Развитие социальной инфраструктуры как инструмента реализации социальной ответственности работодателей тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Малаханов, Александр Николаевич |
Место защиты | Барнаул |
Год | 2004 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Развитие социальной инфраструктуры как инструмента реализации социальной ответственности работодателей"
На правах рукописи УДК 333.1
МАЛАХАНОВ АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВИЧ
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ КАК ИНСТРУМЕНТА РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика труда)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Барнаул - 2004
Работа выпонена на кафедре экономики предпринимательства и маркетинга Атайского государственного университета
Научный руководитель:
кандидат экономических наук, доцент РастоваЮлия Ивановна
Официальные оппоненты:
Ведущая организация:
Атайский государственный технический университет
Защита состоится 28 октября 2004 года в 15.00 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 212.005.05 в Атайском государственном университете по адресу: 656049, г. Барнаул, пр. Ленина, 61, конференцзал.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Атайского государственного университета по адресу: 656049, г. Барнаул, пр. Ленина, 61.
Автореферат разослан 27 сентября 2004 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
доктор технических наук,
профессор Оскорбин Николай Михайлович
кандидат экономических наук,
доцент Строителева Тамара Григорьевна
кандидат экономических наук, доцент
1. ОБЩАЯХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. За годы рыночных реформ в России произошли коренные изменения во всех сферах общественной жизни, что привело к обострению не только уже имеющиеся, но и появлению новых социальных проблем как на уровне отдельно взятого предприятия, так и в масштабе регионов и страны в целом. Фактически статья 7 Конституции РФ, где зафиксировано, что Российская Федерация является социальным государством, в это время выпоняла декларативную функцию. Особенно остро социальные проблемы коснулись крупных промышленных предприятий, ранее обеспечивающих социальные нужды не только своих работников и членов их семей, но и населения прилегающих муниципальных образований. Стремясь адаптироваться к условиям рыночной экономики и ориентируясь на принцип экономической целесообразности, отечественные предприятия стали сокращать свою социальную инфраструктуру различными способами: муниципализация, продажа, догосрочная аренда. В начале третьего тысячелетия во всех слоях общества начинает происходить переосмысление ценностей в пользу социально ориентированной экономики. В результате наметившегося диалога между властью и бизнесом последний постепенно стал брать на себя ответственность за благополучие своих работников и членов их семей. В качестве инструмента реализации социальной ответственности работодателей чаще всего выступает социальная инфраструктура, от развития которой во многом зависит эффективность социальной политики руководства предприятий. Поэтому на сегодняшний день назрела необходимость поиска альтернативы политики муниципализации социальной инфраструктуры предприятий.
Степень научной разработанности проблемы. Анализ библиографических источников показал, что проблема развития социальной инфраструктуры как инструмента реализации социальной ответственности работодателей в том виде, как она предлагается для рассмотрения, является малоисследованной.
В ряде работ представителей экономических и социальных наук рассматривались и изучались лишь отдельные аспекты проблемы. Большое число исследований посвящено вопросам определения природы и содержания понятий социальная инфраструктура и социальная ответственность как научных категорий. Сущность первого понятия изучалась в работах А. Алымова, С. Важенина, С. Дебабова, В. Жамина, А. Кочерги, А. Мазараки, С. Носовой, Ж. Тощенко,
С. Хейнмана, Б. Хомелянского. Однако в отечественной науке из-за расхождений в понимании сущности социальной инфраструктуры не было выработано единого ее определения. За рубежом ученые также пытались выявить природу и сущность социальной инфраструктуры. Изучению этой проблемы посвящены работы К. Викселя, Э. Линда-ля, А. Пигу, Дж.М. Кларка, П. Розенштейн-Родана, Р. Нуксе, У. Рос-тоу, П. Самуэльсона, А. Хиршмана, А. Янгсона. Необходимо отметить, что в работах этих авторов термин социальная инфраструктура не получил широкого распространения, его аналогом можно считать персональную инфраструктуру.
Социальная ответственность является относительно новой категорией в отечественной экономической науке. Изучению ее природы и сущности посвящены работы таких отечественных ученых, как А. Аган-бегян, Ф. Бурджалов, Е. Карпухина, Г. Клейнер, Э. Мирский, В. Фальц-ман и других авторов. Большой вклад в исследование сущности социальной ответственности как составной части организационной культуры внес В.И. Беляев. Однако в целом социальная ответственность и механизм ее реализации пока остаются недостаточно исследованными.
Проблемам совершенствования социально-бытового обслуживания работников отечественных предприятий в 70-80 гг. XX в. посвящены работы Э. Горбунова, И. Киселевой, В. Мосина, А. Марчинкаса,
A. Муравьева, А. Павловой, Ю. Лаврикова, В. Павловой и др. Перспективы развития социальной инфраструктуры предприятий в современных условиях изложены в трудах А. Бабич, Ю. Винслава, В. Гордина,
B. Лексина, Б. Рудника, А. Чириковой, С. Шишкина, и Л. Якобсона.
Зарубежный опыт реализации социальной ответственности работодателей освещен в работах Т. Коно, Э. Деминга, Н. Вогина, Т. Матрусовой, А. Соболевской, Е. Катасоновой, Н. Ветрова и других отечественных и зарубежных авторов.
Исследованиям социальной инфраструктуры в контексте организационного развития отечественных предприятий посвящены работы В. Бородина, В. Горшкова, Б. Мильнера, В. Тостова и других ученых.
Однако в работах отечественных и зарубежных ученых реализация социальной ответственности работодателей посредством развития социальной инфраструктуры предприятий комплексно не рассматривалась.
Научная гипотеза темы диссертационного исследования заключается в обосновании возможности реализации социальной ответственности отечественных работодателей посредством развития собственной социальной инфраструктуры, путем внедрения модели без-
убыточного ее функционирования на основе частичной коммерциализации деятельности.
Цель исследования состоит в разработке на основе оценки текущего состояния социальной инфраструктуры отечественных предприятий направлений ее развития и раскрытии практических проблем их осуществления в рамках реализации социальной ответственности работодателей. Сформулированная цель исследования обусловливает постановку и решение следующих задач:
уточнить природу и сущность социальной инфраструктуры и социальной ответственности;
изучить отечественный и зарубежный опыт реализации социальной ответственности работодателей;
охарактеризовать и дать оценку современному состоянию и динамике развития социальной инфраструктуры предприятий Атайского края;
сформулировать направления организационного развития социальной инфраструктуры предприятий;
разработать пути повышения социально-экономической эффективности развития социальной инфраструктуры предприятий.
Объект исследования - социальная инфраструктура предприятий Атайского края.
Предметом исследования являются социально-трудовые отношения между работодателями и наемными работниками по поводу услуг объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации социальной ответственности.
Теоретической и методологической базой исследования послужили философские и общенаучные методы, примененные к предмету диссертационного исследования, работы зарубежных и отечественных ученых-экономистов и социологов в данной области исследования как в целом по стране, так и в приложении к предприятиям Атайского края, документы законодательных и испонительных органов Советского Союза, Российской Федерации и Атайского края.
Эмпирическую основу диссертационного исследования составили материалы научных статей, данные Атайского краевого комитета государственной статистики, отечественных статистических исследований, периодической печати, материалы комитета администрации Атайского края по промышленности, информационные данные предприятий Атайского края. В их числе: ОАО Аттрак, ОАО Атайвагон, ОАО Атайдизель, ОАО ХК Барнаутрансмаш, ОАО Барнаульский станкостроительный завод, ОАО АПЗ Ротор,
ТФПГ Сибагромаш. Выводы основываются также на результатах проведенных автором экономического анализа и экспертных опросов в городах Атайского края.
В зависимости от поставленных задач на каждом этапе диссертационного исследования применялись как общенаучные методы логического и системного анализа и синтеза, дедукции и индукции, так и специальные методы: метод экспертного опроса и анкетирования. Использован комплекс методов экономических исследований, в частности, сравнительно-аналитический, монографический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический, балансовый, экономико-математический.
Научная новизна диссертационной работы. Впервые не только поставлена проблема поиска альтернативы муниципализации объектов социальной инфраструктуры предприятий, но и разработаны варианты и проведена апробация экономически эффективного встраивания продукции (работ, услуг) социального характера (далее - социально значимая продукция) в деятельность предприятия и проведено экономико-математическое моделирование финансовых результатов предлагаемых организационных форм указанного встраивания. Элементы научной новизны представлены в таблице 1.
Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в:
оценке состояния социальной инфраструктуры предприятий Атайского края;
разработке направлений развития социальной инфраструктуры предприятий в современных условиях, которые позволят преодолеть убыточность ее объектов.
Предложенный автором механизм участия предприятий в конкурсном отборе на размещение социального заказа может использоваться при разработке нормативных и законодательных актов в области социальной политики субъектов Федерации и муниципальных образований. Совершенствование организационной структуры управления предприятия путем объединения объектов социальной инфраструктуры в социальный комплекс представляет интерес для руководства предприятий в поиске резервов повышения социально-экономической эффективности при разработке стратегии и тактики реструктуризации отечественных предприятий.
В диссертационном исследовании разработаны проекты ряда документов социальной направленности, таких как Положение об организации конкурсов на размещение социального заказа и комплект
документации для участия в нем объектов социальной инфраструктуры предприятий, Положение о социальном комплексе предприятия.
Таблица 1
Определение уровня новизны предложенных разработок
№ п/п № раздела Наименование элементов научного вклада Степень новизны
1 1.1. Уточнено содержание понятий социальная инфраструктура и социальная ответственность работодателей ОТ
2 1.2 Выделены этапы в развитии социальной инфраструктуры отечественных предприятий и особенности государственной политики в области его регулирования РП
3 1.3 Предложена классификация концептуальных моделей социальной ответственности работодателей в зарубежной практике и проведен их сравнительный анализ РП
4 2.1. Разработан макет Паспорта социальной инфраструктуры предприятия как инструмента управления социальным развитием колектива ВП
5 2.3. Определены приоритетные направления развития социальной инфраструктуры предприятий в рамках реализации социальной ответственности с использованием результатов социометрического исследования РП
6 3.1. Предложено ввести в организационную структуру управления предприятием новое структурное подразделение - социальный комплекс, и разработан проект Положения о нем ВП
7 3.2. Доказана необходимость и разработан механизм участия предприятий в конкурсном отборе на размещение региональных и муниципальных заказов, проект Положения об организации конкурсов на размещение социального заказа и комплект документации для участия в нем объектов социальной инфраструктуры предприятий РП
8 3.3. Разработана модель формирования финансовых результатов объектов социальной инфраструктуры предприятия на основе безубыточности предоставления услуг ВТ
Для определения уровня новизны предложенных разработок использована следующая система оценок: впервые (В) сделаны выводы, разработки и предложения в теории (Т) и практике (П) - ВТ и ВП; выпонены оригинальные (О) решения по сравнению с уже имеющимися в теории и практике Ч ОТ, ОП; развиваются (Р) известные в теории и практике решения Ч РТ, РП; распространяются (Р) ранее известные в теории и практике решения на другие сферы применения -РТР, РПР.
Полученные в ходе диссертационного исследования теоретические и практические результаты могут быть использованы при преподавании таких учебных курсов, как Социальный менеджмент, Экономика организации в высших и среднеспециальных учебных заведениях.
В дальнейшем результаты исследования могут использоваться в научной работе по смежной тематике.
Апробация результатов диссертационного исследования. Основные результаты работы докладывались на следующихих конференциях: Вторая межрегиональная научно-практическая конференция Налоги и сборы: проблемы и перспективы (Барнаул, 1-2 февраля 2001 г.), научно-практическая конференция Человек и мир работы: социально-политические, профессиональные, антропологические аспекты профсоюзной деятельности (Барнаул, 15-16 мая 2001 г.), международная научно-практическая конференция Социально-экономические проблемы в постсоциалистическом пространстве (Москва, 28-29 мая 2001 г.), научно-практическая конференция Современная Россия и мир: альтернативы развития. Республика Атай и реформы в экономике и федеративном устройстве России (Барнаул, Горно-Атайск, июль 2001 г.), международная научно-практическая конференция Управление человеческими ресурсами: регион, территория, организация (Барнаул, 23-24 октября 2001 г.), Третья Всероссийская молодежная научно-практическая конференция Антикризисное управление в России в современных условиях (Москва, 29-30 ноября 2001 г.), Третья межрегиональная научно-практическая конференция Эффективная налоговая система - основа развития экономики (Барнаул, 19 февраля 2002 г.), X международная научно-практическая конференция Россия 2003-2004: выборы и реформы (Барнаул, 2829 июня 2003 г.), Международная ежегодная научно-практическая конференция Экономическое развитие отраслей народного хозяйства в рыночных условиях (Киров, 10 октября 2003 г.), Международная научно-практическая конференция Современные проблемы теории и практики управления (Санкт-Петербург, 15-16 декабря 2003 г.), Краевая научно-практическая конференция Социальное партнерство как эффективный механизм развития предпринимательства (Барнаул, 13-14 мая 2004 г.).
Предлагаемые автором направления развития социальной инфраструктуры приняты к внедрению на предприятиях ОАО Атайва-гон и ОАО ХК Барнаутрансмаш.
По результатам исследования опубликовано 14 работ общим объемом 3,75 печ.л.
Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, изложенных на 145 страницах, заключения, библиографии из 225 наименований и 21 приложения. Содержание диссертационной работы раскрывается в следующей последовательности:
Введение
1. Концептуальные основы исследования социальной инфраструктуры предприятий в контексте реализации социальной ответственности работодателей.
1.1. Природа и содержание социальной инфраструктуры предприятий и эволюция ее функций при формировании института социальной ответственности.
1.2. Формирование и особенности государственной политики в области развития социальной инфраструктуры отечественных предприятий.
1.3. Инструменты реализации социальной ответственности работодателей за рубежом.
2. Оценка состояния и исследование тенденций развития социальной инфраструктуры промышленных предприятий Атайского края.
2.1. Характер и динамика развития социальной инфраструктуры предприятий Атайского края.
2.2. Анализ состава, структуры и рентабельности расходов на содержание и развитие социальной инфраструктуры предприятий Атайского края.
2.3. Субъектная оценка состояния и перспектив развития социальной инфраструктуры предприятий.
3. Направления совершенствования социальной инфраструктуры предприятий в современных условиях.
3.1. Организационное развитие социальной инфраструктуры предприятий.
3.2. Социальный заказ как инструмент использования социальной инфраструктуры предприятий.
3.3. Социально-экономическая эффективность развития объектов социальной инфраструктуры предприятий в контексте социальной ответственности работодателей.
Заключение.
Библиографический список.
Приложения.
2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается выбор темы диссертации, обусловленный актуальностью исследования, характеризуется степень ее научной разработанности, определяются цель и задачи, методологические основы, объект и предмет исследования, выделяются элементы научной новизны и практическая значимость результатов работы.
В первой главе Концептуальные основы исследования социальной инфраструктуры предприятий в контексте реализации социальной ответственности работодателей уточнено содержание понятий социальная инфраструктура и социальная ответственность работодателей.
Впервые термин социальная инфраструктура в научном мире появися в начале 1950-х гг. в работах американского экономиста П. Ро-зенштейн-Родана. В дальнейшем понятие социальной инфраструктуры рассматривалось более предметно на уровне государства, региона, муниципального образования, отрасли и предприятия. Теоретическое обобщение взглядов ученых на сущность социальной инфраструктуры предприятий позволило выделить два концептуальных подхода к определению этой категории, которые мы назвали лэлементно-отраслевым и процессуальным. Сторонники первого, в лице ученых-экономистов С. Важенина, В. Жамина, А. Мазараки, С. Носовой, С. Хейнмана, Б. Хомелянского, понимают под социальной инфраструктурой совокупности объектов, создающих условия функционирования производственной сферы и обеспечивающих нормальную жизнедеятельность работников, удовлетворение их потребностей. Сторонники процессуального подхода - В. Асеев, Ж. Тощенко, О. Шкаратан - считают, что под социальной инфраструктурой необходимо понимать условия, обеспечивающие эффективную жизнедеятельность человека во всех сферах общества, включая производство.
В диссертационном исследовании социальная инфраструктура предприятия рассматривается как устойчивая совокупность вещественных элементов, создающих и обеспечивающих общие условия для пространственной и временной организации жизнедеятельности работников с учетом их социально-экономических, демографических и культурных особенностей при организации всех основных видов деятельности: трудовой, общественно-политической, культурной и се-мейно-бытовой.
Социальная ответственность работодателей является одним из наиболее значимых социально-экономических явлений современного общества. Цели социального развития колектива социалистического
предприятия трансформировались в реализацию социальной ответственности независимых работодателей, которая трактуется в диссертационном исследовании как уровень их добровольного вклада, связанный напрямую с основной деятельностью предприятия в решение социальных, экономических и экологических проблем общества в целом и собственных работников в частности, лежащих за рамками определенного законом минимума.
В работе рассмотрены тенденции развития социальной инфраструктуры отечественных предприятий начиная с 20-х гг. XX в. и до настоящего времени. В зависимости от характера государственной политики они выделены в этапы процесса, которые представлены в таблице 2.
Таблица 2
Этапы развития социальной инфраструктуры отечественными предприятиями
Период Определение этапа Характеристика инструментов государственной политики
19231928 Социальное развитие синдикатов и трестов во времена НЭПа Создание в 1923 г. фонда улучшения быта работников в размере 6,7% прибыли предприятия и его использование на строительство жилья, проведение культурно-просветительских мероприятий
19301935 Социальное развитие предприятий в период индустриализации Ликвидация фонда улучшения быта работников
19361955 Социальное развитие предприятий в довоенный и послевоенный период Образование в 1936 г. фонда директора в размере 50% от сверхплановой прибыли предприятия
19551964 Социальное развитие предприятий во времена хрущевской оттепели Преобразование в 1955 г. фонда директора в фонд предприятия для улучшения культурно-бытовых условий работников и совершенствования производства
19651985 Социальное развитие предприятий в эпоху застоя Создание в 1965 г. с целью развития социальной инфраструктуры предприятий фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства (ФСКМ и ЖС), который образовывася по нормативам прироста за каждый процент прироста производительности труда по сравнению с базовым годом
19851990 Социальное развитие предприятий в перестроечный период ФСКМ и ЖС образуется на основе долевых нормативов, устанавливаемых в процентах от массы прибыли предприятия. В 1988 г. - преобразование ФСКМ и ЖС в фонд социального развития
19911999 Социальное развитие предприятий в приватизационный и постприватизационный период Муниципализация социальной инфраструктуры в период приватизации предприятий, период стагнации в социальном развитии предприятий
С 2000 Социальное развитие предприятий в эпоху стабилизации и роста экономики Развитие социальной инфраструктуры в рамках реализации социальной ответственности работодателей
В диссертации исследован зарубежный опыт реализации социальной ответственности работодателями. Результаты обобщены в следующие концептуальные модели:
1) лостаточного благосостояния, когда государственные социальные институты вмешиваются в социальное развитие общества в случае несостоятельности частных компаний в этом направлении (США);
2) вспомогательной функции государства, когда государственные институты носят вспомогательный характер, а основными субъектами социального развития общества выступают крупные компании (Япония);
3) государства благополучия, когда государство несет большую часть социальной ответственности за развитие незащищенных слоев общества, а работодатели - за социальное развитие своих работников (западноевропейских страны).
Во второй главе Оценка состояния и исследование тенденций развития социальной инфраструктуры промышленных предприятий Атайского края предмет диссертации изучен на примере предприятий машиностроения, где занято более трети работников отрасли и выпускается более 20% промышленной продукции края. Состояние и динамика развития социальной инфраструктуры исследованы на семи крупнейших машиностроительных предприятиях: ОАО Атайвагон, ОАО ХК Барнаутрансмаш, ОАО Аттрак, ТФГП Сибагромаш, ОАО Атайдизель, ОАО Барнаульский станкостроительный завод и ОАО АПЗ Ротор. Их совокупный удельный вес в объеме производства машиностроения края составляет более 60%, в списочной численности работников Ч более 50%. На 1 января 1993 г. в Атайском крае на балансе предприятий машиностроения находилось 285 объектов социальной инфраструктуры, в том числе на исследуемых - 159. На 1 января 2004 г. таких объектов осталось 63, из них на исследуемых предприятиях - 38.
За десять лет было муниципализировано: 7 больниц, 6 спортивных объектов, 20 общежитий, 19 жилых домов, 4 Дома культуры, 45 детских садов, 7 учебных заведений, 10 ЖЭУ, продано 2 спортивных объекта. Однако, как показало исследование, некоторые предприятия Атайского края и в непростых условиях рыночной экономики продожают не только содержать социальную инфраструктуру, но и успешно ее развивают. Так, например, ТФПГ Сибагромаш ввел в эксплуатацию новый стадион, 5 спортивных площадок, базу отдыха.
Результаты исследования показывают увеличение в 1999-2003 гг. спроса на услуги объектов социальной инфраструктуры исследуе-
мых предприятий. По данным рисунка 1 можно судить о росте за рассматриваемый период посещаемости спортивных объектов работниками и членами их семей в среднем на 17,5%, а в ТФПГ Сибагро-маш - на 70,8%.
Рис. 1. Количество работников, посещавших спортивные объекты социальной инфраструктуры исследуемых предприятий в 1999-2003 гг.
Рациональное использование мощностей социальных объектов является одной из важных проблем, решение которых определяет эффективность менеджмента предприятий в рамках реализации концепции социальной ответственности работодателей перед работниками.
Результаты исследования показали отсутствие на предприятиях системы социальной отчетности, которая, как известно, позволяет получить объективное представление о состоянии и тенденциях развития объектов социальной инфраструктуры.
Автором разработан макет документа, названного Паспортом социальной инфраструктуры, включающий следующие разделы: Медицинское обслуживание, Санитарно-бытовое обслуживание, Общественное питание, Образовательные услуги, Социально-культурное обслуживание, Жилищное обеспечение, Финансовый результат деятельности объектов социальной инфраструктуры и Выбытие социальной инфраструктуры.
Предложенные в нем показатели позволяют оценить текущее состояние социальной инфраструктуры с позиции соответствия санитар-но-бытовым нормам и требованиям колективного договора, проводить сравнения и формировать направления и параметры их развития.
1999 2000 2001 2002 2003
Рис. 2. Количество работников, посещавших поликлиники исследуемых предприятий в 1999-2003 гг.
Одной из проблем развития социальной инфраструктуры предприятий является убыточность ее объектов, что объясняется тенденцией роста материалоемкости продукции (работ, услуг) социального характера (далее - социально значимая продукция). Так, за 2002-2003 гг. прирост удельного веса материальных расходов в среднем составил 19,7% в год, в том числе расходов на тепло- и электроэнергию, газ, воду - на 23,75%. Кроме этого, социально значимая продукция предприятия реализуется работникам по расценкам, предусмотренным колективными договорами, которые значительно ниже необходимых для покрытия общих расходов. При этом средняя заработная плата работников социальной инфраструктуры традиционно меньше аналогичного показателя на предприятии. Так, например, в 2002 г. при средней заработной плате в ОАО Атайдизель 2334 руб., работники социальной инфраструктуры данного предприятия получали 1445,5 руб., в ОАО ХК Барнаутрансмаш - 2823 и 1814,5 руб. соответственно. Однако проведенный анализ деятельности социальных объектов показал, что некоторые из них являются рентабельными уже в нынешних условиях. В исследовании сформулированы следующие факторы преодоления убыточности:
преобразование организационной структуры управления социальной инфраструктурой предприятия (выделение в дочернюю организацию, сдача в аренду и т.д.);
реализация определенной доли продукции (работ, услуг) на коммерческой основе;
Х оптимизация структуры и расходов на предоставление услуг;
Х использование социальной инфраструктуры в качестве конкурентного преимущества (повышение кадровой привлекательности, использование в продвижение брэнда на рынке и т.д.).
Для определения приоритетных направлений развития социальной инфраструктуры предприятий в рамках реализации социальной ответственности произведен по специально разработанной анкете опрос руководителей высшего и среднего звена и работников исследуемых предприятий. Полученные результаты опроса можно свести к следующему. Руководство предприятий:
Х рассматривает социальную инфраструктуру как традиционный элемент организационной структуры;
Х считает рентабельными в современных условиях только определенные объекты социальной инфраструктуры (в основном санатории, профилактории и базы отдыха);
Х соблюдает в поном объеме условия колективного договора в части реализации социальной политики;
Х видит перспективу развития социальной инфраструктуры в составе предприятия при условии поной коммерциализации ее деятельности.
Работники:
Х достаточно регулярно пользуются услугами объектов социальной инфраструктуры (в особенности, столовых, больниц и поликлиник);
Х оценивают высоко качество услуг, предоставляемых спортивными объектами и домами культуры предприятий;
Х выделяют в качестве основных причин предпочтения объектов социальной инфраструктуры специализированным организациям более низкую стоимость услуг и близость расположения;
Х отдают приоритеты в развитии столовых, больниц и поликлиник, санаториев и профилакториев.
Позиции руководителей и наемных работников по направлениям развития социальной инфраструктуры, по вопросу выборочного развития социальной инфраструктуры близки. Однако критерии выбора у этих категорий различны: у наемных работников - посещаемость и качество оказываемых услуг, у работодателей - возможность коммерциализации и рентабельность этих объектов.
В третьей главе Направления совершенствования развития социальной инфраструктуры предприятий в современных условиях
предложены и обоснованы основные направления организационного развития социальной инфраструктуры предприятия, на основе разработанной модели формирования ее финансовых результатов определена социально-экономическая эффективность социальных объектов.
Рациональное управление социальной инфраструктурой предприятия может быть обеспечено при условии создания социального комплекса - структурного подразделения, осуществляющего управление социальной инфраструктурой (рис. 3).
Рис. 3. Структура социального комплекса предприятия
Социальный комплекс позволит сделать процесс управления социальной инфраструктурой научно обоснованным, системным, многообразным, перспективным и эффективным, гарантирующим реализацию социальной ответственности работодателей, что станет мощным средством стимулирования трудового колектива в целом и проявления творческих способностей каждого отдельно взятого работника предприятия.
Одним из стратегических направлений развития социальной инфраструктуры может стать участие предприятия в реализации социального заказа, под которым понимается отранжированная по приоритетам система инвестиционных, научно-технических, инновационных,
организационно-хозяйственных и социально-экономических задач, решение которых необходимо для реализации положений целевых комплексных программ социальной направленности, дифференцированных по видам продукции (работ, услуг) и утвержденных к финансированию за счет средств федерального (регионального, муниципального) бюджета в течение очередного финансового года.
В 2003 г. в Российской Федерации действовало 43 федеральных целевых комплексных программы, Атайский край принимал участие в реализации 41 из них, более половины из которых имели социальную направленность. В таблице 3 приведен примерный перечень нормативных актов, предусматривающих реализацию целевых комплексных программ социального характера с указанием предмета социального заказа, в реализации которого могут принять участие предприятия.
Таблица 3
Предмет социального заказа и объекты социальной инфраструктуры предприятий, способные его реализовать
Нормативный акт(ЦКП) Предмет социального заказа Объекты социальной инфра-
структуры
Закон Россий- - бесплатное оказание медицинской помощи (в стационаре и амбу- Санатории и
ской Федера- латорно), диспансеризация (ст. 14,17 п. 1, ст. 25 п. 2); профилакто-
ции О соци- - бесплатное ежегодное обеспечение санаторно-курортным лечени- рии
альной защите ем (при наличии медицинских показаний) (ст. 14,17 п. 1, ст. 18 п.
граждан, под- 14, ст. 25 п. 1);
вергшихся - внеочередное обеспечение детей местами в детских дошкольных Детские
воздействию учреждениях, специализированных детских учреждениях лечебного оздорови-
радиации и санаторного типа, оздоровительных лагерях и других оздорови- тельные
вследствие тельных учреждениях независимо от ведомственной принадлежно- лагеря
катастрофы на сти с оплатой 50 процентов стоимости содержания в данном учре-
Чернобыльской ждении (ст. 14, п. 19, ст. 17 п. 14);
АЭС - бесплатное питание для детей до трех лет (молочная кухня, ре- Столовые и
цепты из детской поликлиники) и бесплатное содержание детей в комбинаты
детских дошкольных учреждениях, бесплатное обеспечение про- общественно-
дуктами питания (ст. 18 п. 9) го питания
ФЦП Культу- - создание условий для выявления и
ра России становления одаренной творческой молодежи;
(2001- обеспечение реализации права на равные условия для развития Дома культу-
2005 гг.) всех видов, жанров и направлений изобразительного искусства; - сохранение и развитие различных форм культурной досуговой деятельности и любительского творчества ры
ГКП Здоровье - организация в летний период отдыха детей в городских и заго- Детские оздо-
Барнаула родных лагерях; ровительные
- проведение спартакиад среди: лагеря
инвалидов по слуху; Спортивные
детских домов и домов-интернатов; объекты и
общеобразовательных школ и т.д.; базы
- открытие ДЮСШ;
- обеспечение горячим питанием всех учащихся начальных классов Столовые и
и не менее 95% старшеклассников; комбинаты
- обеспечение питанием воспитанников детских домов и приюта- , питания
общежития согласно натуральным нормам
Предлагаемый механизм функционирования предприятия в системе социального заказа представлен на рисунке 4.
Рис. 4. Механизм функционирования предприятия в системе социального заказа
В качестве конкурентных преимуществ объектов социальной инфраструктуры предприятий перед специализированными организациями необходимо выделить следующие:
Х более низкая стоимость продукции (работ, услуг);
Х выпонение промышленным предприятием функций гаранта реализации социального заказа;
Х высокое качество продукции (работ, услуг).
Посредством предоставления услуг объектами социальной инфраструктуры для реализации социальных заказов, предусмотренных федеральными (региональными, муниципальными) нормативными актами, включая целевые комплексные программы социальной направленности, предприятие может не только допонительно гарантированно получать доход, но и участвовать в реализации социальной ответственности уже на региональном (муниципальном) уровне.
Сравнительный анализ моделей функционирования социальной инфраструктуры, которые реализуются руководством предприятий, показывает их несовершенство как с точки зрения рентабельности, так
и с позиции реализации социальной ответственности работодателями в рамках колективного договора. Одни работодатели используют мощности объектов социальной инфраструктуры только для реализации положений колективного договора и при этом несут значительные убытки. Вторые часть социальных мощностей отводят для производства продукции (работы, услуги) на коммерческой основе, объем которой ограничен спросом на нее. При этом предоставление продукции (работ, услуг) по себестоимости и льготным ценам работникам предприятия осуществляется только в объеме, предусмотренном колективным договором (второй вариант). Третьи предпочитают использовать социальные мощности (довольно часто не в поном объеме) только для реализации коммерческого заказа, тем самым нарушая требования колективного договора и уходя от социальной ответственности.
Предлагаемая экономико-математическая адаптивная модель формирования финансовых результатов объектов социальной инфраструктуры позволяет максимизировать их прибыль в сочетании с ростом социальной ответственности предприятия. Агоритм экономико-математического моделирования финансовых результатов социальной инфраструктуры представлен на рисунке 5, где РГ/ - выручка от реализации социально значимой продукции по первому варианту; -выручка от реализации социально значимой продукции по второму варианту;,- максимально возможный с учетом имеющихся социальных мощностей объем социально значимой продукции; Qk - объем социально значимой продукции, реализуемый на коммерческой основе; Qg- объем социально значимой продукции, реализуемый работникам предприятия по льготным ценам; - минимально возможный объем социально значимой продукции, реализуемый работникам предприятия по себестоимости согласно колективного договора; Р -цена реализации социально значимой продукции на коммерческой основе; Ь Ч коэффициент льготности цены на социально значимую продукцию согласно колективного договора; - финансовый результат от реализации социально значимой продукции при первом варианте; .РДг - финансовый результат от гюализации социально значимой продукции при втором варианте; ^ - финансовый результат от реализации социально значимой продукции по первому варианту с
учетом фактора налогообложения; гз - финансовый результат от реализации социально значимой продукции по второму варианту с учетом фактора налогообложения; - финансовый результат от реализации социально значимой продукции на коммерческой основе;
- финансовый результат от реализации социально значимой продукции по льготной цене; V- переменные расходы на единицу продукции;
1 ЭТАП - ПОСТАНОВКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРОБЛЕМЫ И ВЫДВИЖЕНИЕ ГИПОТЕЗЫ
Проблема определение зависимости финансового результата функционирования объектов социальной инфраструктуры предприятия с загруженностью его социальных мощностей
Разделение социально значимой продукции объектов социальной инфраструктуры предприятия на реализуемые
собственным работникам по их производственной себестоимости,
отдельным категориям работников по льготной цене согласно колективному договору,
на коммерческой основе по рыночным ценам
Загрузка социальных предприятия при ограниченном спросом объеме социально значимой продукции на коммерческой основе
1 вариант на максимально возможный объем
2 вариант ограничение минимально допустимым колективным договором объемом
Гипотеза для максимизации конечного финансового результата предприятию следует стремиться к максимальному использованию своих социальных мощностей
Рис. 5. Агоритм экономико-математического моделирования финансовых результатов объектов социальной инфраструктуры
Г - постоянные расходы; с1к - доля социально значимой продукции, реализуемая на коммерческой основе в максимально возможном объеме при действующих социальных мощностях; - доля социально значимой продукции, реализуемая работникам предприятия и членам их семей по льготным ценам в максимально возможном объеме при действующих социальных мощностях; - доля социально значимой продукции, реализуемых работникам по себестоимости в максимально возможном объеме производства при действующих социальных мощностях; Ы- ставка налога на прибыль.
В модели финансового результата в качестве ограничений используются как общеэкономические факторы (рыночные цены на социально значимую продукцию, налогообложение, объем услуг на коммерческой основе), так и внутренние социальные (коэффициент льготности цен, объем услуг по льготным ценам согласно колективному договору).
При максимальном использовании социальных мощностей предприятия и одновременном выпонении условий финансовый результат от реализации всегда будет превышать аналогичный показатель при варианте непоной загрузки мощностей социальной инфраструктуры.
Экономический эффект от поного использования социальных мощностей предприятия составляет:
где - экономический эффект от максимального использования
социальных мощностей предприятия.
Общий экономический эффект от проведения мероприятий по развитию социальной инфраструктуры составляет:
где - эффект в виде экономии средств за счет реализации работникам продукции (работ, услуг) социальной инфраструктуры.
В заключение диссертации обобщены результаты проведенного исследования, которые кратко можно свести к следующим.
1. Обобщены теоретические и методологические подходы к определению природы социальной инфраструктуры предприятия и сущности социальной ответственности.
2. Выделены этапы в развитии социальной инфраструктуры отечественных предприятий и особенности государственной политики в области его регулирования.
Э Этах + Эе
3. Опыт реализации социальной ответственности работодателей за рубежом обобщен в концептуальные модели и проведен их сравнительный анализ.
4. Показано, что в современных условиях хозяйствования отечественные предприятия не только содержат, но и успешно развивают объекты социальной инфраструктуры.
5. На основе результатов анализа состава, структуры и рентабельности расходов на содержание и развитие объектов социальной инфраструктуры предприятий выявлены причины их убыточности и определены факторы ее преодоления.
6. Определены приоритетные направления развития социальной инфраструктуры предприятий в рамках реализации социальной ответственности с использованием результатов социометрического исследования.
7. Сформулирована необходимость введения в организационную структуру управления социальной инфраструктурой предприятия нового структурного подразделения - социального комплекса.
8. Разработан механизм участия предприятий в конкурсном отборе на размещение региональных и муниципальных социальных заказов в качестве одного из направлений развития социальной инфраструктуры.
9. Теоретически разработана модель формирования финансовых результатов объектов социальной инфраструктуры предприятия на основе безубыточности предоставления услуг.
Реализация изложенных в диссертационной работе рекомендаций в форме методических и инструктивных материалов создаст основу для объективной социально-экономической оценки перспектив развития социальной инфраструктуры предприятий в рамках реализации им социальной ответственности перед собственными работниками и перед обществом в целом.
СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ:
1. Экономические проблемы реализации социальной политики постсоциалистической России // Менеджмент и маркетинг в системе рыночных отношений: Межвуз. сб. науч. ст. Барнаул: Изд-во Ат. ун-та, 2001. Вып. 2. С. 28-32. - 0,3 п.л.
2. Изменение пономочий организаций в области использования средств Фонда социального страхования РФ с введением единого социального налога // Проблемы переходной экономики России: Сб. ст. / Под
ред. Г.Я. Иньшина. Барнаул: Изд-во Ат. ун-та, 2001. С. 176-181. -0,25 п.л.
3. Проблемы и пути развития объектов социальной инфраструктуры предприятий в постсоциалистической России // Социально-экономические проблемы в постсоциалистическом пространстве: Мат. Междунар. на-уч.-практ. конф.. М.: АТиСО, 2001. Т. 1. С. 120-122. - 0,125 п.л.
4. Экономические проблемы и пути реализации социальной образовательной политики современной России // Управление человеческими ресурсами: регион, территория, организация: Тез. докл. междунар. науч.-практ. конф. Барнаул: Азбука, 2001. С. 106-109. - 0,2 п.л.
5. Социальная инфраструктура российских предприятий: динамика, альтернативы, проблемы // Дневник Атайской школы политических исследований. №13/14: Современная Россия и мир: альтернативы развития: Мат. междунар. науч.-практ. конф.. Барнаул: Азбука, 2001. С. 293-295. - 0,2 п.л.
6. Социальная политика как инструмент преодоления демографического и экономического кризиса современной России // Антикризисное управление в России в современных условиях: Тез. докл. III Всерос. молодежной науч.-практ. конф.. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, РЭА им. Г.В. Плеханова, 2001. С. 101-103. - 0,15 п.л.
7. Место профсоюзов в реформировании социально-образовательной структуры на селе // Дневник Атайской школы политических исследований. №12: Человек и мир работы: социально-политические, профессиональные, антропологические аспекты профсоюзной деятельности: Мат. науч.-практ. конф. Барнаул: Азбука, 2001. С. 112-119.-0,5 п.л.
8. Влияние введения единого социального налога на изменение пономочий организаций в использовании средств Фонда социального страхования // Налоги и сборы: проблемы и перспективы: Мат. 2-й межрегион, науч.-практ. конф. Барнаул: Изд. Ат. ун-та, 2001. С. 85-88.-0,25 п.л.
9. Новое в налогообложении организаций, содержащих объекты социальной инфраструктуры // Эффективная налоговая система - основа развития экономики: Сб. науч. мат. 3-й межрегион, науч.-практ. конф.. Барнаул: Изд. АтГТУ, 2002. Ч. 2. С. 12-16. - 0,3 п.л.
10. Социальная направленность современного промышленного предприятия: теория и практика // Экономическое развитие отраслей народного хозяйства в рыночных условиях: Сб. науч. мат. Междунар. ежегодной науч.-практ. конф. / Под общ. ред. И.В. Беспятых. - Киров: Изд-во ВятГУ, 2003. С. 49-52. - 0,175 п.л. (в соавт. с В.В. Гурьевских, лично автора -0,125 п.л.)
11. Обеспечение социальной ответственности современной организации путем развития ее социальной инфраструктуры // Современные
проблемы теории и практики управления персоналом: Мат. междунар. науч.-практ. конф. / Под ред. В.К. Потемкина. СПб.: Ривьера, 2003. С. 4649. - 0,22 п.л. (в соавт. с А.Н. Мельниковым, лично автора - 0,18 п.л.).
12. Перспективы развития социальной инфраструктуры как предмета диалога организации и муниципальных органов власти // Россия 2003-2004: Мат. X междунар. науч.-практ. конф. Барнаул: АзБука, 2003. С. 231-233.-0,2 п.л.
13. Социальные программы организаций и социальное партнерство как гарантия социальной стабильности трудового колектива (на примере машиностроительного комплекса Атайского края) // Менеджмент и маркетинг в системе рыночных отношений: Межвуз. сб. науч. ст. Барнаул: Изд-во Ат. ун-та, 2003. Вып. 2. С. 127-130. - 0,3 п.л.
14. Оценка состояния и перспектив развития социальной инфраструктуры предприятий машиностроения // Управление современной организацией: опыт, проблемы и перспективы: Мат. очно-заочной между-нар. науч.-практ. конф. / Под ред. О.П. Мамченко, О.В. Кожевиной, Л.И. Петровой. Барнаул: Изд-во Ат. ун-та, 2004. Т. 1. С. 206-216. - 0,65 п.л.
Подписано в печать 24.09.2004. Формат 60 х 84/16. Усл. печ. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ 3/Я Типография Атайского госуниверситета: 656049, Барнаул, ул. Димитрова, 66
1117802
РНБ Русский фонд
2005-4 16948
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Малаханов, Александр Николаевич
Введение.
1. Концептуальные основы исследования социальной инфраструктуры предприятий в контексте реализации социальной ответственности рабо-тодалей.
1.1. Природа и содержание социальной инфраструктуры предприятий и эволюция ее функций при формировании института социальной ответственности.
1.2. Формирование и особенности государственной политики в области развития социальной инфраструктуры отечественных предприятий.
1.3. Инструменты реализации социальной ответственности работодателей за рубежом.
2. Оценка состояния и исследование тенденций развития социальной инфраструктуры промышленных предприятий Атайского края.
2.1. Характер и динамика развития социальной инфраструктуры предприятий Атайского края.
2.2. Анализ состава, структуры и рентабельности расходов на содержание и развитие социальной инфраструктуры предприятий Атайского края.
2.3. Субъектная оценка состояния и перспектив развития социальной инфраструктуры предприятий.
3. Направления совершенствования социальной инфраструктуры предприятий в современных условиях.
3.1. Организационное развитие социальной инфраструктуры предприятий.
3.2. Социальный заказ как инструмент использования социальной инфраструктуры предприятий.
3.3. Социально-экономическая эффективность развития объектов социальной инфраструктуры предприятий в контексте социальной ответственности работодателей.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие социальной инфраструктуры как инструмента реализации социальной ответственности работодателей"
Актуальность темы исследования. За годы рыночных реформ в России произошли коренные изменения во всех сферах общественной жизни. Длительный экономический кризис 90-х гг. XX века, повлекший за собой ухудшение социальной ситуации в стране, обусловил снижение социального потенциала отечественных предприятий. Стремясь адаптироваться к условиям рыночной экономики и ориентируясь на принцип экономической целесообразности, отечественные предприятия стали сокращать свою социальную инфраструктуру путем муниципализации, продажи, догосрочной аренды. За годы реформ не только актуализировались и обострились уже имеющиеся, но и появились новые социальные проблемы как на уровне отдельно взятого предприятия, так и в масштабе регионов и страны в целом. Фактически статья 7 Конституции Российской Федерации [1], где зафиксировано, что Российская Федерация является социальным государством, выпоняла декларативную функцию. В начале третьего тысячелетия во всех слоях общества начинает проходить переосмысление ценностей в пользу социально ориентированной не только на бумаге, но и на практике экономики. В результате наметившегося диалога между властью и бизнесом последний постепенно стал брать на себя ответственность за социальное развитие своих предприятий и прилегающих к ним территорий. В качестве инструмента реализации социальной ответственности работодателей чаще всего выступает социальная инфраструктура, от развития которой во многом зависит эффективность социальной политики руководства предприятий.
Степень разработанности проблемы. Анализ библиографических источников показал, что данная проблема в том виде, как она предлагается для рассмотрения, является малоисследованной.
В ряде работ представителей экономических и социальных наук рассматривались и изучались лишь отдельные аспекты проблемы. Большое число исследований было посвящено вопросам определения природы и содержания понятий социальная инфраструктура и социальная ответственность как научных категорий. Сущность первого понятия изучалась в работах таких отечественных ученых, как Ж.Тощенко, А.Кочерги, Б.Хомелянского, А.Мазараки, С.Важенина, В.Жамина, С.Носовой, С.Дебабова, А.Алымова, С.Хейнмана. Однако в отечественной науке из-за расхождений в подходах к сущности социальной инфраструктуры не было выработано единого ее определения. За рубежом ученые также пытались выявить природу и сущность социальной инфраструктуры. Данной теме исследования посвящены труды К.Викселя, Э.Линдаля, А.Пигу, Дж.М.Кларка, П.Розенштейн-Родана, Р.Нуксе, У.Ростоу, П.Самуэльсона, А.Хиршмана, А.Янгсона. Необходимо отметить, что в работах этих авторов, термин социальная инфраструктура не получил широкого распространения, его аналогом можно считать персональную инфраструктуру [216, с.47].
Социальная ответственность является относительно новой категорией в отечественной научной экономической мысли. Изучению ее природы и сущности посвящены работы таких отечественных ученых, как Ф.Бурджалов, А.Аганбегян, Е.Карпухина, Г.Клейнер, Э.Мирский, В.Фальцман и других авторов. Большой вклад в исследование сущности социальной ответственности как составной части организационной культуры внес В.Беляев. Однако в целом, социальная ответственность и механизм ее реализации пока остаются недостаточно исследованными.
Проблемам совершенствования социально-бытового обслуживания работников отечественных предприятий в 70-80 гг. XX века посвящены работы Э.Горбунова, И.Киселевой, В.Мосина, А.Марчинкаса, А.Муравьева, А.Павловой, Ю.Лаврикова, В.Павловой и других ученых [158, 80, 78, 84, 104, 110, 88, 111]. Перспективы развития социальной инфраструктуры отечественных предприятий в современных условиях изложены в трудах Ю.Винс-лава, В.Лексина, А.Бабич, А.Чириковой, С.Шишкина, Б.Рудника и Л.Якобсона.
Зарубежный опыт реализации социальной ответственности работодателей освещен в работах Н.Вогина, Т.Матрусовой, А.Соболевской, Е.Катасоновой, Н.Ветрова и других отечественных авторов, а также в трудах зарубежных специалистов, таких как Т.Коно, Э.Деминг.
Исследованиям социальной инфраструктуры в контексте организационного развития отечественных предприятий посвящены работы Б.Мильнера, В.Бородина, В.Горшкова, В.Тостова и других ученых.
Однако в работах отечественных и зарубежных ученых реализация социальной ответственности работодателей посредством развития социальной инфраструктуры предприятий комплексно не рассматривалась.
Научная гипотеза темы диссертационного исследования заключается в обосновании возможности реализации социальной ответственности отечественных работодателей посредством развития собственной социальной инфраструктуры путем внедрения модели безубыточного ее функционирования на основе частичной коммерциализации деятельности.
Цель исследования состоит в разработке на основе оценки текущего состояния социальной инфраструктуры отечественных предприятий направлений ее развития и раскрытии практических проблем их осуществления в рамках реализации социальной ответственности работодателей. Сформулированная цель исследования обусловливает постановку и решение следующих задач:
Х уточнить природу и сущность социальной инфраструктуры и социальной ответственности;
Х изучить отечественный и зарубежный опыт реализации социальной ответственности работодателей;
Х охарактеризовать и дать оценку современному состоянию и динамике развития социальной инфраструктуры предприятий Атайского края;
Х сформулировать направления организационного развития социальной инфраструктуры предприятий;
Х разработать пути повышения социально-экономической эффективности развития социальной инфраструктуры предприятий;
Объектом исследования является социальная инфраструктура предприятий Атайского края.
Предметом исследования являются социально-трудовые отношения между работодателями и наемными работниками по поводу услуг объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации социальной ответственности.
Теоретической, методологической и информационной базой исследования послужили философские и общенаучные методы, примененные к предмету диссертационного исследования, работы зарубежных и отечественных ученых-экономистов и социологов в данной области исследования как в целом по стране, так и в приложении к Атайскому краю, документы законодательных и испонительных органов Советского Союза," Российской Федерации и Атайского края.
Эмпирическую основу диссертационного исследования составили материалы научных статей, данные Атайского краевого комитета государственной статистики, отечественных статистических исследований, периодической печати, материалы комитета администрации Атайского края по промышленности, информационные данные предприятий Атайского края. В их числе: ОАО Аттрак, ОАО Атайвагон, ОАО Атайдизель, ОАО ХК Барнаутрансмаш, ОАО Барнаульский станкостроительный завод, ОАО АПЗ Ротор, ТФПГ Сибагромаш. Выводы основываются также на результатах проведенных автором экономического анализа и экспертных опросов в городах Атайского края.
В зависимости от поставленных задач на каждом этапе диссертационного исследования применялись как общенаучные методы логического и системного анализа и синтеза, дедукции и индукции, так и специальные методы: метод экспертного опроса и анкетирования. Использован комплекс методов экономических исследований, в частности, сравнительно-аналитический, монографический, расчетно-конструктивный, экономико-статистический, балансовый, экономико-математический.
Научная новизна диссертационной работы.
Для определения уровня новизны предложенных разработок использована следующая система оценок: впервые (В) сделаны выводы, разработки и предложения в теории (Т) и практике (П) - ВТ и ВП; выпонены оригинальные (О) решения по сравнению с уже имеющимися в теории и практике - ОТ, ОП; развиваются (Р) известные в теории и практике решения Ч РТ, РП; распространяются (Р) ранее известные в теории и практике решения на другие сферы применения - РТР, РПР (табл. 1) [55, с. 6].
Таблица 1
Определение уровня новизны предложенных разработок п/п № раздела Наименование элементов научного вклада Степень новизны
1 1.1. Уточнено содержание понятий: социальная инфраструктура и социальная ответственность работодателей ОТ
2 1.2. Выделены этапы в развитии социальной инфраструктуры отечественных предприятий и особенности государственной политики в области его регулирования РП
3 1.3. Предложена классификация концептуальных моделей социальной ответственности работодателей в зарубежной практике и проведен их сравнительный анализ РП
4 2.1. Разработан макет паспорта социальной инфраструктуры предприятия как инструмента управления социальным развитием колектива ВП
5 2.3. Определены приоритетные направления развития социальной инфраструктуры предприятий в рамках реализации социальной ответственности с использованием результатов социометрического исследования РП
6 3.1. Предложено ввести в организационную структуру управления предприятия новое структурное подразделение - социальный комплекс, и разработан проект Положения о нем ВП
7 3.2. Доказана необходимость и разработан механизм участия предприятий в конкурсном отборе на размещение региональных и муниципальных заказов, проект Положения об организации конкурсов на размещение социального заказа и комплект документации для участия в нем объектов социальной инфраструктуры предприятий РП
8 3.3. Разработана модель формирования финансовых результатов объектов социальной инфраструктуры предприятия на основе безубыточности предоставления услуг ВТ
Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в:
Х оценке состояния социальной инфраструктуры предприятий Атайского края;
Х разработке направлений развития социальной инфраструктуры предприятий в современных условиях, которые позволят преодолеть убыточность ее объектов.
Предложенный автором механизм участия предприятий в конкурсном отборе на размещение социального заказа может использоваться при разработке нормативных и законодательных актов в области социальной политики субъектов Федерации и муниципальных образований.
Совершенствование организационной структуры управления предприятия путем объединения объектов социальной инфраструктуры в социальный комплекс представляет интерес для руководства предприятий в поиске резервов повышения социально-экономической эффективности при разработке стратегии и тактики реструктуризации отечественных предприятий.
Полученные в ходе диссертационного исследования теоретические и практические результаты могут быть использованы при преподавании таких учебных курсов, как Социальный менеджмент, Экономика организации в высших и среднеспециальных учебных заведениях.
В дальнейшем результаты исследования могут использоваться в научной работе по смежной тематике.
Внедрение и апробация результатов исследования. Основные результаты работы докладывались на научно-практических конференциях: Вторая межрегиональная научно-практическая конференция Налоги и сборы: проблемы и перспективы (Барнаул, 1-2 февраля 2001 г.), научно-практическая конференция Человек и мир работы: социально-политические, профессиональные, антропологические аспекты профсоюзной деятельности (Барнаул, 15-16 мая 2001 г.), международная научно-практическая конференция Социально-экономические проблемы в постсоциалистическом пространстве (Москва, 28-29 мая 2001 г.), научно-практическая конференция Современная Россия и мир: альтернативы развития. ная Россия и мир: альтернативы развития. Республика Атай и реформы в экономике и федеративном устройстве России (Барнаул, Горно-Атайск, июль 2001 г.), международная научно-практическая конференция Управление человеческими ресурсами: регион, территория, организация (Барнаул, 23-24 октября 2001 г.), Третья Всероссийская молодежная научно-практическая конференция Антикризисное управление в России в современных условиях (Москва, 29-30 ноября 2001 г.), Третья межрегиональная научно-практическая конференция Эффективная налоговая система - основа развития экономики (Барнаул, 19 февраля 2002 г.), X международная научно-практическая конференция Россия 2003-2004: выборы и реформы (Барнаул, 28-29 июня 2003 г.), Международная ежегодная научно-практическая конференция Экономическое развитие отраслей народного хозяйства в рыночных условиях (Киров, 10 октября 2003 г.), Международная научно-практическая конференция Современные проблемы теории и практики управления (Санкт-Петербург, 15-16 декабря 2003 г.), Краевая научно-практическая конференция Социальное партнерство как эффективный механизм развития предпринимательства (Барнаул, 13-14 мая 2004 г.).
По результатам исследования опубликовано 13 работ общим объемом 3,1 п. л.
Предлагаемые автором направления развития социальной инфраструктуры приняты к внедрению на предприятиях ОАО Атайвагон и ОАО ХК Барнаутрансмаш.
Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Малаханов, Александр Николаевич
Основные результаты исследования текущего состояния социальной инфраструктуры отечественных предприятий и разработка направлений ее развития в рамках реализации социальной ответственности работодателей, изложенные в диссертационной работе, кратко можно свести к следующему.
1. Социальная инфраструктура предприятия представляет собой устойчивую совокупность вещественных элементов, с которыми взаимодействует социальный субъект, создающих и обеспечивающих общие условия для пространственной и временной организации жизнедеятельности работников трудового колектива в контексте их социально-экономических, демографических и культурных особенностей в рамках рациональной организации всех основных видов деятельности: трудовой, общественно-политической, культурной и семейно-бытовой. Она является интегрированной характеристикой экономической и социальной работы предприятия, показателем широты и глубины использования материальных возможностей для рациональной деятельности работника.
2. Социальная ответственность предприятия представляет собой уровень добровольного вклада работодателей, связанный напрямую с их основной деятельностью в решение социальных, экономических и экологических проблем работников в частности и общества в целом, лежащих за рамками определенного законодательством минимума.
3. Оценку состояния и определение перспектив развития социальной инфраструктуры отечественных предприятий следует рассматривать в контексте реализации их социальной ответственности. Для обеспечения устойчивого социального развития России наиболее эффективной моделью взаимодействия товаропроизводителей и государства в социальной сфере является позиция сотрудничества и диалога, при которой государство и предприятия совместно определяют приоритеты социальной политики, а также области, где хозяйствующий субъект может нести социальную нагрузку с максимальным учетом своих интересов.
За рубежом модели реализации социальной ответственности можно разделить по степени участия государства в процессе обеспечения людей социальными благами на следующие виды: модель лостаточного благосостояния в США, когда государственные институты социального страхования вступают в игру только после того, как частный рынок продемонстрирует свою несостоятельность; модель вспомогательной функции государства в Японии, когда государственные институты социального обеспечения носят вспомогательный характер; модель государства благополучия в некоторых западноевропейских странах, когда государственные институты являются неотъемлемой составной частью общества и занимаются предоставлением социальных услуг на универсальной основе с помощью рынка, с учетом общественных и универсальных потребностей.
Промышленные предприятия Атайского края в непростых условиях рыночной экономики продожают не только содержать социальную инфраструктуру, но и успешно ее развивают в рамках реализации концепции социальной ответственности. Рациональное использование мощностей социальных объектов является одной из важных проблем, решение которых определяет эффективность менеджмента предприятий.
Анализ расходов на содержание и развитие социальной инфраструктуры предприятиями показал, что рентабельность ее функционирования зависит от организационной структуры управления (на балансе, в аренде, дочерние организации и др.). Наиболее рентабельными по результатам являются объекты, выделенные в результате реорганизации в дочерние коммерческие организации. Развитие социальной инфраструктуры с ориентацией только на продукцию (работы, услуги) работникам предприятия при существующем на большинстве предприятий социальном менеджменте и действующем законодательстве заведомо убыточно.
7. Результаты экспертного опроса менеджеров высшего и среднего звена, глав и специалистов администраций городов Атайского края и анкетирования наемных работников показали различие их точек зрения на текущее состояние и перспективы развития социальной инфраструктуры предприятий. Однако благодаря деятельности государственных органов и профсоюзных комитетов предприятий позиции сторон постепенно сближаются, что говорит о постепенном осознании руководством предприятий своей социальной ответственности перед работниками и стратегических результатов от развития социальной инфраструктуры.
8. Управление объектами социальной инфраструктуры необходимо осуществлять руководством нового структурного подразделения предприятия - социального комплекса. Его создание дожно перевести цели, направления и механизм функционирования социальной инфраструктуры на качественно новый, более высокий уровень. Социальный комплекс призван стать научно обоснованным, системным, многообразным и перспективным инструментом стимулирования трудового колектива в целом и проявления творческих способностей каждого отдельно взятого работника предприятия.
9. Используя деятельность объектов социальной инфраструктуры для реализации социальных заказов, заложенных в федеральных (региональных, муниципальных) нормативных актах и целевых комплексных программах социальной направленности, предприятие может не только допонительно гарантированно получать доход, но и участвовать в реализации социальной ответственности уже на региональном (муниципальном) уровне.
10. Функционирование социальной инфраструктуры предприятия при условии поного использования им своих социальных мощностей может быть безубыточно и даже прибыльно (при соблюдении определенных условий). Рост экономической эффективности от проведения мероприятий, направленных на развитие социальной инфраструктуры, не сопровождается присутствием негативных социальных эффектов, а лишь усиливает его положительную сторону.
Автором разработаны проекты ряда документов социальной направленности, таких как Положение об организации конкурсов на размещение социального заказа и комплект документации для участия в нем объектов социальной инфраструктуры предприятий, Положение о социальном комплексе, социальный паспорт предприятия, а также модель определения финансового результата.
Реализация изложенных в диссертационной работе рекомендаций в форме методических и инструктивных материалов создаст основу для объективной социально-экономической оценки перспектив развития социальной инфраструктуры предприятий в рамках реализации им социальной ответственности перед собственными работниками и перед обществом в целом.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Малаханов, Александр Николаевич, Барнаул
1. Официальные документы Федеральные
2. Конституция Российской Федерации (с изм. от 25.03.2004) // Российская газета от 25 декабря 1993 года.
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть 1) (ред. от 23.12.2003 г.): Федеральный закон РФ от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. - №32. - ст. 3301.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 2): Федеральный закон РФ от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 07.08.2000. - № 32. - ст. 3340.
5. Трудовой Кодекс Российской Федерации (ред. от 27.04.2004 г.): Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. // Собрание законодательства РФ. -07.01.2002. № 1 (ч.1). Ч ст. 3.
6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ. // Справочно-правовая система КонсультантПлюс: Версия Консуль-тант:Проф
7. О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд: Федеральный закон Российской Федерации от 02 декабря 1994 г. № 53-Ф3 // Справочно-правовая система КонсультантПлюс: Версия КонсультантгПроф
8. О государственном материальном резерве: Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ // Справочно-правовая система КонсультантПлюс: Версия Консультант:Проф
9. О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выпонение услуг для государственных нужд: Федеральный закон РФ от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ // Справочно-правовая система КонсультантПлюс: Версия Консультант:Проф
10. О поставках продукции для федеральных нужд: Федеральный закон Российской Федерации от 13 декабря 1994 г. № 60-ФЗ // Справочно-правовая система КонсультантПлюс: Версия Консультант:Проф
11. О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций: Инструкция Государственной налоговой службы Российской Федерации от 10 августа 1995 г. №37. // Российские вести. Ч №194.- 12.10.95.
12. О поставках продукции и товаров для государственных нужд: Федеральный закон РФ от 28 мая 1992 г. № 2859-1 // Справочно-правовая система КонсультантПлюс: Версия Консультант:Проф
13. Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий: Указ Президента РФ от 10 января 1993 № 8 // Справочно-правовая система КонсультантПлюс: Версия Консультант:Проф
14. Санитарные нормы и правила 2.09.04-87 Административные и бытовые здания: Постановление Госстроя СССР от 30 декабря 1987 г. № 313 (изм. № 1,2 от 1994,1995 гг.) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс: Эксперт Приложение: Ведомства.
15. О Федеральной целевой программе Культура России (2001-2005 годы). Утверждена Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2000 г. № 955. // Собрание законодательства Российской Федерации. 25.12.2000. Ч №52.- ст. 5143 (Часть 2).
16. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ: (Ред. от 10.01.2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 27.11.1995. - №48. -ст. 4563.
17. О Федеральной целевой программе Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы. Утверждена Постановлением Правительства РФ от 18 января 2000 г. № 36. // Собрание законодательства Российской Федерации. 24.01.2000. -№4.- ст. 393.
18. Об утверждении краевой целевой программы Социальная защита инвалидов Атайского края на 2002-2004 годы: Закон Атайского края от 15 декабря 2002 г. № 85-ЗС// Атайская правда. № 338-340. - 20.12.2002.
19. О передаче жилищного фонда и инженерных сетей в муниципальную собственность: Закон Атайского края от 3 февраля 1998 г. № 2-ЗС // Атайская правда. Ч 1998. Ч 2 февраля.
20. Об утверждении краевых целевых программ в области здравоохранения: Закон Атайского края от 12 февраля 2002 года №8-ЗС. // Сборник законодательства Атайского края. 2002 г. - № 70. Ч с. 35.1541. Муниципальные
21. Об утверждении городской комплексной программы Здоровье Барнаула: Решение Барнаульской городской Думы от 16 июня 1999 г. № 401 (ред. от 23 августа 2001 г.) // СПС Консультант: Законодательство Атайского края.
22. Об утверждении нормативов затрат на содержание объектов социальной инфраструктуры на 1 квартал 1997 года: Постановление администрации города Барнаула от 27 марта 1997 г. № 150 // СПС Консультант: Законодательство Атайского края.
23. Об утверждении нормативов затрат на содержание объектов социальной инфраструктуры на 2 квартал 1997 года: Постановление администрации города Барнаула от 11 июля 1997 г. № 579 // СПС Консультант: Законодательство Атайского края.
24. Об утверждении нормативов затрат на содержание объектов социальной инфраструктуры на 3 квартал 1997 года: Постановление администрации города Барнаула от 12 ноября 1997 г. № 1212 // СПС Консультант: Законодательство Атайского края.
25. Об утверждении нормативов затрат на содержание объектов социальной инфраструктуры на 1 квартал 1998 года: Постановление администрации города Барнаула от 18 марта 1998 г. № 373 // СПС Консультант: Законодательство Атайского края.
26. Об утверждении нормативов затрат на содержание объектов социальной инфраструктуры на 2 квартал 1998 года: Постановление администрации города Барнаула от 25 мая 1998 г. № 756 // СПС Консультант: Законодательство Атайского края.
27. Об утверждении нормативов затрат на содержание объектов социальной инфраструктуры на 3-4 кварталы 1998 года: Постановление администрации города Барнаула от 5 августа 1998 г. № 1176 // СПС Консультант: Законодательство Атайского края.
28. Об утверждении нормативов затрат на содержание объектов социальной инфраструктуры на 1-2 кварталы 1999 года: Постановление администрации города Барнаула от 22 декабря 1998 г. № 1854 // СПС Консультант: Законодательство Атайского края.
29. Об утверждении нормативов затрат на содержание объектов социальной инфраструктуры на 3-4 кварталы 1999 года: Постановление администрации города Барнаула от 27 октября 1999 г. № 1689 // СПС Консультант: Законодательство Атайского края.
30. Об утверждении нормативов затрат на содержание объектов социальной инфраструктуры на 1 квартал 2000 года: Постановление администрации города Барнаула от 26 апреля 2000 г. № 782 // СПС Консультант: Законодательство Атайского края.
31. Об утверждении нормативов затрат на содержание объектов социальной инфраструктуры на 2 квартал 2000 года: Постановление администрации города Барнаула от 1 августа 2000 г. № 1538 // СПС Консультант: Законодательство Атайского края.
32. Об утверждении нормативов затрат на содержание объектов социальной инфраструктуры на 3 квартал 2000 года: Постановление администрации города Барнаула от 8 ноября 2000 г. № 2182 // СПС Консультант: Законодательство Атайского края.
33. Об утверждении нормативов затрат на содержание объектов социальной инфраструктуры на 4 квартал 2000 года: Постановление администрации города Барнаула от 31 января 2001 г. № 127 // СПС Консультант: Законодательство Атайского края.
34. Об утверждении предельных размеров торговых наценок на розничную продукцию: Постановление Администрации г. Барнаула от 19 января 1998 г. № 989 // СПС Консультант: Законодательство Атайского края.1562. Монографии
35. Абчук В.А. Экономико-математические методы: Элементарная математика и логика. Методы исследования операций / В.А. Абчук. СПб.: Союз, 1999.-320 с.
36. Аганбегян А.Н. Социальная ответственность бизнеса / А.Н. Аганбегян. М.: Экономика, 2002. - 156 с.
37. Акофф Р. Планирование будущего корпорации / Р. Акофф. М.: Прогресс, 1989.-265 с.
38. Акофф Р. Основы исследования операций / Р. Акофф, М. Сасие-ни. -М.: Мир, 1971.
39. Апарин И.В. Организационно-экономический механизм государственного регулирования АПК региона в условиях многоукладной экономики / И.В. Апарин, В.А. Кундиус, С.В. Лобова. Барнаул: ГИПП Атай, 2000. - 222 с.
40. Арбузова Т.Н. Социальная инфраструктура: проблемы и перспективы / Т.Н. Арбузова. М.: Знание, 1990. - 45 с.
41. Асеев В.Г., Шкаратан О.И. Социальные нормативы и социальное планирование / В.Г. Асеев, О.И. Шкаратан. М.: Профиздат, 1984, - 136 с.
42. Бабич A.M. Социальная сфера в условиях перехода к рынку / A.M. Бабич, Е.Н. Жильцов, Е.В. Егоров -М., РАУ 1993. - 256 с.
43. Бабич A.M. Экономика и финансирование социально-культурной сферы (роль государства в обеспечении социальных гарантий и социальной защиты населения) / A.M. Бабич, Е.В. Егоров Казань, 1996. -242 с.
44. Белоусов Р.А. Исторический опыт планового управления экономикой СССР 2-3 изд., перераб. и доп. / Р.А. Белоусов - М.: Мысль, 1987. -428 с.
45. Беляев В. И. Концептуальная модель нормирования труда в функциональной структуре промышленного менеджмента / В.И. Беляев Ч Барнаул: Изд-во АТУ, 1995. 208 с.
46. Беляев В.И. Диссертационные исследования в экономических науках: методология и методы / В.И. Беляев // Менеджмент и маркетинг в системе рыночных отношений: Межвузовский сборник научных статей. Вып. 2. Барнаул: Изд-во Ат. ун-та, 2001. Ч 215 с.
47. Бешелев С.Д. Математико-статистические методы экспертных оценок / С.Д. Бешелев, Р.Г. Гурвич. М.: Статистика, 1980. - 263 с.
48. Блинов М. Г. Использование математического моделирования для анализа оценки эффективности педагогических технологий / Н.М. Ос-корбин, М.Г. Блинов / Препринт № 14. Ч Барнаул: Изд-во Ат. гос. ун-та. 1996.-15 с.
49. Бондаренко И. В. Система социальной защиты трудящихся на предприятиях / ИВ. Бондаренко. Ч М., 1994. Ч 246 с.
50. Бородин В.А. Стратегия управления инновационной фирмой / В.А. Бородин / Отв. ред. В.В.Титов. Новосибирск: ЭКО, 1996. - 163 с.
51. Бородин В.А. Стратегия управления инновационной научно-технической фирмой: Автореферат дисс . д-ра экон. наук: 08.00.05 / В.А. Бородин. Новосибирск, 1998. - 39 е.: ил.
52. Бородин В.А. Стратегическое планирование: Курс лекций/ В.А. Бородин. Барнаул: Изд-во Ат. гос. тех. ун-та, 2000. - 187 е.: ил.
53. Бородин В.А. Промышленность Атая, XX век. Оценки и прогнозы/ В.А. Бородин. Барнаул: АтГТУ, 2001. - 159 с.
54. Важенин С.Г. Социальная инфраструктура народнохозяйственного комплекса / С.Г. Важенин. М., 1984. - 172 с.
55. Важенин С.Г. Экономический потенциал социальной инфраструктуры / С.Г. Важенин. Свердловск. 1983. Ч 245 с.
56. Ветрова Н.С. Финансирование социальных программ в странах Запада / Н.С. Ветрова. М.: Наука. 1993. - 156 е.
57. Виханский О.С. Стратегическое управление / О.С. Виханский. -М.: Изд-во МГУ, 1995. 253 с.
58. Вогин Н.А. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем / Н.А. Вогин. М.: Экономика, 1998. - 255 с.
59. Генкин Б. М. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. 5-е изд., доп. / Б.М. Генкин Ч М.: Норма, 2003. - 416 с.
60. Голиков Н.Ф. Инфраструктурно-территориальный комплекс: Теория, методы, практика / Н.Ф. Голиков, Б.Я. Двоскин. ЧАма-Ата: Голым, 1990. -222 с.
61. Горшков В. Г. Корпоративная стратегия промышленной компании в условиях расширяющейся диверсификации: Монография / В.Г. Горшков. Барнаул: Изд-во АтГТУ, 2001. - 172 с.
62. Гриценко М. П. Организация оплаты труда и стимулирования труда в сельскохозяйственных предприятиях и организациях / М.П. Гриценко, Т.М. Гриценко, Н.Ф. Вернигор. Ч Барнаул, 2003. Ч 180 с.
63. Джонстон Дж. Экономические методы / Дж. Джонстон / Пер. с англ. И предисл. А. А. Рывкина. М.: Статистика, 1980. Ч 444 с: ил.
64. Жак С.В. Математические модели менеджмента и маркетинга / С.В. Жак. Ростов-на-Дону: ЛаПО, 1997. - 320 с.
65. Индустриализация СССР. 1929-1932. М., 105 с.
66. История экономических учений. М., 1994., ч. 2.-156 с.
67. Каптор В.И. Социально-экономическое развитие колективов предприятий. Опыт автомобильной промышленности / В.И. Каптор, В.Н. Мосин. М., Экономика, 1978. - 94 с.
68. Карпухина Е. А. Реализация социальной ответственности в современных российских корпорациях / Е.А. Карпухина. М.: ПБОЮЛ М. А. Захаров, 2003. - 194 с.
69. Катасонова E.JI. Японские корпорации: культура, благотворительность, бизнес / E.JI. Катасонова. Ч М.: Наука, Изда-во фирма Восточная литература, 1992.-211 с.
70. Киселева И.П. Принципы формирования социальной инфраструктуры предприятия / И.П. Киселева / Проблемы управления развитием социальной инфраструктуры. М., 1990. - 119 с.
71. Клейнер Г. Б. Социально ответственное государство / Г.Б. Клей-нер. М.: ПБОЮЛ М. А. Захаров, 2002. - 94 с.
72. Ковалев В. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия / В.В. Ковалев, Вокова О.Н. М.: ПБОЮЛ М. А. Захаров, 2001. - 424 с.
73. Кокорев В.П. Концерн: организация и управление / В.К. Тостов- Барнаул: Изд-во Ат. ун-та, 1995. 272 с.
74. Коно Т. Стратегия и структура японских предприятий / Т. Конно.- М: Прогресс, 1987. 384 с.
75. Костарева А. П. Фонды экономического стимулирования объединений / А.П. Костарева, Э.И. Крылов, А.В. Минкин. М.: Экономика, 1988. -112 с.
76. Кравченко Т. К. Процесс принятия плановых решений (информационные модели) / Т.К. Кравченко. М.: Экономика, 1974.
77. Куда идет Россия?: Трансформация социальной сферы и социальной политики: Материалы Пятого международного симпозиума, 16-17 января 1998 г. М., Осло, 1998. - 384 с.
78. Кундышева Е. С. Математическое моделирование в экономике / Е.С. Кундышева. М: Изд-во Издательский дом Дашков и К, 2004. - 351 е.: ил.
79. Лавриков Ю.А. Производственные объединения организация, эффективность, перспективы развития / Ю.А. Лавриков, М.П. Панфилов, Н.Х. Сидоров, В.И. Андреев. -М.: Экономика, 1982. - 176 с.
80. Лексин В., Швецов А. Муниципализация ведомственных социальных объектов: правовые, финансовые и организационные аспекты / В. Лексин, А. Швецов. М., 1998. - 198 с.
81. Мазараки А. А. Пути совершенствования размещения объектов социальной инфраструктуры. / А.А. Мазараки. Ч Киев, 1979. Ч 145 с.
82. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., Т.26. Ч. 1. 456 с.
83. Марчинкас А. Организация социального развития на предприятиях. Вильнюс: Минтис, 1987 . - 180 с.
84. Математическая энциклопедия / Отв. ред. И. М. Виноградов Ч М.: Советская энциклопедия, 1982. 786 с.
85. Матрусова Т. Н. Япония: материальное стимулирование в фирмах / Т.Н. Матрусова. М.: Наука. Главная редакция восточной литературы. 1992.-456 с.
86. Мескон М. X. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М.: Дело. 1993. - 702 с.
87. Методология оценки эффективности производства и социальной инфраструктуры. М.: ВНИИ системных исследований, 1986, - 99 с.
88. Мильнер Б. 3. Теория организации: Учебник. Ч 4-е изд., перераб. и доп. / Б.З. Мильнер. М.: ИНФРА-М, 2004. - 648 с.
89. Миляева Л. Г. Кадровые проблемы российских предприятий в период трансформации приоритетов государственной политики занятости / Л.Г. Миляева Ч Барнаул: Изд-во Ат. гос. техн. ун-та, 1999 Ч 185 с.
90. Миляева JI. Г. Экономическая эффективность капитальных вложений и новой техники: Метод, указания для студентов хим.-технол. спец-тей / Л.Г. Миляева / Ат. политехи, ин-т им. И. И. Позунова. Барнаул, 1990.-19 с.
91. Мирский Э. М. Российские корпорации: современное социальное развитие / Э.М. Мирский. М.: ИНФРА-М, 2002. - 115 с.
92. Мищенко В.В. Экономика региона. Учеб. Пособие / В.В. Мищенко Барнаул: Изд-во Ат. гос. ун-та, 2003. - 289 с.
93. Муравьев А.В. Социальный фактор ускорения / А.В. Муравьев. -Горький. 1988.-85 с.
94. Нестерович Н. В. Конкурсные торги на закупку продукции для государственных нужд / Н.В. Нестерович, В.И. Смирнов / Под ред. А. Г. Сви-наренко. М.: ИНФРА-М, 2000. - 360 с.
95. Носова С.С. Социальная инфраструктура в воспроизводственном процессе / С.С. Носова. М., 1981. - 99 с.
96. Олаеров Н.Н. Социальная инфраструктура: ее сущность, развитие и перспективы / Н.Н. Олаеров, Т.Т. Жураев. Ташкент. 1992. - 134 с.
97. Оскорбин Н.М. Исследование систем управления: Программа и конспект курса / Н.М. Оскорбин. Барнаул: Изд-во Ат. ун-та, 2000. - 24 с.
98. Оскорбин Н.М. Модели синтеза организационных структур системы управления технологическими процессами / Н.М. Оскорбин / Труды МГТУ № 547. М.: Изд-во МГТУ, 1991. - 222 с.
99. Павлова А.Д. Социальная инфраструктура и социалистический образ жизни / А.Д. Павлова, С.С. Ткаченко, Е.И. Сороно. Ч Минск: Наука и техника, 1983. 125 с.
100. Павлова В.П. Новые условия хозяйствования / В.П. Павлова, А.Л. Финкельштейн. -М.: Экономика, 1989. 159 с.
101. План машиностроительного предприятия в условиях самофинансирования./ Под ред. С.В. Идельменова. Ч М.: Машиностроение, 1989 256 с.
102. ИЗ. Потемкин В.К. Методические рекомендации по разработке системы социально-экономических нормативов развития социально-бытовой сферы предприятий и объединений / В.К. Потемкин и др. JL: 1989. - Ч. 1., Ч. 2. - 69 с.
103. Растова Ю.И. Экономическая экспертиза материалоемкости новой техники: Монография / Ю.И. Растова. Барнаул: Азбука, 2003. Серия: Управление корпорацией. - 156 с.
104. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т.2.-815 с.
105. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т.5. 795 с.
106. Роговский Е.И. Математическое моделирование лизинга в АПК / Е.И. Роговский. Барнаул: Изд-во Ат. ун-та, 2001. - 295 с.
107. Руководство по реструктуризации российского предприятия. М., Nomura Research Institute Ltd. 1998, 258 с.
108. Саати Т., Керне К. Аналитическое планирование. Организация систем / Т. Саати, К. Керне. М.: Радио и связь, 1991. - 224 с.
109. Савицкая Г. Анализ хозяйственной деятельности предприятий АПК / Г. Савицкая. Минск, 1999. - 494 с.
110. Саенко Ю.И. Моделирование показателей развития социальной инфраструктуры / Ю.И. Саенко. Киев: Наукова думка, 1991. Ч 164 с.
111. Самуэльсон П. Экономика / П. Самуэльсон. Ч М.: НПО Агон, 1992.-478 с.
112. Слезингер Г. Э. Социальная экономика: Учебник / Г.Э. Слезин-гер. М.: Издательство Дело и Сервис, 2001. Ч 368 с.
113. Смирнов Э.А. Основы теории организации / Э.А. Смирнов. М.: Аудит, 1998.-375 с.
114. Современный экономический словарь / Райзенберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. М.: ИНФРА-М , 1997. - 496с.
115. Социальная инфраструктура: вопросы теории и практики. Киев: Наукова думка, 1982. - 335 с.
116. Социальная ответственность компании: практическая польза для бизнеса / Методическое руководство. Ч М., 2002. 19 с.
117. Социально-экономическое положение Атайского края. 2001 год. Статистический доклад / Атайский краевой комитет государственной статистики. Барнаул, 2001. - 155 с.
118. Социально-экономическое положение Атайского края. 2002 год. Статистический доклад / Атайский краевой комитет государственной статистики. Барнаул, 2003. Ч 175 с.
119. Социально-экономическое положение Атайского края. 2003 год. Статистический доклад / Атайский краевой комитет государственной статистики. Барнаул, 2004. - 180 с.
120. Социальный менеджмент: Учебник / Под ред. Д. В. Валового. -М.: ЗАО Бизнес школа Интел-Синтез, Академия труда и социальных отношений, 1999. 384 с.
121. Справочник финансиста государственного предприятия (объединения): Справ. Изд. / Под ред. М. В. Романовского, И. Н. Лазарева, В. В. Бочарова. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 1990. - 445 с.
122. Тощенко Ж.Т. Социальная инфраструктура: сущность и пути развития / Ж.Т. Тощенко. М.: Мысль, 1980. - 206 с.
123. Троцковский А. Я. правление региональной экономикой: Учеб. Пособие / А.Я. Троцковский, Н.А. Чертов. Барнаул: Изд-во Ат. ун-та, 2003.-236 с.
124. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / Рук. авт. кол. Д. С. Львов, А. Г. Поршнев; Гос. унт упр., Отд-е эк-ки РАН. М.: ЗАО изд-во Эк-ка, 2002. - 702 с.
125. Фальцман В. К. Социальная ответственность / В.К. Фальцман. -М.: Экономика. 145 с.
126. Федулов С. П. Социальная инфраструктура российских городов: состояние и перспективы развития: Автореф. Дис . к. с. н: 22.00.08 / С.П. Федулов / Рос. Акад. гос. службы при Президенте РФ. М., 2000. 22 с.
127. Финансы СССР. М., 1933.-211 с.
128. Хан Д. Планирование и контроль: концепция контролинга: пер. с нем / Д. Хан / Под ред. и с предисл. А.А. Турчака, Л.Г. Головача,М.Л.Лукашевича. М.: Финансы и статистика, 1997. - 329 с.
129. Хозяйственный расчет в производственных объединениях машиностроения: Справочник / П.Н. Жевтяк, В.И. Колесников, A.M. Лайков и др.; под общ. ред. В.И. Колесникова. Ч М.: Машиностроение, 1987. Ч 325 с.
130. Хомелянский Б.Н. Социальное воспроизводство: воспроизводственный потенциал социальной инфраструктуры / Б.Н. Хомелянский. Ч М.: Экономика, 1989. 112 с.
131. Черчмен У. Введение в исследование операций / У. Черчмен, Р. Акофф. М.: Наука, 1968.
132. Шаталин С.С. Социальные ресурсы и социальная политика / С.С. Шаталин. М.: Наука, 1990. - 146 с.
133. Экономика и социология труда: Учебник / Под ред. А. Я. Киба-нова. М.: ИНФРА-М, 2003. - 584 с.
134. Экономика труда: Учебник / Под ред. проф. П. Э. Шлендера и проф. Ю. П. Кокина. М.: Юристь, 2003. - 592 с.
135. Экономико-математические методы и прикладные модели: Учеб. пособие для вузов/ В. В. Федосеев, А. Н. Гармаш, Д. М. Дайитбегов и др.; Под ред. В. В. Федосеева. М.: ЮНИТИ, 1999. - 391 с.
136. Экономическая эффективность и социальная справедливость. -М., 1991.-98 с.
137. Экономический анализ: Учебник для вузов / Под ред. JI. Т. Гиляровской. 2-е изд., доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 615 с.
138. Ядов В. А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности / В.А. Ядов. Ч М.: Добро-свет, 1999-596 с.
139. Якобсон А.И. Экономические методы управления в социально-культурной сфере / А.И. Якобсон. Ч М.: Экономика. 1991. 176 с.3. Периодические издания
140. Апатов А. Реструктуризация предприятий: механизм и организационные меры / А. Апатов // Экономист. 2000. - № 3. Ч С. 29-32.
141. Алилуев М. АМО ЗиЛ: игры в приватизацию окончены / М. Алилуев // Человек и труд. № 8. Ч 1997. - С.69.
142. Анисимов В. Реализация муниципальной промышленной политики (методологические и методические вопросы) / В. Анисимов, Ю. Винс-лав // Российский экономический журнал. 2002. - № 9. - С.30-44.
143. Антипина О.И. Внутренний мир индивидуальной корпорации / О.И. Антипина // США и Канада: экономика, политика, культура. 2000. -№3.- С. 116-127.
144. Антропов В. В. Участие работников в управлении предприятиями в ФРГ / В.В. Антропов // Труд за рубежом. 2001. - № 1. - С.23-30.
145. Ануфриева И. Ю. Управление человеческими ресурсами в организации / Управление регионом: тенденции, закономерности, проблемы: Сборник научных статей. Часть 2. Горно-Атайск: РИО ГАГУ, 2003. - С. 98-101.
146. Бабич А. Социальные программы предприятий. / А. Бабич // Экономист. № 2. - 1999. - С.58-62.
147. Бортникова Т. В. Проблемы обеспечения социальной защиты работников / Управление регионом: тенденции, закономерности, проблемы:
148. Сборник научных статей. Горно-Атайск: РИО ГАГУ, - 2003. - Часть 2. -С. 208-210.
149. Бурджалов Ф. Социальные гарантии и социальная ответственность. / Ф. Бурджалов //Общество и экономика. 1997. - № 3-4. - С. 75-84.
150. Бурджалов Ф. Типы социальной политики: концепции, практика. / Ф. Бурджалов, И. Гришин, 3. Сванидзе, И. Соболева // Общество и экономика. 1997.-№ 1-2. Ч С.45-50.
151. Виноградова Е. Реформирование социально-трудовой сферы предприятий: закономерная медлительность / Е. Виноградова // Человек и труд.- 1997.-№2.
152. Винслав Ю. Социальная переориентация экономических преобразований: макро- и мезоуровневый аспекты / Ю. Винслав // Российский экономический журнал. -2002 . -№ 10. Ч С.3-13.
153. Винслав Ю. Социальные проблемы реструктурирования общеотраслевых корпораций (на примере РАО ЕЭС России) / Ю. Винслав, А. Де-ревянко, А. Крестьянинов, Р. Куликова, В. Шаленко // Российский экономический журнал. -2001. -№ 11-12. -С. 19-28.
154. Горбунов Э. Социальная политика и социальная инфраструктура / Э. Горбунов // Вопросы экономики. Ч 1977. № 12. - С.14-15.
155. Григорьева Н. Обеспечение работающих медицинскими услугами: опыт США / Н. Григорьева, Т. Чубарова // Труд за рубежом. 1999. - № 10.-С. 120-132.
156. ЕС: поддержка принципов корпоративной социальной ответственности // Человек и труд. Ч 2003. Ч № 2. С.24.
157. Интервью с и. о. начальника отдела социальной политики СвЖД. .Л Человек и труд. 2003. - № 9. - С. 20-22.
158. Жамин В. Инфраструктура при социализме. / В. Жамин // Вопросы экономики. 1977. -№ 2. - С. 10-16.
159. Кабалина В. Муниципализация социальной инфраструктуры в период реформ / В. Кабалина В., Т. Сидорина // Общество и экономика.1999. Ч № 9. Ч С.43-62.
160. Калашников С. Социальное рыночное хозяйство и социальное государство / С. Калашников // Человек и труд. Ч 2003. № 9. Ч С.45-47.
161. Ласточкин Ю. Проблемы промышленной политики многопрофильного машиностроительного предприятия / Ю. Ласточкин, И. Ицкович // Экономист. 2001. - №9. - С. 47-51.
162. Козина И. Изменение социальной организации промышленного предприятия / И. Козина //Социс. 1995. - № 5. - С. 130-133.
163. Кобин Г. Социальные процессы на промышленном предприятии / Г. Кобин, И. Фросина //Социс. 1996. - № 10. - С. 48-49.
164. Космарский В. Социальная сфера промышленных предприятий / В. Космарский, Т. Малева, С. Смирнов // Экономист. 1996. - № 4.
165. Космарский В., Малева Т., Смирнов С. В условиях переходного периода предприятия предпочитают отказываться от объектов социальной инфраструктуры / В. Космарский, Т. Малева, С. Смирнов // Финансовая газета.- 1996.-№ 18.
166. Корпоративная социальная ответственность: чего ожидают от бизнеса в России: Материала круглого стола, проведенного Ассоциацией менеджеров России в конце 2003 г. // Человек и труд. 2004. - № 3. Ч С. 1721.
167. Кушпов В. Приоритеты корпоративной социальной ответственности / В. Кушпов // Человек и труд. Ч 2004. № 4. - С.37-38.
168. Кушпов В. Социальная ответственность бизнеса как компонент рыночной экономики / В. Кушпов // Человек и труд. 2004. Ч № 4. Ч С. 68-70.
169. Лебедев В. Государственный заказ как система устойчивого развития / В. Лебедев // Экономист. 2003. - № 5. - С. 53-56.
170. Лексин В. Муниципализация социальных объектов предприятий: масштабы, проблемы, решения / В. Лексин, А. Швецов //Муниципалитет. Ч 1998.- №7.
171. Лексин В., Швецов А. Незаметная реформа: передача социальных объектов предприятий в муниципальную собственность / В. Лексин, А. Швецов // Российский экономический журнал. 1998. - №№ 1-2.
172. Лустенко Г. Под одну гребенку / Г. Лустенко // Экономическая газета, 1986. - № 35. - С. 8.
173. Матрусова Т. Новые испытания для японской системы управления персоналом / Т. Матрусова// Труд за рубежом. -№2. 1998. - С. 118-123.
174. Матрусова Т. Организация как социотехническая система и управление персоналом в японской фирме / Т. Матрусова //Труд за рубежом -№ 4.-1999.-С. 77-92.
175. Миляева Л. Г. Методологические подходы к оценке кадровой ситуации в организациях / Управление регионом: тенденции, закономерности, проблемы: Сборник научных статей. Часть 2. Горно-Атайск: РИО ГАГУ, 2003.-С. 141-146.
176. Мухетдинова Н. Финансирование социальной сферы / Н. Мухет-динова // Экономист. 2002. - №2. - С. 7-10.
177. Морова А. Инвестиции в человеческий капитал и социальную инфраструктуру / А. Морова // Социс. 1998. - № 9. - С. 72-77.
178. Носова С. Апологетика капитализма и некоторые аспекты буржуазных теорий инфраструктуры / С. Носова // Экономические науки. 1970. -№ 11.-С.99-107.
179. Одинцов М. Корпоратизация и реструктуризация как две стороны реформирования предприятия / М. Одинцов, Л. Ежкин // Менеджмент в России и зарубежом. 2000. Ч № 6. Ч С. 37-46.
180. Прудской Ю. К созданию в России федеральной контрактной системы / Ю. Прудской // Российский экономический журнал. 1993. Ч № 12. -С. 3-11.
181. Ракитская Г. Взаимоотношения работников и работодателей в современной России (1987-2001 гг.) / Г. Ракитская // Вопросы экономики. -2002.-№11.-С. 46-54.
182. Растова Ю.И. Экспертиза как инструмент инвестиционного менеджмента в отечественной экономике / ЮИ. Растова // Два года перемен: куда идет Россия?: Материалы международной научно-практической конференции. Барнаул: Изд-во Ат. ун-та, 2002. С. 187-189.
183. Россия после кризиса 1998 года: на пути к беспроигрышной стратегии роста и социальной защиты (доклад Всемирного банка) // Вопросы экономики. 2001. - № 12. - С. 62-102.
184. Рудник Б., Шишкин С., Якобсон JL Приватизация в социально-культурной сфере: проблемы и возможные формы / Б. Рудник, С. Шишкин, JI. Якобсон // Вопросы экономики. Ч 1996. № 4. - С. 18-32.
185. Сафонов А. Реструктуризация социальной сферы предприятий: что выгоднее продать иди оставить / А. Сафонов //Социальная защита. Ч 1999. -№ 1.-С. 21-27.
186. Сафонов А. Социальная сфера предприятий: быть или не быть? / А. Сафонов // Человек и труд. 1998. - № 9. - С. 95.
187. Слезингер Г. Социальная экономика плюс социальная организация труда / Г. Слезингер // Человек и труд. 2001. - № 7. - С. 77-81.
188. Силин А. Французская модель организации работы предприятия (фирмы, компании) / А. Силин // Труд за рубежом. 1999. - №3. - С. 32-44.
189. Соболевская А. Проблемы мотивации труда в международном менеджменте / А. Соболевская // Труд за рубежом. №4. - 2000. - С. 70-75.
190. Типовое положение о порядке образования и использования фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства на двенадцатую пятилетку // Экономическая газета. 1985. - № 52. - С. 17-18.
191. Титов В. Управление корпорацией: проблемы эффективности и согласования / В. Титов // Экономическая наука современной России. 2001.-№3.-С. 79-88.
192. Тихоцкая И. Система социального обеспечения в Японии / И. Ти-хоцкая // Человек и труд. 2000. - № 9. - С. 39-41
193. Хейнман С. Разделение труда и развитие инфраструктуры. / С. Хейнман // Коммунист. 1979. - № 17. - С. 49-55.
194. Хомелянский Б. Современные тенденции развития социально-экономической инфраструктуры / Б. Хомелянский // Известия АН СССР. Экономическая серия. 1977. - №1. - С. 43-50.
195. Чирикова А. Ведомственная социальная инфраструктура в России в период экономических реформ / А. Чирикова // Общество и экономика, 2000. № 3-4. - С. 263-286.
196. Чубарова Т. Поддержка работников с семейными обязанностями: взаимодействие государства и работодателей / Т. Чубарова // Социальная защита. 1998.-№ 9.-С. 102-107.
197. Шарин В. Социальное измерение корпоративной политики / В. Шарин // Человек и труд. № 9. - 2002. С. 35-36.
198. Шумилов Е. Восемь милиардов, которыми управляет комитет / Е. Шумилов // Вечерний Барнаул. № 8 - 21.01.2004. - С. 2.4. Иностранная литература
199. Business Week.2000. 656 p.
200. Conference Board. 1993. 345 p.
201. Conference Board. 1997. 425 p.
202. Harold L. Wilensky et al. Comparative Social Policy: Theories, Methods, Findings (1985).
203. Hirchman A.O. The Strategy of Economic Development. New. Haven, 1958.
204. Hondrich К. O. Lassen sich soziale Beziehungen modernizieren?// Leviathan. Opladen, 1996. Jg. 24.Н.1/ - s. 28-44.
205. Nurhse R. Problems of Capital Formation in Undeveloped Countries. Oxford, 1955.
206. Rosenstein-Rodan P.N. The Notes of the Theory of the "Big Pusf' in "Economic Development for Latin America". London. Ч New York, 1961.
207. Rostow W. The Stages of Economic Gravt, Cambridge, 1960.
208. Soziale Marktwirtschaft. Munchen, 1994.
209. Sozial Seventy Bulbetin Ang, 1988 v.51, №8, 198 p.
210. Statistical Abstract of U.S.A, 1994,573 р.
211. The International Labour Office report by 10 experts referred to in the text is Into the Twenty First Century: The Development of Social Security (1984).-235 p.
212. The U.S. Federal Sentencing Guidelines.
213. Youngson A. Overhead Capital. A Study in Development Economics. Ed, 1967.