Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Регулирование деятельности субъектов автотранспортного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Бронзова, Наталья Борисовна
Место защиты Санкт-Петербург
Год 2003
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Регулирование деятельности субъектов автотранспортного комплекса"

На правах рукописи

БРОНЗОВА НАТАЛЬЯ БОРИСОВНА

РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ АВТОТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (транспорт)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2003

Работа выпонена на кафедре логистики и организации перевозок Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета.

НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ - доктор технических наук, профессор

Лукинский Валерий Сергеевич

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ: доктор экономических наук, профессор

Кононова Галина Алексеевна

кандидат экономических наук Иванов Илья Викторович

ВЕДУЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - Научно-исследовательский и проектный

институт территориального развития и транспортной инфраструктуры (г. Санкт-Петербург)

Защита состоится ьи-сс<А 2003 г. в часов на засе-

дании диссертационного совета Д 212. 219. 02 при Санкт-Петербургском государственном инженерно-экономическом университете по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 27, ауд. 324.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке университета по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., 103-а. Автореферат разослан " Х/-/ " А2003 г.

Ученый секретарь диссертационного совета д.э.н., профессор

А.Н. Цветков

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Экономическая система, развиваясь и усложняясь, требует адекватного развития транспортного комплекса, повышения качества транспортного обслуживания, что во многом определяет эффективность функционирования экономической системы. Следовательно, транспорт, как отрасль экономики, обеспечивает общегосударственное развитие. Автотранспортный комплекс (АТК), как составная часть транспортного комплекса, является связующей нитью между всеми отраслями: промышленностью, строительством, сельским хозяйством и др.; он обеспечивает единое экономическое пространство. Следовательно, АТК можно рассматривать и как межотраслевую систему.

Современное состояние АТК определяется спадом производства: так, объем перевозок за период 1992 - 2000 гг. снизися в 3,5 раза. Можно отметить также и снижение качества транспортного обслуживания, и в первую очередь на городских пассажирских перевозках. Это обусловлено недостаточными финансовыми ресурсами транспортных предприятий, значительным износом подвижного состава. Отрицательное влияние на развитие АТК оказывает и недостаточное развитие транспортной инфраструктуры, в частности дорожной сети. Таким образом, АТК в России остается "узким местом", тогда как от его эффективной работы во многом зависит развитие экономики страны.

В современных условиях является очевидной необходимость регулирования со стороны государства тех или иных экономических процессов. Появление предприятий различных форм собственности, самостоятельно определяющих свою хозяйственную политику, породило возникновение ряда проблем: так, интересы потребителей и производителей транспортных услуг могут находиться в противоречии, что влияет на эффективность функционирования рынка транспортных услуг, интересы перевозчиков могут вступать в противоречие с интересами общества, так как автомобильный транспорт является потенциально опасным с точки зрения дорожной и экологической безопасности. Добиться баланса интересов всех участников экономической системы на практике довольно сложно, поскольку максимальный эффект можно получить при игнорировании экономических интересов остальных участников рынка. Следовательно, в деятельности АТК государство дожно принимать самое активное участие, защищая интересы потребителей с одной стороны, и создавая благоприятные условия для хозяйствующих субъектов с другой.

Различные проблемы функционирования АТК, его эффективной работы, регулирования деятельности затрагивали в своих исследованиях как отечественные, так и зарубежные ученые-экономисты. Особо следует отметить исследования таких авторов как Белов тл P,t t4>Щnai"p р д Гптп-бурда В.Г., Гончарук О.В., Громов H.H., Загорск 3.,

КононоваГ.А., Лукинский B.C., Мартынов А.Г., Парахина В.Н., Персианов В.А., Резер С.М., Спирин И.В., Сухин Ю.С., Улицкий М.П., Усков Д.С., Федина Т.В., Шегай Э.В., и др.

В некоторых исследованиях рассматриваются вопросы применения различных методов государственного регулирования в сочетании с рыночным механизмом, однако, они требуют дальнейшего изучения. Необходимо разработать научно обоснованные подходы к системе регулирования деятельности субъектов АТК, а также определить методические основы такого регулирования. Постановка и разработка этих проблем определяет актуальность настоящей диссертации.

Целью исследования является совершенствование организационно-методических основ системы государственного регулирования деятельности субъектов АТК с учетом действия рыночных механизмов.

Для реализации поставленной цели требуют решения следующие задачи.

Х общая оценка современного состояния АТК России и Санкт-Петербурга;

Х анализ организационно-экономических форм управления автомобильным транспортом на различных этапах социально-экономического развития страны;

Х анализ факторов, определяющих необходимость государственного регулирования деятельности субъектов АТК;

Х анализ и систематизация методов регулирования;

Х разработка практических рекомендаций по выбору метода регулирования и оценке его эффективности;

Х разработка методических рекомендаций по созданию информационной базы для обоснования применения различных форм и методов государственного регулирования.

Состав и характер решаемых задач определили метод исследования, включающий приемы экономического анализа с применением экономико-математического инструментария. В работе использованы статистические материалы Госкомстата России, Санкт-Петербургского отделения российской транспортной инспекции (РТИ), труды отечественных и зарубежных ученых, материалы Научно-практических конференций, законы и нормативные документы федеральных и региональных органов власти, публикации в отраслевой периодике.

Научная новизна исследования заключается в следующих положениях:

Х установлены основные этапы развития рынка автотранспортных услуг в Санкт-Петербурге;

Х разработан программно-целевой подход к регулированию деятельности субъектов АТК;

Х рассмотрены и систематизированы методы регулирования;

Х разработан агоритм прогнозирования и моделирования количества хозяйствующих субъектов, имеющих лицензии;

Х предложен агоритм выбора стратегии регулирования.

Практическая значимость исследования состоит в прикладном характере научных положений и выводов диссертации, направленных на поиск форм и методов более эффективного воздействия на АТК, что будет способствовать повышению эффективности его работы:

Х разработана информационно-справочная база данных для осуществления лицензирования деятельности субъектов АТК;

Х предложен новый критерий при допуске на рынок автотранспортных услуг - финансовая состоятельность и разработана методика его определения;

Х разработана методика экспресс-анализа финансовой состоятельности субъектов АТК с применением современных программных средств.

Объектом исследования является система государственного регулирования деятельности субъектов АТК.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов государственного регулирования субъектов автотранспортного комплекса.

Апробация работы. Содержащиеся в диссертации рекомендации и предложения по совершенствованию регулирования деятельности субъектов АТК использованы в деятельности Санкт-Петербургского отделения РТИ. Отдельные материалы исследования используются в учебном процессе при профессиональной подготовке автоперевозчиков.

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано пять научных статей общим объемом 1 п. л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Первая глава "Анализ состояния автотранспортного комплекса и перспективы его развития" представляет собой основу дальнейшего исследования и постановку проблемы.

Проведенный автором анализ развития АТК РФ показал, что его реформирование проходило в условиях сокращения уровня промышленного производства, ухудшения экономического состояния товаропроизводителей и потребителей продукции, разрыва сложившихся транспортно-экономических связей, неэффективных тарифной и налоговой политики. Все это привело к устойчивому падению объема перевозок, грузооборота, снижению качества автотранспортного обслуживания пассажиров. Для ликвидации этих негативных последствий для АТК требуется государствен-

ное вмешательство. Однако, именно переходный период характеризовася в сфере АТК отсутствием системы управления, недостаточным развитием нормативно-правовой базы.

На основе анализа статистических данных, характеризующих состояние отдельных сегментов рынка транспортных услуг (РТУ) Санкт-Петербурга, были выделены стадии развития, присущие каждому сегменту (см. табл. 1).

Таблица 1

Характеристика основных стадий развития рынка _транспортных услуг_

Сегмент РТУ Стадия

появление становление начало стабилизации стабилизация

Краткая характеристика стадии

вход/выход на рынок свободен; количество хозяйствующих субъектов нестабильно вход/выход на рынок свободен; увеличение количества хозяйствующих субъектов вход ограничен; уменьшение новых субъектов на рынке вход практически закрыт; минимальное количество новых субъектов на рынке

Грузовые перевозки по РФ 1993 - 1994гг. 1994- 1997 гг. 1997- 1999 гг. 1999-2000 гг.

Грузовые МАП 1993 - 1995гг. 1995 - 1996 гг. 1996 -1998 пг. 1998-2000 гг.

Пассажирские перевозки по РФ 1993- 1995гг. 1995- 1996 гг. 1996- 1998 гг. 1998-2000 гг.

Пассажирские МАП 1993 - 1994гг. 1994- 1996 гг. 1996- 1998 гг. 1998-2000 гг.

Период появления рынка транспортных услуг характеризовася резкими структурными колебаниями: снижение количества государственных и муниципальных предприятий с одновременным ростом количества частных предприятий и предприятий смешанных форм собственности, происходит перераспределение подвижного состава между предприятиями различных форм собственности. Наиболее активно в этот период вступают на рынок предприниматели. Период становления характеризуется структурными изменениями более мягкого характера: количество субъектов изменяется более медленно, стабилизируется структура подвижного состава. Начало стабилизации сопровождается уходом с рынка 10% субъектов АТК, тогда как количество предпринимателей возрастает, структура подвижного состава стабильна. Период стабилизации характеризуется прежним снижением количества хозяйствующих субъектов и автотранспортных средств, находящихся в их собственности, тогда как их структура на предприятиях всех форм собственности окончательно стабилизируется.

На каждой стадии развития данного сектора транспортных услуг необходимо проводить соответствующую политику государства в области АТК, направленную на максимизацию экономического эффекта от его деятельности и удовлетворение потребностей в перевозках. Исходя из результатов проведенного анализа АТК Санкт-Петербурга, были сформулированы направления его развития:

Во второй главе "Методические основы регулирования деятельности субъектов автотранспортного комплекса" рассмотрен ряд теоретических вопросов регулирования деятельности субъектов АТК.

Экономические преобразования в России начала 90-х гг., процесс приватизации привели к появлению большого числа автотранспортных фирм, которое в последующие годы неуклонно росло. Однако, приватизация, вопреки ожиданиям, не привела к созданию нормальной конкурентной среды, более того, эффективность функционирования АТК значительно снизилась.

С переходом на рыночные отношения и многообразия форм собственности остро встал ряд вопросов, связанных с профессиональной подготовкой перевозчиков, защитой прав потребителей, обеспечением безопасности дорожного движения и многие др. Игнорирование решения этих вопросов приводит, как показала практика, к возникновению значительных издержек государства, общества, отдельных граждан. Следовательно, существует ряд факторов, обуславливающих необходимость государственного регулирования деятельности субъектов АТК, которые связаны со снижением отрицательного действия рыночных механизмов, с особенностями функционирования АТК, с обеспечением его стабильного функционирования, с решением социальных проблем, с безопасностью. Эти факторы ставят перед государством ряд задач. При этом при решении конкретных задач возможно достижение различных целей, что в итоге вносит вклад в глобальную цель государственного регулирования - повышение эффективности национальной экономики. Разработанная автором схема взаимосвязи целей, задач государственного регулирования, а также факторов, обуславливающих его необходимость, позволяет наметить пути достижения конкретных целей.

Задачи и основные направления государственного регулирования определяют соответствующие формы и методы регулирования рынка, которые были систематизированы с использованием следующих признаков: уровень осуществления регулирующего воздействия, характер регулирующего воздействия на субъекты АТК, объект воздействия, скорость воздействия, содержание регулирующего воздействия (см. рис. 1). Предложенная систематизация и характеристика методов регулирования деятельности субъектов АТК дает методическую основу для научно обоснованного выбора метода регулирования в конкретной ситуации.

Рис. 1. Методы государственного регулирования

Процесс регулирования рынка транспортных услуг включает в себя ряд этапов (см. рис. 2), первым из которых является выделение отдельных сегментов рынка автотранспортных услуг (РТУ) и выбор сегмента, на который и будет направлено регулирующее воздействие. В связи с этим была предложена сегментация РТУ, основанная на классификации услуг по перевозке, разработанной НИИАТ.

Выделив сегмент РТУ, а также установив систему показателей, которая его характеризует, необходимо определить цели и задачи регулирования. Для этого необходимо установить идеальные показатели с учетом ограничений. При этом определяются основные тенденции развития данного сегмента, а также возможные отклонения с учетом рисков и неопределенностей, порождаемых внешней средой. Следовательно, следующим этапом при выборе метода регулирования является прогнозирование и моделирование состояния отдельных сегментов РТУ. На основе краткосрочных и догосрочных прогнозов определяются значения планируемых показателей для соответствующего сегмента. Сопоставление реальных и идеальных показателей, анализ сегмента рынка транспортных услуг позволяют сформулировать цели и задачи осуществления регулирующего воздействия, что дает возможность предварительно определить множество методов, позволяющих достичь намеченные цели.

Основным критерием при выборе метода (программы) регулирующего воздействия является его эффективность. Эффективность регулирования состоит в создании благоприятных условий для функционирования АТК в соответствии с целями и задачами развития страны (региона) при минимальных затратах на его осуществление. При необходимости можно вводить допонительные критерии выбора: максимальное количество созданных рабочих мест, повышение уровня безопасности, ликвидация транспортной дискриминации и т.д.

Реализация выбранного метода (программы) регулирования представляет собой прохождение регулирующего импульса через различные субъекты АТК. При этом необходимо учитывать и психологическую реакцию на проводимое воздействие. Опыт проведения экономических и политических реформ в РФ и в области АТК в частности показал, что как активное, так и пассивное сопротивление регулирующему воздействию значительно снижает его эффективность, не позволяет достичь намеченных целей, приводит к "параличу" власти. Следовательно, учет психологической составляющей государственного регулирования имеет важное практическое значение.

Рис. 2. Агоритм выбора метода регулирующего воздействия

В третьей главе "Разработка справочно-информационных основ регулирования деятельности субъектов АТК на базе лицензирования"

представлены разработки, имеющие практическое значение и позволяющие повысить эффективность регулирования деятельности субъектов АТК при осуществлении лицензирования.

Основной целью лицензирования деятельности субъектов АТК является содействие стабильному функционированию рынка транспортных услуг и обеспечение безопасности транспортной деятельности. Для получения лицензии лицензиат дожен удовлетворять ряду требований, т.е. существуют критерии предоставления лицензий (профессиональная пригодность, организация соответствующего техобслуживания автотранспортных средств, пригодность точек базирования транспорта). Несмотря на это, процедура лицензирования в РФ является разрешительной процедурой, чаще всего фиксируется вход (выход) фирмы на рынок (используется минимум критериев предоставления лицензии). В результате на рынке ведут хозяйственную деятельность перевозчики, которые в действительности не могут обеспечить ни надлежащий уровень безопасности, ни соответствующее качество. С учетом насыщенности рынка транспортных услуг, необходимо переходить к критериальному принципу допуска на рынок, вводу новых ограничений, как количественных, так и качественных.

Для принятия решения о введении допонительных ограничений при лицензировании необходимо располагать данными о состоянии соответствующего сегмента РТУ, а также о тенденциях его развитая. Одним из показателей, характеризующих состояние РТУ, является количество хозяйствующих субъектов, имеющих соответствующую лицензию, прогноз которого важен для организации работы по лицензированию. Для данного показателя выпонен краткосрочный прогноз на 2002 г. комбинированным методом (табл. 2) и догосрочный прогноз до 2005 г.

Таблица 2

Краткосрочный прогноз количества хозяйствующих субъектов АТК Санкт-Петербурга, имеющих лицензии

Метод прогнозирования Среднее значение прогноза Среднеквадратиче-ское отклонение Весовые коэффициенты

Взвешенное скользящее среднее 12187 1913 0,5

Экспоненциальное сглаживание 12170 1857 0,5

Комбинированный 12178,5 1333

Догосрочное прогнозирование количества хозяйствующих субъектов выпонено методом трендового проектирования с использованием кривых роста (табл. 3). Исходя из результатов проведенных расчетов, были выбраны следующие кривые: полипом третьего порядка, простая экспонента. Однако, учитывая, что изменение количества хозяйствующих субъ-

ектов это процесс с насыщением, выберем также модифицированную экспоненту:

y,=k+ab* (1)

где: а<0; 0<Ь<1; к - асимптота.

В результате анализа АТК Санкт-Петербурга (гл. 1) было установлено, что в настоящее время рынок транспортных услуг находится в стадии стабилизации, когда появление новых хозяйствующих субъектов на рынке практически не происходит. Исходя из этого, примем, что максимальное количество хозяйствующих субъектов находится на уровне 120% от максимума за рассматриваемый период, таким образом: к=18000. Для расчета параметров модифицированной экспоненты при известном значении асимптоты, уравнение (1) было приведено к линейному виду, а затем были вычислены параметры модифицированной экспоненты:

yt=18000-3,15775E+47*0,95t (2)

Для полинома третьей степени и простой экспоненты соответственно уравнения тренда были найдены с помощью средств Excel:

Yt=76,045x3-1432,9x2+7986,2x+596,07 (3)

у,=9886,2 е0'4421 где: х - порядковый номер периода, для 1993 г. х=1 и т.д.

Таблица 3

Прогноз количества хозяйствующих субъектов АТК Санкт-Петербурга, имеющих лицензии, до 2005 года_

Год Вид кривой роста

Кубическая парабола Экспонента Модифицированная экспонента

1993 7225 10333 11638

1994 11445 10800 11951

1995 13712 11288 12249

1996 14481 11798 12532

1997 14210 12331 12801

1998 13355 12889 13057

1999 12371 13471 13301

2000 11715 14080 13532

2001 11844 14716 13752

2002 13213 15381 13961

2003 16279 16076 14160

2004 21499 16803 14349

2005 29327 17562 14529

Полученные результаты прогноза возможно принять в случае, если условия, определявшие развитие показателя в прошлом, останутся без существенных изменений в течение периода упреждения. Следовательно, при изменении законодательства, условий функционирования АТК и т.д. прогноз требует корректировки с применением моделирования (рис. 3).

Рассмотрим модель формирования количества хозяйствующих субъектов (N1) при изменении законодательства:

N1= а, *1Ч,П (4)

где: N1" - прогноз количества хозяйствующих субъектов, рассчитанный по формулам (2-3);

щ - коэффициент, учитывающий изменения в законодательстве: о>1 - база лицензирования расширяется (облегченный доступ на рынок РТУ, отмена ограничений); а=0 - отмена лицензирования данного вида деятельности или запрет на данную деятельность; 0<а<1 - сужение базы лицензирования (ввод ограничений); а=1 - условия лицензирования остаются без изменений.

Рис. 3. Агоритм принятия решения по введению (отмене) допонительных ограничений при допуске на рынок транспортных услуг Примечание к рис. 3: оптимальное количество хозяйствующих субъектов Нот рассчитывается исходя из прогноза спроса в соответствующем сегменте рынка, средней численности автотранспортных средств в парке и их средней производительности.

В качестве допонительного ограничения, а также для обеспечения безопасного функционирования АТК, снижения негативных последствий

жесткой конкуренции, защиты прав потребителей транспортных услуг мы предлагаем ввести такой критерий допуска на РТУ как финансовая состоятельность. Для оценки финансовой состоятельности предлагается выпонить анализ обеспеченности запасов источниками их формирования и анализ платежеспособности (ликвидности) предприятия. Для комплексной оценки финансовой состоятельности и принятия решения о допуске на рынок введем бальную оценку уровня финансового состояния. В зависимости от принадлежности предприятия к той или иной группе финансовой состоятельности принимается решение о допуске на рынок транспортных услуг (см. рис. 4).

Рис. 4. Агоритм принятия решения о допуске на рынок транспортных услуг по критерию финансовая состоятельность предприятия

Основной проблемой для объективной оценки состояния рынка автотранспортных перевозок является недостаток информации как о хозяйствующих субъектах, так и об их клиентах. Рассматривая структуру хозяйствующих субъектов, их количество и др. показатели можно охарактеризовать предложение на рынке автоперевозок, а также тенденции его изменения. Информацией о хозяйствующих субъектах и некоторых их характеристиках располагают различные государственные службы. Наиболее поную информацию о хозяйствующих субъектах в области автотранспортных услуг имеют органы РТИ. Эти сведения представлены в виде форм статистической отчетности №8-авто и №7-тр.(лиц.) Однако этой информации недостаточно для поного и всестороннего анализа предложения автотранспортных услуг. В связи с этим необходимо разработать подход к сбору и обработке информации, который давал возможность с наименьшей трудоемкостью получать данные для проведения того или иного этапа анализа.

Для упорядочения и обработки информации можно использовать одну из систем управления базами данных (СУБД), например Access 97. СУБД Access 97 использует реляционную модель базы данных, в которой данные представлены в виде взаимосвязанных таблиц. Разработанная нами в среде Access 97 база данных включает в себя блок ввода исходной (первичной и справочной информации), блок анализа с использованием различных форм запросов (в т.ч. для определения финансовой устойчивости предприятий) и выходную информацию в виде отчетов и графических объектов (рис. 5).

Блок ввода

Блок анализа

таблицы, формы ввода

Первичная информация

Главная таблица Фирмы (общие сведения)__

Справочные данные

Транспорт (сведения о атс)

Финансовое состояние (финансовые показатели) г

Нарушения (сведения о выявленных нарушениях")

Лицензия (сведения о видах лицензий)

Деятельность (сведения о видах деятельности)

Основные виды нарушений (перечень)

Выходная информация

запросы

Структура подвижного состава субъектов АТК

отчеты, графики

Данные по малым ггоепоиятиям

Выявленные нарушения условий лицензирования

Финансовая состоятельность

Структура собственников субъектов АТК

Рис. 5. Структура базы данных

В заключении представлены основные результаты исследования и выводы:

1. Анализ основных показателей, характеризующих развитие АТК, показал, что экономический кризис 90-х гг. имел для АТК более серьезные последствия по сравнению с другими видами транспорта. На основании этих данных следует вывод о необходимости государственного регулирования деятельности субъектов АТК в целях преодоления последствий кризиса и повышения эффективности функционирования АТК.

2. Анализ отдельных сегментов РТУ Санкт-Петербурга позволил выделить четыре стадии их развития (появление, становление, начало стабилизации, стабилизация), на которых необходимо проводить соответствующую политику государства в области АТК с применением различных методов регулирования.

3. Анализ научных и исследовательских работ по проблеме регулирования в сфере АТК показал, что большинство исследователей согласны с необходимостью государственного регулирования. Однако степень вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов при осуществлении регулирования по-прежнему спорный вопрос. Кроме того, была выявлена недостаточная разработка вопросов систематизации методов регулирования, агоритма выбора метода.

4. В диссертационном исследовании сформирован программно-целевой подход к регулированию деятельности субъектов АТК, установлена взаимосвязь факторов, определяющих необходимость государственного регулирования в сфере АТК, целей и задач регулирования, что позволяет выявить альтернативные пути для достижения конкретных целей.

5. Рассмотрены и систематизированы методы государственного регулирования деятельности субъектов АТК, что позволило выявить характеристики отдельных методов, и явилось основой для научно обоснованного подхода к выбору метода регулирования. Разработан агоритм выбора метода регулирования с учетом программно-целевого подхода. При реализации регулирующего воздействия предложено учитывать психологическую реакцию субъектов АТК, которая влияет как на время прохождения регулирующего импульса, так и на эффективность регулирования.

6. Анализ системы лицензирования в Российской Федерации пока-г зал, что процедура лицензирования в настоящее время является формальным подтверждением входа (выхода) хозяйствующего субъекта на РТУ. Таким образом, регулирующий потенциал лицензирования используется

и не в поной мере. С учетом плотности конкурентной среды в АТК было

предложено разработать критерии допуска на РТУ, в частности рассмотрен такой критерий как финансовая состоятельность. Разработана методика ее определения на основе показателей финансовой устойчивости и ликвидности с применением бальной оценки. Предложен агоритм принятия решения о допуске на РТУ по критерию финансовая состоятельность.

7. В диссертационной работе разработан агоритм прогнозирования (краткосрочного и догосрочного) количества хозяйствующих субъектов, имеющих лицензии, на основе которого предложена модель изменения данного показателя с учетом предстоящих изменений в законодательстве, что позволяет обосновать решения по введению (отмене) допонительных ограничений при допуске на РТУ. Разработан агоритм принятия такого решения.

8. Поскольку для принятия решения в области регулирования деятельности субъектов АТК необходимо располагать достоверной и поной информацией, было предложено создать базу данных для сбора, хранения и дальнейшего анализа этой информации. Сформирована структура такой базы данных в среде Access 97, включающая блоки ввода и анализа, что позволит обосновывать решения при осуществлении выбора метода регулирующего воздействия и в частности при определении порядка лицензирования.

Перечень публикаций по теме диссертации

1. Бронзова Н.Б. Задачи регулирования транспортной деятельности // Проблемы организации и управления международными автомобильными перевозками: Сб. науч. тр. - СПб: СПбГИЭА, 1999. - 0,15 п.л.

2. Бронзова Н.Б. Анализ рынка транспортных услуг в Санкт-Петербурге // Экономика и менеджмент на транспорте: Сб. науч. тр. - СПб: СПбГИЭА, 2000. - 0.14 п.л.

3. Бронзова Н.Б. Крыгин В.А.Анализ и перспективы развития совместных предприятий, осуществляющих автомобильные перевозки // Экономика и менеджмент на транспорте: Сб. науч. тр. - СПб: СПбГИЭА, 2000. -0,2 п.л.

4. Бронзова Н.Б. Новое в налогообложении субъектов автотранспортного комплекса // Организация международных и внутренних перевозок с применением принципов логистики: Сб. науч. тр. - СПб: СПбГИЭУ, 2001.-0,25 п.л.

5. Бронзова Н.Б. Формирование информационной базы в целях регулирования деятельности субъектов автотранспортного комплекса // Экономика и менеджмент на транспорте: Сб. науч. тр. - СПб: СПбГИЭУ, 2002 - 0,26 п.л.

Подписано в печать 3M.cS Формат 60x84 1!16 Печ. л. -< о. Тираж экз. Заказ -/3+

ИзПК СПбГИЭУ. 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, 31

Р 6 0 6 2

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Бронзова, Наталья Борисовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ АВТОТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ.

1.1 Анализ состояния автотранспортного комплекса Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

1.2 Основные направления развития автотранспортного комплекса Санкт-Петербурга

1.3 Анализ научных и исследовательских работ по проблеме регулирования деятельности субъектов автотранспортного комплекса.

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ АВТОТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА.

2.1 Формирование программно-целевого подхода к регулированию деятельности субъектов автотранспортного комплекса.

2.2 Систематизация методов регулирования деятельности субъектов автотранспортного комплекса.

2.3 Агоритм выбора стратегии регулирования.

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА СПРАВОЧНО-ИНФОРМАЦИОННЫХ ОСНОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ АВТОТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА НА БАЗЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ.

3.1 Совершенствование лицензирования деятельности субъектов автотранспортного комплекса.

3.1.1 Лицензирование как основной метод регулирования рынка автотранспортных услуг.

3.1.2 Прогнозирование и моделирование количества хозяйствующих субъектов автотранспортного комплекса, имеющих лицензии.

3.1.3 Разработка методики определения финансовой состоятельности субъектов автотранспортного комплекса как критерия допуска на рынок автотранспортных услуг.

3.2 Формирование информационной базы данных для регулирования деятельности субъектов автотранспортного комплекса.

3.3 Экспресс-анализ финансовой устойчивости субъектов АТК как критерий допуска на рынок транспортных услуг.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Регулирование деятельности субъектов автотранспортного комплекса"

Транспортный комплекс, являясь частью экономической системы страны, создает полезное пространство, перемещая людей и товары, освобождая их от "географической ограниченности" [10]. Экономическая система, развиваясь и усложняясь, требует адекватного развития транспортного комплекса, повышения качества транспортного обслуживания, что во многом определяет эффективность функционирования экономической системы. Следовательно, транспорт как отрасль экономики, обеспечивает общегосударственное развитие. Академик Л.В. Канторович отмечал, что ".транспорт не только создает необходимые условия для нормального функционирования всех других отраслей народного хозяйства, но и способствует повышению эффективности его производства" [43].

Автотранспортный комплекс (АТК), как составная часть транспортного комплекса, является связующей нитью между всеми отраслями: промышленностью, строительством, сельским хозяйством и др.; он обеспечивает единое экономическое пространство. Следовательно, АТК можно рассматривать и как межотраслевую систему. Благодаря своей маневренности, быстроте доставки, возможности перевозки от склада отправителя до дверей получателя (принцип "от двери к двери") без перегрузок с одного вида транспорта на другой, автомобильный транспорт осуществляет перевозки почти всех товаров розничной торговли. Значительную долю в грузообороте автомобильного транспорта составляют перевозки различных видов топлива [3].

Современное состояние АТК определяется спадом производства: так, объем перевозок за период 1992 - 2000 гг. снизися в 3,5 раза [87]. Можно отметить также и снижение качества транспортного обслуживания, и в первую очередь на городских пассажирских перевозках. Это обусловлено недостаточными финансовыми ресурсами транспортных предприятий, значительным износом подвижного состава. Отрицательное влияние на развитие АТК оказывает и недостаточное развитие транспортной инфраструктуры, в частности дорожной сети. Таким образом, АТК в России остается "узким местом", тогда как от его эффективной работы во многом зависит развитие экономики России.

В современных условиях является очевидной необходимость регулирования со стороны государства тех или иных экономических процессов. Появление предприятий различных форм собственности, самостоятельно определяющих свою хозяйственную политику, определило возникновение ряда противоречий. Так, субъекты АТК стремятся получить большее количество заказов и при этом работать с наибольшими доходами и наименьшими затратами, тогда как потребителям транспортных услуг необходимо качественное испонение услуги с наименьшими издержками. Таким образом, интересы потребителей и производителей транспортных услуг могут находиться в противоречии, что влияет на эффективность функционирования рынка транспортных услуг. Кроме того, интересы перевозчиков как производителей транспортных услуг, могут вступать в противоречие с интересами общества, так как автомобильный транспорт является потенциально опасным с точки зрения дорожной и экологической безопасности. Добиться баланса интересов всех участников экономической системы на практике довольно сложно, поскольку максимальный эффект можно получить при игнорировании экономических интересов остальных участников рынка. Следовательно, в деятельности АТК государство дожно принимать самое активное участие, защищая интересы потребителей с одной стороны, и создавая благоприятные условия для хозяйствующих субъектов с другой.

В настоящее время развитая рыночная экономика предполагает наличие квалифицированного государственного регулирования. В докладе Всемирного банка "Государство в меняющемся мире" отмечено, что ".развитие нуждается в эффективном государстве, играющем роль катализатора и помощника, стимулирующего и допоняющего деятельность частного бизнеса и отдельных лиц. История с настойчивостью повторяет, что хорошее правительство - это не роскошь, а жизненная необходимость. Без эффективного государства устойчивое развитие, экономическое и социальное, невозможно." [25].

Государственное регулирование деятельности субъектов АТК проявляется на данном этапе экономического развития в основном через административное воздействие на предприятия. Это приводит к отсутствию гибкого реагирования на меняющуюся рыночную ситуацию, порождает такие негативные явления в органах государственной власти как коррупция. По-прежнему несовершенна и нестабильна система налогообложения в РФ. Все это не позволяет экономике выйти на те темпы развития, которые способствовали бы инвестированию в российскую промышленность как иностранных, так и отечественных компаний и частных лиц.

Различные проблемы функционирования АТК, его эффективной работы, регулирования деятельности затрагивали в своих исследованиях как отечественные, так и зарубежные ученые-экономисты. Особо следует отметить исследования таких авторов как Белов И.В., Богомазов В.А., Галабурда В.Г., Гонча-рук О.В., Громов H.H., Загорский К.Я., Канторович Л.В., КононоваГ.А., Лукин-ский B.C., Мартынов А.Г, Парахина В.Н., Персианов В.А., Резер С.М. Спирин И.В., Сухин Ю.С., Улицкий М.П., Усков Д.С., Федина Т.В., Шегай Э.В., и др.

В некоторых исследованиях затрагиваются вопросы применения различных методов государственного регулирования в сочетании с рыночным механизмом, однако, они требуют дальнейшего изучения. Необходимо разработать научно обоснованные подходы к системе регулирования деятельности субъектов АТК, а также определить методические основы такого регулирования. Постановка и разработка этих проблем определяет актуальность настоящей диссертации.

Целью исследования является совершенствование организационно-методических основ системы государственного регулирования деятельности субъектов АТК с учетом действия рыночных механизмов.

Для реализации поставленной цели требуют решения следующие задачи:

Х общая оценка современного состояния АТК России и Санкт-Петербурга;

Х анализ организационно-экономических форм управления автомобильным транспортом на различных этапах социально-экономического развития страны;

Х анализ опыта управления автомобильным транспортом в экономически развитых странах;

Х анализ факторов, определяющих необходимость государственного регулирования деятельности субъектов АТК;

Х анализ и систематизация методов регулирования;

Х разработка практических рекомендаций по выбору метода регулирования и оценке его эффективности;

Х разработка методических рекомендаций по созданию информационной базы для обоснования применения различных форм и методов государственного регулирования.

Состав и характер решаемых задач определили метод исследования, включающий приемы экономического анализа с применением экономико-математического инструментария. В работе использованы статистические материалы Госкомстата России, Санкт-Петербургского отделения российской транспортной инспекции (РТИ), труды отечественных и зарубежных ученых, материалы научно-практических конференций, законы и нормативные документы федеральных и региональных органов власти, публикации в отраслевой периодике.

Научная новизна исследования заключается в следующих положениях:

Х установлены основные этапы развития рынка автотранспортных услуг в Санкт-Петербурге;

Х разработан программно-целевой подход к регулированию деятельности субъектов АТК;

Х рассмотрены и систематизированы методы регулирования;

Х предложен агоритм выбора стратегии регулирования;

Х разработан агоритм прогнозирования и моделирования количества хозяйствующих субъектов, имеющих лицензии.

Практическая значимость исследования состоит в прикладном характере научных положений и выводов диссертации, направленных на поиск форм и методов более эффективного воздействия на АТК, что будет способствовать повышению эффективности его работы:

Х разработана информационно-справочная база данных для осуществления лицензирования деятельности субъектов АТК;

Х предложен новый критерий при допуске на рынок автотранспортных услуг - финансовая состоятельность и разработана методика его определения;

Х разработана методика экспресс-анализа финансовой состоятельности субъектов АТК с применением современных программных средств.

Объектом исследования является система государственного регулирования деятельности субъектов АТК.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов государственного регулирования субъектов автотранспортного комплекса.

Апробация работы. Содержащиеся в диссертации рекомендации и предложения по совершенствованию регулирования деятельности субъектов АТК использованы в деятельности Санкт-Петербургского отделения РТИ. Отдельные материалы исследования используются в учебном процессе при профессиональной подготовке автоперевозчиков.

Публикации. По теме диссертационной работы опубликованы пять научных статей общим объемом 1 п.л.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. Основной текст - 140с., включая 31 рисунок, 35 таблиц и 7 приложений.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Бронзова, Наталья Борисовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По итогам диссертационного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Анализ основных показателей, характеризующих развитие АТК, показал, что экономический кризис 90-х гг. имел для АТК более серьезные последствия по сравнению с другими видами транспорта. На основании этих данных следует вывод о необходимости государственного регулирования деятельности субъектов АТК в целях преодоления последствий кризиса и повышения эффективности функционирования АТК.

2. Анализ отдельных сегментов РТУ Санкт-Петербурга позволил выделить четыре стадии их развития (появление, становление, начало стабилизации, стабилизация), на которых необходимо проводить соответствующую политику государства в области АТК с применением различных методов регулирования.

3. На основе анализа состояния АТК Санкт-Петербурга были сформулированы основные направления его развития, что позволяет наметить приоритетные направления применения методов государственного регулирования. Особое внимание уделено анализу инвестиционных процессов в АТК, которые влияют на решение такой острой проблемы как обновление основных производственных фондов и, прежде всего подвижного состава.

4. Анализ научных и исследовательских работ по проблеме регулирования в сфере АТК показал, что большинство исследователей согласны с необходимостью государственного регулирования. Однако степень вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов при осуществлении регулирования по прежнему спорный вопрос. Кроме того, была выявлена недостаточная разработка вопросов систематизации методов регулирования, агоритма выбора метода.

5. В диссертационном исследовании сформирован программно-целевой подход к регулированию деятельности субъектов АТК, установлена взаимосвязь факторов, определяющих необходимость государственного регулирования в сфере АТК, целей и задач регулирования, что позволяет выявить альтернативные пути для достижения конкретных целей.

6. Рассмотрены и систематизированы методы государственного регулирования деятельности субъектов АТК, что позволило выявить характеристики отдельных методов, и явилось основой для научно обоснованного подхода к выбору метода регулирования. Разработан агоритм выбора метода регулирования с учетом программно-целевого подхода. При реализации регулирующего воздействия предложено учитывать психологическую реакцию субъектов АТК, которая влияет как на время прохождения регулирующего импульса, так и на эффективность регулирования.

7. Анализ системы лицензирования в Российской Федерации показал, что процедура лицензирования в настоящее время является формальным подтверждением входа (выхода) хозяйствующего субъекта на РТУ. Таким образом, регулирующий потенциал лицензирования используется не в поной мере. С учетом плотности конкурентной среды в АТК было предложено разработать критерии допуска на РТУ, в частности рассмотрен такой критерий как финансовая состоятельность. Разработана методика ее определения на основе показателей финансовой устойчивости и ликвидности с применением бальной оценки. Предложен агоритм принятия решения о допуске на РТУ по критерию финансовая состоятельность.

8. В диссертационной работе разработан агоритм прогнозирования (краткосрочного и догосрочного) количества хозяйствующих субъектов, имеющих лицензии, на основе которого предложена модель формирования данного показателя с учетом предстоящих изменений в законодательстве, что позволяет обосновать решения по введению (отмене) допонительных ограничений при допуске на РТУ. Разработан агоритм принятия такого решения.

9. Поскольку для принятия решения в области регулирования деятельности субъектов АТК необходимо располагать достоверной и поной информацией, было предложено создать базу данных для сбора, хранения и дальнейшего анализа этой информации. Сформирована структура такой базы данных в среде Access 97, включающая блоки ввода и анализа, что позволит обосновывать решения при осуществлении выбора метода регулирующего воздействия и в частности при определении порядка лицензирования.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Бронзова, Наталья Борисовна, Санкт-Петербург

1. Автотранспортные предприятия: нормативное регулирование деятельности.- М.: Современная экономика и право, 2000. 376 с.

2. Автотранспортные средства М.: Издательство ПРИОР, 1999. - 256с.

3. Анисимов А.П. Экономика, планирование и анализ автотранспортного предприятия. Ч М.: Транспорт, 1998. 245 с.

4. Бажан Л.И. Экономико-математическое моделирование процессов использования транспортных средств. // Информационные и математические модели планирования и управления транспортом: Сб. научн. тр. Киев: ИК АН УССР, 1983.-78с. с. 57-61

5. Бакута H.H. Вопросы управления и планирования работы автомобильного транспорта на современном этапе хозяйствования: Уч. пособие. Хабаровск: Хабар. Гос. техн. Ун-т, 1993. - 64 с.

6. Балабанов И.Т. Анализ и планирование финансов хозяйствующего субъекта.- М.: Финансы и статистика, 1998. 112 с.

7. Безопасность дорожного движения, охрана труда и окружающей среды./ под ред. В.А. Богомазова СПб., 2000. 316 с.

8. Белов И.В., Персианов В.А., Воков Б.А. и др. Транспорт страны советов: Итоги за 70 лет и перспективы развития. М.: Транспорт, 1987. - 311 стр.

9. Белов И.В. Персианов В.А. Экономическая теория транспорта в СССР: Исторический опыт, современные проблемы и решения, взгляд в будущее. -М: Транспорт, 1993. -415 с.

10. Бенсон Д., Уайтхед Дж. Транспорт и доставка грузов (перевод с англ.) М.: Транспорт 1990. - 279 с.

11. Богомазов В.А. Государственное регулирование транспортной деятельности и стратегическое управление автотранспортным предприятием. СПб.: СПбГИЭА, 1997.- 156 с.

12. Бронзова Н.Б., Крыгин В.А. Анализ и перспективы развития совместных предприятий, осуществляющих автомобильные перевозки. // Экономика именеджмент на транспорте: Сб. научных трудов./ Отв. ред. Г.А. Кононова -СПб.: СПбГИЭА, 2000. 217 с. - с. 29 - 33

13. Бронзова Н.Б. Новое в налогообложении субъектов автотранспортного комплекса. // Организация международных и внутренних перевозок с применением принципов логистики: Сб. науч. тр./ Редкол.: B.C. Лукинский (отв. ред.) и др. СПб.: СПбГИЭУ, 2001. - 228 с.

14. Бугрошенко В.Н., Мясоедова Е.Г., Староселец А.Ю. Транспорт и устойчивое развитие региона во имя благосостояния каждого. Белая книга Департамента транспорта и связи Администрации Архангельской области. - М: 2000,- 254 с.

15. Букина М.К., Семенов В.А. Макроэкономика (основы экономической политики) М.: АО "ДИС", 1996. - 320 с.

16. Буянова Л.Н. Состояние транспортного комплекса России. СПб.: СПбГУВК, 1998.-52 с.

17. Галабурда В.Г., Персианов A.A. и др.; под ред. В.Г. Галабурды. Единая транспортная система: учебник для ВУЗов. М.: Транспорт, 1996. - 295 с.

18. Гизатулин Х.Н., Конькова A.A. Региональная политика и развитие региональных транспортных систем. Уфа: ИЭС УНЦ РАН, 1996. - 20 с.

19. Гинзбург А. Международные автомобильные перевозки грузов. Практическое пособие. СПб.: Информационный центр "Выбор", издательство "Петербург - XXI век", 1999. - 256 с.

20. Глухов В.В., Дольдэ И.В. Налоги: теория и практика. Учебное пособие. -СПб: Специальная литература, 1996. 282 с.

21. Голянд И.Л. Хозяйственный механизм управления экономикой на автомобильном транспорте: Уч. пособие . Красноярск: КГТУ, 1994. - 240 с.

22. Гончарук О.В. Управление транспортом: вопросы теории и практики. -СПб: Наука, 1994.-219 с.

23. Горев А.Э., Штерн Л.О. Технология, организация и управление грузовыми автомобильными перевозками. Уч. пособие. СПб.: 1999. Ч 183 с.

24. Государственное регулирование рыночной экономики. / под ред. H.A. Вогина, В.И. Кушилина. М.: "Экономика", 2000. - 735 с.

25. Государственное регулирование рыночной экономики: федеральный, региональный и муниципальный уровень: (Вопросы теории и практики) / под ред. H.A. Вогина, В.И. Кушилина, А.Н. Фоломьева. М.: Изд. РАГС, 1998. -319 с.

26. Государственное регулирование экономики: Курс лекций. / под ред. Н.Б. Антоновой Мн: ООО "Мисанта", 1996. - 360 с.

27. Гражданский Кодекс РФ, ч. II 2 изд. - М.: "Ось - 89", 1997. - 288 с.

28. Громов H.H., Панченко Т.А., Чудновский А.Д. Единая транспортная система: учебник для ВУЗов. М.: Транспорт, 1987. - 304 с.

29. Грязневич В. Тарифы и интересы. // Эксперт Северо-запад. 2001 - №8 (37) - с. 2- 10

30. Грязневич В., Мотыльков Д. Субъективный фактор. // Эксперт Северо-запад -2001.- №6 (35)-с. 12-15

31. Деружинский В.Е. Транспорт в условиях рыночных отношений. Р-н-Д: Изд. Ростовского ун-та, 1992. - 185 с.

32. Домке Э.Р., Виноградов В.В., Гальдин А.Г. Лицензирование и сертификация на автомобильном транспорте.: Уч. пособие Пенза: ПГСА, 2000. - 263 с.

33. Евсюков М. Для зарубежных дилеров главное: рентабельность и стабильность. // Автомобильный транспорт. 1996. - №12 - с. 24 - 25

34. Ефимов В.Б. Система организации управления транспортно-дорожным комплексом России в условиях формирования рыночных отношений. М.: 1993.-58 с.

35. Желобанов Д. Дальше ехать некуда. // Эксперт Северо-запад 2001 - №2 (31)- с. 24-26

36. Загорский К.Я. Экономика транспорта. M.:JI.: Госиздат, 1930. - 368 с.

37. Закон Санкт-Петербурга "О внесении изменений и допонений в закон СПб "О некоторых вопросах налогообложения в 2000-2003 г.г." №495-53 от 10 октября 2000 г.

38. Закон Санкт-Петербурга "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности" №641 -70 от 27 ноября 2000 г.

39. Зотов Д.К. Ушаков С.С. Проблемы развития транспорта СССР. М.: Транспорт, 1990.-304 с.

40. Зубков В.А. Налоги и бюджет Санкт-Петербурга. // Налоги. 2000. - №5 -с.5 - 13

41. Итоги работы УМНС по Санкт-Петербургу за 1999 год. // Налоги и бизнес. -2000. №4-с. 34-35

42. Канторович JI.B. Проблемы эффективного использования и развития транспорта. -М.: Наука, 1989. 304 с.

43. Клочков В.Н. Адаптация и конкурентоспособность автотранспортных систем в рыночных условиях. СПб.: СПбГИЭА, 1999. - 215 с.

44. Клочков В.Н., Трегубов В.Н. Методика статистической обработки данных автотранспортной отрасли с использованием современных программных средств: Уч. пособие. Саратов: Сарат. гос. техн. Ун-т., 1999. - 100 с.

45. Когут А.Е., Литовка О.П., Рохчин В.Е., Румянцев A.A. Экономика крупного города: проблемы структурной перестройки. СПб: ИСЭП,1994. - 186 с.

46. Кожин А.П., Мезенцев В.Н. Математические методы в планировании и управлении грузовыми автомобильными перевозками: Уч. для вузов. М.: Транспорт, 1994. - 304 с.

47. Козловский В.А., Маркина Т.В., Макаров В.М. Производственный и операционный менеджмент. Учебник - СПб: "Специальная литература", 1998. -366с.

48. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой (постатейный). Руководитель авторского колектива О.Н. Садиков. М.: юридическая фирма КОНТРАКТ, ИНФРА - М, 1997. - 778 с.

49. Комментарии к ИНКОТЕРМС, СПб.: Закон и бизнес, 1999. - 96 с.

50. Коммерческий договор: от заключения до испонения/ сост. Дагинов Л.П., Брызгалин A.B. -М.: ИВЦ "Маркетинг", 1997. 324 с.

51. Косиченко Е.Ф. Государственное регулирование деятельности транспортных предприятий в условиях перехода к рынку: уч. пособие. М.: ГАУ, 1996.-88 с.

52. Криницкий Е. АСМАП: высокие налоги низкая конкурентоспособность. // Автомобильный транспорт. - 1996. - №5 - с. 8 - 10

53. Кузнецова Е.Ю., Курбатова A.B., Мартынов А.Г. Особенности управления транспортной системой. Уч. пособие. Екатеринбург: Издательство ИПК УГТУ, 1999.- 100 с.

54. Купанин A.A. Основы регулирования предпринимательства СПб: СПбГИЭА, - 1998.-92 с.

55. Курбатова A.B. Кузнецова Е.Ю. Транспортный комплекс России: перспективы развития. Екатеринбург: УрО РАН, 2000. - 179 с.

56. Куршин А. Международные автоперевозки: налоги на приобретение автопоездов "душат" российских перевозчиков. // Российская газета. 18 июня 1996 г. -№ 113 (1473)

57. Лагутин A.M. Разработка и перспективы развития системы лицензирования транспортно-дорожного комплекса РФ (на примере автомобильного транспорта). Научный доклад СПб., 1996. - 90 с.

58. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 2000. -368 с.

59. Лицензирование автотранспортной деятельности. Законодательные акты. Перечень и формы документов, необходимых для получения лицензии на автотранспортную деятельность./ Под ред. В.А. Богомазова. СПб., 2000. -55с.

60. Мартынов А.Г. Транспорт России в системе государственного регулирования и действия рыночных механизмов: Автореф. дис. доктора экономических наук. М.,1999. - 71 стр.

61. Мартынов А.Г. Транспорт России в системе государственного регулирования и действия рыночных механизмов. М.: изд. Прима-Пресс-м, 1999. -214с.

62. Материалы совещания работников лицензионных органов города Москвы "Лицензирование: практика, проблемы, перспективы" (12 13 марта 1998 года). / под ред. В.Ф. Миронова. - М.: 1998. - 88 с.

63. Материалы третьей Всероссийской практической конференции по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. Москва 6-7 декабря 2000г./ под ред. И.А. Венгерова. М.: 2000. - 260 с.

64. Международные автомобильные перевозки: Уч. пособ. /под ред. Ю.С. Су-хина, B.C. Лукинского 4.1 Организационные и правовые аспекты: - СПб.: СПбГИЭА, 2000. - 170 е.; 4.2 " Экономические и управленческие аспекты": -СПб.: СПбГИЭУ, 2001. - 204 с.

65. Менеджмент на автомобильном транспорте в условиях рынка. / Быков А.Н., Мещеряков В.О., Миротин Л.Б. и др. М.: АОЗТ "ЭКМИ", 1995. - 152 с.

66. Миляков Н.В. Налоги и налогообложение: курс лекций. М.: ИНФРА-М, 1999.-348 с.

67. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1. Часть 2. СПб.: Издательский дом "Герда", 2000. - 320 с.

68. Организация и безопасность дорожного движения в крупных городах: Сборник докладов четвертой международной конференции 28 29 сентября 2000 г. / под ред. П.А. Кравченко. - СПб.: СПб гос. архит.-строит. Ун-т, 2000.- 232с.

69. Организация коммерческой работы на автомобильном транспорте. /Л.Б. Миротин, A.B. Колик, А.Г. Гольдин, Ы.Э. Гамбаев / под ред. Л.Б. Миротина.- М.: Брандес, 1997.-311с.

70. Организация лицензируемой деятельности на автомобильном транспорте / под ред. А.П. Савельева. Саранск, 1997. - 381 с.

71. Парахина В.Н. Государственное регулирование деятельности предприятий пассажирского транспорта: финансово-экономический аспект. Научн. Издание. Ставрополь.: СтГТУ, 1999. - 144с.

72. Плотникова В.П., Горев А.Э. Организация перевозок грузов автомобильным транспортом в международном сообщении. Уч. пособ. СПб.: Санкт-Петербургский государственный архитектурно строительный университет, 1998.- 39 с.

73. Положение о составе затрат с постатейными материалами 3-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 160 с.

74. Проблемы организации и управления автомобильными перевозчиками: сб. научных трудов/ отв. ред. B.C. Лукинский СПб.: СПбГИЭА, 1999. - 235с.

75. Проблемы развития автомобильно-дорожного комплекса России: Материалы международной научно-практической конференции 24 27 сентября 1997 г./ под ред. П.А. Кравченко. - СПб., 1997. - 151 с.

76. Проблемы управления на транспорте: Тематический сборник научных трудов. / под ред. В.А. Персианова М.: ГАУ, 1996. - 177 с.

77. Проблемы управления транспортными системами.: Сб. науч. трудов. Российская академия транспорта./ под ред. проф. A.C. Бутова СПб.: СПГУВК, 2000.-288 с.

78. Поченко В.И., Умуралиев А.У. Модель прогнозирования спроса на услуги станций технического обслуживания автотранспортных средств. // Экономико-математическое моделирование транспортных систем. Киев: ИК АН УССР, 1982.-37с. - с. 9- 15

79. Регулирование транспортной деятельности. Уч. пособие / под ред. Г.А. Кононовой. СПб.: СПбГИЭА, 1996. - 90 с.

80. Регулирование экономики: методы государства и методы рынка: сб. науч. статей (Вып. 1). Барнаул: Изд. Атайского университета, 1997. - 196 с.

81. Резер С.М. Управление транспортом за рубежом. -М.: Наука, 1994. 315с.

82. Резер С.М. Управление транспортным комплексом. М.: Наука, 1988. -328с.

83. Рождественская С.С. Регулирование развития автомобильного транспорта крупного города /на примере г. Москвы / Авторефер. диссертации на соискание уч. степени к.э.н. М., 1991. - 24 с.

84. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. /Госкомстат России. -М., 2000. 396 с.

85. Рохчин В.Е., Чекалин В.С. Региональное и муниципальное планирование. -СПб: СПбГИЭА, 1995.- 175 с.

86. Смехов А.А. Маркетинговые модели транспортного рынка. М.:1999. -68с.

87. Спирин И.В. Транспортное право: учебное пособие. М.: Транспорт, 2001. -303 с.

88. Спирин И.В., Шегай Э.В. Антимонопольное регулирование транспортной деятельности. М: Ось-89, 2000. - 128 с.

89. Теория и практика антикризисного управления. / под ред. С.Г. Беляева, В.И. Кошкина М.: "Закон и право", 1996. -469 с.

90. Федеральный закон "О бухгатерском учете". М.: издательство "Ось - 89", 1996 г. - 16с.

91. Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" № 126-ФЗ от 08.08.2001

92. Федина Т.В. Управление транспортом России: историко-экономический очерк. Учебное пособие. М.: ГУУ, 2000. - 103с.

93. Федина Т.В. Управление транспортом России: проблемы, эволюция организационно-экономических форм, перспективы: Монография. М.: ГАУ, 1996. - 126с.

94. Федина Т.В., Метекин П.В. Стратегический менеджмент на транспорте: Уч. пособие. М.: ГУУ., 2000. 57 с.

95. Ходош М.С., Дасковский Б.А. Организация, экономика и управление пере* возками грузов автомобильным транспортом. М.: Транспорт, 1989. - 287с.

96. Хороший О.Д. Включение расходов в себестоимость продукции. М.: Главбух, 1999.-152 с.

97. ЮО.Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия. М.: ОАО "НПО "Издательство "Экономика" - 2000 . - 328 с.

98. Шеремет А.Д., Негашев Е.В. Методика финансового анализа. М.: ИНФРА-М, 1999.-208 с.

99. Шутикова Ж.Ф. Бухгатерский учет на автотранспортном предприятии. -М.: Финансы и статистика, 1999. 128 с.

100. Экологическая безопасность транспортных потоков./ Ю.В. Игнатьев и др. -М: Транспорт, 1989. 128 с.

101. Экономика и менеджмент на транспорте: сборник научных трудов./ под ред. Г.А. Кононовой. СПб.: СПбГИЭА, 1998. - с.

102. Экономико-математические методы и прикладные модели: Уч. пособ./ В.В. Федосеев, А.Н. Гармаш, Д.М. Дайитбегов и др./ под ред. В.В. Федосеева.1. М.:ЮНИТИ, 2001.-391 с.

103. Этухов О. А-Г. Управление региональными автотранспортными системами в условиях рыночного хозяйства (на примере Карачаево-Черкессии). Автореф. диссертации к.э.н. М.Т995. -61 с.

Похожие диссертации