Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Развитие рынка труда в строительстве в условиях глобализации экономических процессов в России тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Шаров, Владимир Александрович
Место защиты	Москва
Год	2005
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Развитие рынка труда в строительстве в условиях глобализации экономических процессов в России"

Академия труда и социальных отношений

На правах рукописи

Шаров Владимир Александрович

Развитие рынка труда в строительстве в условиях глобализации экономических процессов в России

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика труда)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва - 2005

Работа выпонена в Негосударственном образовательном учреждении Академия "Континент"

Научный руководитель: доктор экономически) наук, профессор

Кулишова Раиса Сафьяновна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Гумба Хута Мсуратович

кандидат экономических наук, доцент Лавров Александр Сергеевич

Ведущая организация: Всероссииский заочный финансово-

экономический ИНСТИТУТ

Зашита состоится "12" октября 2005 г. в ^^-

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии труда и социальных отношении

Автореферат разослан " "_2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета К 602.001.01 кандидат экономических наук, доцент / ~

Н.В Ясакона

/у ^ 91

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Глобализация экономических процессов, охватившая весь мир, в том числе экономику Российской Федерации, признана объективным и неизбежным явлением. Российская Федерация, только что вступившая в мировую интеграцию во всех сферах деятельности, еще не успела приспособиться к процессам глобализации, не создала механизмов противодействия негативным явлениям, таким как приток иностранных рабочих низкой квалификации, ухудшение рынка труда, рост безработицы, повышение текучести кадров. Эти негативные явления особенно остро и наглядно проявились в строительной отрасли. По данным Федеральной миграционной службы РФ в настоящее время в строительном производстве в большей степени, чем в других отраслях экономики, используется труд иностранных рабочих. В 2003 г. в РФ работало более 300 тысяч иностранных рабочих, в том числе в строительстве 53,4%' Проблема рынка труда строительной отрасли усугубляется тем, что победителями подрядных торгов становятся, как правило, иностранные фирмы. В 2004 г. в строительном производстве России функционировало более 600 организаций с участием иностранного капитала, что сказывается на структуре продуктивной занятости населения.

Негативные последствия, возникающие в процессе распространения глобализации, требуют научного подхода к их решению и соответствующих действий со стороны органов государственного управления, а также администрации предприятий и организаций. На это, в частности, указывает одно из положений Отраслевого тарифного соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации, принятого представителями работников и работодателей и прошедшего государственную уведомительную регистрацию в бывшем Госстрое РФ и бывшем Министерстве труда РФ. Так, в пункте 3 соглашения записано: "установить, что при подведении итогов подрядных торгов - конкурсов на выпонение работ, оказания услуг в строительстве... в случае равного количества балов, полученных российской и иностранной фирмами, победителем признается российская подрядная фирма"2.

Строительные фирмы развитых зарубежных стран в погоне за высокой прибылью большое внимание уделяют вопросам повышения эффективности труда и материального роста его результатов. Это ведет к чрезмерной интенсивности живого труда и отрицательным последствиям социально-трудового характера.

1 Данные Федеральной миграционной службы Российской Федерации "Сведения о численности и составе иностранной рабочей силы за 2003 год"

: Отраслевое тарифное соглашение по строительству и щЯжьнцдщШтн строительных лытериалов Российской Федерации // Экономика строительства .

I БиадотекдЧЛя| з

Улучшение социально-трудовых отношений на основе оптимизации структуры занятости в строительном производстве являются важнейшим инструментом достижения высоких результатов трудовой деятельности. Между тем продожающаяся глобализация становится серьезным препятствием развития рынка труда в строительстве. Новые условия хозяйственной практики, недостаточная изученность проблемы рынка труда и продуктивной занятости в строительстве в условиях глобализации предопределяют актуальность темы исследования.

Степень научной разработанности проблемы и теоретико-методологическая база исследования. Вопросы становления и развития рынка труда и занятости населения в России являются в настоящее время предметом разностороннего исследования. Рассмотрению закономерностей российского рынка труда и занятости посвящены работы B.C. Буланова, H.A. Вогина, И.Е. Заславского, Р.И. Капелюшникова, С.А. Карташева, JI.A. Костина, В.А. Кострюкова, А.Э. Котляра, С.А. Кузьмина, В.Г. Мартынова, Ю.Г. Одегова, Ф.Т. Прокопова, А.И. Рофе, Г.Г. Руденко, В.И. Трунина и др. Проблемы занятости населения в строительстве исследуются в работах В.А. Грюнштама, И.К. Комарова, Ю.Е. Пака, Ю.П. Панибратова, Б.А. Сошенко, JI.M. Чистова и др. Различные аспекты глобализации исследованы в работах В.М. Артамонова, Н.П. Иванова. Р.П. Колосовой, Р.П. Комова, С.А. Литовченко, П.В. Малиновского, В.И. Сперанского и др. Тем не менее, специфические вопросы развития рынка труда в строительстве в условиях развивающейся глобализации требуют разработки принципиально новых решений проблемы оценки состояния строительного производства, углубленной разработке теоретических методологических аспектов эффективности труда, обоснованию механизмов регулирования социально-трудовых отношений и материального стимулирования результатов трудовой деятельности.

Целью диссертационной работы является разработка предложений по повышению эффективности строительного производства Российской Федерации в условиях глобализации на основе совершенствования отношений в области отраслевого рынка труда, а также за счет мероприятий по улучшению структуры занятости в строительстве, в том числе и продуктивной занятости.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

- определения современных форм глобализации в строительном производстве;

- оценки состояния и развития занятости в строительном производстве в условиях глобализации;

- развития основных методических подходов к исследованию структуры занятости при интернационализации строительства;

- установления влияния интернационализации строительного производства на занятость в отрасли;

- выявления изменений в стандартных для российского рынка труда отношениях занятости в строительстве;

- определения критериев оптимизации эффективной занятости в отрасли;

- разработки предложений и рекомендаций по совершенствованию структуры занятости в строительном производстве;

- определения направлений и методов внедрения- эффективных форм занятости работников в строительном производстве.

Объект исследования - рынок труда и технологии строительной отрасли.

Предметом исследования являются механизмы, регулирующие рынок труда и занятость населения Российской Федерации в строительном производстве в условиях глобализации.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам рынка труда, занятости населения, эффективности строительного производства, глобализации экономических процессов; концептуальные подходы, воплощенные в законодательных и нормативных актах органов государственной власти Российской Федерации, постановлениях о труде Союза строителей России; системный подход к исследуемому объекту и предмету.

Информационной базой исследования послужили материалы международной и российской государственной и ведомственной статистики, материалы служб занятости населения и строительных организаций.

Научная новизна исследования состоит в разработке комплекса предложений по оптимизации структуры занятости населения в строительном производстве с целью повышения его эффективности в условиях глобализации экономики.

Основные научные результаты, составляющие личный вклад автора в разработку проблематики исследования:

1. Дано теоретическое обоснование понятию "рынок труда в условиях глобализации", которое предоставляет возможность разработки практических рекомендаций, и учитывать тенденции, возникающие в связи с влиянием форм глобализации на производственные процессы строительной отрасли.

2. Разработаны положения по эффективной занятости персонала в организациях с учетом степени использования полезного фонда рабочего времени, наибольшая величина которого оберпечивается за счет факторов как экстенсивного, так и интенсивного роста производительности труда. Сформулированы рекомендации для центров занятости населения по определению параметров эффективной занятости в строительной отрасли и для отдельных строительных организаций.

3. Разработана методика анализа формирования рынка труда в отрасли, на основе которой проведено исследование спроса, предложения и цены труда в строительном производстве.

4. Обоснованы предложения по развитию российского рынка труда в строительстве, включающего такие мероприятия как:

- прогнозирование изменений в численности занятых в отрасли в зависимости от объема инвестиций, направляемых в строительство;

- формирование института учета потребностей отрасли в работниках по совокупности показателей социально-демографического порядка и профессиональных требований.

5. Выявлены тенденции изменений рынка труда в строительстве под влиянием глобализации экономических процессов, установлены количественные параметры оптимальной численности работников строительной организации, даны рекомендации по повышению степени надежности средств, функционирующих на основе цифровой технологии в области занятости населения РФ в строительстве.

6. Определены методические основы совершенствования структуры занятости в строительном производстве, применение которых может способствовать повышению эффективности строительного производства.

Практическая значимость диссертации состоит в возможности и эффективности применения разработанных в ней рекомендаций, как службами занятости населения, так и строительными организациями. Некоторые из них можно использовать на предприятиях, в организациях других отраслей народного хозяйства. Материалы диссертации могут быть использованы по изучению дисциплин: "Экономика труда", "Рынок труда и занятость населения" высшими учебными заведениями страны и при переподготовке специалистов по рынку труда и экономике строительного производства.

Апробация результатов исследования. Ряд предложений и рекомендаций, содержащихся в диссертации, внедрены и продожают внедряться в практику работы в строительных организациях. По заказу Михайловского горнообогатительного комбината разработана и представлена для внедрения специальная программа обучения персонала основам регулирования социально-трудовых отношений, усовершенствованный колективный договор, механизм контроля выпонения договорных обязательств. В организациях строительной отрасли внедряется Положение об оплате труда и премировании работников. Разработана, утверждена ученым советом и действует в НОУ' Академия "Континент" программа курса "Экономико-правовое регулирование социально-трудовых отношений", в которой нашли отражение положения диссертации по регулированию занятости и трудоустройства в строительной отрасли.

По теме диссертации опубликованы 4 работы, в том числе одна монография, общим объемом 15,9 пл.

СТРУКТУРА ДИССЕРТАЦИИ:

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. СОВРЕМЕННЫЙ РОССИЙСКИЙ РЫНОК ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

1.1. Формирование рынка труда в строительстве в период развития в стране рыночных отношений

1.2. Современная структура занятости в строительстве

1.3. Влияние индустриализации строительного производства на занятость населения

Глава II. ИССЛЕДОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ

2.1. Формы проявления глобализации экономических процессов в России

2.2. Интернационализация и маргинализация занятости в строительстве на примере московского рынка труда в строительстве

2.3. Эффективная занятость в строительстве и её изменения в условиях глобализации

Глава III. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО РЫНКА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В XXI ВЕКЕ

3.1. Тенденции изменения форм занятости в жилищном и промышленно-гражданском строительстве под воздействием научно-технического прогресса

3.2. Методы повышения эффективной занятости в строительном производстве

3.3 Перспективные направления регулирования рынка труда в строительстве в условиях глобализации.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В введении отражается актуальность исследования, выделяются предмет и объект, формируются цели и задачи, определяются теоретическая и практическая значимость, освещается достоверность результатов исследования.

В первой главе "Современный российский рынок труда в строительстве" - рассмотрен процесс формирования российского рынка труда в строительном производстве, осуществлен анализ теоретических положений рынка труда и занятости населения, даны авторские определения этим понятиям в условиях глобализации. Исследована современная структура занятости в отрасли, проанализировано влияние индустриализации строительного производства на занятость населения в Российской Федерации.

Анализ определений рынка труда, содержащихся в трудах разных авторов, показал, что в этих формулировках отсутствует связь рынка труда с глобализацией производственных процессов. Считая глобализацию объективным фактором действительности, оказывающим влияние на все стороны экономики, без учета которого можно допустить ошибки при решении разных экономических проблем, в диссертации

дано обоснование следующему определению: рынок труда - это система общественных отношений, связанных с наймом и предложением труда, учитывающих глобальные, мировые процессы в этой сфере; это также экономическое и географическое пространство - сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара -труда; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателем и наемными работниками.

Это определение дает возможность учитывать процесс глобализации в каждом элементе рынка труда, в анализе спроса, предложения и цены труда.

В ходе становления рыночных отношений процессы формирования рынка труда в строительстве важно выявить изменения объемов строительно-монтажных работ и движения работников в отрасли на основе сопоставления динамики, приведенной в таблице 1.

Таблица 1

Объем работ н численность работников, занятых в строительном производстве в период с 1980 по 2003 гг.1

Наименование Годы

показателя 1980 1990 1995 1998 2000 2002 2003

! 2 3 4 5 6 7 1

1 Объем работ, выпоненных по договорам подряда в фактических ценах, или руб (до 1998 г - мрд руб ) 99 122 153681 240895 558516 915497 1164840

То же, рассчитанное в соответствии с коэффициентом инфляции, мрд руб2 99 122 15.3 12,1 27,9 45,8 58,3

% к предыдущему году в сопоставимых ценах 101 95 94 94 117 103 114,0

2 Среднегодовая численность работников, занятых в строительстве, тыс чел 5549 9020 6208 5094 5002 4982 5007

Изучение динамики спроса на труд во взаимосвязи с изменениями объёмов строительно-монтажных работ за годы реформ позволили получить следующие выводы:

1. Занятость в строительном производстве в период становления в стране рыночных отношений с 1990 по 2002 г. сократилась в 1,8 раза, тогда как объемы работ сократились в 2,7 раза. Эти данные свидетельствуют о снижении производительности труда и относительном увеличении численности работников в строительной отрасли.

2. Начиная с 1998 г., численность занятых в строительстве значительно отставала от ростов объема производства в отрасли. В настоящее время спрос на труд в строительном производстве

Таблица рассчитана автором на основе данных 1оскомстата РФ (Российским статистическим ежегодник Стат сб / Госкомстат России - М , 2004 ), данных, опубликованных в специальной литературе, и данных ряда строительных организаций РФ ' Грюнштам В А Оплата труда в строительстве - СПб Питер, 2002 С 2(;

' Госкомстат России в состав работ, выпоненных по договорам строительного подряда, включает работы, выпоненные собственными силами строительной организзнией - это стоимость строительных и монтажных работ по новому строительству, реконструкции, расширению, а также работ по капитальному и текущему ремонту

стабилизировася. Численность персонала в нем на 1 января 2005 составила 5019 тыс. чел

Предложение труда в процессе формирования строительного рынка труда претерпело следующие изменения.

Во-первых, в Российской Федерации в 1995 г. объем работ в строительном производстве по отношению к 1990 г. сократися почти в 8 раз (122 мрд. руб.: 15,3 мрд. руб.). В то же время среднегодовая численность работников уменьшилась всего лишь в 1,5 раза (9020 тыс. чел/ 6208 тыс. чел.) или на 2812 тыс. чел.

Во-вторых, предложение труда в строительном производстве в 1995 году характеризовалось не только высвобожденными работниками, но и гражданами РФ, которые продожали обучение в строительных профессионально-технических учебных заведениях. Система профтехобразования готовила для строительного производства около 250 тыс. рабочих в год.

В-третьих, предложение труда в строительном производстве увеличивала и система средних специальных учебных заведений.

Особенностью предложения труда в строительном производстве в период формирования рыночных отношений является то, что экономика России стала открытой, которая "...предусматривает возможность доступа к рабочим местам иностранных работников"'. Этот процесс отражен в таблице 2. г

Распределение иностранных работников но основным отраслям экономики России в 1998.*

Отрасли экономики Общая численность иностранных работников, чел % к итогу общей численности персонала, %

Строительство 124,7 51,5

Сельское и лесное хозяйство 25,2 10,4

Промышленность 23,0 9,5

Торговля 20,1 8,3

Транспорт 19,0 7,8

Другие отрасли 30,3 12,5

Итого 242,3 100,0

Данные таблицы 2 показывают, что к экономической деятельности Российской Федерации в1998 г. было привлечено 242,3 тыс. иностранных рабочих и специалистов, в том числе в строительство 124,7 тыс. чел , или 51,5 % от общего числа привлеченных в экономику иностранных работников'. Учет численности и состава иностранной работников ведет

' Колосова Р П Глобализация экономики и занятость населения Учебное пособие - М ТГИС 2000 С 79

1 Таблица рассчитана автором на основе данных ФМС РФ "Сведения о численности и составе иностранной рабочей силы за январь - декабрь 1998 г"

' Фактическое количество иностранных рабочих больше, но сравнению сданными, приведенными в таблице, поскольку строительное производство в силу своей специфики (частая смена видов работ постоянное перемещение от объекта к объекту и пр) привлекает работников из стран ближнего зарубежья - бывших республик СССР По разным оценкам, количество таких работников в течение 90-х годов достигало несколько cor тысяч человек

федеральная и территориальные миграционные службы. По их данным, на территорию России иностранный персонал привлекася из 119 стран мира, в том числе из 42 стран Европы, 17 государств западного полушария, 33 стран Азии, 23 стран Африки, а также из Австралии и Новой Зеландии. В строительном производстве в основном используются работники из Богарии, республик бывшего СССР, Югославии, Турции, Польши и Румынии.

В процессе формирования строительного рынка труда в России обозначилась тенденция изменения структур предложения труда, а именно, стала возрастать доля труда иностранных рабочих.

Для оценки состояния рынка труда строительной отрасли важно определить структуру работающих в организациях и на предприятиях различных форм собственности. Состояние занятости населения в строительстве по формам собственности характеризует таблица 3.

Таблица 3

Распределение трудовых ресурсов строительных организаций по формам собственности в 2003 г.'

Организации по формам собственности Число организаций, всего в той числе с численностью работников, чел

Тыс % к общему ЧИСЛУ до 100 101-200 Свыше 200

Всего 113,0 100,0 107,6 2,7 2,7

В том числе по формам собственности

Государственная 2,8 2,4 1.9 0,5 0,4

Муниципальная 1.0 0,9 0,8 0,1 0,1

Частная 102,5_, 90,7 99,5 1,6 1,4

Смешанная

российская 5,3 4,7 4,1 0,5 0,7

прочие 1.4 1,2 1,3 - 0,1

Данные таблицы показывают: наибольшая часть строительных работников привлечена частным сектором. В одной частной организации (предприятия, компании) работает в среднем около 100 человек. С такой численностью строительная организация является оптимальной, наиболее эффективной. По мере увеличения численности количество строительных объектов уменьшается.

Средняя численность работников одной строительной организации: в 1985 году, т. е. в период командно-административной экономики, составляла 318 чел., в 2003 году, как видно из данных таблицы 3, - менее 100 чел. За период с 1998 по 2003 гг. рассматриваемый показатель увеличися с 37 до 44 человек при среднем темпе роста около 2-х процентов за год. Частные организации в 2003 г. выпонили объем работ по договорам строительного подряда на сумму 661,8 мрд. руб. или 72,3 % всего объема работ, освоенного отраслью. Приведенные ниже данные свидетельствуют о высокой продуктивности труда в частном секторе.

В структуре частных строительных организаций выделяются организации с участием иностранного капитала. Их количество на 1

1 Тэбища составлена автором по материалам Российского статистического ежегодника за 2004 год и данным отдельных строительных организаций

января 2003 г составляло 597 единиц с численностью работающих и них 32,5 тыс. чел1. Средняя численность таких организаций - 54,4 чел Несопостаиимость данных о численности работающих в организациях с участием иностранного капитала и в организациях с отечественной капитализацией обусловлена слабой механизацией трудовых процессов отечественного строительного производства.

Строительное производство продожает оставаться отраслью экономики, в которой труд мужчин является преобладающим. Более того, доля мужского труда в период развития рыночных отношений, хотя и в незначительном темпе, но, тем не менее, увеличивается в среднем на 0,2% за год.

Средний возраст работников, занятых в отрасли, составляет 39,9 лет, что на 0,6 года больше, чем в среднем по стране. В условиях глобализации средний возраст работников, занятых в отрасли будет снижаться, поскольку из стран ближнего зарубежья в строительство прибывают, в основном, работники в возрасте до 35 лет.

В строительном производстве доля работников, которые увольняются по собственному желанию, начиная с 1998 г. по настоящее время, остается практически неизменным, - на уровне 71-72% к общей численности уволенных. Безработицу в стране (26,6% или 183,2 тыс. чел.) определяют, в основном, перемена места жительства (84,7 тыс. чел. или 12,3%), состояние здоровья (98,5 тыс. чел. или 14,3%), а также неудовлетворенность содержанием и условиями труда. Уровень структурной безработицы в стране за счет работников строительного производства в рассматриваемом году увеличися на 31,1 тыс. чел., или 4,5 % кобщей численности уволенных

На текучесть кадров в строительной отрасли не оказали влияния более высокие темпы роста заработной платы в этой отрасли по сравнению с другими отраслями народного хозяйства страны Прирост номинальной среднемесячной заработной платы в строительном производстве, например, в 1995 г. по сравнению с 1990 г. составил 58,2%, в 1998 г. к 1995 г. - 123,5%. В целом по стране эти показатели составили соответственно 55,7 и 122,6%.

Соискателем выявлены причины текучести кадров и, следовательно, изменения структуры занятости в строительной отрасли.

Прошедшие за анализируемый период изменения в структуре занятости, распределении работающих по формам собственности, в несопоставимости продуктивности труда по группам строительных организаций, а также сложившейся тенденции роста иностранных работников с низкой квалификацией, высокий уровень производительности труда на предприятиях с участием иностранного капитала обусловлены глобализацией экономических процессов.

Известно, что на структуры занятости влияет индустриализация. В строительном производстве этот фактор оказывает неоднозначное воздействие на занятость работников. С одной стороны, в ходе технического прогресса возникают более совершенные машины, механизмы и новые

1 Российский статистический ежегодник Стат сб / Росстат - М , 2004 С 329

строительные технологии, которые делают труд строителя привлекательным, повышают содержание труда и тем самым способствуют привлечению в отрасль новых рабочих, а также создают возможности оставаться в отрасли тем работникам, которые уже работают в строительном производстве. Вместе с этим механизация является важнейшим фактором повышения квалификации работающих и роста производительности труда.

С другой стороны, в Российской Федерации в ходе становления рыночных отношений не отработан механизм использования в строительном производстве инновационных достижений. Имеющиеся в отрасли машины, механизмы, технологии созданы в основном в советский период, период административно-командных методов управления экономикой, которые в настоящее время устарели и морально и физически. В этом своем качестве, конечно же, они становятся не привлекательными, т.е. сдерживают привлечение в отрасль новых, главным образом, молодых рабочих. Что касается занятых в строительном производстве работников, то они скорее покидают это производство в основном из-за необходимости постоянного ремонта старых машин и механизмов. Чтобы этого не произошло необходимо создать экономические механизмы, стимулирующие привлечение и использование инноваций.

Вторая глава посвящена исследованию форм глобализации экономики, интернационализации и маргинализации занятости, состоянию эффективной занятости в условиях глобализации.

Глобализация как процесс, охватывающий политику, экономику, мировые хозяйственные связи, интеграцию рынков, деятельность транснациональных корпораций, науку и технологии, отношения наций, распространяет капитализм и свободный рынок практически на все страны мира. Она "имеет свой собственный набор экономических правил, которые базируются на открытии, дерегуляции и приватизации национальных экономик с целью укрепления их конкурентоспособности и увеличения привлекательности для иностранного капитала"'. Перечисленные и другие процессы глобализации определяют ее формы.

Формы глобализации были предметом обсуждения на симпозиуме, проведенном МОТ в январе 2001 г. в Аннеси (Франция). Ученые, представленные на симпозиуме, подчеркнув, "...что отношения в сфере занятости в промышленно развитых странах претерпели изменения, которые наемным работникам принесли с собой обостренное чувство ненадежности и явной неопределенности "1.

В целях смягчения негативного влияния процессов глобализации, создания надлежащих условий и механизмов противодействия отрицательным тенденциям учеными на симпозиуме предложено выделять следующие формы глобализации:

интернационализацию производственных процессов, отход от стандартных отношений в сфере занятости, маргинализацию работы по уходу за семьей, распространение цифровой технологии.

1 Friedman Th Understanding Globalization The Lexus and the Ohve Tree -NY ' Патрик Боме Будущее труда, занятости и социальной защиты // Международный обзор труда -2001 - Том 140 - № 3-4 С 124

Интернационализация, как форма глобализации, в экономике нашей страны, проявляется, во-первых, в наличии таких организаций, деятельность которых осуществляется с участием иностранного капитала, и, во-вторых, притока в страну иностранных работников (трудовых мигрантов).

Организации с участием иностранного капитала, действующие в строительном производстве, в экономике Российской Федерации занимают незначительное место; их удельный вес составляет 5,2%. По показателю численности работников, занятых в организациях с участием иностранного капитала, интернационализация в строительном производстве выглядит еще менее значительно. Только 1,1% названных работников занято в строительной отрасли от их общего количества по Российской Федерации.

Предприятия с иностранным капиталом функционируют почти во всех отраслях российской экономики. Из 100 крупнейших в мире транснациональных компаний и корпораций в настоящее время в Российской Федерации действуют более 90: "Макдонадс", "Дженерал моторе", "Дюпон", "Набиско", "БАТ", "Нестле", "БМВ" и многие другие.

Существенную характеристику процесса интернационализации строительного производства составляют показатели объема работ и производительности труда в организациях с участием иностранного капитала (табл. 4) Шшт4

Деятельность организаций с участием иностранного капитала в строительном производстве за 1998-2003 гг.'

Годы Объем работ мрд руб Производительность труда, руб на одного заняш! о работника

Строительство сего Организациями с участием иностранное капитала % В сгршпеть стве В организациях с участием иностранно! о капитала %

1948 240,9 5,390 2,3 47290 211372 446 9

1949 329,9 8,130 2,5 63132 Т45957 ЧЬ 0

2000 558,5 14 589 26 111655 556832 448 7

2001 776,9 20,376 2,6 154915 735595 474 8

2002 915,5 24,809 2,7 183761 763353 415,4

2003 1161 3 33 047 2.8 232634 907885 390 3

2003 г к 1998 г в %% 4,8 раза 6,1 [\иа 4 9 раза 4,3 раза |

Объем работ в строительных организациях с участием иностранного капитала за рассматриваемый период был незначительным 2,3-2,8 % от общего объема строительных работ в стране, но вот уровень производительности труда работников организаций с участием иностранного капитала более чем в 4-5 раз превышал уровень производительности труда работников других строительных организаций Высокая эффективность труда работников организаций с участием иностранного капитала приводит к неоднозначным выводам:

во-первых, она выгодна для экономики страны как с позиции тех

1 Таблица рассчитана автором по материалам Россия в цифрах 2004 Краг ал сб /Федеральная служба юсударствснной статистики - М, 2004 и Стршпедьаво и России 2004 Сит сб /Росстат -М , 2004

строительных задач, которые они решают, причем за счет внешних, для страны, источников финансирования, так и с точки зрения фискальных поступлений в расчете на одного работника;

во-вторых, отрицательно сказывается на уровне занятости населения страны, поскольку труд одного работника организации с участием иностранного капитала равен труду четырех работников других строительных организаций, т.е. один работник организации с участием иностранного капитала способен вытеснить, или сделать безработными трех работников других строительных организаций.

В связи с этим понятна обеспокоенность центрального комитета профсоюза работников строительства и промстройматериалов, который добися включения в отраслевое соглашение уже цитированного в реферате пункта о том, что при подведении итогов подрядных торгов -конкурсов на выпонение работ, оказания услуг в строительстве в случае равного количества балов, полученных российской и иностранной фирмами, победителем признается российская подрядная фирма.

Пути интернационализации строительного производства многообразны. Один из них илюстрируется программой развития металургической промышленности в российской ходинговой компании "Металоинвест" в АО "Михайловский ГОК" (МГОК), где был разработан план ввода новых технологий и оборудования, определяющих развитие экономики предприятия на ближайшие 25-50 лет. По завершению разработки проектной документации для нового строительства проведен тендер, победителями которого стали зарубежные строительные фирмы - компания Оутокумпу (Финляндия) и компания Фест-Альпине Индустрианлагенбау и Мидрекс (Германия)1.

Основные направления инвестиций в нашей стране представлены в данных таблицы 5. Инвестиции в основной капитал экономики РФ в 2003 г. составили 1,77 трн. руб., которые из года в год увеличиваются, например, в 2003 г. по отношению к 2002 г. они возросли на 0,8%, а к 2001 г-на 17,9%.

Таблица 5

Ннмспшин I основной капитал РФ по отраслям экономики с 2001 оо 2003 гг. (мн. руб.)2

Наименование отраслей 2003г к2001 пШ

2001 2002 2003

Всего по РФ 1504712 1762407 1774864 117,9

В тои числе

1 по отраслям, производящим товары 699366 817504 863500 123,5

Промышленность всего в том числе 581755 655262 752079 129,3

Электроэнергетика 54182 73496 92682 171,1

Топливная 288165 295541 362995 126,0

Нефтедобывающая 190404 186673 235335 123,6

Газовая 58950 65652 87460 148,4

черная метал т^ргия 30956 28908 34083 110,1

Машиностроение 43589 54897 59152 135 7

2 по отраслям, оказывающим услуги 805346 944903 911364 113,2

Транспорт 311215 302593 318151 102,2

Связь 44375 60318 95104 214,3

' Выступление Генерального директора МГОК на конференции в I Железногорске Курской области,29 10 04

1 Строительство в России 2004 Стат сб / Росстат -М , 2004 , С 26

Интернационализация строительного производства осуществляется противоречиво К факторам, которые способствуют её дальнейшему распространению, в диссертации отнесены:

высокая эффективность деятельности организаций с участием иностранного капитала по сравнению с отечественными строительными организациями;

обновления основного капитала за счет импортного оборудования, которое нередко сопровождаются требованиями по их возведению силами зарубежных строительных организаций, непосредственно контактирующих с производителем этого оборудования;

функционирующие организации с участием иностранного капитала, которые в 2003 г. произвели 24,5 % валового внутреннего продукта РФ и которые в силу своей специфики (наличием в числе совладельцев таких предприятий иностранцев) в большей степени готовы отдать предпочтение иностранным строительным фирмам1.

Распространение в строительстве организаций с участием иностранного капитала сдерживают следующие факторы:

неблагоприятная для деятельности таких организаций политическая и экономическая обстановка в стране, отношение испонительной власти к частному капиталу;

- недобросовестное отношение ряда зарубежных строительных фирм к выпонению своих обязанностей - применение демпинга на строительных тендерах, использование дешевых работников (мигрантов из стран СНГ), "контрафактных" строительных материалов, механизмов и оборудования класса "секонд-хенд"3.

Прогноз автора по поводу распространения в стране строительных организаций с участием иностранного капитала состоит в следующем' в ближайшее пятилетие их количество будет прирастать темпами, которые сложились в период 2000-2004 гг. Что касается объемов строительных работ, выпоняемых этими организациями, то их увеличение будет осуществляться в темпах, значительно (примерно 7-10% в год) опережающих темпы роста общего объема работ в отрасли.

В диссертации рассмотрены разные категории занятости населения и особое внимание уделено категории эффективной занятости По поводу этого понятия существуют разные точки зрения. В диссертации обосновывается следующее определение: эффективная занятость - это занятость персонала в организациях с учетом степени использования полезного фонда рабочего времени, наибольшая величина которого обеспечивается за счет факторов как экстенсивного, так и интенсивного роста производительности труда.

Занятость работников строительного производства в настоящее время характеризуется значительными потерями рабочего времени

1 Россия в цифрах 2004 Крат стат сб/ Федеральная служба государственной статистики - М

2004 - С 169

' Симчера В Рентабельность - о серьезном экономическом неблагопо [уши на предприятиях отрасли, // Строительная газета - 10 декабря 2004 - № 50

Среди них имеются потери по причине "инициатива администрации", которые складываются из двух величин:

- сокращение продожительности рабочего дня (по классификации Росстата - работники, работающие неполный рабочий день по инициативе администрации);

- отсутствие работника на рабочем месте целый рабочий день (по классификации Росстата - работники, которым предоставляются отпуска по инициативе администрации).

Эти потери в 2003 г. составляли 2499 тыс. час., или в течение года к работе в отрасли не приступало 1616 работников.

Методом экспертных оценок соискателем установлено, что эффективную занятость в строительном производстве в настоящее время, кроме причины "инициатива администрации", характеризуют также внутрисменные потери рабочего времени, которые составляют 20 - 25% сменного времени. Они имеют место по следующим обстоятельствам:

отсутствия и несвоевременной поставки строительных материалов -8-10 % сменного времени;

отсутствия и неисправности строительных машин и механизмов - 7-10% сменного времени;

устранение брака и неисправностей, возникших по вине поставщиков строительных материалов, - 4-7 % сменного времени.

Как видно, экстенсивные и интенсивные характеристики эффективной занятости в строительном производстве в настоящее время характеризуются наличием неблагоприятных показателей, выражающихся в потерях рабочего времени.

Эффективная занятость в строительстве несколько снижается за счет структурных изменений в производстве. Данные Росстата, полученные при исследовании деловой активности, показывают, что "физический объем работ" увеличивается, а показатель "портфель заказов", хотя в настоящее время по отношению к 1998 г. и улучшается, но в целом не удовлетворяет руководителей опрошенных строительных организаций. Дело в том, что изменяется структура строительных работ. Так, в жилищном строительстве увеличивается доля монолитного домостроения, физические объемы работ при этом по сравнению с панельным домостроением повышаются на 20 %, по отношению к кирпичному - от 8 до 12 %. В промышленно-гражданском строительстве заказчики повышают требования к строителям по показателю "качество работ", особенно после аварии в г. Москве в начале 2004 г. на объекте "Трансвальпарк". Наличие этих факторов ухудшает состояние эффективной занятости персонала.

Эффективность занятости взаимосвязана с отношениями в сфере занятости в связи с исключением стандартов этих отношений. Эта форма глобализации вызывает беспокойство у опрошенных руководителей, поскольку не позволяет осуществить поную загрузку производственных мощностей. В строительных организациях, начиная с 2000 г., показатель загрузки уменьшается по одному проценту в год. Такая ситуация

представляет важную причину снижения уровня эффективной занятости работников строительных организаций Необходимость постоянного поддержания производственных мощностей в готовности обусловлена высоким уровнем затрат труда, материальных и финансовых ресурсов В то же время, строительные организации, осуществляя эти затраты в поном объеме (иначе под сомнением будет их готовность к использованию), отдачу от загрузки производственных мощностей получают не на 100 %, а всего лишь на 57%.

Выявленная Росстатом совокупность обстоятельств, ограничивающих деловую активность, показывает отрицательное влияние непоной загрузки производственных мощностей на деловую активность строительных организаций вообще и возникновение потерь рабочего времени, в частности1.

По поводу проявления изменений в эффективной занятости работников строительной отрасли в условиях глобализации можно отметить следующее.

1. Строительные предприятия с участием иностранного капитала не имеют фактов установления для своих работников режима работы с укороченной продожительностью рабочего дня но инициативе администрации. Более того, последние прилагают усилия для работы своих работников за пределами нормальной продожительности, используя при этом институты сверхурочной работы и работу на условиях внутреннего (т.е. в пределах своей организации) совмещения.

2. Администрации строительных организаций с участием иностранного капитала, как показывают проведенные наблюдения, не предоставляют своим работникам отпусков по причинам отсутствия объемов работ и финансовых средств, поскольку такие обстоятельства у них не имеют места.

3. Внутрисменные потери рабочего времени, которые отмечаются в строительных организациях с участием иностранного капитала, отличаются от внутрисменных потерь рабочего времени в отечественных строительных организациях не только своими размерами, но м большинстве случаев и причинами, их вызывающими.

Эти преимущества в эффекктивной занятости работников, которые строительные организации с участием иностранного капитала получают за счет повышения степени экстенсивного использовании труда, обеспечивают им в сравнении с отечественными строительными организациями до половины роста производительности труда.

В диссертации проанализирована и дана оценка другим формам глобализации, - маргинализации, распространение цифровой технологии, отход ог стандартных отношений в сфере занятости

В третьей главе установлены тенденции форм занятости в жилищном и промышленно-гражданском строительстве под влиянием научно-технического прогресса и глобализации, разработаны рекомендации по управлению эффективной занятостью в строительном производстве на

1 Строительсгво в России 2004 Стат сб / Росстат - М , 2004 С 276

основе экстенсивных и интенсивных методов, рассмотрены перспективные направления регулирования рынка труда в строительстве в современных условиях.

Выявленные тенденции в обеспеченности персоналом жилищного строительства показывают, что общее количество занятых в нем в ближайшие пять - семь лет значительно не изменится. Вместе с тем возможны изменения в структуре занятости1:

во-первых, необходимо ожидать увеличения числа занятых в строительном производстве иностранных рабочих как за счет повышения количества строительных организаций с участием иностранного капитала (особенно в результате расширения в стране монолитного домостроения), так и притока мигрантов (здесь мы имеем не официальное их количество, а фактическое давление на занятость коренного, т.е. российского населения в строительном производстве);

во-вторых, несмотря на значительную экспансию иностранного капитала в строительное производство России, отечественные строительные организации в жилищном строительстве будут иметь свое преимущество, по крайней мере, в индивидуальном жилищном строительстве. Незначительные объемы работ на объекте (средний размер участков под индивидуальной застройкой в настоящее время составляет 0,11 га), отсутствие жестко регламентированных сроков окончания работ, а также судебной практики решения споров между заказчиком и подрядчиком - вот та основа, которая обеспечит занятость отечественных строительных рабочих. Размер этого рынка труда в строительном производстве составляет по разным оценкам от 40 до 50 % численности персонала, занятого в отрасли в настоящее время.

В промышленно-гражданском строительстве Российской Федерации занятость в настоящее время определяется следующими причинами.

1. Непривлекательностью отечественных предприятий для работников строительных специальностей по причине низкого технического состояния производственной базы в этих предприятиях, что нередко сопровождается выбытием из их состава

1 В XXI веке потребности населения Российской Федерации в жилье увеличиваются Однако внешние по отношению к строительному производству причины (недостаточная покупательная способность населения и др) сдерживают рост жилищного строительства в стране Расчеты показывают, что в жилищный рынок необходимо вкладывать в течение года порядка $40 мрд И делать это необходимо на протяжении пяти лет, чтобы суммарные инвестиции достигли $200 мрд Тогда предложение жилья будет соответствовать потребностям населения Банки же сегодня способны привлечь средства и вложить их в ипотеку в размере $20 мрд , что вдесятеро меньше необходимого Когда строительный рынок почувствовал такую ситуацию, он сократил объемы ввода жилья, потому что нет проблемы построить, а есть проблема продать построенное В этом главная причина того, что в 2004 г сильно упали темпы роста строительства Новое направление в отрасли - монолитное домостроение Оно в условиях глобализации способно оказать существенное влияние на занятость в строительном производстве Уже в 2005 г возможна масштабная экспансия в отрасль китайских строительных компаний, поскольку они занимают сегодня ведущие позиции в высотном домостроении По опыту китайских строителей в Москве до 2015 г планируется построить 60 высотных комплексов, в том числе около 200 многофункциональных зданий Экспансия китайских компаний не ограничится сферой высотного домостроения Так, в Москве уже ведутся проектные работы по строительству китайского делового центра в районе ВВЦ площадью 150 тыс кв м и стоимостью примерно $200 мн Инвестором строительства выступает китайская компания Huaming

высококвалифицированных специалистов (машинистов подъемных механизмов, водителей, слесарей ремонтников).

2. Частные организации и физические лица, направляющие инвестиции на обновление производственных фондов в таких отраслях экономики, как кондитерская и металургическая промышленность, торговля, транспорт, связь, поручают осваивать их, как правило, не отечественным организациям, а строительным фирмам с участием иностранного капитала, потому что в последних производительность труда, как уже было отмечено, в 4-5 раз выше, чем в отечественных, а техническое состояние производственной базы составляют новые, главным образом, зарубежного образца машины, механизмы и технологии

3. На долю отечественных строительных организаций приходятся объемы строительно-монтажных работ, слабо обеспеченные финансированием (это в основном объекты по бюджетному финансированию, объекты сельскохозяйственного назначения, и объекты, расположенные в регионах с плохо отлаженными транспортными схемами).

Диссертантом установлено, что занятость в целом по Российской Федерации в промышленно-гражданском строительстве будет снижаться, причем пропорционально ухудшению производственной базы строительных организаций, занимающихся этим видом строительства1.

Состояние эффективной занятости становится предметом обеспокоенности как законодательной, так и испонительной власти. В этой связи они все больше внимания уделяют регулированию социально-трудовых отношений, совершенствованию практики работы по заключению колективных договоров.

Законодательная база по заключению колективного договора отражена в части второй Трудового кодекса РФ, а содержание и структура колективного договора определены в ст. 41 ТК РФ, во втором абзаце которой написано: "В колективный договор могут (выделено нами - В.III.) включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

формы, системы и размеры оплаты труда; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выпонения показателей, определенных колективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников. .".

Законодательная власть предоставила сторонам колективных переговоров возможность выбора содержания колективного договора Однако анализ содержания колективных договоров, заключенных с работодателем, показывает, прямой диктат последних. В большинстве

1 В 2004 г в отрасли с истекшим сроком службы продожают применяться скреперы - 70,3 %, краны башенные - 72,7 %, краны на гусеничном ходу -74,1%, краны на пневмоколесном ходу - 66,0 % На обновление основных производственных фондов расходуется финансовых средств в 10 раз меньше положенного Поэтому и приходится ремонтировать оборудование тридцатилетней давности На это расходуется до 40 процентов ресурсов предприятий

случаев не принимаются конструктивные предложения противоположной стороны с мотивацией невозможности включения тех или иных предложений соответственно действующему законодательству. В результате такой позиции администрации социально-трудовые отношения, вообще, и вопросы эффективной занятости работников строительных организаций, в частности, в настоящее время решаются в недостаточной степени плодотворно.

Бывшее Министерство труда и социального развития, как орган испонительной власти, обеспокоенный низким состоянием дел в области регулирования социально-трудовых отношений, приняло постановление от 10.10.03 № 68: "Об утверждении положения о регистре соглашений и колективных договоров"1. Отдельные статьи колективного договора противоречат законодательству и локальным актам. В колективных договорах принцип выбора заменен обязательством, предусматривающим строгую отчетность по показателям регистрационной карты колективного договора (рабочее время, формы и системы оплаты труда, мероприятия по обеспечению занятости и др.).

Противоречивые действия законодательной и испонительной властей страны по поводу заключения колективных договоров и контроля их выпонения как в целом по стране, так и в строительной отрасли не способствуют улучшению регулирования социально-трудовых отношений. В ходе исследованной проблемы автор аргументировал потребность ужесточения позиции законодателя. Для этого следует в ст. 41 Трудового кодекса РФ следует внести изменение, предусматривающее соблюдение всех статей типового колективного договора. Это благоприятно скажется на эффективной занятости населения, при условии, что профсоюзные организации обеспечат обучение персонала основам регулирования социально-трудовых отношений на предприятиях. Разработанная в диссертации технология обучения по специальной программе, апробирована в строительных организациях Михайловского горнообогатительного комбината.

Анализ содержания действующих в строительных организациях колективных договоров с точки зрения повышения эффективности занятости работников строительных организаций выявил содержательные и продуманные обязательства. В одном из пятидесяти изученных колективных договоров строительных организаций, записано обязательство обеих сторон, предусматривающее увеличение строительного производства на 9,1% по сравнению с предыдущим годом.

Подобный пункт колективного договора оказывает влияние на повышение эффективности занятости строительного персонала за счет сокращения или устранения причин уменьшения продожительности рабочего дня и отпусков по инициативе администрации (экстенсивные методы) по следующим направлениям:

во-первых, администрация строительной организации берет на себя обязательство, что в течение действия колективного договора она будет

' Бюлетень Министерства труда и социального развития - 2003 - № К1 С 10, № 12 С 43

обеспечивать своих работников объемами работ и, более того, эти объемы будут возрастать Главное здесь состоит в том, что администрация обязана обеспечивать работников объемами работ и готова нести юридическую ответственность по прямому обязательству;

во-вторых, работники строительной организации, обязавшись добиться увеличения объемов работ, обеспечивают себе допонительный фонд материального поощрения за счет увеличения объемов работ. Причем работники, будучи стороной колективного договора, тоже дожны нести юридическую ответственность за невыпонение этого пункта, если таковое будет иметь место по их вине.

Важной особенностью рассматриваемого пункта колективного договора является то, что он имеет прямую связь между эффективной занятостью работников и их материальным благополучием Так, если объем работ возрастет, то сумма материальных благ тоже увеличится В свою очередь объемы строительных работ будут тем больше, чем меньше потерь рабочего времени будет у работников.

Механизм материального стимулирования является важнейшим мотивом трудовой деятельности. Учитывая эту важность диссертант обосновал необходимость правильного распределения допонительного фондз материального поощрения в целях усиления стимулирующей роли выплачиваемых премий. Диссертантом разработана методика распределения допонительного фонда поощрения между членами колектива пропорционально количеству и качеству труда в строительной организации как важнейшим слагаемым интенсивности трудовых процессов.

Интенсивные методы повышения эффективной занятости персонала строительных организаций включают: организационные мероприятия, которые в большинстве случаев не требуют значительных капитальных затрат и поэтому могут найти применение практически во всех строительных организациях независимо от форм собственности, организационно-правовой формы и размеров; мероприятия технического характера, внедрение которых, как правило, связано со значительными финансовыми затратами на приобретение и монтаж более совершенных машин и механизмов, технологии В диссертации даны рекомендации по совершенствованию организации строительного производства.

В условиях глобализации на организацию труда в определенной степени влияет интернационализация строительных процессов. Председатель профсоюза работников строительства и промстройматериалов Б.А. Сошенко отметил: "Вторая сторона занятости - это миграция и привлечение иностранной рабочей силы Нелегалы гораздо дешевле"1.

В интернациональном колективе не могут не возникать проблемы в профессиональном и квалификационном разделении труда. В

1 Сошенко Б А Занятость в отрасли // Строительная газета - 08 10 04

настоящее время в строительном производстве эти виды разделения труда регламентированы Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и Единым квалификационным справочником дожностей руководителей, специалистов и служащих, которые применяются в Российской Федерации. Воплощая единство в территориальном аспекте и, будучи единым для всех работников, он, конечно же, удобен для применения в одной стране.

Интернациональный персонал, к примеру, бригада монтажников железобетонных конструкций, дожен выпонять те производственные операции и в таком квалификационном порядке, который предусмотрен, зарегламентирован технологически исходя из требований указанных справочников. Между тем, в настоящее время в отечественной практике не предусмотрена процедура распространения отечественных тарифно-квалификационных характеристик на иностранного рабочего. В этой связи, вопрос разделения труда в условиях глобализации приобретает новые моменты.

Среди перспективных для развития строительной отрасли направлений регулирования рынка труда в диссертации обосновываются и предлагаются комплексные подходы к решению проблемы, механизмы и рекомендации организационно-технологического и экономического характера.

В области предложения труда - отработка схем подготовки рабочих строительных профессий в масштабе страны за счет государственных средств и средств частных строительных организаций. Государство в настоящее время в состоянии профинансировать поностью методическую часть такой подготовки, а организацию образовательного непосредственного процесса подготовки рабочих предлагается осуществлять за счет строительных организаций, широко используя для этого сохранившуюся с советских времен систему учебных комбинатов. Так, например, в системе ОАО "Татстрой" действует учебно-курсовой комбинат, который сегодня ведет подготовку до 1,3 тыс. специалистов и рабочих, осуществляет повышение квалификации бригадиров, мастеров, линейных руководителей. Этот опыт следует распространить на все строительные организации страны.

Данное мероприятие, напрямую корреспондируется с инвестиционными программами развития строительного производства. В частности, при улучшении инвестиционного "климата" в регионе, при наличии выигранных тендеров на производство строительно-монтажных работ, строительные предприятия при обнаружении недостатка в своем составе рабочих определенных профессий и специальностей будут иметь возможность по предлагаемой схеме подготовить таких рабочих с учетом всех необходимых при этом требований, поскольку их подготовка дожна будет осуществляться по программам, разработанным за счет средств государства.

В области удовлетворения потребностей (спроса) в трудовых ресурсах диссертант обращает внимание на такой элемет рынка 1рудл как величина заработной платы, то есть рыночная цена труда Проведенное исследование выявило ряд нерешенных в этой области вопросов, как на законодательном уровне, так и на уровне строительных организаций В диссертации обоснована система конкретных предложений по совершенствованию организации оплаты и материального стимулирования труда строительного персонала. В частности, разработаны рекомендации по положению об оплате труда в строительной организации, по обоснованию МРОТ и тарифной ставки рабочего первого разряда (которые нашли применение в ряде строительных организаций страны), по социальному стандарту заработной платы в строительных организациях.

В условиях распространения в стране процессов глобализации результаты диссертационного исследования обеспечивают противодействие негативным явлениям этих процессов и защиту интересов отечественных строительных работников от иностранных работников и, тем самым, решают задачу по стабилизации рынка труда в строительной отрасли страны.

В заключительном разделе диссертации сформулированы основные выводы и результаты исследования, приводятся рекомендации по следующим направлениям:

комплексному подходу оценки состояния и развития занятости в строительстве в условиях глобализации;

протезированию рынка труда в строительной отрасли, оптимизации Сфукгуры эффективной зняюсти в строительном производстве;

совершенствованию механизмов противодействия негативным процессам глобализации;

определению критериев оптимальной численности работников строительных предприятий и организаций;

развитию строительной материально-технической базы и совершенствованию технологических процессов;

повышению стимулирующей роли основных элементов заработной платы и оптимальному сочетанию поощрительных выплат с результатами труда;

созданию условий подготовки высококвалифицированных специалистов для строительной отрасли. В приложении помещены:

1. Программа курса "Экономико-правовое регулирование социально-трудовых отношений".

2. Положение об оплате труда и премировании работников организации.

Публикации

* 16055

По теме диссертационного исследования опубликованы следующие работы:

I. Шаров В.А. Механизмы эффективности труда строительной индустрии. - М., 2004. - Монография. - 14,8 п.л

2 Шаров В.А. Занятость населения в строительном комплексе // Экономико-правовые и психологические методы управления социально-производственной деятельностью: Сб. науч. трудов /Академия "Континент". - М., 2005. - 0,1 п.л.

3. Шарое В.А. Влияние рыночной экономики на женскую занятость в строительном комплексе // Экономико-правовые и психологические методы управления социально-производственной деятельностью: Сб. науч. трудов /Академия "Континент". - М., 2005. - 0,6 п.л.

4 Шарое В А. Механизмы освоения трудового потенциала строительного комплекса // Нефтегазовые технологии - 2005 - № 5. -0,4 п.л.

Развитие рынка труда в строительстве в условиях глобализации экономических процессов в России

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени

Образовательная академия "Континент" 105064, г. Москва Гороховский пер., 4 тел./факс: (095) 107-38-75

Подписано в печать 07.07.05. Бумага типографская № 1. Печать офсетная. Объем 1,3 п.л. Формат 60x90 1/16. ТЪраж 100 экз. Заказ № 693

Отпечатано с готового оригинал-макета ООО "Славянская лавка"

РНБ Русский фонд

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Шаров, Владимир Александрович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. СОВРЕМЕННЫЙ РОССИЙСКИЙ РЫНОК ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ.

1.1. Формирование рынка труда в строительстве в период развития в стране рыночных отношений.

1.2. Современная структура занятости в строительстве.

1.3. Влияние индустриализации строительного производства на занятость населения.

Глава II. ИССЛЕДОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ.

2.1. Формы проявления глобализации экономических процессов в России.

2.2. Интернационализация и маргинализация занятости в строительстве на примере московского рынка труда в ф строительстве. v 2.3. Продуктивная занятость в строительстве и её изменения в условиях глобализации.

Глава III. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО

РЫНКА ТРУДА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ В XXI ВЕКЕ.

3.1. Тенденции изменения форм занятости в жилищном и про-мышленно-гражданском строительстве под воздействием научно-технического прогресса.

3.2. Методы повышения эффективной занятости в строительном производстве.

3.3. Перспективные направления регулирования рынка труда в строительстве в условиях глобализации.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие рынка труда в строительстве в условиях глобализации экономических процессов в России"

Актуальность исследования. Глобализация экономических процессов, охватившая весь мир, в том числе экономику Российской Федерации, признана объективным и неизбежным явлением. Российская Федерация, только что вступившая в мировую интеграцию во всех сферах деятельности, еще не успела приспособиться к процессам глобализации, не создала механизмов противодействия негативным явлениям, таким как приток иностранных рабочих низкой квалификации, ухудшение рынка труда, рост безработицы, повышение текучести кадров. Эти негативные явления особенно остро и наглядно проявились в строительной отрасли. По данным Федеральной миграционной службы РФ в настоящее время в строительном производстве в большей степени, чем в других отраслях экономики, используется труд иностранных рабочих. В 2003 г. в РФ работало более 300 тысяч иностранных рабочих, в том числе в строительстве 53,4%\ Проблема рынка труда строительной отрасли усугубляется тем, что победителями подрядных торгов становятся, как правило, иностранные фирмы. В 2004 г. в строительном производстве России функционировало более 600 организаций с участием иностранного капитала, что сказывается на структуре продуктивной занятости населения.

Негативные последствия, возникающие в процессе распространения глобализации, требуют научного подхода к их решению и соответствующих действий со стороны органов государственного управления, а также администрации предприятий и организаций. На это, в частности, указывает одно из положений Отраслевого тарифного соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации, принятого представителями работников и работодателей и прошедшего государственную уведомительную регистрацию в бывшем Госстрое РФ и

1 Данные Федеральной миграционной службы Российской Федерации: Сведения о численности и составе иностранной рабочей силы за 2003 год бывшем Министерстве труда РФ. Так, в пункте 3 соглашения записано: лустановить, что при подведении итогов подрядных торгов - конкурсов на выпонение работ, оказания услуг в строительстве . в случае равного количества балов, полученных российской и иностранной фирмами, победителем признается российская подрядная фирма1.

Строительные фирмы развитых зарубежных стран в погоне за высокой прибылью большое внимание уделяют вопросам повышения эффективности труда и материального роста его результатов. Это ведет к чрезмерной интенсивности живого труда и отрицательным последствиям социально-трудового характера.

Улучшение социально-трудовых отношений на основе оптимизации структуры занятости в строительном производстве являются важнейшим инструментом достижения высоких результатов трудовой деятельности. Между тем продожающаяся глобализация становится серьезным препятствием развития рынка труда в строительстве. Новые условия хозяйственной практики, недостаточная изученность проблемы рынка труда и продуктивной занятости в строительстве в условиях глобализации предопределяют актуальность темы исследования.

Степень научной разработанности проблемы и теоретико-методологическая база исследования. Вопросы становления и развития рынка труда и занятости населения в России являются в настоящее время предметом разностороннего исследования. Рассмотрению закономерностей российского рынка труда и занятости посвящены работы B.C. Буланова, Н.А. Вогина, И.Е. Заславского, Р.И. Капелюшникова, С.А. Карташева, JI.A. Костина, В.А. Кострюкова, А.Э. Котляра, С.А. Кузьмина, В.Г. Мартынова, Ю.Г. Одегова, Ф.Т. Прокопова, А.И. Рофе, Г.Г. Руденко, В.И. Трунина и др. Проблемы занятости населения в строительстве исследуются в работах В.А. Грюнштама, И.К. Комарова, Ю.Е. Пака, Ю.П. Панибратова, Б.А. Сошенко, Л.М. Чистова и др.

1 Отраслевое тарифное соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации. II Экономика строительства.- 2002. - № 11. С. 57.

Различные аспекты глобализации исследованы в работах В.М. Артамонова, Н.П. Иванова. Р.П. Колосовой, Р.П. Комова, С.А, Литовченко, П.В. Малиновского, В.И. Сперанского и др. Тем не менее, специфические вопросы развития рынка труда в строительстве в условиях развивающейся глобализации требуют разработки принципиально новых решений проблемы оценки состояния строительного производства, углубленной разработке теоретических методологических аспектов эффективности труда, обоснованию механизмов регулирования социально-трудовых отношений и материального стимулирования результатов трудовой деятельности.

Целью диссертационной работы является разработка предложений по повышению эффективности строительного производства Российской Федерации в условиях глобализации на основе совершенствования отношений в области отраслевого рынка труда, а также за счет мероприятий по улучшению структуры занятости в строительстве, в том числе и продуктивной занятости.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

Х определения современных форм глобализации в строительном производстве;

Х оценки состояния и развития занятости в строительном производстве в условиях глобализации;

Х развития основных методических подходов к исследованию структуры занятости при интернационализации строительства;

Х установления влияния интернационализации строительного производства на занятость в отрасли;

Х выявления изменений в стандартных для российского рынка труда отношениях занятости в строительстве;

Х определения критериев оптимизации эффективной занятости в отрасли;

Х разработки предложений и рекомендаций по совершенствованию структуры занятости в строительном производстве;

Х определения направлений и методов внедрения эффективных форм занятости работников в строительном производстве.

Объект исследования - рынок труда и технологии строительной отрасли.

Предметом исследования являются механизмы, регулирующие рынок труда и занятость населения Российской Федерации в строительном производстве в условиях глобализации.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам рынка труда, занятости населения, эффективности строительного производства, глобализации экономических процессов; концептуальные подходы, воплощенные в законодательных и нормативных актах органов государственной власти Российской Федерации, постановлениях о труде Союза строителей России; системный подход к исследуемому объекту и предмету.

Информационной базой исследования послужили материалы международной и российской государственной и ведомственной статистики, материалы служб занятости населения и строительных организаций.

Научная новизна исследования состоит в разработке комплекса предложений по оптимизации структуры занятости населения в строительном производстве с целью повышения его эффективности в условиях глобализации экономики.

Основные научные результаты, составляющие личный вклад автора в разработку проблематики исследования:

1. Дано теоретическое обоснование понятию рынок труда в условиях глобализации, которое предоставляет возможность разработки практических рекомендаций, и учитывать тенденции, возникающие в связи с влиянием форм глобализации на производственные процессы строительной отрасли.

2. Разработаны положения по эффективной занятости персонала в организациях с учетом степени использования полезного фонда рабочего времени, наибольшая величина которого обеспечивается за счет факторов как экстенсивного, так и интенсивного роста производительности труда. Сформулированы рекомендации для центров занятости населения по определению параметров эффективной занятости в строительной отрасли и для отдельных строительных организаций.

3. Разработана методика анализа формирования рынка труда в отрасли, на основе которой проведено исследование спроса, предложения и цены труда в строительном производстве.

4. Обоснованы предложения по развитию российского рынка труда в строительстве, включающего такие мероприятия как:

Х прогнозирование изменений в численности занятых в отрасли в зависимости от объема инвестиций, направляемых в строительство;

Х формирование института учета потребностей отрасли в работниках по совокупности показателей социально-демографического порядка и профессиональных требований.

5. Выявлены тенденции изменений рынка труда в строительстве под влиянием глобализации экономических процессов, установлены количественные параметры оптимальной численности работников строительной организации, даны рекомендации по повышению степени надежности средств, функционирующих на основе цифровой технологии в области занятости населения РФ в строительстве.

6. Определены методические основы совершенствования структуры занятости в строительном производстве, применение которых может способствовать повышению эффективности строительного производства.

Практическая значимость диссертации состоит в возможности и эффективности применения разработанных в ней рекомендаций, как службами занятости населения, так и строительными организациями. Некоторые из них можно использовать на предприятиях, в организациях других отраслей народного хозяйства. Материалы диссертации могут быть использованы по изучению дисциплин: Экономика труда, Рынок труда и занятость населения высшими учебными заведениями страны, и переподготовки специалистов по рынку труда и экономике строительного производства.

Апробация результатов исследования. Ряд предложений и рекомендаций, содержащихся, в диссертации внедрены и продожают внедряться в практику работы в строительных организациях. По заказу Михайловского горнообогатительного комбината разработана и представлена для внедрения специальная программа обучения персонала основам регулирования социально-трудовых отношений, усовершенствованный колективный договор, механизм контроля выпонения договорных обязательств. В организациях строительной отрасли внедряется Положение об оплате труда и премировании работников. Разработана, утверждена ученым советом и действует в НОУ Академия Континент программа курса Экономико-трудовое регулирование социально-трудовых отношений, в которой нашли отражение положения диссертации по регулированию занятости и трудоустройства в строительной отрасли.

По теме диссертации опубликованы 4 работы, в том числе одна монография, общим объемом 15,9 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Шаров, Владимир Александрович

Выводы по главе

Рынок труда в строительном производстве обслуживает жилищное и промышленно-гражданское строительство. В начале XXI века потребности населения Российской Федерации в жилье увеличиваются. Однако внешние по отношению к строительному производству причины (недостаточная покупательная способность населения страны) сдерживают рост жилищного строительства в стране. В этих условиях количественный состав работников отрасли в жилищном строительстве значительных изменений не претерпит. По нашей оценке, занятость в строительном производстве на перспективу 2010-2015 гг. из-за увеличения объема жилья в стране будет повышаться темпами 1-2 процента в год. Численность иностранных работников в этом сегменте строительного производства будет увеличиваться за счет роста объема высотного монолитного домостроения.

Занятость, по нашему мнению, в целом в Российской Федерации в промышленно-гражданском строительстве будет снижаться, причем пропорционально ухудшению производственной базы строительных организаций, занимающихся этим видом строительства.

В эффективности деятельности строительных организаций важное место занимает управление продуктивной занятостью. В настоящее время устранению потерь рабочего времени могут способствовать экстенсивные и интенсивные методы управления продуктивной занятостью строительных работников. В части экстенсивных, мы в исследовании показали, что это меры по регулированию социально-трудовых отношений. Это, во-первых, неурегулированность части законодательных норм относительно колективного договора (ст. 41 Трудового кодекса РФ), во-вторых, низкий уровень организации договорного процесса между представителями работников и работодателя. Предлагаемые нами рекомендации могут способствовать повышению уровня продуктивной занятости в отрасли, о чем свидетельствуют материалы их апробации в строительных организациях Михайловского горнообогатительного комбината.

Среди перспективных для настоящего периода развития отрасли направлений регулирования рынка труда мы в исследовании обосновываем такие как: в области спроса и предложения труда- это отработка схем подготовки рабочих строительных профессий в масштабе страны за счет государственных средств и средств частных строительных организаций. По нашему мнению, государство может профинансировать поностью методическую часть такой подготовки. Финансирование непосредственного процесса подготовки рабочих, на наш взгляд, целесообразнее осуществлять за счет строительных организаций, широко используя для этого сохранившуюся с советских времен систему учебных комбинатов. Так, например, в системе ОАО Татстрой действует учебно-курсовой комбинат, который сегодня ведет подготовку до 1,3 тыс. специалистов и рабочих, осуществляет повышение квалификации бригадиров, мастеров, линейных руководителей.

Это мероприятие, на наш взгляд, напрямую будет корреспондировать с инвестиционными программами развития строительного производства. В частности, при улучшении инвестиционного климата в регионе, при наличии выигранных тендеров на производство строительно-монтажных работ, строительные предприятия при обнаружении недостатка в своем составе рабочих определенных профессий и специальностей будут иметь возможность по предлагаемой нами схеме подготовить таких рабочих с учетом всех необходимых при этом требований, поскольку их подготовка дожна будет осуществляться, по программам, разработанным за счет средств государства.

В области стимулирования предложений труда мы обращаем вниманиие на такой элемент рынка труда как заработная плата. Проведенное нами исследование показало совокупность нерешенных вопросов, причем и на законодательном уровне и на уровне строительных организаций. Мы предприняли попытку снять ряд вопросов теоретического порядка и обосновали систему конкретных предложений. Наши рекомендации относительно Положения об оплате труда: структура Положения, обоснование МРОТ и тарифной ставки рабочего первого разряда, находят применение в ряде строительных организаций страны. Рекомендация относительно социального стандарта по заработной плате выносится на обсуждение для общественности и для практических работников.

Наши предложения особенно актуальны в условиях распространения в стране процессов глобализации. Нам представляется, что они могут способствовать защите отечественных строительных работников от иностранных и тем самым будут решать задачу по стабилизации рынка труда в стране.

Заключение

1. Актуальность исследования вопросов развития рынка труда в строительстве в условиях глобализации экономических процессов в России определяется значительной ролью, которую играет строительная отрасль в экономике страны. Однако изучению проблем, возникающих в строительном производстве в настоящее время, в связи с вступлением Российской Федерации во Всемирную торговую организацию, способной по оценкам ряда специалистов 50 % экономически активного населения страны сделать безработными, практически не уделяется дожного внимания.

Такое состояние с теорией занятости в одной из ведущих отраслей экономики страны побудило к выяснению принципиальных вопросов функционирования строительного рынка труда. Анализ показал, что по поводу определения рынка труда в общей теории занятости нет единства мнений среди ученых. Также в существующих определениях отсутствует момент глобализации. В этой связи мы сформулировали что, рынок труда можно определить как систему общественных, учитывающих глобальные, мировые изменения, отношений, связанных с наймом и предложением труда, т.е. с его куплей и продажей; это также экономическое и географическое пространство Ч сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы специфического товара Ч труда; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателем и наемными работниками.

Методическая роль сформулированного определения рынка труда состоит в том, что оно направляет учитывать процесс глобализации в каждом элементе рынка труда. Это важно для практики: законодательная и испонительные власти в стране дожны принимать решения, которые в поной мере учитывали бы влияние глобализации и тем самым способствовали бы системному подходу при решении конкретных практических задач в области занятости населения.

2. Формирование рынка труда в строительном производстве в период развития в стране рыночных отношений характеризуется до 2000 г., главным образом, постоянным снижением уровня спроса на труд строительных работников. Начиная с 2000 г. величина спроса зафиксирована на уровне 5 мн. чел. с последующими незначительными колебаниями в ту или иную сторону. Сокращение спроса на труд строительных работников в этот период происходило в основном за счет уменьшения доли государственного сектора. В настоящее время занятость в отрасли - это более 70% рабочих мест в частных строительных организациях.

В эти годы предложение труда претерпевает существенное изменение - на строительном рынке труда появляется новый для Российской Федерации фактор Ч иностранные работники, которые начинают оказывать существенное влияние на занятость, уменьшая число рабочих мест для российского населения, либо путем прямого трудоустройства в отечественные строительные организации, либо за счет выпонения объемов строительно-монтажных работ иностранными строительными фирмами и организациями с участием иностранного капитала.

3. Влияние индустриализации строительного производства на формирование рынка труда в отрасли оказалось противоречивым. В государственных и значительной части частных строительных организациях понизилась мотивация и привлекательность труда за счет старения производственной базы и утраты со стороны государства в 90-е годы механизма внедрения в отрасль инновационных технологий. С другой стороны, в иностранных строительных фирмах и в ряде частных организаций, которые используют передовую, главным образом, импортную строительную технику и технологии, имеют высокую производительность труда и финансовые средства на повышение материального вознаграждение труда своих работников, заработная плата и содержание труда значительно возросли.

При исследования глобализации экономики в России мы обнаружили, что вопросы теории этого процесса только начинают изучаться. По этой причине многие из них остаются открытыми: методические рекомендации по вопросам глобализации (направления, формы, методы влияния на ТНК и т.п.) отсутствуют как в зарубежных, так и отечественных литературных источниках. В этих условиях мы обратились к материалам МОТ. На одном из совещаний МОТ обсуждались формы глобализации производственных процессов, которые, по нашему мнению, в настоящее время являются предпочтительными: это интернационализация производственных процессов, отход от стандартных отношений в области занятости, маргинализация работы по уходу за семьей и распространение цифровой технологии.

Нами по этим формам последовательно проведено изучение влияния глобализации на занятость в строительном производстве Российской Федерации. В процессе исследования мы пришли к выводу, что в настоящее время влияние интернационализации строительных производственных процессов на занятость в отрасли необходимо рассматривать с двух точек зрения.

Во-первых, в рамках вопроса вступления Российской Федерации в ВТО. Здесь строительное производство и общественность, непосредственно связанную с проблемами отрасли, дожно беспокоить безграничное расширение импорта, способного по некоторым оценкам к 2015 году составить 86% товарооборота страны. Результаты, полученные в ходе нашего исследования, показывают, что при отсутствии в Российской Федерации специальных мероприятий, прежде всего межгосударственных, наподобие тех, которые обсуждаются при создании Евросоюза, и на уровне государства, распространение глобализации в таких масштабах действует в направлении ликвидации отрасли вообще. Конечно же, не может быть речи о поной ликвидации занятости строительных работников, поскольку предложения отечественных строительных организаций будут востребованы при индивидуальном жилищном строительстве, равно как и заказчиками с неустойчивым финансированием. Также трудно предположить, что организации с участием иностранного капитала способны будут осваивать объемы строительно-монтажных работ в неблагоприятных в климатическом отношении районах, районах, не имеющих разветвленную транспортную сеть и т. п.

Во-вторых, на основе данных нашего исследования, можно обсуждать влияние глобализации на занятость непосредственно в условиях, сложившихся в строительном производстве в настоящее время. Чисто в количественном аспекте сегодня её влияние не оказывается существенным. Число организаций с участием иностранного капитала в 2004 г. не превышало одного процента их общего количества в отрасли. Также незначительно количество иностранных рабочих, среди которых преобладают работники из стран ближнего зарубежья: Украины, Модавии, Таджикистана, Узбекистана и других стран - бывших республик СССР.

Существенным в настоящее время для занятости в отрасли оказывается качественное влияние интернационализации строительного производства. Данные исследования показывают, что эффективность труда организаций с участием иностранного капитала по производительности труда превышает чисто отечественные строительные организации в четыре раза. В этих условиях предложения строительных организаций с участием иностранного капитала на рынке подрядных работ оказываются более востребованными, чем предложения отечественных предприятий, особенно при освоении частных инвестиций. Влияние этой тенденции на занятость в отрасли во много раз усиливается постепенным ухудшением состояния производственной базы отечественных предприятий. Занятость в отрасли становится малопривлекательной. Увеличивается количество работников, увольняющихся по собственному желанию по причине неудовлетворительного состояния машин и механизмов, на ремонт которых затрачивается более 60% рабочего времени.

Труд в строительных организациях с участием иностранного капитала, широко использующих современную строительную технику, материалы высокой заводской готовности импортного производства, естественно, является более привлекательным, чем в чисто отечественных организациях. Он также не может не быть высокопроизводительным. Технические и экономические преимущества организаций с участием иностранного капитала, нередко достигаемые, правда, за счет недобросовестной конкуренции, приобретения машин и механизмов типа секонд-хенд и на основе контрафакции строительных материалов, составляют решающий фактор для их проникновения в строительство Российской Федерации.

Возможные отрасли и объекты, куда будут направлять свои устремления зарубежные фирмы и организации с участием иностранного капитала сегодня и в ближайшем будущем - это топливный и энергетический комплексы Российской Федерации, а также жилищное высотное монолитное домостроение, туристическое и гостиничное хозяйство страны. На это убедительно указывает настоящая практика развития черной металургии в стране, рассмотренная нами во второй главе на примере расширения Михайловского горнообогатительного комбината. Занятость в строительном производстве в результате интернационализации производственных процессов в отрасли уменьшится за счет либо ликвидации отечественных строительных организаций, способных осваивать эти объемы строительно-монтажных работ, либо значительного их сокращения.

4. Одна из форм глобализации - отход от стандартных представлений в области занятости - в настоящее время в строительном производстве Российской Федерации проявляется главным образом через продуктивную занятость работников. Невозможность администрации строительных организаций обеспечить свой персонал работой приводит к значительным потерям рабочего времени, которые вызываются направлением работников в вынужденный отпуск и сокращением нормальной продожительности рабочего дня. Эти действия администрации, являясь для работников строительного производства по своей сути новыми моментами в трудовой деятельности, формируют у них нестандартное представление о рабочем времени или продуктивной занятости. Состояние продуктивной занятости представляет сегодня серьезную обеспокоенность как для работников, так и для работодателей.

Применение разработанных нами экстенсивных и интенсивных методов улучшения продуктивной занятости работников строительного производства способны существенно повысить эффективность труда в отрасли.

5. Потребности населения Российской Федерации в жилье увеличиваются. Однако внешние по отношению к строительному производству причины (недостаточная покупательная способность населения страны) сдерживают рост жилищного строительства в стране. В этих условиях количественный состав работников отрасли в жилищном строительстве значительных изменений не претерпит. По нашей оценке, занятость в строительном производстве на перспективу 2010-2015 гг. из-за увеличения объема жилья в стране будет повышаться темпами 1-2 процента в год. Численность иностранных работников в этом сегменте строительного производства будет увеличиваться за счет роста объема высотного монолитного домостроения, по оценкам специалистов это, в основном, будут строительные рабочие из Китайской народной республики.

В промышленно-гражданском строительстве занятость, по нашему мнению, в целом в Российской Федерации будет снижаться, причем пропорционально ухудшению производственной базы строительных организаций, занимающихся этим видом строительства.

6. Данные нашего исследования доказывают, что занятость работников строительного производства дожна быть объектом особого внимания как на макро-, так и на микроуровне. Перспективными направлениями деятельности, которые способны сохранить занятость на настоящем уровне и повысить качество занятости, по нашему мнению, могут быть следующие.

В эффективности деятельности строительных организаций важное место дожны занять экстенсивные и интенсивные методы управления продуктивной занятостью строительных работников. В части экстенсивных, в исследовании показано, что это меры по совершенствованию социально-трудовых отношений: во-первых, необходимость урегулирования части законодательных норм по более четкой регламентации условий заключения колективных договоров (ст. 41 Трудового кодекса РФ); во-вторых, повышение уровня организации договорного процесса между представителями работников и работодателя. Предлагаемые нами рекомендации могут способствовать повышению продуктивной занятости в отрасли, о чем свидетельствуют материалы их апробации в строительных организациях Михайловского горнообогатительного комбината.

Среди перспективных для настоящего периода развития отрасли интенсивных направлений регулирования рынка труда, по нашему мнению, будут такие как: в области спроса и предложения труда - отработка схем подготовки рабочих строительных профессий в масштабе страны за счет государственных средств и средств частных строительных организаций. Здесь государство может профинансировать поностью методическую часть такой подготовки. Финансирование непосредственного процесса подготовки рабочих целесообразнее осуществлять за счет средств строительных организаций на компенсационной основе, широко используя для этого сохранившуюся с советских времен систему учебных комбинатов. Это мероприятие, на наш взгляд, напрямую будет корреспондировать с инвестиционными программами развития строительного производства. В частности, при улучшении инвестиционного климата в регионе, при наличии выигранных тендеров на производство строительно-монтажных работ, строительные предприятия при обнаружении недостатка в своем составе рабочих определенных профессий и специальностей, будут иметь возможность по предлагаемой нами схеме подготовить таких рабочих с учетом всех необходимых при этом требований, поскольку их подготовка дожна будет осуществляться по программам, разработанным за счет средств государства.

В области стимулирования предложений труда мы обращаем внимание на такой элемент рынка труда как заработная плата. В проведенном исследовании показана совокупность нерешенных вопросов как на законодательном уровне, так и уровне строительных организаций. Мы предприняли попытки снять ряд вопросов теоретического порядка и обосновали систему конкретных предложений. Наши рекомендации относительно Положения об оплате труда: обоснование величины МРОТ и тарифной ставки рабочего первого разряда, находят применение в ряде строительных организаций страны. Рекомендации относительно социального стандарта по заработной плате выносится на обсуждение для общественности и для практических работников.

Наши предложения особенно актуальны в условиях распространения в стране процессов глобализации. Нам представляется, что они могут способствовать защите отечественных строительных работников от иностранных.

7. Несмотря на значительную экспансию иностранного капитала в строительном производстве России, отечественные строительные организации в жилищном строительстве будут иметь свой фронт работ, по крайней мере в индивидуальном жилищном строительстве. Незначительные объемы работ на объектах (средний размер участков под индивидуальной застройкой в настоящее время составляет 0,11 га), отсутствие жестко регламентированных сроков окончания работ, а также судебной практики решения споров между заказчиком и подрядчиком - вот та основа, которая обеспечит занятость строительных рабочих. Размер этого рынка труда в строительном производстве составляет по разным оценкам от 40 до 50% численности персонала, занятого в отрасли в настоящее время.

Оценка современного состояния производственной базы строительных организаций и неблагоприятная обстановка в инновационной области в отрасли ведет к сокращению числа строительных организаций и предприятий стройиндустрии, что снижает занятость в строительном производстве.

Распространение в стране процессов глобализации требует глубокого уяснения позитивных и негативных сторон этого явления. Разработанные в диссертации положения и предложения, как нам представляется, будут способствовать решению задач по стабилизации и улучшению состояния строительного рынка труда в стране.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Шаров, Владимир Александрович, Москва

1. Конституция Российской Федерации. М. Юрид. лит., 1993.

2. Трудовой кодекс РФ. М.: Юрлитинформ, 2002.

3. Федеральный закон О колективных договорах и соглашениях от 11.03.1992 г. № 2490-1 (в ред. Федеральных законов от 24.11.1995 № 176-ФЗ, от 01.05.1999 г. № 93-Ф3, от 30.12.2001 № 196-ФЗ).

4. Федеральный закон О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений // Российская газета. -1999.-11 мая.

5. Федеральный закон О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности от 12 января 1996 года № 10-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 1.

6. Федеральный конституционный закон О Правительстве Российской Федерации от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ.

7. Федеральный закон О минимальном размере оплаты труда от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ.

8. Федеральный закон Об объединениях работодателей от 27.11.2002 г. № 156-ФЗ.

9. Федеральный закон от 29.12.04 № 198-ФЗ О внесении изменений в статью 1 Федерального закона О минимальном размере оплаты труда.

10. Постановление Правительства Российской Федерации Об установлении переходного периода для введения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности от 17 февраля 2003 г. № 108.

11. Распоряжение Правительства Российской Федерации Концепция действий на рынке труда на 2003-2005 годы от 06.05.2003 г. № 568-р

12. Постановление Министерства труда и социального развития РФ О регистре соглашений и колективных договоров от 10.10.03. № 68.

13. Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Приложение к постановлению Минтруда России от 14 марта 1997 г. № 12.

14. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. -М., 2003.

15. Россия в цифрах 2004. Крат. стат. сб. / Федеральная служба государственной статистики. Ч М., 2004.

16. Строительство в России. 2004: Стат.сб. / Росстат. М., 2004.

17. Труд и занятость в России. 2003: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2003.

18. Труд и занятость в России. 2004: Стат. сб. / Федеральная служба государственной статистики. М., 2004.

19. Конвенция 95 МОТ 1949 г. об охране заработной платы. // Конвенции и рекомендации, принятые MKT. МБТ. Женева, 1991.

20. Конвенция 98 МОТ 1949 г. о праве на организацию и на ведение колективных переговоров.

21. Конвенция 122 МОТ 1964 г. о политике в области занятости. // Конвенции и рекомендации, принятые MKT. МБТ. Женева, 1991.

22. Конвенция 181 МОТ 1997 г. о частных агентствах занятости. // Конвенции и рекомендации, принятые MKT. МБТ. Женева, 1991.

23. Пересмотренная Европейская Социальная Хартия. / Социальная Хартия, 1999/ Social Charter Section Directorate of Human Rights Council of Europe, F-67075 Strasbourg Cedex, December 1999.

24. Отраслевое тарифное соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации. // Экономика строительства.Ч 2002. № 11.

25. Агафонов В.В. Развитие социально-трудовых отношений в сфере российского малого предпринимательства: Автореф. дис. канд. экон. наук. -М., 2004.

26. Активные программы содействия занятости населения: проблемы реализации и повышения эффективности. Ч М.: Просвещение, 2002.

27. Антропов В.В. Опыт регулирования рынка труда в ФРГ // Труд за рубежом. Ч 2001.-№4.

28. Бабкина Е.В., Назаров М.Н. Россия и Всемирная торговая организация. -М., 2003.

29. Боле Патрик. Будущее труда, занятости и социальной защиты. // Международный обзор труда . 2001. - Том 140. - № 3-4.

30. Боровик Г. Осенний смотр техники // Строительная газета. 08.10.04.

31. Валовой Д.В. Социальное государство и глобализация // Труд и социальные отношения. Ч 2004 № 3.

32. Васильев В.М. Организация и управление в строительстве. Учеб. пособие. Ч СПб: АСВ, 1998.

33. Вогин Н.А. Рынок труда. Учебник.-М.: Экзамен, 1999.

34. Гейц И.В. Трудовой кодекс РФ: Профессиональный комментарий для бухгатеров. М.: Дело и сервис, 2002.

35. Глобализация мирового хозяйства и национальные интересы России. / Под ред. Р.П. Колосовой- М.: ТЕИС, 2000.

36. Грюнштам В.А. Оплата труда в строительстве. СПб: Питер, 2002.

37. Дицман Н., Пряников П. Инвестиции в Подмосковье. // Бизнес 20.01.05. Ч № 8.

38. Дулич В.А. Экономический рост и инвестиционный климат в первом полугодии 2004 г. // Экономика строительства. 2004. - № 8.

39. Жуков A.JI. Регулирование и организация оплаты труда: Учебное пособие для студентов вузов М.: Издательство МИК, 2002.

40. Збышко Б.Г. Регулирование социально-трудовых отношений в России. М.: Редакция издания Социальное страхование, 2004.

41. Зворыкин Д.Н. Развитие строительного производства в СССР. М.: Стройиздат, 1987.

42. Золин И.Е. Рынок труда и политика занятости: вопросы теории, методологии, практики. Н.-Новгород: ВВАГС, 2001.

43. Зубкова А.Ф. Государство и социальный диалог. Учебно-методическое пособие. М., 2002.

44. Иванов Н.П. Глобализация и проблемы социально-экономического развития России. М.: ИМЭМО РАН, 2002.

45. Иванова В.Н. Управление занятостью населения на местном уровне. М.: Финансы и статистика, 2003.

46. Каледин С.В. Актуальные проблемы оценки деятельности и инвестирования субъектов хозяйствования в современной России. Челябинск, 2004.

47. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без структуризации. -М., 2001.

48. Капелюшников Р.И. Российская модель рынка труда: что впереди // Вопросы экономики. 2003. - № 4.

49. Каргалова М.В. Занятость как высший приоритет социальной политики XXI века. // Труд за рубежом. 2003. - № 1.

50. Колосова Р.П. Глобализация экономики и занятость населения. Учеб. пособие. М.: ТЕИС, 2000.

51. Комаров И.К Совершенствование строительного производства. М. Стройиздат, 1979.

52. Комов Р.П., Артамонов В.М. и др. Глобализация экономики и занятость населения. М.: ТЕИС, 2000.

53. Концепция социального государства Российской Федерации. // Народонаселение. 2003. - №1.

54. Коршунов Ю.И., Коршунова Т. Ю. Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации. М.:, 2002.

55. Костин JI.A. Международная организация труда. М., 2002.

56. Костин JI.A. Российский рынок труда: Вопросы теории, истории, практики. -М.: Академия труда и социальных отношений, 1998.

57. Крейсберг М.М. Социальные проблемы нового века // Академия труда и социальных отношений. 2004. Ч № 1.

58. Куликов В.В. Современная экономика труда: Учебно-методическое пособие. М, 2001.

59. Лавров А. С. Созидательная энергия подряда. // Сельское строительство. -1986.- №6.

60. Литовченко С.А. Глобализация и конкурентоспособность: стратегии успеха. М.: Ассоциация менеджеров, 2003.

61. Мазин А.Л. Экономика труда. Теория и российская практика. Учебное пособие. Н.Новгород.: НГЦ, 2002. - Т.1.

62. Мазманова Б.Г. Управление оплатой труда. М.: Финансы и статистика, 2002.

63. Мазманова Б.Г. Управление оплатой труда: Учеб. пособие. Ч М., 2001.

64. Малиновский П.В. Глобализация: контуры XXI века // М.: Горбачев фонд, 2002.

65. Маркелов Л.И. Техническая отсталость сдерживает развитие отрасли // Строительная газета. Ч 11.02.2005.

66. Маркс К. Капитал. Т. 1. -М.: Политиздат, 1949.

67. Молодцов М. В., Головина С. Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов.-М.:, 2003.

68. Народонаселение. 2003. - № 1.

69. Некипелов Д.С. Профсоюзы и глобализация: социально-трудовые проблемы // Труд за рубежом. -2002. № 3.

70. Никифорова А.А. О соответствии роста производительности труда и заработной платы // Общество и экономика. 2001. - № 7-8.

71. Обследование населения по проблемам занятости // Росстат. М., 2004.

72. Пак Ю.Е. Экономика труда в строительстве. М.: Стройиздат, 1978.

73. Показатели деятельности // Курская руда. 2004. - 19 ноября. Ч № 47 (2175).

74. Политика доходов и заработной платы: Учебник / А.Н. Ананьев, JI.H. Лыкова, И.В. Ильин и др.; Под ред. П.В. Савченко, Ю.П. Кокина. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономистъ, 2004.

75. Пряников П. Ингеоком выроет яму на Павелецкой. // Бизнес. -2005. -21 января.

76. Пряников П., Барановская Н. Катастрофа СУ-155 // Бизнес. 2005. -13 января.

77. Ремчуков К.В. Россия и Всемирная торговая организация: правда и вымыслы. М.: Международные отношения, 2002.

78. Россия: 10 лет реформ: социально-демографическая ситуация: XI ежегод. докл. Ин-т соц.-экон. проблем народонаселения // Под ред. Римашевской Н.М. Ч М., 2002.

79. Рофе А.И. Рынок труда: Учебник для вузов. М.: Издательство МИК, 2003.

80. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда (экономическая теория труда): Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2001.

81. Симчера В. Рентабельность Ч о серьезном экономическом неблагополучии на предприятиях отрасли // Строительная газета. -2004. 10 декабря.

82. Серов В.М. Актуальные проблемы экономики и организации труда в строительстве // Экономика строительства. 2002. Ч №10.

83. Современная экономика труда: Монография / Руководитель авторского кол-ва и научн. ред. В.В. Куликов. Институт труда Минтруда России (НИИ труда). -М.: ЗАО Финстатинформ, 2001.

84. Сошенко Б.А. Занятость в отрасли // Строительная газета. 2004. - 8 октября.

85. Сперанский В. Глобализация, профсоюзы и ТНК в реформируемой России. Ч М, 2002.

86. Сперанский В., Ященко А. Глобализация, профсоюзы и ТНК в реформируемой России. М.: Русская новь, 2002.

87. Стиглиц Дж.Ю. Глобализация: тревожные тенденции / Пер. с англ. и примеч. Г.Г.Пирогова. М.: Мысль, 2003.

88. Труд и социальные отношения. 2004. - №1.

89. Федорова М. Черный список Москвы // Бизнес. Ч 2005. 19января.

90. Чистов JI.M. Экономика строительства. Учеб. пособие. СПб: Питер, 2001.

91. Шестакова Е.Е. Современный рынок труда в государствах Восточной Европы: проблемы и перспективы // Труд за рубежом. 2002. - № 4.

92. Экономика труда (социально-трудовые отношения) / Под ред. Н.А. Вогина, Ю.Г. Одегова. М.: Экзамен, 2002.

93. Экономика строительства: Учебник для вузов / Под ред. И.С. Степанова. Ч М.: Юрайт, 2002.

94. Экономика труда: Учебник / Под ред. проф. П.Э. Шлендера и проф. Ю.П. Кокина. М.: Юристъ, 2002.

95. Юраш И.Б. Границы пересекают людей // Российская газета. 2004. -18 декабря.

96. Яковлев Р.А. Оплата труда в организации. М.: МЦФЭР, 2003.

97. Яковлев Р.А. Организация заработной платы на государственных предприятиях. М.: Финстатинформ, 2002.

98. Якупов И. Стратегия успеха // Человек и труд. 2004. - №8.

Похожие диссертации

• Общее и особенное в развитии рынка труда молодежи северных регионов европейской части России
• Экономические проблемы устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Астраханского региона в условиях глобализации
• Стратегия развития региональных промышленно-производственных комплексов на основе интеграции экономических процессов
• Регулирование регионального рынка труда как социально-экономической подсистемы региона
• Развитие рынка труда Российской Федерации в условиях глобализации