Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Мировая экономика

Сельское хозяйство и агро-сырьевая торговля развивающихся стран тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Никако Чангжвок Аван
Место защиты Москва
Год 1993
Шифр ВАК РФ 08.00.14

Автореферат диссертации по теме "Сельское хозяйство и агро-сырьевая торговля развивающихся стран"

АКАШШ НАУК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНСТИТУТ ВОСТОКОВЕДЕНИЯ

На правах рукописи

НИКАКО ЧАНГЮОК АВАН

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И АГРО-СЫРЬЕВАЯ ТОРГОВЛЯ РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН

Специальность 08.00.14 - Мировое хозяйство я международные экономические отношения

АВТОРЕФЕРАТ диссертации яа соискание учено степени кандидата экономических наук

Москва - 19УЗ

Работа выпонена в Отделе аконоиичеокюс исследований Института Воотоковеденан Российской Академии Наук;

Научный руководитель - доктор'экономических

наук, -профессор ВЛ.ЯШШ

Официальные оппонент - доктор экономических

наук, профессор С.А.ВьйШШ

- кандидат экономических наук ммьянцаа В.А.

Ведущая организация - Московокий Государственный

Икохитух Мехдународных отношений.

Защита состоится 2.6 л мая 1993 г.' в_часов

ла заседании Специализированного совета по эконошчеоюш наукам Д.003.01.05 при Институте Воотоковедения РАН (103753, Иооква, у л. Рождественка, 12).

С диссертацией кожко оанакошмьоя в библиотеке Института Восхоковедения РАН.' .

. Автореферат разоодан "_* '_ 1993 г..

Учёный секретарь Специализи рованного совета, кандидат аконоиичеокюс наук

С Институт востоковедения РАН, 1993 г.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОНЫ

Актуальность темы наследования. Исторический опыт свидетельствует о тон, что создание развитого агро-сырьевого комплекса является необходимым условием создания жизнеспособной и процветающей экономической системы будь-то в центре или на периферии мирового хозяйства. Между тем итоги сельскохозяйственного развития развивающихся стран покв не вызывают оптимизма:

во-первых, темпы роста сельскохозяйственного производства в 70-е и 80-е гг, имели тенденцию к зэтухэнию, э в расчета на душу нэоеления сельскохозяйственное производство в этих странах практически не росло;

во-вторых, сельское хозяйство оказалось явно неспособный обеспечить возросшие потребности этих стран в снабжении населения' продовольствием, а промышленности сырьем, причем степень йгро-сырьевой самообеспеченности этих стрэн имела тенденцию к понижению; .

- в-йретьих, медленно' меняется структуре вгро-сырьевой торговля этих стран: основу агро-оырьевого экспорта по-прекнеыу обрээузот товары о низкой степенью промышленной переработки и о низкой эластичностьо мирового спросе, а в структуре импорта по-прежнему высокэ доля продовольствия и сельскохозяйственного сырья;

в-четвертых, доля развивающихся стрэн в мировом згро-оырье-вом экспорте понижается, в в мировом агро-сырьевом импорте, напротив, имеет тенденцию к росту.

Нвлицо, таким образом, две линии раавертывэния противоре-' чий в эгро-сырьевой сфере развивающихся стран:

во-первых, кризисное состояние традиционной системы сельскохозяйственного производства, выражающееся 4 его неспособности решить вгро-сырьевые проблемы развития;

* во-вторых, кризисное состояние традиционной схемы включения развивающихся стран в сельскохозяйственное МРТ, вырэаавдее-ся в относительном сужении роли этих стрвн в мировой агро-оырье-вой торговле..

Б свете этого анализ причин структурного кризисе в егро-сырьевой сфере развивающихся страа и поиск путей выхода из него представляются крайне актуальными как для понимания нынешней ситуации, ологшвшейся в этих отраках, так и для оценки перопектив их развития.

Предает и задачи исследования. Предметом исследования в диссертации являются сельское хозяйство и агро-сырьевэя торговля развивающихся стран, 8 его целью - выявление и раскрытие основных закономерностей и тенденций их развития. В соответствии о поставленной целью автор стремися решить ряд взаимосвязанных задеч:

- выявить роль сельского хозяйства в экономике 'развивающихся стран и в процессе её структурной перестройки;

- раскрыть взаимосвязь между развитием сельского хозяйства а изменением профиля р8звив8щихоя. стран в сельскохозяйственном МРТ и их позиций в мировой егро-сырьевой торговле; .

- раскрыть зависимость развития сельского хозяйства и агр'о-оырьевой торговли развивающихся стран от реформы их хозяйственного механизме и перестройки ИЗО;

- дать анализ итогов и перспектив развития сельского хозяйства и егро-сырьевой торговли развивающихся стран на блин8йшео деоятилетие.

Теоретической и методологической основой диссертации являются основные положения общей теории функционирования и развития хозяйственных оистеи, преаде всего в той её части, которая относится к развитию сельского хозяйстве и егро-сырьевой торговли. В ходе работы над диссертацией автор стремися широко использовать колективные работы ШЭИО и ИВ РАН, а тзкхе работы многих российских ученых - ведущих специалистов по экономике и внешнеэкономическим связям разтваацихоя стран: Л.Бэграмова, С.Былинякв, Я,Гуаеватого, О.Левина, В.Растянникова, В.Рымвлова, С.Тюлыивовв, В.Тягуненко, Л.Фридмане, .Хвойника, Г,Широкова, Н.Шмелева, А.Эльянова, В.Яшина.

(Зсновныма источниками фактического и статистического материала послуянв публикаций ООН, ЮНХТАД, ФАО, ГАТТ и других uez-

дународных организаций, гак или иначе связанных с развитиел сельского хозяйства и регулированием агро-сырьевой торговли.

Научная новизна исследования. Вряд ли можно сказать, ло тема диссертации обойдена вниманием российских или зарубежных ученых. В действительности, по этой тематике было выпонено немало работ, в том числе монографических, но з них затрагивались, как правило, лишь внутренние или внешние аспекты тепы. Научная новизна данного исследования состоит прежде всего в попытке соединить воедино оба эти аспекта и дать комплексный анв-Хлиз проблем развития сельского хозяйства и агро-сырьевой торговли развивающихся стран в органической связи с общемировыми тенденциями в агро-сырьевой сфере. В ходе этого анализа были получены следующие нэучные результаты:

- выявлены основные тенденции развития сельского хозяйства, его роль в структурной перестройке экономики развивающихся стран и его основешо эко-ресурсные и организационно-экономические ограничения; *Х Х

- раскрыта роль агро-сырьевой торговли в процессе структурной перестройки экономики развивающихся стран и в процессе её структурной адаптации к основным тенденциям мирохозяйственного развития;

- показана зависимость развития оельского хозяйства и агро-оырьевой торговли развивающихся стран от реформы их хозяйственного механизма ц перестройки МЭО; Х

- даны анализа основных итогов развития оельск'йго хозяйства И Агро-Оырьевой торговли развивающихся стрэн в 70-е и 80-е гг. и оценка перспектив этого развития нз блихвйшае десятилетие.

-Практическая значимость диооертации состоий в том, что её основные положения и выводы иогут быть иопользовзны для разработки стратегии и программ развития оельокого хозяйства и агро-сырьевой торговли развивающихся стран, в практической деятельности по развитию внешнеэкономических овяэей Роосии и СНГ о этими странами в.агро-оырьевой офере, э гакже в разработке и ' преподавании учебных курсов по еконокике а внешнеэкономическим связям развивающихся стран.

Апробация работы. Диссертация обсуждена я рекомендована к защите на заседании Отдела экономических исследований Й8 РАН.

Структура р8ботн. Работа состой иа введения, *рэх глав, заключения и списка использованной литературы. Х

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Х ' .

Во введении обосновывается актуальность жемы исследования, определяются его лели и задачи, раскрывается его научная новизна и практическая значимость.

В главе I раскрывается роль цельского хозяйстве в экономике развивающихся стран и основное тенденции его развития.

В отличие от развитых стран, где доля сельского хозяйства в экономике достигла, по-видимому, оптимальных размеров или близкв к таковым, 8 центры экономического роста все более смещаются в высокотехнологические и наукоемкие отрасли промышленности и, далее, в сферу услуг, в развивающихся странах доля оельского хозяйства еще не стабилизировалась и, хотя в ходе структурных сдвигов быстро понижается, в большинстве развивающихся стран оно по-прежнему остается основной сферой занятости и источником средств существования. В частности, в 3987 г. на долю сельского хозяйства приходилось *56% ЭАН и 19% БЕЛ развивающихся стран, а в группе НРС-73 и Чв% соответственно.

Однако свои функции в экономике сельские 'Хозяйство может ' выпонить успешно лишь в том случае, если оно тесно связано с промышленностью и само становится разновидностью промышленного производства. Между тем одна из важнейших структурных особенностей экономики развивающихся стран состоит не только в низком уровне развития свыого.сельского хозяйства, но и в слабости его" производственных связей с промышленностью по линии переработки сельскохозяйственных связей о промышленностью по линии переработки сельскохозяйственной продукции и снабжения его современны-ии средствами йроизводстве, Х

В 70-е гг. под влиянием внутренних и внешних факторов роста еикости внугреннего и внешнего рынке, инвестиционной деятельности государства и экспансии ТНК и ТНБ очаги современных (индустриальных) производительных сил, формировавшихся первоначально в прошшленаости, стели ускоренно насаждаться и в сель-. оком хозяйстве. Примерно в это ае время началось внедрение в эту отрасль элементов НТР (зеленая революция). Явно ускорися процесс превращения натуральных форм хозяйства в товарные, а товарных - в капиталистические, чему в немалой степени опособ-огвсвадн аграрные реформы и стимулирующая деятельность государств, юоеспачазэваего "крепкие хозяйства" кредитами и субсидия-

ми, технической и организационной помощью.

Однако коренного перелома в- производительных силах и общественной организации сельского хозяйства не произошло. В этой связи следует заметить, что производительность груда в сельской хозяйстве в середине 80-х гг. была в 3,4 раза нияе, чем в средней по экономике, причем этот разрыв имел тенденцию к увеличению, а если пользоваться международными сопоставлениями, то в развивающихся странах она была в 14,5 раза нике, чем в сельском хозяйстве развитых стран.

В этих условиях медленный и неустойчивый характер воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве остается реальным тормозом развития экономики в целом вследствие его неспособной-' ти обеспечить бесперебойный и достаточный приток продовольствия и сырья для внутренних нунд и на экспорт, емкий рынок и валютно-фина'нсовыз ресурсы для развития несельскохозяйственных отраслей. В частности, в 70-е гг. темпы роста сельскохозяйственного производства составили 2,8$, 8 в расчете нз душу населения -всего 0,4$. В 80-е гг. ситуация мало изменилась: темпы роста чуть поднялись до 2,9$, но в расчете на душу населения остались неизменны - 0,4%.

Особенно сложная ситуация возникла в области продовольственного обеспечения. В 70-о годы среднегодовые темпы роста' производстве продовольствия составили а в расчете не душу населения - 0,6$. В 80-е гг. ситуация ухудшилась, поскольку темпы роста производства продовольствия понизились.до 2,9%, 8 Хв расчете на душу населения - до 0,5% в Год.

В результате степень продовольственной самообеспеченности рээвивэющихся отран в 70-е гг. практически не изменилась (93$ в" 1966-69 гг. и 92% в 1975-79 гг.), а в 80-е гг. началась понижаться, что является следствием не только отставания сельского хозяйства, но и в определенной мере высокой степени его экспортной ориентации. Заметим в этой связи, что доля экопорта в продукции сельского хозяйства развивающихся отрчн составляет 30% _ против 88$ в добывающей и 14% в обрабатывающей промышленности.

В этих условиях погребности развивающихся отран в импорте - продовольствия*стели быстро расти, но еоли в 60-е гг. значительная чэоть продовольственного импорсэ покрывалась за очет продовольственной помощи, го в 70-л и ВО-е гг* эта поыощ> отэла свертываться (16 мн.г. в 1960-65 гг. и 9,5 ин.т. в 1988-89 гг),

в развивающиеся страны были вынуждены- приступить к широкомас- штабному импорту продовольствия на коммерческих условиях.

Таким образом, нермотря нв индустриализацию и внедрение элементов НТР способность сельского хозяйства рэзвивающихоя 'Х стран обеспечивать их егро-сырьевые потребности относительно сужалась, а их включение в сельскохозяйственное МРТ и рост их зависимости от агро-сырьевых рынков (как по экспорту, так и по импорту) стели мощным фактором дестабилизации экономики.

Вместе о тем процесс дифференциации, столь заметный сей-чао в развивающемся мире, затронул, конечно, и егро-оырьевую сферу, а потому продовольственная,, как и агро-сырьевая проблема в целом, в резных группах стран выглядит по-разному. Например, в стрзнах верхнего зшелона, которые располагают развитым сельским хозяйством(НШ)или крупными валютными .ресурсами (НЭС), этой проблемы в обыденной омысле вовсе не существует. Иная ситуация сладилась в странах нижнего эшелоне с преобладанием традиционного аграрного сектора, особенно в странах с большой численностью и плотностью населения или ограниченными земельно-водными ресурсами, В этих странах импорт продовольствия (на коммерческой основе или в счет продовольственной помощи) отел давно ухе регулярным фактором воспроизводства населения и неотъемлемым элементом воопроизводотвенного процесса в целой.

Х В главе 2 рассматриваются роль агро-сырьевой торговли в Х. экономике развивающихся стран и основные тенденции её- развития. "

В 50-е и отчасти 60-е' гг., характеризовавшиеся относительной стагнацией мирового рынка и неблагоприятной динамикой'акс-. яорхно-импортных цар, большинство развивающихся стран придерживались иимфтзаиецбющей модели развития. Примерно о середины 60-х гг., ъ мировом хозяйстве начала вкладываться новая ситуация, связанная о расширением опроса развитых стран вз энерхо-оырьевые ресурсы в промышленную продукцию и активизацией деятельности иностранного частного капитала. В 70-е гг. большинство развивающихся стран переходит а эколорториентированной модели развития, в результате.чего в 1970-85 гг. доля экспорта в их ВВП повысилась с 16 до 24%, а их доля в мировом экспорте -о 18 до 24%.

Наряду с этим под влиянием сдвигов в структуре мирового опросе начале меняться товарная структура экспорте этих стран: . зэмаценяв сельскохозяйственного сырья минеральным и сырьевого

экспорта промышленным. В 1970-85 гг. доля сырья в экспорте этих стран понизилась с 83 до 68JS, в том числе вгро-сырьевой продукции - с 36 до Г7$.

Тем не менее важнэя роль агро-сырьевого экспорта в этих странах сохранилась: даже если исключить минеральное топливо, то и сейчас две трети развивающихся стран свыше половины своих экспортных поступлений обеспечивают зэ счет продажи сырья. В этих странах, особенно в группе НРС, эгро-сырьевой экспорт и, следовательно, состояние мировых эгро-сырьевых рынков определяют практически все ключевые параметры воспроизводственного процесса - дорму накопления и уровень потребления, темпы эко- ' номического роста.

Мевду тем агро-сырьевой экспорт развивающихся стран, особенно в 80-е гг., натакивается на весьма серьезные ограничения, обусловленные рядом внутренних и внешних факторов:

во-первых, неэластичностью спросе вследствие смещения потребительского спроса в пользу товаров несельскохозяйственного происхождения, замещения естественного сырья заменителями, развития собственной агро-сырьевой базы в развитых странах, в также инерционностью предложения вследствие организационной и технологической отсталости сельского хозяйства р8звивающихоя' стран и переключения части агро-оырьевых реоурсов на обслуживание внутренних потребностей. В результате доля развивающихся с трен в мировом агро-сырьевом экспорте в 1970-85 гг. понизи-... лась о S3 до 32% по продовольствию и о 31 до 25% по оельхоз-оырью;

во-вторых, неблагоприятной динамикой условий агро-промыш-ленной торговли, что ведет к падению покупательной способности 8гро-сырьевого экспорта, а в конечном очете, к сокращению объемов импорта. В чвстнооти, в 80-е гг. условия торговли arpo- Х сырьевых экспортеров ухудшались на 3,7%, а покрэтельная способность юс экспорта - на 1,2$ в год, чао в оочетэнии с прекращением чистого притока внешних реоурсов и нарастанием внешней задоженности привело к резкому падению темпов росте импорте до 0,8J5 в год против 6,3$ в 70-е гг.;

в-третьих, высоким уровнем конкуренции не агро-сырье/ых рынках, поскольку к неконкурирующий виден товаров относится лишь-18% агро-сырьевого экспорта развивающихся стран, 68% представлены товарами, которые производятся в рвзватых стреивх,

и 14% - товарами, которые конкурируют о заменителями.

в-четвертых, высоким уровнем протекционизма на агро-сырье-вых рынках развитых стран, поскольку и теперь'(после токийского раунда торговых переговоров) средняя ставка se воженных нош- Х лин на, агро-сырьевой экспорт развивающихся стран составляет (номинально) примерно 5% его стоимости и еще свыше 35% товаров охвачены нетаиоиенными барьерами.

Между тем потребности этих стран в импорте недостающих элементов воспроизводственного процесса быстро росли, в том числе вследствие диспропорций в развитии самого агро-сырьево-го сектора. В этой связи необходимо выделать по крайней мере три важных обстоятельства, в покой мере проявивших себя в 1970-85 гг.:

во-первых, незначительное падение доли агро-сырьевой продукции в импорте развивающихся стран - с 18 до

во-вторых, зэиетный рост доли развивающихся стран в мировом импорте агро-сырьевой продукции - с 18 до 25% по продовольствию и с 14 до 22io по оельхозсырью;

в-третьих, значительное суме are актива по балансу вгро-сырьевой торговли (с 58 до 14$ по отношению к агро-сырьевоыу экспорту) при резком возрастании пассива по балансу торговли зерном. *

Иными словами, изменить профиль своего участия в rpo-сырьевом МРТ этим странам пока не удалось, а способность их агро-сырьевого сектора обеспечивать валютные ресурсы для саморазвития и для развитая несельскохозяйственных отраслей относительно сужалась. ~

В главе 3 рассматриваются вопросы международного сотрудничества в обзсги сельскохозяйственной торговли и развития.

Необходимость такого сотрудничества диктуется прежде всего ростом взаимозависимости нэций, в том числе в агро-сырьевой сфере, а также рядом обстоятельств, для развивающихся саран имеющих специфический интерес:

во-первых, потребностями в продовольственной помощи и помощи сельскохозяйственному- развитию;

во-вторых, неблагоприятными тенденциями на мировых агро-сырьевых рынках, которые ограничивают агро-сырьевой экспорт и не позволяли в поной мере использовать агро-сырьевые ре-оуроы в целях развития. '

Вместе р теп вопросы сельскохозяйственной торговли и развития являются объектом острой борьбы, поскольку развитые и развивающиеся страны, несмотря на рост взаимозависимости, подходят к ним с разных, а то и диаметрально противоположных по-Х эиций.

В принципе развитые страны не против перестройки мирового агро-сырьевого хозяйства, но лишь в той мере, в которой она отвечает их собственным интересам. В этом их общая платформе. Но есть и значительные различия, например, между США, которые традиционно придерживаются наиболее кесткого курса, и страна-ыи ЕЭС, которые в большей мере зависят от агро-оырьевой сферы Х развивающихся стран и придерживаются в целом более гибких позиций.

Офцая платформа развивающихся стран строится на основе их заинтересованности в национальном контроле над агро-сырьевыни ресурсами и радикальном улучшении условий эгро-сырьевой торговли. Но и здес.ь .различия могут быть весьма сущеотвенды, например, между НИС и НЭС, которые, хотя и по разным причинам, мало заинтересованы в радикальном решении эгро-сырьевых проблем., и группой НРС, которые объективно заинтересованы в наибо-' лее радикальных решениях, но готовы итти на уступки, была бы-только продовольственная помощь и помощь сельскохозяйственному развитию на возможно более льготных условиях.

Поэтому реальные решения и действия всегда находятся в зоне компромисса, рзвяодействущэгакоторого определяется конкретной расстановкой сил и,, конечно, реальными процесоами, происходящими в мировом'хозяйстве.

' .Регулирование а^ро-сырьевой торговли Iiaeei два аспекта! стабилизационный и либерализзционный.

Главная задача стабилизации агро-сырьзвых рынков а цен состоит в ограничение колебаний опроса, предложения и цен, а в конечном счете, стабилизации доходов от экспорта агро-сырье--вых ресурсов. Механизм такого регулирования включает международные товарные ассоциации (МТА) и-международные товарное соглашения (МТС), различные схемы компенсационного финансирования в рамках МВФ, региональных экономических объединений (типа ЕЭС-АКТ) а, наконец, Интегрированную программу по сырьв (ИГО).

В середине 80-х гг. в мире насчитывалось 31 UTA, в г.ч.14

агро-сырьевых, и 9 МТС, в т.ч.'? эгро-сырьевых, которые охватывали довольно значительные блоки международной торговли вгро-сырьевыми товарами. Однако эффективность этих объединений как инструментов регулирования ограничена: во-первых, наличием .мощных вертикальных монополистических объединений, контролирующих торговлю, транспортировку, переработку, а иногда и производство егро-сырьевой продукции, во-вторых, противоречивостью интересов участников, в-третьих, слабостью административно-экономического механизма регулирования. Х

Схемы компенсационного финансирования, отрого говоря, не являются инструментами внешнеторгового регулирования, в том смысле, что они не влияют на обьем операций или уровень цен, но корректируют результаты внешнеторговой деятельности, стабилизируя валютные доходы от экспорта. Однако недостаток этих схем состоит не только в нехватке ресурсов, но и в веоьма необъективном подходе к их распределению.

ИПС, созданная согласно решению ООН, включает три ключевых элемента: ИТС по 18 видам сырья, буферные запасы и общий фонд финансирования этих запасов. Оценивать итоги деятельности ИГО рано, поскольку она только началась, но история её создания не внушает особого оптимизма.

Проблема либерализации агро-сырьевой торговли решается путем многосторонних торговых переговоров (МТП) в рамках ГАТТ, основной цель которой являеФся утверждение принципов свободы торговли путем ослабления, а в конечном счете, онятия всех ограничений на свободное движение товаров и услуг. Однако правила ГАИ, которая создавалась при минимальном учес тли развивающихся стран, оказались мало приложиыы к этим странам, прежде воего принцип наибольшего благоприятствования (ШБ). Поэтому под давлением развивающихоя стран в правила ГАТТ-были вне-ооны ряд ввшшх корректив, в частности, принципы недискрими-Н8ЦШ и невзаимности. Однако опыт доказывает, что изъятия из правил ГАТТ в пользу развивающихся стран ие выпонится, а дискриминационный элемент в охкоизнии развивающихся стран, заложенный в твмовенных системах рвввйтых стрэн, по-прежнему велик,

Е сожалению, не впоне эффективными оквзакоь и программы помощи в агро-сырьевой облаоти.

В целой продовольственная помощь развивающимся странен

сыграла, конечно, положительную роль, поскольку для большинства из них, особенно НРС, она являлась важнейшим средством обеспечения аизнедеятельности населения и устойчивости финансовых и кредитно-денежных систем. Но нельзя не замечать при этом и негативных моментов: во-первых, стремление развитых стран попользовать ее в качестве средства давления на развивающиеся страны, во-вторых, её депрессирующее влияние на местное производство продовольствия. В этом контексте помощь сельскохозяйственному развитию имеет гораздо большее значение, поскольку идет нарэцивание производства и ослабление продовольственной' зависимости, но по своим масштабам она значительно уступает продовольственной помощи. В целом не доля продовольственной помощи и помощи сельскохозяйственному развитию в совокупной ОМ? (22% в 1985-86 гг.) вряд ли отвечает месту, которое занимает эта отрасль в системе народнохозяйственных приоритетов развивающихся стрэн.

В заключении даны краткий анализ итогов развития сельского хозяйства в эгро-сырьевой торговли развивающихся стрэн в 80-е гг. и оценке перспектив их развития нэ 90-е гг.

Согласно MCP нэ 80-е гг. темпы роста ВВП развивающихся стран были определены на уровне 6% в год, э в расчете на ду^у населения - 3,5$. Однако фактические темпы роста не только не достигли этой отметки, а оказались ниже, чей в 70-е гг. -2,7 против 5,6%, а в расчете нэ дуиу населения - 0,3 против ... 2,6%.

В области сельского хозяйства МОР предусматривала довести темпы роста до 4$, но фактические темпы роста составили лишь 2,9^, а в расчете на душу веселения - всего

К числу наиболее важных причин, обусловивших столь неудовлетворительные итоги развития в 80-е гг., следует, на Н8ш взгляд, отнести: во-первых, кризис дуалистической структуры экономики развивающихся стран, во-вторых, отруктурную nepecs-ройку, начавшуося в центре иирового хозяйства, к которой большинство рззвиввющихся стран оказались мало подготовлены.

Особенно плачевная ситуация слохивсь в группе НРС. В этой группе стран темпы роста ВВП повязались, о 3,Ф до 2,6$, з в расчете не душу населения - произошло поникшие уровня ВВП па 0,2% в год против минимального росте нэ 0,8% в предяеотво-в8вяее десятилетие.

Б области сельского хозяйства темпы pocis производстве понизились с 2 до 1,4%, а в расчете на душу населения произошло дальнейшее понижение уровня производства с -0,8 до -1,2% в год.

Таким образом, создание развитого агро-сырьевого и агропромышленного комплекса по-преинему является первоочередной задачей структурной перестройки экономики развивающихся .стран, важнейшим условием обеспечения занятости и основных потребностей населения. Вместе с тем в 90-е гг. решение этой задачи будет происходить, очевидно, в более сложных условиях, чем прежде.

МСР на 90-е гг. предусматривает три сценария:

- трендовый (пессимистический), исходящий из предположения, что основные тенденции мирохозяйственного развития, обозначившиеся в 80-е гг., сохранятся;

- нормативный (оптимистический), исходящий из того, что Д.ситуация в мировом хозяйстве улучшится;

- и Хусредненный вариант, находящийся в вике краевых значений нормативного и трендового сценариев.

Краевые значения темпов роста ВВП по этим сценариям составлял! примерно 5-7% и ВВП на душу населения - примерно 2,5 -4,5$, а для сельского хозяйства 2,5-4% и -0,1*1,5$ соответственно. Однако эти сценарии, на наш взгляд, не впоне учитывают опыт мирохозяйственного развития в 80-е гг. и особенно в начале 90-х гг., 8 именно кризисное состояние дуалистической струк-' туры экономики на периферии и структурную перестройку.(экономи-ки в центре МКХ. В этих условиях даже выход на speвдовый вариант представляется весьма проблематичный.

По нашему мнению, в текущем десятилетии темпы роста ВВП . развивающихся стран могут составить примерно 3,5-4%(в расчете на душу населения 1-1,5$), а сельскохозяйственной продукции -примерно 2,5-3$) в расчете на душу населения 0-0,5$).

Напряженная ситуация в агро-сырьевой сфере сохранится при всех вариантах развития, но в трендовом варианте и, тем более, в приближенном к нему ситуация наименее благоприятна: во-первых, наименьшая степень продовольственной самообеспеченности (понижение.о 93 до 87$); во-вторых, наибольшие масштабы валового и чистого импорте зерне (евьше 170 и 130 мнл. соответственно); в-третьих', минимальное повышение душевого уровня

продовольственного потребления (всего примерно на'10^); в-четвертых, наибольшая численность населения, страдающего от серьезного недоедания (около 600 мн.чел.); в-пятых, наибольшие потребности в продовольственной помощи (примерно 45 Хмн.т.).

Расчёты по 117 развивающимся странам показывают, что к 2000 г. при сохранении нынешнего технического уровня сельского хозяйстве критическая продовольственная ситуация может возникнуть в 64 странах, на долю которых приходится 29/5 населения развивающегося мира, а в 36 странах (14$ населения) такая ' ситуация может возникнуть и при переходе не средний уровень. Более того, даже переход к высокому (европейскому) уровню не обеспечивает поной продовольственной безопасности, поскольку за её порогом остаются 19 отран, на долю которых приходитоя 3$ населения развивающегося мира.

Таким обрааои, решение продовольственной проблемы и агропромышленного рэ'звития в целом требует коренной перестройки материальной базы и социальной организации оельокого хозяйства развивающихся стран и, соответственно, принятия комплексной и хорошо скоординированной программы действий по развитию сельского хозяйотвэ на национальной и международной уровнях.

Похожие диссертации