Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономические науки

Социальное страхование работников угольной промышленности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Зубовский, Андрей Евгенович
Место защиты Одесса
Год 1994
Шифр ВАК РФ 08.00.00

Автореферат диссертации по теме "Социальное страхование работников угольной промышленности"

НАЦОНАЛЬНА АКАДЕМЯ НАУК УКРАпНИ НСТИТУТ ПРОБЛЕМ РИНКУ ТА ЕСОНОМКО-ЕКОЛОГЧНИХ ДОСЛДЖЕНЬ

рГ Б ОД

На правах рукопису

*  ' " 4

ЗУБОВСЬКИЙ Андрй квгенович

СОЦАЛЬНЕ СТРАХУВАННЯ РОБТНИКВ ВУГЛЬНОп ПРОМИСЛОВОСТ

Спецальнсть 08економка промисловост

Автореферат дисертацÿ на здобуття вченого ступеня кандидата економчних наук

Одеса 1994

Дисертацúю  рукопис.

Робота виконана в Донецькому науково-досдному вугльному нститут.

Науков кервники

Офцйн опоненти

Провдна

органзаця

- професор, кандидат економчних наук Д. Я. Токацер;

- кандидат економчних наук О. В. Мартякова

- доктор економчних наук, професор

А. . Бутенко доктор економчних наук А.М. Кутркн

- виробниче обТднання по видобутку вугля "Донецквугля"

Захист вдбудеться " " 1994 р. на

засданн спецазовано

З дисертацúю можна ознайомитися у бблотец Институту проблем ринку та економко-екологчних досджень НАН Укра

Автореферат розсланий " ^1994 р.

Вчений секретар спецазовано

1. Загальна характеристика роботи.

1.1. Актуальнсть теми досдження. Сучасний етап, що характеризуться особливостями змни . одних суспльних вдносин на нш, загострили проблеми, звТязан з людиною. Складнсть соцально-економчного положення кра

З переходом на ринковий механзм ведення господарства особливо зроста роль значимсть вугльно

У результат видлення, аназу спвставлення факторв, що сприяють перешкоджають розвитков галуз, складанню аназу можливих сценарÿв ? розвитку видлено варант перспективного розвитку у режим 2000 рокв - 155-157 мн. т;

Х 2010 - 2015 року - 170-172 мн. т, що створю реальн фнансов основи для розвТязання проблем соцального розвитку.

. Разом з тим негативн тенденцÿ у розвитку вугльно

Значному ризику втрати здоровТя життя пддаються грники жител вуглевидобувних регонв Укра

У обставинах, що склалися, велике значення для збереження соцально

Незважаючи на високу потребу всх без винятку робтникв вугльно

Викладен положення визначили вибр тематики, актуальнсть практичну значимсть ц㺿 дисертацйно

1.2. Мета . завдання досдження. Мета дисертацйно

пдвищення соцального захисту працюючих.

Досягнення поставлено

розвТязання групи методичних завдань, що включають:

аназ свтових тенденцй у виробництв, торгвл й використанн вугля;

видлення аназ факторв, що сприяють несприяють (перешкоджають) розвитку галуз;

аназ соцально-економчних передумов удосконалення соцального страхування у вугльнй промисловост;

ретроспективний аназ системи соцального страхування ? особливостей у вугльнй промисловост; .

досдження економчно

досдження потреби робтникв вугльно

аназ системи соцального страхування за кордоном; розробку концептуального пдходу до питання соцального страхування робтникв галуз;

розробку пропозицй по удосконаленн1 соцального страхування вд нещасних випадкв на виробництв;

розробку пропозицй по створенню страховЩ товариства.

1.3. Предмет обТкт досждення. Предметом досдження  соцальн економчн процеси, звТязан з соцальними ризиками. Особливу увагу придлено соцальному захисту працюючих через удосконалення механзму страхування.

ОбТктом досдження вибран процеси соцального страхування, у тому числ вд нещасних випадкв захворюваност на шахтах Держвуглепрому Укра

1.4. Методологя методика досдження. Теоретичною основою проведеного досдження  науков положення досвд, нагромаджен у галуз соцального захисту в Укра

У дисертацÿ використан методи: досдження процесв явищ у

Джерелами первинно

1.5 Наукова новизна результатв досдження поляга у розвитку напрямкв пдвищення соцального захисту робтникв на основ удосконалення соцального страхування. До нових положень сд вднести:

визначення мсця соцального страхування у систем економчних вдносин;

видлення факторв, що впливають на розвиток галуз,

схему соцальних економчних досджень взамовдношення людини з середовищем;

соцально-економчн передумови удосконалення соцального страхування у галуз;

методичн пропозицÿ по удосконаленню соцального страхування робтникв галуз;

методичн пропозицÿ по створенню страхового товариства.

1.6. Практична цннсть результатв досдження полягав

виконаний системний аназ, що включа соцологчне опитування робтникв вуглевидобувних пдпримств обТднань, може бути використаний у всх пдгалузях вугльно

Х розроблен у дисертацÿ пропозицÿ по удосконаленню системи соцального захисту впроваджен у обТднаннях по видобутку вугля "Донецьквугля", "Донбасантрацит" "Ровенькиантрацит" дозволили виршити важливе для цих обТднань питання - збереження штату робтникв, у тому числ на основних процесах (очисних пдготовчих роботах), в умовах жорстко

створена успшно функцону страхова компаня "Згода" за типом акцонерного товариства закритого типу. Досвд роботи компанÿ може бути використаний не тльки у вугльнй промисловост, але у всх нших галузях народного господарства Укра

рекомендацÿ використан у затвердженй Кабнетом мнстрв "Програм розвитку вугльно

1.7. Апробаця . впровадження результатв, роботи.

Основн теоретичн положення практичн результати досджень обговорен схвален на семнарах

Днпропетровсько

1.8. Публикапÿ. За матералами виконаних досджень у вдкритй прес опубкован 5 робт обсягом 28,1 друкованих аркушв, з яких автору належить 4,9 друкованих аркушв.

1.9. Обсяг структура роботи. Дисертаця складаться з вступу, трьох глав висновку, списку використано

2. Основн положення дисертацÿ.

2.1. Визначено мсце соцального страхування у систем

ЕКОНОМЧНИХ. РДЦОСИН ..

Основними фнансовими формами соцального захисту у промислово розвинутих кра

Перехд до багатоукладност економки, удосконалення законодавчо

Економчна суть страхування поляга у тому, що в силу ймоврного характеру наступу несприятливих випадкових подй, коли заздалегдь невдомо час

На перших етапах страхування була розповсюджена розкладкова система, при якй в основ взамовдносин мж страхувальниками лежав реальний збиток. Вд його величини визначали внесок кожного учасника для покриття фактично

В умовах переходу до ринково

фнансово

Людство у ход розвитку набуло великого досвду

органзацÿ систем соцального захисту. Нагромадження

збагачення досвду проводиться мжнародними громадьскими органзацями для використання як рекомендацй в

нацональних практиках.

Конвенцÿ встановлюють: типовий перек допомог виплат при рзних видах подй, типового адресата, норматив платежу, нормативну базу платежу, потенцйного платника, переки можливих послуг виплат.

Нин в Укра

необхднсть змн у суспльств вимага реформи соцального страхування. У Конвенцÿ соцального захисту, розробленй Верховною Радою Укра

Соцальне страхування у ФРН  елементом соцально-правово

Згдно законодавства соцальне страхування у Нмеччин складаться з чотирьох напрямкв: страхування на випадок хвороби (Медичне страхування); пенсйне страхування; страхування на випадок безробття; страхування вд нещасного випадку на виробництв.

Паралельно з соцальним страхуванням широко розвинуте приватне страхування. Тенденцÿ обсягв структури державного соцального страхування приватного пенсйного страхування наведен у табл. 2.1.

Таблиця 2.1

Спввдношення державного приватного пенсйного страхування

Витрати страхових органзацй

мрд. марок % мрд. марок % мрд. марок %

Пенсйне страхування 113,0 100 135,0 100 150,0 100

У тому числ: ' державне соцальне 102,7 90 115,0 80 120,0 80

приватне 11,3 10 20,0 15 30,0 20

Аназ системи соцального страхування Нмеччин дозволя видлити клька ? основоположних принципв;

1. Автономнсть кожного виду страхування.

2. Наявнсть специфчних нфраструктур для забезпечення дяльност кожного виду страхування.

3. Самоуправння органв соцального страхування контроль над ними з боку держави через спецальний орган.

4. Пайова участь у фнансуванн наймача робтника (крм страхування вд нещасних випадкв на виробництв, яке здйсню тльки наймач).

5. Податков пльга для видв соцального страхування.

6. ОбовТязкова форма страхування до певного рвня доходв й н.

Система соцального захисту Нмеччини за допомогою страхування  найдовше дючою у свт, вдноситься до найбльш ефективних систем, на ? основ створен успшно функцонують системи соцального страхування у всьому свт.

Перехд Укра

2.2. Вдлен фактори, шо впливають на розвиток галуз. _ зроблена

В силу значних потенцйних можливостей вугля бльшсть прогнозв майбутнього свтово

Виконаний аназ дозволив виявити ряд тенденцй факторв, що роблять вплив на розвиток вугльного виробництва в Укра

Сприяюч розвитку:

1. У свт зберегаться тенденця до збльшення енергоспоживання (у основному, яка вдобража потреби кра

що розвиваються пвденноазатських кра

2. Укра

3. У стан найбльших експортерв вугля вдбуваються серйозн перемщення, звТязан з змною економчного, потичного соцального статусу ряду кра

4. Укра

5. У свтовй практиц вироблена система заходв пдвищення ефективност вуглевидобувного виробництва у складних грничо-геологчних умовах, при великй глибин розробки жорстких екологчних обмеженнях.

Не сприяюч розвитку:

1. Вироблення електрично

2. Незважаючи на велику кльксть розроблюваних проектв значн субсидÿ на виконання НР, будвництво плотних демонстрацйних установок, масштабне розширення переробки вугля для отримання мазуту, бензину, синтез газу й

нших продуктв переробки у доступний для огляду перод не передбачаться.

3. Можна чекати зниження споживання коксу в Укра

4. Шахтний фонд Донбасу представлений, як правило, шахтами з великим строком служби, що ведуть розробки у тяжких грничо-геологчних умовах, на великй глибин. Бльшсть шахт, що потребують каптально

5. Екологчна обстановка в регонах вуглевидобутку знаходиться у кризовому стан. Це висува як першочергове завдання реазацю великого обсягу природоохоронних заходв, що також приведе до рзкого зростання собвартост вугля , можливо, до подальшого зменшення обсягв видобутку.

Ретельний аназ "за" "проти" дозволив з клькох сценарÿв можливого розвитку вугльно

Таким чином, вугльна промисловсть Укра

Разом з тим глибока криза вугльно

2.3. Розроблена схема соцальних . економчних досджень взамовдношення людщó. середовища. Встановлен соцально-економчн передумови удосконалення соцального страхування у галуз.

Для визначення ваги питань соцального страхування у запльнй сукупност потреб соцального захисту вугльникв було проведено соцологчне опитування, результати якого дозволяють побачити цю потребу визначити адреснсть ? реализацÿ.

Сукупнсть обТктв досдження сформована шляхом двоступичато

На другому етап формування вибрково

* = ^ЧЧт-Г> (2)

здшснювався з врахуванням чисельност промислово-

виробничого персоналу кожно

визначався за формулою

К= . (1)

де N - загальний обТм вибрково

Оцнка репрезентативност вибрково

здйснена шляхом розрахунку обТму вибрки, мнмально достатнього для одержання достоврних результатв на всю генеральну сукупнсть, за формулою

Ун ПА2 + 2о'

де N - обТм генерально

А - гранична помика вибрки; г - коефцúнт доврТя. '

Гранична помика вибрки (Д) визначаться за формулою

Д=-ц, (3)

де ц - середня помика вибрки.

Коефцúнт доврТя г=2 при заданй ступен точност ймоврност а=0,95.

Середня помика вибрки (ц) для двоступнчато

/ гч(ргр) ( г р( ~ Р)

де г - число вдбраних шахт (ш/у), шт.;

И - загальне число шахт (ш/у), шт.;

п - середн число анкет, одержаних з одн㺿 шахти (ш\у),

М - чисельнсть промислово-виробничого персоналу вибраних шахт, чол.;

Р - частина альтернативно

р - частина альтернативно

Таким чином за формулою (4)

м2 = 0,933 0,1-

17-6 289-49

отже ц = .Д000371 = 0,01926.

Гранична помика вибрки (Д) за формулою (3)

Д=2-0,01926=0,03852.

Достатнй обТм вибрки (п) за формулою (2), маючи на уваз, що максимально допустима величина дисперсÿ для

яксних ознак становить а2=0,25:

4-0,25-558080

п = ----------------т--------= 673 анкети.

558080-0,03852 +4-0,25

Таким чином, результати анкетного оптування (п=847)  достатнми для розповсюдження на всю генеральну сукупнсть, мають наукову цннсть практичний нтерес можуть бути використан для прийняття управнських ршень.

Останнм часом для помТякшення негативних насдкв становлення ринкових вдносин на державному рвн стала активно формуватися потика соцального захисту непрацездатних слабозахищених верств населення. Соцальний же захист трудящих вдданий на вдкуп пдпримствам галузям, як у бльшост сво

невдоволення захистом прав й нтересв трудящих у суспльств вказали 81% опитаних, а на робот - 82,1% .

Наявнсть шкдливих небезпечних для здоровТя виробничих факторв на вугльних шахтах при вдсутност ефективних технчних медико-профлактичних заходв руйну його. Тому оцнки робтникв свого стану здоровТя викликають заслуговуючи уваги тривогу. 48,3% опитаних негативно

оцнюють його, а серед них 11,4% - вкрай негативно. 17,7% вважають себе здоровими 34,0% оцнюють ЗдоровТя як задовльне. Таким чином, майже половина опитаних

констатують явн вдхилення у свому здоровТ

У вугльнй промисловост, де процес виробництва

характеризуться наянстю шкдливих небезпечних факторв, виникають обставини, що викликають ризик втратити здоровТя, а в окремих випадках жггтя робтникв, Тому у галуз сну потреба в бльш досконалй гнучкй систем страхування життя здоровТя. З числа опитаних негатвну оцнку снуючй систем страхування дали 78,8% робтникв, 4,9 % поцнували

позитивно, а 16,3% вказали, що не знають положень системи страхування.

Результати анкетного опитування дозволили видлити ряд положень, суть яких зводиться до необхдност:

розширяти права можливост кервництва шахти у розвТязанн соцальних проблем;

розробити застосувати у галуз спецальн заходи вдповдальност за нерозвТязувансть соцальних питань;

виробити галузев заходи по пдвищенню трудово

сформувати систему пльг компенсацй залежно вд фактичного стану умов Прац;

забезпечити при удосконаленн, системи страхування гарантовансть виплат, пдвищити рвень гарантй, врахувати вартсть життя, створити систему страхування шахтою.

2.4. Розроблен, методичн пропозицÿ цо. удосконаленÿ ю соцального страхування робтникв галуз.

Нин у вдповдност з дючим законодавством страхування може бути реазовано у двох органзацйно-правових формах: обовТязковй добровльнй.

ОбовТязкове страхування - форма страхування, коли страхов вдносини виникають у силу закону.

Добровльне страхування - форма страхування на основ добровльно укладуваного договору мж страхувальником страховиком, за якого виступа органзаця, що проводить страхування яка бере на себе зобовТязання виплатити страхувальнику (або ншим особам, як беруть участь у страхуванн) страхову суму або вдшкодувати збитки.

Питання визначення форм соцального страхування, основних

1. Наявнсть швидкий розвиток рзних форм власност господарювання висувають необхднсть побудови стабльних надйних кредитно-фнансових систем страхування, органзацю яких можна забезпечити на основ: обовТязкового характеру страхування, контролю за свочаснстю  повнотою виплат з боку спецальних органв, надлених значними повноваженнями; нормативного визначення державою мнмальних норм страхового захисту; простоти у побудов систем.

2. Висока ступнь диференцацÿ доходв трудящих у нових умовах господарювання, пдвищення рвня демократизацÿ суспльства вимагають поряд з обовТязковим страхуваннням забезпечення функцонування добровльного страхування, де страхувателями виступали б як наймач (колективне), так сам трудящ (особисте). Питання про добровльне (додаткове) страхування повинне виршуватися у кожному конкретному випадку з допомогою колективних договорв або ндивдуально.

Доцльною для вугльно

снуюча система ма сво

Завдання нин зводиться до поднання позитивних моментв дючо

методи. Одною з центральних ланок даного механзму  нститут страхування вд нещасних випадкв. Основним

принципом перевагою дано

страхування вд рвня ризику робтника втратити працездатнсть на виробництв. Вдточений господарський механзм реазацÿ цього принципу забезпечу високу ефективнсть системи страхування вд нещасних випадкв.

Удосконалення дючо

суспльства форми.

Основн принципи автономно

нещасних випадкв полягають:

у обовТязковому страхуванн працюючих на випадок втрати працездатност вд нещасних випадкв професйно

у змн громадянського праводомагання працюючих до наймача на праводомагання до страхово

у делегуванн державних функцй по органзацÿ цього виду страхування акцонерним обТднанням пдпримцв;

у затвердженн додаткових видв страхування у кодоговорах.

Методичною основою пропоновано

оплата пдпримцем усх витрат, повТязаних з насдками нещасних випадкв; ,

залежнсть внескв (тарифв) кожного пдпримства вд рвня небезпеки (ризику) втрати працездатност на виробництв,

величини заробтно

Особливост перехдного пероду, умови непевност диктують необхднсть застосування змшаних стратегй. Тому поряд з обовТязковими формами страхування (страхов вдносини закрплен законодавчо) можлива реазаця додаткового страхування (на основ договору мж страховиком страхувальниками на добровльнй основ).

2.5. Розроблен методичн пропозицÿ по створенн. страхового товариства.

Проведене соцологчне опитування кервникв рзного рвня виробничих обТднань пдпримств по видобутку вугля (табл. 2.2 рис. 2.1) показало, що основним видом страхових компанй сд вважати акцонерн товариства закритого типу (дал за текстом АТ), створен дюч у вдповдност з законами Укра

У звТязку з цим у робот були розглянут питання, повТязан з розробкою положень, що регламентують дяльнсть подбного роду страхових компанй. Досдження перш за все стосувалися мети завдань акцонерного страхового товариства, функцй утворення основних фондв.

Акцонерне товариство закритого типу (страхова компаня) створються на акцонернй основ для проведення страхових перестрахувальних операцй , отже, основним завданням АТ  пдтримка розвитку ринкових структур пдпримництва шляхом наданняя укра

громадянам страхового захисту

Таблиця 2.2 Оцнка виду органзацÿ страхових компанй (у % до числа опитаних)

N

1 Акцонерне товариство вдкритого типу 24,7

2 Акцонерне товариство закритого типу 53,2

3 Концерн . 7,2

4 Консорцум 4,1

5 Товариство з обмеженою вдповдальнстю 9,5

6 Йнш види 0,3

Рис. 2.1

Для розвТязання статутних завдань АТ повинне виконувати функцÿ, суть яких поляга:

у укладанн договорв страхування перестрахування, установлення по них розмрв тарифних ставок (страхово

у здйсненн угод й ншнх юридиних дй, необхдних для здйснення сво¿ дяльност як не протирчать вимогам законодавства Статуту;

у випуску акцй, обгацй, вдкриття закриття у банках рахункв АТ, його флав представництв розпорядження ними. Видач в установленому порядку довренност, веденн справ у судах арбтражних судах, укладанн мирових угод;

у придбанн вдчуженн рухомого й нерухомого майна, одержанн на правах орендатора земельних длянок, веденн будвництва, орендуванн будвель або

у здйсненн длового спвробтництва з страховими органзацями Укра

у здйсненн страхових, перестрахувальних й нших операцй у ноземнй валют;

у поданн посередницьких, консультацйних й нших послуг сво

у заснуванн спльних пдпримств у будь-якй сфер дяльност;

у здйсненн нших видв дяльност, дозволених дючим законодавством Укра

Для ведення дяльност АТ утворю статутний фонд, який формуться шляхом злиття каптав юридичних фзичних осб або за рахунок особистих внескв засновникв. Розмр статутного фонду визначаться у вдповдност з Договором про спльну дяльнсть засновникв по створенню АТ.

3. Висновки

У дисертацÿ здйснено розвТязання науково

Результати досджень автора впроваджен у 2 виробничих обТднаннях по видобутку вугля. Створена успшно функцону страхова компания "Згода" за видом акцонерного товариства закритого типу.

4. Основн положення дисертацÿ опубкован в сдуючих

роботах

4.1. Анализ действующей системы социального страхования работников угольного предприятия: Сб. науч. тр. Донуги "Техника, технология и экономические методы управления на шахтах Украины". - Донецк, 1993.

4.2. Место и роль страхованй в системе экономических отношений/ Институт проблем рынка и эколого-экономических Хисследований (ИПРЭЭИ НАН Украины). - Одесса. - 1994. -12 с.

4.3. Основные направления социальной политики и социальной защиты в угольной промышленности / ИЭП НАН Украины. - Донецк, 1994. - 112 с. (в соавторстве)

4.4. Об оптимизации процентной ставки за финансовые услуги, Депонирована в ГПНТБ Украины, 1994 г. - 7 с. (в соавторстве)

4.5. Роль коммерческих банков в развитии

производственной и социальной сфер. - Кн. Структурные сдвиги в производственном потенциале. - Киев: Наук, думка. -1993. - 92-102 с. Т

SUMMARY

Zubovsky A.E. Social Insurance of Coal Industry Workers. Thesis for Candidate of Sciences Degree on 08.07.01 specialty "Economy of industryФ, Odessa, Research Institute of Market, Economy and Environment.

5 works are defended including theoretic research for improvement of social insurance in coal mining industry of Ukraine within free market conditions.

Conceptual points of the branch social insurance are developed together with the proposal of insurance society arrangement.

The introduction of the research results was provided in DONETSKUGOL and DONBASSANHTRACITE Coal Mining Associations.

Зубовский А.Е. Социальное страхование работников угольной промышленности.

Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук по специальности 08.07.01 - экономика преомышленности, Одесса, Институт проблем рынка и экономико-экологических исследований.

Защищаются 5 научных работ, которые содержат теоретические исследования в области совершенствования системы социального страхования в угольной промышленности Украины в условиях рыночных отношений. Разработаны концептуальные положения социального страхования в отрасли и даны предложения по созданию страхового общества. Внедрение результатов исследований осуществлено в производственных объединениях по добыче угля "Донецкутоль" и "ДоНбассантрацит"

Ключов слова: соцальне с ь, система.

Аннотация

Похожие диссертации