Развитие сельскохозяйственного производства в условиях орошения: организационно-экономический аспект тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Забазнова, Татьяна Александровна |
| Место защиты | Кисловодск |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Развитие сельскохозяйственного производства в условиях орошения: организационно-экономический аспект"
На правах рукописи
ЗАБАЗНОВА ТАТЬЯНА АЛЕКСАНДРОВНА
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ ОРОШЕНИЯ: ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙАСПЕКТ (на материалах Вогоградской области)
08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Кисловодск - 2004
Работа выпонена в государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого земледелия (ВНИИОЗ).
Научный руководитель- доктор экономических наук, профессор
Зеляковская Валентина Моисеевна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Бабков Геннадий Андреевич
кандидат экономических наук, доцент Кузьмина Тамара Сергеевна
Ведущая организация: Кубанский государственный аграрный университет
Защита состоится л30 октября 2004 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 521.002.01 по экономическим наукам при Кисловодском институте экономики и права по адресу: 357700, Россия, г. Кисловодск, ул. Розы Люксембург, 42.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Кисловодско-го института экономики и права.
Автореферат разослан л29 сентября 2004 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Дмитриев В.А.
2005-4 12125
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Проводимые экономические реформы и социальные преобразования не могли не изменить ход развития мелиорации в нашей стране. Кризис в поной мере отразися и на положении сельскохозтоваропроизводителей, использующих орошаемые земли, поскольку аграрная политика последних лет в стране в новой постановке предопределила изменение приоритетов в регулировании параметров сельскохозяйственного производства в условиях орошения, что резко снизило биопродуктивность орошаемых земель и в целом эффективность их использования.
За последние годы в России было разработано на государственном уровне три крупные программы, направленных на дальнейшее реформирование аграрной сферы и вывод сельского хозяйства из кризиса (ноябрь 1995 г. - О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации на 1996-2010 гг.; август 2000 г. - Основные направления агропромышленной политики Правительства РФ на 2001-2010 гг. и Федеральная целевая программа восстановления и развития агропромышленного производства в РФ на 2001-2005 годы, а также проект Стратегии развития агропромышленного комплекса до 2010 года, разработанный фондом Центра стратегических исследований РФ).
Но ни в одной из них не получила реального развития концепция использования мелиорированных земель. Тогда как, применительно к современному этапу развития сельского хозяйства и формирования структуры товаропроизводителей для рынка продовольствия страны в соответствии с изменившимися организационно-экономическими отношениями, хозяйственная деятельность на орошаемых землях более всего нуждается в параметризации. Здесь проблемы ведения сельскохозяйственного производства связаны не только с учетом взаимодействия и взаимообусловленности природно-экологических, экономических, производственно-технологических и др. факторов, но и требуют разработки прогнозных научно обоснованных сценариев освоения производственных возможностей орошаемых земель.
Последнее в наибольшей степени связано с реализацией принципов адаптивного управления, то есть стратегий организационно-технологического менеджмента, как основы повышения эффективности сельскохозяйственного производства в условиях орошения. | РОС.
Степень научной разработанности проблемы. В различные периоды формирования агропромышленного комплекса страны проблемы развития ирригации, рациональных форм и методов хозяйствования на мелиорируемых землях исследуются в работах М.Н. Багрова, В.Р. Боева, П.В. Воропаева, К.Г. Гофмана, В. Дернинга, B.C. Дмитриева, В И. Жминько, Д.Т. Зузика, В А. Кардаша, И.П. Кружилина, Е С. Оглоблина, А В. Чаянова, И С. Шатилова, Б.Б. Шумакова и др., а также А. Дегана, П. Райнели, П. Кроссона, Т. Риодана, Т. Крокера и др.
Теоретические и прикладные направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства с учетом природной и экономической специфики развития регионов страны являлись предметом специального анализа в работах В.Ф. Башмачникова, Г.А. Бабкова, П.С. Бондаренко, А.Г. Бурды, Д В. Вермеля, М.А. Гендельмана, В.Я. Заплетина, А. Исаева, А.А. Клюкача, А.П. Курносова, М.И. Семенова, И.Т. Трубилина, Х.А. Эльмента и др.
Комплекс задач научного и организационного обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства, а также совершенствования экономических отношений в реализации региональных систем ведения сельского хозяйства на орошаемых землях, разрабатывается в трудах К.Б. Багаматова, М.С. Григорова, В.М. Зеляковской, И.П. Кружилина, О.П. Комаровой, В.В. Мелихова, А.С. Овчинникова и др.
Анализ показывает, что практика ведения сельского хозяйства на мелиорируемых землях выдвигает требования о необходимости (применительно к современным условиям проведения аграрной реформы в стране и формирования рыночных отношений) обоснования эффективных направлений освоения потенциала орошаемых земель и обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства в условиях орошения на основе реализации стратегии адаптивного управления эффективностью (результативность) технологических процессов.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что социально-экономическое развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве, обусловив переход от одного качественного состояния его объектов (организационно-экономические формы хозяйственной деятельности) и процессов (изменение условий развития локальных сельскохозяйственных производств) к другому, в дальнейшем может осуществляться только на основе накопления в рамках данного качества количественных изменений, адекватно оценить которые необходимо с учетом всего диапазона организационно-
экономических аспектов. Динамика этого процесса в сельскохозяйственном производстве на орошаемых землях в современных условиях во многом предопределяет эффективность использования природных, экономических и научно-организационных ресурсов, придавая особую практическую значимость формированию региональной отраслевой специализации в территориальном размещении орошаемых земель, которое дожно базироваться на использовании научно обоснованных подходов к ситуационному анализу и соответствующей параметризации хозяйственной деятельности в условиях орошения на основе реализации, прежде всего, неинвестиционных резервов роста ее эффективности, что, по мнению автора, способно существенно интенсифицировать рыночный потенциал аграрной экономики региона.
Целью диссертационного исследования является выявление тенденций, приоритетов и обоснование направлений развития сельскохозяйственного производства в условиях орошения на основе организационно-экономического управления эффективностью технологических процессов в орошаемом земледелии.
Поставленная цель обусловила последовательное решение следующих
- обобщение современных предпосылок, выявление тенденций, факторов и приоритетных направлений развития сельскохозяйственного производства на мелиорированных землях в современных условиях регионализации экономики страны;
- исследование теоретических проблем и специфики адаптивного организационно-экономического управления эффективностью технологических процессов сельскохозяйственного производства в условиях орошения;
- проведение экономического анализа современного состояния эффективности осуществления хозяйственной деятельности на орошаемых землях и обусловленности ее уровня взаимодействием природных, экономических и научно-организационных факторов (Вогоградская обл.);
- обоснование необходимости параметризации хозяйственной деятельности на орошаемых землях и разработка методических основ ее реализации на примере освоения аграрно-эколого-экономических систем ведения орошаемого земледелия в условиях сельскохозяйственного производства Вогоградской области;
- разработка практических рекомендаций и обоснование необходимых условий реализации основных приоритетов комплексной региональной программы повышения эффективности развития сельскохозяйственного производства на орошаемых землях (Вогоградская область).
Предмет исследования составили организационно-экономические отношения, складывающиеся по поводу формирования и развития сельскохозяйственного производства в условиях орошения.
Объектом исследования послужили процессы управления реализацией зональных научно-обоснованных адаптивно-ландшафтных систем орошаемого земледелия в сельском хозяйстве региона.
Методологической, теоретической и эмпирической основой диссертационного исследования послужили концепции, гипотезы и теории, представленные в трудах классических и современных отечественных и зарубежных ученых в области управления развитием мелиорации в сельском хозяйстве и его отраслях, представляющие различные экономические, технологические школы и направления по проблемам научного и практического обеспечения эффективности размещения и использования мелиорируемых земель, а также основополагающие законодательные, нормативные и статистические материалы, программные документы государственных органов власти РФ по устойчивому развитию регионов страны, мелиорации земель и их эксплуатации.
Тема диссертационного исследования соответствует паспорту специальностей ВАК РФ по специализации 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством, п. 15.34 Обоснование прогнозных сценариев развития агропромышленного комплекса, предприятий и отраслей сельского хозяйства и п. 15.41 Организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве.
Информационную базу исследования составили законы, а также материалы и официальные экономико-статистические данные Госкомстата РФ и Вогоградской области, ежегодные аналитические обзоры деятельности сельскохозяйственных предприятий на орошаемых землях региона и собственные материалы наблюдений, расчетов и оценок автора, реализованные в хозяйствах на орошаемых землях Быковского и Михайловского районов Вогоградской области.
Методы исследования. Использованы методы и приемы экономического исследования - монографического, статистических группировок, срав-
нительного, структурно-функционального, прогнозирования, расчстно-конструктивного, экономико-математического и графического моделирования, экспериментальной апробации.
Научная новизна положений, выносимых на защиту, заключается в комплексном обосновании современной специфики развития сельскохозяйственного производства в условиях орошения, а также в определении ресурсов, эффектов и направлений практической реализации системы ведения орошаемого земледелия на основе управления эффективностью технологических процессов:
- обобщены современные предпосыки (переход государства к рыночно ориентированной экономической политике), тенденции (растущая зависимость уровня эффективности хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий от усложнения и интенсивности дифференциации общей социально-рыночной трансформации российской экономики) и факторы (природные, экономические и научно-организационные) развития сельскохозяйственного производства в условиях орошения, определяющие его особую значимость в решении проблем интенсификации хозяйственной деятельности предприятий аграрной сферы с позиций обеспечения устойчивости динамики и структуры воспроизводства, распределения и потребления продукции сельского хозяйства;
. установлено, что специфика формирования и развития сельскохозяйст-веннго производства на орошаемых землях (орошение дорогостоящий приро-доэксплуатирующий элемент интенсификации) в современных условиях обусловливает необходимость управления эффективностью технологических процессов (организационно-технологический менеджмент), реализующего принципы научного обеспечения планирования, регламентирования и контроля в использовании базовых природных ресурсов - орошаемой земли и оросительной воды;
. обоснована необходимость параметризации (количественная оценка качественных характеристик) аграрных предприятий, использующих орошаемые земли, обеспечивающей приведение их производственных параметров (размер предприятия, уровень специализации, результативности и эффективности производства) в соответствие с изменившимися условиями хозяйствования;
. сформирована и обоснована структурно-логическая модель формирования и организационно-технологического управления развитием сельскохозяйственного производства на орошаемых землях, представленного в современных
условиях многоуровневыми (зональный, региональный, отраслевой) и многофункциональными (отношения собственности, форма хозяйствования, рыночная активность, управление) предметными областями параметризации технологического процесса (условия, потребность в ресурсах, технология), что обеспечивает реализацию научно обоснованной агро-эколого-экономической политики в повышении эффективности использования орошаемых земель;
предложена технология стоимостной оценки орошаемой земли и оросительной воды (основанная на использовании количественных и качественных характеристик, как общих - соотношение достигнутых результатов от орошения и затрат на его осуществление, так и частных - примененные и потребленные природно-экологические ресурсы), позволяющая количественно оценивать эко-лого-экономические условия конкретных территорий и участков орошаемых земель с целью совершенствования размещения на них сельскохозяйственных культур;
- разработаны варианты параметризации развития сельскохозяйственного производства при орошении в крестьянских (фермерских) хозяйствах и аграрных предприятиях колективных форм собственности, обеспечивающие эффективное освоение производственных возможностей орошаемых земель в различных природно-климатических условиях;
- обоснованы основные приоритеты проектной и программной рационализации размещения профилирующих отраслей сельскохозяйственного производства на орошаемых землях, что определяет стратегические направления их практического развития в регионе (Вогоградская область).
Теоретическая значимость исследования состоит в расширении исходных посылок анализа организационно-экономических проблем развития сельскохозяйственного производства в условиях орошения, формирования целенаправленной аграрной политики по повышению эффективности использования орошаемых земель в регионах страны (на примере Вогоградской области).
Практическая значимость работы заключается в разработке
инструментария анализа состояния развития мелиорации в сельском хозяйстве, а также в обосновании системы практических предложений региональным органам власти Вогоградской области, Быковского и Михайловского районов по прогнозным сценариям размещения сельскохозяйственных культур на орошаемых землях.
Материал диссертационного исследования может также быть использован в методическом обеспечении учебного процесса в преподавании курсов Аграрная экономика, Экономика орошаемого земледелия, при разработке спецкурсов Организационно-технологический менеджмент в земледелии и Основы региональной аграрной политики.
Апробация работы. Результаты и выводы диссертационного исследования докладывались автором в порядке обсуждения на региональных, межвузовских и международных научно-практических конференциях (г. Вогоград, 19-21 апреля 2001 г., ВГСХА; г. Вогоград, 28-29 января 2002 г., ВогГТУ; г. Вогоград, 2-4 февраля 2004 г., ВГСХА; г. Кисловодск, 15-16 мая 2004 г., КИЭП), включены в региональную комплексную Программу социально-экономического развития Вогоградской области до 2005 года, а так же в отраслевые программы развития сельского хозяйства региона - Плодородие, Мелиорация сельскохозяйственных земель и отдельных районов - Быковского и Михайловского, в период до 2010 г.
Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 5 научных работ общим объемом 3,1 п.л.
Структура диссертации. Работа включает введение, три главы, заключение, список использованной литературы и приложения.
Во введении обосновываются выбор темы, постановка цели и задач исследования, определяется степень разработанности проблемы, выделяются и аргументируются элементы научной новизны положений, выносимых на защиту, формируются положения теоретической и практической значимости проведенного научного поиска, производственного использования его результатов.
В первой главе Теоретические основы исследования проблем развития сельскохозяйственного производства в условиях орошения на основе ис-торико-логического подхода рассматриваются предпосыки, тенденции и факторы развития сельскохозяйственного производства на мелиорированных землях в отечественной и мировой практике, а также научные основы экономико-технологического обеспечения орошаемого земледелия в современных агроэко-логических условиях регионов страны, обосновывается необходимость параметризации хозяйственной деятельности на орошаемых землях.
Во второй главе Региональные особенности развития мелиораиии и эффективность использования орошаемыхземель (Вогоградская область) исследуется на основе экономического анализа современное состояние эффек-
тивности хозяйственной деятельности на орошаемых землях, обусловленность ее уровня взаимодействием природных, экономических и научно-организационных факторов; определяется роль и целевая ориентация организационно-технологического менеджмента в сельскохозяйственном производстве на орошаемых землях.
В третьей главе Организационно-управленческие направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства на орошаемых землях разрабатываются методические основы и практические предложения по параметризации хозяйственной деятельности на орошаемых землях региона (Вогоградская обл.) с учетом многообразия ее организационно-правовых форм и реализации основных приоритетов комплексной региональной программы обеспечения устойчивости ведения сельского хозяйства в условиях орошения (на примере Вогоградской области).
В заключении обобщаются основные теоретические и практические выводы по проведенному диссертационному исследованию.
ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕННОМУ ИССЛЕДОВАНИЮ
До тридцатых годов двадцатого века Россия оставалась преимущественно аграрной страной. Сельское население составляло более половины его численности в стране, а доля сельскохозяйственного производства в валовом внутреннем продукте превышала 50%. Около 70% всех сельскохозяйственных угодий находилось в засушливых регионах, а их использование имело преимущественно зерновое направление, что отрицательно сказывалось на урожайности сельскохозяйственных культур. Не случайно в 30-х годах повышение устойчивости сельскохозяйственного производства за счет снижения влияний засух и повышения уровня материально-технического обеспечения сельского хозяйства (важнейших основных причин неурожаев в зерновых регионах страны) находилось в центре внимания научной общественности и руководства страны. Начавшееся в этот период техническое перевооружение сельскохозяйственного производства создает основу для повышения культуры земледелия, внедрения передовой агротехники, освоения севооборотов, создания лесозащитных ландшафтов и др. К 1940 г. посевная площадь зерновых в России превысила доре-
волюционный уровень на 11,6%, а освоение целинных и залежных земель, начатое в 1954 г., обеспечило к середине 60-х годов значительное увеличение производства зерна. Однако, разрабатываемые в этот период программы преобразования природы, химизации, механизации и др. не обеспечивали необходимую пропорциональность всего комплекса факторов роста сельскохозяйственного производства в зависимости от складывающихся погодных и производственных условий.
Новый этап в развитии сельскохозяйственного производства России связан с созданием отрасли экономики - мелиоративного строительства. Первая крупная программа мелиорации земель была принята в 1966 г., вторая - в 1984 г. К 1990 году в сельском хозяйстве РФ площадь орошаемых земель составляла около 5 мн. га, на которых производилось свыше 12% зерна (от его общего валового сбора в стране) и 23% кормов. Только в Повожском и Северо-Кавказском экономических районах сельскохозяйственное производство велось с использованием 3,6 мн. га орошаемых земель, что составляло более 60% всех орошаемых земель РФ.
Анализ развития сельскохозяйственного производства в условиях орошения в исторической ретроспективе показывает, что его формирование протекало в основном за счет многократного повышения энерго- и электровооруженности труда, квалификации рабочей силы. При этом особенностью развития мелиорации в период 80-х годов является тот факт, что не только в экономической науке, но и у специалистов различных отраслей и хозяйственников произошла переоценка роли природных (земли, оросительной воды, топлива и др.) и материальных ресурсов в сельскохозяйственном производстве, был в основном сформирован ресурсный подход к организации орошаемого земледелия. В тоже время главной особенностью формирования и развития в этом периоде мелиорации в стране явилось создание научно обоснованных систем орошаемого земледелия, в основу которых был заложен принцип использования закона лимитирующих факторов в регламентации продуктивности сельскохозяйственных культур при неоптимальных условиях их выращивания. Этот подход обосновывал систему орошаемого земледелия как документ для организации высокопроизводительного использования земельных ресурсов с учетом оптимизации водного, пищевого, воздушного, теплового и светового режимов возделывания
сельскохозяйственных культур с целью повышения эффективности аграрного производства и его устойчивости. Так к концу рассматриваемого периода по большинству зон современной территории Южного Федерального Округа РФ устойчиво установилась специализация орошаемого земледелия на производстве кормов для животноводства, при значительном росте в структуре посевов зерновых культур.
Освоение научно обоснованных систем орошаемого земледелия способствовало тому, что в 1985-1990 гг. удельный вес прироста продукции, полученного с мелиорированных земель, в общем приросте продукции растениеводства к предыдущему периоду, составил 84%, тогда как на немелиорируемых землях из-за засух и др. неблагоприятных условий этот показатель не превысил 5%. Однако исследование экономической эффективности освоения систем орошаемого земледелия показало, что нерациональная интенсификация сельскохозяйственного производства в условиях орошения к началу 90-х годов привела не только к снижению экологического потенциала орошаемых земель, но и имела практику затратной, т.е. концентрации капитальных вложений и ресурсов вне зависимости от их окупаемости в конкретных условиях.
Исследование показывает, что современное состояние мелиорации земель в стране обусловлено результатами проводимой аграрной реформы: из сельскохозяйственного оборота выбыло около 1,5 мн. га орошаемых и осушаемых земель; из-за неисправности оросительных систем ежегодно не поливается до 2,5 мн. га, то есть более 50% всех имеющихся орошаемых земель; парк дождевальных машин сократися более чем на 40%. Продуктивность используемых в сельскохозяйственном производстве орошаемых земель в настоящее время не на много превышает ее уровень на богарных землях, поскольку резко снизися уровень агротехники выращивания сельскохозяйственных культур на фоне ухудшения технического состояния гидромелиоративных систем, на содержание которых финансирование по всем уровням снизилось за 1991-2003 гг. в десятки раз.
Современные тенденции в развитии сельскохозяйственного производства в условиях орошения, как показывает проведенный анализ, связаны с существенным перераспределением орошаемых земель по организационно-экономическим формам хозяйствования: доля хозяйств с государственной соб-
ственностью составляет менее 10%; сельскохозяйственные кооперативы - 41%; общества с ограниченной ответственностью - около 10%; закрытые акционерные общества - 4,2%; открытые акционерные общества- 3,9%; ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств - 1,7% и товарищества на вере - около 1% общего числа сельхозтоваропроизводителей.
Оценка перспектив развития сельскохозяйственных мелиорации, в т.ч. орошения, дают основания для вывода, что их современные технологии вряд ли в ближайшее время приведут к ускорению темпов расширения сельскохозяйственного производства на орошаемых землях по сравнению с исторической ретроспективой, но обусловят ряд важнейших структурных сдвигов - рост специализации производства, изменение ресурсного обеспечения отраслей специализации, а также изменение в характере использования орошаемой земли и оросительной воды в целях оптимизации управления эффективностью технологических процессов выращивания сельскохозяйственных культур на основе принципов организационно-технологического менеджмента.
Автор считает, что в складывающейся системе регионализации экономики страны реализацию выгод и преимуществ орошения необходимо рассматривать допонительным (как показывает имеющийся отечественный опыт - зачастую решающим) условием обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства.
Отмечается, что эффективность сельскохозяйственного производства в современных условиях его развития при орошении обусловливается не только необходимостью технической модернизации и обновления основного капитала, но, прежде всего, необходимостью оптимизации условий освоения адаптивно-ландшафтных систем орошаемого земледелия за счет неинвестиционных факторов объективного характера, которые связаны со спецификой экономических отношений в аграрном секторе: не сформировавшийся рынок совершенной конкуренции; использование земли как средства производства; крайняя зависимость от природных условий; ограниченные возможности диверсификации продукции сельского хозяйства; паритет цен и низкая ценовая эластичность спроса на продукты питания; низкая мобильность аграрного труда, проблемы мотивации хозяйственной деятельности и экономической политики защиты отечественного производителя.
Зональные (региональные, локальные) агро-эколого-экономические системы ведения сельского хозяйства
> условия формирования - природно-климатические, социальные и общественные; |ресурсы развития - природно-экологические, производственные, трудовые,
финансовые, информационные; ' факторы производства- вовлеченные в процесс производства ресурсы в соответствии с _природными и социальными условиями_
аграрные производственно-отраслевые структуры
орошаемое земледелие
сухое земледелие
Организационно-технологический менеджмент системы орошаемого земледелия
принципы
функции
Х комплексность, сбалансированность и динамичность; Хоптимальность разделения и кооперации труда; Хадаптивность управления; Хэколого-экономическая обоснованность
создание условии для эффективного и устойчивого развития сельскохозяйственного производства в условиях орошения на основе адаптивно-ландшафтного подхода
Х агромониторинг, планирование и прогнозирование;
Х анализ, оперативное управление и регулирование;
Х учет, контроль, технологическая подготовка и научно-техническое обеспечение
Х системный подход;
Х функционально-стоимостной анализ;
Х многокритериальная оптимизация;
Х стимулирование и мотивации;
Х эколого-экономичес-кое моделирование;
административный и рыночный_
Критерии факторной оценки
формирования развития
Х природно-климатические условия; Х перспективность научно-технических решений; Х уровень информатизации и научного прогнозирования; Х экологические - допустимость антропогенных нагрузок на компоненты агроландшафта: Х стартовые затраты и соответствие потребностям рынка Х внедрение адаптивно-ландшафтных технологий выращивания с.-х. культур; Х обеспечение взаимосвязи между технологическим результатом производства и ресурсами; Х расширенное воспроизводство земельно-ресурсного и трудового потенциалов; Х обеспечение расширенного воспроизводства на основе реализации коммерческого потенциала
Рис. 1. Структурно-логическая схема модели формирования и организационно-технологического управления развитием сельскохозяйственного производства в условиях орошения. Источник: авторск.
Исходя из специфики экономических отношений в аграрном производстве в работе аргументируется положение, что внедрение в практику научно
обоснованных адаптивно-ландшафтных систем орошаемого земледелия требует повышения уровня экономической и экологической обоснованности использования их аграрного и коммерческого потенциалов с реализацией стратегий организационно-технологического менеджмента (рис. 1).
По мнению автора, в современных условиях более определенной в научном отношении характеристикой адаптивно-ландшафтной системы орошаемого земледелия является рассмотрение ее как совокупности экономических связей и отношений в использовании орошаемых земель, находящейся, с одной стороны, под влиянием макроэкономических факторов, а с другой - обусловленной спецификой территориальной организации регионального агропромышленного комплекса, учитывающей объективные природные условия и практическую нацеленность его экономического развития.
При этом моделирование сельскохозяйственного производства в условиях орошения на региональном уровне дожно проводиться в итеративном режиме - снизу вверх, что позволяет определить резервы производства и необходимые для их реализации мероприятия (потребность в ресурсах, целесообразные структурные изменения и др.).
Аграрный потенциал в диссертационном исследовании рассматривается как интегрированный параметр хозяйственной деятельности по производству сельскохозяйственной продукции. Его формируют условия и ресурсы, размер, специализация и концентрация производства, а также фонды обращения и денежные ресурсы. Коммерческий потенциал характеризует возможность обеспечения расширенного воспроизводства ресурсов производства и обращения путем роста накопления капитала.
Эти условия в диссертационном исследовании анализируются на примере ведения сельскохозяйственного производства на орошаемых землях Вогоградской области, которое возможно охарактеризовать следующими показателями (табл. 1).
Таблица 1
Развитие сельскохозяйственного производства в условиях орошения, Вогоградская область
1971 -1975 На конец перпотл, f оды
1976 | 1980 19811985 9861990 19912000 2003
Земчепользование, всего, тыс. га 124,9 | 169,8 234,7 326,5 321,4 313,9
в том числе
- земли с регулярным орошением 121,3 146,1 199,4 277,3 261,9 252,7
из них не испочьзовалось - - - - 125,3 132,7
Уровень специализации, %
- зерновые 3,1 3,8 4,2 15,9 23,3 24,3
-овощи картофель баччи 12,8 10,3 8,0 7,1 9,0 10,3
- кормовые 76,4 77,3 82,5 76,3 65,0 61,9
- прочие 7,7 8,6 5,3 1,7 2,7 3,5
Удельный вес посевов на орошаемых
землях во всей посевной площади % 2,1 2,9 4,5 5,8 2,1 1,9
Сравнительная продуктивность
- зерновые, ц с га
при орошении 25,3 27,6 24,4 31,6 26,4 23,8
без орошения 10,4 13,5 9,9 10,4 12,3 12,6
- овощные, ц с га
при орошении 180,0 200,0 207,0 215,0 208,0 195,0
без орошения 45.0 69.0 92,0 95,0 83,0 81,0
- кормовые, ц к ед с га
при орошении 35.0 37,2 52,7 61,5 31,2 43,5
без орошения 8.5 90 10,1 10,3 10,5 9,6
Удельный вес производства продук-
ции орошаемых земель в общем объ-
еме продукции растениеводства, % 8,8 14,4 23,0 25,0 8,9 9,6
Удельный вес производства кормов с
орошаемых земель в общем объеме
производства кормов со всех земель % 13,6 19,3 25,2 40,8 15,4 16,8
Источник авторск расчеты поданным Госкомстата Вогоградской обтает п
В Вогоградской области в настоящее время площадь орошаемых земель составляет 321,3 тыс. га, в том числе регулярного орошения 259,8 тыс. га. Протяженность оросительной сети составляет 8,5 тыс. км, имеется 21,5 тыс. ед. гидротехнических сооружений, 732 крупных электрифицированных насосных станции, 2763 дождевальных машин. Балансовая стоимость мелиоративных фондов составляет 4,30 мрд. рублей (табл. 2).
Таблица 2
Производственные показатели функционирующих государственных оросительных систем Вогоградской области, 2000-2003 гг.
Оросительные системы Площадь орошаемых земель, тыс га С груктура посевов. % Потребление оросительной воды на 1 га, м3 Стоимость поданной воды, коп за 1 м*
зерновые овощи, картофель, бахчи кормовые
Паласовская 13,5 14,0 0,9 84,7 3450 12,2
Завожская 24,3 22,4 3,0 72,3 4030 13,1
Кисловская 18,4 21,0 3,1 74,9 2600 12,2
Большая
Вогоградская 20,3 23,0 1,4 73,5 3390 10,0
Тажинская 9,6 23,0 2,5 73,5 3390 9,0
Средне-
Ахтубинская 12,7 7,2 23,2 68,0 5030 31,5
Ленинская 3,4 6,5 14,0 77,6 4009 27,0
Генераловская 10,3 17,6 4,7 76,9 4460 9,0
Вого-Донская 11,3 22,0 15,8 60,4 5960 7,2
Городишенская 26,3 7,0 18,4 69,6 3630 10,4
Светлоярская 10,4 10.5 14,5 75,0 4100 12,2
Источник авторск по данным департамента по сельскому хозяйству Администрации Вогоградской области
В структуре посевных площадей свыше половины занимают посевы кормовых культур, 12% - зерновые и около 9% - овощи и картофель. Продуктивность орошаемого гектара не превышает 44 ц корм. ед. На основе изучения мониторинга развития сельскохозяйственного производства в условиях орошения (Вогоградская обл., 1965 - 2003 гг.) оценена динамика продуктивности орошаемых земель, которая показывает, что ее фактический уровень определяется, прежде всего, устойчивостью воздействий (40%) на урожайность сельскохозяйственных культур организационно-технологических факторов -
агротехнология. структура посевных площадей, обеспеченность материально-техническими, трудовыми ресурсами, экологические параметры и др , и около 60% в формировании урожая занимают неуправляемые природные условия -температурный режим, осадки и др. Это положение свидетельствует о необходимости управления эффективностью технологических процессов, которые, по мнению автора, дожно занимать особое место в инфраструктуре научного и практического обеспечения повышения продуктивности сельскохозяйственных культур при орошении на основе реализации принципов организационно-технологического менеджмента: комплексность; сбалансированность и динамичность; оптимальность разделения и кооперации труда; адаптивность управления; эколого-экономическая обоснованность.
С учетом зональной (локальной) специфики ведения сельскохозяйственного производства в условиях орошения, основой информационного обеспечения реализации задач организационно-технологического менеджмента в сельскохозяйственном производстве при орошении являются экономические технологические карты, в которых любые технические и организационные решения хозяйственной деятельности дожны содержать воспроизводственную экологическую составляющую. Это положение находит отражение в экономической оценке орошаемой земли и оросительной воды, как наиболее интенсивно используемых в орошаемом земледелии природных ресурсов.
В диссертационном исследовании рассматривается следующая технология стоимостной оценки орошаемой земли.
где 'К, ,,,, - стоимостная оценка орошаемой земли (1 = 1.2,3 п) ден ед на 1 га Д( - коэффициент капитализации дохода. Д - период ротации севооборота лет, -коэффициент дисконтирования инвестиций в рамках севооборота, Д/7Л1 , - прирост действительно возможной урожайности сельскохозяйственных культур на орошаемых землях, ц/га, СДДг, внутрихозяйственная стоимость единицы продукции, дсн ед/га, ,,- площади, соси Х ветственно, под / культурой в севообороте и общая площадь севооборота. Вт - инвестиции на текущее агроэкологическое улучшение и поддержание почвенного плодородия 0=1.2,3 т)
Поскольку эффект от орошения выражается в приросте продуктивности (прирост урожайности) по сравнению с условиями сухого земледелия, сущность долевого участия оросительной воды в его формировании определяется весовым значением затрат на оросительную воду в допонительных производственных затратах на прирост действительно возможной в локальных условиях урожайности сельскохозяйственных культур при орошении, исходя из объемов потребности и потребления воды для орошения
где. Ог - стоимостная оценка ресурса оросительной воды, ден ед за I м3; У,,,,,.У,-, - действительно возможная урожайность сельскохозяйственных культур, соответственно, при орошении и без орошения (1 = 1,2,3. п), и/га; Ц^, - стоимостная оценка единицы продукции на выходе, ден ед/га; 3- допонительные производственные затраты на прирост действительно возможной урожайности сельскохозяйственных культур при орошении в сравнении без орошения, ден ед/га, Я1 - коэффициент (весовой) долевого участия оросительной воды в формировании прироста действительно возможной урожайности сельскохозяйственных культур; - нормированное водопотребление на прирост действительно возможной урожайности сельскохозяйственных культур при орошении, м3; - площадь орошаемых культур (1 = 1,2,3.. п), га
Выпонен ситуационный анализ результатов освоения адаптивно-ландшафтных систем орошаемого земледелия в различных почвенно-климатических зонах Вогоградской области, который показал, что их внедрение выделяет три основных компонента параметризации хозяйственной деятельности в условиях орошения: природные ресурсы, тенденционное развитие и перспективное развитие, имея ввиду, что сельскохозяйственное производство в условиях орошения выделяется не только высокой фондо- и капиталоемкостью, но и сильным антропогенным воздействием на состояние окружающей среды. В работе обосновывается, что эффективность ведения хозяйственной деятельности в хозяйствах, имеющих орошаемые земли, обусловливается ее научно обос-
нованной параметризацией как в краткосрочном, так и в догосрочном периодах (табл. 3 и табл. 4).
Таблица 3
Варианты параметризации использования орошаемых земель в крестьянском (фермерском) хозяйстве для условий сухостенной зоны каштановых почв, фермерское хозяйство Мельникова А.Г., Вогоградская область
годы
2001-2003 (факт) 2005 (прогноз) 2010 (прогноз)
Землепользование, га
сельхозугодий 644,0 644,0 644,0
в том числе, %
- пашня, 77,6 75,6 72,0
из нее орошаемая; 3,6 17,1 30,6
- сенокосы и пастбища, 12,9 12,9 12,0
из них орошаемые. - - 6,0
- залежи; 8,0 10,0 12,5
- консервация; - - 1,0
- многолетние насаждения 1,5 1,5 2,5
Уровень специализации, %
на орошаемых землях:
- зерновые; 27,8 37,4 42,5
- овощи, картофель, бахчи. 1,2 2,5 2,6
- кормовые. 69,6 59,6 55,0
- прочие 1,4 0,5 0,5
не неорошаемых землях
- зерновые; 70,7 73,4 74,5
- овощи, картофель, бахчи; 0,8 0,5 0,5
- кормовые; 13,0 12,9 12,0
- прочие 15,5 13,2 13,0
Продуктивность, ц корм. ед. с 1 га
- орошаемых земель. 45,7 57,4 60,8
- неорошаемых земель; 20,6 24,7 28,5
Рентабельность, %
- орошаемые земли; 41,7 45,0 55,0
- неорошаемые земли; 38,3 40,0 45,0
Источник авторск расчеты по материалам производственного внедрения
1<|б>иша4
Варианты параметризации использовании орошаемых земель в аграрном предприятии для условий пол) мии.шион зоны с 15с1.10-каштаиовых почв, АО Быковский С'М, Волюградская обл.
годы
2001 -2003 2005" 2010
(факт) (прогноз) (прогноз)
Зепепользование. га
сепьхозугодия 9340,0 9340,0 9340,0
в том числе
- пашня 5627,0 5644,0 5644,0
из нее
- орошаемая 4645,0 4685,0 4685,0
- неорошаемая 982,0 959,0 959,0
Уровень специализации, %
на орошаемых землях
- зерновые 36,9 47,0 50,0
- овощи, картофель, бахчи 1,5 5,0 5,0
- кормовые 38,2 45,0 45,0
- прочие 23,4 3,0 -
не неорошаемых земпях
- зерновые 85,1 75,4 80,5
- овощи картофель, бахчи 2,1 3,5 3,0
- кормовые 8,8 18,6 15,0
- прочие 4,0 2,5 1,5
Продуктивность, ц корм. ед. с 1 га
- орошаемых земель 28,8 42,5 55,0
- неорошаемых земель 13,2 18,4 20,0
Рентабельность, %
- орошаемые земли 20,4 93,1 125,0
- неорошаемые земли 2,3 11,0 20,0
Источник авторск расчеты по материалам производственною внедрения
Внедрение адаптированных технологий в условиях развивающихся в сельском хозяйстве региона (Вогоградская область) экономических взаимоотношений по использованию орошаемых земель дает основание на последовательное повышение продуктивности орошаемых земель в 2005 г. до 5,0, а к 2009-2010 гг. - 7,0 тыс. корм. ед. с 1 гектара. Это станет возможным только при создании экономических условий, способствующих укреплению материально-технической базы сельских товаропроизводителей и повышению энергообеспеченности хозяйств минимально до 5 л.с. в расчете на 1 га орошаемой площади (табл. 5).
Таблица 5
Параметризация прогнозного сценария развития сельскохозяйственного производства в условиях орошения, Вогоградская область
Вогоградс- втч по зонам на конец периода
кая область, степная. су чостепная, сухосгепная, полупус-
на конец чернозем- темно- каштановые тынная,
периода ные почвы каштановые почвы светло-
почвы каштановые
почвы
2005 2010 2005 2010 1 2005 1 2010 2005 2010 2005 2010
Землепользование, тысга 325 380 30 45 39 50 178 195 78 100
- орошаемых земель 263 328 30 45 39 50 116 133 78 100
из них используемых 185 285 24 40 31 49 80 98 50 98
- лиманов 62 62 - - - - 62 62 - -
Уровень специализации, %
- зерновые 22 19 12 10 12 15 20 21 14 18
втч, кукуруза 12 9 8 12 13
- овощи, картофель и др 6 5 4 5 5 3 5 4 8 8
- кормовые 72 76 81 85 80 82 75 75 78 74
втч многолетние травы 27 28 33 28 33 26 29 23 20
Продуктивность, ц корм. ед. с 1 га 50 70 52 73 55 67 50 75 44 59
Ресурсопопфейпение, на 1га
- органич удобрения, т - - - - - - 3 5 5,5 7,6
- минерал, удобрения, кг дв - - 150 164 157 165 196 217 205 221
- оросительная вода, м1 - - 2100 2100 2013 2370 2750 2730 3000 2900
- энергообеспечение, л с - - 2 3 3 4 4 5 4 5
Источник авторск расчеты по материалам Администрации Вогоградской области
Перспективная комплексная программа развития сельскохозяйственного производства в условиях орошения, как составная масть Федеральной программы водных мелиорации, дожна реализовываться поэтапно:
- в периоде до 2005 г. необходимо расширить площадь используемых орошаемых земель на реконструированных государственных оросительных системах до 180-185 тыс. га;
- к 2010 г. площадь используемых орошаемых земель может составить 250-285 тыс. га.
В заключении обобщается позиция автора в том, что развитие сельскохозяйственного производства в условиях орошения дожно базироваться на различных формах регулирующего регионального воздействия на его территориальную организацию, функционирование на основе реализации принципов рыночных отношений.
Основные положения диссертационного исследования получили отражение в следующих опубликованных автором работах
1. Зеляковская В.М., Забазнова Т.А. Объективная основа, условия и базис формирования эколого-экономического механизма сельскохозяйственного природопользования // Экономика и финансы. - М.: Изд-во Тезарус, 2003, № 1. -0,2 п.л.
2. Забазнова Т.А. Стоимостная оценка орошаемой земли // Экономика и финансы. - М.: Изд-во Тезарус, 2004, № 17. - 0,25 п л.
3. Забазнова Т.А. Эффективность развития орошаемого земледелия в хозяйствах Вогоградской области // Экономика и менеджмент. - М: Изд-во Теза-рус, 2004, № 18. - 0,25 п.л.
4. Забазнова Т.А. Роль и целевая ориентация организационно-технологического менеджмента в сельскохозяйственном производстве на орошаемых землях // Современные научные исследования. - Кисловодск: Изд-во КИЭиП, 2004, № 3. - 0,4 п.л.
5. Забазнова Т.А. Организационно-управленческий механизм повышения эффективности мелиорируемых земель (научное издание). - Кисловодск: Изд-во КИЭП, 2004. - 2,0 п.л.
18 164
РНБ Русский фонд
2005-4 12125
Подписано в печать 21 09 04 г Формат 60x84/16 Бумага типографская №1 Гарнитура Тайме Уел печ л 1,0 Тираж 100 экз Заказ 406 Издательский центр Кисчоводского института экономики и права Лицензия на полиграфическую деятельность ВРО 100558 Лицензия на издательскую деятельность ВРО 100559 357700 Кисловодск ул Розы Люксембург, 42
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Забазнова, Татьяна Александровна
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. Теоретические основы исследования проблем развития сельскохозяйственного производства в условиях орошения
1.1. Тенденции развития и эффективность сельскохозяйственного производства на орошаемых землях
1-.2. Научные основы экономико-технологического обеспечения орошаемого земледелия в современных агроэкологических условиях
ГЛАВА II. Региональные особенности развития мелиорации и эффективность использования орошаемых земель (Вогоградская область)
2.1. Современное состояние аграрных преобразований и эффективность использования орошаемых земель в регионе
2.2. Роль и целевая ориентация организационно-технологического менеджмента в сельскохозяйственном производстве на орошаемых землях
ГЛАВА III. Организационно-управленческие направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства в условиях орошения
3.1. Условия и специфика формирования адаптированной системы ведения хозяйственной деятельности на орошаемых землях
3.2. Перспективные направления адаптивного управления эффективностью технологически процессов в орошаемом земледелии 101
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие сельскохозяйственного производства в условиях орошения: организационно-экономический аспект"
Проводимые экономические реформы и социальные преобразования не могли не изменить ход развития мелиорации в нашей стране. Кризис в поной мере отразися и на положении- сельскохозтоваропроизводителей, использующих орошаемые земли, поскольку аграрная политика последних лет в стране в новой постановке предопределила изменение приоритетов в регулировании параметров сельскохозяйственного производства в условиях орошения, что резко снизило биопродуктивность орошаемых земель и в целом эффективность их использования.
За последние годы в России было разработано на^ государственном уровне три крупные программы, направленных на дальнейшее реформирование аграрной сферы и вывод сельского хозяйства из кризиса (ноябрь 1995 г. Ч О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации на 1996-2010 гг.; август 2000 г. Ч Основные, направления агропромышленной политики Правительства РФ на 2001-2010 гг. и Федеральная целевая программа восстановления и развития агропромышленного производства в РФ на 2001-2005 годы, а также проект Стратегии развития агропромышленного комплекса до 2010 года, разработанный фондом Центра стратегических исследований РФ).
Но ни в одной из них не получила реального развития концепция использования мелиорированных земель. Тогда как, применительно к современному этапу развития сельского хозяйства и формирования структуры товаропроизводителей для рынка продовольствия страны > в соответствии с изменившимися организационно-экономическими отношениями,, хозяйственная деятельность на орошаемых землях более всего нуждается в параметризации. Здесь проблемы ведения сельскохозяйственного производства связаны не только с учетом; взаимодействия и взаимообусловленности природно-э'кологических, экономических, производственно-технологических и др. факторов, но и требуют разработки прогнозных научно обоснованных сценариев освоения производственных возможностей орошаемых земель.
Последнее в наибольшей степени * связано с реализацией принципов Л адаптивного управления, то есть стратегий; организационно-технологического менеджмента, как основы повышения эффективности сельскохозяйственного производства в условиях орошения.
В различные периоды формирования агропромышленного комплекса страны проблемы развития ирригации, рациональных форм и методов хозяйствования на мелиорируемых землях исследуются в работах М.Н. Багрова, В.Р. Боева, П.В. Воропаева, K.F. Гофмана, В^ Дернинга, B.C. Дмитриева; В.И. Жминько, Д.Т. Зузика, В1А^ Кардаша, И.П. Кружилина, Е.С. Оглоблина, А.В. Чаянова, И.С. Шатилова, Б.Б. Шумакова и др., а также А. Дегана, П. Райнел-^ ли, П. Кроссона, Т. Риодана, Т. Крокера и др.
Теоретические и прикладные направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства с учетом природной и экономической специфики развития регионов страны являлись предметом специального анализа в работах В.Ф. Башмачникова, F.A. Бабкова, П.С. Бондаренко; А.Г. Бурды, Д.В. Вермеля, М.А. Гендельмана, В.Я. Заплетина, А. Исаева, А.А.Клю-кача, А.П. Курносова, М.И. Семенова, И.Т. Трубилина, Х.А. Эльмента и др.
Комплекс задач научного m организационного обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства, а также совершенствования! экономических отношений в; реализации региональных систем ведения., сельского хозяйства на орошаемых землях, разрабатывается в трудах К.Б. Ба-гаматова, М:С. Рригорова, В.М. Зеляковской, И.П. Кружилина, О.П. Комаровой, В.В. Мелихова, А.С. Овчинникова и др.
Анализ показывает, что практика ведения Х сельского s хозяйства на мелиорируемых землях выдвигает требования о необходимости (применительно к современным условиям проведения аграрной реформы в стране и формирования рыночных: отношений) обоснования эффективных направлений' освоения потенциала орошаемых земель и обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства в условиях орошения на основе реализации стратегии t^1 адаптивного управления эффективностью (результативность) технологических процессов.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования состоит в том, что социально-экономическое развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве, обусловив переход, от одного качественного состояния его объектов (организационно-экономические формы хозяйственной деятельности) и процессов (изменение условий развития локальных сельскохозяйственных производств) к другому, в дальнейшем может осуществляться только на основе накопления в рамках данного качества количественных изменений, адекватно оценить которые необходимо с учетом всего диапазона организационно-экономических аспектов. Динамика этого процесса в сельскохозяйственном производстве на орошаемых землях в современных условиях во многом преф допределяет эффективность использования природных, экономических и научно-организационных ресурсов, придавая особую практическую значимость формированию региональной отраслевой специализации в территориальном размещении орошаемых земель, которое дожно базироваться на использовании научно обоснованных подходов к ситуационному анализу и соответствующей параметризации хозяйственной деятельности в условиях орошения на основе реализации, прежде всего, неинвестиционных резервов роста ее эффективности, что, по мнению автора, способно существенно интенсифицировать рыночный потенциал аграрной экономики региона.
Целью диссертационного и с с л е д о в а н и я является выявление тенденций, приоритетов и обоснование направлений развития сельскохозяйственного производства в условиях орошения на основе организационно-экономического управления- эффективностью технологических процессов в орошаемом земледелии.
Поставленная цель обусловила последовательное решение следующих задач:
- обобщение современных предпосылок, выявление тенденций, факторов и приоритетных направлений развития сельскохозяйственного производства на мелиорированных землях в современных условиях регионализации экономики страны;
- исследование теоретических проблем и специфики адаптивного организационно-экономического управления эффективностью технологических процессов сельскохозяйственного производства в условиях орошения;
- проведение экономического анализа современного состояния эффективности осуществления хозяйственной деятельности на орошаемых землях и обусловленности ее уровня взаимодействием природных, экономических и научно-организационных факторов (Вогоградская обл.);
- обоснование необходимости параметризации хозяйственной деятельности на орошаемых землях и разработка методических основ ее реализации на примере освоения аграрно-эколого-экономических систем ведения орошаемого земледелия в условиях сельскохозяйственного производства Вогоградской области;
- разработка практических рекомендаций и обоснование необходимых условий реализации основных приоритетов комплексной региональной программы повышения эффективности развития сельскохозяйственного производства на орошаемых землях (Вогоградская область).
Предмет исследования составили организационно-экономические отношения, складывающиеся по поводу формирования и развития сельскохозяйственного производства в условиях орошения.
Объектом исследования послужили процессы управления реализацией зональных научно-обоснованных адаптивно-ландшафтных систем орошаемого земледелия в сельском хозяйстве региона.
Методологической, теоретической и эмпирической основой диссертационного исследования послужили концепции, гипотезы и теории, представленные в трудах классических и современных отечественных и зарубежных ученых в области управления развитием мелиораций в сельском хозяйстве и его отраслях, представляющие различные экономические, технологические школы и направления по проблемам научного и практического обеспечения эффективности размещения и использования мелиорируемых земель, а также основополагающие законодательные, нормативные и статистические материалы, программные документы государственных ор- ганов власти РФ по устойчивому развитию регионов страны, мелиорации земель и их эксплуатации.
Тема диссертационного исследования соответствует паспорту специальностей ВАК РФ по специализации 08.00.05 Ч экономика и справление народным хозяйством, п. 15.34 Обоснование прогнозных сценариев развития агропромышленного комплекса, предприятий и отраслей сельского хозяйства и п. 15.41 Организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве.
Информационную базу исследования составили законы, а ^ также материалы и официальные экономико-статистические данные Госкомстата РФ и Вогоградской области, ежегодные аналитические обзоры деятельности сельскохозяйственных предприятий на орошаемых землях региона и собственные материалы наблюдений, расчетов и оценок автора, реализованные в хозяйствах на орошаемых землях Быковского и Михайловского районов Вогоградской области.
Использованы методы и приемы экономического исследования Ч монографического, статистических группировок, сравнительного,, структурно-функционального, прогнозирования, расчетно-конструктивного, экономико-математического и графического моделирования, экспериментальной апробации:
Научная новизна положений; выносимых на защиту, заключается в комплексном обосновании современной специфики развития сельскохозяйственного производства в условиях орошения, а также в определении ресурсов, эффектов и направлений практической реализации системы ведения орошаемого земледелия на основе управления эффективностью технологических процессов:
- обобщены современные предпосыки (переход государства к рыночно ориентированной экономической политике), тенденции (растущая зависимость уровня эффективности хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий от усложнения i и интенсивности дифференциации об* щей социально-рыночной трансформации российской экономики) и факторы, (природные, экономические и научно-организационные) развития сельскохозяйственного производства в условиях орошения, определяющие его особую значимость в решении проблем интенсификации хозяйственной деятельности предприятий аграрной сферы с позиций обеспечения устойчивости динамики и структуры; воспроизводства, распределения и потребления продукции сельского хозяйства;
- установлено, что специфика формирования и развития сельскохозяйст-gt> венного производства на орошаемых землях (орошение дорогостоящий природоэксплуатирующий элемент интенсификации); в современных условиях обусловливает необходимость управления эффективностью технологических процессов (организационно-технологический менеджмент),, реализующего принципы научного обеспечения планирования, регламентирования! и- контроля в использовании базовых природных ресурсов - орошаемой земли и оросительной воды;
- обоснована необходимость параметризации (количественная оценка качественных характеристик) аграрных предприятий, использующих орошаемые земли, обеспечивающей' приведение их производственных параметров (размер предприятия, уровень специализации, результативности и эффективности производства) в соответствие с изменившимися- условиями хозяйствования;
- сформирована и обоснована структурно-логическая модель формирования и организационно-технологического управления развитием сельскохозяйственного производства на орошаемых землях, представленного в современных условиях многоуровневыми (зональный, региональный; отраслевой) и многофункциональными (отношения собственности, форма хозяйствова
Ш ния, рыночная активность, управление) предметными областями параметризации технологического процесса (условия, потребность в ресурсах, технология), что обеспечивает реализацию научно обоснованной агро-эколого-* экономической политики в повышении эффективности использования орошаемых земель;
- предложена технология стоимостной оценки орошаемой "земли и оросительной воды (основанная на использовании количественных и качественных характеристик, как общих - соотношение достигнутых результатов от орошения и затрат на его осуществление, так и частных - примененные и потребленные природно-экологические ресурсы), позволяющая количественно оценивать эколого-экономические условия конкретных территорий и участ
4ft' ков орошаемых земель с целью совершенствования размещения на них сельскохозяйственных культур;
- разработаны варианты параметризации развития сельскохозяйственного производства при орошении в крестьянских (фермерских) хозяйствах и аграрных предприятиях колективных форм собственности, обеспечивающие: эффективное освоение производственных возможностей орошаемых земель в различных природно-климатических условиях;
- обоснованы основные приоритеты проектной и программной рационализации размещения профилирующих отраслей сельскохозяйственного ф производства на орошаемых землях, что определяет стратегические направления их практического развития в регионе (Вогоградская область).
Теоретическая значимость исследования состоит в расширении исходных посылок анализа организационно-экономических проблем развития сельскохозяйственного производства в условиях орошения, формирования целенаправленной аграрной1 политики по повышению эффективности использования орошаемых земель в регионах страны (на примере Вогоградской области).
Практическая значимость работы заключается в разработке инструментария анализа состояния развития мелиораций в сельском хозяйст-^ ве, а также в обосновании системы практических предложений региональным органам власти Вогоградской области, Быковского и Михайловского районов по прогнозным сценариям размещения сельскохозяйственных куль-Х тур на орошаемых землях.
Материал диссертационного исследования может также быть использован в методическом обеспечении учебного процесса в преподавании курсов Аграрная экономика, Экономика орошаемого земледелия, при разработке спецкурсов Организационно-технологический менеджмент в земледелии и Основы региональной аграрной политики.
Результаты и выводы диссертационного исследования докладывались автором в порядке обсуждения на региональных, межвузовских и международных научно-практических конференциях (г. Вогоград, 19-21 апреля 2001 г., ВГСХА; г. Вогоград, 28-29 января 2002 г., ВогГТУ; г. Вогоград, 2-4 февраля 2004 г., ВГСХА; г. Кисловодск, 15-16 мая 2004 г., КИЭП), включены в региональную комплексную Программу социально-экономического развития Вогоградской области до 2005 года, а так же в отраслевые программы развития сельского хозяйства региона Ч Плодородие, Мелиорация сельскохозяйственных земель и отдельных районов - Быковского и Михайловского, в период до 2010 г.
По результатам диссертационного исследования опубликовано 5 научных работ общим объемом 3,1 п.л. Работа включает введение, три главы, заключение, список использованной литературы и приложения.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Забазнова, Татьяна Александровна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Более чем двадцатилетний опыт развития в стране мелиорации показывает, что орошение является одним ; из важнейших путей стабилизации сельскохозяйственного производства, повышения его эффективности, роста объемов продукции полеводства и животноводства. Большая роль принадлежит мелиорации в решении социальных проблем села, стабилизации численности кадров, сокращении их миграции. Однако, несмотря на* огромную общегосударственную и экономическую значимость орошения в г деле повышения объемов и стабилизации сельскохозяйственного производства, его развитие на орошаемых землях страны находится в особо трудном положении.
В результате аграрных преобразований, начиная с 1991 года, резко сократились инвестиции в мелиорацию земель, прекратилось, строительство новых, реконструкция и восстановление существующих орошаемых земель.
В Вогоградской области в настоящее время: площадь орошаемых земель составляет 321,3 тыс. га, в том числе регулярного орошения. 259,8 тыс. га. Протяженность оросительной сети составляет 8,5 тыс. км; На оросительной сети имеется 21,5 тыс. шт., гидротехнических сооружений, 732 крупных электрифицированных насосных станций, 2763 дождевальных машин. Балансовая стоимость мелиоративных фондов составляет 4,30 мрд. рублей.
В структуре посевных площадей св. половины занято кормовыми культурами Ч 78,8 %,12 % - зерновыми; включая1 кукурузу на зерно, и около 9 % занимают овощи и картофель. На орошаемые земли вносится, до 6 тыс. тонн минеральных и до 500 тыс. тонн органических удобрений. -Урожайность кормовых культур составляет в среднем 43*5 ц к.ед. с гектара.
Эффективное функционирование орошаемых земель невозможно без разработки научно обоснованной агротехнологической политики, основными принципами которой дожны быть: целенаправленная интеграция научных исследований, проектных и конструкторских работ для разработки совершенных агротехнологий и их комплексов; экологизация агротехнологий и; адаптация их к различным уровням интенсификации производства; альтернативность (возможность выбора вариантов из пакета технологий, построенных по принципу последовательного преодоления лимитирующих факторов); ведение федерального и региональных регистров агротехнологий и машин, их сертификация; государственная поддержка сертифицированных технологий.
Существенные изменения внесены в характер и уровень использования капитальных вложений, земли, трудовых, материальных и других ресурсов, форм организации труда. Возросло значение комплексной оценки при-родно-экономических условий хозяйств; имеющих орошаемые. земли. Да и к самим разрабатываемым- системам орошаемого земледелия предъявляются? требования по повышению экономической и экологической обоснованности, применения более совершенных методических принципов и методов определения эффективности капитальных вложений и производственного потенциала в целом, а также других видов затрат, связанных с орошением. Исследования показали, что в большинстве слабостью экономической оценки- эффективности затрат в орошаемом: земледелии являетсято, что они оцениваются вне связи с оценкой всего производственного потенциала. При этом основным методом оценки эффективности остается затратный.
Изменение структуры посевов отрицательно повлияло на обеспечение: растений оросительной водой, в большинстве случаев все посевы оказываются неводообеспеченными и урожайность на 25-50 % ниже проектной. Для дальнейшего увеличения производства зерна;. кормов, более интенсивного использования орошаемых земель, большое практическое значение имеет совершенствование структуры посевных площадей.
Основными причинами низких урожаев являются не только н ерацио-нальная структура посевов, но й отсутствие севооборотов; низкая культура орошаемого земледелия, нарушение сроков выпонения важнейших сельскохозяйственных работ.
Рекомендуемые системой орошаемого земледелия нормы удобрений получают лишь35 % посевов зерновых культур, 31% посевов кукурузы на силос, 50-60 % посевов многолетних трав, что снижает отдачу орошаемого гектара.
Практический опыт и результаты экономической оценки возделываемых : сельскохозяйственных культур с учетом требуемых ресурсов показали, что наиболее эффективно используются орошаемые земли при производстве зерна. Учитывая высокую эффективность, удельный вес озимой пшеницы в зерновой группе при орошении необходимо довести до 50 и более процентов, вместо 10-15 % в настоящее время.
Площади под ячменем в ближайшие годы необходимо расширить не менее чем в 2 раза и довести до 35-40 % орошаемого зернового клина. В целом экономическая эффективность зерновых культур при орошении в области недостаточно высока. Себестоимость зерна, производимого при орошении выше, а уровень рентабельности соответственно'ниже, чем без орошения. Это вызвано тем, что затраты на орошение растут более быстрыми темпами, чем урожайность.
Расчеты показывают, что для получения в условиях орошения уровня рентабельности производства зерна не ниже, чем на богаре среднюю урожайность зерновых необходимо довести не менее чем 30-35 ц/га. В настоящее время с орошаемого гектара собирают зерна на тонну меньше предусмотренного проектом уровня.
При! решении вопроса о размещении посевов кормовых культур на поливной пашне необходимо направить первоочередные мероприятия; на расширение площадей.
Основой дальнейшей интенсификации с.-х. производства и одним из факторов рационального использования орошаемых земель, трудовых и. материальных ресурсов является оптимальная фондообеспеченность хозяйств. Орошаемое земледелие является более фондоемким: в расчете на одно орошаемое хозяйство приходится в 2 раза больше основных фондов, чем в среднем по области.
Удельный вес наиболее активной части основных фондов, непосредственно влияющих на фондоотдачу, силовых и рабочих машин и оборудования, составляет 15,4%, что значительно ниже нормативного уровня. Соотношение между рабочими и силовыми машинами составляет 1:1,8 вместо рекомендуемых 1:2,5-3,1. Обеспеченность орошаемых хозяйств тракторным парком на 40-50 % ниже зональной нормативной потребности, что сказывается на сроках выпонения с.-х. работ, на качество их проведения и на урожайности возделываемых культур. Остается очень низким уровень фондоотдачи орошаемых хозяйств. Дальнейшее повышение эффективности использования капиталовложений и орошаемых земель дожно осуществляться, прежде всего, в направлении реализации резервов, использование которых обеспечивает значительную отдачу от поливных земель без допонительных капиталовложений.
Важнейшим природным условием землепользования является плодородие почвы, поэтому особое значение приобретает реализация тех подходов в теории и на практике экономической оценки земли, которые предполагают выявление ее потенциального плодородия и определение возможной степени его использования (действительно возможной урожайности).
Освоение новых высокоэффективных ресурсосберегающих экологически безопасных технологий возделывания сельскохозяйственных культур обусловливает необходимость организации учебы сельских товаропроизводителей всех форм собственности, различных по иерархическому положению и уровню образования управленческих кадров.
Решение проблемы придания устойчивости развитию сельского хозяйства требует времени и серьезных капитальных вложений. На первом этапе Х необходимо нацелить усилия на сохранение и поддержание в работоспособном состоянии имеющиеся мелиоративные фонды, используя для этого Источники финансирования, предусмотренные Законом о мелиорации. Одновременно с этим необходимо вести направленную работу по последовательному наращиванию продуктивности орошаемых земель к 2003-2005 гг. до 5,0, а к 2009-2010 гг. Ч 7,0 тыс. корм. ед. с 1 гектара: Это станет возможным только при создании экономических условий,, способствующих укреплению материально-технической базы сельских товаропроизводителей;и: повышению энергообеспеченности хозяйств хотя бы до 5 л.с. в расчете на 1 га орошаемой площади.
Наряду с принятием мер по экономическому стимулированию эффективного использования поливных угодий, в области дожна быть разработана договременная программа развития комплексных мелиораций земель. Как составная часть Федеральной, Областная программа водных мелиораций дожна включать несколько этапов. Необходимо до 2005 г. расширить площадь используемых орошаемых земель на реконструированных государственных оросительных системах до 180-185 тыс. га. К 2010 г. площадь используемых орошаемых земель может составить 250-285 тыс. га. И только к концу следующего десятилетия, 2020 г., можно планировать расширение площади орошаемых земель до 400-500 тыс. га.
Программа улучшения использования потенциальных возможностей орошаемых земель и увеличения производства сельскохозяйственной продукции включает меры по повышению технологического уровня оросительных систем, поддержанию их в работоспособном состоянии и по концентрации материальных и финансовых ресурсов нап технологическое переустройство ведения сельскохозяйственного производства в условиях орошения, основными положениями которой являются: совершенствование системы управления технологическими, процессами в растениеводстве, в частности, усиление технологической и организационной дисциплины, улучшение и обновление агротехнологий; реализация имеющегося научно-технического потенциала и соблюдение общеэкологических законов; обеспечение государственного регулирования формирования и функционирования современной технологической сферы орошаемого земледелия; формирование рынка научно обоснованных технологий в АПК; разработка правовых основ испытаний и сертификации новых технологий и технологических процессов производства сельскохозяйственной продукции в условиях орошения.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Забазнова, Татьяна Александровна, Кисловодск
1. Агроландшафтный комплекс в сухом земледелии Нижнего Повожья. Ч Вогоград: НВ НИИСХ, 1996. Ч 35 с.
2. Агропромышленный комплекс России (состояние и проблемы реформирования) / Сост.: Д.М. Хомяков, Р.А. Искандарян. Общая редакция В.П. Зволинский. М.: Диалог-МГУ, 1997. - 66 с.
3. Атухов А.И. Зерновому рынку необходим приоритет в государственном регулировании // Зерновое хозяйство. Ч 2003. №1. Ч С. 2-5.
4. Аникина К.А., Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Государственные программы регулирования экологических рисков в растениеводстве (опыт России, стран Евросоюза и США) // Рукопись деп. в ИНИОН РАН 22.05.2002., № 57230.Ч26 с.
5. Атлас опустынивания сельскохозяйственных угодий российского Прикаспия. ВНИАМИ.Ч Вогоград, 1999. - 38 с.
6. Афанасьев В.Н. Статистическое обеспечение проблемы устойчивости сельскохозяйственного производства. ЧМ.: Финансы и статистика. 1996.Ч320 с.
7. БабковГ.А. Методика аграрно-экономических исследований. Кишинев, 1985.
8. Багаманов К.Ш. Проблемы устойчивого развития и повышения эффективности зернового производства. Ч М.: Наука, 1977.- 152 с.
9. Багпан Т., Мессена Д. и др. Хозяйственный риск и методы его измерения. Ч М., 1989. Ч 184 с.
10. Багриновский К.А., Бендиков М.А., Хрусталев Е.Ю. Современные методы управления технологическим развитием. Ч М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2001. Ч 272 с.
11. Белов П.Г. Безопасность экологическая или производственно- экологическая // Химическая промышленность. Ч 1994. №6. Ч С. 70-76.
12. Боев В. Совершенствование управления АПК // AIIK: экономика, управление. Ч 1994. № 5. Ч С.25-31.
13. Бойко И.П: Проблемы устойчивости сельскохозяйственного производства. JL: Изд-во Ленинградского ун-та, 1986. Ч169 с.
14. Борисенко Е.Н. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы. / Под ред. B.C. Балабанова. Ч М.: Экономика. 1997.
15. Бородич С.А. Эконометрика: Учеб. пособие / С.А. Бородич. Ч Мн.: Новое звание, 2002. Ч 408 с.
16. Бурков В.Н., Иринов В:А. Модели и методы управления организационными системами. Ч М.: Наука, 1994. 270 с.
17. Бурда А.Г. Экономические проблемы параметризации аграрных предприятий и повышения эффективности использования их потенциала. Краснодар., 2001.-508 с.
18. Вермель Д.Ф. Методические рекомендации по разработке систем ведения агропромышленного производства в республике, крае, области. М., 1989.
19. Гаврилов А.М: Научные основы сохранения и воспроизводства плодородия почв: в агроландшафтах Нижнего Повожья: Учебная монография / Вогогр. гос. с.-х. акад. Вогоград, 1997. Ч 184 с.
20. Гаврилюк Ф.М. Бонитировка почв. М., 1970.
21. Гатаулин М.М. Система прикладных статистико-математических методов обработки экспериментальных данных в сельском хозяйстве. Ч М.: Изд-во МСХА, 1992. 4.2. - 192 с.
22. Гендельман М.А. Планировка сельскохозяйственных районов. М.,1971.
23. Годовой бухгатерский отчет сельскохозяйственных организаций Вогоградской области за 2002 год / Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Вогоградской области. Ч Вогоград, 2002. Ч 40 с.
24. Горин В; Система управления: слагаемые успеха // АПК: экономика, управление. 2002. № 2. - С. 24-30.
25. Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий Российской Федерации / Под общ. Ред. А.З. Родина, С.И. Носова. Ч М.: Институт оценки природных ресурсов, 2000. 152 с.
26. Грачев В.А., Охапкин А.И. Экономическая эффективность интенсивных технологий в растениеводстве (практическое руководство). Mi: Россельхозиздат, 1987. Ч 45 с.
27. Григоров М.С., КурбановС.А. Ресурсосберегающие и экологически обоснованные технологии орошения сельскохозяйственных культур. Вогоград.: Изд-во ВГСХА, 2001.
28. Демьяненко В.Н. Экономические методы стимулирования сельскохозяйственного производства в США. Ч М.: Изд-во Московского ун-та, 1991.
29. Дмитриев B.C. Экономика мелиорации земель. М. 1984.
30. Жеминько В.И. Экономика орошаемого земледелия. Киев. 1986.
31. Забазнова Т. А. Эффективность развития орошаемого земледелия в хозяйствах Вогоградской области //Экономика и менеджмент. Ч М.: Изд-во Тезарус, 2004. № 18.
32. Забазнова Т.А. Роль и целевая ориентация организационно-технологического менеджмента в сельскохозяйственном производстве наорошаемых землях //Современные научные исследования. Ч Кисловодск: Изд-во КИЭиП, 2004. № 3.
33. Забазнова Т.А. Организационно-управленческий механизм повышения эффективности мелиорируемых земель. Кисловодск: Изд-во КИЭиП, 2004.
34. Заплетин В.Я., Кулиев P.M. Экономическая эффективность проектов землеустройства. Воронеж, 1982.
35. Задов А.П. Фактор риска в сельском хозяйстве. Ч Новосибирск,1.998.
36. Зеляковская В.М. Повышение эффективности использования основных производственных фондов в сельском хозяйстве // АПК: экономика, управление. 1998. № 6.- 78-80.
37. Зеляковская В.М. Размещение производительных сил: выбор варианта. Ч Вогоград.: Изд-во Вогоградского ун-та, 1995. Ч 52 с.
38. Зеляковская В.М., Козенко З.Н. и др. Социо-экологические проблемы сельского хозяйства высокоурбанизированных территорий // АПК: экономика, управление. 1999. № 10. Ч С. 10-15.
39. Зеляковская В.М., Козенко З.Н. и др. Эколого-эгсономическое обоснование ущерба от потерь продуктивности сельскохозяйственных земель. Вогоград.: Изд-во Вогоградского ун-та, 1996. - 56 с.
40. Зеляковская В.М., Не дешева С.Н. Сельское хозяйство и экология: проблемы формирования эколого-экономического механизма управления природопользованием и охраной окружающей среды в сельском хозяйстве. Ч Вогоград.: Изд-во ВоГУ, 1998. 134 с.
41. Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г.
42. Зерновое производство России в 1999 году / А. Кравцов, заместитель руководителя Депрастхимзащиты.
43. Зузик Д.Т. Экономика водного хозяйства. М., 1980. .
44. ИншаковО.В. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивого развития АПК Россию Ч Вогоград.: Изд-во Вогоградского унта, 1995.-450 с.
45. ИншаковО.В. Научные основы реализации концепции перехода Вогоградской области к устойчивому развитию // Проблемы и перспективы устойчивого развития Вогоградской области: Сб. науч. ст. Ч Вогоград: Изд-во Вогоградского ун-та, 2000. С. 4-11.
46. Кардаш В.А. Экономика оптимального погодного риска в АПК. Ч М.: Экономика, 1989.- 167 с.
47. Кардаш В.А. Методы управления производственно-экономическими процессами в сельском хозяйстве. М., 1981.
48. Карпушин Д.Н., Мильнер Б.З. Современное управление. М.: Из-дат-центр, в 2-х томах, 1997.
49. Каштанов А.Н., Лисецкий Ф.Н.,.Швебс Г.И;.Основы ландшафтно-экологического земледелия. М.: Колос, 1994^ Ч 127 с.
50. Каштанов А.Н., Щербаков А.П., Швебс И.Г. и др. Концепция формирования высокопродуктивных экологически устойчивых агроландшафтов и совершенствования систем земледелия на ландшафтной основе. Ч Курск, 1992.- 139 с.
51. Кирюшин В.И. Экологические основы, земледелия. М.: Колос, 1996. -267 с.
52. Клюкач А.А. Планирование урожайности. М., 1998.
53. Козенко З.Н., Зеляковский Е.В., Козенко Ю.А. и др. Производственная инфраструктура аграрной сферы. Ч Вогоград, 2001. Ч 37 с.
54. Концепция развития систем сухого земледелия Вогоградской области на ландшафтно-экологической основе. Вогоград.: Комитет по печати, 1995.-48 с.
55. Концепция формирования гибких агротехнологий в ландшафтномземледелии. Ч Курск, 1998. 44 с.
56. Критерий // Советский энциклопедический словарь. Ч 4-е изд. М.: Сов. Энциклопедия, 1988. Ч С. 656.
57. Кружилин И.П. Системы орошаемого земледелия в засушливых регионах России //Сб. науч. трудов. Технологические и экономические аспекты земледелия в аридных зонах. Ч Вогоград, 1993. 187 с.
58. Кружилин И.П. Концепция развития комплексных мелиораций и повышения продуктивности орошаемых земель России (проект). Ч Вогоград: 2002. 50 с.
59. Кружилин И.П. Использование орошения для повышения устойчивости земледелия в научных трудах профессора М.Н. Багрова. Вогоград: Изд-во ВГСХА. 2001;
60. Кружилин И.П; Проблемы орошаемого земледелия в степной зоне России //Вестник РАСХН. 1992. - № 2. - С. 38-41.
61. Крюков В. Проблемы государственного управления в имущественно-земельном комплексе //Экономист. 1998. - № 8. - С. 62-68.
62. Кучуков Р., Савка А. Механизм регулирования цен в аграрном секторе развитых стран //Экономист. Ч 1999. № 6. - С. 87-90.
63. Лобанов А. Риск-менеджмент// Риск. Ч 1999. № 4.
64. Локшина С.М. Технология // Краткий словарь иностранных слов / Сост. С.М; Локшина. 6-е изд. - М.: Рус. яз., 1978. - С. 123.
65. Лопырев М.И. Основы агроландшафтоведения: Учебное пособие.Ч Воронеж: Изд-во ВГУ, 1995. Ч 184 с.
66. Лысенкова Т.М. Зерновой рынок России: межгосударственные и межрегиональные связи. М.: ВНИИЭСХ, 1996. Ч 90 с.
67. Макаренко М.В., Махалина О.М.; Производственный менеджмент: Учебное пособие для вузов. Ч М.: Издательство ПРИОР, 1999. 384 с.
68. Манеля, А.И. Статистические методы анализа развития сельскохозяйственного производства // Вопросы статистики. 1999. № 4. Ч С. 5-9.
69. Мескон М.Х, Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. М.: Дело, 1992.
70. Мелихов М.П., Мелихов К.М. Учет воды в орошаемых фермерских хозяйствах. Вогоград: Изд-во ВГСХА. 2001.
71. Милосердов В.В. Проблемы собственности в системе земельных отношений // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 1995. № 2. Ч С. 5-8.
72. Михалев А. Аграрным преобразованиямЧзаконодательную базу // АПК: экономика, управление. -2001. № 11. С. 5-9.
73. Морозов Ю.П. Управление технологическими нововведениями в условиях рыночных отношений. Ч Н. Новгород. .1995.
74. Мочалова Л.А. Проблема экономического риска и устойчивости в индивидуальных технологиях управления сельскохозяйственным производством. Ч Брянск, 1996.
75. Научное обеспечение устойчивого развития сельскохозяйственного производства в засушливых зонах России: Сб. материалов научной сессии. Ч. I. Саратов, 4-6 июля 2000.-514 с.
76. Научно-обоснованные системы сухого земледелия по природным зонам Вогоградской области в 1986-1990 гг.- Вогоград: Нижне-Вожское кн. изд-во, 1986.
77. Научно-обоснованная система земледелия ОПХ Новожизненское на ландшафтной основе до 2010 года. Ч Вогоград: НВ НИИСХ, 1995. Ч 145 с.
78. Научно-технический прогресс и эффективность агропромышленного производства: Сб. науч. тр. / ВНИИЭСХ / Отв. ред. В.Р. Боев. ЧМ.: ГУЭП Эфес, 2001. Ч210 с.
79. Научно-обоснованные системы ведения агропромышленного производства Вогоградской области на 13-ю пятилетку. Ч Вогоград: Универсал, 1991. Ч 112 с.
80. Никонов А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России XVIIIЧ XX вв. Ч М.: Энциклопедия российских деревень, 1995. Ч574 с.
81. Носонов А. Аспекты устойчивого развития агроэкосистем // Экономика сельского хозяйства России. Ч 1996. № 5. С.22.
82. Овчинников А.С. Экономическая политика в АПК//Экономист. -1998.-№ 7. -С. 31-39.
83. Оглоблин Е., Свободин В. Модель эффективного ведения сельского хозяйства региона // АПК: экономика, управление. Ч 1995. №8. Ч С. 1421.
84. Организационное управление / Под ред. Н.И. Архиповой. Ч М.: ПРИОР, 1998. Ч445 с.
85. Основные направления агропродовольственной политики правительства Российской Федерации на 2001 -2010 годы. Одобрены на заседании Правительства Российской Федерации 27 июля 2000 г. (протокол № 25), Ссыка на домен более не работаетp>
86. Основные показатели развития предприятий и организаций Агропромышленного комплекса Вогоградской области за 2001 год / Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Вогоградской области.Ч Вогоград, 2002.- 192 с.
87. Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Экономика природопользования и экологический менеджмент: Учебник для вузов. Ч СПб: Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1999. Ч 488 с.
88. Плодородие почв и устойчивость земледелия (агроэкологические аспекты) / И.П.Макаров. В.Д. Муха. И.С. Котов и др.; Под ред.
89. И.П. Макарова и В.Д. Мухи. Ч М.: Колос, 1995. Ч 288 с.
90. Повышение устойчивости земледелия в условиях засухи / Максю-тов Н.А. и Тихонов В.Е. // Земледелие. 1999. № 5. - G.26-27.
91. Пожилов В.И. Итоги освоения в Вогоградской области систем сухого земледелия, предложения по их совершенствованию // Технологические и экономические аспекты земледелия в аридных зонах. Ч Вогоград: НВНИИСХ, 1993.-С. 21.
92. Пожилов В.И., Шадрин С.Д. Отчет о научных исследованиях по заданию 02.01.03: Определить основные функциональные зависимости агрохимических свойств почвы от параметров агроландшафтов в сухостепной зоне Нижнего Повожья: НВНИИСХ. Ч Вогоград. Ч 58 с.
93. Попов Н.А. Организация сельскохозяйственного производства. С методическими указаниями для выпонения курсовых и дипрмных работ. Курс лекций: Ч М.: Ассоциация авторов и издателей ТАНДЕМ. ИКФ ЭКМОС, 2000. Ч 352 с.
94. Попов Н.А. Экономика сельскохозяйственного производства. С основами рыночной агроэкономики и сельского предпринимательства. Учебник. Ч М., Ассоциация авторов издателей. ТАНДЕМ: Издательство ЭКМОС,1999. Ч352 с.
95. Попов Р. Региональный менеджмент / Учебник. Ч Краснодар,2000.
96. Популярно о российском земледелии / Ред. Канторович А.В. Ч М.: Сов. Россия, 1970. Ч 351 с.
97. Постановление Государственной Думы О проекте федерального закона № 90032190-3 Об охране окружающей среды (О внесении изменений и допонений в Закон РСФСР) от 24.07.2001г.
98. Проблемы и перспективы устойчивого развития Вогоградской области: Сб. науч. ст. Ч Вогоград: Издательство Вогоградского государственного университета, 2000; Ч 220 с.
99. Проблемы социально-экономического развития аридных территорий России / Сост. В.П. Зволинский, Н.В. Кузнецова, И.А. Зволинская; Ч
100. М.: Изд-во Современные тетради. 2001. Ч 424 с.
101. Программирование урожаев: Сб. науч. тр. ВСХИ. Ч Вогоград, 1978.-304 с.
102. Проектирование и внедрение эколого-ландшафтных. систем земледелия в сельскохозяйственных предприятиях Воронежской области // Под ред. М.И. Лопырева. Воронеж, 1999: Ч 186 с.
103. Пути повышения урожайности и реконструкции сельского хозяйства / В.Р: Вильяме // Пути сельского хозяйства: Ч 1928. № 7. С. 46.
104. Райсберг Б.А., Лозовский Л:Ш., Стародубцева Е.Б. Управление // Современный экономический словарь. Ч М.: ИНФРА-М, 1997. Ч С. 473.
105. Реймерс Н.Ф. Экологическая безопасность // Природопользование: Словарь-справочник. М;: Мысль, 1990. Ч С. 41.
106. Роль лизинга: в производстве и использовании техники // АПК: экономика; управление. 2001. № 9. - С. 45-54.
107. Романенко Г.А. Основные направления стабилизации: экономики аграрного сектора.//Экономист. Ч 1994. № 9. Ч С. 3-11.
108. ИЗ. Руднев В.Д., Боробов В;Н. Государственное и рыночное регулирование форм хозяйствования в аграрном секторе экономики. Ч М;: Издательство ГНОМ и Д, 2000: Ч 235 с.
109. Савицкая Г. Анализ хозяйственной деятельности предприятий5 АПК: Учеб. Ч 2-е изд:, испр. Ч Ml: ИП Экоперспектива, 1999. Ч 494 с:
110. М.: Изд-во Современные тетради, 2001. Ч С. 119-121.
111. Свободин В.А. Интенсификация и эффективность сельского хозяйства // Научно-технический прогресс и эффективность агропромышленного производства: Сб. науч. ст. Ч М.: РАСИН, 2001. Ч С. 172-180.
112. Севообороты и приемы обработки почвы в системе сухого земледелия. Вогоград: Вож. кн. изд-во, 1988.
113. Сельское хозяйство Вогоградской области. Ч Вогоград: Комитет по печати, 1995. Ч 56 с.
114. Сельское хозяйство России в 1999 году (экономический обзор) // АПК: экономика, управление. Ч 2000. № 4. Ч С. 26-31.
115. Сельское хозяйство России в 2001 году (экономический обзор) // АПК: экономика, управление. 2002. № 3. - С. 20-24.
116. Сельское хозяйство СССР: Статистический сборник. Ч М: Foc-статиздат, 1989. Ч 666 с.
117. Серова Е.В. Аграрная экономика: Учебник для студентов экономических вузов, факультетов и специальностей. Ч М.:ТУ ВШЭ, 1999. 480 с.
118. Серова Е., Мелюхина О. Оценка уровня государственной поддержки сельского хозяйства: применимость стандартных методов в переходной экономике // Вопросы экономики. Ч 1996. № 7. Ч С. 101-111.
119. Система ведения агропромышленного производства Вогоградской области на 1996-2010 гт. Ч Вогоград: Комитет по* печати, 1997. Ч 208 с.
120. Система земледелия Камыцкой АССР.- Элиста: Кам. кн. изд-во, 1982.
121. С ловцов Р. И. Регулирование агроценозов // Агро XXI.Ч 1998. №8.-С. 14.
122. Состояние и использование земель Вогоградской области: Доклад. Ч Вогоград: Станица-2, 2002. с. 96.
123. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства Вогоградской области: предварительный доклад за 2000 год. Ч Вогоград: Администрация Вогоградской области, Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию.
124. Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России, М.: Российская академия сельскохозяйственных наук, 2002. Ч 24 с.
125. Стратегия устойчивого развития АПК / Огнивцев С.Б., Сип-тиц С.О. // Аграрная наука (Вестн. с.-х: науки). 1998. № 1.- С. 2-3.
126. Строев Е.К. К специфике реформирования регионального сельского хозяйства // РЭЖ.Ч 1997. № 4. Ч С. 16-24.
127. Субрегиональная национальная программа действий по борьбе с опустыниванием (НПДБО) для Юго-востока Европейской части Российской Федерации. Вогоград: ЮНЕП, ЦМП, ВНИАМИ, 1999 Ч 314 с.
128. Сущность устойчивости сельскохозяйственного производства и ее показатели / Савченко З.И. / Тр. Кубан. гос. аграр. ун-т. 1995. № 345. - С. 52-59;
129. Типовые нормы выработки и расхода топлива на механизированные погрузочные работы / Под общ. Ред. В.К. Попова;Ч М.: Роснисагро-пром, 1992.Ч 104 с.
130. Типовые нормы выработки на стационарных работах в растениеводстве / Сост. З.В.Сергеева, В.И. Захарова,,А.И. Гуляева и др. Ч М.: Ин-формагробизнес, 1994; Ч 248 с.
131. Типовые технологические карты возделывания и уборки зерновых колосовых культур / Под ред. Н.А. Стобушкина, А.И. Жолобова, Е.Ф. Дворцова. Ч М.: Колос, 1984. Ч 143 е.
132. Тютюнников А.И., Борзенков В.А. Основные принципы и методические подходы к энергетической оценке эффективности реализации материально-технических ресурсов: и технологий в сельском хозяйстве: Методическое пособие. Ч М., 1995. Ч 91 с.
133. Управление организацией: Учебник / Под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Соломатина. -2-е изд., перераб. И доп. Ч М.: ИНФРА. 1999. Ч669 с.
134. Ушачев И.Г. Социально-экономические проблемы развития АПК России. Ч М.: Россельхозакадемии, 2003. Ч 28 с.
135. Ушачев И. Г. Управление сельскохозяйственным производством, включая АСУ: Учеб. пособие. Ч М: Экономика, 1978. Ч С. 320-321.
136. Фатхутдинов Р.А. Производственный менеджмент: Учебник для вузов. Ч М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. Ч 447 с.
137. Федеральный регистр технологий производства продукции растениеводства. Система технологий. Ч М.: Информагротех. 1999.
138. Шабунина И.М. и др. Проблемы экологического регулирования природопользования: Учебное пособие / Шабунина И.М. Старокожева Г.И., Трубин М.Ю. Ч Вогоград: Изд-во ВоГУ, 1996. Ч 92 с.
139. Шабунина И.М. Совершенствование отношений социалистического природопользования в аграрной сфере производства. Ч Ростов н/Д.: Изд-во РГУ, 1987. Ч 240 с.
140. Шатилов И.С., Чудновский Агрофизические, агрометеорологическиеи агротехнические основы программирования урожая. Ч JI.: Гидро-метеоиздат, 1980. Ч 318 с.
141. Шутьков А.А. Система управления и рынок // АПК: экономика, управление. Ч 1993. № 11-12. Ч С. 31-39.
142. Экономика предприятий и отраслей АПК: Учебник / Под ред. П:В. Лещиловского, Л.Ф. Догиля, B.C. Тонковича.ЧМн.: БГЭУ, 2001. Ч 575 с.
143. Экономика предприятия // Под ред. Ф.К. Бея, Э. Дихтля, М. Швайтцера. Ч М., 1999. Ч 928 с.
144. Экономика предприятия: Учеб. / Науч. ред. Б.И. Чайкин,
145. В.Ж. Дубровский, Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2002,- 505 с.
146. Экономическая эффективность механизации сельскохозяйственного производства Шпилько А.В., Драгайцев В.И., Морозов Н.М., Кабанов П.Н., Миндрин А.С., Цой Л.М. Москва, 2001. 346 с.
147. Экономический механизм устойчивого развития региональных агросистем / Андрющенко С.А. // Международный сельскохозяйственный журнал. 1997. № 4. - С. 18-20.
148. Эльмент X.А. Методика оптимизации структуры посевных площадей и севооборот. М., 1978.
149. Якушев В.П. Точное земледелие как средство снижения техногенного воздействия на почву // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук. Ч 2003. № 1. Ч С. 11 -12.
150. Davidson J. Econometric Theory. USA, 2000. Ч 499 p.
151. Der Landwirtschaft der Zukunfi: Wege erfolgreicher Praktiker; am 103 Januar 2000 in Munchen / Hrsg.: Deutsche Landwirtschafts Gesellschaffc.Ч Frankfurt/Main: DLG-yerl., 2000. 180 S.
152. Fleischer G. Okonomische Bewertungdkriterien in der Pflanzen-schutzpolitik: das Beispiel des Zulassungsverfahrens.- Kiel: Wiss. Ч Veri Vauk. 1998.-253 S.
153. Gardner B. European agriculture: policies, production, and trade. -London: POUTLEDGE, 1996. Ч 234 p.
154. Hermann G., Plakolm Okologischer Landbau: Grundwissen fur die Praxis. Wien, 1991. - 428 S.
155. Heyn J., Claassen N., v. Knorre D. Nachhaltige Landbewirtschaftung -Anforderungen und Kriterien aus oekologischer Sicht. VDLUFA-Schriftenreihe 55. Ч S. 24-42.
156. Keplin В., Dingier J., Lange M. Neue Wege in der Landvsirtschaft. -Landsberg: ecomed SIGHERHEIT, 2002. 148 S.
157. Kerkhof F. Betriebswirtschaftliche Beurteilung unterschiedlich um-weltvertraglicher Systeme des Ackerbaus.- Kiel: Wiss.-Veri- Vauk., 1996. -253 S.
158. Landwirtschaft von morgen //Neue Landwirtschafl. Ч 2002. № 7.1. S. 2.
159. Landwirtschaft 2010: welche Wege ffihren in die Zukunfit: am 21 Januar 1999 in Berlin/ (Red.: Lothar Hovelmann).- Frankfurt/Main:DLG-Veri., 1999. 192 S.
160. Lohr L., Park Т., Higley L. Farmer risk assessment for voluntary insecticide reduction // Ecological Economics. Ч 1999. Vol. 30. Ч P. 121-130.
161. Mosch K. Naturschutz muss sich rentieren // Leibniz. Ч 2002. Ч №1.-S.7.
162. Odening M., Bokelmann W. Agrarmanagement: Eugen Ulmer. Ч Stuttgard, 2000. 372 S.
163. Odening M., Doluschitz R. Methoden und Beurteilung des betrie-blichen Umweltmanagements in landwirtschaftlichen Betrieben, Okologische Helte der Landwirtschaftlich-Gartnerischen Fakultat, Heft 13, HumboldUniversitat zu Berlin. Berlin, 2000. - 163 S.
164. QMS, UMS, IMS und Co // Neue Landwirtschaft. Ч 2001. № 6. - S.24.25.
165. Rost D., Dietzel H., Dippman N., Betribswirtschaftliche Enscheidun-gengen in Agrarunternehmen: Agrimedia. Bergen, 2001. Ч 238 S.
166. Wissenburg M., Orhan G., Ute Collier European Discourses on Environmental Policy. Ч Aldershot, Singapor. Sidney, 1999. Ч 240 p.Ш
167. Фитосанитарный паспорт Вогоградской области за 1994-2001'гг.п/п Наименование показателей 1994-98 сред. 1999 2000' 2001
168. Площадь сельхозугодий > 5335,2 7801,3 8672,2 8672,2в т.ч. площадь пашни, тыс. га 5576,6 5659,1 5837,5 5841,1
169. Подлеж. протр. зер. т 189100 106000= 113000 116000
170. Подлеж. обраб. тыс. га 618,1 527,24 645,01 744,75в т.ч. зерновых, тыс. га 207,8 224,5- 295,8; 273,46
171. Протравлено зер. т 150560 106000 76000 85000
172. Обработ. зер., тыс. га 171,11 172,47 201,14 246,58
173. Пестицидная нагрузка, кг/га:обработанная площадь 1,32 1,3 0,78 0,84пашня 0,11 0,068 0,065 0,105
174. Склады для хранения ХСЗР, тонн: *всего 11960 12700 12700 12700хозяйства 8960 9700 9700 9700сельхозхимия Х 3000 3000 3000 3000
175. Источник: данные Вогоградской станции защиты растений; 2002
176. Природно-климатический потенциал зон Вогоградской области
177. Показатели Степная зона черноземных почв Сухостепная зона темно-каштановых почв Сухостепная зона каштановых почв Полупустынная зона светло-каштановых почвправобережье левобережье
178. Среднегодовая температура воздух а,
179. Даты перехода температуры воздуха 25. IV 23. IV 20. IV 22. IV 22. IVчерез+ 10
180. Даты перехода температуры воздуха 13.1V O.IV 6. IV 10.1V 7.IVчерез +5
181. Сумма температур за период с температурой выше 10
182. Средние даты последних заморозков весной 26.IV.5.V 20.IV.,.30.IV 20.IV 20.IV.30.IV 20.IV. 25. IV
183. Средние даты первых заморозков осенью 25.LX.5.X 30.IX.5.X 5.Х. 15.X 30.IX.I0.X 30.IX.1QX
184. Продожительность безморозного периода, дней 160.165 165.Л 70 165. .175 153.-173 163. .173
185. Запас продуктивной влага в слое 0.100 см к началу сева яровых культур, мм 150.125 125.100 Ю5.80 120. .70 70. .40
186. Годовая сумма осадков, мм, в т. ч. 350. .450 300. .400 300. .350 275. .300 250. .300за теплый период (IV Ч X) 250. .270 200. .260 180. .240 180. .200 175. 200
187. Годовая испаряемость, мм 800. .900 900. .1000 1000. 1020 1020. 1050 1050. .1100
188. Ку, ( по Шашко Д. И .) 0,50. .0,44 0,44. .0,33 0,44. .033 0,33. .0,22 0,22
189. Биоклиматический потенциал 1000
190. Возможная урожайность при естественном увлажнении, ц/га Х Х
191. Озимая пшеница 27,4. 38,6 28,0. 32,2 25,6. 423 21,4. 25,4 21,4. 24,3
192. Ячмень 35,4. 50,1 34,2. 42,9 33,4. 453 27,6. 33,1 27,6. 31,6
193. Кукуруза (зерно) 32,3. 47,6 34,0. .40,3 ЗОД. .42,6 24,7. 37,1 25,3. 37,11. 148 т т
Похожие диссертации
- Управление самоокупаемостью сельскохозяйственного производства в условиях рынка
- Развитие прогнозирования и планирования производства зерна в условиях рынка совершенной конкуренции
- Организационно-экономические аспекты развития садоводства
- Приоритеты развития сельскохозяйственного производства в условиях рыночного ценообразования
- Управление земельными ресурсами как фактор развития сельскохозяйственного производства