Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Социально-экономические аспекты мексиканской иммиграции в США тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Бобков, Дмитрий Алексеевич
Место защиты	Москва
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Социально-экономические аспекты мексиканской иммиграции в США"

На правах рукописи

Бобков Дмитрий Алексеевич

Социально-экономические аспекты мексиканской иммиграции в США

Специальность 08 00 05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика народонаселения и демография)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2007

003175044

Работа выпонена в Институте социально-политических исследований Российской академии наук

Научный руководитель Рыбаковский Леонид Леонидович-

доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты Воробьева Ольга Дмитриевна-

доктор экономических наук, профессор, зав кафедрой статистики и демографии Российского государственного социального университета Парфенцева Ольга Александровна-кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник ГУ-Института макроэкономических исследоваений

Ведущая организация - Экономический факультет Московского

Государственного университета им М В Ломоносова

Защита диссертации состоится 8 ноября 2007 г в 14 часов на заседании Диссертационного Совета Д 002 088 02 в Институте социально-политических исследований РАН по адресу 117218, Москва, ул Кржижановского, д 24/35, кор 5

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института социально-политических исследований РАН по адресу 117218, Москва, ул Кржижановского, д 24/35, кор 5

Автореферат разослан л 7 1fffiffi? 2007 г

Ученый секретарь

диссертационного совета у / ^^/^У

кандидат экономических наук,^ 0 Макарова Л В

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современные миграционные процессы имеют большое значение для будущего США Своим становлением американское государство обязано международной миграции, в первую очередь, из европейских стран В то же время этнический состав сегодняшних иммигрантов сильно изменися по сравнению с началом прошлого столетия

В 1945 году 87 % жителей США составляло белое население, в то время как в 1995 его доля сократилась до 73,6% Согласно прогнозам специалистов, к середине XXI столетия Соединенные Штаты могут стать первой постиндустриальной страной, где этнические меньшинства составят почти половину населения страны

Главным источником международных иммигрантов в США на сегодняшний день является Мексика По состоянию на 2003 год, из 32,5 милионов граждан иностранного происхождения примерно 9,8 милиона являлись выходцами из Мексики Одновременно Мексика остается основным донором нелегальной иммиграции, по неофициальным данным, до 5,3 милионов мексиканцев проживает в США незаконно С начала 1980-х гг численность мексиканских мигрантов, избравших местом своего постоянного проживания США, резко возросла Показателен значительный рост сальдо мексиканской иммиграции, превысивший в 1990 - 2000 гг. 3,4 мн человек

Помимо воздействия непосредственно на этническую структуру населения, с каждым годом мексиканские иммигранты играют все большую роль в отдельных отраслях экономики США, что делает их конкурентами коренных американцев на рынке низкоквалифицированного труда В силу низких доходов, которые незначительно увеличиваются в зависимости от продожительности проживания в США, мексиканцы являются основными потучателями государственных субсидий и социальных пособий, по сравнению с остальными международными мигрантами Кроме того, в силу концентрации мексиканского населения главным образом в юго-западных штатах страны, у

мексиканских иммигрантов крайне медленно проходят процессы адаптации и интеграции в американское общество

Регулирование численности как незаконных, так и легальных иммигрантов из Мексики, а также содействие поноценному интегрированию мексиканцев в американское общество и культуру, являются одними из приоритетных задач иммиграционной политики США на ближайшие годы В этой связи изучение особенностей современной мексиканской иммиграции особенно актуально

Объект исследования Ч мексиканские иммигранты, проживающие на территории США Предмет исследования - социальные и экономические аспекты мексиканской иммиграции и факторы, оказавшие влияние на рост ее количественных показателей

Цель исследования - выявить тенденции и особенности миграционных потоков из Мексики в США, определить эффективность их нормативно-правового регулирования и влияние на численность мексиканского населения

В соответствии с целью в исследовании поставлены следующие задачи:

- дать оценку ключевым социальным и экономическим характеристикам мексиканских иммигрантов, проживающих на территории США,

- выявить отрицательные и положительные аспекты мексиканской иммиграции с точки зрения характера ее влияния на экономику США и занятость населения,

- выделить ключевые этапы эволюции мексиканской иммиграции в США на протяжении XX века в условиях менявшейся экономической и политической конъюнктуры,

- определить причины иммиграции из Мексики и установить основные факторы, оказавшие влияние на перемещение мексиканской рабочей силы,

- дать оценку ключевым законодательным инициативам США по регулированию легальной и нелегальной иммиграции из Мексики

Методологической и теоретической основой исследования являлись труды в области международной миграции, экономики, истории, миграционного

законодательства зарубежных стран Среди российских авторов необходимо выделить работы Воробьевой О Д , Денисенко М Б, Иванова О А , Ивахнкж И В , Ионцева В А , Регент Т М , Рыбаковского Л Л, Рязанцева С В , Топилина А В Ушкалова И Г, Юдиной Т Н и др Среди зарубежной научной мысли следует отметить таких исследователей, как Аранго X, Борхас Г, Вотерс М, Калавита К , Камарота С , Каналес А , Кард Д, Корнелиус У , Косер К , Кэсс С , Мартин Ф , Мейер М , Милер М , Мэсси Д, Портес А, Румбаут Г, Суарес-Ороско М , Тиченор Д, Тэйлор Э , Хантингтон С

Основными методами исследования являлись анализ статистических данных национальных переписей США, литературы о законодательно-правовых актах по миграции, принимавшихся в США, социологические исследования международных организаций и статистических служб США (U S Census Bureau), критическое осмысление исторических материалов

Информационную базу работы составили аналитические материалы по социально-экономическим аспектам иммиграции, исследования американских академических учреждений и мозговых центров, think-tanks (Институт миграционной политики, Центр иммиграционных исследований, Центр сравнительных иммиграционных исследований, Pew Hispanic Center и др), международных организаций (Отдела народонаселения ООН), исторические справочники, информационные ресурсы Internet

Научная новизна работы состоит в следующем- выявлены особенности возрастно-половой структуры мексиканской иммиграции в США, определены современные тенденции территориального распределения мексиканских иммигрантов в США, даны оценки количества нелегальных иммигрантов, прибывающих в США из Мексики,

- систематизировано положительное и отрицательное воздействие мексиканской иммиграцией на рынок труда США, а также выяснены социально-экономические характеристики современных иммигрантов из Мексики,

- определены основные факторы мексиканской иммиграции в контексте современных зарубежных теорий миграционных процессов,

разработана периодизация мексиканской иммиграции в США на протяжении XX века,

-дана оценка эффективности вступления Мексики в международный торговый альянс НАФТА с точки зрения его влияния на увеличение численности легальной и неле1 альной иммиграции,

- выделены этапы и особенности государственного регулирования миграционных потоков в США с начала прошлого века по настоящее время, определено влияние американской политики на численность мексиканской иммиграции,

- конкретизированы ближайшие задачи правительства США, связанные с регулированием численности легальной и нелегальной иммиграции из Мексики с учетом опыта предыдущих иммиграционных реформ

Праюпческое значение работы состоит в возможностях использования его основных результатов при сравнительной оценке современных миграционных процессов в России и их применении в стратегическом планировании иммиграционной политики на ближайшие годы

Апробация работы Основные положения работы докладывались на семинарах отдела социальной демографии ИСПИ РАН, а также предствлены в опубликованных трех научных и одной общественно-популярной статьях

Структура и объем диссер1ации Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении дается общая характеристика работы, обоснование актуальности, формулировка цели, задач исследования, его новизны и практической значимости полученных результатов

В первой главе раскрыты характерные экономические, социальные и территориальные особенности иммиграционных потоков из Мексики, дана оценка современного положения мексиканцев на рынке труда США и проанализированы основные проблемы, с которыми стакиваются мексиканские иммигранты в процессе интеграции в американский социум

Испаноговорящее население (ТиБрашсв), легально проживающее в США, в 2002 году по численности впервые превзошло афро-американцев По различным оценкам, к 2040 году при сохранении нынешних темпов миграции доля испаноговорящих превысит 25%, при этом две трети из них будут выходцами из Мексики

Анализируя возрастно-половую структуру современной мексиканской иммиграции, можно выделить ряд особенностей

во-первых, большинство мексиканских иммигрантов находятся в возрасте от 20 до 54 лет Этот показатель не случаен в большинстве на переезд с целью поиска более высокооплачиваемой работы и лучших материальных условий решается трудоспособная, экономически активная часть населения В широком смысле, процесс иммиграции - это догий путь адаптации к новым социальным условиям, реалиям и культуре, в связи с чем, на этот шаг, как правило, решаются люди трудоспособных возрастов, обладающие повышенной миграционной подвижностью Этим же легко объяснить тот факт, что среди мексиканских иммигрантов не так много лиц пенсионного возраста (от 55 лет и выше),

во-вторых, в силу того, что дети в крайне редких случаях мигрируют самостоятельно, решающиеся па переселение мексиканцы имеют либо не более

одного ребенка, либо вовсе бездетны Этим объясняется относительно небольшое число мигрантов в возрасте до 20 лет Кроме того, дети иммигрантов, родившиеся на территории США, согласно закону, получают американское гражданство и потому не включаются в возрастно-половой состав Важной особенностью, отличающей мексиканскую иммиграцию от международной миграции из других стран в США, является сильное преобладание мужского населения над женским в возрасте от 15 до 44 лет Объясняется это тем, что мексиканская иммиграция на протяжении всего времени была, в первую очередь, движением рабочей силы На сезонную работу в США чаще отправлялась мужская половина населения В то же время за последние годы доля женщин среди мексиканских иммигрантов стремительно увеличивается, что свидетельствует о том, что все большее число мексиканцев переезжает в США вместе с семьей Таким образом, современные миграционные потоки из Мексики все чаще сопровождаются сменой постоянного места жительства Но Мексика остается, тем не менее, основным источником нелегальной иммиграции, которая в период с 1990 по 2002 гг выросла с 2 до 5,3 милионов Ежегодно в США прибывает в среднем свыше 300 тыс нелегальных мигрантов из Мексики

Знаковой тенденцией, которая наблюдается с начала 1990-х п , является изменение географии расселения мексиканских мигрантов по территории США Традиционно, в первую очередь, в силу географических факторов, наибольшее число мексиканцев проживает в четырех штатах - Калифорния, Техас, Илинойс и Аризона с 1990 по 2002 гг численность мексиканского населения в них выросла с 3,8 до 7,1 милионов человек В то же время за этот же период доля мексиканских мигрантов, проживающих в этих четырех штатах упала с 89% до 72%, что свидетельствует о том, что мексиканцы стали активнее перемещаться по стране в поисках работы и лучших экономических условий Так, мексиканские иммигранты стали осваивать юго-восточные штаты -Алабаму, Арканзас, Джорджию, Миссисиппи, Северную и Южную Каролину,

Средний Запад - Айову, Небраску, Миннесоту, Висконсин, а также такие южные штаты, как Мэрилэнд и Дэлавер, и западные - Колорадо и Юту

Будучи самой многочисленной группой мигрантов в США, мексиканцы занимают первое место по количеству натурализации - примерно 1,9 мн человек Во многом благодаря осмысленной политике мексиканского правительства, разрешившей гражданам Мексики иметь двойное гражданство, эти показатели начали заметно расти с начала 1990-х годов В то же время доля получивших американское гражданство от общего числа мигрантов в 1995 году составляла лишь 29,1%, что является самым низким показателем среди всего населения иностранного происхождения в США В 2000 году, с увеличением численности мексиканского населения до 9177,5 тысяч, этот показатель составил всего 22,5% При эгом свыше 1 милиона приехавших в США до 1980 года до сих пор не получили американского гражданства, равно как не имеют американского паспорта более 4,2 милионов мексиканцев, приехавших в США в период между 1990 и 2000 годами Для сравнения, из числа российских граждан, иммигрировавших в США в период с конца 1970-х по 2000-й год, гражданство получили 45,5% - средний показатель по сравнению с другими странами

Таким образом, у мексиканцев большие потенциальные возможности для натурализации Об этом свидетельствует и тот факт, что с 1990 по 1995 гг число мексиканцев, получивших гражданство, выросло на 383%

С 1995 по 2003 годы объемы ежегодных денежных переводов мексиканцев на родину увеличились почти на 10 мрд дол и составили примерно 13,2 милиарда, что значительно превышает объем ВВП таких стран, как Киргизия, Таджикистан, Монголия, Сомали. Ямайка и др Средняя сумма денежного перевода за этот период практически не изменилась, что позволяет сделать важный вывод общий объем переводов в Мексику вырос за этот период времени исключительно благодаря росту численности мексиканских иммигрантов, но не увеличению их доходов в США

В связи с ростом численности населения США и связанным с этим ростом потребления различных благ, спрос на неквалифицированную рабочую силу, особенно в сфере бытовых услуг и обслуживания, продожает оставаться высоким настолько, что для удовлетворения растущего спроса работодателей в ближайшие годы одного лишь коренного населения будет не хватать Ежегодный рост объема экономики США (динамика роста ВВП за последние годы, несмотря на некоторое замедление, остается на уровне не ниже 2,5 - 3% в год) подразумевает создание новых рабочих мест, что, в свою очередь, способствует привлечению мигрантов из Мексики

Труд мексиканских иммигрантов играет все большую роль в масштабах всего рынка рабочей силы США в 2001 году каждый пятый новый работник был выходцем из Мексики В 2000 году 4% работоспособного населения США старше 16 лет родилось в Мексике, в 1990 этот показатель был всего 2% Анализ структуры распределения мексиканских иммигрантов по различным сферам деятельности позволяет сделать вывод, что конкуренция между работниками мексиканского происхождения и гражданами, родившимися в США, происходит на самых низкоквалифицированных работах Так, в 1990-е годы число мексиканских иммигрантов, занятых в аграрно-индустриальном секторе экономики США выросло на 2,9 милиона человек, те почти на 123%, по сравнению с показателями начала 1980-х В то же время число американцев, занятых в этой отрасли производства, увеличилось за этот же период лишь на 13%

Среди всех иностранных работников в США, которых по состоянию на 2000 го а насчитывалось 16,7 мн, 4,7 мн (28%) были заняты в области менеджмента, бизнеса, науке и прочих сферах деятельности, требующих профессиональных знаний и навыков, 3,4 (20%) - в сферах продаж и управленческом секторе, 3,3 (20%) работали в сфере услуг, 3,2 (19%) - в транспортном секторе, производстве и сферах услуг, требующих физического труда Лишь 1,2 мн человек или 7,1 % работало в сфере строительных услуг и добывающем производстве

В то же время, если взять мексиканских иммигрантов, то данные будут прямо противоположные, а именно среди 4,4 мн мексиканцев трудоспособного возраста 1,3 мн или 29% работали в транспор гном секторе, производстве и сферах услуг, требующих физического труда, 1,1 мн (25%) было занято в сфере услуг, 0,7 мн (15%) - в строительстве и добывающем секторе, тогда как лишь 0,5 мн (12%) являлись сотрудниками сектора продаж и офисными служащими, и еще меньше, всего 0,3 мн (8%) от общего числа мексиканских иммигрантов представляли менеджемент и профессиональные области деятельности

Легальные иммигранты из Мексики большей частью переезжают в США в рамках процедуры воссоединения семьи, но не как приглашенные работники В первую очередь, это свидетельствует о невысоком уровне квалификации мексиканских работников, едущих в США

Таблица 1

Основные страны иммиграции по категории въезда (2002)

Страна Число Приглашение Семейные Беженцы

происхождения иммиграций, на работу связи, (%)

2002 (%) родственники

проживающих

в США (%)

Все страны 1,063,732 16,4 63,3 11,8

Мексика 217,318 3,2 95,6 -

Индия 66,864 59 5 37,7 -

Китай 55,994 32,1 66,4 1,2

Филиппины 48,674 23,0 76,6 -

Куба 27,520 0,1 8,6 88,3

Канада 27 296 49,5 47,7 -

Южная Корея 20,114 41,6 58,2 -

Среди ключевых положительных эффектов, оказываемых мексиканской иммиграцией на рынок труда США, необходимо отметить следующие

- иммигранты из Мексики готовы выпонять низкоквалифицированную работу в тех отраслях, где наблюдается нехватка рабочей силы среди коренного населения, а также в тех случаях, когда местное население не готово заниматься черновой работой по субъективным соображениям,

- труд мексиканских иммигрантов способствует увеличению доходов от капитальных вложений компаний, минимизируя издержки производства, за счет привлечения дешевой рабочей силы,

Среди негативных аспектов следует выделить

- высокий уровень безработицы, наблюдающийся среди иммигрантов из Мексики (9,4%),

- увеличение доли неквалифицированных работников в масштабах всего рынка труда США за счет работников из Мексики,

- утечку капитала (ежегодно - свыше 14 милардов дол ) в соседнюю Мексику,

- ежегодный рост числа нелегальных иммигрантов из Мексики на рынке труда США

- негативное влияние на средний уровень доходов в отраслях, не требующих профессиональных навыков (аграрный сектор и сфера обслуживания)

Одним из наиболее важных показателей благосостояния индивида является уровень его дохода Для иммигранта это одновременно и индикатор степени его адаптации к реалиям нового места жительства, культуре человеческих отношений, особенностям трудового процесса, отличиям в ведении бизнеса Мексиканские иммигранты не являются исключением и по этим показателям значительно уступают остальным международным мигрантам (табл 2) Средние доходы мексиканских иммигрантов на порядок ниже доходов коренного населения, а также мигрантов из других стран Почти 30% легальных мексиканских иммигрантов в 1999 году жили ниже черты бедности

Несмотря на то, что с увеличением срока пребывания в США показатели доходов мексиканцев увеличиваются, даже среди тех, кто прожил в стране 30 и более лет, процент живущих ниже или около черты бедности все равно оказывается гораздо выше, чем среди коренного населения среди мексиканцев, более 30 лет проживших в США, 18,5% живут ниже черты бедности, в то время доля малоимущих среди коренного населения составляет 10,8%

Таблица 2

Среднегодовой доход семьи мексиканских иммигрантов в сравнении с уроженцами других стран и коренным населением США, 1999

Регион/страна происхождения Численность Среднегодовой доход семьи, $ Доля живущих ниже черты бедности,% Д01Я в возрасте 60-ти лет и старше,%

Все коренное население 250,288,425 49,298 15,1 16,4

Иммигранты 31,133,418 44,999 20,1 14,8

Азия 8,155,905 57,002 15,5 13,3

Европа, Канада и Австралия 5,931,905 51,004 129 32,9

Африка 883,092 46,067 19,8 67

Латинская Америка и страны Карибского бассейна 16,162,981 38,914 25,1 9,4

Выше $55,000

Филиппины 1,374,213 70 003 7,4 175

Индия 1,027,144 70,002 10,0 8,9

Тайвань 325 234 65,138 17,3 6,9

Гонг-Конг 201,358 64,998 136 5,6

Великобритания 567,240 62,240 84 29,6

От $44,000 до $55,000

Япония 346,453 54,117 18,8 18,6

Вьетнам 991,995 53,993 16,3 9,8

Китай 997,301 51,025 16,6 23,4

Польша 472,544 50,006 10,2 30,4

Германия 705,110 49 813 11,2 40 2

Ниже $44,000

Колумбия 515,206 43,242 20,3 11,6

Сальвадор 815,570 41,992 21,8 5,3

Гватемала 480,004 41,043 23,8 4,9

Страны бышего СССР 618,302 40 978 23,1 26,5

Куба 870,203 40,005 18,2 34,6

Мексика 9,163,463 36,004 28,9 6,2

На сегодняшний день 4,1% мексиканских иммигрантов участвуют в программе допонительного социального дохода (supplemental security income, SSI) - государственная программа социального обеспечения граждан США, 5% получают субсидии на оплату аренды жилой площади, более 10% мексиканских мигрантов получают продовольственные талоны, дающие право получения

продуктов бесплатно или по льготным ценам Одновременно 33,5% детей мексиканских иммигрантов получают талоны на школьное питание

Половина мексиканских иммигрантов имеет медицинскую страховку (среди коренных граждан - 77,2%) 27% выходцев из Мексики являются членами так называемой программы Medicaid - государственной программы бесплатной или льготной медицинской помощи малоимущим и членам их семей До 50% мексиканских иммигрантов имеют значительные льготы при уплате налогов, либо вовсе не платят общефедеральных налогов на доходы (среди коренных граждан - только 13%) В целом, из-за низких доходов мексиканские семьи платят в государственную казну, в среднем, гораздо меньше налогов средняя мексиканская семья в год платит налогов на сумму в 2,156 доларов США, что почти в три раза меньше 7,255 доларов, которые платят американские граждане

Таким образом, мексиканские иммигранты, до 50% которых вынуждены пользоваться государственными пособиями и льготами, увеличивают долю финансово несамостоятельных семей, тем самым, оказываясь причиной допонительных расходов правительства на федеральном и региональном уровнях Использование льгот иммигрантами (в первую очередь, мексиканскими) - один из факюров высоких налогов на доходы для остальных налогоплательщиков Все это, так или иначе, влияет на социальный микроклимат в отдельных штатах, увеличивая недовольство коренного населения ростом числа мигрантов из Мексики

Во второй главе рассмотрены основные зарубежные теории миграционных процессов в применении к мексиканской иммиграции, систематизированы ее этапы, определены основные направления иммиграционной политики США, дана оценка эффективности принятия отдельных законопроектов в контексте мексиканской иммиграции

В современной зарубежной научной мысли можно выделить значительное число теоретических моделей, объясняющих причины возникновения международных миграционных потоков Отметим, что

причинами добровольной миграции, прежде всего, являются экономические факторы В данном случае не рассматривается категория принудительных мигрантов, куда принято относить беженцев, ищущих убежище, перемещенных лиц, а также экологических мигрантов Принудительная миграция не характерна для современных миграционных потоков между США и Мексикой

Неоклассическая экономика выделят макро и микро-теории иммиграции Гак называемая, макро-теория, впервые предложенная такими учеными как А Льюис и М Тодаро, объясняет перемещение людей из страны в страну географическими различиями в предложении и спросе на трудовые ресурсы Иными словами, страна, располагающая большими трудовыми ресурсами в сравнении с имеющимся капиталом, будет иметь низкий уровень равновесной заработной платы, в то время как в государстве с ограниченными трудовыми ресурсами, но большими инвестиционными возможностями, напротив, средняя заработная плата будет выше Графически это можно изобразить известными кривыми спроса и предложения В результате подобной разницы в заработных платах работник из страны с низкими уровнями доходов (Мексика) переезжает в страну, где доходы выше (США)

В свою очередь, микро-теория концентрируется на отдельном индивиде и заключается в проблеме индивидуального выбора, которую в разное время описали М Торадо и Г Борхас Согласно этой теории, человек мигрирует в другую с грану, если видит для себя возможность улучшить условия жизни при переезде и в этой связи считает оправданными все издержки, связанные с переездом, а именно дорожные расходы и стоимость жизни до устройства на работу, процесс адаптации к новой культуре, изучение незнакомого языка, трудности интеграции в новые условия местной системы трудовых отношении, неизбежная утрата прежних межличностных связей и обретение новых Оценивая все возможные издержки, потенциальные мигранты принимают решение, мигрировать или оставаться

В отличие от неоклассической экономической мысли, новая классическая экономика принимает во внимание наличие социальных связей

индивида, влияющих на принятие решений В качестве примера можно привести мексиканскую семью, которая зачастую, помимо увеличения дохода, стремится минимизировать риски, связанные с возможной нестабильностью на внутренних рынках1 В этой связи многие мексиканские семьи стремятся диверсифицировать источники своих доходов, в связи с чем, часто члены семьи отправляется на заработки в США

Ученые О Старк и Э Тэйлор, объясняя причины возникновения миграционных потоков, также предложили выделять, так называемый, фактор относительной депривации - недостаточное удовлетворение какой-либо потребности индивида или группы людей в сравнении с другими индивидами или группами Иными словами, семья направляет одного из своих членов работать за рубеж не только и не столько с целью получить допонительный источник дохода, но в то же время выделиться на фоне соседних семей или, напротив, не отстать от соседей Принимая во внимание особенности национального менталитета, присущие представителям испаноговорящей расы, можно утверждать, что фактор относительной депривации может играть роль в принятии решения о переезде в США для потенциальных мексиканских мигрантов В особенности это касается сезонной трудовой миграции мексиканцев

Теория сегментированных рынков труда, оставляя в стороне индивида и его потенциальное решение эмигрировать, во главу угла ставит присущий современному индустриальному обществу спрос на иммигрантов Одним из видных теоретиков подобного подхода выступил известный итальянский ученый М Пьоре, который предположил, что иммиграция не вызвана рияЬ-факторами (вытакивающими) в странах-источниках миграции (низкие зарплаты или безработица), а, напротив, обусловлена ри11-факторами

1 Граждане индустриально развитых стран имеют большую финансовую защищенность, в случае серьезных рыночных колебаний и финансовых кризисов они могут претендовать на определенную компенсацию, в случае временной утраты рабочего места граждане развитых западных стран получают пособия по безработице Кроме того, в развитых странах лучше функционирует система кредитов, а также развита система фьючерсных контрактов и субсидий для работников сельскохозяйственного секюра, что особенно важно в случае неурожая

(притягивающими) принимающих стран (хронический и неизбежный спрос на зарубежных работников в определенных отраслях экономики)

Исходя из характерных особенностей и масштабов миграционных потоков, мексиканскую иммиграцию в США на протяжении XX века можно подразделить на несколько основных этапов

Границами первого условно можно обозначить период с начала XX века до окончания эпохи Мексиканской революции, начавшейся в 1910 и завершившейся в 1918 Этот период, в частности, отличается тем, что основную часть миграционного потока составляли беженцы - мексиканская элита покидала страну, в основном, по политическим мотивам, в период революционной нестабильности

Ко второму этапу иммиграции из Мексики следует отнести период между началом Первой мировой войны в 1914 году и до начала Второй мировой войны, когда была учреждена программа Брасеро (1942) Начиная с 1920-х гг мексиканские работники постепенно стали превращаться в достойную замену европейским В период между 1915 и 1920 гг ежегодный поток мигрантов из Мексики вырос с 11 до 51 тыс В совокупности в 1920-х годах в США прибыло свыше 500 тыс мексиканцев Помимо политических и социальных факторов, это объяснялось тем, что контролировать государственные порты, единственный способ европейскому и азиатскому иммигранту попасть в страну, было ire так сложно и не требовало больших усилий и бюджетных затрат В то же время средств на то, чтобы держать под наблюдением границу между США и Мексикой, протяженностью почти в 3000 километров, в го время не хватало Среди американских законодателей также бытовало мнение, что, в отличие от иммигрантов, прибывавших из-за океана, мексиканцы значительно проще поддаются депортации, что отчасти было правдой

- во-первых, издержки, связанные с репатриацией гражданина Мексики, были значительно меньше, чем в случае с европейским иммигрантом,

- во-вторых, в этот период иммиграция из Мексики большей частью носила сезонный характер, основная масса наемных работников сама возвращалась на родину по окончании работ

В отдельный, третий, этап мексиканской иммиграции в США следует выделить период действия программы Брасеро (1942 - 1964), оказавшей серьезное влияние на дальнейший рост численности выходцев из Мексики в США За время существования программы Bracero с 1942 по 1964 по приблизительным подсчетам от 3,5 до 5 милионов мексиканцев получили временное право оказывать рабочие услуги в США

Подводя итоги иммиграционных процессов между США и Мексикой в период между мировыми войнами и первым десятилетием после Второй мировой войны, можно сделать ряд выводов

- с самого начала, за исключнием первого этапа, мексиканская иммиграция была движением рабочей силы - трудовой миграцией, обусловленной, впервую очередь, экономическими факторами,

- внутренняя и внешняя политика США, с одной стороны, направленная на сокращение миграционных потоков, в конечном итоге стимулировала их,

- общественные протесты против иммиграции сочетались с сильным лобби работодателей из южных и юго-западных районов страны, предпочитавших труд иммигрантов как наиболее дешевый

Четвертый этап уместно обозначить рамками окончания программы Брасеро и серединой 1980-х гг Иммиграция из Мексики в этот период по-прежнему носила цикличный характер, однако все больше мексиканцев стремились остаться в США насовсем С целью найти рабочие места для бывших braceros, в 1970 годах правительство Мексики выступило инициатором индустриальной программы, заключавшейся в беспошлинном импорте американских комплектующих на мексиканский рынок, для последующей сборки и реэкспорта готовых изделий Результатом стало резкое увеличение численности населения на границе с США, а также экономический рост

северных регионов Мексики Неизбежно увеличивалась и численность нелегальных иммигрантов

Наиболее с'южным для анализа представляется пятый этап, берущий свое начало в первой половине 1980-х и длящийся, по мнению некоторых ученых, до настоящею времени Миграционные потоки из Мексики, эволюционировавшие на протяжении всего столетия, в этот период стали носить все более комплексный характер, стремительно превратились из сезонной контрактной миграции гастарбайтеров в поноценную международную миграцию, сопровождавшуюся сменой места жительства

Фактором увеличения численности мексиканской иммиграции в США в этот период, явилось присоединения Мексики в 1994 к Северо-американскому соглашению о свободной торговле, НАФТА (North American Free Trade Agreement, NAFTA) История создания зоны свободной торговли частично связана с интеграционными процессами, наблюдавшимися в Европейском Сообществе в 1980-х юдах Северо-американские бизнесмены опасались, чю в связи с подписанием 14 июня 1985 года Шенгенского соглашения об отмене паспортного и таможенного контроля между рядом стран Европы, а также благодаря подписанному 17 февраля 1986 года в Люксембурге Единому Европейскому Акту, в рамках которого фактически был создан единый европейский рынок, Европа станет меньше зависеть от экспортных товаров стран, не являющихся членами ЕС Все это ускорило подписание договора о свободной торговле между США и Канадой в 1988, к которому присоединилась и Мексика

В целом, соглашение НАФТА оказалось выгодным для Мексики членство в альянсе открывало больше возможностей в плане экономического сотрудничества с США Одновременно развивающиеся между двумя странами транспортное сообщение и коммуникации, а также неизбежно растущие связи в торговле, туризме, образовательной сфере упрощали въезд в страну для многих категорий граждан В итоге, создание зоны свободной торговли

интенсифицировало приток легальных и нелегальных гастарбайтеров из соседней Мексики

На сегодняшний день в связи с соглашением НАФТА в США сложилась парадоксальная ситуация, фактически не имеющая мировых аналогов С одной стороны, степень интеграции на торгово-экономическом уровне между двумя странами чрезвычайно высока В то же время, об открытии свободного перемещения для граждан двух стран в ближайшей перспективе говорить не приходится

Одна из других причин, по которой темпы миграции из Мексики в США сегодня не уменьшаются, является формирование так называемой, миграционной индустрии Сюда относя 1ся койоты - люди, нелегально переправляющие иммигрантов через границу, а также туроператоры, кадровые агенты, брокеры, адвокаты, консультирующие по вопросам иммиграционного законодательства К миграционной индустрии относятся и банки, осуществляющие денежные переводы мексиканцев Кроме того, зачастую сами мигранты становятся агентами миграционной индустрии к примеру, к таковым можно отнести мигрантов - представителей малого бизнеса, приглашающих к себе на работу родственников из Мексики Масштабы лиммиграционного бизнеса в США год от года только расширяются, потому руководству штатов и федеральному правительству все сложнее контролировать приток нелегальных иммигрантов

Согласно исследованиям Pew Hispanic Center, сегодня 57% мексиканцев уверены, что им полагается безвизовый въезд в США, почти 60% опрошенных полагают, что юго-восточные штаты по праву дожны принадлежать Мексике Такие настроения не случайны то, что сегодня составляет часть американской территории, а именно штаты Техас, Ныо Мексико, Аризона, Калифорния, Невада и Юта, еще 160 лет назад принадлежали Мексике, до тех пор, пока та не потеряла эти земли в Техасской войне за независимость 1835 - 1836 гг ив ходе Американо-Мексиканской войны в 1846 - 1848 гг

Все выше перечисленное в конечном итоге послужило стимулом для мексиканского правительства больше внимания уделять работе с соотечественниками в США Так, с приходом к власти президента К Салинаса де Гортари, была учреждена Программа по мексиканским сообществам за рубежом (Program for Mexican Communities Abroad), которая ставила целью укрепить связи с мексиканцами, живущими в США Кроме того, правительство Мексики не только разрешило иметь двойное гражданство, но и всячески поощряло эмигрантов, получавших американский паспорт Иммигранты получили право участвовать в мексиканских общенациональных выборах, не покидая пределов США

К осознанию того, что необходимо проводить более жесткую иммиграционную политику в отношении определенных категорий международных иммигрантов, в первую очередь, из Мексики, США шли достаточно дого В 1981 году президентом США Д Картером была учреждена выборная Комиссия по вопросам беженцев и иммигрантов (Select Commission on Immigration and Refugee Policy, SCIRP), которая в том же году рекомендовала введение санкций дпя работодателей, а также выступала за проведение политики легализации

Законопроект об иммиграционной реформе и контроле (Immigration Reform and Control Act, IRCA), одобренный американскими конгрессменами в 1986 г и подписанный президентом, стал, по сути, одной из первых и пока самой серьезной попыткой власти решить вопрос неизбежной экономической потребности в мигрантах, с одной стороны, и не допустить дальнейшего роста числа нелегальных работнков, прежде всего, из Мексики, с другой Президент США Р Рейган, подписывая законопроект, говорил, что он стал продуктом самых длительных и сложных законодательных дебатов за последние десятилетия

В законе 1986 года можно выделигь несколько основных положений

- во-первых, закон позволял всем работникам без надлежащих документов, которые проживали в США на незаконных основаниях с 1 января 1982 г и ранее, получить легальный статус,

- во-вторых, законом предусматривалось введение санкций в отношении работодателей, назаконно принимавших на работу иммигрантов без документов,

- в-третьих, разработанная в рамках законопроекта программа для работников сельскохозяйственной отрасли, которая не только позволяла определенной группе занятых в аграрном секторе (естественно, в первую очередь, выходцам из Мексики) получить легальный статус, но и допускала возможность приглашения допонительного числа сельскохозяйственных рабочих в случае, если того потребует ситуация на внутреннем рынке труда США,

- в-четвертых, закон подразумевал значительное увеличене бюджета пограничных служб

Прошения на легализацию подали свыше 3 милионов человек, что превысило все ожидания авторов законопроекта Как и предполагалось, большинство получивших легальный статус были выходцами из Мексики (69,8% по общей программе и 81,9% - как работники сельского хозяйства) 80% от общего числа заявлений пришлось на пять штатов - Калифорния, Техас, Илинойс, Нью-Йорк и Флорида

Результатом действия закона, во-первых, стало увеличение числа легальных мигрантов из Мексики, при этом численность нелегальных мигрантов со временем вновь начала расти, специальная программа для работников сельского хозяйства увеличивала число наемных иммигрантов, большинство из которых оставались в стране на незаконных основаниях уже теле окончания срока действия контракта, что, по сути, ничем не отличало их оттриезжавших до 1986 года Кроме того, мексиканцы, получившие легальный ста-ус по общей программе, получили право на законных основаниях пр/глашать в страну близких родственников Во-вторых, усиление пераничного контроля практически не пршшело успехов, а лишь увеличило

число смертей при пресечении границы и, в-третьих, введение санкций против работодателей (по мнению специалистов, ключевой пункт законопроекта), также не принесло желаемых результатов

Реформа 1986 стратегически была правильной и давно назревшей, однако при ее проведении был допущен ряд ошибок, и, в первую очередь, не был продуман механизм реализации законопроекта на ближайшую перспективу При президенте Б Клинтоне акцент делася на предотвращении нелегальной иммиграции В частности, в течение 1994 года проводилась операция Сторож, в рамках которой Службой по иммиграции и натурализации США были усилены меры пограничного контроля

На финансирование этой программы бюджетом были выделены свыше 5,5 милирдов доларов США Тем не менее, число нелегальных пересечений границ не сокращалось, напротив, согласно неофициальной статистике, наблюдалось увеличение числа иммигрантов из Мексики Число смертей при пересечении границы также возросло, в связи с тем, что было сопряжено с большими рисками, особенно при пересечении Аризонской пустыни в 2000 году погибло 499 человек, тогда как в 1994 только 23

С вступлением Мексики в НАФТА и заметном увеличении числа мигрантов все чаще начали раздаваться возгласы протеста против наплыва переселенцев В политическом отношении отражением всенародных недовольств стали знаковые законы, одобренные на Капитолийском хоме в 1996 году Это - Акт о реформе ответственности за нелегальную иммиграцию (Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act) и Закон о личнои ответственности (Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act) Законопроекты ограничивали для легальных иммигрантов возможности пользования услугами социальных служб, поднималась планка минимального дохода, на основании которого иммигранты могли приглашать в США родственников Кроме того, законопроекты ужесточали санкции в отношении нарушителей визового режима и находящихся на территории США без разрешающих документов

Практике регулирования миграции в различных странах мира известны два основных способа интеграции иммигрантов ассимиляция и взаимное сосуществование культур Традиционно к числу последних относятся такие государства, как Канада, Австралия, Нидерланды, Бельгия и другие Ассимиляция свойственна Франции, Германии, а также до последнего времени и США В то же время, если обратить внимание на нынешние особенности террториального распределения мексиканских мигрантов в США, то можно отметить явную тенденцию того, что в юго-западных регионах страны сегодня наблюдается именно сосуществование культур Нынешняя ситуация в будущем может приблизитсья к той, что сложилась в канадской провинции Квебек, где исторически подавляющее большинство жителей составляют франкоканадцы, за более чем два века изолированного развития обособившиеся в культурном, языковом и социально-экономическом плане от европейских французов в гораздо большей степени, чем англоканадцы от англичан

В настоящее время американские политические инициативы по предотвращению нелегальной иммиграции из Мексики можно разделить на два типа С одной стороны, преобладают мнения о необходимости усилить меры контроля, с другой стороны, политики задаются вопросом, как можно решить проблему экономического отставания южных регионов от северных Считается, что меры по уменьшению числа мигрантов не дожны носить характера односторонней финансовой помощи Мексике, но дожны включать в себя целый комплекс политических мер, с целью улучшения политической и экономической стабильности в стране Как отмечают в своей книге С Кэсс и М Милер, при Р Рейгане, с 1980 по 1988 годы, США так и не вступали в диалог с Мексикой Несмотря на то, что именно тогда страна нуждалась в конструктивной помощи богатого северного соседа Отчасти это можно объяснить сосредоточенностью США на холодной войне, которая близилась к своему завершению

В определенном отношении в связи с вставшей в Соединенных Штатах проблемой международного терроризма после терактов 11 сентября во время

первого президентского ьрока Д Буша-младшего проблема иммиграции временно отошла на второй план, с тем чтобы возникнуть в форме нового законопроекта

Всесторонний законопроект иммиграционной реформы (Secure Borders, Economic Opportunity and Immigration Reform Act, S 1348) был вынесен на повестку заседания 110 Конгресса США в 2007 году, однако не был утвержден по целому ряду причин Консерваторы называли предполагаемые действия очередной амнистией, имевшей место в 1986 году, в то время как демократы критиковали вводимую систему балов, а также ужесточение процесса воссоединения нуклеарных и расширенных семей Мексиканские организации не замедлили обрушиться с критикой на предполагавшееся создание программ для I астарбайтеров, заявив, что это только усилит классовое расслоение, учитывая, что мексиканские рабочие и так принадлежат к наиболее экономически отсталой и дискриминируемой части населения

Одним из вариантов контроля новых легальных мексиканских иммигрантов многие эксперты называют введение так называемой системы набора очков, на основании которой сотрудниками миграционных служб предлагается определять, заслуживает ли тот или иной иммигрант получения лgreen card Различные варианты системы очков для легализации иммигрантов в зависимости от их опыта, знаний и квалификации на сегодняшний день применяются в таких странах, как Австралия, Канада, Новая Зеландия и Великобритания Ее резкими противниками в США выступают, в первую очередь, работодатели По сути, в случае принятия подобной поправки к закону компании не смогут принимать самостоятельных решений о приглашении на догосрочную работу в США того или иною зарубежного специалиста Виной тому - несовершенная система подсчета балов, которая предлагается в качестве критерия отбора

Таким образом, американский опыт контроля за численностью мексиканской иммиграции показал, что не достаточно одной лишь легализации проживания индивида на территории США Вопрос ближайшего будущего для

Соединенных Штатов - разработка целевой программы по макисмальному инкорпорированию мигранта в американское общество На сегодняшний день бюджет США позволяет сделать все для этого необходимое, при условии пересмотра политики I осударственных расходов

Кроме того, при разработке нового законопроекта необходимо рассматривать конкретного мигранта в контексте системы его семейных связей и социального статуса, стремясь максимально приблизить его права к тем, которыми обладают коренные граждане США Сюда дожно входить предоставление льгот при поступлении детей иммигрантов в американскую школу, содействие изучению английского языка мексиканцам всех возрастных групп, гарантирование адекватных социальных перспектив и возможностей, проведение правительствами кампаний по устранению дискриминации в отношении мексиканцев при приеме на работу и учебные заведения Задача номер один сегодня - не преврарить мексиканскую иммиграцию в еще одну проблему черных На сегодня такую опасность исключать поностью нельзя

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

Мексиканская иммиграция в СШАХ исторические предпосыки и современные тенденции //Международная экономика 2007 № 6 п л 0 6 Свои среди чужих //Деловые люди 2007 № 5 Мексиканская иммиграции в США проблемы государственного регулирования // Международная экономика 2007 № 10 п л 0 7

Бобков Дмитрии Алексеевич

Социально-экономические аспекты мексиканской иммиграции в США

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель, доктор экономических наук, профессор -Рыбаковский Л Л

Подписано в печать 26 09 2007 г Формат 60x84 1/16 Бумага офсетная Печ л 1,2 Тираж 50 экз Заказ №17/81

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Бобков, Дмитрий Алексеевич

Введение

Глава 1. Структура и основные особенности мексиканской иммиграции в США в XX веке

1.1. Численность, возрастно-половая структура и особенности территориального распределения мексиканских иммигрантов в США.

1.2. Мексиканская иммиграция и рынок труда США: положительные и отрицательные эффекты.

1.3. Экономические и социальные особенности современных мексиканских мигрантов в США.

Глава 2. Этапы и причины мексиканской иммиграции в США. Проблемы государственного регулирования

2.1. Мексиканская иммиграция в США в контексте современных теорий миграционных процессов.

2.2. Этапы и основные факторы мексиканской иммиграции в США в XX веке.

2.3. Проблемы государственного регулирования мексиканской иммиграции.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Социально-экономические аспекты мексиканской иммиграции в США"

Актуальность темы исследования

Современные миграционные процессы имеют большое значение для будущего США.

Своим становлением американское государство обязано международной миграции, в первую очередь, из европейских стран. В то же время этнический состав сегодняшних иммигрантов сильно изменися по сравнению с началом прошлого столетия.

В 1945 году 87 % жителей США составляло белое население, в то время как в 1995 его доля сократилась до 73,6%. Согласно прогнозам специалистов, к середине XXI столетия Соединенные Штаты могут стать первой постиндустриальной страной, где этнические меньшинства составят почти половину населения государства.

Главным источником международных иммигрантов в США на сегодняшний день является Мексика. По состоянию на 2003 год, из 32,5 милионов граждан иностранного происхождения примерно 9,8 милиона являлись выходцами из Мексики. Одновременно Мексика остается основным донором нелегальной иммиграции, по неофициальным данным, до 5,3 милионов мексиканцев проживает в США незаконно.

С начала 1980-х гг. численность мексиканских иммигрантов, избравших местом своего постоянного проживания США, резко возросла. Показателен значительный рост сальдо мексиканской иммиграции, превысивший в 1990 - 2000 гг. 3,4 мн. человек.

Помимо воздействия непосредственно на этническую структуру населения, с каждым годом мексиканские иммигранты играют все большую роль в отдельных отраслях экономики США, что делает их конкурентами коренных американцев на рынке неквалифицированного труда. В силу низких доходов, которые незначительно увеличиваются в зависимости от продожительности проживания в США, мексиканцы являются основными получателями государственных субсидий и социальных пособий, по сравнению с остальными международными мигрантами. Кроме того, в силу концентрации мексиканского населения главным образом в юго-западных штатах страны, у мексиканских иммигрантов крайне медленно проходят процессы адаптации и интеграции в американское общество.

Регулирование численности, как недокументированных, так и легальных иммигрантов из Мексики, а также содействие поноценному инкорпорированию мексиканцев в американское общество и культуру, являются одними из приоритетных задач иммиграционной политики США на ближайшие годы.

В этой связи изучение особенностей современной мексиканской иммиграции особенно актуально.

Объект исследования - мексиканские иммигранты, проживающие на территории США. Предмет исследования - социальные и экономические аспекты мексиканской иммиграции и факторы, оказавшие влияние на рост ее количественных показателей.

Цель исследования - выявить основные тенденции и особенности миграционных потоков из Мексики в США и определить эффективность ключевых направлений нормативно-правового регулирования миграционных процессов правительством США на протяжении двадцатого столетия и степень их влияния на численность мексиканского населения.

Задачи исследования:

- дать оценку ключевым социальным и экономическим показателям современных мексиканских иммигрантов, проживающих на территории США;

- выявить отрицательные и положительные аспекты мексиканской иммиграции с точки зрения характера ее влияния на экономику США и занятость населения;

- систематизировать ключевые этапы эволюции мексиканской иммиграции в США на протяжении XX века в условиях менявшейся экономической и политической конъюнктуры США;

- применить основные теоретические подходы, объясняющие причины миграционных потоков, к иммигрантам из Мексики и установить основные факторы, оказавшие влияние на перемещение мексиканской рабочей силы;

- дать оценку ключевым законодательным инициативам США по регулированию легальной и нелегальной иммиграции из Мексики.

Методологической и теоретической основой исследования являлись труды в области международной миграции, экономики, истории, миграционного законодательства зарубежных стран. Среди российских авторов необходимо выделить работы Воробьевой О.Д., Денисенко М.Б., Иванова О.А., Ивахнюк И.В., Ионцева В.А., Регент Т.М., Рыбаковского Л.Л., Рязанцева С.В., Ушкалова И.Г., Юдиной Т.Н. Среди зарубежной научной мысли следует отметить таких исследователей, как Аранго X., Борхас Г., Вотерс М., Калавита К., Камарота С., Каналес А., Кард Д., Корнелиус У., Косер К., Кэсс С., Мартин Ф., Мейер М., Милер М., Мэсси Д., Портес А, Румбаут Г., Суарес-Ороско М., Тиченор Д., Тэйлор Э., Хантингтон С. и др.

Основными методами исследования являлись анализ статистических данных национальных переписей США; литературы о законодательно-правовых актах по миграции, принимавшихся в США; социологические исследования международных организаций и статистических служб США (U.S. Census Bureau); анализ исторических материалов.

Информационную базу работы составили аналитические материалы по социально-экономическим аспектам иммиграции, исследования американских академических учреждений и мозговых центров, think-tanks (Институт миграционной политики, Центр иммиграционных исследований, Центр сравнительных иммиграционных исследований, Pew Hispanic Center и др.), международных организаций (Отдела народонаселения ООН), исторические справочники, информационные ресурсы Internet.

Научная новизна работы состоит в следующем:

- проанализированы особенности возрастно-половой структуры мексиканской иммиграции в США, определены современные тенденции территориального распределения мексиканских иммигрантов в США; даны оценки количества нелегальных иммигрантов, прибывающих в США из Мексики;

- систематизированы и обобщены основные положительные и отрицательные эффекты, оказываемые мексиканской иммиграцией на рынок труда США, а также проанализированы основные социально-экономические показатели современных иммигрантов из Мексики;

- определены основные факторы мексиканской миграции в контексте современных зарубежных теорий миграционных процессов, разработана периодизация мексиканской иммиграции в США на протяжении XX века; проанализирован эффект вступления Мексики в международный торговый альянс НАФТА с точки зрения его влияния на увеличение численности легальной и нелегальной иммиграции;

- выделены ключевые этапы и особенности государственного регулирования миграционных потоков в США с начала прошлого века по настоящее время; дана оценка степени влияния политики правительства на численность мексиканской иммиграции, подробно проанализированы итоги принятия Закона об иммиграционной реформе и контроле 1986 г.;

- конкретизированы ближайшие задачи правительства США, связанные с регулированием численности легальной и нелегальной иммиграции из Мексики, с учетом опыта предыдущих иммиграционных реформ.

Практическое значение работы состоит в возможностях использования его основных результатов при сравнительной оценке современных миграционных процессов в России и их применении в стратегическом планировании иммиграционной политики страны на ближайшие годы.

Апробация работы. Основные положения работы докладывались на семинарах отдела социальной демографии ИСПИ РАН, а также представлены автором в опубликованных двух научных и одной общественно-популярной статьях.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. При подготовке диссертации были использованы работы отечественных и зарубежных авторов, в том числе, на английском и испанском языках.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бобков, Дмитрий Алексеевич

Выводы ученого очевидны: Мексика и США необходимы друг другу: первой - чтобы ослабить напряжение на внутреннем рынке труда, вторым - дял обеспечения потребности в рабочей силе с целью сохранения нынешних темпов экономического роста.

Д.Кард, один из самых известных на сегодняшний день экономистов США, занимающийся проблемами мировых рынков труда, также пришел к выводу, что иммиграция в целом оказывает относительно слабый эффект на понижение зарплат среди американцев с низким уровнем

О \ образования . Понижение заработных плат американцев варьировалось от 1 до 3% при увеличении числа мигрантов, заключил Кард, проведя серию исследований.

Так или иначе, эффекты иммиграции зачастую характеризуется в однозначном ключе, либо как негативное явление для принимающей страны, либо, напротив, как положительное. Тем не менее, подобный подход, как правило, трудно применим в отраслях экономики, связанных с миграционными процессами. Можно провести паралель между миграцией и прочими экономическими явлениями, которыми богата история мировой экономики.

21 "The Diffusion of Mexican Immigrants During the 1990s: Explanations and Impacts," in G. Borjas, ed., Mexican Immigration, University of Chicago Press, forthcoming 2006 (with E. Lewis)

Так, повышение процентных ставок может снизить инфляцию, что является предпочтительным эффектом и, на первый взгляд, такой результат оказывается положительным. Однако при этом может увеличиться безработица - налицо отрицательный результат.

Аналогичным образом упразднение торговых барьеров может вести к стимулированию экспорта, тем самым оказывая положительный эффект на определенную категорию рабочих и предприятий. Но при этом может увеличиться импорт, следствием чего может стать ухудшение финансового положения ряда местных производителей и, соответственно, сокращение рабочих мест.

Влияние мексиканской миграции на экономику США продожает оставаться одним из главных предметов обсуждения американских экономистов. Как справедливо отметил ведущий специалист в области миграционных исследований, Г.Борхас, несмотря на то, что авторы последних теоретических работ заметно продвинулись вперед в объяснении возможных связей между иммиграцией и ростом экономики, эмпирических исследований в этой области было проведено совсем немного22.

В этой связи при оценке эффекта мексиканской иммиграции в большинстве случаев целесообразно анализировать конкретную отрасль производства и оценивать локальное влияние движения мексиканской рабочей силы. Кроме того, помимо сугубо экономических факторов воздействия миграции из Мексики в США, важно учитывать и социальные аспекты.

22 G.Borjas. Journal of Economic Perspectives, 9/2,1995. P.39.

Case study23, связанный с мексиканскими иммигрантами, занятыми в сфере фермерских хозяйств в юго-западных штатах США, попытались проанализировать ученые Ф.Мартин и Э.Мидгли.

Авторы исследования исходили из лидеальной ситуации, когда граждане США хотят платить меньше за продукты, но в то же время желают, чтобы у работников фермерских хозяйств были адекватные доходы и нормальные рабочие условия.

Мексиканская иммиграция сегодня позволяет удерживать заработные платы работников ферм на достаточно низком уровне. Одновременно среди работающих в аграрном секторе увеличивается число тех, кто живет ниже прожиточного минимума. Чтобы как-то компенсировать эти убытки, федеральное правительство ежегодно тратит около 1 мрд. дол. на жилищные, медицинские и образовательные программы для фермеров и их детей.

Мартин и Мидглей пытаются разобраться, каково соотношение выгод и потерь между дешевыми продуктами питания и достойными зарплатами работников ферм. Согласно обзору потребительских расходов США (U.S. Consumer Expenditure Survey), в 2004 г. в США насчитывалось 116 мн. так называемых потребительских единиц (consumer unit), или семей, в которых в среднем было 2,5 человека, из которых 1,3 человека получали зарплату. Их усредненный ежегодный доход до уплаты налогов составлял 54,500 дол. США, расходы семьи в среднем составляли 43,400 дол. США.

13% ежегодного дохода или 5,800 семьи тратили на еду, из которых 370 дол. уходило на свежие фрукты и овощи. Учитывая издержки, связанные с транспортировкой и реализацией урожая, а также последующих налоговых вычетов, разрыв между рыночной ценой и отпускной ценой с фермы оказывася значительным. Согласно данным за 2004 г., фермерские хозяйства в итоге получали от 16% до 19% от розничной цены на свежие фрукты и овощи, соответственно.

Таким образом, в среднем из 370 дол., которые американцы тратили в год на сельско-хозяйственную продукцию, фермеры получали лишь 65 дол. Издержки труда, как правило, составляют порядка одной трети дохода фермерскохо хозяйства. Т.е. рядовые работники фермы получают примерно 22 дол. Покупатель, который платит 1 дол за 1 фунт яблок, таким образом, отдает 16 центов фермеру и примерно 5 центов работнику.

Как отмечают Мартин и Мидглей, некоторые экономисты предполагают, что, в случае отсутствия иммигрантов на сельскохозяйственном рынке труда США, многие ввды фермерской продукции стали бы недоступны для американского среднего класса.

В то же время, если представить себе, что зарплаты фермеров будут равны нулю и при этом семьи продожат в том же количестве покупать фрукты и овощи, то их экономия составит всего 22 дол. США в год. Если число иммигрантов сократится, то следует ожидать увеличения заработной платы работников ферм. Ориентируясь на рост зарплат, который произошел по окончании программы Вгасего в начале 1960-х, можно предположить, что он составит порядка 40% в период сборки урожая. Применительно к настоящему времени средняя заработная плата работника составит тогда 12,35 дол. в час (увеличится с 8,80 дол.). Если прибавка в зарплате работника перейдет на покупателя, то розничная цена 1 фунта яблок для потребителя увеличится примерно на 3 цента. В целом же за год расходы увеличатся на 9 дол. и составят 379 дол. США.

Однако при этом же доходы среднего сезонного работника вырастут с 8,800 до 12,350 дол. США за 1000 часов работы, что значительно превысит черту бедности, установленную федеральным законодательством (9,570 дол.)

В итоге Мартин и Мидглей задаются вопросом, заслуживает ли столь незначительная экономия потребителя, которой он обязан мексиканским иммигрантам, того, чтобы продожать использовать рабочую силу из Мексики?

Во-первых, пишут Мартин и Мидглей, подобная ситуация выгодна самим мигрантам, которые имеют возможность получать гораздо больше, чем они могли бы заработать на родине, в Мексике.

Во-вторых, это идет на пользу благосостоянию фермеров, которые благодаря дешевой рабочей силе получают больше прибыли.

И, в-третьих, выгодно это американским и зарубежным потребителям сельскохозяйственной продукции США, которые платят меньше за свежие овощи и фрукты.

В конечном итоге, как показывает case study, мексиканские иммигранты выгодны работникам фермерских хозяйств, несмотря на то, что из-за низких доходов репутация этой отрасли производства только падает.

Таким образом, среди главных положительных эффектов, оказываемых мексиканской иммиграцией на рынок труда США, необходимо отметить следующие основные: иммигранты из Мексики готовы выпонять низкоквалифицированную работу в тех отраслях, где наблюдается нехватка рабочей силы среди коренного населения, а также в тех случаях когда местное население не готово заниматься черновой работой по субъективным соображениям; труд иммигрантов способствует увеличению доходов от капитальных вложений компаний, минимизируя издержки производства, за счет привлечения дешевой рабочей силы; оказывает минимальное воздействие на заработные платы коренных граждан, в целом.

Среди негативных аспектов следует выделить: высокий уровень безработицы, наблюдающийся среди иммигрантов из Мексики;

- увеличение общего числа низко-квалифицированных работников в масштабах всего рынка труда США;

- утечка капитала (ежегодно - свыше 14 милардов дол.) в соседнюю Мексику;

- повышают общественное недовольство среди экономически неблагополучных слоев коренного населения;

- увеличение численности нелегальных мигрантов на рынке труда

- мексиканские иммигранты вытесняют коренное24 население в отраслях, не требующих квалификации;

- оказывают негативное влияние на средний уровень доходов в отраслях, не требующих профессиональных навыков (в первую очередь, сельское хозяйство, где также занято большое число нелегальных иммигрантов, доходы которых на порядок ниже документированных).

24 Здесь и далее термин коренное население используется в определении, приведенном в Демографическом понятийном словаре под ред. Л.Рыбаковского: коренное население - всс лица, родившиеся в данном населенном пункте, регионе, стране.

Последние два пункта - предмет наиболее острых дискуссий. В целом, многие исследователи полагают, что эффект, который оказывает труд мигрантов на граждан США, занятых в тех же отраслях, что и выходцы из Мексики, компенсируется положительным влиянием на заработные платы и доходы тех, кто извлекает выгоду из их труда за счет большей рентабельности предприятий.

Так или иначе, но международную миграцию из Мексики можно рассматривать как один из немаловажных, но далеко не единственный фактор, влияющий на снижение или, напротив, увеличение доходов коренного населения.

По мнению мексиканского ученого Г.Мохара, рано или поздно Соединенным Штатам придется задуматься о двустороннем соглашении, упрощающем передвижение рабочей силы между двумя странами. В США через десять лет пенсионного возраста начнут достигать представители так называемого поколения лbaby boom (1960-х), что в обозримом будущем повлечет за собой увеличение спроса на иностранную рабочую силу.

1.3. Экономические и социальные особенности современных мексиканских мигрантов в США

На сегодняшний день финансовое благополучие мексиканских мигрантов не в лучшую сторону отличается от средних показателей коренного населения, а также от средних показателей других граждан иностранного происхождения.

Безусловно, одним из наиболее важных показателей благосостояния индивида является уровень его дохода. Для иммигранта это одновременно и индикатор степени его адаптации к реалиям нового места жительства и культуре человеческих отношений, особенностям трудового процесса, отличиям в ведении бизнеса и пр. Мексиканские иммигранты не являются исключением. И по этим показателям они значительно уступают остальным международным мигрантам. о. о

1,7 -I-1-1-,-1-1-.-1-1-,

0-3 4-6 6-8 9-10 11-16 16-20 21-26 26-30 31-40 число лет с момента иммиграции

Рисунок 1.3.1.

Средняя зарплата в час мексиканских иммигрантов, в дол. США (1999)

Как видно из таблицы 1.3.1, средние доходы мексиканских иммигрантов на порядок ниже доходов коренного населения, а также мигрантов из других стран. Почти 30% легальных мексиканских иммигрантов в 1999 году жили ниже черты бедности, что также ниже аналогичного усредненного показателя по странам Латинской Америки вместе взятым.

Заключение

1. В начале нового тысячелетия иммиграция из Мексики стала одной из важных социально-экономических проблем, с которой стокнулось американское общество. Современные миграционные потоки из Мексики в США, в силу географического соседства двух государств и сильной разницы в экономическом благосостоянии стран, в ближайшей перспективе будут носить постоянный характер. Миграционные процессы неизбежно будут оказывать влияние на экономику, культуру, генетический состав населения США.

Исследования последних лет показывают, что в будущем численность мексиканской иммиграции в США будет неуклонно возрастать. Способствуют этому развитие экономических и социокультурных связей между двумя государствами (подписание североамериканского соглашения о свободной торговле, НАФТА; увеличение зависимости ряда отраслей американской экономики от притока мексиканских иммигрантов; рост транснациональных связей, обусловленный процессом воссоединения семей; развитие коммуникационных и транспортных связей и др.).

В последние годы большинство недокументированных мигрантов из Мексики, по тем или иным причинам пересекающих американскую границу, стремятся не только заработать, но часто переезжают в США на более продожительный срок. Многим удается перевезти в США членов семей. В настоящее время все больше мексиканцев мигрирует безвозвратно, т.е. межгосударственное перемещение сопровождается сменой постоянного места жительства. За последние десять лет мексиканские иммигранты стали активнее участвовать в политической жизни страны. На сегодняшний день юго-западные штаты США -значительная часть электората.

2. Труд мексиканских иммигрантов играет все большую роль в масштабах всего рынка рабочей силы США: в 2001 году каждый пятый новый работник был выходцем из Мексики. В 2000 году 4% работоспособного населения США старше 16 лет родилось в Мексике; в 1990 этот показатель был всего 2%. Анализ структуры распределения мексиканских иммигрантов по различным сферам деятельности позволяет сделать вывод, что конкуренция между работниками мексиканского происхождения и гражданами, родившимися в США, происходит на самых малоквалифицированных дожностях.

Одним из наиболее важных показателей благосостояния индивида является уровень его дохода. Для иммигранта это одновременно и индикатор степени его адаптации к реалиям нового места жительства, культуре человеческих отношений, особенностям трудового процесса, отличиям в ведении бизнеса. Мексиканские иммигранты не являются исключением, и по этим показателям значительно уступают остальным международным мигрантам. Данные исследований говорят о том, что, несмотря на продожительное проживание в США, уровень бедности среди иммигрантов из Мексики продожает оставаться достаточно высоким, по сравнению со средним по США уровнем. Уровень образования большинства мексиканских иммигрантов, в том числе легально проживающих на территории страны, сильно отстает от средних показателей по США.

Одновременно, мексиканские иммигранты, до 50% которых вынуждены пользоваться государственными пособиями и льготами, увеличивают долю финансово несамостоятельных семей, тем самым, являясь причиной допонительных расходов правительства на федеральном и региональном уровнях. Использование льгот иммигрантами (в первую очередь, мексиканскими) - один из факторов высоких налогов на доходы для остальных налогоплательщиков. Все это, так или иначе, влияет на социальный микроклимат в отдельных штатах, увеличивая недовольство коренного населения ростом числа мигрантов из Мексики.

В то же время дать однозначную оценку влиянию мексиканской иммиграции на эволюционные процессы в американском обществе и экономике, крайне сложно. Среди ключевых положительных эффектов, оказываемых мексиканской иммиграцией на рынок труда США, необходимо отметить следующие:

- иммигранты из Мексики готовы выпонять неквалифицированную работу в тех отраслях, где наблюдается нехватка рабочей силы среди коренного населения, а также в тех случаях, когда местное население не готово заниматься черновой работой по субъективным соображениям;

- труд мексиканских иммигрантов способствует увеличению доходов от капитальных вложений компаний, минимизируя издержки производства, за счет привлечения дешевой рабочей силы;

Среди негативных аспектов следует выделить:

- высокий уровень безработицы, наблюдающийся среди иммигрантов из Мексики (9,4%);

- объективное увеличение доли неквалифицированных работников в масштабах всего рынка труда США за счет мексиканцев;

- утечку капитала (ежегодно - свыше 14 милиардов дол.) в соседнюю Мексику;

- ежегодный рост числа нелегальных иммигрантов из Мексики на рынке труда США.

- негативное влияние на средний уровень доходов в отраслях, не требующих профессиональных навыков (аграрный сектор и сфера обслуживания).

3. Нестабильная экономическая ситуация внутри Мексики также играет важную роль в увеличении численности мексиканской миграции. Для значительной части населения работа в США стала единственной возможностью содержать семью. Во многих мексиканских семьях весомой

частью доходов становятся денежные переводы родственников, работающих в США. С 1995 по 2003 годы объемы ежегодных денежных переводов мексиканцев на родину увеличились почти на 10 мрд. дол. и составили примерно 13,2 милиарда. Согласно неофициальной статистике, каждый год мексиканские рабочие отсылают на родину более 20 милиардов доларов США. В то же время, средняя сумма денежного перевода за этот период практически не изменилась, что позволяет сделать важный вывод: общий объем переводов в Мексику вырос за этот период времени исключительно благодаря росту численности мексиканских иммигрантов, но не увеличению их доходов в США.

4. Несмотря на активную работу федерального правительства США, направленную на усиления контроля границ с Мексикой и ужесточение правил въезда для мексиканских иммигрантов законодательным путем, эти усилия на данный момент остаются малоэффективными. В числе прочих факторов, это объясняется сильным мексиканским лобби в обеих палатах Парламента США.

История американской иммиграционной политики в контексте мексиканской миграции в двадцатом веке показала, что любой из законопроектов по регулированию численности мигрантов дожен предлагать не сиюминутные решения, к примеру, по ограничению въезда в страну, но содержать в себе стратегию решения вопроса в догосрочной перспективе. Одно лишь ужесточение мер запретительного характера показало себя как малоэффективное. Правительству США необходимо разработать целевую программу содействия мигрантам в процессе адаптации к реалиям американского общества. Сюда дожен входить комплекс мер, включающий содействие изучению английского языка, предоставление льгот при поступлении детей мигранта в американскую школу, проведение работы по устранению дискриминаций в отношении мексиканцев при приеме на службу. При разработке нового законопроекта необходимо рассматривать конкретного мигранта в контексте системы его семейных связей, что подразумевает возможность облегчения правил приглашения в страну близких родственников.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Бобков, Дмитрий Алексеевич, Москва

1. Воробьева ОД. Миграционная политика и ее реализация //Народонаселение, 2000, №4.

2. Демографический понятийный словарь./Под ред. Рыбаковского Л.Л. М., 2003

3. Денисенко М.Б.,Ионцев В.А.,Хорее Б.С. Миграциология: Учебное пособие. М., 1989.

4. Европейская Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов. Совет Европы. 2003

5. Иванов OA. Нелегальная иммиграция в США (1990-е годы). Журнал США и Канада, № 5,2004, с. 113 126.

6. ИвахнюкИ.В. Международная трудовая миграция. ТЕИС. М., 2005

7. Иммиграционная политика западных стран: Альтернативы для России/ Под.ред. Г.Витковской. MOM. М.: Гецдальф, 2002

8. Ионцев В.А. Международная миграция населения: Теория и история изучения. М.,1999.

9. Ионцев В.А. Миграционная политика буржуазных государств. М., 1980.

10. Ионцев В.А. Мировые миграции. М., 1992.

11. Ионцев В.А. Классификация основных научных подходов в изучетш миграции населения. //Миграция населения. Вып.1. Теория и практика исследования. -М., 2001

12. Кауфман А.А. Переселение и колонизация. СПб., 1905.

13. Миграционные процессы в трансформируемом обществе / Ред. И.Г.Ушкалов. М., 1997.

14. Мировой опыт миграционной политики: ретроспектива и новейшие тенденции. / Под редакцией Г.Витковской. MOM. М., 2004.

15. Народонаселение: Энциклопедический словарь. М., 1994. 16.Отечественный и зарубежный опыт миграционной политики на Дальнем Востоке. /Под редакцией Л.Л.Рыбаковского. М., 1999

16. Переведенцев В.И. Об управлении миграцией населения //Миграция населения РСФСР. -М., 1973

17. Переведенцев В.И. Методы изучения миграции населения. М., 1975.

18. Регент Т.М., Архипов Ю.А. Система иммиграционного контроля. Прил. к журналу "Миграция в России". Выпуск четвертый. /Под ред. О.Д.Воробьевой. М.: 2001.

19. Римаигевская Н.М.,Галецкий В.Ф.,Овсянников А.А. и др. Население и глобализация. Под редакцией Н.М.Римашевской. М. Наука 2002.21 .Ршшшевская Н.М. Формирование качества трудовых ресурсов России.// Народонаселение, 2003 г. № 2.

20. Российская диаспора и проблемы недобровольной миграции на постсоветском пространстве. М., 1997.

21. Рыбаковский JI.JI. Миграция населения: Прогнозы, факторы, политика. М., 1987.

22. Рыбаковский JI.JI Миграционные процессы: понятие, формы, виды и стадии //Миграция населения. Вып. 1. Теория и практика исследования. М., 2001

23. Рязанцев С. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенденции. Ставрополь, 2001.

24. Стратегия демографического развития России./Под ред. В.Н.Кузнецова и Л.Л.Рыбаковского. М., 2005.

25. Тенденции в области миграции в странах Восточной Европы и Центральной Азии. Обзор за 2001-2002 годы. MOM, 2002.

26. Титов В.И. Социальные проблемы адаптации иммигрантов//Народонаселение, №4. М.: 2003.

27. Тюркин M.JI. Историко-правовой анализ миграционных систем России, США, Франции и ФРГ. М., 2004

28. JCoMpa А. У. Миграция населения: вопросы теории, методики исследования. -Киев.: 1979

29. ХУшкалов И.Г., Иванов В.И. Эмиграция взгляд с Востока и Запада. М., 1991.

30. Чудиновских О.С. Статистика о причинах миграции //Народонаселение. 1999. № 2.

31. Unidos. Escolarship Repository, 2006. ll.Calavila K. Inside the state: the Bracero program immigration and INS. N.Y., 1992.

32. Cornelius W. Death at the border. Population and Development Review, 27,2001.

33. BalistreriK.S. The more things change the more they stay the same: Mexican naturalization before and after welfare reform. International Migration Review, Vol. 38, No.l, p. 113 130. N.Y., 2004.

34. Borjas G.J. Heaven's Door: Immigration policy and the American economy. Princeton, 1999.

35. Borjas G.J. Friends or strangers: the impact of immigration on the U.S. economy. N.Y. 1990.

36. Borjas G.J. Immigrants in, wages down: How to do the figuring. National Review, vol. 58, issue 8, 2006.

37. Camarola S. A. Immigration from Mexico: Assessing the Impact on the United States. Center for Immigration Studies, Washington DC, 2001.

38. А в.С anales A.I. Mexican labour migration to the United States in the age of globalization. Journal of Ethnic and Migration Studies, vol. 29, No. 4: 741 761, 2003.

39. Card D. Immigrant inflows, native outflows and the local market impact of higher immigration. Journal of Labour Economics, Vol. 19, No. 1,2001.

40. Controlling immigration: a global perpective/ edited by Cornelius W.A., Martin P.L. Stanford (California), 1994.

41. Crossings. Mexican immigration in interdisciplinary perpectives/ edited by Suarez-Orozco M.M. Cambridge, 1998.

42. Daniels R Guarding the golden door: American immigration policy and immigrants since 1882. N.Y., 2004.

43. Diman S., SeperJ. Mexican envoy hits own policies. The Washington Times, July 20, 2007.

44. DeVoreiz D.J. Immigration policy: methods of economic assessment. International Migration Review, Vol. 40, No. 2. p. 390 418. N.Y., 2006.

45. Dougherty J.E. The imminent threat posed by our unsecured U.S. Mexico border. Nashville, 2004.

46. Drake J.D. Appropriating a continent: categories, scientific metaphors, and the construction of nationalism in British North America and Mexico. Journal of World History, Vol. 15, No. 3, 2004.

47. Ethan L. The impact of immigration on American workers and business. Choice Magazine, No. 22(1), 1st quarter 2007.

48. Ewing W.A. From denial to acceptance: effectively regulating immigration to the United States. Immigration Policy Center, Washington, 2004.

49. Fitzgerald D. Inside the sending State: The pilitics of Mexican Immigration Control. N.Y., Center for Migration Studies, 2006.

50. Gammage S., SchmittJ. Los inmigrantes mexicanos, salvadorenos у dominicanos en el Mercado laboral estadounidense: las brechas de genero en los anos 1990 у 2000. Mexico, 2004.

51. Gender and U.S. Immigration. Contemporary trends/Edited by Hondagneu-Sotelo P. Los Angeles, 2003.

52. GoutJ.R. In search of an understanding with the United States. Regional conference of the American Society of International Law, Denver, Colorado, 2001.

53. Grieco E., Ray B. Mexican immigrants in the U.S. labour force. Migration Policy Institute, Washington DC, 2004.

54. Hanson G.H. Illegal migration from Mexico to the United States. University of California, National Bureau of Economic Research, 2006.

55. Hennessy-Fiske M. Immigration reform plan's points system doesn't add up, critics say. Los Angeles Times, May 2004,2007.

56. Horowitz D., Noiriel G. Immigrants in two democracies: French and American experience. N.Y., 1992.

57. Huntington S.P. Who we are? The challenges to America's national identity. N.Y., 2004.

58. Huntington S.P. The special case of Mexican immigration. Why Mexico is a problem. The American Enterprise, 2000.

59. Immigration's Economic Impact. Executive Office of the President. Council of economic advisers. Washington, 2007.

60. Kaneta K. Immigration and its effects on U.S. labour markets. The Park Place Economist, vol. VII, 1999.

61. Kandel W.,Massey D.S. The culture of Mexican migration: a theoretical and empirical analysis. Social Forces, North Carolina, March 2002.

62. Kennedy DM. Can we still afford to be a nation of immigrants? Atlantic Monthly, 278. November 1996.

63. Latinos: remaking America/ edited by Suarez-Orozco MM. and PaezM.M. Los Angeles, 2002.ll.Lochhead C. Visa plan angers Silicon Valley; Immigration bill would limit employers' choice of workers. San Fransico Chronicle, June 7,2007.

64. Marchevsky A., Theoharis J. Latina Immigrants, Low-wage Jobs, and the Failure of the Welfare Reform. N. Y., 2006.

65. Massey D.S. March of Folly: U.S. immigration policy after NAFTA. The Amerian Prospect, vol. 9. No. 37, 1998.80Massey D., Arango J., Hugo G. Worlds in motion. Understanding international migration at the end of the millennium. N.Y., 1998.

66. S3 Martin P., Midgley E. Immigration: shaping and reshaping America. Population Bulletin, vol. 61, No. 4, 2006.

67. Meier M.S., Ribera F. Mexican Americans/American Mexicans: from conquistadors to Chicanos. N.Y., 1993.

68. Mexican immigrant workers and the U.S. economy: an increasingly vital role. Immigration Policy Focus, Washington, D.C., 2002.86Mohar G. Mexico United States migration: a long way to go. Migration policy institute, Washington, 2004.

69. SI Mora M. T. Self-employed Mexican immigrants residing along U.S. Mexico border: the earnings effect of working in the U.S. versus Mexico. International Migration Review, Volume 40, No.4, p. 885 - 898. N.Y., 2006.

70. Passet J. Mexican immigration to the U.S.: the latest estimates. Migration Information Source, Washington, 2004.

71. Portes P., Rumbaut KG. Immigrant America. A portrait (third edition). Los Angeles, 2006.

72. Preston J. Fewer Mexican Immigrants Are Sending Money Back Home, Bank Says. New York Times, August 9, 2007.

73. Reynolds C. W. International perspctives: the Unites States and Latin America: toward a theory of interdependence and full exchange. Business Economics, 1992.96 .Saenz R Latinos and the changing face of America. Population Reference Bureau, 2004.

74. Simon J.L. The economic consequences of immigration. N.Y., 1989.98 .Smith S.J. Characteristics and labour market behavior of the legalized population: five years for lowing legalization. Washington, 1996.

75. Statistical Abstract of the United States: 2002. The National Data Book; U.S. Census Bureau, U.S. Department of Commerce, Washington D.C., 2002.

76. Suro R Attitudes about immigration and major demographic characteristics. Pew Hispanic Center, Washington D.C., March 2005.

77. Taylor E. J., Arango J. International migration and national development. Population Index, No. 62(2), 1996.

78. Tichenor D.J. Dividing lines. The politics of immigration control in America. Princeton, 2002.

79. Walker J. R. Earnings differential of Mexican immigrants: the case of Turkey processing. The Journal of Socio-economics, Vol. 25, No.2, 1996.

80. Wasem RE. Unauthorized aliens in the United States: estimates since 1986. Congressional Research Service, Library of Congress, Washington D.C., 2004.

81. Wilson B. A. Repeat migration in the United States: a comparison of black, Hispanic, and white return and onward migrants. Logan (Utah), 2005.

82. Young J. Mexico is a key to U.S. immigration woes. Voice of America News, Washington, D.C., 2006.

Похожие диссертации

• Трудовой колектив как эффективный собственник
• Социально-психологические условия становления и развития местного самоуправления
• Разработка стратегии развития сельского хозяйства в условиях падающих факторных признаков роста
• Формирование системы методов превентивного контроля в антикризисном менеджменте
• Формирование нафта. Экономические и социальные последствия участия Мексики в трехстороннем мегаблоке