Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Развитие системы государственной поддержки малого предпринимательства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Минеева, Татьяна Вадимовна
Место защиты	Астрахань
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Развитие системы государственной поддержки малого предпринимательства"

3 166054

На правах рукописи

МИНЕЕВА ТАТЬЯНА ВАДИМОВНА

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

08 00 05 - Экономика и управление народным хозяйством (10 предпринимательство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Астрахань - 2007

003166054

Работа выпонена в ФГОУ ВПО Астраханский государственный технический университет на кафедре Производственный менеджмент и организация предпринимательства

Научный руководитель кандидат экономических наук

Коган Марина Владимировна

Официальные оппоненты доктор экономических наук, профессор

Беляев Михаил Константинович

кандидат экономических наук Нургалиев Есентай Ризекович

Ведущая организация ГОУ ВПО Камыцкий государственный

университет

Защита состоится 13 ноября 2007 г в 1500 часов на заседании Регионального диссертационного совета КМ 307 001 03 при Астраханском государственном техническом университете по адресу 414025, г Астрахань, ул Татищева, 16, ауд 319 шестого учебного корпуса

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО Астраханский государственный технический университет

Автореферат разослан 12 октября 2007 г Автореферат размещен на сайте www astu org

Ученый секретарь регионального диссертационного совета Чу Ч Потапова И И

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ 1.1. Актуальность темы исследования. В общем комплексе проблем современного реформирования российской экономики важную роль играет процесс становления предпринимательства В экономической науке существует устойчивый интерес к этой своеобразной сфере экономики. В первую очередь он касается реализации общеэкономических закономерностей, присущих современному всемирному хозяйству перехода к интенсивному типу воспроизводства при возрастающем значении его качественных параметров, развития разделения труда, расширения номенклатуры и ассортимента продукции и услуг, необходимости ресурсосбережения и экономии, что может быть обеспечено в значительной степени благодаря малому предпринимательству

Однако, активному развитию малого предпринимательства Российской Федерации в течение ряда лет препятствуют следующие проблемы недостаток внешнего финансирования, административные барьеры, низкая квалификация кадров, отсутствие (или высокая стоимость) офисных и производственных помещений, неразвитость системы информационного обеспечения Решение данных проблем возможно лишь при наличии политической воли государства сформировать необходимые для этого социальные, экономические, правовые, политические и другие условия.

Имеющиеся методы государственного регулирования поддержки малого предпринимательства исходят из бюджетной обеспеченности, а не из системы представлений о малом предпринимательстве и особенностях его развития Роль и значение малого предпринимательства для эффективного развития экономики страны, с одной стороны, и сложные условия функционирования малых предприятий, с другой стороны, определяют необходимость создания благоприятных предпосылок для развития субъектов малого предпринимательства, что, в свою очередь, напрямую зависит от эффективности государственной поддержки малого предпринимательства

Таким образом, в современных условиях становление предпринимательства, развитие системы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства приобретают исключительную актуальность и считаются одними из наиболее перспективных направлений рыночных преобразований в России

1.2. Степень разработанности проблемы. Общие теоретические основы предпринимательства нашли отражение в трудах зарубежных экономистов М Вебера, В А Горфинкеля, П Друкера, Р Кантильона, Ф Кенэ, К Маркса, Й X Пихлера, А Смита, Ж Б. Сэя, А Тюрбо, Ф. Хайека, Р Хизрича, И Шумпетера и др

Вопросы формирования и развития предпринимательской среды рассматривались П Друкером, А Хоскингом, А Крупаниным, М Лапустой, идр

Проблемам государственного регулирования малого

предпринимательства и эффективной поддержки субъектов малого предпринимательства посвящены работы отечественных ученых А Бусыгина, С Бадмаева, Н Багровой, X Бера, В Буева, В Кабакова, В Каганова, Е Карлиной, Л Колесниковой, В Попкова, А Нешитого, Т Цатхлановой, А Шестоперова и др

Вместе с тем, многие исследования имеют теоретическую направленность, что снижает эффективность реализации практических мер государственного регулирования по обеспечению развития малого предпринимательства

1.3. Цель и задачи исследования

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических аспектов развития системы государственной поддержки малого предпринимательства, учитывающей особенности его регионального развития в Астраханской области

Для достижения этой цели в работе были поставлены и реализованы следующие задачи

- изучены и обобщены теоретические взгляды зарубежных и отечественных ученых на особенности развития предпринимательства и определена роль малого предпринимательства в социально-экономической жизни страны,

- выявлены особенности организации государственной поддержки малого предпринимательства в национальных экономиках ведущих стран,

- уточнено понятие инфраструктуры предпринимательства и проведен анализ формирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации,

- выявлены и актуализированы проблемы функционирования и развития малого предпринимательства в России и в Астраханской области,

- выявлены принципы организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства как одного из элементов системы государственной поддержки и определена необходимость модернизации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Астраханской области,

- определены наиболее перспективные направления государственной политики поддержки развития малого предпринимательства и разработаны мероприятия по совершенствованию системы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Астраханской области

1.4. Предмет и объект исследования.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования системы государственной поддержки малого предпринимательства

В качестве объекта исследования выступает малое предпринимательство Астраханской области

1.5. Методологическая и теоретическая база

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные концепции и гипотезы, представленные в классических и современных работах зарубежных и отечественных ученых, посвященных проблемам предпринимательства, анализу рынка, проблемам

реформирования инфраструктуры, государственного регулирования и поддержки предпринимательства При формировании методического подхода в исследовании использованы достижения экономической науки, статистический и аналитический материал, результаты исследований, проведенных при участии автора

1.6. Методы исследования

В процессе исследования автором использовались следующие методы научного познания программно-целевой, системный, причинно-следственный, экспертный, сравнительно-аналитический, экономико-математический методы исследования, собственные наблюдения автора

1.7. Информационная база исследования

Информационной базой исследования послужили материалы Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ, министерства экономического развития Астраханской области, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Астраханской области, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области, службы Одно окно, Астраханского государственного Фонда поддержки малого предпринимательства, а также законодательные акты, правовые, нормативно-справочные, статистические и научно-публицистические материалы по рассматриваемой теме, результаты проведенных автором исследований

1.8. Структура и объем работы

В соответствии с логикой исследования диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего 108 источников, 15-ти приложений Диссертация изложена на 177 страницах машинописного текста, содержит 28 таблиц, 17 рисунков

Структура диссертации отражает цели и задачи работы

Во введении раскрыта актуальность темы исследования, степень ее разработанности, определены цель, задачи, предмет и объект исследования,

его методология и информационная база, сформулированы элементы научной новизны

В первой главе диссертации Организационно-экономические основы государственной поддержки предпринимательства исследован понятийный аппарат, раскрывающий сущность предпринимательства, определена роль малого предпринимательства в формировании системы рыночного хозяйства, определены цели, задачи, функции и принципы государственной поддержки малого предпринимательства, проанализированы основные направления государственной поддержки малого предпринимательства России и зарубежных стран, способом многомерного сравнительного анализа проранжированы исследуемые страны по основным показателям развития малого предпринимательства, сформулирован подход к понятию система государственной поддержки

Во второй главе Анализ развития малого предпринимательства в Астраханской области определены роль и место малого предпринимательства в экономике Астраханской области, проведена оценка социально-экономической ситуации, сложившейся в сфере малого предпринимательства в Южном федеральном округе, с помощью корреляционного анализа выявлены факторы, влияющие на развитие экономики региона, определены основные инструменты реализации государственной политики по поддержки малого предпринимательства в Астраханской области, проанализированы основные направления формирования системы государственной поддержки и развития малого предпринимательства региона

В третьей главе Совершенствование системы государственной поддержки малого предпринимательства Астраханской области проведен SWOT-aнaлиз конкурентоспособности малого

предпринимательства в Астраханской области, разработан агоритм и определены критерии отбора отраслей и инвестиционных проектов, особо значимых в развитии региона, обоснована необходимость создания

технопарка как инструмента для внедрения инновационных проектов, предложена инфраструктура поддержки малого предпринимательства, учитывающая особенности Астраханского региона, разработаны мероприятия по совершенствованию системы государственной поддержки малого предпринимательства в Астраханской области

В заключении излагаются основные теоретические и практические выводы, полученные в ходе разработки темы диссертации

2. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

На защиту выносятся следующие основные положения диссертации

1 Авторский подход к определению системы государственной поддержки малого предпринимательства, базирующийся на результатах комплексного анализа и диагностики развития данной сферы экономики

2 Малое предпринимательство Астраханской области играет определяющую роль в достижении главной цели региона - ускоренном социально-экономическом развитии Осуществляемая в Астраханской области политика государственной поддержки малого предпринимательства, при отсутствии специализированной, целостной системы поддержки и развития малого предпринимательства, малоэффективна

3 Одним из элементов системы государственной поддержки малого предпринимательства является инфраструктура, обеспечивающая результативное функционирование малого предпринимательства Формирование развитой региональной инновационной инфраструктуры способствует решению ключевой проблемы российской сферы науки и инноваций - масштабного разрыва между имеющимся научно-исследовательским потенциалом и его использованием национальной экономикой

4 Основная цель развития системы государственной поддержки малого предпринимательства в регионе заключается в управляемости процессом развития малого предпринимательства в интересах общества за счет

гармоничного применения всех групп инструментов и элементов, обеспечивающих реализацию государственной программы развития малого предпринимательства

Авторский подход к определению системы государственной поддержки малого предпринимательства.

Предпринимательство - это основа ведения любого бизнеса, в т ч и малого, а сам термин предпринимательство используется в обобщенном смысле Понятия малое предпринимательство и малый бизнес конкретизируют вид предпринимательской деятельности и другие специфические черты их организации

Система государственной поддержки малого предпринимательства состоит из совокупности компонентов, направленных на управление развитием малого предпринимательства и его всестороннего обеспечения, активно и целенаправленно воздействующих как на внешнюю, так и на внутреннюю среду субъектов малого предпринимательства, оказывающих им прямую помощь и обеспечивающих эффективную самоорганизацию и самосовершенствование

Главным элементом системы государственной поддержки выступает предпринимательская инфраструктура, образующая, в свою очередь, систему специализированных предприятий и организаций, оказывающих субъектам малого предпринимательства те или иные виды услуг

Анализ состояния малого предпринимательства в экономике России и зарубежных стран позволил сделать вывод, что в целом предпринимательская активность в России находится на одном из самых низких уровней по сравнению с развитыми странами В то же время, малое предпринимательство является наиболее мобильным и востребованным во всех сферах народного хозяйства регионов и страны При этом уровень развития малого предпринимательства в регионах России дифференцирован, а его потенциал задействован неравномерно

Мировой опыт показывает, что предпринимательство может развиваться только при наличии в стране определенных условий, в совокупности обеспечивающих благоприятные возможности для развития предпринимательства, те если сформирована благоприятная социально-экономическая, политическая, гражданско-правовая ситуация, стимулирующая предпринимательскую активность Ответственность за создание таких условий возложена на государство Данный вывод обусловливает необходимость развития системы государственной поддержки малого предпринимательства, позволяющей его субъектам успешно развиваться в современных условиях

Система государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации включает в себя четыре основные блока

1 Законодательная и нормативная база, определяющая специфические условия деятельности субъектов малого предпринимательства, регулирующая формы и методы его поддержки,

2 Система институтов, обеспечивающих разработку и реализацию государственной политики по развитию малого бизнеса органы государственной власти и управления и специализированные субъекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства,

3 Финансовая поддержка, необходимая для реализации мер поддержки малого бизнеса,

4 Информационное обеспечение малого предпринимательства

Стимулирование развития предпринимательской деятельности может

осуществляться с использованием как финансовых, так и нефинансовых инструментов, способствующих активизации предпринимательской деятельности и эффективному расходованию имеющихся финансовых ресурсов В соответствии с приведенной структурой системы государственной под держки, можно выделить четыре группы инструментов

К первой группе можно отнести правовые инструменты, определяющие механизм осуществления предпринимательской деятельности Вторая группа

представлена прямыми инструментами - это прямое финансирование из федерального, регионального и местного бюджетов, предоставление государственных гарантий и поручительств инвесторам и кредиторам, защита и страхование инвестиций К третьей группе можно отнести производные инструменты К ним, в частности, относятся налоговые льготы, лизинг и другие экономические стимулы Четвертая группа представлена организационными инструментами, основными из которых является информационно-аналитическое обеспечение предпринимательской деятельности и мониторинг ее эффективности

Роль и место малого предпринимательства в экономике Астраханской области.

Региональный анализ показал неравномерность распространения малого предпринимательства по территории России Астраханская область позиционируется как регион со средним уровнем развития малого предпринимательства

Для детерминированной комплексной оценки результатов деятельности малого предпринимательства в Южном федеральном округе автором использован метод расстояний, произведенный способом многомерного сравнительного анализа, при котором устанавливалась близость объектов анализа к объекту-эталону по каждому из сравниваемых показателей Согласно расчетам автора, в Южном федеральном округе Астраханская область по развитию малого предпринимательства занимает 5 место из 13

В 2006 году малое предпринимательство Астраханской области - это 5 тыс малых предприятий и 28 тыс индивидуальных предпринимателей, 165 тыс человек или 37 % общей численности занятых в экономике региона, 1 мрд рублей в год инвестиций в основной капитал малых предприятий, 1,5 мрд рублей или 10 % налоговых поступлений в консолидированный бюджет, 33,5 мрд рублей или 20 % годового оборота малых предприятий в валовом региональном продукте (табл 1)

Таблица 1

Основные экономические показатели деятельности малых предприятий

Показатели Астраханская область ЮФО Россия

2005 г. 2006 г. Темпы роста 2006 г. к 2005 г.% 2005 г. 2006 г. Темпы роста 2006 г. к 2005 г.% 2005 г.

Количество малых предприятий на конец года, тыс. единиц 3,9 5,0 128 109,4 111,8 102 979,3

Число замещенных рабочих мест, тыс. человек 50,6 56,6 112 901,0 н/д н/д 8933,7

в том числе:

среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) 45,5 50,8 112 813,6 868,9 107 8045,2

средняя численность внешних совместителей 3,7 4,0 108 65,6 н/д н/д 630,4

средняя численность работников, выпонявших работы по договорам граждапско - правового характера 1,4 1,8 129 21,8 н/д н/д 258,1

Оборот малых предприятий, мрд. рублей 24,3 33,5 138 806,0 1031,6 129 9633,6

Инвестиции в основной капитал, мн. рублей 1010,3 1028,2 102 23926,8 31681,8 132 120469,1

(Источник: рассчитано автором по материалам Минэкономразвития Астраханской области)

Малые предприятия региона, составляющие около 60 % от общего количества предприятий области, успешно работают в 22 отраслях экономики области (рис. 1).

Строительство 15.8%

Обрабатывающие

Рыболовство, рыбоводство 1.8%

Оптовая и розничная торговля 37.6%

рестораны 4.4%

Здравоохранение и

предоставление социальных услуг 1.5%

Транспорти связь 6.7%

Операции с недвижимым .уществом, аренда 13.9% Предоставление

прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 2.3%

Рис. 1. Структура малого предпринимательства Астраханской области

в 2006 году (Источник: рассчитано автором по материалам Минэкономразвития Астраханской области)

Следует отметить, что в области реализуется отраслевая целевая программа Государственная поддержка малого предпринимательства на 2006-2008 годы Так, в 2006 году при непосредственном участии автора был предложен и внедрен порядок предоставления государственной поддержки экспортно-ориентированным субъектам малого предпринимательства, а в целях снижения административных барьеров в 2005 году на территории региона автором внедрена система лодного окна

В то же время динамика развития малого предпринимательства Астраханской области, его отраслевая структура практически не меняются в течение пяти лет, что свидетельствует о том, что в данном секторе экономики существует ряд серьезных проблем недостаток внешнего финансирования, информационной поддержки, неразвитость инфраструктуры поддержки и т д На основании данных о деятельности субъектов малого предпринимательства Астраханской области автором проведен SWOT-анализ конкурентоспособности малого предпринимательства (табл 2), что, в свою очередь, позволило определить основные направления работы по стимулированию развития малого предпринимательства в регионе

Формирование развитой региональной инновационной инфраструктуры.

Система государственной поддержки малого предпринимательства Астраханской области включает

законодательную и нормативную базу, определяющую специфические условия деятельности субъектов малого предпринимательства региона, регулирующую формы и методы его поддержки,

инфраструктуру поддержки малого предпринимательства Астраханской области,

- отраслевую целевую программу Государственная поддержка малого предпринимательства

Таблица 2

БХУОТ-анализ конкурентоспособности малого предпринимательства Астраханской области

Уровни Возможности предоставляет широкую возможность рыночного выбора и допонительные рабочие места, обеспечивает быструю окупаемость затрат, - оперативно реагирует на изменение потребительского рынка Угрозы ограниченный доступ к финансовым источникам, более высокая стоимость кредитных ресурсов, - повышенная стоимость сырья, закупаемая небольшими партиями, - невысокая капиталоемкость и инновационная направленность

Сильные стороны - способность составить конкуренцию среднему и крупному бизнесу, - быстрая реакция на инновации и результаты научно-технического прогресса, - новые рабочие места, - индивидуальный подход к покупателю, - низкие издержки на осуществление деятельности (особенно затраты на управление), возможность индивидуума реализовать свои идеи решение местных социально- экономических проблем Основные направления использования сильных сторон малого предпринимательства для получения отдачи от реализации возможностей, существующих во внешней среде - расширение производства многих потребительских товаров и услуг без существенного роста капитальных вложений, обеспечение гибкого своевременного реагирования на изменение спроса, за счет более широкого использования местных источников сырья и отходов крупного производства Определение ориентиров использования сильных сторон малого предпринимательства для устранения угроз со стороны внешней среды снижение монопольного положения на рынке теневого бизнеса на основе совершенствования финансово-экономических и правовых условий деятельности легально работающих малых предприятий

Слабые стороны - финансово-экономическая неустойчивость, низкий уровень управления бизнесом и низкая обеспеченность квалифицированными рабочими кадрами и специалистами, - подверженность влиянию криминальных структур, - повышенная чувствительность к изменениям во внешней среде, - неустойчивость положения на рынке Направления использования возможностей, существующих во внешней среде, для преодоления слабых сторон малого предпринимательства - трудоустройство населения, вовлечение в производство не используемых в крупном производстве резервов рабочей силы, - сотрудничество с Фондами поддержки малого предпринимательства и другими ассоциированными структурами, активное использование опыта зарубежных государств с целью повышения эффективности функционирования малого предпринимательства Ограничения, обусловленные угрозами со стороны внешней среды и наличием слабых сторон малого предпринимательства - низкий, неадекватный уровень использования технологий и навыков управления, - недостаточный потенциал НИОКР, ограниченный доступ к технологиям и научно-технологической информации, использование морально устаревшего (неэффективного) оборудования, низкий уровень производства добавленной стоимости и производительности труда, сложности в организации маркетинговой политики, - высокая конкуренция среди малого предпринимательства на внутреннем и внешнем рынке, - проникновение крупного бизнеса на товарные рынки малого предпринимательства

(Источник разработано автором)

Главным элементом системы государственной поддержки выступает предпринимательская инфраструктура, образующая, в свою очередь, систему специализированных предприятий и организаций, оказывающих субъектам малого предпринимательства те или иные виды услуг Управляющим звеном инфраструктурной поддержки малого предпринимательства на территории Астраханской области является министерство экономического развития Астраханской области (рис 2)

I Курирование субъектов инфраструктуры Минэкономразвития Астраханской области 7 Субъекты инфраструктуры, наделенные определенными направлениями поддержки

Рис 2 Инфраструктура поддержки малого предпринимательства Астраханской области (Источник разработано автором)

Стратегия ускоренного социально-экономического развития Астраханской области направлена на развитие инновационной активности в регионе на основе промышленного внедрения инноваций Позитивной предпосыкой для этого является достаточно высокий научно-интелектуальный потенциал региона

В качестве координирующего центра инновационной инфраструктуры региона, главным образом в промышленном секторе экономики, в диссертационном исследовании автором обусловлена необходимость создания регионального технопарка Предложенная модель работы бизнес-инкубатора технопарка (рис 3), отражает комплекс взаимоотношений между технопарком и разработчиком (изобретателем) инновационного проекта

Создание регионального технопарка позволит объединить крупные компании, субъекты малого и среднего бизнеса, изъявившие желание и преследующие цели создания инноваций и наукоемких процессов с целью их внедрения и с последующей реализацией в промышленном производстве, сконцентрировать на одной территории интелектуальную инфраструктуру основных отраслей региона, включая высшие учебные институты и НИИ (нефте- и газопереработку, судостроение и судоремонт, рыбохозяйственный комплекс, машиностроение, туризм, сферу информационных технологий)

Совершенствование системы государственной поддержки малого предпринимательства в Астраханской области.

Конечной целью развития системы государственной поддержки малого предпринимательства Астраханской области (рис 4) является не просто создание условий для более эффективного ведения ими собственной деятельности, а управление этой деятельностью в интересах общества, включая структурную перестройку и развитие местной экономики, расширение номенклатуры и конкурентоспособности выпускаемой продукции, создание новых рабочих мест и т д

Рис 3 Модель работы бизнес-инкубатора регионального технопарка (Источник разработано автором)

Рис 4 Система государственной поддержки малого предпринимательства в Астраханской области (Источник разработано автором) В диссертационном исследовании автором проведена сравнительная

характеристика традиционного и инновационного подходов к оценке систем

поддержки малого предпринимательства, в результате чего, учитывая

повышение налоговой отдачи малого бизнеса, рост инвестиционной

активности, появление среднего предпринимательства, возможность

привлечения федеральных средств, предложено расширить направления поддержки малого предпринимательства, а именно

- создать и внедрить систему маркетингово-кадровых агентств под держки малого бизнеса в Астраханской области,

создать промышленные зоны для субъектов малого предпринимательства,

- повысить конкурентоспособность хозяйствующих субъектов путем внедрения международных стандартов системы менеджмента качества ИСО,

- создать муниципальные залоговые и гарантийные фонды,

- развивать муниципальные программы по реализации поддержки малого предпринимательства,

- организовать подготовку кадров для малого бизнеса

Следует отметить, что до 2004 года вопросами поддержки малого предпринимательства в Астраханской области занималась отдельная структурная единица Администрации области - департамент предпринимательства, но на тот момент федеральная политика носила больше декларативный, нежели прикладной характер В этой связи структура была сокращена и на настоящий момент представлена только одним отделом (в количестве пяти человек) в составе министерства экономического развития Астраханской области, что в современных условиях недостаточно для обеспечения качественного мониторинга функционирования субъектов малого предпринимательства и инфраструктуры поддержки, взаимодействия с ними и эффективной реализации предлагаемых мероприятий, направленных на решение проблем развития малого предпринимательства в Астраханской области В диссертационном исследовании автором предложено пересмотреть организационную структуру министерства экономического развития Астраханской области и, перераспределив функции департаментов министерства, сформировать на базе отдела развития предпринимательской деятельности новую структурную единицу -департамент малого предпринимательства

Предложенные автором направления развития системы государственной поддержки малого предпринимательства на территории Астраханской области позволят

осуществлять качественный мониторинг субъектов малого предпринимательства и инфраструктуры поддержки бизнеса,

- сформировать во всех сельских районах области инфраструктуру под держки малого предпринимательства,

- повысить качество управления и функционирования субъектов малого предпринимательства,

привлекать финансовые средства субъектам бизнеса при недостаточном залоговом обеспечении по кредитам,

- наладить тесное стратегическое взаимодействие между органами власти, представителями бизнеса, науки и субъектами инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

В результате проделанных автором расчетов социально-экономический эффект от внедрения предлагаемых мероприятий спрогнозирован до 2010 года ростом числа субъектов малого предпринимательства на 20 %, увеличением количества занятых в малом секторе экономики на 30 %, ростом оборота субъектов малого предпринимательства на 100 %

3. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Вклад автора в проведенное исследование состоит в

- исследовании проблем развития малого предпринимательства, семантики понятий предпринимательство, малое предпринимательство, малый бизнес,

- определении составляющих элементов системы государственной поддержки малого предпринимательства,

- изучении специфики и анализа механизмов государственной поддержки малого предпринимательства Астраханской области,

- определении авторского подхода к развитию системы государственной

поддержки малого предпринимательства,

- разработке практических рекомендаций по внедрению новых элементов системы государственной поддержки малого предпринимательства в Астраханской области

4. СТЕПЕНЬ НОВИЗНЫ И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ

4.1. Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методических подходов и практических рекомендаций по развитию системы государственной поддержки малого предпринимательства

Конкретные результаты, определяющие новизну исследования, состоят в следующем

- систематизированы научные взгляды и подходы к развитию малого предпринимательства и форм его государственного регулирования, что позволило уточнить понятие системы государственной поддержки и определить совокупность основных элементов этой системы,

- способом многомерного сравнительного анализа проранжированы зарубежные страны по основным показателям развития малого предпринимательства, оценено положение Астраханской области по уровню развития малого предпринимательства в Южном федеральном округе,

- на базе сравнения традиционного и инновационного подходов произведена оценка системы государственной поддержки малого предпринимательства, предложены направления развития системы государственной поддержки малого предпринимательства в Астраханской области,

допонена инфраструктура региональной поддержки малого предпринимательства, как одного из элементов системы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, предусматривающая обеспечение государственными финансовыми ресурсами и учитывающая

специфику региона и развития малого предпринимательства в Астраханской области,

- выявлены причины недоиспользования потенциала регионального сектора исследований и разработок, предложены направления действий по преодолению разрыва между экономикой и сферой НИОКР, что позволило определить необходимость создания технопарка как инструмента для внедрения инновационных проектов, разработать модель его функционирования

4.2. Практическая значимость. Основные теоретические и методические положения, приведенные в диссертации, были использованы при разработке отраслевой целевой программы Государственная поддержка малого предпринимательства на 2006-2008 годы, легли в основу разработки региональной системы лодного окна, а также применены в проекте создания регионального технопарка

Теоретические обобщения о природе предпринимательства, особенностях его развития в регионе, о критериях и показателях работы субъектов малого предпринимательства, а также методические материалы, разработанные в процессе исследования, могут быть использованы в преподавании спецкурсов по малому предпринимательству для студентов и преподавателей вузов, для повышения квалификации руководителей малых предприятий и предпринимателей, а также для работников государственных структур, занимающихся развитием и поддержкой малого предпринимательства

4.3. Апробация результатов. Материалы диссертации докладывались и обсуждались на конференциях профессорско-преподавательского состава Вогоградского государственного архитектурно-строительного университета, международных и межрегиональных научно-практических конференциях (г Астрахань, г Ставрополь, г Казань) Отдельные положения работы использовались в работе министерства экономического развития Астраханской области при разработке стратегии социально-экономического

развития Астраханской области на средне- и догосрочную перспективу, отраслевой целевой Программы государственной поддержки малого предпринимательства Астраханской области на 2006-2008 годы, а также при составлении инвестиционных проектов и бизнес-планов

Результаты исследований используются в учебном процессе Вогоградского государственного архитектурно-строительного университета при подготовке специалистов по экономическим направлениям

4.4. Публикации по теме диссертации. По теме диссертационного исследования опубликовано 8 работ общим объемом 2,87 п л, в т ч авторские 2,75 п л

1 Минеева, Т В Внедрение системы лодного окна - первый этап проведения административной реформы в Астраханской области [Текст] / Т В Минеева // Материалы V международной научно-практической конференции Результаты и проблемы социально-экономического развития Астраханской области - Астрахань Изд-во АФ МЭСИ, 2006 - С 39-41 (0,22 п л)

2 Минеева, Т В Формирование инвестиционной инфраструктуры -основа стратегии развития и продвижения региона [Текст] /ТВ Минеева // Материалы V международной научно-практической конференции Результаты и проблемы социально-экономического развития Астраханской области - Астрахань Изд-во АФ МЭСИ, 2006 - С 43-45 (0,22 п л)

3 Минеева, Т В Технопарк как один из наиболее эффективных инструментов поддержки и развития предпринимательства [Текст] / Т В Минеева // Современные аспекты экономики - С-Пб , 2007 - №2 (115) С 135- 139 (0,31 пл)

4 Минеева, Т В Перспективы совершенствования государственной поддержки малого предпринимательства в Астраханской области [Текст] / Т В Минеева // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов -Курск, 2007 - №2 С 25-27 (0,25 п л )

5* Минеева, ТВ Бизнес-инкубатор как один из наиболее эффективных инструментов поддержки и развития предпринимательства [Текст] /

Т В Минеева // Вестник АГТУ - Астрахань Изд-во АГТУ, 2007 - №2 С 230-235 (0,56 пл)

6 Минеева, Т В Проблемы и перспективы развития государственной поддержки малого предпринимательства России [Текст] / Т В Минеева // Современные аспекты экономики - С-Пб , 2007 - №4 (117) С 153-160 (0,5 пл)

7 Минеева, Т В Формирование кадрового управленческого потенциала Астраханской области [Текст] /ТВ Минеева, Г Г Сизова // Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов - Курск, 2007 -№6 С 13-15 (0,25 п л, их них авт 0,125 п л)

8* Минеева, Т В Развитие системы государственной поддержки малого предпринимательства в Астраханской области [Текст] /ТВ Минеева // Вестник СГУ - Саратов Изд-во С ГУ, 2007 -№3 с 181-184 (0,56пл)

* - входит в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК РФ

Тип Новая линия, тел 54-06-88, 54-54-16 Тираж 100 экз Отпечатано 10 10 07 г

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Минеева, Татьяна Вадимовна

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие системы государственной поддержки малого предпринимательства"

Актуальность темы исследования. В общем комплексе проблем современного реформирования российской экономики важную роль играет процесс становления предпринимательства. В экономической науке существует устойчивый интерес к этой своеобразной сфере экономики. На сегодняшний момент самые различные предприятия создаются и отдельными гражданами, и государственными органами, и различными общественными организациями. Сфера деятельности предприятий практически не ограничена.

Такое бурное развитие предпринимательства в нашей стране связано, прежде всего, с перестройкой нашей экономики, преодолением структурных диспропорций и сверхконцентрации производства, возникших в период существования административно-командной экономики. В действительности речь здесь идет о реализации общеэкономических закономерностей, присущих современному всемирному хозяйству: переходе к интенсивному типу воспроизводства при возрастающем значении его качественных параметров, развитии разделения труда и резком расширении номенклатуры и ассортимента продукции и услуг, все более настоятельной необходимости ресурсосбережения и экономии. Как показывает зарубежный опыт, предпринимательство, действующее в конкурентной среде, играет важную роль в увеличении объема производства, расширении ассортимента товаров и услуг, повышении качества продукции.

На сегодняшний день можно выявить основные проблемы, с которыми стакиваются субъекты малого предпринимательства.

Многим малым предприятиям не хватает внешнего финансирования, причем главным препятствием к получению кредита являются условия, выдвигаемые банками.

Количество административных барьеров постепенно снижается, но их система остается нестабильной и поэтому отнимает много сил и времени. Затраты на преодоление административных барьеров зачастую превышают многие расходы, связанные с деятельностью фирмы.

Значительная часть новых субъектов малого предпринимательства создается людьми, не имеющими опыта ведения своего бизнеса или поменявшими его направление, например, от торговли к производству. Часто эта причина ведет предприятия к разорению из-за отсутствия даже общего, на уровне научно-популярных изданий, понимания бухгатерского и управленческого учета.

Часто препятствием для развития предпринимательства становится отсутствие необходимой инфраструктуры, например в городах и городских районах, имеющих блочную застройку 60-80х гг. очень мало приемлемых помещений под общепит или мекие производства вне зданий бывших универсамов и торговых центров. Субъекты малого предпринимательства неспособны, даже частично, освоить тысячеметровые цеха закрытых заводов, а небольших промышленно-складских помещений нет.

Следующая проблема - нехватка информации. Несмотря на существование многих программ помощи малому предпринимательству, содержание этих программ остается для большинства компаний неизвестным.

Несмотря на вышеперечисленные проблемы, новые субъекты малого предпринимательства продожают появляться, а некоторым удается существовать довольно дого.

Таким образом, для сегодняшней России, становление предпринимательства, развитие инфраструктуры предпринимательства приобретают исключительную актуальность и считаются одними из наиболее перспективных направлений рыночных преобразований в России.

Общие теоретические основы предпринимательства нашли отражение в трудах зарубежных экономистов: М. Вебера, В.А. Горфинкеля, П. Друкера, Р. Кантильона, Ф. Кенэ, К. Маркса, Й.Х. Пихлера, А. Смита, Ж.Б. Сэя, А. Тюрбо, Ф. Хайека, Р. Хизрича, И. Шумпетера и др.

Вопросы формирования и развития предпринимательской среды рассматривались П. Друкером, А. Хоскингом, А. Крупаниным, М. Лапустой, и др.

Проблемам государственного регулирования малого предпринимательства и эффективной поддержки субъектов малого предпринимательства посвящены работы отечественных ученых: А. Бусыгина, С. Бадмаева, Н. Багровой, X. Бера, В. Буева, В. Кабакова, В. Каганова, Е. Карлиной, Л. Колесниковой, В. Попкова, А. Нешитого, Т. Цатхлановой, А. Шестоперова и др.

Вместе с тем, многие исследования имеют теоретическую направленность, что снижает эффективность реализации практических мер государственного регулирования по обеспечению развития малого предпринимательства.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических аспектов развития системы государственной поддержки малого предпринимательства, учитывающей особенности его регионального развития в Астраханской области.

Для достижения этой цели в работе были поставлены и реализованы следующие задачи: изучены и обобщены теоретические взгляды зарубежных и отечественных ученых на особенности развития предпринимательства и определена роль малого предпринимательства в социально-экономической жизни страны;

- выявлены особенности организации государственной поддержки малого предпринимательства в национальных экономиках ведущих стран;

- уточнено понятие инфраструктуры предпринимательства и проведен анализ формирования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации;

- выявлены и актуализированы проблемы функционирования и развития малого предпринимательства в России и в Астраханской области;

- выявлены принципы организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства как одного из элементов системы государственной поддержки и определена необходимость модернизации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Астраханской области;

- определены наиболее перспективные направления государственной политики поддержки развития малого предпринимательства и разработаны мероприятия по совершенствованию системы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Астраханской области.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования системы государственной поддержки малого предпринимательства.

В качестве объекта исследования выступает малое предпринимательство Астраханской области.

Методологическая и теоретическая база. Теоретической и методологической основой исследования послужили концепции, представленные в классических и современных работах зарубежных и отечественных экономистов, посвященных теоретическим и практическим проблемам предпринимательства, анализу рынка, проблемам реформирования инфраструктуры, государственного регулирования и поддержки предпринимательства. При формировании методического подхода в исследовании использованы достижения экономической науки, статистический и аналитический материал, результаты исследований, проведенных при участии соискателя. В исследовании применены программно-целевой, системный, причинно-следственный, экспертный, сравнительно-аналитический, экономико- математический методы исследования.

Информационной базой исследования послужили материалы Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ, министерства экономического развития Астраханской области, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Астраханской области, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области, службы Одно окно, Астраханского государственного Фонда поддержки малого предпринимательства, а также законодательные акты, правовые, нормативно-справочные, статистические и научно-публицистические материалы по рассматриваемой теме, результаты проведенных автором исследований.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методических подходов и практических рекомендаций по развитию системы государственной поддержки малого предпринимательства.

Конкретные результаты, определяющие новизну исследования, состоят в следующем:

- систематизированы научные взгляды и подходы к развитию малого предпринимательства и форм его государственного регулирования, что позволило уточнить понятие системы государственной поддержки и определить совокупность основных элементов этой системы;

- способом многомерного сравнительного анализа проранжированы зарубежные страны по основным показателям развития малого предпринимательства, оценено положение Астраханской области по уровню развития малого предпринимательства в Южном федеральном округе;

- на базе сравнения традиционного и инновационного подходов произведена оценка системы государственной поддержки малого предпринимательства, предложены направления развития системы государственной поддержки малого предпринимательства в Астраханской области; допонена инфраструктура региональной поддержки малого предпринимательства, как одного из элементов системы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, предусматривающая обеспечение государственными финансовыми ресурсами и учитывающая специфику региона и развития малого предпринимательства в Астраханской области;

- выявлены причины недоиспользования потенциала регионального сектора исследований и разработок, предложены направления действий по преодолению разрыва между экономикой и сферой НИОКР, что позволило определить необходимость создания технопарка как инструмента для внедрения инновационных проектов, разработать модель его функционирования.

Практическая значимость. Основные теоретические и методические положения, приведенные в диссертации, были использованы при разработке отраслевой целевой программы Государственная поддержка малого предпринимательства на 2006-2008 годы, легли в основу разработки региональной системы лодного окна, а также применены в проекте создания регионального технопарка.

Теоретические обобщения о природе предпринимательства, особенностях его развития в регионе, о критериях и показателях работы субъектов малого предпринимательства, а также методические материалы, разработанные в процессе исследования, могут быть использованы в преподавании спецкурсов по малому предпринимательству для студентов и преподавателей вузов, для повышения квалификации руководителей малых предприятий и предпринимателей, а также для работников государственных структур, занимающихся развитием и поддержкой малого предпринимательства.

Апробация работы. Материалы диссертации докладывались и обсуждались на конференциях профессорско-преподавательского состава Вогоградского государственного архитектурно-строительного университета, международных и межрегиональных научно-практических конференциях (г. Астрахань, г. Ставрополь, г. Казань). Отдельные положения работы использовались в работе министерства экономического развития Астраханской области при разработке стратегии социально-экономического развития Астраханской области на средне- и догосрочную перспективу, отраслевой целевой Программы государственной поддержки малого предпринимательства Астраханской области на 2006-2008 годы, а также при составлении инвестиционных проектов и бизнес-планов.

Результаты исследований используются в учебном процессе Вогоградского государственного архитектурно-строительного университета при подготовке специалистов по экономическим направлениям.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 8 работ общим объемом 2,87 п.л., в т.ч. авторские 2,75 п.л.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературных источников, приложений и содержит 177 страниц машинописного текста. Список литературы включает 108 источников.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Минеева, Татьяна Вадимовна

1. 8\УОТ-анализ показал, что наиболее значительное замедление темпов развития малого предпринимательства может быть вызваны недостаточными финансовыми ресурсами субъектов малого предпринимательства, необеспеченностью квалифицированными кадрами, а также снижением уровня финансовой поддержки из федерального бюджета.

2. Различные методики, используемые как для оценки инфраструктуры малого предпринимательства вообще, так и инновационного бизнеса в частности, как правило, попадают в интервал между двумя полярными подходами - традиционным или инновационным.

3. Любое продвижение по пути использования более эффективных и критических методологий возможно лишь в случае подлинной заинтересованности органов власти в реальном развитии предпринимательства, и способности представителей властных структур к догосрочному стратегическому мышлению и видению.

4. В Астраханской области планируется создание регионального технопарка, которое позволит объединить крупные компании и субъекты малого предпринимательства. Осуществление данного проекта даст возможность использования ресурсов региона в соответствии с программой стратегического развития.

5. В связи с ростом инвестиционной активности, возможностью привлечения федеральных средств на условиях софинансирования, предложено увеличить финансирование мероприятий по реализации отраслевой целевой программы Государственная поддержка малого предпринимательства в Астраханской области на 2006 - 2008 годы на 2008 год и расширить направления поддержки и субъекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, а именно: создание маркетингово-кадровых агентств поддержки малого бизнеса; создание промышленных зон для субъектов малого и среднего предпринимательства; внедрение международных стандартов на системы менеджмента качества ИСО;

131 развитие муниципальных программ поддержки малого предпринимательства и другие.

6. Управляющим звеном складывающейся в регионе системы поддержки малого предпринимательства является министерство экономического развития Астраханской области, а именно отдел развития предпринимательской деятельности. В связи с постоянным увеличением финансирования и расширением числа мероприятий по развитию малого предпринимательства со стороны федерального Правительства, а также ростом числа субъектов малого предпринимательства в регионе предложено формирование новой структурной единицы - департамента малого предпринимательства, а также новой системы инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Данное перераспределение функций позволит наладить более тесное стратегическое взаимодействие между органами власти, представителями бизнеса и инфраструктурой поддержки малого предпринимательства.

Результаты выпоненной работы, ее положение и выводы дают основание сделать заключение, что цель диссертационного исследования на тему Развитие системы государственной поддержки малого предпринимательства достигнута.

Решение поставленных задач, аккумулированных в формирование направлений развития государственной поддержки малого предпринимательства, было успешно достигнуто автором посредством: мониторинга состояния малого (в т.ч. инновационного) предпринимательства в экономике России и Астраханской области и определения основных направлений государственной поддержки;

- ранжирования зарубежных стран по основным показателям развития малого предпринимательства и оценки положения Астраханской области по уровню развития малого предпринимательства в Южном федеральном округе корреляционного анализа факторов развития малого предпринимательства в Астраханской области; разработки 8\\ЮТ-матрицы конкурентоспособности малого предпринимательства; определения критериев отбора приоритетных отраслей и инвестиционных проектов;

- сравнения традиционного и инновационного подходов к оценке системы государственной поддержки малого предпринимательства;

- разработки эффективной системы государственной поддержки малого предпринимательства.

На основе анализа и оценки фактического состояния малого предпринимательства России и региона, изучения проблем и условий его функционирования было предложено активизировать государственную политику по поддержке предпринимательства, а именно:

- увеличить инвестиции в основной капитал малых предприятий путем гибкой кредитной и лизинговой политики, гарантийных фондов, грантов;

- в зависимости от стадии развития бизнеса выбрать правильную форму получения государственной поддержки;

- развивать инновационное предпринимательство путем создания бизнес-инкубаторов и технопарков; создавать условия для взаимовыгодного сотрудничества и взаимодействия малых и крупных предприятий;

- расширить направления поддержки и субъекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, создав во всех муниципальных образованиях маркетингово-кадровых агентств поддержки малого бизнеса, промышленных зон, внедрив систему менеджмента качества ИСО, развивая муниципальные программы поддержки малого предпринимательства;

- наладить более тесное стратегическое взаимодействие между органами власти, представителями бизнеса и инфраструктурой поддержки малого

135 предпринимательства путем создания департамента малого предпринимательства.

В связи с тем, что разработка предложенных мероприятий построена на использовании простого экономико-математического аппарата, несложных агоритмов и доступности статистической информации, она может быть использована как специалистами в области аналитики при проведении мониторинга малого предпринимательства, специалистами органов государственной власти при составлении планов развития региона, а также самостоятельно субъектами малого предпринимательства при развитии своего бизнеса.

Таким образом, данное диссертационное исследование носит прикладной характер, определяемый простотой предлагаемых разработок и возможностью внедрения его на любом из этапов жизненного цикла субъекта малого предпринимательства. А всестороннее внимание со стороны федерального и регионального правительств к проблемам малого предпринимательства, рост числа представителей бизнеса подтверждает актуальность работы.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Минеева, Татьяна Вадимовна, Астрахань

1. Алоян А. Малый бизнес: проблемы и приоритеты // Деловой мир. 1994, №133. с.5.

2. Афанасьев В. А. Малый бизнес: проблемы становления // Российский экономический журнал. 1993. - №2, с.61.

3. Ахмедов А. Предпринимательство в регионе: условия развития и государственное регулирование // Экономист. 1994.- № 12, с. 71-79.

4. Багиев, Г.Л., Асаул, А.Н. Организация предпринимательской деятельности Текст./ Г.Л. Багиев, А.Н. Асаул М.: ИНФРА - М, 2004. -368с.

5. Баев, И.А., Варламова, З.Н., Васильева, O.E. и др. Экономика предприятия Текст. /: учеб. для вузов. 4-е изд./ И.А. Баев, З.Н. Варламова, O.E. Васильева; под ред. В.М. Семёнова- СПб.: Питер, 2005. 384с.

6. Балацкий Б., Потапова А. Малый и крупный бизнес: тенденции становления и специфика функционирования// Экономист.-2001-№4,- с. 45-54.

7. Беляев Ю.А. Энциклопедия начинающего предпринимателя М.: РУДНД992.-С. 97-98.

8. Бирюков А. Развитие малого и среднего бизнеса локомотив экономики. // Вопросы экономики - 2004 ,№ 9, с. 123-130

9. Блинов А. Развитие предпринимательства // Экономист. № 6. -1993, с 70-73.

10. Большой экономический словарь Текст. М.: Ин-т экономики, 1994. С. 313.

11. Брюк Р. , Калинкин Е. В., Виане Ж. и др. Малый бизнес: Выход из экстремальных ситуаций, М.: Экономика, 2001 214 с.

12. Бусыгин, A.B. Предпринимательство. Основной курс Текст.: учебник/ A.B. Бусыгин М.: Экономика, 1997 - 370с.

13. Васильев Н.М., Катырин С.Н., Лепе Л.Н. Лизинг как механизм развития инвестиций и предпринимательства. М.: T1JLL1 РФ ,1999.-с.279.

14. Герчикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное: Учеб. Пособие. Ч М.: Издательство Косатбанкир, 2002, с.92-94.

15. Гинс Г.К. Предприниматель. М.: Наука, 1992, 223с.

16. Глухов, В.В. Экономика малого предприятия Текст.: учебное пособие/ В.В. Глухов М.: Прогресс, 1997 - 217с.

17. Горфинкель, В.Я., Швандар, В.А. Курс предпринимательства Текст.: учебник/ В.Я. Горфинкель, В.А. Швандар, Е.М. Купряков и др. М.: ИНФРА-М, 1999.-214с.

18. Горфинкель В.Я. Организация предпринимательской деятельности: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2004. - 525 с.

19. Государственная поддержка малого предпринимательства на местном уровне (методические рекомендации) Текст./ Н.Б. Багрова, Л.М. Ржешевская и др. СПб.: Издательско-полиграфический комплекс Вести, 1997.- 95с.

20. Грибов В.Д. Менеджмент в малом бизнесе: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 144 с.

21. Грузинов В.П., Грибов В. Д. Экономика предприятия. М.: ИЭП, 1996-128 с.

22. Давыдова Н. Технический прогресс опирается на малый бизнес / Финансовые известия, 1997, 22 июня.

23. Дегтярёв, А., Маликов, Р. Коррупционная основа административных барьеров Текст./ А. Дегтярёв, Р. Маликов// Вопросы экономики. -№ 11- 2003 с. 10-14

24. Доугерти К. Введение в эконометрику, Инфра-М, 2004 г. 432 с.

25. Зубарева Т.С. Практическая философия предпринимателя: Уч.-метод. пособие. /Новосиб. гос. тех. ун-т.- Новосибирск, 1994. 122 с.

26. Иванова Н. Малый инновационный бизнес в странах развитой рыночной экономики // Экономист. 1992. - № 2, с.13-16.

27. Игнатьев A.M., Крутик А.Б. Основы бизнеса и предпринимательства. СПб:СПбУЭФ, 1993,261 с.

28. Инновационный менеджмент Текст.: Учебник/ Под ред. С.Д. Ильенковой, М.: ЮНИТИ, 1997. - 308с.

29. Ионов М. Регулирование инвестиционной и инновационной деятельности // Экономист. 1992. - № 5,с.36-43.

30. Климова Г.С., Дунаевский JI.T. Новые предприниматели и старая культура. //Социс. М., 1993. № 5. - С. 64.

31. Колесников А., Колесникова JI. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения // Вопросы экономики. 1996. -№ 7, с.47.

32. Колесникова, JI.A. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием Текст./ JI.A. Колесникова. -М.: Новый Логос. 2000. - 391с.

33. Колесникова Л. А. Региональные фонды поддержки предпринимательства/ Серия "Бизнес-Тезаурус" (аналитические справочники для российского бизнеса) М., 1999. 362 с.

34. Королев В. Феномен предпринимательства // Российский экономический журнал 1993.- №4.- с. 137.

35. Краткий экономический словарь. М.: Политическая литература, 1987.

36. Кретов С.Н. Предпринимательство: сущность, директивы, перспективы. М.: Знание, 1992.-c.44.

37. Круглова Н.Ю. Основы бизнеса: Учеб. для вузов.-М.: РДЛ, 2003. -527 с.

38. Крупнов В.И., Крупнова H.A. Менеджмент в бизнесе М.: Издательство "Новости", 1990.-120с.

39. Крючкова, П. Снятие административных барьеров в экономике (условия и возможности глобальной институциональной трансформации) Текст./ П. Крючкова // Вопросы экономики №11. - с. 65-77

40. Кузнецова С. А., Маркова В. Д. Развитие инновационного рынка как механизма распространения наукоемкой продукции. Ч Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 2002, 107 с.

41. Лапуста, М.Г., Мазурина, Т.Ю. Предпринимательство Текст. : учеб. пос./ М.Г. Лапуста, Т.Ю. Мазутина М.: Издательство РИОР, 2005 -195с.

42. Лапуста, М.Г., Старостин, Ю.Л. Малое предпринимательство Текст.: учебник/ М.Г. Лапуста, Ю.Л. Старостин М.: ИНФРА-М, 2004 -454с.

43. Лапуста, М.Г., Шаршунова, Л.Г. Риски в предпринимательской деятельности Текст./ М.Г. Лапуста, Л.Г. Шаршунова. М.: Юристъ, 2002. -334с.

44. Ломоносова, Т.В. Основы создания бизнес-инкубаторов для поддержки малого предпринимательства в России Текст./ Т.В. Ломоносова.-М.: институт предпринимательства и инвестиций, 1999. 108с.

45. Мазоль С.И. Экономика малого бизнеса: учеб. пособие для вузов. -Минск: Книжный дом, 2004. 271 с.

46. Максимцов М.М., Горфинкель В.Л. М.: Вузовский учебник, 2004.- 268 с.

47. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее/ Под ред. Б.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева. Ч М.: Фонд Либеральная миссия, 2003. Ч 220 с.

48. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент: Курс лекций. М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2002. -288 с.

49. Марченко В.В. Социальная психология предпринимательства. /Междунар. акад. психол. наук. Ярославль, 1996. - С. 16.

50. Методические рекомендации по организации государственной поддержки малого предпринимательства на местном уровне Текст.-Иркутск: Издательство ИП Макаров С.Е., 1999.-248с.

51. Мильнер Б. Прелесть малых форм // Правительственный вестник. -1990.-№ 13, с.5.

52. Минеева Т.В. Бизнес-инкубатор как один из наиболее эффективных инструментов поддержки и развития предпринимательства/ Т.В. Минеева//Вестник АГТУ. Астрахань: Изд-во АГТУ, 2007. - №2 (37). С.230-236

53. Минеева Т.В. Перспективы совершенствования государственной поддержки малого предпринимательства в Астраханской области/ Т.В. Минеева//Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. -Курск, 2007. №2. С.25-27

54. Минеева Т.В. Проблемы и перспективы развития государственной поддержки малого предпринимательства России. С-Пб., 2007. - №4 (117). С.153-160

55. Минеева Т.В. Технопарк как один из наиболее эффективных инструментов поддержки и развития предпринимательства/ Т.В. Минеева// Современные аспекты экономики. С-Пб., 2007. - №2 (115). С. 135 - 139

56. Минеева Т.В. Формирование кадрового управленческого потенциала Астраханской области/ Т.В. Минеева, Г.Г. Сизова//Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. Курск, 2007. - № 6. С. 1315

57. Мишин А. Мекий бизнес: сущность и практика // Малый бизнес, рынок и общество. -1992. № 3-4.

58. Мишуроват И. В. Экономика и управление малой фирмой. М.: Ростов, 2004. - 672 с.

59. Мягков П., Русиков Ф., Петросян Д. Возрождение предпринимательства в России //Экономист,- 1993. №1. - с.57.

60. Муравьев А.И., Игнатьев А.М., Крутик А.Б. Малый бизнес: экономика, организация, финансы. Спб: Ун-т экономики и финансов, 1998. 232 с.

61. Никифоров Л., Кузнецова Т. Развитие кооперации в современной России // Вопросы экономики. 1995. -№ 1, с.87.

62. Новиков В., Шереги Ф. "Малое предпринимательство и банки: пути расходятся?"// Российский экономический журнал, 2005, № 9-10. С. 38-41

63. Орлов, A.B. Надежда: О малом предпринимательстве в России Текст.: учебное пособие/ A.B. Орлов М.: Международный университет (в Москве), 2003. - 160с.

64. Орлова Е. Государственная поддержка предпринимательства: мифы и реальность // Власть.-2003.-№3.- с. 20-25

65. Основы построения бизнес-инкубаторов Текст./ О.В. Айгистова, В.Л. Горбунов, В.Ш. Каганов и др. М.: издательская корпорация Логос, 1999.- 124с.

66. Основы предпринимательского дела. Благородный бизнес Текст./ под ред. Ю.М. Осипова М.: Ассоциация Гуманитарное знание, 1992. -432с.

67. Пихлер Й.Х. Малые и средние предприятия: Управление и организация. М.: Международные отношения, 2002.- 297 с.

68. Предпринимательство: Учебник/Под ред. М.Г. Лапусты. М.: ИНФРА - М, 2001. - 448 с.

69. Прогнозирование и планирование экономики Текст./ В.И. Борисевич, Г.А. Кандаурова; под. общ. ред. В.И. Борисевича, Минск: ИП: Экоперспектива - 2000.-431с.

70. Российская Федерация. Законы. О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации Текст. : закон : [принят 7 июля 1993 г. N 5340-1]

71. Российская Федерация. Законы. Об общественных объединениях Текст. : федер. закон : [принят 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ]

72. Российская Федерация. Законы. О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ Текст.: федер. закон : [принят 12.05.1995 г.]

73. Российская Федерация. Законы. О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках Текст. : федер.закон [принят 22.03.1991 г. ]

74. Российская Федерация. Законы. О защите прав потребителей Текст. : федер. закон [принят 07.02.1992 №2300-1]

75. Рубе В.А. Малый бизнес: История. Теория. Практика / МГУ им. М.В. Ломоносова. Экон. фак. М.: Теис, 2000. - 231 с.

76. Рынок: Бизнес. Коммерция. Экономика. Токовый терминологический словарь / Сост. В.А. Калашников; под общ. ред. Л.П. Дашкова. 2-е изд., испр., доп. - М.: Маркетинг, 1994. - 219 с.

77. Савицкая В.Г. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учеб. пособие / Г.В. Савицкая. 7-е изд., испр. - Мн.: Новое знание, 2002. -704 с.

78. Савченко В. Е. Современное предпринимательство: (экономические и организационные основы; проблемы формирования и регулирования). Ч М.: ОАО Изд-во Экономика, 1997, 223 с.

79. Семенов А., Агеев А. Социальные приоритеты поддержки малого предпринимательства//Экономист.-2001-№10.- с 75-81.

80. Смольков В.Г. Предпринимательство как особый вид деятельности. //Социс. М., 1994. № 2. - С. 15-22.

81. Социально-экономическое развитие Астраханской области в 1999 г. Администрация Астраханской области Текст. // Астрахань.: ГУП ИПК Вога, 2000.

82. Социально-экономическое развитие Астраханской области в 2000 г. Администрация Астраханской области Текст. // Астрахань.: ГУП ИПК Вога, 2001.

83. Социально-экономическое развитие Астраханской области в 2001 г. Администрация Астраханской области Текст. // Астрахань.: ГУП ИПК Вога, 2002.

84. Социально-экономическое развитие Астраханской области в 2002 г. Администрация Астраханской области Текст. // Астрахань.: ГУП ИПК Вога, 2003.

85. Социально-экономическое развитие Астраханской области в 2003 г. Администрация Астраханской области Текст. // Астрахань.: ГУП ИПК Вога, 2004.

86. Социально-экономическое развитие Астраханской области в 2004 г. Администрация Астраханской области Текст. // Астрахань.: ГУП ИПК Вога, 2005.

87. Социально-экономическое развитие Астраханской области в 2005 г. Администрация Астраханской области Текст. // Астрахань.: ГУП ИПК Вога, 2006.

88. Стратегия социально-экономического развития Астраханской области на средне- и догосрочную перспективу. Правительство Астраханской области Текст. // Астрахань.: Новая Линия, 2006.

89. Спартак А.Н. Большие перспективы малого бизнеса // Международный бизнес России. 1995№12. с. 22-26.

90. Стратегический план развития муниципального образования Город Астрахань на период до 2010 года Текст. // Астрахань, 2004.

91. Тарануха Ю. Предпринимательство в переходной экономике // Экономист.-2001 -№ 10.- с42-48.

92. Тидор С.Н. Система взаимодействия государства и бизнеса на территории // Менеджмент в России и за рубежом.-2005.-№1 .-с.28-41

93. Тимергалиева Д. Инновационная деятельность по-прежнему нуждается в поддержке государства / Финансовые известия, 1997, 15 сентября.

94. Уткин, Э.А., Денисов, А.Ф. Государственное и муниципальное управление Текст. / Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов. М.: Издательство Экмос, 2001.-304с.

95. Уткин, Э.А., Денисов, А.Ф. Государственное и региональное управление Текст. / Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов. М.: ИКФ Экмос, 2002. -320с.

96. Фетисов Э.Н., Яковлев И.Г. О социальных аспектах предпринимательства. //Социс. М., 1993. № 1. - С. 24-28.

97. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. со 2-го изд. М.: "Дело ТД", 1995.-864 с.145

98. Халипов В.Ф., Лисиненко И.В. Социология предпринимательства. /Акад. естеств. наук. М.: Луч, 1996. - 112 с.

99. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство или как завести собственное дело и добиться успеха. М.: Прогресс-Универс, 1993. Вып. 1: Предприниматель и предпринимательство. - 166 с.

100. Цыгичко А. Инновационное взаимодействие малого, среднего и крупного предпринимательства // Экономист.-2001-№ 11.- с 12-18.

101. Шевченко, И.К. Организация предпринимательской деятельности Текст. : Учебное пособие / И.К. Шевченко- Таганрог. Издательство ТРТУ, 2004. - 92с.

102. Экономика предприятия Текст. : учебник/ Под ред. Н.А. Сафронова. М.: Юрист, 1998. - 584с.

103. Ясин Е.Г. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее. М.: Фонд Либеральная миссия, 2003. - 220 с.

104. Key Staff. Condominiym home owner association development // Institute for Economics, January 1995-September 1997.

105. Storey D.J. Understanding the Small Busines Sector, 1971.-109. Finch F. The Facns on Encyclopedia of Management Techniques. N.-Y.: Facts on File Publications, 1985.

Похожие диссертации

• Формирование системы государственной поддержки малого предпринимательства на местном уровне
• Совершенствование системы государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Дагестан
• Развитие системы государственной поддержки малого предпринимательства в России в современных условиях
• Управление информационным обеспечением системы государственной поддержки малого предпринимательства
• Совершенствование механизма государственной поддержки малого предпринимательства в сельском хозяйстве