Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономическая теория

Развитие регионального рынка в условиях многообразия форм собственности тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Литвинцев, Алексей Вячеславович
Место защиты Санкт-Петербург
Год 1993
Шифр ВАК РФ 08.00.01

Автореферат диссертации по теме "Развитие регионального рынка в условиях многообразия форм собственности"

САНКТ-ПЕГЕРЕУЕГСКИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Та правах рукописи

ЛИТВЙНЦЕВ Алексей Вячеславович

РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА В УСЛОВИЯХ МНОГООБРАЗИЯ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ

Специальность 08.00.01 - политическая экономия

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург .1993

Работа выпонена нп кабедре экономической теории и экономической политики Государственного Санкт-Петербургского университета

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

ПАХОМОВА Надежда Викторовна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

ТРЕТЬЯК Владимир Петрович кандидат экономических наук, децемг БРОДСКАЯ Татьяна Григорьевна

Ведущая организация - Батийский Государственной технический

университет

Заддата состоится " 1993 г. в ча-

сов на заседании специализированного Совета К-063.57.32 по присуждению ученой степени кандидата экономических наук в Санкт-Петербургском Государственном университете по адресу: 191194, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д,62 экономический Факультет, ауд. 301.

С диссертацией кожйо ознакомиться в яичной библиотека км. A.M. Горького Санкт-Петербургского Государственного университета.

Автореферат разослан -Л/. 1993 года.

Х Ученый секретарь специализированного Совета Ii-063.57.32 к.э.н., дошит

Н.Б. Остапенко

0К1'АЯ ХАРАХТЗРСТИЛА РАБОТУ

Актуатьность те?,и исследования. Согременний этап рыночных реформ предполагает обоснование рола регионов в происходя лах преобразованиях, 3 новях условиях существенно мэшштся место регионов в система присвоения, цели и задач;! регионального развития, маханиям взаимоотношений регионов различного уровня и хозяйствушкх на их территории субъектов.

Формирование слоте?л рыночных отношений, представляющей собой слотшй процесс развития в рамках национального римка комплекса региональных ркнков, выявило наличие острых противоречий мезду интеграционными и дезинтеграциошшми процессачы з экономике. Становление регионов в качестве самостоятельных субъектов 'хозяйствования нередко приводит к региональной самоизоляции, прапятетвуютвй формировании развитого,' глубоко интегрированного национального рынка.

Следствием деяинтеграиюшшх процессов является нарушение единого рыночного пространства, респааачцегсся на обособленные региональные рынки, характеризующиеся отсутствием единых принципов функционирования, что существенно осложняет и обишй ход реформ в стране.

Принятие ряде, чаконодателишх актов, в том числе законов "О местном самоуправлении з РС.СР", "О плате за землю", "О недрах", "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной адшкистрации", "Положения об определении пообъектного состава федеральной государственной и муниципальной собственности и порядка оформления прав собственности", Федеративного Договора, существенно изменило современную региональную политшеу, направленную на предоставление большей самостоятельности регионам в решении социально-экономических задач.

Вместе с тем возникает проблема проведена общегосударственной политика регионального развития, в частности, в области структурной перестройки экономики регионов, которая до сегодняшнего времен;! не разрешена.

Расширение самостоятельности региональных сста\; предопределяет и позытейие их роли в риночн!/х преобразованиях, основу которые составляет политика регионализации. Суть ее заключается в учете рэглоначьной спещ-Доки развитая, доцэнтралаззцла процессов управления ре^орлой, переносе ряда ее направлений на рогяональнцй уровень при одновременном создания условий для функционирования общенационального рынка. Становление национального

рынка в этом случае рассматривается как процесс развития системы взаяьюдойсгауюшв* мечту собой региональных рыикоЕ.

Диализ ормцрования рыночных отношений на региональном урсгшо предполагает рассмотрение обших закономерностей становления рыночной экономики, в частности, реформирования отношений собственности, преодолена монополизма и создана конкурентной среды.

Преобразование системы прасвоекм обусловливает изменение й ое тогшторнаяьной структура, захич&адееся в уве/чэшш удельного ьеоа региональной форда собственности. Ото создает зкономи-. чаокиэ чредпосыли для становления регионов в качестве пономочных субъектов присвоения и хозяйствования н в то вромя предопределяет территориальную специфику привытиэяшюнннх процессов, основу которой составлявт различия в уровнях социально-экономического развития и структуре региональных когшлоксов.

ймэсто о тем региональная напрезлегшоеть рэ^орм на сегодняп-ний. день является допонительным фтором, усаливать* деэкн-Теграо'.ю экономического пространства, ведущую к нарушению прн-цпов тзрряторяачьиого разделения труда и межрогаональнюс взаимодействий, к прстивостояняв федеральных и региональных органов государственной власти. Указанное противоречат выявляется к з ходе ириватцзадаоиных процессов перез установление центральна;л органами региональных нормативов, о тахте в процессе разграничения объектов государственно,'! собственности по различ-нки территориальным урочним к т.п.

Разрслонле данных противоречий предполагает разработку нового эконочческого к-эханизма регион?.дыюго хозяйствования в условиях становления рнкочяо]. экономики.

"Это определяет актуальность диссертационного исследования, заключающуюся в раскритш основных тенденции развит/л реглонгль-ных рыночных отпошэчк/. ш з теоротаческом аспекте, так и на примере конкретного реглона.

Уровень раэрак'отгляоетя ппо^леэд. Следуя? отмотать, что проблема ?орчгваняя рыночных отноивнай на рогионаяыюм уров-. не недостаточно исслолована в экономической литературе. Это .обусловлено нодооиепкой в прошлом роли регионов КаК субъектов присвоения к хозяйствования, рассмотрением региональных пробЧ дем лишь с поэвдли тйррйторааяь"ого ргзчвйенгг яровчводктель-

ННХ СИЛ.

В последнее рочя актулаьчость < вгиональных иосявдозший

значительно возросла. Иа первых этапах реторм получила развитие концепция регионального хозрасчета, иредполагавдая формирование регионально;! экономики на основа выделения регионального уровня праовозная. Затем указанная концепция была трансзорка-рована в теории экономического суверенатота роспуйнк территориального саморегулирования внутрираспублакансках образована!., Среда учоных, внесямх вклад в развитие перечасленних теории, следует назвать Аннопскуу И., Бухвзльда 3., Валентея С., Миськова С., Гутмана Г., Дмитриева и., Добрынина А., Исправнкко-ва В., Кроли 0., Люб'.шина Л., Орлова А., Попова А., Семенова В., едорову Т., еоцоратова -3., Фальшива Г., Черкасова Н. и др.

Особенности совремеилого этапа ра!орм празлегн внимание исследователей к аналзу особенностей 'рормарованая рыночных отношений в рачках региональных систем. Вместе с тем следует отметать явный недостаток работ, рассматривающих прсбзж становления региональной экономики в условиях рыночных ра|р:л. Среди экономистов, уделивших внимание указанной проблеме, следует выделить Гранберга А., Дшираеву 0., Иванченко В., Лексина В., Пшевского 13., 'нипера Р., Шрыгана 3. и др.

Кроме того, следует укапать на недостаток работ, обобщающих зарубежный опыт регионального развитая.

Целью исследована^ является анализ становления рэгаопаль-ного рынка в условиях формирования региональной сиотеш присвоения через рассмотрение обтих тенденций рыночного реФормиро-в? ная экономика.

3 соответствии с указанной цель* определены и следущзе задачи:

- проанализировать основное проблемы формировайая системы присвоения, адекватной процесса;? рыночного реЛормароваиая экономики;

- показать особенности ^ункилонарованая различных хозяйствующих субъектов и их место в рнночкоъ экономике.; -

- выделить основные закономерности развития региональной орда прасвоеная;

- ис-ледовати рынок как эконо .аческую категорий, а также основные направления и проблемы станояченал рыночного хозяйства;

покезать обвив и еп:5ца.:чес.ие черты Аорзаровання рыночных отношений на региональном уровне на прамере конкретного региона.

'етодологатеско}. а теоретической основой диосертшгаа ква-

лись иссладозангя охеч&сглэккых и зарубежья экономистов, раз-личике законодательные акты, дяссертадаснныв Есследования и материала периодической начата по рассматриваемому кругу проблем.

качостве ив|ормзцаошшх источников использовалась данные статистических сборников Госкомстата, Обстетупразлешш Иркутской обз.стг, а таккв данные, содержащееся в периодической почат:: и научных статьях.

цоаааиа ДЕСсертация заключается в том, что в ной:

- прородзна структуризация отнояенай присвоения с позицсубъ- . гжию-ойт-сатпого анализа, в ходе которого в качоство основных topM собстввяаости выделени государственная и частная, причем посздн/я реализуется в форма индивидуальной часетой, колективно-долевой, акшюнйрной /ассодхароваиной частной/;

- показало, что разлачше хозяйственный Форш в силу осоОекнос-

- твй проявления эконо?огавсках отношений в ах рамках, протав всего отноиаяай.соЗстаенности, оказывают различное влаяние на оаз-эжгив рыночгопс oTHosemii: и занимают неодинаковое место в рыночной экономике. Нааболызу взаимосвязь о ормаровашгем р im л и.аг хозяйствуйо субъекты, базирующиеся на щао;;дуалыгоГ. г акционерной форах частной собствоиност!':

- обоЭжони основные проблемы прзобоазовакйя регионально;. системы прловоеидя, збуслоьдйкныс террторлальвшд раздячаяте и сло-.чакялися уровне содааяьЕо-пконоизпооггого разьа?л.ч с хуктурь регаопйлышх комплексов, а та;га отсутсташ чэтко опредзлел-. явт ;<п.:тер;г&з зячроЕсгГич объектов государство;. собствен >.о-ста за ?.'здячеч'ж терряторисльнчм:! урезгам;:;

- разсготреи?! п^тввзроч.гвая взагозевяоъ ^овду разо::т,1г,.; рэг/-еал" слотом' и итаяоугслил; гк:т-еэ.Это пгедшгста*!. о ол~к;!, стороны, г, pocou.ona;. гкоисгЯ'Сое^пК

CWiCl ОТЗЛЬиО!:ТЦ wr ДОНОВ 4 'r.Op.'ZpOIlliinuI CyfilGXIOH роГьОцС^Ь--ГСК рМ'ОЧГШХ ori№3itRrf СООЬбДСТВОЧ irp3i>0pC*OWi.i." СТруКТ./Ш Г~

r^ouauiMoi; rcuOTBO'iKooii, a с другой стороны, колот к ус::.лот>;

- му/птвграг.юштл 1'родоесов ьследстайо рпепада цэнггт-: сгли-'оП czoTowi тгудропечр регионального резв;:т;ге n,v. етзутэтю аамшатято р№>отшого юхякгзш;

. сформудрояано осношюо протгворочае xoi^cbok

яого мехгнкт рад-яошв и-условиях еовролашшх риноияк р'ч-орч, заключавшаяся р ограничоиной возможности его сп регуляции, что предполагает птюведопио в переходный период ектавиои рдгя-ямк-. ной политики со сторону .^здеральинх органов государственно!. влас-

- проаналазяровани различные варианты развития рыночных отношений в Иркутской области.

Научная и практическая значимость работа состоит в той, что полученные в ней результаты могут бг.ть исиользовакы для дальнейших исследований по проблемам регионально!! экономики, а также разработка нрал'аческих мероприятий в области регионально;; политики. Крочв того| обобщение начального этапа становления регионального ранка на примере конкретного рзгаона мог.ет представлять интерес с точки зрения корректировка стратегий и Таи-

ТНКИ рЦНОЧЯЫК рЭ'ОрЧ.

Теоретические положения и выводы работы могут таив попользоваться в учебных курсах по экономической теории.

Адробетя, рзбезя. Осиошнэ положения и рэзулътаты ..шссйр-тационного сследог.ацня бала представлена на яаучпо-прзктцчс-о-хсих конференциях: ")овло (ормы хозяйстоовеная в условия!*, перехода к раночкмм отпоиоюига" /.лэказгрсд, 1991/; "Объвктсвныи к субъективные актсрн рыночной эхогсшш" Влодяеооток, 1091/; "Услоыя лазнёобзоовчаийя а регконэ и НШ" /риутск, 1991/.

Структура р.--'.оотп. Диссертация состоит из введения, двух глав, закзочешш а списка используемо]! итаратури.

осшзкюз совгвшш работы

Во введении-обоснована актуальность топи, показана степень разработанности проблемы, онредесиш пель а задача исследовании, научная новизна а практическая значшооть работа.

'йрчая глав> "Соврезднная система прсвоензя ли: эксясмп-ческая основа развит;: рлиочных отношений" посвещэна анализу проблем ре$ормаровшиш отпоивши собственности как нэобходико-го услочня становления субъектов рннсчны! отпоаюний. Под субъекта^;: рыночник отношений понн'.киотея йрадичасш и экономически, свободные хозяйствующие субъекты, деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей, рынка и получение прибыли как движущего мотива хозяйствовашал.

Основу преобразования существующей системы присвоения составляет проведение взаимосвязанных процессов разгосударствления и приватизации, переход к многообразию хозяйственных $орад. При этом структура отнезиий присвоения характеризуется, нала-чиаа двух основных форм: государственной а частной собственности, причем последняя реализуется, в трме индивидуальной част-

вой, кодлэктавно-долевой, акционерной /ассоциированной частной/.

3 рабою анализируются различные подходы к иреобразованюа государственной собственности, встрачаи/яеся в экономической литература, а также реализованные в Программ приватизации государственных к муниципальных предараятий на 1992 год.

Различные способы приватизацкя оказывают неадекватное влияю: а на формирование слоя реальных собственников, заинтересованных в сохранения и приумножении свосго имущества. Это прежде всего относятся к таким способам прпватизвцаи, как преобразований государственных предарнятяй в акционерные общества открытого типа. Анализ повязал, что реальными собственника-о! акционерных обществ могут выступать институцаовалышо инвесторы, способные приобрести значительное количество акций и осуществлять контроль за их деятельностью, что подтаермдаат а зарубежный опыт.

С позидаи'объектного анализа приватизационные'процессы подразделяются т этап малой и большой приватизации, содержаще раз-лачкие стратегические установил и направленны на рзшеше определенного комплекса задач.

Рассмотрение хода приватизация в 1992 году показало, что ядащастрзткгнич иэтодц ае проведения, заключак!Цйеея в установ-левла нормативов по отраслям к регионам, натакивается j.a от-сутстоиз ссотгзтствуютс соцмвльно-экоио'аячоскях. предпосылок, что эаа<втш>Ео задк-дапс-г процесс преобразования х'осуд&рствон-

НОЙ CC'SCTbOHGCTi!.

rc','op:.upo5.HHro сстзш присьез&ля тесно связано с пробле-адй ызноподхаг. в с-коно;.икз. 3 диссертации расеггэтрднч ргшич-i' ::окопслзш /иаститу^оиздьпк;;, р-1сп;:сдлйтх)л1.;!ы.;-,

прокззэ^отошцшд, сбытовой/, а. тшста пробсиа С]ЖОр:тйТа VPp и-) Х приватизации, к деьснопо.сгзадаа, 'рг&внас которое иго^югп'-.'т ткфрт&алынй подход к кадаь иокоаодьоок ctpy..viw ун.ггоû объективc'c актороь. л последний относится поло~н;ы ирздтрз-ятия-ноиеаодабти в. о^гра го ^пцщчонрованл'Т, есвксэдкод ого .разделена.л, адроятность пейвлен-'л. конкурируйл агентов и т.д.

В^эет^ о тек сдааувт отметать, что противоречия прл-ватааацдеЁ и аишюиопольиой политикой эночтедыш л поностью тЛареодолача в бахчих*"* будущем, что обусловлено гроз-

ней.концентрации и специг-мизацап отечественнол .г,коштд. ? салу. этого делается инрод о том, что рвачьпая конкуренция ка с?' годяяший день в целом ряде 'отраслей мохэт 'Оыть пшвнесйиа про-

имуцастзонно со стороны зарубежных производителей.

Прообразовяиче государственной собственности в альтернативные форма не означает поного ее устранения, во-первых, в силу продожительности процессов праватазацм, во-вторшс, из-зв наличия с ер деятельности, являющихся нвэКоктнвшми для предпринимательской доятольностя. В то же вреда рэрорма системы прис-всенял предполагает и изменение отномеяии в рашах государственной собственности посредством коммерцнанзацди государственных предприятий.

Перестройся отношений присвоения на основе их разгосударствления и приватизации, а также становление новых хозяйственных структур Нормируют негосударственный сектор в эконошп, вчвчаюиий индкпндуальнив /семейные/ частные предприятия, различные виды товариществ /поное, смешанное, с ограниченной ответственностью/, акционерные общества открытого типа.

Анализ дяцачдха развитая негосударственного сектора в России в 1392 году показывает мэдлэгниа темпы его становления, что оказывает.негативное воздействие на обший ход рыночных реформ. Это обусловлено, по-порвкх, проблемами праватизэцяи, во-вторых, трудностями, связанными с оршроввняем новых хозяйственных структур. Указанные проблем получили освещение в работе.

Каждая из многообразных хозяйственных 1>орм, состазляквдх негосударственный сектор, нормирует определенную систему отношений а в силу этого занимает неодинаковое положение в система рыночных отношений, характеризуется различной степенью влияния на их Нормирование,

В диссертации проведен анализ проблем стакоаиенкя и функй шюпароаания различных хозяйственных форм я сделан вывод, что специфика включения в рыночные связи определяется природой экономических отношений, складывающихся в их рамках, прежде всего отношений собственности. Наибольшее влияние на формирование рынка оказывают хозяйственные йормн, основанные на индивидуальной Х частной и акционерной собственности. Что касается колективных форм, то целевая Функция их заключается преимущественно в решении социальных проблем.

Процесс реформирования системы присвоения затрагивает и производные 5ормы, проявляйтесь на региональном уровне. Речь в данном случае идет о территориальном аспекте рассмотрения экономических <?-орм реализации отношений собственности. Под реализацией понимается преобразование объектов и субъектов отношений

присвоения посредством закрепления эа субъектата объектов собственности, что создает основу дня их экономической самостоятельности.

3 целях обеспечения комплексности экономического социального развитая необходимо активное участие территориальное органов управления и организации к регулировании воспрсазводст-веншх процессов регаока. Пономочия территориальных органов как субъектов отношений собственности объективно определяются комплексом задач, решаемых на региональном уровне-

Современный этап развития суиестгенно меняет роль регионов в экономачаскол казна общества. Принятий в 1992 году едератив-ш.'Г, Яогсвор .предусматривает расширение хозяйствегашх прав тер. рнтогеалъиых образований, придание и?л статуса, поноправных субъектов Федерации.. Г'аса.грение функций регловалышх систем чоет быть реагааоввло'.прк условия ормпровааия региональной зкоиочякх, основу которой составляет региональна? асрма собсгвашюстя.

В диссертации мроалеми развитая регионально; собственности рассматривается применительно к областное..;/ уровню, в амках которого, по мнепап авторл, возможно достхеяае определеннол: бос-проазБодстг,вш;еЛ целостности я э^чктйвиого территориального угг-раьлйкик. Следует one гать, что а работе на расседтряп&отся спе-цпамло пдобсми торргтораольиого далэная страна к аа ссдоуу в*пга сс:*ишаясл тоопдтяраалькак структура общества.

У хояэ объектного аиашп регионально: собс.твамгостк кидале us( д&а уровня. связал с развитием хозяКстгангнл туп-догё, caticnfi одг&дя рсаекао ооилальио-зкономдчйски.т задач. Объекта. /.ччнего урошш лорчирузт регискааън} я о:чонс--:ку. Со а сорому урезни откосится к&ч.-лукачышя собственность, об .единял: а-! яередздаеаке в ^кмлективпое пользование ятеоа Лона, местяцл г:о-.-,~ wyHAKci;s3, учрэзщэпия здравоохранения а культуры, -{уккими-мров*-над.которой направлено на создание необходимых услоьлй якзцодо-ятелькоотн территориальной общности ладей.

Особо-' место среда объектов регионального присвоения аени-HassT о.вмэльнык >окд к природные ресурсы, яляэдиеср объекта?.л совместного ведаиая региональных а федеральных органов власти. J'".. . ' Становление региона в качестве субъекта присвоения а хозяйствования* црздполатает певкяение роли региональных органов управ- . лаяия, основные :пунки;ги которых рассмотрены в работе.

Развитие региональной собственности осуществляется посредством разграничения объектов федерального и регионального' уров-

ней в сторону увеличения доли последнего. Вместе с тем отсутствие четко определенных критериев закрепления объектов за соответствующим уровнем приводит к возникновению противоречий между федеральными и региональными .органами государственной власти.

Существенным фактором становления хозяйственного механизма-региона и реализации свойственных ему отношеляй собственности является укрепление местных бюджетов, праврадавде их п активный инструмент осудествзнюг рзгиояалькой эксиокхческой политики. 3 результате анализа региональной бядгетной обэспзченчостя в работе отмечается, что сушэствувдая бюджетная политика не обеспечивает экономическую самостоятельность регионов, оторвана от реально складыЕахшхся отношенай присвоения.

Становлению самостоятельности региональных систем способствуют особенности современного этапа рыночных реформ, основу которых составляет политика регионализации. Суть се заключяет-ся, во-первых, л переносе ряда направлений реформ на рнгаональ-ний уровень, во-вторых, децентрализации процессов управления реформой, активизации экономической деятельности на местах.

Это прягц всего яродопрепевно неоднородность экотютчес-кого пространства, определяемой, во-пчрзах, проззводствшюй структурой рогаочзльинх коготло.чоои, во-вторых, дфГкфздчыицйеЯ регионов по урова социально-экономического развитая.

Территориальные рчзлэткя в сдонкшомся уроэте осц;:ал1.;то-Эг:о-шмггрского разтмтдл л структуре регбоп&сышт коздкчхов оппг-дчяяог розяообргк* т-г*поз а 5орм прсобр^зовад/я государственно:; собс?п!?н'оота я различных регсопашпгс системах, что под-р ню ппопнят.'.з^роепчо в диссертация.

Рчгуойэльяз спггфтк?. ргв&та?ацаоших процессов скмин*. от в.ч'нко на регясиадьпу структуру собственности, опргде^р-иув г,гсцг,-,';;т:'с;!о:1 природой субъектов, дэйствугах на ригзспзль-нчх ринках.

йягинркля: в структуре регионального ттрнсвсетеч спрэдчляят-ся двумя Гак?орг.мд, Язреиб связан с разгосударствлением - г.8-рэдче!: ;г> рятошив-якС урезонь объектов ^одоральиои собственности. Зторо: -Ъ;;тор опрчд-зчзтея процессами праз1тнз?г,з<: - яг-э-образовпнаеч объектов региональной собстр.енкоста в альтеркатл?-гше 'ормы, что л определяет сбауо тенденции праобрэтсвм'шг рагл-' ояалыгой.структуры прзевоена?. 3 работе отмечается, что торргго-рцальныэ особенности тормрования субгоктов ргтопошх отноиенлй

определяют и специфику рьгаочних ряТ-ори в различия региональных системах.

В? второй главе "Проблемы взаимоотношений форм собственности а товарно-денежных отношений на региональной уровне" анализируются особенности. развитая и (^унгаионироаания регионального ринка ь условиях рефорвлы системы присвоения.

Анализ предполагает рассмотрение обших проблем становления рыночного хозяйства, шогообразяя подходе^ к определению рынка как экономической категории. При этом он рассматривается в качестве яодсисташ в системе -экономических отношений, характеризующейся установлением не опосредованных распределением связей ме.чду производителями а потребителям! на основе взаимодействия спроса предложения,. а также наличием конкурентной: среды.

Рыночная система армирует адекватный ей хозяйственный механизм, определяемы!'; Как $орма организации хозяйства, основанная на взаимодействии посредством рынка индивидуальных прэизводителей и потребителей. В связи с атаи подчеркивается, что рыночный механизм предполагает .свободное экономическое Лункщшня-рбвание хозяйствующих субъектов, основным обобщающим показателем деятельности которых является прибиль.

Шесте с .тем функции рыночной системы могут быть поностью или частично опосредованы госуда^твгннш'/Федеральным, региональным/ регулированием, что обусловливает существование различных экономических систем, среди которых в работе взделяются чисто рыночная, планово-централизованная, смешанная.

Как показывает опыт стран с развитыми рыночными отношениями, наибольшая эффективность функционирования экономической систе- Ум достигается посредством сочетания рыночных ц государственных рычагов регулирован.л, то есть формирования' смешанного экономического механизма, основные черты которого рассмотрены в работе.

Становление рынка предполагает формирование, его. основных структурных элементов, анализ которых предполагает выделение ' двух аспектов;

- Функционального, рассматривающего рыночную структуру под углом зрания экономического назначения объектов рыночних отношений, в рамках которого выделяется товарный, тинансозый, шг|ор-маиаонный ранок, рынок рабочее сады, природных ресурсов;

- пространственного, ввделяюхего территориальная аспект рыночных отношений. При этом структура рынка распадается на региональный /местннРУ, национальный /внутренней/, субрегиональный /объ-

едипяюший внутренние рынки нескольких стран и характеризующийся установлением единых норм функционирования/, мировой /внешний/ ,

3 работе- отмечается, что функциональная и пространственная структура рыночных отношений взаимосвязаны моядо собой. Это обусловлено тем, что функциональные рынки имеют территориальную специфику становления и ункцлояироЕаяпя, что предполагает формирование регионального механизма их .регулирования.

В диссертадки анализируются различные пути рыночного реформирования экономики, среди которых выделены три основных подхода: ускоренный /"доковая торапля"/, поэлементный /поэтапный/, двухсекторшй. Анализ, проведенный в работе, показал, что ют один из перечисленных вариантов не отражает соцкально-эконогги-ческх особенностей развития Россия Это подтвердила и практика. рыночных реформ в 1992 году, основанная на боковой терапии. В диссертации предлагается иеподьзоршдаа комплексного подхода, сочетающего или черэдуюкего методы различных вариантов.

Хногообразные подходи к рыночному рОд-ор->'ров5ж! предполагают определенную роль центра пря проведения разори, функции которого зависят от выбранного конкретного варианта перехода к рынку. Особенности современного ятапа рыночных преобразований в России ззкгчаптся з отсутствии цеитратаэсвсашого регулирования л{оцессй'ы рз*'ор;л, являющиеся одиич яз допонительных ^акто;юв, обуслозлападаах перонсс цэзтра -тягости в ' проведении реформ на р.эгиончлы.'пН уров<?пь, Становление национального nwra з данном случае представляется гак процесс ряэютия сцсточы- взаимосвязанных. гпополышх -ринков.

С-себ/п ппдь при этом Играет развитие ржцпльио?, г.'., бя:>идгукар*Г>ся на й!Ывдспил рзгяокачыкй'о уровня пр.;сп;е>;^л, что обусл'т.ли'г^т Iop.''iipoe<'.n=: ? в г.;-.угх регионального к?"ал?д-сп стяооитвльзс ч-'Четутого рынка доторпаташк, трудомл и z~ н;:неогы:< $еу|(С01, обеопочисхситх нспроркжость Koottpoa3Bo,iC-твеиного иш-га.

Это рэдшобгед* рассчотрзнао регионального рчнка не з честве Тогль; территориальной организация сари обгатакл, > кия совокупность локаззорастнк- связей "-з:ду производителял} и :;сг-ребк^еля*л, foочарующихся сд влиянием спроса п псо1!ло--<гч;л .ъну-rw л'"'.ного гэр:>;1торляльпо-г<д'^шстратипиого образования.

iop-'iu прсгвзвкде эта* еззек' псадокбатим в различных рэгдо-!'ах z зависят от соцнадьчо-эконо .-чаукой- с-тр/гтуры, стартовых

условий развития раздчнчх региональных систем, Существенное вшшиа на специфику региональных рыночных отношений оказывает стоухтура региональной собственности.

Переход к эконоачйско!: самостоятельности ограничивает вертикальные каналы поступления ресурсов, что создает необходимость постоянного сопоставления потребностей в развитии отдельных элементов региональной систем и реальных материаяыю-фкиансовых и инвестиционных возможностей саю2 территории.

Это предопределяет цэловуа функции регионального рынка, заключающуюся в уравновешивании спроса и предложения прекдэ всего. за счет максимального использования местных ресурсов. Достижение ятого осуществляется за счет формирования. горизонтальных рыночных связой юзду хозяйствуицима субъектам, характер ко-торих определяется зкономдческой целесообразность и рыночной конъектурой,.

Становление регионального рынка аредполагази1 дормдрозашхе соответствующего хозяйственного механизма, сочетающего элемон-ты рыночное саморегуляции и административного -регулирования, основные черты которого рассмотрены в диссертации,

ч?ункционпрбваниэ региональных рыночных отношений оарзделя-ется двумя тэндонцияш, во-первых, относительной обособленностью регионов, определяемой развитиел региональной зконсмл'.ш и установлением внутрирегиональных,рыночных связей, во-вторых, необходимостью Формирования межрегиональных связей, основанных на региональной специализации и ограниченности ресурсов для поного самообеспечении.

Современный этап регионального развития характеризуется про-вацроэанаай тенденции к региональной самоизоляции, воцудай к дезинтеграции экономического пространства, основные черты которое рассногролы в диссертации. В качестве одного из факторов, окезывгшзм влияние на дезинтегрвциощше процессы, отмечается развитие регионально! собственности, способствующей распаду цеит|:а,чкйонгшной сл;с.теш регулирования регионального развития при отсугл-зии адекватного рннодаого механизма.

Следствием экояолическрй дезинтеграции является нарушение единого рыночного пространства, распадавшегося на обособленные региональные рынки, хараетерюу.адеся отсутствием единых норм -6у 1киио1ыровашя, что существенно осложняет и общак ход рыночных. реформ в стране.

Однйм из путе!' решен.;л дашюп проблемы на сегодняшнем этапе

является формирование нового -правового и организационного механизма вертикальных и горизонтальных взаж.юдойствиЛ субъектов хозяйствовали л управления в форгге самоуправляемых чеярегио-нальньгс структур /ассоциаций/.

Зместе с теп по вез Формы дезинтеграция носут в себе отрицательные последствия дот формирования рынка. Это касается, в . частности, зон свободного предпринимательства, особенности лув-кгогопарованая которых как одного из видов региональных рынков рассмотрены в диссертации.

Среди проблем формирования регаоналышх рьночнах отношений выделяются структурные диспропорции в развздаи регионов, опрэ-делявдисся их узкой слешгатзапшй, на обеспечение которой мо-би-газуется преобладающая часть региональных ресурсов, что препятствует реяеня задач комплексного регионального развития. Это обуслоаяивает зкачитэльнуи дк^йерешшащга регионов по уртвни социально-экономического развития, степени, их экономической сачо-стоптельностк л дееспособности в условиях, рыночных отношений. Односторонне э развитие регионов снижает их устойчивость и слуякт причиной депрессивного характера их развитая, определяя разл-чия в стартовых условиях.

Анализ становления рыночных отноаендй на примерз Иркутской области показал, что основная проблема их /Зормирозания заключается ;;:.*ейио в структурпчх диспропорциях регионального развитая. П:о, вэ-порвих, сухз&таашю осложняет процсссч прагезтпзааиг и ро-г;;онч, во-втогнх, определяет особенности кэярогио.чальных взак-N0ы.сгг.Г., носят;л. ячтджечт-'й, б^ртеш;;]. характер, ь-тгетьм-с, [ггмгтетвузт о;" комлок.зяои региональной .коногюка.

ук/гаапкА ягоол!г.*;> предполагает, ро-порг^, ироге-,.ЙН-Ч В ~ ;ГЧС0ДП-:? ЮТЛОД .ИК-ЦВКОР, рвГЙОНаШГСЗ ДОЯХГДДО СО СТО-р^-!1; И^с-одм;,;:-: орг^'оз ипн^аляпн--.;;. з п';рп;л> очч

н-ч :::. 7;с<";/рпк>< диспропорций рогдачалипп; р -зг-Т:1 !<т_

рзглонал йог о эьо"С"Н"*е';ко'л> хянл'Н'Г) ;5 ''с^оч^Г'х: рл!--очкнх ро$ор, сочетач^ого вэзт.о--к'.к,-.д сч -м-трогуп!;;;л оогл'чтльчоП естокк с иентра.-мпегантпля р'-п'^.т.ро--да/еч гчг.-.он&тыюго иазэчтпй.

концепция ь последнее вр; ет к-'логг -тес,-......ц.т ~

прогремят гскумктзх Пррвтоютвв Российской Хздзрг-т.* / пд .^япяствистзгг экоиспмки "О требованиях к разр-чботк* к >."ХХ-яредотепленгда пра&'КГ'тай о направлениях структурной к и в отраслям л регионах к" период до 2000 годе. "/Распорр.---сич

Правительства Российской Федерации от 14 декабря 1992 года./.

По мере развития внутри- и межрегиональных рыночных связей, а также преодоления узкоспециализированной направленности региональных систем необходимость централизованного регулирования сократится до уровня экономической целесообразности.

3 целом, по мнению автора, взаимосвязь между преобразованием региональной систе:лы присвоения и <$ормаров&нлем регионального рынка опосредована проблемами структурной перестройки, реше-1 ние которых, во-первых, займет продожительны Я временчои период, во-вторых, предполагает разработку государственной программы регионального развития.

В' заклачонцд диссертации изложены основные выводы и результаты исследования.

Основные положения диссертации нашли отражение в следующих публикациях:

1. Проблемы формирования регионального рынка// Новые *оор:.ш хозяйствования в условиях перехода к рыночным отношениям. Тезисы всесоюзной научно-практической конференции.- Ленинград, 1ЭЭ1.

2. Пароход к ргночж-л отнаавнат & пройяема формирования ринка труда// Условия низнеобэспечений в региона й НТИ. Тезисы докладов республиканской научно-практической конференции.- Иркутск, 1991.

3. Региональный аспект рыночных отношений// Объективные я-субъективные факторы рыночной экономика. Тезисы докладов и сооб-Леиия участников научно-практической конференции,- Владивосток, 193!.

Похожие диссертации