Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономические науки

Социально-экономические проблемы государственногорегулирования инвестиций в переходной экономике Украины тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Федоришин, Ореста Зеноновна
Место защиты Киев
Год 2000
Шифр ВАК РФ 08.00.00

Автореферат диссертации по теме "Социально-экономические проблемы государственногорегулирования инвестиций в переходной экономике Украины"

КИпВСЬКИЙ НАЦОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМЧНИЙ УНВЕРСИТЕТ

ОЦАЛЬНО-ЕКОНОМЧН ПРОБЛЕМИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ НВЕСТИЦЙ В ПЕРЕХДНЙ ЕКОНОМЦ УКРАпНИ

Спецальнсть 08.04тв1 - економчна теоря

...

ФЕДОРИШИН ОРЕСТА ЗЕНОНВНА

У,ЦК 330.322

АВТОРЕФЕРАТ

дисертацÿ на здобуття наукового ступеня кандидата економчних наук

Дисертацúю  рукопис.

Робота виконана на кафедр економчно

Науковий кервник: доктор економчних наук, професор

Мочерний Степан Васильович, Тернопльська академя народного господарства, професор кафедри менеджменту.

Офцйн опоненти: доктор економчних наук, професор

кщенко Петро Степанович, Верховна рада Укра

кандидат економчних наук, Тимченкс Олена Микола

Провдна установа: Державний унверситет УЛьввська

потехнкаФ, кафедра теоретично

Захист вдбудеться л 2^ у&'\ти.З- 2000 р. о - В

проспект Перемоги 54/1, ауд. 2^6.

З дисертацúю можна ознайомитися у бблотец Ки

Автореферат розсланий л 2?) 2000 р.

Вчений секретар спецазовано

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ.

Актуальнсть теми. В сучасних умовах нвестицÿ виступають жливим засобом забезпечення умов виходу з економчно

Позитивний сторичний досвд показу, що сам ринковий механзм ; може забезпечити комплексне використання нвестицй на напрямах, що безпечують державн та загальнонацональн нтереси. Тому важливим танням в перехдний перод  здйснення ефективного державного :гулювання нвестицйних процесв за допомогою оптимального поднання

Актуальнсть даних проблем закономрно приверта увагуТ велико

Водночас масштаби та рвень науково

. . . 2

спввдношення з капталовкладеннями, на роль держави в процес

нвестування, ступен, методах та формах державного регулювання ци: процесв. Вимага комплексного аназу проблема ефективност вкладен обмежених ресурсв в умовах перехдного пероду в Укра

ЗвТязок роботи з науковими програмами, планами, темам Окрем проблеми, як досджувалися в дисертацÿ,  складовими планоЕ теми Основн напрями шляхи досягнення економчно

Мета задач досдження. Метою дисертацйного досдження розкриття сутност нвестицй та державного нвестицйного регулювання умовах перехдно

Вдповдно до поставлено

- обгрунтувати теоретико-методологчн основи пзнання нвестиц основними з яких  принцип системност, суперечност та сторизму кльксно-яксний аназ;

- комплексно досдити соцально-економчну суть нвестицй умовах перехдно

- визначити основн реальн джерела нвестування в Укра

- зТясувати сутнсть та соцально-економчний змст нвестицйн потики Укра

- розкрити основн форми державного регулювання нвестицйн дяльност;

- узагальнити втчизняний та свтовий досвд у регулюван державою нвестицйних процесв;

- виявити можлив шляхи пдвищення ефективност нвестицйнÿ

вкладень на рвн держави та пдпримства. '

Предметом досдження  становлення, розвиток та вдосконалень форм та методв державного регулювання нвестицйно

Теоретичною та методологчною основою досдження  далектич-ш метод. Зокрема, застосовано системно-структурний пдхд, принципи су-речност, примату виробництва, сторизму, методи аназу та синтезу, пьксно-яксний пдхд та н.

Пд час написання роботи також були використан деяк статистичн гтоди порвняльного аназу, зокрема порвняння в динамц, табличне та афчне зображення даних. За допомогою методу аналогÿ досджено свд регулювання нвестицй в нших кра

нформацйною основою досдження  прац втчизняних та рубжних вчених, матерали наукових конференцй, укази Президента, конодавч та нормативн акти Верховно

Наукова новизна одержаних результатв. В дисертацйному сдженн на основ аназу втчизняно

Заявлен реальн резерви нвестицйних ресурсв (насамперед внутршн) на кро- та макрорвнях нацонально

стабзацÿ пристосування нвестицйно

Обгрунтовано основн форми методи державного регулюваш нвестицйного процесу в перехдний перод в Укра

- Запропоновано основн напрямки вдосконалення нвестицйного регули вання та шляхи пдвищення економчно

Практичне значення одержаних результатв. Обгрунтован дисертацÿ методологчн висновки та теоретичн узагальнення  певнт внеском у розробку теорÿ соцально-економчних проблем державного регу лювання нвестицй перехдного пероду. Вони можуть бути врахованими 3 процес вдосконалення методв регулювання нвестицйних процесв перехдний перод.

Окрем результати пропозицÿ дисертацйного досджена частково використан при розробц регонально

Матерали роботи стосовно розробки методики оцнк ефективност нвестицй знайшли практичне застосування у процес виконання науково-досдно

Сформульован в дисертацÿ теоретичн розробки та методичн пдходи доцльно використовувати при пдготовц спецкурсв з економчно' теорÿ, макро- та мкроекономки.

Апробаця результатв дисертацÿ. Основн положення теоре-ичн висновки дисертацÿ доповдались обговорювались на: [ауково-практичнй конференцÿ лнтеграця економчних нтересв спо-мвчо

Пубкацÿ. За темою дисертацÿ опубковано 10 наукових праць гальним обсягом 3,0 д.а., з них 6 статтей у фахових наукових виданнях.

Структура та обсяг роботи. Дисертаця складаться з вступу, зох роздв, висновкв, списку використаних джерел. Робота викладена на 53 сторнках машинописного тексту, мстить 11 таблиць, 9 рисункв. Крм ього подано список джерел (156 найменувань).

ОСНОВНИЙ ЗМСТ РОБОТИ

У вступ обгрунтовано актуальнсть роботи, сформульован ? мета, вдання, предмет, обТкт, визначена методологчна база, наукова новизна, :оретичне та практичне значення одержаних результатв досдження.

Роздл 1 УТсоретпсо-методологчн основи досдження нвести-йФ присвячений з'ясуванню методологчних аспектв роботи, визначенню утршньо

Методологчною основою досдження сутност нвестицй  алектичний метод досдження, який дозволя виявити внутршн, причин--насдков, сутнсн зв'язки, закони та закономрност нвестицйних юцесв, розкрити

Вдносно нвестицй принцип примату виробництва знаходить цображенкя в тому, що процес розширеного вдтворення  джерелом вестицй, а в систем вдтворення нвестицÿ забезпечують вдновлення, льшення яксне удосконалення факторв виробництва тим самим

створюють умови для подальшого економчного зростання.

Системний метод дозволя розглядати нвестицÿ як систему, щ включа в себе валов, чист, внутршн, зовншн, прям, портфельн та г частини, як у взамодÿ мж собою обумовлюють виникнення ново

Принцип суперечност щодо нвестицй, передбача видленн матерально-речового змсту (взамозвТязок категорÿ з розвитко

Для видлення в категорÿ нвестиц㿻 матерально-речово

Для видлення суспльно

сторичний пдхд передбача пзнання сторичного розвитк нвестицй, постйне збагачення

Проблема нагромадження багатства ставилася та аназувалас представниками рзних економчних шкл. Зокрема, меркантести виршу вали дану проблему шляхом проведення рацонально

Крок до вдокремлення категорÿ нвестиц㿻 зробив К.Маркл досджуючи сутнсть капталу. Процес нагромадження капталу за сво¿ економчною суттю  процесом, який тепер здебльшого визначають я

вестування у фактори виробництва. Це да пдстави вважати, що категоря нвестиц㿻 сторично походить з категорÿ капталовкладення як )чатково

Новий пдхд до розумння механзму нвестування запропонував щатний шведський економст К.Вксель, вказуючи на необхднсть тримання рвноваги мж попитом та пропозицúю нвестицй. дею ржавного регулювання економки грунтовно розвинув у сво

В наш час процес нвестування перестав обмежуватися територаль-ми кордонами окремих кра

Бльшсть сучасних економств розглядають нвестицÿ як затрати втрати). Розходження в поглядах починаються при визначенн об'кту ви-ат. В умовах командно-адмнстративно

З снуючих в сучаснй економчнй тератур поглядв щодо категорÿ тестиц㿻 можна видлити чотири основн точки зору: 1)до обТктв естування вдносять вкладення в рзн галуз сфери економки, нфра-зуктуру, соцальн програми, охорону середовища як всередин кра

Отже, бльшсть економств розглядають нвестицÿ звужено, тльки озицй матерально-речового змсту, не досджуючи при цьому

Зазначен моменти, як доводиться в дисертацÿ, знаходять виршення,

якщо визначення соцально-економчного змсту категорÿ нвестиц давати наступним чином: це сукупнсть вдносин власност мж учасника?* вдтворювального процесу з приводу рзнострокових вкладень у сист¿. факторв виробництва, як змнюють

Що стосуться джерел нвестицйних ресурсв в Укра

виробництво не здйснються в бажаному обсяз, бльшсть пдпр мств в Укра

податковий тягар  надто важким, що призводить до масово

тньовий сектор займа близько 60 % економчно

Щодо ренвестування прибутку пдпримств, то в сучасних умова занепаду виробництва, кризи неплатежв та надмрним оподаткування останнього не вистача для забезпечення навть простого вдтворювання.

Амортизацйн вдрахування у розвинутих кра

9 . . .

;овготермнових, що можна пояснити, низькою прибутковстю бльшост

алузей економки, високими ставками за кредити (особливо довготермнов) а функцонуванням банквсько

Реальними джерелами нвестицй в нашй держав  кошти колектив-ого приватного секторв, як мають перевагу серед нших форм власност (в труктур нвестицй в основний каптал частка приватно-колективних кладень в 1997-1999рр. перевищувала 50%) та заощадження населення нвестицйний потенцал населення Укра

0 15-20 мрд. дол. США). Потужним джерелом  також каптали тньово

Завершуться роздл авторським визначенням потекономчно

зцапьно-економчних вдносин, що складаються в процес узгодження тересв субТктв нвестування, а також форм та методв стабзацÿ ристосування нвестицйно

Роздл 2 УДержавне регулювання нвестицй в Укра

В умовах спаду нвестицйно

1 перший план висуваться проблема активзацÿ нвестицйно

о можливо лише за умов встановлення сприятливого нвестицйного óмату. Однак, в Укра

нестабльнсть законодавства щодо регулювання нвестицйно

вдсутнсть оптимально

недосконасть механзму участ ноземних нвесторв у процес иватизацÿ, зокрема вдсутнсть законодавчо встановленого методу оцнки шна, що приватизуться та обмежен можливост ноземного нвестора у иватизацÿ;

вдсутнсть рацонально

дяльнсть банквсько

вдсутнсть дúвих стимув до прац, що проявляться у злиденнос переважно

проблема високого ризику нвестицй (ризик нацоназацÿ, риз: обмеження репарацÿ прибуткв, ризик неочкуваного зростання нфляцÿ коливання обмнних курсв, ризик змни податкового законодавства, ни види ризикв, пов'язан з конкретним видом дяльност) який оцшоться Укра

корупця та надмрне адмнстрування та н.

Таким чином, в Укра

Внасдок несприятливого нвестицйного кмату обсяг прями ноземних нвестицй в порвнянн з ншими кра

Таблиця

Рвень нагромадження прямих ноземних нвестицй в кра

транзитивною економкою

Кра

Богаря 2,0 (грудень, 1998) 23 8г-

Хорватя 1,4 (грудень, 1998) 292 '

Чехя 10,7 (березень, 1999) 1040

Естоня 1,4 (грудень, 1998) 933

Угорщина 19,2 (счень, 1999) 1882

1 А.Кошик, А.Белоцерковец. Утраченные илюзии П Деньги технологии,- 1999.- № 2,- С.22-25.

2 Джерело: Central European Economic Review.-1999.- September Volume 7.-Number 7.-P. 26-27.

Продовження табл.1.

Латвя 1,8 (грудень, 1998) 720

Литва 1,4 (грудень, 1999) 378

Польща 32,2 (березень, 1999) 832

Румуня 4,0 (грудень, 1998) 176

Рося 17,7 (грудень, 1998) 119

Словаччина 1,8 (березень, 1999) 334

Словеня 4,0 (грудень, 1999) 2000

Укра

Для рацоназацÿ масштабв структури. ноземного нвестування, враховуючи тенденцÿ максимально

Ефективнсть використання обмежених нвестицйних ресурсв залежить вд органзацÿ нвестицйно

регулювання сфер та обТктв нвестування;

- податкове регулювання нвестицйно

регулювання нвестицйно

Х регулювання нвестицйно

регулювання участ нвесторв у приватизацÿ;

Х забезпечення захисту нвестицй;

регулювання умов здйснення нвестицй за меж держави; регулювання умов залучення внутршнх заощаджень з боку населення;

розробка та реазаця ефективно

Аназ використання нструментв нвестицйно

ними, оскльки вплив податкв , по сут, безадресними, а фнансове стиму лювання (урядов кредити з низькими вдсотками, субсидÿ, субвенцÿ та н. да змогу уряду кра

В дисертацÿ показуться, що ефективнсть проведення нвестицйно потики загалом залежить вд рацональност використаних форм метод] такого регулювання. Зокрема, пропонуться: .

-використати досвд пслявонно

- проводити таку податкову потику, яка б стимулювала пдпримства до нвестицйно

Така система дозволить виршити одночасно ряд серйозних проблем: 1)доходи державного бюджету на кожному перод не зменшаться; 2)часовий лаг пльгового оподаткування не буде вдчутним; 3)пдпримства отримають стимул пдвищувати сво

- визначити першою серед проритетних сфер для нвестування в Укра

творить осередки економчного пожвавлення (в т.ч. збльшення витрат на твестицÿ) по-перше, втягуючи в орбту свого тяжння сумжн виробництва машинобудування, переробну промисловсть, нш галуз); по-друге, убезпечуючи виплату заробтно

- створити систему нформацйно-анатичного забезпечення процесу рийняття ршень з управння, планування регулювання нвестицйною яльнстю в Укра

ВИСНОВКИ

Проведене дисертацйне досдження дало змогу зробити так шгальнення висновки:

1. На основ далектичного методу досдження, найважлившими ементами якого  принцип примату виробництва, суперечност, системно-г, сторизму та кльксно-яксний аназ, в категорÿ УнвестицÿФ видлено атерально-речовий змст, що явля собою вкладення грошей, матеральних

нтелектуальних цнностей у розвиток системи продуктивних сил, в т.ч. в >жен з ? елементв з метою покращення

0 виникають мж рзними економчними субТктами з приводу нвестування

1 отримання вд нього матеральних та нематеральних вигод.

2. Згдно методологÿ досдження сформульовано суперечнсть ж матерально-речовим змстом та суспльною формою, що проявляться у му, що нвестування певних елементв продуктивних сил потребу (екватних форм власност у суспльств, а отже вимага

3. На основ сторичного пдходу проаназовано процес почат-вого тлумачення категорÿ УнвестицÿФ та ? еволюцю до кнця 90-х рокв, значено, що категоря сторично походить з категорÿ УкапталовкладенняФ початково

нн категоря УнвестицÿФ  значно ширшою вд категорÿ Укаптало-ладенняФ спввдносяться мж собою як категорÿ УцлеФ УчастинаФ.

Класифкаця снуючих визначень категорÿ УнвестицÿФ втчизня-

ними та зарубжними економстами та

4. Джерела нвестицйних ресурсв в перехдний перод в Укра

5. Для залучення потенцйних нвестицйних коштв в економк} особливо у перехдний перод, надзвичайно важливе значення ма держави регулювання економки взагал та нвестицйних процесв зокремг Проаназовано обТктивн та закономрн з точки зору методолог передумови такого регулювання. Дано авторське визначення потеко номчно

6. Показано, що дестабзуючими факторами нвестицйно

вестицйного ризику тощо.

7. Запропоновано конкретн заходи для пдвищення ефективност юцесу нвестицйного регулювання. Зокрема, пропонуться використати зитивний досвд пслявонно

ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦп ОПУБЛКОВАН НАСТУПН РОБОТИ

В наукових фахових виданнях:

1. Федоришин 0.3. Формування та управння нвестицйним ртфелем // Формування ринково

2. Федоришин 0.3. нновацйна форма нвестицй // Формування нково

3. Федоришин 0.3. Основн форми державного регулювання нвести-йно

4. Федоришин 0.3. Економчна сутнсть нвестицÿ //Всник .ввсько

5. Федоришин 0.3. Методи оцнки ефективност нвестицй та деяк пекти ? пдвищення // Всник державного унверситету УЛьввська пол-хнкаФ № 386 : Зб. наук.-прикл. пр. № 5,- Львв.-1999.- С. 142-146 (0,3 д.а.).

6. Федоришин 0.3. Основн форми державного регулювання зестицйно

В нших виданнях:

7. Федоришин 0.3. Регональна нвестицйна потика// Регон систем нових економчних правових вдносин. Матерали всеукра

1997.-0.183-186.(0,3 д.а.)

8. Федоришин 0.3. нновацйна потика держави//Матераг науково-практично

9. Федоришин 0.3. Державне регулювання нвестицйно

10. Мочерний С.В., Федоришин 0.3. нвестицйний кмат в Укра

1998. - Львв.-1998.-Ч.1.-С.149-156. (0,7 д.а.). Особисто автору належить 0 д.а., обгрунтування складових несприятливого нвестицйного кмату Укра

АНОТАЦЯ

Федоришин 0.3. Соцально-економчн проблеми державног регулювання нвестицй в перехднй економц Укра

Дисертаця на здобуття наукового ступеня кандидата економчни наук за спецальнстю - 08.01.01 - економчна теоря,- Ки

В дисертацйнй робот розкрито теоретичн та практичн проблем державного регулювання нвестицйних процесв у перехднй економÿ Укра

ективност.

Ключов слова: категоря нвестиця, соцально-економчний змст естицй, державне регулювання, нвестицйн ресурси, нвестицйний лат, форми та методи державного регулювання, ефективнсть.

АННОТАЦИЯ

Федоришин 0.3. Социально-экономические проблемы государствен-'о регулирования инвестиций в переходной экономике Украины. -сопись.

Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических Тк по специальности 08.01.01- экономическая теория. - Киевский (иональный экономический университет, Киев, 2000.

В диссертации исследуются теоретические и практические проблемы ударственного регулирования инвестиций в переходной экономике эаины. Согласно методологии исследования для определения сущности ггории линвестиции дано определение инвестиций с точки зрения ериально-вещественного содержания (это вложение денег, материальных ;ематериальных ценностей в каждый элемент производительных сил с ыо улучшения их качества и оптимизации структуры) и с позиций ественной формы (это отношения собственности, которые возникают :ду разными экономическими субъектами в процессе инвестирования и учения от них выгод). Единство двух её сторон заключается в том, что инвестирования конкретных элементов производительных сил зходимы адекватные и эффективные формы собственности в обществе.

Исследования исторического аспекта рассматриваемой категории зало, что понятие линвестиции исторически произошло от категории шталовложения, как первоначальной формы движения и накопления пала.

В работе дана классифиция определения исследуемой категории оте-венными и зарубежными экономистами и их критический анализ. Это юлило обосновать следующее социально-экономическое содержание гории: это совокупность отношений собственности между участниками роизводственного процесса соотносительно разновременных вложений в ему факторов производства, которые изменяют их количественные и ственные параметры.

Анализ инвестиционных ресурсов в переходной период в Украине зал, что традиционные из них (средства государственного бюджета, ды предприятий, амортизационные ресурсы) не могут обеспечить не-

обходимого количества инвестиций для структурной перестройки 3 ономики. Реальными источниками могут стать ресурсы колективного и ча тного секторов экономики, сбережения населения, банковский и комме ческий кредит, капиталы теневой экономики, лизинг, кредиторская задо женность, инвестирование совместного предпринимательства, венчурш капитал, другие.

В работе аргументируется необходимость государственно регулирования экономики, его усиление в переходные периоды, дан анал объективных и закономерных с точки зрения методологии условий тако регулирования. Определено политэкономическую сущность государстве ного регулирования экономики: это система социально-экономических отн шений, которые складываются в процессе согласования интересов субъект хозяйствования, а также форм и методов стабилизации и адаптации экон мической системы к изменяющимся условиям.

Основными дестабилизирующими факторами инвестиционной пр влекательности в Украине являются нестабильность законодательсп отсутствие оптимальной системы налогообложения, проблемы в механиз! участия иностранных инвесторов в процессе приватизации, отсутств рациональной амортизационной политики, действенных стимулов к работ проблема высокого инвестиционного риска и др.

Для повышения экономической и социальной эффективное процесса инвестиционного регулирования предложено:

1.Проводить налоговую политику, которая одновременно стимул ровала бы предприятия к инвестированию и позволяла бы напонить бюдж( Это возможно, если на фиксированную для предприятия прибыль ввес базовый налог (например 30%). Если в следующем периоде прибы предприятия возростёт, налог на неё будет меньше (например 25%). Если : прирост прибыли будет использован для инвестиций - налог будет 20%, если вложен в инновации - налог составит 15%.

Такая система разрешит одновременно несколько проблемы: 1)гос дарственный бюджет будет иметь стабильную напоняемость; 2)временн лаг льготного налогообложения не будет ощутим; 3)предприятия буд заинтерисованы увеличивать свою прибыль; 4)использование прибыли инвестиционные (инновационные) нужды станет приоритетным.

2. Использовать опыт послевоенной Японии по мобилизации рес> сов населения, который состоит в создании разветвлённой почтоб сберегательной государственной системы, которая гарантировала ( гражданам сохранность, рациональное использование их денег для поль общества.

3. Признать первой среди приоритетных сфер для инвестирование

крайне сельскохозяйственное производство. Капитал, вложенный в эту [>еру создаст центры экономического роста через активизацию других зоизводств (машиностроение, перерабатывающая отрасль, др.); обеспечит тлату зароботной платы и налогов и повысит спрос населения и )ганизаций.

4. Создать систему информационно-аналитического обеспечения юцесса принятия решения по управлению, планированию и регулирования вестиционной деятельности) в Украине, которая позволила бы получать шамическую информацию о состоянии и структуре инвестиционного .шка; строить экономико-математические модели проблемных ситуаций и )фективно их решать.

Ключевые слова: категория линвестиции, социально-экономическое держание инвестиций, государственное регулирование, инвестиционные сурсы, инвестиционный климат, формы и методы государственного гулирования, эффективность. -

ANNOTATION

Fedoryshyn О. Socio-economic problems of state regulation of /estments in transitional economy of Ukraine. Manuscript.

Dissertation for achievement of scientific candidate degree of economic iences for speciality 08.01.01 economic theory. Kyiv National Economic liversity, Kyiv, 2000.

Dissertation researches into theoretical problems of state regulation of vestment processes in transitional economy of Ukraine. Author defined an emal essence and socio-economic content of УinvestmentФ category, political-Dnomic essence of state regulation of national economy, described motivation of cessity of such regulation. There are analyzed the basic real (firstly internal) jrces of investments for entangling into economy for improvement of socio-Dnomic position in the Country. Also there are described destabilizing factors of vestment's climate in Ukraine and offered actions as for their removal. In earch process the author gives analysis of basic forms and methods of state ;ulation of investments which have a place in Ukraine and offered a row of angements for improvement of its effectiveness.

Key words: internal essence, socio-economic content, investment, state ;ulation, investment sources, investment climate, forms and regulation methods, ectiveness.

Похожие диссертации