Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика развивающихся стран

Роль Кабула в формировании рынка для промышленности в Афганистане тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Насир Неда
Место защиты Москва
Год 1992
Шифр ВАК РФ 08.00.17

Автореферат диссертации по теме "Роль Кабула в формировании рынка для промышленности в Афганистане"

российская академия мук институт востоковедения

На правах рукописи УДК

НАСНР НЕДА

роль кабула в фошгровании нжа. для проьейяенносзи в ашгашстане

Специальность 08.00.17 - Экономика сэзвиваадяхая итран

АВТОРЕФЕРАТ шзссеттагиз ва соискание ученой степени яанпзяага экойомических наук

Москва - 1992

Работа ЕзпоЕэва в Отеле Бяикнего и Среднего Востока Инсииуга зоагоковехйвня РАЕ

Науяншт.руковопигель - доктор экономических наук, проссзосор А.Д.Давнж>в

Окацаазпше ошшнентн:

доктор зкояошжескях наук р.Г. Александров,

ка'вшшз? экономических наук, лоцект Г.П.Ейов

Зепущая организация - Ннотвзуг геограйаи РАН,-Отаея географзв мирового хозяйства и атрановоаения

Защита состоится " " - 1992 г. в // часов

на Еасеаанаа Саециализирозанн огос оёега Д. 003.01.05 по эконамвгчеокин наукам 11а о за ту 5? а востоковедения РАН. Жпрес: х.Москва, уя.Рсниествгнка, 12.

С виссергадзе! иоано ознакомиться в бабо отеке ' Института востоковедения РАН.

Автореферат разослан

Ученый секретарь

Специализированного совета

калийная экономических ваук Н.М.Хрящева

Инстипуг вооиковедения РАН; 1992

I, ОБЩАЯ ХАРАКТШСПЖА РАБОТЫ

.Актуальноетъ настоящего исследования опреаеизегся геи значением, которое иыеег яля наименее развитых стран, таких.как .Афганистан, использование модели рыночной экономики аля сознания наилучших экономических стимулов к максимальному ускорению промышленного развития и преодоления на згой пум экономической отсталости. При этом весьма существенным моментом является конкретное исследование клетевой экономической роля крупных торгово-прсшшлепннх гороаов в рыночных процессах. Такое кзчевое значение аля рыночных процеосоз в Аягакистане, безусловно, имел Кабул. Более чем десятилетняя зойаа в .Афганистане не только привела к прямот разрушения?.! и разрыву слотавггахся экономических связей. Она практически нэаого приостановила а аеформзровала процессы становления рыночных структур, свдушрузсщих промшшеяное развитие. Проблема послевоенного восстановления и выправления ориентации рыночных структур на прошшленное развитие имеет юззненно ванное значение ля страны.

Целью исследования является попытка проанализировать роль Кабула как центра развитая афганской фабрично-заводской и мекой ромнпленности и центра развития общеафганского рынка для промышленности, выявить через прззму Кабула, находящегося в фокусе всех этих процессов, наметавшиеся в них основные тенденции. В холе послевоенного восстановления экономика Афганистана результаты этого анализа могут помочь в выработке конкретной перспективной модели индустриально ориентированной рыночной экономии: страны. Для достижения поставленной 1}ел необходимо: - проанализировать процесс формирования, современное состояние и основные тенденции развитая отраслевой структуры фабпично-зазоиской -дромнгяенвости Кабула а ее базовую роль для инаустрзаля-загзи всей страны;

- срс.-.нг-зЕрозг'-г.. ь мзтерзгле Кабула' состояние п основные тениенцви рзь^тги,- тквзцеонного кустарно-ремеояейного производства; хылегь зль-ше фабрично-заводской кромытжнносгЕ на эти процессы и их взажоаейотвие мевву собой;

- проследить становление роли Кабула, как центра формарова-ния общеафганского рынка потребительских товаров и товаров производственного назначения; как центра обеспечения развивающейся национальной пстшилеаносхл сырьем, оборудованием з материалами

а цйра обеспечения сбыта промышленной продукции;

- выявить основное тенденции, проявившиеся в процессе превращения Кабула в-центр общеафганского рынка рабочей сиги, пак неквалифицированной, растущей за счет1 перелива сельского населения в гороп; так з квзлифящтованной, форшруищейся в системе общего и специального образования и производственного обучения в самом городе; рассмотреть цробяеш занятости я иизнеобеспечения растущего трудоспособного городского населения.

Объектом доследования явяяится фабрично-заводские, мекае промышленные и сеть торговых предприятий Кабула, рассматриваемые как центр всей промышленной структуры страны и общеафганского рынка, а такке контингент трунеспособного населения города, рассматриваемый как вакнейпая часть всей формирующейся промышленной рабочей силы страны.

Использованные лоточники _н литератора включают в основном афганские официальные статистические публикации, материалы переписей населения и прокашаенно-торговкх переписей Кабула 60-80-х голов; материалы, ообранные диссертантом налосрепственно на кабульских промасленная предприятиях и путем опроса староиалов в торгово-ремасленннх кварталах Кабула; а такке некоторые работы советских и запаных авторов, содержащие данные и затрагивавшие вопросы, связанные с темой диссертации. Существенной частью использованной литературы явизшеь работы афганских исследователей М.А.бави, X.Амина, М.Еаилата, Р.Кабира, Г.Дк.Ареза, М.Г.М.Губа-ра,'М.Н.Гаргишта, А.Ш.Фархада, А.А.Кохзада, Ш.М.Растай. Необходимо учесть, что комплексу проблем, относящихся к данной теме, в советской и западной афгановедчеокой литературе было посвящено сравнительно немного работ. Бо всяком случае, не было специально работ по Кабулу. Наш были в наибольшей мере использованы работы Н.И.Черняховской, Ы.Г.Пякулика, А.Ш.Шаыансуровой, Р.Т.Ра-шицова, Ю.М. Головина, Е.С.Мендельсон по афганской промышленности

з реиосл; ; Б.П.Гурезичс, А.Д.Давыдова, В.МЛ'^ссона и З.А.Ро-ыоднна, И.'.'!. Рейсяера, М.А.Бабахопкаева,. Э.ГрётцЗахз, Л.Адамека по проблемам форкированя афганского и специально кабульского рынка; Н.И.5ак1лова и Д.Д.Буквнича по сельскому хозяйству, в частности Кабульского оазиса; Э.РЛаахмудова по транспорту и I.Б.Аристовой по системе образования и подготовки кадров в Афганистане; В.А.Буляркина, Г.П.Еяова по процессу урбанизация в Афганистане.

Научная новизна работы определяется тем, что в ней по существу впервые в научной литературе лая анализ состояния на 80-е гоня экономического взаимодействия в основных, з том числе проявившихся в самое последнее время, тениенигй развития фабрично-заводской п мекой промышленности, торговой" сея и рынка рабочей силы Афганистана, причем на конкретном (гораздо более поном, чем в делом ло стране) статистическом материале Кабула, рассматриваемого как центр и фокус формирования новейзих социально-экономических процессов з масштабах всей стлани.

Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы' при выработке послевоенным правительством Афганистана модели экономического развития, предполагающей учет в той или иной фор.":; шночных стимуляторов и ускорителей, доказавших во всей мировой экономической практике свою наибольшую эффективность и перспективность, в том числе и применительно к условиям развивающихся стран.

Выпонение всего комплекса работ по сбору, обработке данных, проведению анализа и обобщению результатов принадлежит непосредственно диссертанту.

Диссертант выракает благодарность сотрудникам Отпела Ближнего и Среднего Востока л другим сотрудникам Института востоковедения РАН, оказавшим помощь в процессе написания л подготовки диссертации к защите.

Структура л объем работа. Диссертация состоит из введения, трех глав, общих выводов, списка использованной литературы (всего 82 названия), изложенных на 170 страницах мазинописного текста, а также статистических приложений (4 таблицы).

П. ОСНОВНОЕ СОДЕЕШИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность исследования, характеризуется степень разработанности проблемы, определяется цели и задачи исследования, отмечаются его научная-новизна и практическая значимость. Кроме того сделан краткий экскурс в историю

развития як ез; н-л о центра мекаднаропноЛ ер: -.згной тор-

говли, а саге:.; 2 тсутрен-'-Я'О межобластного обмена.

3 пегт-зй .усзе "Кабул - главный промышленный центр Ашганп-сгзнн" рассиатрзвэегся в динамике решение в XX в, проблемы- обеспечения потребностей растущего, в первув очередь городского, населения -Афганистана (основную часть которово составляет население Кйбула) промышленными товзрами; а такне тенденции в-развитии при этом самих тарм национальной промышленности от традиционных к более современном. Имеются данные по двум периодам для кустар-но-ремевленнах предприятий:' в 15-20 лез? (1947-1962 а 1562-1984 гг.), для йабрнчао-заводских - в 20-25 лет (с начала'их сознания в конце 30-х но 1962 г. и за 1962-1981 гг.). При этом уже во втором лева оде констатЕшется появление, наряду с градационными, основанными цешкш ва ручном труде, такае и таких меких предприятий; которые-уго частично или даке поностью оборудованы небольшими современник; станками и машинами. Если в 1947 г. их насчитывались единица и дане в 1962 г. их удельный вес составлял не более 1;5-2$; то к 1984 г. их общее число'.чпрезысило'количество предприятий с чисто цучннм трудом ( 6Г).

С 1947 г. по 1962 г. произошло сокращение общего числа ремесленных решгшятий в Кабуле - примерно в 25 раза, й это весьма показательно, если учесть, что в 40-е годы, т.е. во'время второй мировой войны и в первый послевоенный период; из-за нарушения внешнеторгового обмена население Афганистана испытывало острый дейицит в ишортных потребительских товарах, за счет кото-рых^уже о начала XX в. оно стало удовлетворяй основнув часть своих потребностей. И поэтому в стране в это время наблюдася удивительный феномен восстановления ранее разрушенного из-за конкуренции импортных товаров национального ремесла. Когда не к 60-м годам Енешнегорговие связи снова нормализовались, произошло повторное вытеснение ремесла импортном, причем как в городе, так и в деревнях провинции, где дане к началу 70-х годов ремесленных предприятий было, видимо, не больше чем в горопе. Данные не на 80-е года демонстрируют уне совершенно новый феномен: с начала 60-х тошгв снова произошло резкое возрастание числа меких предприятий - до размеров даке больших," чем в 1947 г.однако уке преимущественно не на оонове ручного кустарао-ремеслен--' ного производства; а на основе полумеханизрованного и поностью механизированного производства. Этот феномен явися состав-

ной частью общего процесса индустриализации з естественным допонением к развитию фабрично-заводской промшленности, число предприятий которой возросло в Кабуле за гот ss период примерно в 10 роз. И Кабул, безусловно, находися в фокусе всех указанных процессов, происхоткветх о масштабах пссЗ страны:. Уке к 1962 г. в Кабуле находилось сБшпе половины всех зарггистрированных фабрично-заводских црещшятий Афганистана (26 нз 48, фактичео-1си se из более чек 100; зли 25$),' а к началу 80-х гг. - 252 из 430^ шт около (58;6). Взятие з отраслевом разрезе данные свидетельствуют о сохранении характерной пая 49-х голов ориентации на самообеспечение населения тканями, в первую очередь хлопчатобумажными, за счет городского ремесла ввиду сокращения их импорта: сравнительно большое число ткацких и поставляющих для них сырье хлопкоочистительных ремесленных мастерских. Данные ке на IS62 г по городу и на Т973 г. по воем пронации уке указывает на практически поное исчезновение хлопкового текстиля как отдельной отрасли кабульского ремесла. В то se время, к 60-м гг. в Кзбуле появляются, а к 80-м гг. уге -играют заметную роль'фзб-рично-ззвогские предприятия по производству современных штапельных в Бисяозэшс тканей и различных трикотазщых изделий (тряко-тэя покзЕяется в ЕЯ.пе новой отрасли и з городском ремссле). К 60-м гг. численно секратшшсь, а к 80-м ггД исчезли ремесленные мастерские по обработке кош, что напрямую связано с созданием ксизавонов. Б то не время значитзльно разрослось как б городе, так я в провинции кустарное производство знаменитых афганских дубленок с внаинкой^ которое к 80-м гг. частью уже оборудовано швейники машинами* К 1962 г. те Её произошло и с саповннм родаслом, однако к 80-м гг. в связи с вводом р строй обувных фабрик сапоздые мастерите в сон овном перешли на ремонт готовой обуви. Вззьма значительным явлением самого последнего периода стало создание сравнительно небольших фабричных предприятии, которые, используя импортные прессовальное оборудование и химическое сырье, итаипуиг в массовом количесгвэ пластмассовую и регяновуд; обувь л другие битовые и галантерейные изделия из ЕЛЕзгмааои; В IS62 г. в Кабуле бшга только вз подукустарнне, мастерские; изготовлявшие резиновую обувь'; и 23 - красителиа i; 1981 г.;кро:,:о того, насчитывалось-уке 9 небольших Фабрнчпо-заЕодскзг працдрзятЕй, произвозияцих: из шгастаассн обувь, 18 -'-

посуду, кзбеяь н т.п., ззделия из поролона. Еще в 1Э47 г. в Кабуле, вига-но, имелось етонество кустарных мастерских, изготовлявших сазлэтшз ледкие битовые л галантерейные предметы (пуговицы, грьбешкв и пр.) пз дерева, рогов или камня. А к 80-м гг. у se -мекие бэтовые и галантерейные предметы изготовлялись преимущественно не кустаряш; а на фабриках, в основном кабульских, из дластыассы. После веоея в строй (в 1957 г.) краевого Кабульского хлебокомбината, отпускающего и луку ь частные декарни, внросло а ь городе я в провинции число последних - к 60-м гг. в 2 раза, а к 80-м - з 5 раз до сравнении с 1947 г. К 80-м гг. значительное развитзе получила фабричная в мекая по~ нумехакизвровакная ыясная промышленность, вклчая специализированное производство на экспорт бараньих кишок для набзвкв кобасных изпеяаё. Также в осн овном о экспертной ориентацией развивалась фабрнчвая чистка а обработка супеннх абрикос, изюма, миндаля, фа.мазки. По мере засгройот Кабула постепенно росло п расширялось как фабрично-заводское; так в мекое производство леревяннах строительных деталей и мебели, а такне строительных материалов - от сырцового кирпича в 40-х гг. до готовых келезобетонннх блоков- для промышленных и еилых соорухешзй в 60-80-х гг. Меяазшообрабатываэщая отрасль грздигшонного ремесла в Кабуле з основной свсей частз покноотьв перерождается, превращаясь з некъеылемое допонение фабрично-заводской промышленности (включая и иностранную), в технически полуоснащенную сферу обслукиванвя, глазной цель которой становится поддержание, ремонт, доводка, обеспечение эксплуатации фабрично-заводской продукций. Даз этом достигнута значительная степень ливер-сиркацаи а специализации. Вместо прекнвх кузнецов-универсалов здесь можно яасчн5агь свыше 40 отдельных металообрабатывающих и метадоремонтнах (нключая автореыантные) специальностей. Единственное дока сравнительно крупное современное предприятие - кабульский завод-комбинат "Днангалак" с поным циклом производства (от литейки до сборки) является базовым предприятием для развития всей этой отразив. В 1987 г. объем валовой продукции 11%, т.е. абсолютного большинства; меких промышленных предприятий Кабула составил 42 от всей ремесленной и 18,4$ от всей вообще промышленности страны. На фабрично-заводские ке предприятия Кабула приходится абсолютно преобладающая доля объ-

_ека производства по болышнстзу виаов цровукщп: ЦУ^а - 100&, перстяные ткани - 83*, синтетические ткани - когная обузь - 98/5, пластмассовая - и т.и. Вешка поля з всего Кабульского региона з ремесленном и Фабричном производстве по сравнению с прутами регионами страны. Если ковровые з шековые изделия занимают незначительное место, а изделия из камня л химические, в том числе пластмассовые, сравнительно небольшое, то по производству всех остальных промышленных товаров Кабульский регион на первом месте: здесь производится основной их объем. Первоначально мануфактурные, а затем и фабрично-заводские предприятия создавались поблизости от традиционных центров соответствующего ремесла. Бо всех отраслях текстильной промышленности и некоторых других фабрика ве поностью вытеашша это мекое ремесленное производство, а экономически привязывала часть его к себе, превращая в свой придаток - капиталистическую работу на дому. Ряд улиц в старом городе, где существовала средневековая Х цеховая организация знаменитых ремесленных профессий, ныне сохраняют их названия.

К хотя за последние десятилетия и в новых кварталах возникли ремесленные мастерские, удовлетворяйте особенно потребности бедноты, все ке около 80$ традиционного кустарно-ремесленного производства осталось в старом городе. Вместе с тем в последний период выявилась новая'тенденция и в размещении фабрично-заводской промышленности: предприятия совершенно различного профиля компактно располагаются на свободных территориях, образуя промышленные центры и извлекая выгоды из совместного' обеспечения инфраструктурой: коммунякацаями, энерго- и' водоснабжением, килями л бытовыми комплексами для работников в т.д. Ремесленные мастерские Кабула, так не так и торговые заведения, используют: I) стационарные кирпичные и глинобит-Чх ные здания (93$); 2) павильоны облегченного тяга; 3) совсем легкие переносные сооружения (прилавки, навеса, ящики и т.п.). Большинство зданий и павильонов - частные, сданные в наем. Основная их доля приходится на старый город и четыре новых северо-западных района, где расположены богатне магазины и крупные мастерские по изготовлению и ремонту автомобилей, бытовой техники и предметов роскоши. На эти ге районы приходится наибольшая -доля основного и оборотного капитала меких предприятий и основное число предприятий, прииенящих ручной

труп, до срезаегпг) с щкязщятаяш, щшмзяящями механизированный и полу шзпрсваны/й тцуп (соответственно 20,4 : 1,3 :. 8,3$), и основная ноля расходуемых электроэнергии л различных видов топлива. Ныне мсянз выделить три основные формы производственном органкзадиз ремесла в Кабуле и Кабульской провинции. Первая, старейзая - "устаз - иагирд", т.е. "мастер - ученик (подмастерье)". Мастер здесь - организатор производства и владелец орушй труда, сырья и материалов и при этом сам работает. При нем 1-5 человек учеников-подсобников, как правило, членов семьи. Многие такие мастера попали в экономическую зависимость от торговцев-скупщиков и ростовщиков - далаяов и вынукдены прибегать к их посредничеству-о закупке сырья и реализации продукции.

Вторая тона старая форма "наддала" - по существу разновидность первой: скупщики и заказчики-да ж лат эксплуатируют одиночных кустарей-вапомнаков в городе или в окрестных сельских районах, которые оторваны от городского рынка сбыта. Третья форма - "хафэф вэ уотазаа" ("скудвдк-яродэзец и мастера-производственники") - относительно более поздняя, вкшчающая элементы разделения труда и поэтому переходная к мануфатуре: несколько мастеров с подмастерьями выпоняет ряд последовательных операций, а владелец мастерской, он ке скупщик и одновременно заказчик, в переднем торговом помещении продает готовую продукцию. В фабрчно-заводской же промышленности Кабула преобладают уке впоне современные формы организации производства. Это относится как к государственному сектору, так и к накоплению и концентрации частного, сначала торгового, а затем и торгово-промышленного капитала. В частном секторе они имели определенную восточную окраску, приобретенную и на национальной почве л благодаря копированию образцов соседнего более развитого Ирана ", но все же отражали практику стран Запада,' откуда они ранее была заимствованы иранскими бизнесменами. Распространение получили формы "внпивадуальной" собственности (энферапи", за которой; как правило, скрнвается капитал семейный или группы, близких роаствешиков) и собственности "компаний" или "обществ, товариществ" (швркат): I) со взаимной гарантией, или поное товарищество (шркат-е таБамуни), где кандым из вкладчиков капитала отвечает за обязательства (доги) компании не только своим вкладом, но всем сеоиы имуществом; 2) с ограниченной ответ-

ственностыо (шркат ба масупят-е махнуд, или шяркат-е лимител), где вкладчики отвечают за обязательства компании только в размере своего вклада; 3) акционерная (икркат-е сахами), где акционеры получают дивиденды на акции; но не несут гсной ответственности за обязательства всей компания; 4) сметанные акционерные компании - (ширкат-е ыухталат-е сахаш), гае помимо простых акционеров, только получающих, пивиденв, есть такке и несколько гарантов - руководителей, вкладчиков; лично отвечающих за обязательства компаний всем своим имуществом. Более половины всего числа зарегистрированных в афганских ведомствах заявок на частные инвестиции в создание фабричных предприятий во все-годы приходилось на Кабул. -До 3/4 этих предприятий затем вступили в строй. К началу 80-х гг. в Кабуле, что, безусловно, объяснялось войной, резким увеличением- притока бекенцев и обострением продовольственного положения, удельный вес капиталовложений з пищевую промышленность вырос почти в 2 раза (с 18,7 до 35,4/5), а в главную ее отрасль, хлебопечение - почти в 30 раз, в остальные ее отрасли - в 1,5 раза. Выросли капиталовложения и в легкой и других отраслях промышленности предметов потребления: в производстве синтетических тканей почта в 2,5 раза, трзкотака -почти в 2, обуЕИ - почти в 3,5, остальных козззделий - в 2,5 раза; в производстве пластмассовых изделий; включая обувь, и изделия бытовой химии - з 1,5, лекарств - почти в 4 раза.

Во второй.главе "Кабул - узловой торговый центр всего Афганистана" рассматривается размещение рынков я торговых предприятий в городе, а такке степень его самообеспеченности про-мыилевнныа товарами а в то ге. время степень зависимости от подвоза недостанщзх товаров извне. В городской торговле более заметны сдвиги после второй мировой войны, с 50-60-х хт. Через весь <илой и торговый массив старого города с .залааз на восток был \ пробит широкий главный проспект Дкапайе-Майванд, а поперек него с севера на юг - проспект Надир Паштун, что произвело коренную перестройку всей системы старых базаров: образовалось четыре базарных района; вдоль обеих улиц, боковых переуков и вдоль набережных р.Кабул протянулись новые торговые л ремесленные лавки-дуканы и магазинчики современного вида, вытесняя остатки средневековых ремесленных цехов и торговых гильдий; произошла специализация .рынков и отдельных частей торговых улиц по номен-_клатуре товаров .(29 групп); почти в каждом из II районов города

возникав центральные базаря или ушзверсамы-маркетц и магазины 1 по обслуживании яс, купонам работников государственных предприятий и учреядешгЗ. С конца 60-х ао начала 80-х гг. общее число торговых и реиесяенннх дуканов в Кабуле возросло с 15 ао 22,2 тыс.,ин почти в 1,5 раза. Абсолютно преобладает торговые пред-, приятия старого города почти по всем основным отраслям торговли: 75? торгупщз: рисом, 44% - другим зерном; 88? - конйеташ; 81 - 98$ - икс одеону ктамв, &7% - маосы; 81 -42% - фруктами; 51-64? - овощами; 82$ - хлопчатобумажными и сиятетическимз тканями, кашешровша тканями; 73-94$ - свитерами и жакетами; 75% - новой обузьа-и 80? - подержаной, 94? - пластмассовой обувьэ; все ТОО? каравансараев, где мояно купить автомобили и мотошж-ла^ 60?- нуканов с электротоварагля; 6955 - с запчастями для авто-' ыобвлей^'Вб? - лет велосипедов'; 100$ - с оросительными помпами и оельхозорудияш в т.д. Данные об использовании торговыми ду-канама электроэнергии з топлива для освещения и отопления позволили косвенным иутеи выявить наличие среди них более богатых и более-бедных. В целом же все данные свидетельствуют о том, что старый город, являясь ныне центральным рынком Кабула, приобрел фикции, центрального рынка в масштабах всей страна^ а Кабул - главного потребляющего региона. Для удовлетворения только собственна* потребностей в пшенице сельского населения Кабульской-провинции требуется свыше I мн. тонн, а производится всего зерновых 50-72 тыс.т. Пшеницей и остальными зерновыми и бобовыми Кабул снабнается извне. А в последние десятилетия из-за трудностей с закупками зерна в других провинциях ашганское правительство предпочитало вообще решать эту проблему' более легким путем за счет импорта с поставкой на элеваторы Кабульского хлебокомбината для последующей переработки там в муку и удовлетворения, таким образом как собственных Бунд (для армии, чиновников и работников государственных предприятий), так и потребностей .населения столицы. Но овощи, бахчевые и щрукты для столицы в основном взращиваются в деревнях пригородной садово-овощеводческой зоны. В то Ее время Кабульская провинция занимает в стране о дао из последних мест по поголовью скота, а, следовательно, и до возможности обеспечить население Кабула продуктами животноводства.

Опрос, проведенный диссертантом на базарах Кабула в 1990 г., выявил номенклатуру потребительских товаров, привозимых

, иа 13 других провинций страны-, а такяе (товары 25 наименований) - из-за губена, з основном из СССР, США, ФРГ, Индии, Японии, Пакистана, Англии, Чехословакии и др. Это и товары производственного назначения, и потребительские, в том числе продовольственные (мука, рис, чай,-порошковое молоко, масло, цитрусы). По примерным подсчетам диссертанта; в целом обеспечение товарами населения Кабула лишь на 1Ь% осуществляется зэ счет производства в городе я провинции, а на 35% - за счет импорта, а также привоза из других ппсзешшй Афганистана. Но ремесленника Кабула все еще в основном традиционно перерабатывают сырье, полученное аз сельского хозяйства и полукустарной горнодобывающей промышленности. Гораздо более значителен удельный вес импортного сырья в фабрчЕо-ззводшсои промышленности Кабула з отсюда бопее заметза ее зависимость от него, как, впрочем, в ряде отраслей и от поступления отечественного сырья. Главной причиной прекращения э 80-х гг. деятельности ряда предприятий Кабула является необеспеченность .снрьем, зричем: в^первуех-оче-реш>:.'ткак раз .сярвему ранее поставлявшимся из-за рубека. Зависимость Кабула от внутреннего рынка з масштабах всей страны и внешнего ршка определяет его значение как Центрального оптового ранка Афганистана. Построенные за годы государственно-политической независимости страна современные автомобильные дороги так или иначе связывают мекяу собой все регионы страны через столицу. В сети внутренних воздушных линий Кабул такке занимает центральное глее то и он ке - центр связи с менаународними воздушными линиями. В результате Кабул ныне является узлом соединения основных транспортных торговых путей, связывающих страну с Востоком и Западом, Севером и Егом. 8С$ товаров, поступавших до недавнего времени через порты Хайратан и Ширхан на Аму-Дарье (из СССР и Европы), прибывали на тамонню з Кабул, а затем распределялись по другим районам и городам страны. Таким образом, снабжение большинства регионов страны обеспечивалось через рынок Кабула и распределение практически всех импортных товаров такге осуществлялось через рынок Кабула. Взамен аз Кабула вывозятся свезае фрукты, сухофрукты, а также изделия фабрично-заводской промышленности я производимые кабульскими кустарными мастерскими.

В третьей главе "Кабул - центр общеафганского рынка рабочей силы" рассматривается проблема занятости и гизнеобеспече-

вия перепонящего Кабул, в основном пришлого, населения. "Вплоть по начала 50-х гг. ХХ-в,,согласно имеющимся оценкам, численность населения Кабула изменялась мало, достигая не более 150 гас. человек. Перепись 1965 г. определила численность населения уже ."Больного Кабула", включавшего бликайшие пригорозш, в 435,3 тыс. Единственная пока выборочная генерализованная пере, хшсь Афганистана 1979 г. установила численность .населения Большого Кабула yse в 9I3I64 чел. и впервые на научной основе по. соотношению рождаемости к смертности позволила определить среднегодовой естественный прирост населения в стране в 2,6% (в городах - 2,18, в деревнях - 2,65$). А с учетом механического прироста в Кабуле общий теш прироста населения бил определен в 6,3355, что почти в 3 раза внше, чем естественный прирост. Следовательно, получалось, что из какакх трех возах жителей . Кабула толысо оаин родися в столищ; а остальные двое - пришлые. Уне по результатам переписи IS65 г. было "о&щиа льна определено, что около 28J& населения Большого Кабула родилось вне его, т.е. составляет пришлое население. Причем около 16^ этого пришлого населения ко времени переписи прокивало в Кабуле менее I года, 36$ - от I до 4 лет, овше 44а - 5 или немногим больше и только - достаточно плательное время. Показательны в этом отношении и данные с соотношении численности мукско-го и женского населения: в среднем пи стране 51,4 : 48,6%', тогда как по Кабулу - 52,2 : 47,8$Д Из других провинций приходят на заработки мужчины без своих семей и часть их весьма длительное время, пока не устроятся, вынуждены ейгь в отрыве от них. По довоенной переписи населения Кабула 1965 г. его трудоспособная возрастная группа от 15 до 64 лет составляла 52,2%. Однако среди адуняин она равнялась 54,3$, а среди женщин 49,4$, т.е. почти на 5% меньше. Б то не время в целом по стране (по переписи 1979 г.) удельнай вес и муктан а аенщин в трудоспособном возрасте бал одинаков -. 53^. Дета до 14 лет включительно представляли, как и в других разааваицижия странах, довольно значительную группу: в Кабуле в 1965 г. - 44,7, в том числе мальчики - 42,1$, девочка - 48,1$. Кабул, как сравнительно крупный город, нон уровни своего развития все еще испытывающий огромную потребность в ручном неквалийигщровзннсм труде в сферах коммунального хозяйства,- гужевого транспорта, услуг, мекой торговли и других, в оосто.твии обеспечить такой работой знач^тзль-

'иузо часть пришлого населения, имевшего лишь навыки пршгтпвного' ручного сельского трула, Но уге лаке для ручного кустарно-ремесленного производства необходимо довольно длительное обучение специальным навыкам, которые традиционно передавались из поколения в поколение в кругу, семьи, родственников, соседей, г датз яри переходе к наемному трупу по существу копировалась эта система ученичества. Для использования ке в новых отраслях городской економики: йэбрнчно-заводской л мекой механизированной промышленности, производственной и социальной инфраструктуре, торговых операциях и обслуживании магазинов с импортными товарам!, а такие на чиновничье! или офицерской службе - необходим, определенный уровень общего и профессионального образования. В существу- ющах в Кабуле учебных заведениях сосредоточено от трети до половины- з более всех учащихся страны, а з двух из трех основных вузов Афганистана - 85,6$ всех студентоз. По переплел 1979 г. обща а процент грамотных срегш населения страны был оценен только в 23,5$, в том числе среди музчпн - 37,3$, среди кенщия -только 8,8$. В городах г.е, в том числе з первую очередь в Кабуле, урозень грамотности населения признан несколько более высоким - 42,45? грамотных: 55,8$ среди муячпн з 27,6$ среди женищн. Но в целом сочетание, с одной стороны, нехватки квалифицированных, получивших достаточное общее л специальное образование, кадров рабочих и инженерно-технических работников (ИГР) и,с другой стороны, избытка малограмотного или вовсе неграмотного и неквалифицированного, способного лишь на различные подсобные и другие простейиие работы, контингента населения в трудоспособном возрасте - это характернейшая черта /Дганистанз, как и других стран группы наименее развитых. К незанятому трудом населению уяе начиная с 10 зт относятся домохозяйка; учащиеся и сту-\ ленты;:те лица, которые гэвут за счет доходов на процента, при' носимые с вложенного капитала, или за счет сдачи в аренду недви-еимости Хи т.д.; наконец, инвалиды и старики, лица, находящиеся на действительной службе, или те, которые из-за отсутствия работы до специальности временно не могут активно участвовать в трудовой деятельности. По переписи 1965 г. их доля в Кабуле составляла всего 27,4$, а 72,6$ активно не занимались трудовой деятельностью в отраслях национальной экономика; до переписи ке 1986 г. - 34,5 тыс. человек, из них домохозяйки - 56$, сту-

"центы в учащиеся - 37$инвалиды - 2,1%. В 1955 г. ноля заня- тых в отраслях экономики Кабула составила среди ыукчин 46,5%,а среди Еенщин всего к общей численности соответственно ыукско-го и ленского населения. Гри четверти этих трудовых ресурсов -(76,2^) приходилось на чиновничий зпарзт, включая работников просвещения и здравоохранения. Доля ке трудовых ресурсов, используемых в промышленности, составила всего 8,6/5, в строительстве - 2,6%, на транспорте в в связи - 1,7?, в торговле - 7,8$. В сельском хозяйстве в границах города все еще быдо занято Ъ% трудоспособного населения. Свободные трудовые ресурсы больше всего находят себе применение в качестве наемных работников в строительстве {54%). Значительный удельный вес самостоятельная хозяев в промышленности - 31$ и особенно в торговле - 12% отражает наличие массы меких предприятий ремесла, сферы обслуживания н торговли (нуканов), работающих на семейной основе. Наи-больщую доли получивших профессиональную подготовку работников (от 2/3 до 3/4) требувт отрасли фабрично-заводской промышленности с наибольшим количеством занятых, т.е. с более низким органическим составом капитала: легкая,пищевая, деревообрабатывающая в промышленность строительных материалов. Немногим более половины всех меких промышленных и торговых предприятий Кабула имеют только по I работнику, около четверти предприятий - по 2, лишь примерно десятая часть - по 3. Только 2,5$ предприятий обслуживаются 5 работниками и чуть более 1% - 6 работниками, всего около 1% предприятий имеют по 7 и примерно столько Ее по 8, по 9 и по 10-14 работников. Группа более крупных предприятий с числом работников от 15 по 40 и больше составляет з общей сложности лишь вичтокную долы процента от общего числа. Соотношение масштабов традиционной сферы семейного труда и более современной сферы наемного труда в мекой промышленности и торговле Кабула-; составляет 47:53$. Только на ;.;еких ремесленных и полумеханизированных предприятиях наемный труд абсолютно преобладает в соотношении с семейным как 85 : 15%. Еще крайне незначительна степень участия женщин в таких традиционных отраслях, как мекое промышленное производство и торговля Кабула - около 1/4 всех занятых работников. Здесь большую роль играет система традиционного и наемного ученичества. Перепись I984 г. показала довольно высокий процент грамотных среди работников, занятых в мекой промышленности и - торговле Кабула, превышанцай в целом 2/3, но при тем квалийици-

розанные работники составляй? лишь около 1/3 всего числа заняЧ; ига. Среди проблем етзнеобеспечения рабочей силы з Кабуле рассматривается, в первую очерель, главная из нх - казшщпая ъ связаннее с ней: проблемы освещения, оз&ленял, волоскабненля и ар. Рост населения Кабула намного обгоняет теши всех видов етлищ-ного строительства, как более или менее контролируемого и планируемого кабульским муниципалитетом, так к ппинявсего зесьма значительные размеру екого, самозахватногэ, производимого в обхрд веек муниципальных ограничений. В 1981 г. в среднем а о городу в кз ни см отдельном етлом помещения (комнате или квартире) продавало более зух семей, а в старом городе дане около 3-х семей. По данным на 1979 г. , 52,3;? городских семей имели собственные дома, 3,5$ пропивали з залокекннх ростовщиками помах, 23,5$ сникали квартиры, 14,]$ приютили cocean и 7;,6a втзлись по частям у разных родственников и знакомых. По переписи I9S6 г., 86% семей Кабула пользовалась электроэнергией для освещения. Ко 12,9^ из них использовали дизельное топливо а бензин для осветительных зш и . , 1,13 - другие средства освещения. Для дриговлевяя ке пищи 75,6^ семей иопольаоээди печи на дизельном топливе и бензине з только 12,2% - зиекграчоские, а 6,5$ - вообще тошхн дровами, 5,5^ -кгыенннм. и древесянм углем и в лучшем случае применяла газовые плитки на балонном rase. В IS79 г. только от трети до половины семей, живущих в основном в новых районах города, имели возможность пользоваться водой з водопровода. И это оден из главных источников различных, з том числе самых страшных эпидемических заболеваний. Это танке связано с почти поным отсутствием системы канализации, что способствует общему плохому санитарному состоянию города. 3 1981 г. одна больничная койка приходилась примерно на 420 чел., I зрач - на 1800 чел., I медсестра - на I тыс. чел. и I аптека или лаборатория - на 4,5 тыс.чел., хотя в столицу епут лечиться практически со всех концов страны. В Кабуле, как и в других городах развивающихся стран, в большом ходу-такое средство личного транспорта, как велосипед, которым пользуется' широкий слой чиновников низших а средних рангов, торговцев, ИГР и квалифицированных рабочих. За исключением старого города с его узкими улицами, по территории всех остальных районов курсируют по нескольким маршрутам по нескольку десятков автобусов.

В заключении обобщаются результаты исследования:

1) Кабул, как столица, политический н экономический центр ' Афганистана и сосредоточие основной массы всего городского населения страны, совершенно закономерно играет ведущую и преобладающую роль в рсиапяенном 'развитии, рассматриваемом в общегосударственном масштабе. Это его значение количественно наглядно выракается, во-первых, в том, что здесь сосредоточено до 60? всех афганских фабрично-заводских предприятий, притом занимающих первое место среди других городов и регионов до объему производства как промышленных потребительских товаров, так и товаров производственного назначения. . И,., во-вторых4 в том, что Кабул производит такае до половины объема впей валовой ремесленной продукции Афганистана. Качзственно ке ведущая роль Кабула, особенно в последние 2-3 десятилетия, выракается в его бесспорном лидерстве как в освоении новых технически современных производств в фабрично-заводской промышленности, так и в коренной реконструкции поекней традиционной отраслевой структуры кустарно-ремесленного производства, превращении его в более современную мекую промышленность, допоняющую йабрвчяо-вэводскую.

2) То что количественные и качественные преобразования з афганской фабрично-заводской промышленности оказались возм'оаны прежде всего и главным образом в Кабуле, в немалой степени обусловлено такае и тем, что здесь за последние десятилетия были введена в строй такие бзаовие' для всей страны фабрично-заводские предприятия, такие как металообрабатывающий л авторемонтный завод "Даангалак", домостроительный комбинат, фабрики синтетических тканей, кокевенно-обувные фабрика н фабрика, пластмассовых изделий,^хлебокомбинат и мясокомбинат. Именно они, наряду с созданием каскада ГЭС на р.Кабул, обеспечившего город электроэнергией, а такае с развитием транспортных коммуникаций, более надек-во обеспечивших спабкекие Кабула сырьем и оборудованием (пвекде всего имдоршши), создали боксе ваденвдю основу для укаааннах преобразований в фабрично-заводской промышленноеей прение всего самого Кабула; а затем л в масштабах страны. Х

3) В то Ее время это создало основу сдвигов.а в.бывшей традиционной кустарно-ремесленной промышленности, опять-таки преете всего з Кабуле, а затем и в других регионах. Главные из этих сшш-гов следующие: V

~~ а) сзертыванпе ала перебазирование з другие регионы (с повышением гам уровня товарной специализация) некоторых ранее распространенных в Кабуле ручных производств, поение всего хлопкоткацкого, ковроткацкого и пр.;

б) широкое внедрение новых механизированных и полумеханизированных производств, число которых уне превысило число мастерских с ручным трудом (61$);

в) широкое распространение меких предприятий уке не по изготовлению новых, а по ремонту готовых, причем дане преимуществ венно фабричных,, изделий (автомашин, холодильников, радио и телевизоров, электроприборов и т.п.);

г) узкая специализация на ремонте, доходящая до отдельных деталей, узлов (автомашин л др.) и операций (свегйлыдас, заправщик аккумуляторов и т.п.);

л) появление ранее невиданных современных материалов для обработки (пластмассы, поролона, синтетических тканей, ниток и гркотака, стекла и т.п.) и соответственно принципиально новых производств.

4) И при всем при этом в Кабуле зсе еще наблюдается сочетание старых традиционных форм организации промышленного производства с новыми современными. Так, несмотря на то что ремесленники далеко распространились за пределы своего первоначального исторического очага - старого города по многочисленным новым, возникшем з XX в. кварталам, среди них сохраняются старые формы организации производства под ^"ководством товгово-ростовшзческого капитала (устаз-шагирдан, далали, хефафи). В то яе время фабрично-заводское предпринимательство переняло через Жран из стран Запада впоне современные формы собственности и концентрации капитала (компании со взаимной гарантией, с ограниченной ответственностью, акционерные

и пр.).

5) Если, с одной стороны, Кабулу принадлежит ведущая роль в промышленном развитии всего Афганистана, то, с другой стороны, сам город и его экономический регион являются в наибольшей мере потребляющими такке в масштабах всей страны. Сельское хозяйство Кабульской провинции не в состоянии обеспечить снабжение Кабула продовольствием, за исключением, монет быть, овощей и в определенной мере фруктов. Зависимость промышленности Кабула от привозного сырья и материалов из других провинций странней особенно импорт-

Чного^приобрела за последние десятилетия, в частности в связи с

развитием новых промышленных отраслей, работающих почти целиком на импортном сырье, абсоптный характер. Такпм образом, Кабул и его экономический регион в масштабах страны уге в наименьшей мере имеют самообеслечиващпй, самодовлеющий характер хозяйства. Сосредоточивающийся здесь-фокус товарообменных процессов, обмена, с одной стороны, товаров промышленного производства, с- другой стороны, продовольствия в сырья, имеет общеайганское значение.

6) Кабул, являющийся узлом всех коммуникаций и перевалочным пунктом всех ила подавляющего больгинства грузо- и товаропотоков страны, стал тем самым одновременно безусловно?,? центром и "командным пунктом" всей не только розничной, но и оптовой как внутренней, так и внешней тортовн страны.

7) Базары "старого города", т.е. нынешнего административного 1-го района и примыкающих к не!,гу частей 2-го, в меньшей мере 3-го района, с переносом основных масштабов килой застройки за его пределы в новые районы города, не просто сохранили свое традиционное торговое значение как вечного "чрева Кабула", но ныне, с приобретением Кабулом функций центра общеагаганской торговли соответственно токе приобрели экономическое значение не просто центрального кабульского, но и центрального общеафганского рынка.

8) Целый ряд статистических данных по Кабулу 60-80-х гг., таких как: превышение в 3 раза механического прироста населения над естественны:.;; наличие в его составе около 1/3 штелей, родившихся вне городя; заметное превышение удельного веса мукского населения трудоспособных возрастов над кенехим за счет притока в город одиноких мужчин-работников - все это наглядно свидетельствует о том, что Кабул стая центром ритякения значительного контингента рабочей силы из других регионов страны.

5) Другие статистические данные, такие как: превышение б составе занятых в стере материального производства удельного веса наемных работников в 1,5 раза в отраслях, не требующах особенно высокой квалификацаи (строительство, погрузочно-разгрузочные работы на транспорте), по сравнению с отраслями, требующими такой квалификации (промышленность, торговля); наличие в обширной сфере мекой промышленности, услуг и торговли около 3/4 неквалифицированных работников и только евшие 1/4 квалифицированных - говорят о том, что з Кабул прибывает и находит здесь себе работу значительная масса людей,, способных непосредственно применить лишь - имеющиеся у них навыки примитивного ручного труда, скорее всего, .'18

"полученные з сельской местности. Е то гз время обратное соотношение t;esny кваЕрцзровоннш.и и некзалафацарозаианма работника-щ в фабрично-заводской промышленности Кабула - около 3/4: свнше 1/4; сравнительно высокий потекдиэл кабульской системы общего и специального образования (от около 1/3 до половши'всех преподавателей л учащихся страны а СЕЬше 4/5 всех студентов страны); в 1,5 - 2 раза более высокий процент грамотности населения в Кабуле, чем в среднем по струне; превышение числа грамотны?: над неграмотными даке среди неквалифпцированкчх работников сферы мекой промышленности, услуг и торговли (б том числе детей-учеников, овладевающих профессией, видимо, yse на базе начального школьного образования) - все это указывает на то, что именно Кабул предав всего способен создать рабочую силу, пригодную для перехода к современной индустриально-ориентированной экономике. Сюда ке следует отнести и такие новые явления, как достигнутое,лаке з Х более традиционной (чем фабрично-заводская промышленность) сфере мекой промышленности, услуг; торговли,преобладание наемных работников над традиционными семейными; появление в этой сфере, хотя и небольшого (1,5р), но вместе с тем сравнительно грамотного (в той ке степени, что и работника-мужчины) контингента кенщик-роботниц, что . было ранее невозможно в мусульманской стране.

10) Сравнительно медленный рост и явно неудвлетвортелъное состояние палищзого фонда Кабула: обеспеченность лишь около половины всех семей электроэнергией и водопроводом, ппь около всего глого фонпа - канализацией; перенаселенность в результате проживания в каином впяом помещении в среднем по 2 и более семей;:-.'об-щее низкое санитарно-гигиеническое состояние, приводящее (при большом в сравнении с остальными регионами страны потенциале кабульской медицины) к массовому распространению самых тяжелых заболеваний - все это тем не менее' не останавливает притока направляющихся в столицу в поисках работы. И как показало сопоставление данных о размещении кабульского населения по районам города до войны, в 1979 г., и во время войны, в 1986 г., этот кянщннй фонд, в первую очередь, его более привычных к скученности бедных кварталов и трущоб, а такке особенно перенаселенных новях мнотоэтаетнх микрорайонов, располагает допонительными резервами, чтобы в случае необходимости дать приют весьма значительному пришлому контингенту.

Похожие диссертации