нормативы длительного действия. Их следует учитывать и во взаиморасчётах, при передаче продукции и ресурсов* одним подразделением другсду.
6. РасчЗты кехду хозрасчётным! подразделениям! за выпоненные работы, оказннче услуги, передашцрэ про^езш": необходимо повсеместно осуществлять с использованном единых планово-учЬиих цен. 1Ьс роль по вдается в сгл:<л с ус::легаегл0твстсте:1нзст;т, хозрасчётных колен-' тлъов за з:;с::о:эюо расходовало росутсев. Й грпхозяйствошно рас-
чётш-'о пл:л и запаси г.:эоти от группы жнютних могут бить устно&чены на г,снй1)у портативно!: трудоёмкости.
7. Прогрессивной внутрихозяйственных производственных отнесений является колективный подряд. Потопциалышо возможности его используются наиболее поно при сочетании о kosuiokchl'm применением принципов внутрихозяйственного расчота.
В целях по вменил г/тор'.'.алъноИ заинтересованности подрядных колективов в с вино воде т но цел о сообразно аккордную раснонку за продукция определять в сродг.см па бригаду я в эгасимости от зпкрон-лониой группн ,*;явэтных устанавливать о'6 за прирост гдпой массы и оСслу.Щ!паниа животных. Б основу определения коз^М ni лента трудового участия могут битв положены показатели, опредедягако объем производства продукции и принимаете в сроднен по бригаде за единицу: обслуживаемое поголэвьо :.:ато::, полученный приплод, отьомшй вео молодняка. С учётом этих показателе! коз^ицяент трудового участия определяется по кавдс:.у рабочеч/. принп^чя та взимание пони-такаю и повызащие его факторы.
Усилению ре^иг.а экономии в условиях колективного подряда способствует чековая (Jopaa контрой затрат.
8. Согер-опстповнпо виугрихоодПстьенных экономических отношении предполагает наиболее полный учет вклада хозрасчётных колективов в конечны;! ре^дьтат. Объективность подведения годовых итогов paroгц хосраоч:;тних подразделен.:" висрастаот, а маторпаль -н::о и тл-етстммшость ico г.:; к тлю в потшпа^ггея при кспольэо-:<ai (..;! CHeve'.it о^-.'Иэчшг/ покадателой, рптнптйлыю к иодр л:* до ловили .-^iLOTinii.'VCTi^i так:::.::: K.->Kava::.v.4.\n цогут быть нрдуптнгн >ctl лиготных, про;:: ^tcTf-a, прз.^водителыюсть '.'руда, еебзетои -У:ЯТЬ про^ч-с:::.
>. Исследование выявило возиэжность перевода к концу текущего пятилетия совхозов БиНско-Чуцншской' эовы на 'самоокупаемость. Наиболее поное использование потенциала хозяйств, совериенство-j ванне всей система организации и управления производством на ос-
нове принципов хозрасчета позволит довести валовое производство мнеа свиней до 14,9 тыс.т, снизить трудоемкость продукции почти на 30, а ce ce стоимость прироста живой массы - на 10%. Уровень рентабельности производства составит 43,7J.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
I. Суслова В. Н. Опыт организации внутрихозяйственного расчета в госплемзаводе Катукь Бийского района//Пути повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства в совхозах н кохозах Атая/Ат. с.-х. ин-т. Ч 1972, ЧС. 162Ч165.
-2. Азарин.Г. М., Суслова В. Н. Внутрихозяйственный расчетЧ важное условие управления производством//Экономические методы управления' кохоз но-совхозным' производством в новых условиях хозяйствования / Новосибирский с.-х. ин-т. Ч 1973 Ч С. 35Ч42.
3.Суслова В. Н. Хозяйственный расчет в автопарке//Совершенствование организации и управления в совхозах и кохозах Западной Сибири/Новосибирский с.-х. ин-т.Ч 1974. ЧС. 46Ч53.
4. Суслова В. Н. Хозрасчет и планирование годового фонда заработной платы работникам животноводства//Совершенствование организации и управления в совхозах и кохозах Западной Сибири/Новоснбирский-с.-х. ин-т. Ч 1974. Ч С. 74Ч83.
5. Суслова В. НД Стрельцова ТД Ф, Чековая система взаиморасчетов. при внутрихозяйственном расчете//Совершенствование органи-
-зашш и управления в совхозах и кохозах Западной Сибири/Новосибирский с,-х. ин-т,Ч 1975. ЧС. 52Ч57.
6. Суслова В. Н. Совершенствование хозрасчетных отношений на предприятии // Пути совершенствования организации и управления производством в совхозах и кохозах Сибири/Ат. с.-х. ин-т. Ч 1978.ЧС. 77Ч 80. .
7. Крыжка И. II,, Суслова В. Н. Бригадный подряд в растениеводстве совхоза Хлеборобный Б ыст роисток ского района//Совершенствование колективных форм организации и оплаты труда в сельскохозяйственных предприятиях Атайского края / Ат. с.-х. ин-т, Ч Новосибирск, 1984. ЧС. 59-63.
8. Суслова В. Н. Совершенствование хозрасчетных отношений Ч важное: условие управления .совхозным производством //Вопросы организации и-управления^в системе агропромышленного комплекса Атайского края/Ат, с.-х. нн-г.Ч Новосибирск, 1985.Ч С. 62Ч65.
Л-48614 4/Х1-86 г. Объем 1'/а п. л. Зак. 3063. Тир. 100
-Типография Московской с.-х. академии им. К, А. Тимирязева 1275Е0, Москва И-550, Тнмирзевская ул., 44
Похожие диссертации
- Совершенствование распределительных отношений в агропромышленных формированиях
- Совершенствование экономических отношений предприятий АПК в условиях специализации рыночной экономики
- Развитие хозрасчетных отношений в сельскохозяйственных организациях
- Совершенствование хозрасчетных отношений на предприятиях агропромышленного комплекса
- СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ХОЗРАСЧЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ОТКОРМА КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА