Социально-экономическое развитие региональных агросистем России: тенденции и методы измерений тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Кутенков, Рудольф Петрович |
| Место защиты | Саратов |
| Год | 2003 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Социально-экономическое развитие региональных агросистем России: тенденции и методы измерений"
На правах рукописи
КУТЕНКОВ РУДОЛЬФ ПЕТРОВИЧ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ АГРОСИСТЕМ РОССИИ: ТЕНДЕНЦИИ И МЕТОДЫ ИЗМЕРЕНИЙ
Специальности: 08.00.05 - Экономика и управление народным
хозяйством: 5 - региональная экономика 08.00.13 - Математические и инструментальные методы экономики
Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
Саратов - 2003
Работа выпонена в секторе математических методов анализа данных Института аграрных проблем Российской академии наук
Научный консультант: доктор экономических наук, профессор
Блинова Татьяна Викторовна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Мхитарян Владимир Сергеевич
доктор экономических наук Андрющенко Сергей Анатольевич
доктор экономических наук, профессор Бочаров Евгений Петрович
Ведущая организация: Саратовский государственный технический
Защита диссертации состоится 02 июля 2003 года в 12 часов на заседании диссертационного совета Д 002.033.01 в Институте аграрных проблем Российской академии наук по адресу: 410600, г. Саратов, ул. Московская, 94, зал заседаний.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института аграрных проблем РАН.
Автореферат разослан 01 июня 2003 г.
университет
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
Ю.И.Трубицын
1ооЭ'(\ ю4о 8
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Динамика социально-экономического развития России на современном этапе определяется взаимодействием трех одновременно протекающих процессов: распада экономических структур и отношений, присущих административно-командной системе, создания институтов и инфраструктуры рыночной экономики, перехода к новой модели хозяйствования. Последняя, наиболее поно представленная в экономиках развитых стран, определяется спецификой перехода к новому технологическому укладу, характеризуется сочетанием различных масштабов производства (крупнейшего, крупного, среднего и малого) и имеет целью удовлетворение дифференцированных потребностей.
В сложившихся условиях существенно меняется роль всех участвующих в воспроизводственном процессе экономических субъектов, включая государство, отрасли, регионы (субъекты Российской Федерации), предприятия. Роль регионов в экономическом пространстве современной России стала существенно выше и многофункциональней по сравнению с дореформенным периодом. Это связано с трансформациями социально-экономической и политической структуры России в последние десятилетия. В процессе реформ ослабла экономическая и политическая роль Центра. Сведено до минимума централизованное планирование, а вместе с ним и инвестирование, обеспечивающее сбалансированное развитие отраслей и территорий. Межрегиональные экономические взаимодействия значительно ослаблены, а некоторые просто перестали существовать. Ухудшилось качество единой магистральной инфраструктуры. Как следствие - падение межрегионального обмена.
Регионы получили возможность напрямую выходить на мировые товарные и финансовые рынки, что привело к существенной дифференциации их экономик. В законодательном плане осуществляся реальный переход к системе федерализма. Вследствие столь масштабных трансформаций современный субъект РФ при выборе экономической политики имеет возможность руководствоваться собственными стратегиями, не согласованными с федеральными целями. Отмеченные обстоятельства существенно осложняют решение задач, связанных с управлением экономикой страны как системой взаимодействующих экономик регионов и с теоретическим обоснованием предлагаемых решений.
Принципы управления региональными агросистемами, а также используемые при их разработке методы и подходы, дожны учитывать особенности, связанные с экономико-географическими, социальными и другими различиями регионов, сложившимися условиями и направлениями производства. Это делает актуальным решение задач, связанных с разработкой классификаций, анализом тенденций и перспектив развития региональных атросистем, а также с созданием информационно-аналитического аппарата подобных исследований.
Степень научной разработанности темы исследования. Актуальность и многоаспектность проблем управления агросистемами как субъектами региональной экономики обусловили интерес к ним многюс-ученых,- Обща*-методо-
рос. национальна:-:
ВИБЛИеТЕКА С. Петербург
V..Петербург > 09 ТОО;? акт 7//-
логия исследований, определяемая основными концепциями региональной экономики и особенностями трансформационных процессов в современной России, представлена в работах академиков и чл.-корр. РАН A.A. Анфиногентовой, А.Г. Гранберга, В.В .Ивантера, Д.С. Львова, В.И. Маевского, А.Д. Некипелова, докторов экономических наук С.А. Андрющенко, Т.В. Блиновой, A.B. Голубе-ва, Ю.В. Гусарова, P.M. Нуреева, Т.И. Трубициной и других ведущих российских экономистов. Теоретический анализ проблем классификации регионов и пространственных трансформаций в российской экономике содержится в трудах А.Г. Гранберга, П.А. Минакира, С.А. Айвазяна, Н.Д. Матрусова и других исследователей. Подобные исследования ведутся в ЦЭМИ РАН, ИЭ и ОПП СО РАН, Институте экономических исследований ДО РАН, Институте экономики переходного периода и других научных учреждениях. Инструментарий подобных исследований базируется на междисциплинарном подходе, использовании эконометрических моделей и статистических методов. Разработаны информационные основы регионального социально-экономического мониторинга (А.Е. Когут, В.Е. Рохчин). Теоретические результаты доведены до практической реализации (С.А. Айвазян, B.C. Мхитарян и др.) применительно к отдельным региональным подсистемам. Проведена систематизация построенных классификаций (Б. Бутс, С. Дробышевский, О. Мальгинов и др.).
Развитый в региональных исследованиях информационно-аналитический аппарат не нашел к настоящему времени достаточного отражения в решении задач, связанных с развитием региональных агросистем, хотя необходимость его широкого применения научно обоснована, например, в трудах академика РАСХН Э.Н. Крылатых и материалах научных конференций и симпозиумов, регулярно проводимых Всероссийским институтом аграрных проблем и информатики. Большинство используемых моделей являются балансовыми, ти-пологизации строятся применительно к отдельным подсистемам региональных агропродовольственных комплексов (А. Атухов, A.B. Корбут, A.C. Савченко и др.). Как следствие, результаты анализа проблем развития агросистем в работах ведущих ученых-аграрников Э.Н. Крылатых, A.B. Петрикова, И.Г. Ушаче-ва, А.А.Шутькова и др. илюстрируются, в основном, материалами мониторинга и монографических исследований. При этом обширные базы данных, поддерживающиеся в Госкомстате и Минсельхозе РФ, не находят широкого применения из-за отсутствия необходимых инструментальных средств анализа.
Недостаточная разработанность на современном этапе подходов и концепций для решения очерченных проблем явилась основой для выбора темы диссертационного исследования.
Цели и задачи исследования. Цель исследования состоит в разработке теоретических основ и инструментальных средств анализа тенденций социально-экономического развития агросистем регионов России в условиях трансформирующейся экономики и выработке рекомендаций по повышению эффективности управления агросистемами.
Для достижения этой цели в работе ставились следующие задачи:
- уточнение экономической сущности и региональных особенностей
трансформационных процессов в агроэкономике;
разработка основных принципов нового подхода к анализу тенденций развития агросистем как сложных социально-экономических объектов с использованием многомерной классификации и экономико-математического моделирования;
обоснование типообразующей специфики региональных агросистем и выбор адекватного информационного описания;
построение динамических классификаций, выявление основных типологических групп региональных агросистем и присущих им тенденций развития;
выявление факторов и механизмов развития агросистем в условиях современной экономической реальности, с учетом установленных тенденций и зависимостей;
определение экспериментальной базы для отработки экономических-механизмов управления региональными агросистемами;
развитие математического аппарата и инструментальных средств для автоматизации анализа тенденций с целью оптимизации управления социально-экономическим развитием агросистем.
Объект исследования - агросистемы регионов РФ, динамика и взаимосвязи параметров их социально-экономического развития.
Предмет исследования - методологические и методические проблемы анализа развития агросистем как объектов управления.
Теоретической и методологической основой исследования являются современные концепции и представления теорий переходной и региональной экономики, работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам социально-экономической трансформации аграрной реформы, регулирования развития агропродовольственного комплекса, по количественным и качественным методам анализа, информационным технологиям. В процессе исследования применялись следующие методы: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, нормативный, экономико-математического моделирования, а также другие методы сравнительного экономического анализа. Ряд результатов получен с использованием социологических методов. Логика работы определялась системным подходом, обеспечившим комплексность исследования. Информационную базу исследования составили законодательные акты центральных органов власти РФ, материалы монографий, статей в научной периодике, научных и научно-практических конференций и семинаров различного уровня, а также материалы, размещенные на Web-страницах ведущих научных учреждений в сети Internet. Эмпирическая база исследования включала материалы Госкомстата и Минсельхоза России, результаты социологических исследований ИАгП РАН, информационные ресурсы сети Internet. Расчеты проведены с помощью программного обеспечения и информационных технологий банка данных АПК регионов РФ, функционирующего в ИАгП РАН.
Научная новизна диссертационного исследования определяется авторской концепцией анализа агросистем регионов России как сложных многомер-
ных социально-экономических объектов управления. Предложен комплексный подход, состоящий в разработке теоретических основ анализа, создании и адаптации математического аппарата, информационного обеспечения и инструментальных средств. С использованием разработанного инструментария определены основные факторы развития агросистем и конкретные регионы, которые могут использоваться в качестве экспериментальной базы для отработки механизмов управления и инноваций.
К основным результатам, полученным лично автором, относятся следующие.
По специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика:
1.Дано теоретическое обоснование и предложен методический инструментарий оценки функционирования агросистем регионов с учетом реакций на изменение национальных макроэкономических параметров и институциональных условий. Определены основные различия в степени инерционности структурных элементов агросистем, что позволило разработать систему показателей, характеризующих динамику основных социально-экономических процессов в АПК регионов.
2. Разработана принципиальная схема построения информационного описания региональных агросистем как сложных социально-экономических объектов. Определены типообразующая специфика региональных агросистем и отражающие ее наборы показателей. Выделены и описаны ключевые блоки предложенной схемы.
3.Предложен новый (с учетом специфики исследуемых объектов) подход к анализу тенденций развития агросистем, основанный на методах агрегирования показателей, построения математических зависимостей между ними и многофакторной классификации объектов. Его использование способствует существенному снижению размерности пространства типообразующих признаков и упрощению решения задач классификации и анализа тенденций.
4. Сформулированы теоретические принципы и определены агрегированные характеристики комплексного описания региональных агросистем на макроуровне. Построенные с использованием формализованного математического аппарата, эти характеристики допускают естественную интерпретацию в терминах масштаба и структуры и обладают достаточно высокой разрешающей способностью для каждой группы показателей исходного описания.
5.Разработаны авторские классификации региональных агросистем по различным типообразующим основаниям, характеризующим уровни ресурсной обеспеченности производства, его структуру, потребление, демографический потенциал и занятость сельского населения. Исследованы траектории агросистем в пространстве классификаций. Достигнутое качество разделения типологических групп подтвердило продуктивность предложенных подходов.
6. Разработана методика оценки и проведен комплексный анализ региональных агросистем на основе использования таких индикаторов, как адаптивный потенциал, покупательная способность населения, обеспеченность региона
собственным продовольствием, перспективы межрегионального обмена, инвестиционная привлекательность региона. Определены приоритеты региональной политики, направленной на повышение эффективности АПК.
По специальности 08.00.13 - Математические и инструментальные методы экономики:
7.Выпонена разработка нового инструментального средства Банк данных АПК регионов РФ, основанного на сочетании системного информационного описания объектов и современных возможностей анализа. Пользовательский интерфейс обеспечивает диалоговый доступ к информации и обработку данных в собственной операционной среде, в том числе средствами пакетов проблемно-ориентированных программ (картографирование, статистический анализ, моделирование).
8. Построена модель и выпонен прикладной экономический анализ воспроизводственной цепочки продуктового подкомплекса региона в сочетании с прогнозом демографической структуры, оценкой потребления, экстраполяцией временных рядов и распределений. Развит математический аппарат исследования АПК региона за счет адаптации существующих методов и разработки новых подходов.
9. Предложено новое методическое обоснование определения объектов выборки социологического исследования, ее реализации средствами банка данных с использованием методов планирования эксперимента.
10. Предложена система мер, направленных на развитие информационного обеспечения и средств поддержки принятия решений для оптимизации управления региональными агросистемами. Определены основные направления доработки законодательной базы для правового регулирования отношений, связанных с производством информации, формированием информационных ресурсов, получением и потреблением информации. С целью определения принципов финансирования разработок выделены основные блоки информации с привязкой к реальным потребителям и потенциальным инвесторам. Обоснована целесообразность технического обеспечения с учетом корпоративных интересов участников информационного взаимодействия при широком применении процедур лизинга вычислительной техники.
Теоретическая и практическая значимость работы. Научные положения, выдвинутые и обоснованные в диссертации, развивают теорию и методологию анализа закономерностей социально-экономического развития агроси-стем регионов Российской Федерации как объектов управления и оптимизации в условиях переходной экономики. Использование результатов проведенного анализа в практике управления будет способствовать усилению адресности и целевой ориентации при разработке механизмов экономического регулирования в агросистемах, при обосновании мер государственной поддержки аграрного производства и сельских территорий. Разработанные инструментальные средства позволяют автоматизировать основные этапы решения отмеченных задач, обеспечивают информационно-аналитическую поддержку и способствуют повышению эффективности управления. Технологические, технические,
агоритмические и программные решения, достигнутые в процессе разработки, имеют достаточно универсальный характер и могут тиражироваться при создании систем информационно-аналитической поддержки в других отраслях региональной экономики.
Отдельные теоретические и методические положения диссертационной работы, связанные с созданием систем информационно-аналитической поддержки и автоматизированной классификации социально-экономических объектов, использованы в процессе преподавания предметов Информационные технологии в кадровой и социологической работе, Методология и методика социологического исследования в Саратовском государственном социально-экономическом университете.
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования изложены в докладах на международных и всероссийских научно-практических конференциях, семинарах и симпозиумах, в том числе на международных конференциях Человек - общество - окружающая среда (Екатеринбург, 2001 г.), Аграрная экономика и политика: история и современность (М., 1996 г.), Экономико-математические методы в АПК: история и перспективы (М., 1999 г.), Применение многомерного статистического анализа в экономике и оценке качества продукции (М., 2001 г.; Тарту, 1989 г.), Многомерный статистический анализ и вероятностное моделирование (М., 1999 г.), Программно-агоритмическое обеспечение прикладного многомерного статистического анализа (М., 1995 г.), IX российско-французском семинаре Анализ данных и прикладная статистика (Саратов, 1998 г.), XIV Европейском конгрессе по социологии села (секция Современная советская деревня: противоречия и тенденции развития. ФРГ, Гессен, 1990 г.) и других, обсуждены и одобрены на научных сессиях Института аграрных проблем РАН (ИАгП РАН).
Результаты исследования включены в научные доклады ИАгП РАН Особенности развития региональных агросистем России в 90-е годы (Отделение экономики РАН, НС РАН по экономическим, социальным и правовым проблемам АПК, 1992 г.), Социально-экономический механизм реализации аграрной реформы в России (региональный аспект) (Отделение экономики РАН, Федеральное собрание России, Саратовская областная Дума, 1994 г.), О продовольственной безопасности России (Президиум РАН, 1996 г.), Проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса России (2000 г.), Особенности структурных изменений в региональных агропродовольственных системах (2001г.) и другие, использованы при разработке концепции регулирования развития агропромышленного комплекса (АПК) регионов ассоциации Большая Вога (1996 г.). Научные результаты диссертации нашли отражение в отчетах о научно-исследовательской работе сектора математических методов анализа данных ИАгП РАН, выпоненных в соответствии с программами фундаментальных исследований Отделения (секции) экономики и Президиума РАН Аграрная реформа в России и Закономерности развития агропродовольственных систем в переходной экономике.
Работа получила поддержку Российского гуманитарного научного фонда (проекты №№ 96-02-12022в Локальная сеть для доступа к статистическим, библиографическим и понотекстовым базам данных и 99-02-00067а Экономико-статистический анализ агропродовольственных систем регионов Российской Федерации, руководитель Кутенков Р.П.). Разработанные инструментальные средства (банк данных АПК регионов РФ) зарегистрированы в Государственном регистре баз данных при Госкомитете РФ по связи и информатизации (регистрационное свидетельство № 5069 от 21 мая 1999 г.).
По результатам исследований автором опубликованы 63 печатные работы общим объемом 161 п.л., в том числе 39 п.л. - лично автора, включая авторскую монографию, разделы в 5 колективных монографиях, 12 брошюр, 8 работ в изданиях, рекомендованных ВАК для публикации основных результатов докторских диссертаций.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, приложения, списка литературы.
Во введении обоснована актуальность темы, определены цель, основные задачи, объект и предмет диссертационного исследования. Сформулирована научная новизна и практическая значимость исследования. Приведены результаты его апробации.
В первой главе раскрыта сущность агроэкономических преобразований девяностых годов в России как объективной основы функционирования и развития региональных агросистем. С позиций формирования стратегии управления агросистемами проанализированы последствия трансформационных процессов, определяющие направленность тенденций параметров социально-экономического развития исследуемых объектов.
Анализу тенденций посвящены вторая и третья главы диссертации. Во второй главе исследуются математические методы и модели для анализа процессов в агросистемах, методические особенности их применения и адаптации к изучаемым объектам и решаемым задачам. Приводятся результаты моделирования ряда конкретных тенденций и зависимостей. В третьей главе решаются методологические и методические проблемы классификации агросистем регионов России как сложных многомерных социально-экономических объектов. С использованием методов, рассмотренных во второй главе, строятся динамические классификации региональных агросистем по различным типообразующим основаниям. Для выявленных типологических групп определяются зависимости, характеризующие особенности развития различных типов агросистем.
В четвертой главе, с использованием разработанных и изложенных в предшествующих главах методов и подходов, исследуются особенности региональных проявлений общих тенденций развития агросистем с позиций эффективного применения инструментов управления региональной экономикой.
Пятая глава посвящена развитию методологии и инструментария проектирования, разработки и сопровождения информационных систем для анализа социально-экономических процессов в региональных агросистемах. Отдельный раздел содержит описание инструментального средства Банк данных АПК
регионов РФ, разработанного с использованием изложенных принципов под руководством и при непосредственном участии автора данной диссертации.
В заключении содержатся выводы и предложения, полученные в результате проведенного исследования. В приложении - допонительные табличные и графические илюстрации результатов работы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Недооценка пространственного аспекта становления рыночных механизмов, институтов, структур выступает одним из важнейших факторов снижения эффективности агроэкономических преобразований. В то же время представляется методологически не оправданным оценивать результаты реформирования только глубиной институциональных преобразований, оставляя без дожного внимания производственные и социальные составляющие, поскольку именно они фактически являются индикаторами соответствия результатов реформирования декларированным целям. С учетом целей функционирования региональные агросистемы следует рассматривать как многомерные социально-экономические объекты управления, региональная специфика которых характеризуется набором показателей, объединенных в следующие крупные разделы: Ресурсная обеспеченность и результаты производства в агросистеме. Потребление, доходы и уровень жизни населения региона. Индикаторы глубины институциональных преобразований, их управленческих и социальных последствий.
В диссертационном исследовании в качестве типообразующих рассматривались характеристики ресурсного потенциала сельскохозяйственного производства, объемы, эффективность и рентабельность производства сельскохозяйственной продукции, доли ее переработки в регионе, обеспеченность регионов собственными продуктами, доли фермерских хозяйств и хозяйств населения в объемах произведенной продукции, характеристики демографической ситуации и занятости населения и др. Каждая из групп содержит (при минимальной детализации) не менее 5-8 исходных показателей, регулярно отслеживаемых Госкомстатом. С учетом этого построение типологий региональных агросистем сводится к решению задачи многофакторной классификации объектов. Её специфика состоит в том, что среди показателей, входящих в каждую группу характеристик агросистемы, обычно имеются взаимообусловленные или скорре-лированные. Примерами могут служить демографические характеристики региона (численность населения в целом, в том числе в трудоспособном возрасте, численность женщин, число родившихся и т. п.), характеристики структуры посевных площадей, отраслевой структуры сельскохозяйственного производства в регионах со сходными почвенно-климатическими условиями и т. д.
В подобной, типичной для анализа реальных экономических объектов ситуации, весьма продуктивны методы агрегирования (укрупнения) показателей, приводящие к снижению размерности решаемой задачи и, как следствие - к
упрощению анализа и повышению наглядности результатов. Агрегирование может проводиться как исходя из содержательных соображений (например, при расчете условной численности поголовья сельскохозяйственных животных по кормо- или трудозатратам); так и на основе реально сложившихся для изучаемой группы объектов соотношений между исходными показателями, с использованием методов факторного анализа, в частности, метода главных компонент. В последнем случае практическую ценность представляют лишь те агрегированные показатели (факторы), которые допускают содержательную интерпретацию.
С использованием отмеченных методических подходов для каждой из перечисленных групп показателей типообразования по материалам статистической отчетности регионов РФ за 1995-1997 годы были построены по две агрегированные характеристики, соответствующие первой и второй "главным компонентам. Доля объясняемой дисперсии (D) для каждой группы составляла, как правило, от 60 до 85%; модули факторных нагрузок - в основном от 0,60 до 0,95, что свидетельствует об удовлетворительном качестве агрегирования. Одна из главных компонент представляла линейную комбинацию исходных нормированных показателей с положительными коэффициентами, знаки коэффициентов другой - различные. Это позволило интерпретировать полученные агрегированные факторы соответственно как характеристики масштаба (общего объема, уровня) и структуры (например, специализации) изучаемого процесса при существенном снижении размерности исследуемых объектов.
Классификация агросистем строилась по каждой группе показателей в отдельности. Применяся метод иерархического кластерного анализа Уорда (Ward's method) с использованием при группировке объектов евклидова расстояния. Для целей классификации агросистем этот метод представляется предпочтительным, поскольку позволяет получить наиболее однородные в статистическом смысле кластеры (группы). Последнее обосновано теоретически (вытекает из агоритма метода), подтверждено модельными расчетами и практикой классификации регионов по различным социально-экономическим основаниям. В качестве типообразуюпщх факторов использованы главные компоненты, описанные выше. Сводные результаты классификации представлены в приложениях к диссертации.
Для оценки динамики развития агросистем целесообразно сопоставить результаты классификации, например, для начала и конца исследуемого периода. С учетом возможной разнонаправленноеЩ изменения исходных показателей необходимы исследование устойчивости главных компонент (ГК), анализ качества разбиения и характеристик полученных типологических групп по сравнению со среднероссийской динамикой. С позиций разработки и реализации аграрной политики в регионах наиболее интересен анализ тенденций развития агросистем во второй половине 90-х годов, поскольку этот период характеризуется усилением адаптации аграрного сектора к новым экономическим условиям и, как следствие, снижением спада производства, повышением эффективности отдельных отраслей.
Расчеты показали, что доли суммарной дисперсии, объясняемые первой и второй главными компонентами в 1999 г., практически не изменились по сравнению с. 1996 г. (соответствующие различия статистически незначимы). Это свидетельствует об определенной устойчивости моделей агрегирования. В то же время веса отдельных исходных показателей (определяемые соответствующими коэффициентами уравнений главных компонент) претерпели изменения. Соответственно изменились и характеристики типологических групп, но их интерпретация осталась прежней: в первой группе объединены регионы, лучшие по значениям типообразующих показателей, в последних (четвертой пятой) - регионы с наиболее низкими значениями показателей. Регионы из третьей (иногда четвертой) группы близки к среднероссийскому уровню. В частности, уравнения ГК для объемов производства сельскохозяйственной продукции в 1996 и 1999 г. имеют соответственно вид:
В, = 0.195x1 + 0.141х2 + 0.193х3 + 0.218x4 + 0.226х5 + 0.202Х&
В2=- 0.634х, + 0.475х2+0.493х3 - 0.400x4 - 0.201х5 + 0.356Хл, Б= 90%,
В, = 0.167х, + 0.182x2 + 0.193хз + 0.215x4 + 0.225х5 + 0.202хе
В2 = -0.696Х! + 0.498х2 + 0.321х3 - 0.329x4 - 0.128х5 + 0.311Х& Б = 86%,
где хь 1 = 1,3 - валовой сбор в хозяйствах всех категорий региона соответственно зерновых и зернобобовых, картофеля, овощей, - производство мяса в убойном весе, х5_ хл - производство молока и яиц. Все переменные центрированы и нормированы стандартным способом. Проверка показала, что собственные числа, соответствующие главным компонентам для 1999 и 1996гг., отличаются несущественно при уровне значимости 0.1. Это позволяет сделать вывод относительно устойчивости моделей, а данные табл. 1 - проилюстрировать удовлетворительное качество разделения типологических групп по результатам классификации.
Таблица 1
Характеристики типологических групп по объему производства сельскохозяйственной продукции в 1999 г.
Показатель Группа
1 1а 2 3 4 5
Число регионов 9 4 6 12 21 19
Валовой сбор, тыс.
тонн:
зерновые >2300 100-680 1000- 100-750 <800
и зернобобовые 1600
картофель 270-800 850-1000 400-560 500-970 300-600 Значения
овощи 180-400 250-550 200-300 200-250 90-200 показате-
Производство, тыс. лей ниже,
тонн: чем в гр.4
мясо (в убойной 100-200 60-115 100-125 50-100 <70
массе)
МОЛОКО >700 550-950 600-800 350-800 200-500
яйца, мн. шт. >500 >900 450-850 400-800 160-400
Для оценки соответствия результатов производства в агросистемах имеющимся ресурсам необходимо знание зависимостей результирующих показателей от факториальных. В работе обосновано построение подобных моделей с использованием главных компонент и методов регрессионного анализа, реализующих различные схемы отбора предикторов. Использование моделей позволяет определить региональные агросистемы, характеризующиеся разной степенью использования ресурсов и для каждой подобной группы выявить дефицит ресурсов и другие наиболее критические факторы.
В частности, для показателя интегральной эффективности производства в агросистемах С[ (первая главная компонента, агрегирующая исходные показатели урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных) получены зависимости, представленные в табл. 2.
Таблица 2
Регрессионные модели, построенные по трем группам регионов (1-пошаговая, 2- с использованием метода исключения)*
Группа регионов Модели Примечание
1 .Эффективность ниже нормативной по (3.1) 1. С1 = -0.505" + 0.723""В, - 0 498*"0, + + 0.527***02 - 0.562"Н2, в2 =0.113, К2 = 0.88 2. С, = -0.646" + 0.720**А| - 0.908**А2 + + 1.913"В,- 0.473"В2-0.453**^ + + 0.378**02 - 0.677"Н2, в2 =0.050, Я2 = 0.94
2.Соответствует нормативной 1. В построенной пошаговой модели остатки коррелируют с зависимой переменной 2. С, = -0.007 + 0.211*"А, + 0.965 В, -- 0.305"Ч}, + 0.425**Ч32 - 0.552*"Н2, в2 =0.078, Я2 = 0.98 Исключены 2 региона с остатками > 1,5
З.Выше нормативной 1. С| = 0.604"*- 0.838*"0, + 0.434***02, Б2 =0Л84, Я2 = 0.93 2. С, = 0.527*" + 0.124* А, + 0.827*'*В, -- 0.516*"С, + 0.422***02 - 0.525"*Н2, Б2 =0.035, Я2 = 0.97 При построении моделей исключены 2 региона с остатками > 1 и 1 с остатком <1
'Буквами обозначены главные компоненты соответственно для показателей ресурсного потенциала (Аг - суммарные ресурсы сельскохозяйственного производства, А] - соотношение экстенсивной и интенсивной составляющих ресурса); объемов производства (В); вклада частных хозяйств в общий объем сельскохозяйственного производства (О] - суммарный вклад, вг - специализация); демографического потенциала и занятости сельского населения (Н2 - интегрирует общую численность сельского населения региона, численность занятых сельскохозяйственным производством и особенности миграционного прироста трудоспособного населения). Бг, Я2- соответственно остаточная дисперсия модели и коэффициент множественной детерминации. Одной, двумя и тремя звездочками помечены коэффициенты, статистически значимые соответственно на 10, 5 и 1% уровнях значимости.
Сопоставление моделей показывает, что информативными факторами, общими для всех групп регионов, остаются Вь вь 02, Н2. При переходе от худших групп (с эффективностью ниже расчетной) к лучшим в однотипных моде-
лях снижается эффект от В1? влияние прочих из перечисленных факторов более стабильно. В числе других факторов, выявленных с помощью метода исключения - характеристики ресурсного потенциала (А,, А2) и структуры производимой продукции (В2). Наибольшее влияние этих факторов отмечено в группе регионов с эффективностью ниже нормативной. При этом влияние факторов В2 и в известной степени компенсируется. Другая отличительная особенность моделей - увеличение свободного члена при переходе от худшей к лучшим группам. Это свидетельствует о наличии факторов, влияющих на эффективность (связанных, например, с уровнем организации производства) и не включенных в модель. Дальнейший анализ показал, что низкая урожайность и продуктивность в агросистемах, отнесенных к худшим четвертой и пятой группам, объясняется, в частности, недостаточным использованием имеющегося потенциала. Агросистемы с эффективностью выше расчетной более поно представлены в первых трех группах. Аналогичные соотношения и выводы получены для показателей рентабельности. Полученные результаты позволяют дифференцировать направленность агроэкономических преобразований с учетом построенных типологических групп.
Сопоставление классификаций, построенных на основе описанных методологических и методических подходов позволяет построить итоговую типологию агросистем и определить объекты, репрезентирующие определенные тенденции. В частности, агросистемы с динамикой основных показателей, превышающей среднероссийскую (табл. 3, рис. 1), могут рассматриваться как перспективные для инноваций и отработки экономических механизмов подъема производства.
Таблица 3
Регионы РФ с динамикой основных экономических показателей сельхозпроизводства в 1996 -1999 гг. выше среднероссийской
Федеральный округ Регионы
Северо-Западный Области: Ленинградская, Вологодская. Республика Карелия.
Центральный Тамбовская область.
Привожский Области: Самарская, Оренбургская, Пермская*, Кировская. Республика Мордовия.
Южный Краснодарский край*. Области- Ростовская, Астраханская. Республики: Кабардино-Бакария, Северная Осетия.
Уральский Области: Свердловская, Челябинская.
Сибирский Области: Новосибирская', Иркутская.
Дальневосточный Хабаровский край. Амурская область.
В Пермской области и Краснодарском крае рентабельность сельскохозяйственного производства в 1999 г. повысилась по сравнению с 1996 г. соответственно на 23 и 26 процентных пунктов при среднероссийском росте на 27,8. В Новосибирской области выход валовой продукции сельского хозяйства в 1999 г. составил 93,7% от уровня 1996 г. (в сопоставимых ценах) при 95% в среднем по России. Динамика остальных показателей превышает среднероссийскую.
Рис. 1. Регионы с динамикой основных показателей сельхозпроюводства в 1996-1999 гг. выше среднероссийской (Перечень регионов - в табл. 3.)
- Выделенные регионы
Федеральные округа:
Центральный 00" Северо-Западный Ц - Южный Н| - Привожский
-Уральский Щ-Сибирский . В "Дальневосточный
Эффективность аграрной политики в регионах будет существенно зависеть от степени адекватности принятых моделей и механизмов управления сложившимся предпосыкам и факторам развития. Применительно к выделенной группе регионов с наметившимися прогрессивными тенденциями в экономике агропродовольственного сектора (см. табл. 3) наиболее существенные факторы дальнейшего развития, по нашему мнению, связаны с возможностями создания инвестиционного потенциала, уровнем покупательной способности населения, перспективами межрегионального обмена продукцией продуктовых подкомплексов, уровнем социального потенциала и степенью готовности работников сельского хозяйства к дальнейшим агроэкономическим преобразованиям.
Масштабный приток инвестиций в АПК возможен при условиях закрепления общего экономического подъема в стране, наличия законодательных гарантий инвесторам, возможностей экономического роста в регионах за счет внутренних ресурсов. Определяющими при оценке возможностей привлечения инвестиций в агросистемы регионов представляются уровень развития сельскохозяйственного производства, фактически сложившийся инвестиционный потенциал, а также инвестиционная активность и инвестиционная привлекательность региона в целом. Таким образом, с учетом первого из перечисленных факторов, все регионы, представленные в табл. 3, могут рассматриваться в качестве потенциальных кандидатов на увеличение инвестиций в агросистемы. С учетом второго фактора наиболее предпочтительные шансы у агросистем Краснодарского и Хабаровского краев, Астраханской и Свердловской областей, в которых достигнутые объемы инвестиций в основной капитал в расчете на гектар пашни превышают средние значения по соответствующему федеральному округу в 2 и более раз. Далее следуют агросистемы Ленинградской, Пермской и Новосибирской областей, республик Мордовия и Кабардино-Бакария (превышение в 1,2 - 1,8 раза средних по федеральному округу значений). К списку следует добавить Оренбургскую область, в которой при относительно низких объемах инвестиций темпы их роста наиболее высокие среди всех рассмотренных регионов (увеличение к 2001 г. в 6,3 раза по сравнению с 1998 г. на фоне 2,5 - 4 раз для большинства других регионов), а также Ростовскую область, в которой при относительно низком уровне инвестирования (примерно 0,8 от среднего по округу в расчете на гектар пашни) достигнута положительная динамика сельскохозяйственного производства. Тамбовская область добилась наиболее высоких показателей среди регионов Центрального федерального округа при объемах инвестирования в расчете на гектар пашни примерно в 3 раза ниже, чем в среднем по округу. С учетом других показателей (доля убыточных сельхозпредприятий, вклад частных хозяйств в общий объем сельскохозяйственной продукции, уровень инвестиционной привлекательности и инвестиционных рисков региона) наиболее благоприятный инвестиционный климат сложися примерно в половине агросистем регионов с положительной динамикой сель-хозпроизводства, приведенных в табл. 3. К ним можно отнести Краснодарский край, Ленинградскую, Ростовскую, Астраханскую, Оренбургскую области, Кабардино-Бакарскую республику. К ним примыкает Тамбовская область. Нега-
тивным фактором для Свердловской, Пермской, Новосибирской областей и Хабаровского края является высокий уровень рисков. Республика Мордовия обладает незначительным потребительским потенциалом, сочетающимся с его умеренным ростом. Инвестиционной привлекательности ее АПК способствуют такие факторы, как относительно высокая численность сельского населения и специализация производства с учетом потребностей соседних промышленных регионов. Показательной является и ситуация в Кабардино-Бакарской республике. Имея, как все республики Закавказья, незначительный инвестиционный потенциал, она характеризуется умеренным риском, связанным в первую очередь с политической стабильностью. Отмеченные обстоятельства определяют возможность выработки на примере этой республики экономических механизмов развития сельского хозяйства в республиках Северного Кавказа.
С позиций развития производства в агросистемах, уровень покупательной способности населения целесообразно сопоставлять со степенью обеспеченности региона собственным продовольствием (табл. 4). Например, для регионов первой и второй групп из табл. 4, характеризующихся высокой покупательной способностью (определяется как отношение среднедушевых доходов к прожиточному минимуму, %) и разными уровнями производства, целесообразно расширение ассортимента (первая группа), сочетающееся с увеличением объемов производства (первая и вторая группы) с учетом потребностей региона и межрегиональных рынков. В состав рассмотренных групп входят отмеченные ранее Краснодарский край, Тамбовская и, соответственно. Оренбургская и Ростовская области. Развитие агросистем регионов пятой группы (в том числе Хабаровского края, Астраханской и Ленинградской областей, республики Кабардино-Бакария) существенно сдерживается низкой покупательной способностью населения. Более подробно результаты анализа и вытекающие из них рекомендации продемонстрированы в диссертации на примере молочно-продуктового подкомплекса.
По характеристикам социального потенциала сельского населения (параметры демографической ситуации, уровень образования, степень включенности населения в агроэкономические преобразования) среда агросистем регионов, выделенных в табл. 3, наиболее перспективны Краснодарский край, Оренбургская, Ростовская, Челябинская и Новосибирская области. В Ленинградской области, обладающей высокими социальными качествами населения и развитым пригородным хозяйством, развитие фермерства также может иметь хорошие перспективы. В перечисленных регионах рыночные преобразования проходят быстрее и успешнее, и, как представляется, проведение аграрной реформы может быть активизировано.
Тамбовская, Кировская области, Мордовия, Кабардино-Бакария, Северная Осетия относятся ко второй группе; они обладают низким потенциалом мекотоварного производства и, как представляется, не могут служить базой для развития рыночных преобразований. Учитывая возможности населения и реальное состояние дел в сельском хозяйстве названных регионов, политика государства здесь дожна сводиться к поддержке личных хозяйств населения, созданию
Таблица 4
Классификация регионов РФ по обеспеченности собственным продовольствием и покупательной способности населения*
№ Состав группы Характеристики группы
1 Республики: Башкортостан, Татарстан; Краснодарский край; области: Бегородская, Брянская, Липецкая, Омская, Орловская, Тамбовская Обеспеченность мясом во всех регионах - не менее 90% Превышение производства над потреблением по всем остальным продуктам. Покупательная способность населения - не ниже 200%.
2 Республики: Удмуртия; края: Ставропольский; области: Вогоградская, Вологодская, Воронежская, Калужская, Курская, Оренбургская, Ростовская, Смоленская, Тюменская, Ульяновская Обеспеченность мясом, как правило, не ниже 70%. По остальным продуктам производство превышает потребление. Средняя покупательная способность населения регионов этой группы находится на уровне 200%.
3 Республики: Атай, Мордовия, Чувашия; края: Атайский, Красноярский; области: Иркутская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курганская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Пермская, Рязанская, Самарская, Томская, Тульская, Челябинская, Ярославская По большинству продуктов питания (кроме мяса) производство находится на уровне потребления. Средний уровень покупательной способности населения - около 180%.
4 Республики: Адыгея, Камыкия, Карачаево-Черкессия, Карелия, Коми, Тыва; области: Амурская, Владимирская, Ивановская, Калининградская, Московская, Мурманская, Пензенская, Псковская, Саратовская, Свердловская, Тверская Обеспеченность продуктами питания - на уровне третьей группы. Уровень покупательной способности населения практически во всех регионах не превышает 180%.
5 Республики: Бурятия, Дагестан, Кабардино-Бакария, Марий Эл, Саха, Сев. Осетия, Хакасия; края: Приморский, Хабаровский; области: Архангельская, Астраханская, Камчатская, Ленинградская, Магаданская, Сахалинская, Читинская Производство практически всех продуктов питания ниже их потребления. Средний уровень покупательной способности населения -140%.
Рассчитано по материалам Госкомстата России за 1997 - 1998 гг., основные соотношения сохранились в последующий период. Жирным шрифтом выделены регионы с положительной динамикой сельскохозяйственного производства. Курсивом - с наиболее высоким уровнем инвестиций в агро-системы.
допонительных возможностей для сбыта продукции меких производителей. Что касается Амурской, Астраханской, Вологодской, Иркутской, Пермской, Самарской, Свердловской областей, Карелии, Хабаровского края, то они занимают промежуточное положение, и при благоприятных обстоятельствах развитие фермерства в них может иметь неплохие перспективы. Представляется также желательным развитие перерабатывающей промышленности в сельской местности всех регионов. Это позволит обеспечить занятость населения, высво-
бождающегося из сельскохозяйственного производства в результате реформ, и его закрепление в селах.
Эффективность рассмотренных факторов существенно повысится при проведении государственной политики, нацеленной на развитие агропродовольст-венного сектора и повышение управляемости региональных агросистем. При разработке управленческих отношений следует органически сочетать сложившиеся экономические реалии и адекватные им механизмы, используя практику международных организаций, членом которых состоит Россия. В частности, перспектива присоединения к Всемирной торговой организации (ВТО) позволяет обосновать и реализовать усовершенствование законодательства в вопросах разумной централизации управления, регулирования монопольных цен, государственной поддержки отрасли.
Применительно к исследованию процессов в агросистемах можно выделить два типа задач информационного обслуживания: информационно-справочное и информационно-аналитическое. Для реализации первого в состав программного обеспечения банка данных достаточно включшъ средства доступа к информации, информационного поиска, простейшей статистической обработки (агрегирование, группировка, временной ряд и т.п.). Решение задач, связанных с углубленным анализом, предполагает также наличие средств преобразования информации с использованием математических моделей.
В развитие основных методов экономико-математического моделирования, разработанных и успешно применяемых в аграрной экономической науке, представляется актуальной реализация следующих подходов.
Х Формирование системы типообразующих характеристик региональных агропродовольственных систем на основе агрегирования показателей статистической отчетности с использованием математико-статистических методов.
Х Комплексное экономико-статистическое исследование агропродовольственных систем с использованием агрегированных показателей (классификация, анализ зависимостей между основными показателями для разных типологических групп регионов с использованием методов факторного анализа; анализ устойчивости (во времени) полученных моделей, построение динамических классификаций агросистем и др.).
На различных этапах анализа также целесообразно использование математических методов для решения следующих задач.
Х Краткосрочный прогноз на основе динамических рядов и распределений. Позволяет спрогнозировать тенденцию основных показателей развития АПК региона, а также показателей уровня жизни населения (цены, стоимость различных вариантов продуктового набора и потребительской корзины, доходов; распределение населения по уровню доходов и др.).
Х Прогноз ситуации на рынке труда. Используется многофакторная модель, на основе которой рассчитываются многовариантные краткосрочные прогнозы динамики спроса и предложения рабочей силы для региональной агроси-стемы в целом и ее отраслей.
Х Потребительский спрос на региональном продовольственном рынке.
Представляет математическую формализацию поведения потребителя на рынке продовольствия. Позволяет осуществить вариантные расчеты влияния цен на структуру спроса, эластичность спроса к доходам; определить коэффициенты замещения, отражающие структурные сдвиги спроса при регулирующих воздействиях.
Х Воспроизводственные технологические цепочки продуктовых подкомплексов АПК региона.
Унификация информационного обеспечения с использованием изложенных принципов и схем будет способствовать созданию методических, информационных и программно-агоритмических предпосылок комплексного анализа агросистем регионов РФ как социально-экономических объектов.
Реализация концепции применительно к задачам классификации и анализа тенденций предполагает адаптацию известных математических методов и проблемно-ориентированных пакетов программ. Для моделирования воспроизводственных цепочек продуктовых подкомплексов предложена следующая схема.
1. Рассчитываются потребности в конечной продукции подкомплекса с учетом численности и половозрастного состава населения, нормативов питания. В целях упрощения расчетов могут учитываться лишь те виды продукции, которые представлены в нормах потребления.
2. Рассчитываются необходимые объемы производства продукции на перерабатывающих предприятиях региона как разности между потребностями и их покрытием за счет начальных запасов, импорта и продукции ПХ. Объем последней оценивается по материалам бюджетных обследований и. экспертным оценкам.
3. Исходя из рассчитанных объемов и имеющихся в регионе производственных мощностей по переработке исходной сельскохозяйственной продукции определяется дефицит (избыток) производственных мощностей. В случае дефицита недополученную часть продукции следует компенсировать за счет увеличения ввоза.
4. С учетом рассчитанных в пп. 1,2 потребностей и возможностей переработки определяется требуемый объем валового производства исходного продукта переработки. Учитываются коэффициенты технологических затрат при производстве отдельных видов продукции, непроизводственное потребление, внутриотраслевое и другие виды потребления, а также потери на всех стадиях технологической цепи, насколько это отражено в статистике.
5. Для животноводческих отраслей рассчитываются численность поголовья скота, необходимая для производства расчетного объема продукции и параметры кормовой базы.
По приведенной схеме может быть выпонен анализ альтернативных вариантов производства с учетом:
различных прогнозов численности, структуры и уровня благосостояния населения;
различных нормативов потребления;
в различных технологий производства конечной продукции подкомплекса;
изменений сальдо ввоза - вывоза;
уровня потерь на различных этапах производства и переработки.
Изложенный подход может использоваться для построения балансовых
моделей других продуктовых подкомплексов, а также моделей оптимизации производства в региональной агросистеме в целом. В последнем случае агоритмы оценки потребностей населения региона в различных видах продовольственной продукции целесообразно выделить в отдельный блок. В состав блока входят модели для прогнозирования численности и половозрастной структуры населения региона (модель передвижки возрастов), а также потребительского спроса на продукты питания (модель Вальраса). Последняя позволяет оценить эластичность спроса к доходам и структурные сдвиги спроса при различных регулирующих воздействиях.
Прогноз численности различных доходных групп для планирования объемов производства строится с использованием аппроксимирующего распределения Бв Джонсона, поскольку логарифмически нормальная аппроксимация не учитывает утяжеления правого хвоста распределения, типичного в условиях роста экономической дифференциации населения. Разработанная методика включает оценку нескольких квантилей исходных распределений в нескольких точках исследуемого временного интервала, последующую экстраполяцию этих значений на заданный период прогноза и последующее восстановление закона распределения (см. рис. 2,3; X - параметр распределения).
ДV л!> <1? ^ л? ДV? ^ ^ <?> Л? -о? & У?
* * ч ч* ф <7 # Г Г &> & ^ л<?
доход, шс. руб О
Рис. 2. Распределение населения Саратовской области по среднедушевому денежному доходу в I - III кв. 1993 г
Рис. 3. Фактическое распределение населения Саратовской обл. по среднедушевым доходам в IV кв. 1993 г. и его прогноз при различных значениях X
Краткосрочный прогноз макроэкономических показателей (например, потребительских цен), определяющих поведение потребителя на рынке продовольствия, строится с использованием адаптивных агоритмов Бокса.
Процесс построения подобных моделей включает итеративно повторяемые этапы выбора вида временной зависимости (анализ наличия сезонных составляющих, определение трендов), ее идентификации, уточнения оценок коэффициентов, диагностической проверки и завершается получением модели, которая адекватно (в статистическом смысле) описывает реальную динамику показателя и позволяет построить экстаполяции. С учетом особенностей изучаемых рядов использовались подбираемые опытным путем преобразования, линеаризующие тренд, и в конечном итоге приводящие к авторегрессии вида:
+ + + амг,_5Ч + е,,
где 21 - преобразованное значение показателя в момент Г; а, й- коэффй-
циенты, оцениваемые методом наименьших квадратов. Точность предсказания оценивается дисперсией и ковариациями Et. Характерно^что использование при анализе средств визуализации (временных разверток Zt) способствует быстрой обучаемости и упрощает процедуру формализованной оценки лагов авторегрессии.
При создании инструментальных средств, реализующих сформулированные теоретические подходы к анализу агросистем как объектов управления, использованы информационные технологии. Отличительные особенности разработки состоят в сочетании системного описания объектов и современных возможностей анализа с использованием банков данных.
Основные принципы реализации. Обеспечение поноты и системности анализа применительно к конкретной предметной области в сочетании с наглядным представлением результатов. Независимость структуры хранения данных от программ проблемно-ориентированной обработки, обеспечиваемая возможностями выдачи информации в заданном формате и интерфейсом с пакетом прикладных программ. Диалоговый режим работы.
Функциональные возможности. Ввод данных с использованием макетов
лобъектхпризнак и годхпризнак. Отбор и корректировка показателей. Выдача информации в виде таблиц лобъектхпризнак, годхпризнак и картограмм. Создание расчетных показателей. Связь с внешними приложениями, включая программы пользователя для дальнейшей обработки данных. Проведение статистического анализа данных с использованием пакета SPSS. Возможность ознакомления с составом информации (доступ к перечням наименований показателей, объектов, источников информации).
Состав и структура данных. Свыше 150 показателей по каждому субъекту РФ, отслеживаемых ежегодно с 1995 г. Задаются в виде таблиц лобъект-признак и год-признак с последующей трансформацией средствами СУБД в реляционную базу данных, структура которой представлена на рис. 4.
Требования к платформе. Операционная среда Windows персональных компьютеров ШМ PC с процессором не ниже Pentium, оперативной памятью не менее 16 Мб. Общий объем программного обеспечения составляет около 2 Мб.
С использованием средств банка данных могут быть решены задачи формирования выборки на основе методов активно-пассивного эксперимента.
Для этого достаточно провести квантификацию (переход к дискретной шкале) исследуемых показателей, представить преобразованные данные в виде таблицы лобъект-признак и, сопоставляя результаты с таблицами каталогов комбинаторных планов, определить искомое оптимальное (или близкое к оптимальному) подмножество объектов с учетом предполагаемого вида исследуемых зависимостей между показателями. В диссертации описано применение подобного приема в социологическом исследовании стабильности сельских трудовых колективов.
Поиск показателя
Разделы
Код_разасла Ншмавоишв_раадела Номер раздела
Таблицы
Код_т*бмцы Нахменомиветабдкцы Код раздела_
Расчетные формулы
Код_формулы Текст.фориулы Код обобщен пок-л
Поиск обит
Знмчемвл/
Ко*_пок*тел* Наименован таыи
Иапбчншш данных
Код_ггэтшыа| Ншшештание Библиогр Дданные
Атрибуты пеюаштезей
Код_обобщли_тж-дю1
Код^таблицы
Код_уроан*
Кодцктазаган
Нишевомяиа.тмтов
Номер_анесскв>
Форыатполя
Римерносп_пок-ая
Код^нсточкик*
Расчете
Хм.апш1 Код_о6обшен_шж-Л1 Значение показателя КПД объекта
КЦ_и8цл|| Номеробъеста
Код_шаблоиа Код сбита
Кодобобщенпок-дя Значение показателя Код года
Шов/шшыдЧ
Код^шайлояж 4-
Кодгода
] Годы
Код_года Год
Рве. 4. Структур данных Стреками показаны связи между таблицами.
Значениями - шбнца значений показателей из табкц лобьектхпрнзвак Значения ! - таблица значений показателей из таблиц годхпрвзнах
Действующая в системе Минсельхоза России информационно-консультационная служба (ИКС) охватывает федеральный, региональный и районный уровни и является важным звеном в проведении аграрной политики, в доведении научных знаний до сельских товаропроизводителей. Она включает базы данных по различным аспектам агропромышленного производства, управления, законодательства, информационные издания, сервер Головного (федерального) уровня, сельскохозяйственные страницы на серверах правительств субъектов федерации. Информационно-консультационные службы в регионах и отдельных сельских районах обеспечивают консультационной помощью непосредственно товаропроизводителей. Электронные источники содержат в основном коммерческую ("спрос - предложение") и имиджевую информацию. Сетевые ресурсы ориентированы на поиск справочной информации и практически не содержат аналитической информации, необходимой для решения задач, связанных с управлением агросистемами. Представляется, что соответствующие информационные блоки дожны формироваться на уровне ИКС регионов при активном участии управлений (министерств) сельского хозяйства и статистики, а также непосредственно в Головном вычислительном центре Минсельхоза России. Предпосыкой этого может служить программа совершенствования статистики сельского хозяйства, принятая Госкомстатом РФ в 2000 г. Она направлена на адаптацию системы показателей и методологии статистического наблюдения требованиям системы национальных счетов и международным статистическим стандартам с целью адекватного отражения процессов, происходящих в сельском хозяйстве в новых экономических условиях. Предполагается внедрение в промышленную эксплуатацию отраслевой базы статистических данных Сельское хозяйство, совместимой с центральной базой данных Госкомстата.
Необходимо, чтобы в составе последней содержались статистические описания агросистем как объектов управления и субъектов государственной политики, а не только чисто информационные материалы. Не менее существенна проблема стабильности состава и структуры этого блока для обеспечения постоянства и сопоставимости информации. В составе отраслевого банка данных также дожны быть представлены инструментальные средства анализа информации для повышения обоснованности управленческих решений, разработанные, возможно, с учетом принципов и подходов, описанных в данной работе.
Характерной чертой современного информационного обмена, типичной для стран с рыночной экономикой, является разделение статистики на государственную и частную, и вытекающие из этого проблемы собственности информации, подлежащие правовому регулированию. В области производства информации и формирования информационных ресурсов - это отношения, связанные с правом интелектуальной собственности на информацию, с обязанностями по созданию и предоставлению документированной информации, с ответственностью за недостоверность, непоноту, низкое качество и несвоевременность предоставления информации. Также подлежат регулированию отношения, связанные с правом на вторичную информацию, создаваемую при рабо-
те с информационными ресурсами, с ограничением прав при работе с ^формацией ограниченного доступа, с ее защитой от несанкционированного доступа.
В области получения и потребления информации регулируются права потребителя на поиск информации в информационных ресурсах, ее получение с учетом заранее определенных условий, в том числе оплаты продуктов и услуг; на распространение полученной информации; на производство, распространение и использование преобразованной информации. Также подлежит регулированию ответственность за незаконное получение и использование информации. При определении цены коммерческой информации рекомендуется учитывать способ ее использования, проводя различие между теми, кто дожен знать эту информацию, кто имеет право на информацию и теми, кто будет использовать ее в коммерческих целях.
Основным препятствием на пути информатизации агросистем является недостаток финансовых средств: предприятия АПК ими как правило не обладают, а возможности государственной и региональной поддержки аграрного сектора весьма ограничены. В подобной ситуации для технического обеспечения ин- формационных систем нами предложено использовать процедуры лизинга. Основой успешного развития лизинга вычислительной техники в агросйстемах, по нашему мнению, является наличие государственной компании ОАО "Росагро-лизинг", накопленный опыт применения лизинговых операций для обеспечения предприятий и организаций агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией, а также широкий спектр участников информационного взаимодействия, представляющий многообразие форм собственности и источников финансирования. Это способствует применению различных форм гарантий и оплат лизинговых договоров, таких как поручительства, залоги, гарантии урожаем и другой продукцией, компенсационные и смешанные формы платежей, сублизинг. С учетом отмеченной специфики возможно дальнейшее совершенствование лизинговых операций в целях наиболее поного технического обеспечения информатизации региональных агросистем.
В заключение следует отметить, что решение многих организационно-правовых вопросов информатизации в агросйстемах будет определяться законодательством в области регионального самоуправления, основными направлениями и законами социально-экономического развития каждого региона: Упомянутые нормативные акты и положения дожны также использоваться в качестве юридической основы в задачах, связанных с обменом информацией между регионами.
Выводы, полученные в результате выпоненного исследования сводятся к следующим.
1. В процессе агроэкономических преобразований, определяемых контекстом реформирования российской экономики девяностых годов, основное внимание уделялось институциональным преобразованиям, связанным с трансформацией отношений собственности, приватизацией, максимизацей свободы экономических субъектов, либерализацией цен, отказом государства от прямого участия в хозяйственной деятельности. В отличие от инновационных институтов, трансформация которых может быть следствием лишь политических решений, производственная, производственно-хозяйственная и социальная структуры более инерционны, поскольку зависят от сложившихся соотношений и взаимосвязей элементов прежнего хозяйственного механизма и социальной политики. В подобной ситуации экономическое поведение агросистем регионов и их субъектов, направленное, в основном, на самосохранение, не являлось оптимальным с позиции прогрессивной динамики развития агропродовольствен-ного комплекса (АПК) России в целом. Тем не менее, результаты реформирования традиционно оценивают глубиной институциональных преобразований, оставляя без дожного внимания производственные и социальные составляющие. Это представляется методологически не оправданным, поскольку именно они характеризуют уровень производства, его соответствие потребностям, социальный климат, уровень благосостояния населения, фактически являясь индикаторами соответствия результатов реформирования декларированным целям.
2. Обеспечение управляемости АПК России как комплекса взаимодействующих региональных агросистем и его поступательного развития в условиях ограниченных ресурсов возможно на основе определения приоритетных направлений государственной политики и адресности финансирования, рассматривая региональные агросистемы как многомерные социально-экономические объекты. При анализе типообразующей специфики агросистем целесообразно учитывать характеристики ресурсного потенциала, объемов, эффективности и рентабельности сельскохозяйственного производства. Структурные соотношения объемов производства по категориям хозяйств, доли переработки производимой в регионе продукции. Обеспеченность регионов собственными продуктами, показатели покупательной способности, демографической ситуации и занятости сельского населения. Для принятия решений, связанных с реализацией намеченных направлений, необходимо наличие информационного обеспечения и инструментальных средств анализа региональных агросистем как объектов управления.
3. Создание информационного обеспечения подобных многомерных объектов и его аналитической составляющей предполагает наличие определенной организации данных, инструментальных средств и развития соответствующего математического аппарата. Предложенный в работе комплексный подход позволяет решить проблему на основе банка данных и набора структурных и
экономико-математических моделей. В состав последних входят модели агрегирования исходных показателей, взаимосвязей между ними и многофакторной классификации объектов. Для проведения вариантных расчетов на региональном уровне разработаны схема воспроизводственных цепочек продуктового подкомплекса и ее модельное окружение, включающее адаптированный инструментарий прогноза численности и половозрастного состава населения, его доходов и покупательной способности, а также прогноза макроэкономических показателей. Агрегированные показатели и модели интерпретированы в экономических терминах.
4. По результатам классификации определены основные типологические группы и агросистемы, демонстрирующие прогрессивные тенденции развития при различных уровнях ресурсного обеспечения. Подобные объекты представлены во всех федеральных округах и могут рассматриваться как перспективные для отработки эффективных механизмов управления. Анализ показал, что направленность социально-экономического развития агросистем и успех агроэкономических преобразований определяются такими факторами, как инвестиционная привлекательность региона, покупательная способность населения, обеспеченность региона собственным продовольствием, адаптивный потенциал сельского населения. Роль отмеченных факторов конкретизирована для выделенных агросистем.
5. При разработке и реализации государственной аграрной политики следует эффективно использовать механизмы различных международных организаций, членом которых состоит Россия, для повышения управляемости региональных агросистем. В частности, в процессе подготовки к присоединению к Всемирной торговой организации (ВТО) следует усовершенствовать законодательство в вопросах разумной централизации управления и пресечения попыток дестабилизации внутренних рынков. В числе других мер - финансовое оздоровление отрасли за счет регулирования монопольных цен на продукцию и услуги, повышение инвестиционной и имиджевой привлекательности регионов.
6. Для внедрения методологии автоматизированного анализа тенденций развития агросистем в практику управления необходимо решение ряда организационно-правовых, технических и методологических вопросов. В их числе -совершенствование законодательной базы отношений производителей и потребителей информации, урегулирование условий предоставления оплаты информации, принципов и условий инвестирования разработок. В качестве новой стратегии развития технической базы информатизации может рассматриваться использование лизинга вычислительной техники с учетом корпоративных интересов участников информационных взаимодействий. Задача информационного обеспечения может быть решена наиболее эффективно с использованием банков данных, унифицированных для каждого уровня управления. Применительно к задачам управления совокупностью агросистем регионов России в качестве основы информационного обеспечения может рассматриваться разработанный в диссертационном исследовании банк данных "АПК регионов РФ".
Положения и выводы диссертационной работы нашли отражение в следующих основных публикациях:
1. Монографии и разделы в монографиях
1. Агросистемы России: межрегиональные сопоставления. Саратов: ИАгП РАН, 2001. 10,5 п.л.
2. Пространственно-временная организация страны: Региональный анализ. Саратов: Привож. кн. изд-во, 2000. 16,9 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторские 0,6 п.л.)
3. Территориальная организация общества / Под. ред. проф. В.Б.Самсонова. Саратов: Изд.-полиграф. предпр. "Вожский сад", 1999. 16,5 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторские 1,0 п.л.)
4. Региональные проблемы аграрной реформы в России / Под ред. чл,-корр. РАН Анфиногентовой A.A. Саратов: Изд-во СГУ, 1999. 18 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторские 0,65 п.л.)
5. Социально-экономические проблемы регионального АПК. М.: Наука, 1985.14,5 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторские 0,25 пл.)
6. НТП в региональном АПК: экономические оценки и прогнозирование. Саратов, 1992. Деп. в ИНИОН АН СССР 15.07.92. № 46796. 11,7 пл. (в соавторстве, в т.ч. авторские 0,3 п.л.)
2. Брошюры
7. Аграрная реформа: цели, реализация, результаты. Саратов: ИАгП РАН, 2002.2,9 пл.
8. Агросистемы регионов России: тенденции 90-х годов. Саратов: ИАгП РАН, 2001.2,0 пл.
9. Экономико-статистический анализ агропродовольственных систем регионов РФ. Саратов: ИАгП РАН, 1999. 1,5 пл. (в соавторстве, в т.ч. авторские 1,2 пл.)
10. Концепция регулирования социально-экономического развития АПК регионов ассоциации "Большая Вога". Саратов: ИСЭП АПК РАН, 1996. 3,5 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторские 0,2 пл.)
11. Повожский регион: состояние и перспективы. Саратов: ИСЭП АПК РАН, 1992.2 пл. (в соавторстве, в т.ч. авторские 0,2 пл.)
12. Концепция развития региональных агросистем России в условиях перехода к рынку. Саратов: ИСЭП АПК РАН, 1992. 4,3 пл. (в соавторстве, в т.ч. авторские 0,25 пл.)
13. Взаимосвязь социально-экономических и демографических процессов в сельских административных районах. Саратов: ИСЭП АПК АН СССР, 1991. 3,0 пл. (в соавторстве, в т.ч. авторские 1,5 п. л.)
14. Социальные факторы повышения эффективности сельскохозяйственного производства. Саратов: ИСЭП АПК АН СССР, 1987. 1,2 пл. (в соавторстве, в т.ч. авторские 0,4 пл.)
15. Программное обеспечение информатизации социально-экономических исследований АПК региона. Саратов: ИСЭП АПК РАН, 1997. 2,0 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторские 1,0 п.л.)
16. Программное обеспечение банка данных. Саратов: ИСЭП АПК АН СССР, 1989. 3,0 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторские 1,0 п.л.)
17. Комплекс программ статистической обработки социологических данных. Саратов: ИСЭП АПК АН СССР, 1986. 3,7 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторские 1,0 п.л.)
18. Статистические методы построения типологий и аппроксимации зависимостей. Саратов: ИСЭП АПК АН СССР, 1984. 2,4 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторские 1,6 п.л.)
3. Статьи в периодических изданиях, рекомендованных ВАК
для публикации основных результатов диссертации на соискание
ученой степени доктора наук
19. Предпосыки развития лизинга вычислительной техники в АПК // АПК: Экономика, управление. 2003. №4. 0,5 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,25 п.л.)
20. Анализ структуры доходов сельских домохозяйств по альтернативным источникам информации // Вопросы статистики. 2000. № 8. 0,4 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,2 п.л.)
21. Новые подходы к анализу результатов обследования бюджетов семей // Вопросы статистики. 2000. № 3. 0,3 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,15 п.л.)
22. Прогнозирование потребления основных продуктов питания в семьях кохозников и рабочих совхозов // Вестник статистики. 1992. №11. 0,2 п.л.
23. Социальная устойчивость сельского сообщества // Социологические исследования. 1999. № 8. 0,4 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,15 п.л.)
24. Профориентация сельской молодежи в условиях агропромышленной интеграции // Социологические исследования. 1985. №1. 0,5 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,25 п.л.)
25. Актуальные проблемы закрепления кадров на селе // Социологические исследования. 1983. №4. 0,7 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,2 пл.)
26. Анализ связи номинальных признаков: проверка гипотез и свойств коэффициентов// Социологические исследования. 1991. N 1. 0,5 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,3 п.л.)
4. Статьи в центральных научных изданиях
27. Демографический потенциал и региональные особенности аграрного рынка труда Российской Федерации // Известия СПбУЭФ. 1998. №1. 0,63 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,3 п.л.)
28. Аппроксимация динамических рядов индексов // Статистический анализ в финансовых, экономических и социальных задачах: Сб. науч. тр. / МЭСИ. М., 1996. 0,2 п.л.
29. Анализ демографических характеристик с использованием корреляционно-регрессионных методов // Методы математической статистики в экономических исследованиях: Сб. науч. тр. М.: МЭСИ, 1993. 0,12 п.л.
30. Главные компоненты в задачах анализа социально-экономической статистики сельских районов // Математико-статистический анализ социально-экономических явлений: Сб. науч. тр. М.: МЭСИ, 1992. 0,2 п.л.
31. Переход от личных подсобных хозяйств к фермерским // Организация и развитие крестьянских хозяйств / ВАСХНИЛ. ВНИИЭСХ. М, 1990. 0,3 п.л.
32. Информационная модель АПК региона для социально-экономического мониторинга // Научно-техническая информация. Сер. 1. Организация и методика информационной работы. 1992. № 7. 0,2 пл.
5. Статьи в сборниках научных трудов, научных ежегодниках
33. Динамика социально-экономических процессов и факторы устойчивого развития региональных агросистем // Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник (экспресс-выпуск) / ИАгП РАН. Саратов, 2002. 0,5 п.л.
34. Информатизация АПК: современное состояние и проблемы //Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник / ИАгП РАН. Саратов, 2002.0,85 п.л.
35. Тенденции и факторы развития агросистем регионов России // Человек - общество - окружающая среда: Сб. науч. тр. 42. Екатеринбург: УрО РАН, 2001. 0,2 п.л.
36. Математическое моделирование социально-экономических процессов в агросистемах регионов РФ // Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник / ИАгП РАН. Саратов: Стило, 2000. 0,7 п.л.
37. Обеспеченность региона собственным продовольствием и покупательная способность населения // Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник / ИАгП РАН. Саратов: Стило, 2000. 0,4 пл. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,2 пл.)
38. Занятость сельского населения: факторы, тенденции, перспективы // Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник / ИАгП РАН. Саратов, 1998.0,7 пл. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,35 п.л.)
39. Социальные последствия аграрной реформы // Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник / ИСЭП АПК РАН. Саратов, 1997. 0,7 пл. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,25 пл.)
40. Балансовая модель молочнопродуктового подкомплекса региона областного типа // Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник / ИСЭП АПК РАН. Саратов, 1995.4 пл. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,2 пл.)
41. Коэффициент Джини как мера концентрации и дифференциации распределения // Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник
/ ИСЭП АПК РАН. Саратов, 1994. 0,7 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,4 п. л.)
42. Методические, технические и правовые аспекты информационного обеспечения регулирования АПК регионов ассоциации " Большая Вога" // Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник / ИАгП РАН. Саратов, 1996. 0,5 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,3 п.л.)
43. Информационная модель региональной агросистемы // Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник / ИСЭП АПК РАН. Саратов, 1993. 0,75 п.л.
44.0 тенденциях развития сельских районов // Новая концепция планирования АПК: Сб. науч. тр. / ИСЭП АПК АН СССР. Саратов, 1990. 0,5 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,2 п.л.)
6. Разделы в научных докладах ИАгП РАН, ИСЭП АПК РАН
45. Стратегия социально-экономического развития агропродовольственно-го комплекса России // Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник / ИАгП РАН. Саратов, 2002. 1,0 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,1 п.л.)
46. Проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса России: (Науч. докл. ИАгП РАН) //Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник / ИАгП РАН. Саратов, 2001. 6,4 п.л. (в соавторстве, в т.ч. авторские 0,25 пл.)
47. Земельные отношения и продовольственный рынок России: теория, современные тенденции, прогноз // Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник / ИАгП РАН. Саратов, 1998. 5,7 пл. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,4 пл.)
48. Социально-эконономический механизм реализации аграрной реформы // Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник / ИСЭП АПК РАН. Саратов, 1995. 4 пл. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,2 пл.)
49. Региональные агросистемы: анализ и прогноз социально-экономического развития // Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник / ИСЭП АПК РАН. Саратов, 1994. 4,3 пл. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,3 пл.)
50. Особенности развития региональных агросистем России в 90-е годы // Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник / ИСЭП АПК РАН. Саратов, 1993. 5,0 пл. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,3 пл.)
7. Материалы и тезисы международных, всесоюзных и
всероссийских научных конференций и семинаров
51. Особенности экономического развития агросистем регионов России // Социально-экономические проблемы развития Повожского региона на рубеже XXI в.: Матер, науч. конф. Т.2. / ИАгП РАН. Саратов: Стило, 2000.0,5 пл.
52. Математические методы классификации агросистем регионов Российской Федерации // Экономико-математические методы в АПК: история и перспективы: Матер, междунар. науч. симпозиума. М. 1999 / ВИАПИ РАСХН. М., 1999. 0,3 п.л.
53. Информационное обеспечение и математическое моделирование социально-экономических процессов в АПК // Аграрная экономика и политика: история и современность: Матер, междунар. науч.-практич. конф. М. 16-18 октября 1996 / Аграрный ин-т РСХА. МД 1996. 0,25 пл.
54. Исследование динамики производства в агросистемах методами многомерного анализа // Применение многомерного статистического анализа в экономике и оценке качества продукции: Тез. докл. VII Междунар. конф. 26-30 авг. 2001 г. М., 2001. 0,13 пл.
55. Многомерный статистический анализ агропродовольственных систем регионов РФ // Многомерный статистический анализ и вероятностное моделирование реальных процессов: Тез. докл. Междунар. юбилейн. сессии науч. семинара. М.: ЦЭМИ РАН, 1999. 0,3 пл.
56. Модели агрегирования показателей в задачах классификации агросистем регионов РФ // 9-й российско-французский семинар "Анализ данных и прикладная статистика". Саратов. 24 авг. - 1сенг. 1998 г.: Тез. докл./ЦЭМИ РАН. МД 1998. 0,13 пл.
57. Краткосрочные прогнозы показателей уровня жизни // Программно-агоритмическое обеспечение прикладного многомерного статистического анализа: Тез. докл. V шк. - сем. стран СНГ. М, 1995. 0,2 пл.
58. Банк данных АПК регионов РФ // Применение многомерного статистического анализа в экономике и оценке качества продукции: Тез. докл. УП Междунар. конф. 26-30 авг. 2001г. М., 2001. 0,13 пл.
59. Сложившаяся концепция и новые задачи компьютеризации АПК // Проблемы социально-экономического развития АПК в новых условиях хозяйствования: Тез. докл. Всесоюз. конф. Саратов, 1991. 0,2 пл.
60. Детерминация демографического поведения сельского населения // Современная советская деревня: противоречия и тенденции развития: Тез. докл. и сообщ. советск. ученых к XIV Европейскому конгрессу по социологии села. ФРГ, Гессен, 1990. М.: ИС, 1990. 0,25 пл. (в соавторстве, в т.ч. авторских 0,1 пл.)
61. Применение методов теории эксперимента в планировании социологического исследования // Совершенствование практики организации социологических исследований и повышение эффективности использования их результатов: Тез. Всесоюз. науч.- практич. конф. Тбилиси, 1987.0,15 пл.
62. Прикладная статистика для специальности "Экономическая социология" // Методология преподавания статистики, эконометрики и экономико-математических дисциплин в экономических вузах: Тез. докл. междунар. науч. конф. М.: МЭСИ, 1999. 0,2 пл.
j РОС. ВИБЛИвТЕКА ' |
I С.Петербург 5
' ... 09 Ж акт
63. Опыт преподавания статистики и анализа данных экономистам и социологам /7 Применение многомерного статистического анализа в экономике и оценке качества продукции: Тез. докл. IV Всесоюз. шк.-сем. Тарту. 1989. М.: МЭСИ, 1989. 0,15 п.л.
Подписано в печать 27.05.2003. Формат 60x841/16. Уч.-издл. 2,0
Заказ № 52. Тираж 100
Отпечатано в ИАгП РАН. 410600, Саратов, ул. Московская, 94
Лицензия ПД № 7-0024 от 22.06.2000 г.
2.ooJ-/\ \o4og
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Кутенков, Рудольф Петрович
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ АГРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АГРОСИСТЕМ РЕГИОНОВ РОССИИ.
1.1. Особенности адаптации аграрного сектора к рыночной экономике.
1.2. Трансформация социальных отношений на селе.
1.3. Новые аспекты проблемы продовольственной безопасности.
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ РАЗРАБОТКИ И АДАПТАЦИИ МАТЕМАТИЧЕСКОГО АППАРАТА
ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЯ АПК РЕГИОНА.
2.1. Анализ воспроизводственной цепочки продуктового подкомплекса.
2.2. Модели концентрации и дифференциации доходов населения.
2.3. Экстраполяция динамических рядов показателей.
2.4. Регрессионный анализ, отбор и агрегирование признаков.
2.5. Модели планирования выборки социологического исследования.
2.6. Синергетический подход к анализу социально-экономических процессов в регионе.
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ АНАЛИЗА ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ АГРОСИСТЕМ И ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ.
3.1. Проблемы типообразования агросистем.
3.2. Использование зависимостей между типообразующими факторами для построения классификаций.
3.3. Динамические классификации, основанные на анализе тенденций в агросистемах.
ГЛАВА 4. ФАКТОРЫ И МЕХАНИЗМЫ РАЗВИТИЯ АГРОСИСТЕМ
РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
4.1. Факторы инвестиционной привлекательности агросистем.
4.2. Стратегии развития с учетом сбалансированности покупательной способности и обеспеченности собственным продовольствием.
4.3. Роль адаптивного потенциала сельского населения.
4.4. Присоединение к ВТО как фактор развития агропродовольственного сектора России.
4.5. Совершенствование подготовки специалистов по анализу социально-экономической информации в агросистемах.
ГЛАВА 5. ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ И ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА АНАЛИЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В АГРОСИСТЕМАХ РОССИИ.
5.1. Общая схема, современное состояние и пути совершенствования информационного обеспечения в агросистемах.
5.2. Требование к информационному обеспечению для исследования процессов социально-экономического развития агросистем.
5.3. Принципы построения, состав и структура разработанных инструментальных средств.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономическое развитие региональных агросистем России: тенденции и методы измерений"
Развитие - это многомерный процесс, включающий глубокие изменения в технической, экономической, социальной и политической сферах. Под развитием экономики понимают абсолютное и относительное (необратимое) изменение макроэкономических показателей, характеризующих состояние экономики во времени в течение определенного периода, например, года или нескольких лет. Тенденции Ч это наблюдаемые устойчивые соотношения, свойства, присущие экономической системе, экономике страны, отрасли, региона, показателям социально-экономического развития. На основе тенденций можно делать выводы о ходе экономических процессов и прогнозировать экономические показатели.
Динамика социально-экономического развития России на современном этапе определяется взаимодействием трех одновременно протекающих процессов: распада экономических структур и отношений, присущих социалистической системе, создания институтов и инфраструктуры рыночной экономики, перехода к новой модели хозяйствования. В сложившихся условиях существенно меняется роль всех участвующих в воспроизводственном процессе экономических субъектов, включая государство, отрасли, регионы (субъекты Российской Федерации), предприятия. Роль регионов в экономическом пространстве современной России стала существенно выше и многофункциональной по сравнению с дореформенным периодом. Это связано с трансформациями социально-экономической и политической структуры России в последние десятилетия. В процессе реформ ослабла экономическая и политическая роль Центра. Сведено до минимума централизованное планирование, а вместе с ним и инвестирование, обеспечивающее сбалансированное развитие отраслей и территорий. Межрегиональные экономические взаимодействия значительно ослаблены, а некоторые просто перестали существовать. Ухудшилось качество единой магистральной инфраструктуры. Как следствие - падение межрегионального обмена.
Регионы получили возможность напрямую выходить на мировые товарные и финансовые рынки, что привело к существенной дифференциации их экономик. В законодательном плане осуществляся реальный переход к системе федерализма. Вследствие столь масштабных трансформаций современный субъект РФ при выборе экономической политики имеет возможность руководствоваться собственными стратегиями, не согласованными с федеральными целями. Отмеченные обстоятельства существенно осложняют решение задач, связанных с управлением экономикой страны как системой взаимодействующих экономик регионов и с теоретическим обоснованием предлагаемых решений.
Принципы управления региональными агросистемами, а также используемые при их разработке методы и подходы, дожны учитывать особенности, связанные с экономико-географическими, социальными и другими различиями регионов, сложившимися условиями и направлениями производства. Это делает актуальным решение задач, связанных с разработкой классификаций, анализом тенденций и перспектив развития региональных агросистем, а также с созданием информационно-аналитического аппарата подобных исследований.
Актуальность и многоаспектность проблем управления агросистемами как субъектами региональной экономики обусловили интерес к ним многих ученых. Общая методология исследований, определяемая основными концепциями региональной экономики и особенностями трансформационных процессов в современной России, представлена в работах академиков и чл.-корр. РАН А.А. Анфиногентовой [113, 160], А.Г. Гранберга [41, 159], Д.С. Львова [153], В.И. Маевского [105], Ю.В. Яременко [215, 216], докторов экономических наук С.А. Андрющенко [7], Т.В. Блиновой [24, 28], А.В. Голубева [38], Ю.В. Гусарова [45], P.M. Нуреева [126, 186], Т.И. Трубициной [188] и других ведущих российских экономистов [15, 16, 48, 81, 103, 147, 181, 196, 212] и экономистов-аграрников [39, 114, 115, 119, 122, 134, 136, 137, 154, 155, 166, 190-192, 209]. Теоретический анализ проблем классификации регионов и пространственных трансформаций в российской экономике содержится в трудах А.Г. Гранберга, П.А. Минакира [152], С.А. Айвазяна [4, 5, 174], Н.Д. Матрусова [108] и других исследователей. Подобные исследования ведутся в ЦЭМИ РАН, ИЭ и ОПП СО РАН, Институте экономических исследований ДО РАН, Институте экономики переходного периода и других научных учреждениях. Инструментарий базируется на междисциплинарном подходе, использовании эконометрических моделей и статистических методов (см., например, [67]). Разработаны информационные основы регионального социально-экономического мониторинга (А.Е. Когут, В.Е. Рохчин [65]). Теоретические результаты доведены до практической реализации (С.А. Айвазян, B.C. Мхитарян и др. [4, 5, 174]) применительно к отдельным региональным подсистемам. Проведена систематизация построенных классификаций (Б. Бутс, С. Дробышевский, О.Мальгинов и др. [184]).
Развитый в региональных исследованиях информационно-аналитический аппарат не нашел к настоящему времени достаточного отражения в решении задач, связанных с развитием региональных агросистем, хотя необходимость его широкого применения научно обоснована, например, в трудах академика РАСХН Э.Н. Крылатых и материалах научных конференций и симпозиумов, регулярно проводимых Всероссийским институтом аграрных проблем и информатики [78-80, 211]. Большинство используемых моделей являются балансовыми [78, 107], типологизации строятся применительно к отдельным подсистемам региональных агропродовольственных комплексов (А. Атухов, А.В. Корбут, А.С. Савченко и др. [70]). Как следствие, результаты анализа проблем развития агросистем в работах ведущих ученых-аграрников Э.Н. Крылатых, А.В. Петрикова, И.Г. Ушачева, А.А.Шутькова и др. илюстрируются, в основном, материалами мониторинга и монографических исследований. При этом обширные базы данных, поддерживающиеся в Госкомстате и Минсельхозе РФ, не находят широкого применения из-за отсутствия необходимых инструментальных средств анализа.
Недостаточная разработанность на современном этапе подходов и концепций для решения очерченных проблем явилась основой для выбора темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в разработке теоретических основ и инструментальных средств анализа тенденций социально-экономического развития агросистем регионов России в условиях трансформирующейся экономики и выработке рекомендаций по повышению эффективности управления агросистемами.
Для достижения этой цели в работе ставились следующие задачи:
- уточнение экономической сущности и региональных особенностей трансформационных процессов в агроэкономике;
-разработка основных принципов нового подхода к анализу тенденций развития агросистем как сложных социально-экономических объектов с использованием многомерной классификации и экономико-математического моделирования;
-обоснование типообразующей специфики региональных агросистем и выбор адекватного информационного описания;
-построение динамических классификаций, выявление основных типологических групп региональных агросистем и присущих им тенденций развития;
-выявление факторов и механизмов развития агросистем в условиях современной экономической реальности, с учетом установленных тенденций и зависимостей;
- определение экспериментальной базы для отработки экономических механизмов управления региональными агросистемами;
- развитие математического аппарата и инструментальных средств для автоматизации анализа тенденций с целью оптимизации управления социально-экономическим развитием агросистем.
Объект исследования - агросистемы регионов РФ, динамика и взаимосвязи параметров их социально-экономического развития.
Предмет исследования - методологические и методические проблемы анализа развития агросистем как объектов управления.
Теоретической и методологической основой исследования являются современные концепции и представления теорий переходной и региональной экономики, работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам социально-экономической трансформации аграрной реформы, регулирования развития агропродовольственного комплекса, по количественным и качественным методам анализа, информационным технологиям. В процессе исследования применялись следующие методы: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, нормативный, экономико-математического моделирования, а также другие методы сравнительного экономического анализа. Ряд результатов получен с использованием социологических методов. Логика работы определялась системным подходом, обеспечившим комплексность исследования. Информационную базу исследования составили законодательные акты центральных органов власти РФ, материалы монографий, статей в научной периодике, научных и научно-практических конференций и семинаров различного уровня, а также материалы, размещенные на Web-страницах ведущих научных учреждений в сети Internet. Эмпирическая база исследования включала материалы Госкомстата и Минсельхоза России, результаты социологических исследований ИАгП РАН, информационные ресурсы сети Internet. Расчеты проведены с помощью программного обеспечения и информационных технологий банка данных АПК регионов РФ, функционирующего в ИАгП РАН.
Научная новизна диссертационного исследования определяется авторской концепцией анализа агросистем регионов России как сложных многомерных социально-экономических объектов управления. Предложен комплексный подход, состоящий в разработке теоретических основ анализа, создании и адаптации математического аппарата, информационного обеспечения и инструментальных средств. С использованием разработанного инструментария определены основные факторы развития агросистем и конкретные регионы, которые могут использоваться в качестве экспериментальной базы для отработки механизмов управления и инноваций.
К основным результатам, полученным лично автором, относятся следующие.
По специальности 08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика:
1. Дано теоретическое обоснование и предложен методический инструментарий оценки функционирования агросистем регионов с учетом реакций на изменение национальных макроэкономических параметров и институциональных условий. Определены основные различия в степени инерционности структурных элементов агросистем, что позволило разработать систему показателей, характеризующих динамику основных социально-экономических процессов в АПК регионов.
2. Разработана принципиальная схема построения информационного описания региональных агросистем как сложных социально-экономических объектов. Определены типообразующая специфика региональных агросистем и отражающие ее наборы показателей. Выделены и описаны ключевые блоки предложенной схемы.
3. Предложен новый (с учетом специфики исследуемых объектов) подход к анализу тенденций развития агросистем, основанный на методах агрегирования показателей, построения математических зависимостей между ними и многофакторной классификации объектов. Его использование способствует существенному снижению размерности пространства типообразующих признаков и упрощению решения задач классификации и анализа тенденций.
4. Сформулированы теоретические принципы и определены агрегированные характеристики комплексного описания региональных агросистем на макроуровне. Построенные с использованием формализованного математического аппарата, эти характеристики допускают естественную интерпретацию в терминах масштаба и структуры и обладают достаточно высокой разрешающей способностью для каждой группы показателей исходного описания.
5. Разработаны авторские классификации региональных агросистем по различным типообразующим основаниям, характеризующим уровни ресурсной обеспеченности производства, его структуру, потребление, демографический потенциал и занятость сельского населения. Исследованы траектории агросистем в пространстве классификаций. Достигнутое качество разделения типологических групп подтвердило продуктивность предложенных подходов.
6. Разработана методика оценки и проведен комплексный анализ региональных агросистем на основе использования таких индикаторов, как адаптивный потенциал, покупательная способность населения, обеспеченность региона собственным продовольствием, перспективы межрегионального обмена, инвестиционная привлекательность региона. Определены приоритеты региональной политики, направленной на повышение эффективности АПК.
По специальности 08.00.13 - Математические и инструментальные методы экономики:
7. Выпонена разработка нового инструментального средства Банк данных АПК регионов РФ, основанного на сочетании системного информационного описания объектов и современных возможностей анализа. Пользовательский интерфейс обеспечивает диалоговый доступ к информации и обработку данных в собственной операционной среде, в том числе средствами пакетов проблемно-ориентированных программ (картографирование, статистический анализ, моделирование).
8. Построена модель и выпонен прикладной экономический анализ воспроизводственной цепочки продуктового подкомплекса региона в сочетании с прогнозом демографической структуры, оценкой потребления, экстраполяцией временных рядов и распределений. Развит математический аппарат исследования АПК региона за счет адаптации существующих методов и разработки новых подходов.
9. Предложено новое методическое обоснование определения объектов выборки социологического исследования, ее реализации средствами банка данных с использованием методов планирования эксперимента.
10. Предложена система мер, направленных на развитие информационного обеспечения и средств поддержки принятия решений для оптимизации управления региональными агросистемами. Определены основные направления доработки законодательной базы для правового регулирования отношений, связанных с производством информации, формированием информационных ресурсов, получением и потреблением информации. С целью определения принципов финансирования разработок выделены основные блоки информации с привязкой к реальным потребителям и потенциальным инвесторам. Обоснована целесообразность технического обеспечения с учетом корпоративных интересов участников информационного взаимодействия при широком применении процедур лизинга вычислительной техники.
Теоретическая и практическая значимость работы. Научные положения, выдвинутые и обоснованные в диссертации, развивают теорию и методологию анализа закономерностей социально-экономического развития агроси-стем регионов Российской Федерации как объектов управления и оптимизации в условиях переходной экономики. Использование результатов проведенного анализа в практике управления будет способствовать усилению адресности и целевой ориентации при разработке механизмов экономического регулирования в агросистемах, при обосновании мер государственной поддержки аграрного производства и сельских территорий. Разработанные инструментальные средства позволяют автоматизировать основные этапы решения отмеченных задач, обеспечивают информационно-аналитическую поддержку и способствуют повышению эффективности управления. Технологические, технические, агоритмические и программные решения, достигнутые в процессе разработки, имеют достаточно универсальный характер и могут тиражироваться при создании систем информационно-аналитической поддержки в других отраслях региональной экономики.
Отдельные теоретические и методические положения диссертационной работы, связанные с созданием систем информационно-аналитической поддержки и автоматизированной классификации социально-экономических объектов, использованы в процессе преподавания предметов Информационные технологии в кадровой и социологической работе, Методология и методика социологического исследования в Саратовском государственном социально-экономическом университете.
Основные положения и результаты диссертационного исследования изложены в докладах на международных и всероссийских научно-практических конференциях, семинарах и симпозиумах, в том числе на международных конференциях Человек - общество - окружающая среда (Екатеринбург, 2001 г.), Аграрная экономика и политика: история и современность (М., 1996 г.), Экономико-математические методы в АПК: история и перспективы (М., 1999 г.), Применение многомерного статистического анализа в экономике и оценке качества продукции (М., 2001 г.; Тарту, 1989 г.), Многомерный статистический анализ и вероятностное моделирование (М., 1999 г.), Программно-агоритмическое обеспечение прикладного многомерного статистического анализа (М., 1995 г.), IX российско-французском семинаре Анализ данных и прикладная статистика (Саратов, 1998 г.), XIV Европейском конгрессе по социологии села (секция Современная советская деревня: противоречия и тенденции развития. ФРГ, Гессен, 1990 г.) и других, обсуждены и одобрены на научных сессиях Института аграрных проблем РАН (ИАгП РАН).
Результаты исследования включены в научные доклады ИАгП РАН Особенности развития региональных агросистем России в 90-е годы (Отделение экономики РАН, НС РАН по экономическим, социальным и правовым проблемам АПК, 1992 г.), Социально-экономический механизм реализации аграрной реформы в России (региональный аспект) (Отделение экономики РАН, Федеральное собрание России, Саратовская областная Дума, 1994 г.), О продовольственной безопасности России (Президиум РАН, 1996 г.), Проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса России (2000 г.), Особенности структурных изменений в региональных агропродовольственных системах (2001 г.) и другие, использованы при разработке концепции регулирования развития агропромышленного комплекса (АПК) регионов ассоциации Большая Вога (1996 г.). Научные результаты диссертации нашли отражение в отчетах о научно-исследовательской работе сектора математических методов анализа данных ИАгП РАН, выпоненных в соответствии с программами фундаментальных исследований Отделения (секции) экономики и Президиума РАН
Аграрная реформа в России и Закономерности развития агропродовольст-венных систем в переходной экономике.
Работа получила поддержку Российского гуманитарного научного фонда (проекты №№ 96-02- 12022в Локальная сеть для доступа к статистическим, библиографическим и понотекстовым базам данных и 99-02-00067а Экономико-статистический анализ агропродовольственных систем регионов Российской Федерации, руководитель Кутенков Р.П.). Разработанные инструментальные средства (банк данных АПК регионов РФ) зарегистрированы в Государственном регистре баз данных при Госкомитете РФ по связи и информатизации (регистрационное свидетельство № 5069 от 21 мая 1999 г.).
По результатам исследований автором опубликованы 63 печатные работы общим объемом 161 п.л., в том числе 39 п.л. - лично автора, включая авторскую монографию, разделы в 5 колективных монографиях, 12 брошюр, 8 работ в изданиях, рекомендованных ВАК для публикации основных результатов докторских диссертаций.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кутенков, Рудольф Петрович
Рис.5.4. Вид окна Главное меню
Подобным образом производятся поиск, корректировка и отбор показателей. На основе отобранных показателей могут быть созданы расчетные. Для этого в соответствующей строке меню (рис 5.5) записывается расчетная формула, включающая коды отобранных показателей, знаки арифметических действий, отдельные функции (логарифм, экспонента, среднее арифметическое, максимум, минимум и др.) и их суперпозиции. После соответствующего описания построенный показатель может быть сохранен в надлежащем разделе базы данных и использоваться как исходный. На рис. 5.5. в качестве примера приведена расчетная формула для суммарной посевной площади картофеля и овощей в хозяйствах населения.
Формирование расчетного показателя щ Продожить работу [ Вернуться к "Главному меню"
Отобранные показатели
Посевные площади под основными с/х культурами хозяйства населения картофель
I 49 Посевные плошади под основными с/х культурами хозяйства населения овоши
Чтобы вставить показатель в поле формулы, щекните два раза кнопкой мыши по требуемому коду
Рис. 5.5. Вид окна создания расчетных показателей
Одной из наиболее существенных особенностей банка данных является наличие интерфейса, обеспечивающего возможность вывода информации в форматах, принятых в среде Windows, а также в пакете статистических программ SPSS. Тем самым существенно расширяются возможности применения математических методов анализа данных, включая средства многомерной статистики,
Для проведения основных видов анализа (регрессионный, факторный, кластерный), реализованных в пакете SPSS [221], пользователю достаточно сформировать средствами банка данных таблицу лобъектхпризнак, выбрать в соответствующем меню (рис 5.6) требуемый метод и проводить последующие действия в соответствии с подсказками.
Закрыть одно ф ш-j Ххищный дв.ухфшсториый Ш мньг и ф акт uuuL'fi
Siuikuma ящкшитьль в квчбггьа
ЗЬ&ШаШОЙП&рЬЫ&НЫОЙ у.
Рис. 5.6. Вид окна управления программами SPSS
В предусмотренном автоматическом режиме работы с пакетом SPSS реализуются стандартные схемы анализа. Результатами кластерного анализа (метод У орда) являются дендрограмма, исходная матрица лобъект* признак, допоненная стобцом результатов классификации, статистические характеристики полученных классов объектов. При проведении регрессионного анализа (линейный одно- или многомерный) на экран выдаются оценки коэффициентов регрессии, их значимость, таблица дисперсионного анализа, предсказанные значения, остатки и т.п. При выборе факторного анализа реализуется метод главных компонент с вычислением матрицы факторных нагрузок, долей суммарной дисперсии, объясняемых каждым фактором и других характеристик. Для проведения обработки матрицы лобъектхпризнак любыми другими программами пакета SPSS предусмотрена кнопка Передать данные (рис. 5.6), обеспечивающая выход в среду этого пакета.
Информация, выводимая из банка данных в табличной форме, также может быть выведена в форме картограмм, на которых каждая территориальная единица выделяется, в зависимости от значения выбранного показателя, соответствующей штриховкой или окраской (см. рис. 5.7).
Удельный вес крестьянских хозяйств в общей площади сельхозугодий регионов ассоциации "Большая Вога"
Рис. 1.8. Пример картограммы
ZD от 1.0 до 10.0 ЕГЗ от 11.0 до 49.0 ЕЗ от 50.0 до 100
Реализована возможность построения картограмм для Российской Федерации с ее 12 экономическими районами; для каждого из 12 экономических районов с их областями, краями и республиками и для Саратовской области с ее административными районами. Картографирование других территориальных объектов не представляет принципиальной сложности.
Справочная документация к банку данных включает Инструкцию по работе [17] и периодически обновляемые Сведения о составе информации.
Банк данных АПК регионов РФ зарегистрирован в Государственном регистре баз данных при Госкомитете РФ по связи и информатизации за № 0229905376 (регистрационное свидетельство № 5069 от 21 мая 1999 г.).
Интегрирующим элементом информационного обеспечения является локальная сеть Института, предназначенная для обмена информацией между подразделениями в различных режимах рассыки, контроля и ограничения доступа. Реализованные режимы работы включают выход в глобальные сети и электронную почту, соответствуют требованиям современных информационных технологий, существенно упрощают работу над проектами колективного испонения, обеспечивают контроль прохождения документов и выпонения решений.
Система обработки социологических данных
Известно, что социологическое исследование является одним из основных инструментов изучения социальных явлений в их конкретном проявлении. С помощью социологических исследований могут быть проанализированы социальные последствия экономических преобразований в агросистемах регионов, выявлены формирующиеся системы неформальных отношений и сети социальной поддержки в сельском сообществе, оценены социальный потенциал и степень готовности сельского населения региона к дальнейшему углублению реформ. Анализ социологической информации предполагает использование специальных математических методов и процедур обработки данных. Применительно к материалам социологических опросов обработка включает такие процедуры, как группировка, классификация и типологизация респондентов, поиск и анализ взаимосвязей между переменными. При этом переменные могут измеряться в различных шкалах и представлять как исходные индикаторы, задаваемые в виде вопросов анкеты, так и более сложные конструкции, определяемые в процессе операционализации основных понятий. Перечисленные процедуры реализуются на ЭВМ с использованием математических методов. В соответствии с современными информационными технологиями разработка системы анализа социологической информации на ЭВМ дожна осуществляться на основе следующих принципов
ХОбеспечение поноты и системности анализа применительно к конкретной предметной области в сочетании с наглядным представлением результатов.
ХНезависимость структуры хранения данных от программ проблемно-ориентированной обработки, обеспечиваемая возможностями выдачи информации в заданном формате и интерфейсом с пакетом прикладных программ.
ХДиалоговый режим работы.
В развитие отмеченных принципов программные средства дожны обеспечивать решение, как минимум, следующих задач.
ХНепозиционная система индикации вопросов анкеты. Вопросы идентифицируются именами, а не порядковыми номерами; нумерация возможных ответов - самостоятельна для каждого вопроса.
ХВвод данных с использованием макета, идентичного тексту анкеты. Контроль, включая логический, и корректировка данных. Учет того, что ответы на вопросы могут фиксироваться, как минимум, в шкалах следующих четырех типов: номинальная, номинальная с совместимыми альтернативами ("меню"), порядковая (ранговая), количественная.
ХПостроение новых признаков как функций (логических, агебраических) от ответов на вопросы анкеты. Примерами являются индексы (составные показатели), формируемые путем определенной комбинации частных показателей, значения которых определяются по ответам на конкретные вопросы анкеты.
ХОтбор анкет с определенными сочетаниями ответов на вопросы или с заданными значениями новых признаков (группировка, фильтрация).
ХРасчет таблиц, одномерных и двумерных распределений по ответам на вопросы анкеты или по значениям новых признаков. Построение многомерных детерминаций и процентных соотношений по разным основаниям.
ХРасчет статистических мер связи между переменными, измеренными в шкалах различных типов.
ХПроверка типичных статистических гипотез относительно значений параметров и тождественности распределений.
ХПодключение допонительных обрабатывающих программ пользователя, в том числе - проблемно-ориентированных пакетов программ.
ХПреобразование массивов анкет (сегментация, интеграция, слияние).
Также желательны средства визуализации, обеспечивающие представление информации в виде таблиц по заданным макетам, графиков, картограмм.
Одна из первых в отечественной практике систем обработки социологических данных, удовлетворяющих большинству сформулированных требований, была создана под руководством и при участии автора данной диссертации в ИСЭП АПК АН СССР в начале восьмидесятых годов применительно к платформе ЕС-ЭВМ [68]. В агоритмической части использованы результаты автора, связанные с унификацией вычислительных схем регрессионного, дисперсионного и логлинейного анализов. С помощью упомянутого инструментального средства обрабатывались результаты ряда социологических исследований, описанных в данной работе. Система была внедрена в нескольких организациях Саратовской и Куйбышевской областей, участвовавших в совместных с ИСЭП АПК АН СССР научных проектах ("Стабилизация сельских трудовых колективов", "Профориентация сельских школьников", "Образ жизни сельского населения в условиях агропромышленной интеграции" и др.). Из современных систем, ориентированных на ПЭВМ, наиболее квалифицированной представляется SPSS (см., например, [221]). Однако ее функциональные возможности применительно к анализу признаков, измеренных в шкалах с совместимыми альтернативами, значительно уступают реализованным в системе [68]. Другой недостаток SPSS (вытекающий из ее многофункциональности) - сложность языковых средств.
Дальнейшее развитие средств анализа социологической информации связано с автоматизацией размещения выборки. Решение возможно с использованием банка данных на основе методов активно-пассивного эксперимента. Для реализации достаточно провести квантификацию (переход к дискретной шкале) исследуемых показателей, представить преобразованные данные в виде таблицы лобъект-признак и, сопоставляя результаты с таблицами каталогов комбинаторных планов, определить искомое оптимальное (или близкое к оптимальному) подмножество объектов с учетом предполагаемого вида исследуемых зависимостей между показателями.
Подытоживая, можно сделать следующие выводы. Приоритетными по степени значимости для развития агросистем являются отработка экономических механизмов управления, мер государственной поддержки, модернизация материально-технической и технологической базы, адаптация предприятий к современным макро- и микроусловиям. Информатизация АПК, формально не входящая в число первоочередных мер, способствует успешной реализации отмеченных приоритетов, и ей дожно уделяться постоянное внимание на всех стадиях возрождения аграрного сектора современной России.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По результатам выпоненного исследования могут быть сделаны следующие выводы.
1. В процессе агроэкономических преобразований, определяемых контекстом реформирования российской экономики девяностых годов, основное внимание уделялось институциональным преобразованиям, связанным с трансформацией отношений собственности, приватизацией, максимизацией свободы экономических субъектов, либерализацией цен, отказом государства от прямого участия в хозяйственной деятельности. В отличие от инновационных институтов, производственная, производственно-хозяйственная и социальная структуры более инерционны, поскольку зависят от сложившихся соотношений и
41 взаимосвязей элементов прежнего хозяйственного механизма и социальной политики. В подобной ситуации экономическое поведение агросистем регионов и их субъектов, направленное, в основном, на самосохранение, не являлось оптимальным с позиции прогрессивной динамики развития агропродовольственного комплекса (АПК) России в целом. Тем не менее, результаты реформирования традиционно оценивают глубиной институциональных преобразований, оставляя без дожного внимания производственные и социальные составляющие. Это представляется методологически не оправданным, поскольку именно они характеризуют уровень производства, его соответствие потребностям, социаль-* ный климат, уровень благосостояния населения, фактически являясь индикаторами соответствия результатов реформирования декларированным целям.
2. Обеспечение управляемости АПК России как комплекса взаимодействующих региональных агросистем и его поступательного развития в условиях ограниченных ресурсов возможно на основе определения приоритетных направлений государственной политики и адресности финансирования, рассматривая региональные агросистемы как многомерные социально-экономические ф объекты. При анализе типообразующей специфики агросистем целесообразно учитывать характеристики ресурсного потенциала, объемов, эффективности и рентабельности сельскохозяйственного производства. Структурные соотношения объемов производства по категориям хозяйств, доли переработки производимой в регионе продукции. Обеспеченность регионов собственными продуктами, показатели покупательной способности, демографической ситуации и занятости сельского населения. Для принятия решений, связанных с реализацией намеченных направлений, необходимо наличие информационного обеспечения и инструментальных средств анализа региональных агросистем как объектов управления.
3. Создание информационного обеспечения подобных многомерных объектов и его аналитической составляющей предполагает наличие определенной организации данных, инструментальных средств и развития соответствующего математического аппарата. Предложенный в работе комплексный подход позволяет решить проблему на основе банка данных и набора структурных и экономико-математических моделей. В состав последних входят модели агрегирования исходных показателей, взаимосвязей между ними и многофакторной классификации объектов. Для проведения вариантных расчетов на региональном уровне разработаны схема воспроизводственных цепочек продуктового подкомплекса и ее модельное окружение, включающее адаптированный инструментарий прогноза численности и половозрастного состава населения, его доходов и покупательной способности, а также прогноза макроэкономических показателей. Агрегированные показатели и модели интерпретированы в экономических терминах.
4. По результатам классификации определены основные типологические группы и агросистемы, демонстрирующие прогрессивные тенденции развития при различных уровнях ресурсного обеспечения. Подобные объекты представлены во всех федеральных округах и могут рассматриваться как перспективные для отработки эффективных механизмов управления. Анализ показал, что направленность социально-экономического развития агросистем и успех агроэко-номических преобразований определяются такими факторами, как инвестиционная привлекательность региона, покупательная способность населения, обеспеченность региона собственным продовольствием, адаптивный потенциал сельского населения. Роль отмеченных факторов конкретизирована для выделенных агросистем.
5. При разработке и реализации государственной аграрной политики следует эффективно использовать механизмы различных международных организаций, членом которых состоит Россия, для повышения управляемости региональных агросистем. В частности, в процессе подготовки к присоединению к Всемирной торговой организации (ВТО) следует усовершенствовать законодательство в вопросах разумной централизации управления и пресечения попыток дестабилизации внутренних рынков. В числе других мер - финансовое оздоровление отрасли за счет регулирования монопольных цен на продукцию и услуги, повышение инвестиционной и имиджевой привлекательности регионов. ф 6. Для внедрения методологии автоматизированного анализа тенденций развития агросистем в практику управления необходимо решение ряда организационно-правовых, технических и методологических вопросов. В их числе -совершенствование законодательной базы отношений производителей и потребителей информации, урегулирование условий предоставления оплаты информации, принципов и условий инвестирования разработок. В качестве новой стратегии развития технической базы информатизации может рассматриваться использование лизинга вычислительной техники с учетом корпоративных интересов участников информационных взаимодействий. Задача информационноф го обеспечения может быть решена наиболее эффективно с использованием банков данных, унифицированных для каждого уровня управления. Применительно к задачам управления совокупностью агросистем регионов России в качестве основы информационного обеспечения может рассматриваться разработанный в диссертационном исследовании банк данных "АПК регионов РФ".
Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Кутенков, Рудольф Петрович, Саратов
1. Авдулов А.Н., Кулькин A.M. Программы регионального развития в контексте государственной научно-технической политики: опыт США / РАН. ИНИОН. МД 1999.
2. Агропромышленный комплекс России / Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. М., 2000.
3. Агропромышленный комплекс России в 1998 г. / Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации. М., 1999.
4. Айвазян С.А. Интегральные индикаторы качества жизни населения: их построение и использование в социально-экономическом управлении и межрегиональных сопоставлениях. М.: ЦЭМИ РАН, 2000.
5. Айвазян С.А., Мхитарян B.C. Прикладная статистика и основы эконометрики. М.: ЮНИТИ, 1998.
6. Аналитический доклад Состояние информационно-консультационной службы АПК России в 1998 г. // Информационный бюлетень. М.: Минсельхозпрод РФ, 1999. Вып. 1-6.
7. Андрющенко С.А. Прогноз сбалансированного развития регионального АПК: программный аспект. М.: Наука, 1990.
8. Анимица Е.Г., Ратнер Н.М., Быстрай Г.П. Синергетические аспекты проблемы устойчивого развития России и ее регионов // Тр. региональной научной конференции Региональная экономика переходного периода. Кисловодск, 1995.
9. Анфиногентова А.А,., Кутенков Р.П. и др. Взаимодействие центра и регионов в процессе формирования продовольственного рынка России // Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник. Саратов: ИАгП РАН., 1997.
10. Анфиногентова А.А,., Кутенков Р.П. и др. Земельные отношения и продовольственный рынок России // Региональные агросистемы: экономика и социология: Ежегодник. Саратов: ИАгП РАН, 1998.
11. Анфиногентова А.А. Настоящее и будущее аграрной сферы России: Доклад для обсуждения на Бюро Отделения экономики РАН / ИАгП РАН. Саратов, 2000.
12. Аптон Г. Анализ таблиц сопряженности. М.: Финансы и статистика, 1982.
13. Арнольд В.И. Теория катастроф. М.: Наука, 1990.
14. Афанасьев В.И. Импорт продовольствия и финансовые проблемы сельского хозяйства // Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. М.: Энциклопедия российских деревень. 2000. С. 181-182.
15. Бадмаев С.С. Экономика республик РФ: кризис и трансформационные процессы в 80 90-е гг. XX веацкий Е.В. Современная экономическая наука: сущность и специфика. Электронная версия. // www.auditorium.ru17.
Похожие диссертации
- Теоретическое обоснование стратегии устойчивого развития агропродовольственного комплекса России
- Факторы и резервы устойчивого развития сельских регионов
- Экономические условия региональной организации сельского инвестиционно-строительного комплекса
- Экономические проблемы функционирования и развития региональных зернопродуктовых подкомплексов АПК
- СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ АГРОСИСТЕМ РОССИИ: ТЕНДЕНЦИИ И МЕТОДЫ ИЗМЕРЕНИЙ