Развитие регионального предпринимательства на примере Северо-Западного федерального округа

Завгородний, Сергей Геннадьевич

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Развитие регионального предпринимательства на примере Северо-Западного федерального округа тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Завгородний, Сергей Геннадьевич
Место защиты	Санкт-Петербург
Год	2007
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Развитие регионального предпринимательства на примере Северо-Западного федерального округа"

На правах рукописи

Завгородний Сергей Геннадьевич

Развитие регионального предпринимательства на примере Северо-Западного федерального округа

Специальность 08.00.05 -экономика л управление народным хозяйством (предпринимательство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Санкт-Петербург 2007

003066067

Работа вы дол не на в Батийской академии туризма и предпринимательства

Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор

Чибинеп Дня тол 11 и Михайлович

Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор

Колесников Александр Михайлович

- кандидат экономических наук, доцент Решетова Марина Вячеславовна

Ведущая организация - Санкт-Петербургский государственный

инженер к о-экономический университет

Защита состоится л 10 мая 2007 г. в {А час. мин. па заседании диссертационного совета К 521.034,01 при Батийской академии туризма и предпринимательства по адресу: 197110, г. Санкт-Петербург, Морской проспект, д. 29.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Батийской академии туризма и предпринимательства.

щт разослан л 9 апреля 2007 г.

Ученый секретарь диссертационного соне га доктор военных наук, профессор

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что, в связи с присоединением России к Всемирной торговой организации, ситуация в сфере малого предпринимательства может претерпеть существенные, хотя и не быстрые, сдвиги, причем как позитивного, так и негативного характера Неблагоприятные последствия, которые вероятны как результат либерализации торговли товарами и услугами и изменения требований нетарифного регулирования торговли (например, системы технического регулирования), их приближения к мировым стандартам можно минимизировать или устранить, проводя последовательную и комплексную политику институционального оформления новых условий предпринимательства

В данном русле требуется не простое содействие приспособлению существующих хозяйственных форм и структур к новым условиям большей открытости экономики или реакция на возникающие проблемы, а активная целенаправленная государственная политика, проведение упреждающих институциональных преобразований

Пока при выработке политики в отношении сектора малого предпринимательства отсутствует комплексное понимание того, насколько изменения повысят эффективность сектора и смогут ли создать допонительные стимулы его развития, каковы могут быть негативные последствия и какими шагами регулирования их следует снижать

Учитывая важную роль отечественного малого предпринимательства как сектора, обеспечивающего возможность реализации предпринимательской инициативы и доход значительной части населения страны, необходима проработка мер, повышающих положительные стимулы либерализации торговли, включая изменение системы поддержки отечественных производителей

Малые и средние предприятия (МСП) в странах ВТО в среднем составляют более 95% фирм, обеспечивают 60-70% занятости и постоянно создают новые рабочие места МСП имеют как сильные, так и слабые стороны, требующие принятия специальных государственных мер Под воздействием процессов глобализации и внедрения новых технологий все меньшую роль в производстве товаров, работ, услуг играет экономия от масштаба Вместе с этим все более возрастает значение малого бизнеса и его вклад в макроэкономическое развитие Однако следует принимать во внимание, что многие из традиционных проблем МСП, такие как недостаток финансирования, трудности в эксплуатации высокотехнологичного оборудования, недостаток управленческих навыков, низкая производительность труда, административные барьеры, существенно обостряются в условиях глобальной интеграции в мировую систему торговли Малые предприятия нуждаются в модернизации навыков управления и поиска информации, а также в обновлении технологической базы.

На государство ложиться задача улучшить МСП доступ к финансированию, информационным инфраструктурам и международным

рынкам Обеспечение организационной, юридической и финансовой основы, способствующей предпринимательской деятельности, созданию и развитию МСП становится одним из важнейших приоритетов государсгвенной политики по поддержке предпринимательства

Степень разработанности проблемы. В процессе исследования автором изучены труды отечественных и зарубежных ученых и практиков, таких как Горенбургов М А , Гранатуров В М , Ермаков С Л , Игнатьев А М, Крутик А Б , Муравьев А И, Никольская Е Г , Ракитин И А Решетова М В , и др , представителей различных направлений экономической теории по исследованию предпринимательской деятельности, рекомендации ряда институтов по вопросам диагностики предпринимательской среды и анализу проблем малых предприятий, концепция регулируемого рынка

Вместе с тем анализ источников и нормативных актов, регламентирующих деятельность малых и средних предприятий, показывает еще недостаточную разработанность в теоретическом и методическом плане экономического механизма функционирования субъектов отечественного малого предпринимательства и управления ими в современных рыночных условиях

Таким образом, необходимость научно-методического обоснования места и роли малого и среднего бизнеса в процессе развития современной бизнес-инфраструктуры определили цель, задачи, объект и предмет данного исследования

Цель диссертационного исследования состоит в научном обосновании направлений и форм повышения эффективности организационной и институциональной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, социально-экономических механизмов управления предпринимательством в процессе развития современной экономики на основе внедрения новых управленческих технологий и организационных методов

Реализация поставленной цели диссертационного исследования потребовала решения следующих задач:

Х провести анализ опыта развития отечественного малого предпринимательства с целью определения его социально-экономического значения в системе общественных отношений,

Х определить основные направления развития государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства,

Х предложить структуру и основные положения механизма анализа и усовершенствования управления предприятием с целью повышения его эффективности на стратегическом и оперативном уровне,

Х определить возможности оценки инновационного потенциала предприятий на основе экономико-математического моделирования,

Х выявить современные организационно-методические основы формирования кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства,

Х определить степень предпринимательской активности в связи с особенностями развития бизнес-инфраструктуры и государственного регулирования предпринимательства в регионе

Объектом диссертационного исследования является малые и средние предприятия Северо-Запада Российской Федерации

Предметом исследования является организационно-управленческий механизм формирования эффективной системы менеджмента малого и среднего бизнеса в регионе

Теоретической и методологической основой исследования являются труды ведущих зарубежных и отечественных ученых-экономистов, представителей различных направлений экономической теории по исследованию предпринимательской деятельности, рекомендации ряда институтов по вопросам диагностики предпринимательской среды и анализу проблем малых предприятий, концепция регулируемого рынка

В процессе выпонения диссертационной работы использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации, Санкт-Петербурга и Ленинградской области Эмпирическую базу исследования составили статистические данные Госкомстата Российской Федерации, отчетные материалы ряда предпринимательских структур, публикации периодической печати, фактологический материал, содержащийся в различных источниках

В процессе выпонения работы использованы такие общенаучные методы исследования, как исторический и логический, сравнительного экономического и корреляционного анализа, наблюдения и сравнения, комплексности и систематизации

Обоснованность и достоверность результатов исследования, полученных автором, выводов и рекомендаций достигается использованием проверенных практикой положений и методов экономического и логического анализа, экономического моделирования, корректностью применения апробированного математического аппарата, а также проведенными расчетами на основе объективных данных

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке научных основ управления предпринимательством на национальном, региональном, муниципальном уровне, а так же на уровне отдельных предприятий и организаций В ходе исследования получены следующие результаты

1 Выявлено социально-экономическое значение предпринимательства в системе общественных отношений, как основы социально-экономического развития страны, в котором участвуют государство, общество, предприятия, организации, граждане, то есть все стороны, заинтересованные в гармоничном развитии общества

2 Предложен комплекс мероприятий по корректировке существующей государственной политики поддержки предпринимательства, включающий административные, налоговые и информационные меры, обеспечивающие значительную дебюрократизацию процесса регулирования деятельности малого и среднего бизнеса

3 Разработан механизм анализа эффективности управленческой деятельности в малом и среднем предпринимательстве на

стратегическом и оперативном уровне управления Предложены рекомендации по организации финансового менеджмента на малом предприятии с реализацией элементов микрофинансирования

4 Предложена методика оценки инновационного потенциала предприятий, включающие синтез методов, основанных на дисконтировании денежных потоков, методов финансовой математики, теории вероятности и игр

5 Предложены организационно-методические основы создания системы подготовки профессиональных управленческих кадров для малого и среднего предпринимательства

6 Оценен предпринимательский климат и уровень предпринимательской активности в Северо-Западном федеральном округе Российской Федерации

Указанные положения выносятся на защиту.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы при оценке эффективности проектов создания инновационных малых предприятий в сфере бизнес-инфраструктуры, а также при разработке программ регионального развития предпринимательства Предлагаемый методический инструментарий позволит региональным и муниципальным испонительным и законодательным властям сформировать перспективную политику регулирования, координации и поддержки малого предпринимательства с учетом современных отечественных экономических реалий

Основные положения диссертационного исследования реализованы в научно-исследовательской деятельности и учебном процессе Батийской академии туризма и предпринимательства

Апробация результатов исследования и публикации. Основные положения диссертации нашли отражение в 10 опубликованных работах общим объемом 15,2 печатных листов и в выступлениях на научных и практических конференциях

Основные результаты исследования обсуждались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, Батийской академии туризма и предпринимательства, на семинарах и конференциях в Санкт-Петербурге и Ленинградской области

Цель и задачи предопределили структуру диссертационной работы Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы

В первой главе Тенденции развития предпринимательства в современной России рассмотрены сущность и содержание понятий малое предпринимательство, рыночная инфраструктура и др , проблемы развития современного предпринимательства, вопросы конкурентоспособности отечественных малых и средних предприятий в контексте вхождения России во Всемирную торговую организацию Определена значительная роль предпринимательства и его инфраструктуры в процессе регионального 6

социально-экономического развития Предложены основные элементы современной социально-экономической политики на уровне регионов по регулированию, координации и поддержке малого и среднего бизнеса

Во второй главе Микроэкономические возможности развития предпринимательского потенциала рассматриваются методы управленческого, инновационного и кадрового развития предприятия в условиях современного конкурентного рынка Выявлена ведущая роль инновационного предпринимательства при условии достаточного кадрового напонения и наличии системы подготовки персонала с применением современных информационных технологий

В третьей главе Основные направления управления развитием системы предпринимательства в регионе рассматриваются особенности предпринимательства в обозначенном темой исследования регионе Предложены усовершенствованные методы управления предприятием в сфере оптово-розничной торговли Обосновывается возможность ведения эффективного бизнеса в современных условиях конкурентного рынка, впоне сформировавшегося на территории Северо-Западного федерального округа Российской Федерации

В заключении обобщаются результаты диссертационного исследования, обладающие признаками научной новизны, и характеризуется практическая значимость работы

П. ОСНОВНЫЕ ИДЕИ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ

1. Определено значение малого и среднего предпринимательства в системе общественных отношений, как основы социально-экономического развития страны, в котором участвуют государство, общество, предприятия, организации, граждане, то есть все стороны, заинтересованные в эффективном социально-экономическом развитии общества.

Малые и средние предприятия в развитых странах в среднем составляют более 95% фирм, обеспечивают 60-70% занятости и постоянно создают новые рабочие места Малые и средние предприятия имеют как сильные, так и слабые стороны, требующие принятия специальных государственных мер Под воздействием процессов глобализации и внедрения новых технологий все меньшую роль в производстве товаров, работ, услуг играет экономия от масштаба Вместе с этим все более возрастает значение малого бизнеса и его вклад в макроэкономическое развитие Однако следует принимать во внимание, что многие из традиционных проблем МСП, такие как недостаток финансирования, трудности в эксплуатации высокотехнологичного оборудования, недостаток управленческих навыков, низкая производительность труда, административные барьеры, существенно обостряются в условиях глобальной интеграции в мировую систему торговли Малые предприятия нуждаются в модернизации навыков управления и поиска информации, а также в обновлении технологической базы

На государство ложиться задача улучшить МСП доступ к финансированию, информационным инфраструктурам и международным рынкам Обеспечение организационной, юридической и финансовой основы, способствующей предпринимательской деятельности, созданию и развитию малых и средних предприятий становится одним из важнейших приоритетов государственной политики по поддержке предпринимательства

Создавая локальные производственные объединения, малые и средние предприятия зачастую могут быть более гибким механизмом реагирования на изменяющиеся потребности рынка, чем большие интегрированные фирмы Они могут объединять ресурсы и распределять затраты на обучение, исследования и маркетинг Объединение в небольшие группы малых предприятий облегчает обмен персоналом и распространение технологий, создает новые возможности для повышения эффективности Что особенно важно, такие группировки и системы поддержки могут помочь МСП встретить вызовы глобализации Или по одиночке или в группах МСП ищут международные возможности через стратегические союзы, франчайзинг и совместные предприятия

Правительственные инициативы дожны принимать во внимание региональные и местные факторы, которые влияют на предпринимательскую активность, и использовать эти особенности, чтобы содействовать объединению малых и средних предприятий Государственные меры дожны использовать местные институты, группы отраслей и внутрифирменные связи для создания и усиления микроэкономической основы укрепления конкурентоспособности малых и средних предприятий на мировых рынках С опорой на внутренний потенциал меры государственной поддержки малых и средних предприятий дожны быть направлены на новое динамичное развитие рынков труда и капиталов для малых н средних предприятий

Одной из основных проблем для малых и средних предприятий в экономически развитых странах является увеличивающаяся год от года международная конкуренция Данному воздействию подвергаются компании всех размеров, однако малые и средние предприятия имеют ряд особенностей, связанных в первую очередь с размером бизнеса, которые могут препятствовать выявлять и адекватно реагировать на изменения растущего рынка По сравнению с большими фирмами малые и средние предприятия, как правило, имеют меньше возможностей влиять на внешнеэкономические отношения с клиентами, поставщиками продукции и средств производства В результате, их способность выживать и расти зависит от гибкости Учитывая более ограниченную внутреннюю ресурсную базу по сравнению с большими фирмами (особенно это касается управленческих и финансовых ресурсов), сотрудничество с другими фирмами или внешними организациями представляет собой потенциально важный стратегический ответ на рассматриваемую угрозу Например, те малые и средние предприятия, которые испытывают желание выйти на внешние рынки, могут устанавливать официальные отношения с зарубежными партнерами - малыми предприятиями, которые имеют гораздо большее представление и понимание местных рыночных условий и потенциальных каналов сбыта, а также больше опыта 8

решения иных задач местного значения Кроме того, испытывая давление более конкурентоспособных зарубежных производителей на внутренних традиционных рынках сбыта, малые и средние предприятия могут объединяться в совместные предприятия, франчайзинговые сети и пр

Силы интернационализации и глобализации оказывают давление на компании всех размеров, включая малые и средние предприятия, в конечном счете, улучшая их конкурентоспособное положение В таких условиях поддержание и увеличение размера прибыли, снижения издержек, внедрение инноваций и наиболее эффективных технологий становится все более и более важным Так же как большие предприятия в прошлом приспосабливались к новым условиям международной торговли, развивая международные схемы аутсорсинга и создавая товарищества с целью сокращения издержек производства, так и некоторые малые и средние предприятия теперь следуют данному пути

Однако необходимо подчеркнуть, что этот тип международной координации предлагает малым и средним предприятиям развитых государств гораздо больше, чем просто возможность уменьшить затраты через аутсорсинг Это также позволяет этим фирмам развивать конкурентоспособные преимущества более высокого порядка, сосредотачиваясь на тех видах деятельности, где гибкость малого бизнеса может быть использована наилучшим образом Это связано с доступом к инструментам с более высокой добавленной стоимостью, в которых инновации и дифференциация продукции могут быть составляющими конкурентоспособной стратегии фирмы В отличие от больших предприятий, которые могут положиться на внутренние ресурсы экономии от масштаба, малые предприятий зачастую вынуждены обращаться с этой целью к объединениям и партнерствам Таким образом, в принципе сотрудничество и в особенности - международное сотрудничество - предлагает малым и средним предприятиям средства конкуренции на рынках со все более и более жесткой конкуренцией, используя стратегии, которые позволяют им совмещать гибкость с сокращением стоимости

2. На основе исследования существующей государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства на национальном уровне предложен комплекс мероприятий по ее корректировке, включающий административные, налоговые и информационные меры, обеспечивающие значительную дебюрократизацию процесса регулирования деятельности малого и среднего бизнеса,

В связи с выявленной недостаточностью внутренних адаптационных возможностей малого бизнеса и низкой эффективностью текущей государственной политики особенно остро осознается необходимость усиления поддержки малого бизнеса государством, формирования приоритетных направлений политики в данной сфере и выработки четких и эффективных механизмов реализации поставленных задач Анализ экспертных оценок подтверждает обоснованность подобной логики Консолидированное мнение экспертного сообщества свидетельствует о признании необходимости

проведения адекватной политики по повышению защищенности малого бизнеса Можно выделить два основных направления, по которым дожна осуществляться поддержка отечественных малых предприятий Во-первых, это поддержка на внутреннем рынке, необходимость которой обусловлена как несовершенством текущей государственной политики в сфере малого бизнеса, наличием высоких административных барьеров, тяжестью налогового бремени, излишней бюрократизацией, так и высокой вероятностью проявления негативных последствий присоединения России к ВТО Принимая во внимание официально сформулированную направленность экономической политики государства, можно говорить о том, что приоритетность подобной поддержки не вызывает сомнений Во-вторых, в связи с либерализацией внешнеторговых отношений представляется необходимым повысить защищенность отечественных малых предприятий на мировых рынках, подняв поддержку предприятий-экспортеров на качественно новый уровень Именно с активным проведением такой политики увязывается возможность наиболее поной реализации всего спектра открывающихся для национального малого бизнеса возможностей и преимуществ

Выявленные формы поддержки малого бизнеса делятся на три группы В первую группу попали четыре важнейших направления государственной политики. Можно говорить о том, что приоритетность этих направлений в целом признается на государственном уровне Об этом свидетельствуют разрабатывающиеся и проводящиеся в настоящее время реформы в сфере налогообложения (в том числе, малого бизнеса), дерегулирования и дебюрократизации, развития прямых и косвенных мер поддержки малых предпринимателей Реализация направлений государственной политики, попавших во вторую группу, безусловно, также позволит значительно усилить позиции малого бизнеса, однако нерешенность проблем первостепенного значения делает бессмысленными (практически неэффективными) меры по информационной и консатинговой поддержке, предоставления различного рода государственных и муниципальных заказов Так, подобные меры активно используются в странах с развитой рыночной экономикой, где в целом решены фундаментальные проблемы функционирования малого бизнеса, регулирования его деятельности и государственной поддержки как сектора, обладающего высокой социальной и экономической значимостью Из числа направлений политики, попавших в третью группу, прокомментируем следующие два

Х поддержка внешнеэкономической деятельности Как было указано выше, это одно из приоритетных направлений государственной политики в сфере малого предпринимательства, отнесение его к группе мер, реализация которых не является первоочередной задачей, обусловлено, во-первых, нерешенностью важнейших внутренних проблем и, во-вторых, незначительным удельным весом экспортоориентированных МП в структуре отечественного малого бизнеса,

Х сокращение государственного участия в экономике, при том, что данный вектор развития является перспективным при проведении либерализации экономических отношений и находит реализацию в тех или 10

иных направлениях государственной политики, в контексте вступления в ВТО речь идет об усилении поддержки (в первую очередь, косвенной) государством субъектов рынка

Среди прочих направлений политики следует отметить необходимость усиления государственного контроля (альтернатива сокращению участия государства в экономике), что, очевидно, противоречит логике политики дебюрократизации и приведет к уменьшению гибкости (и, скорее всего, эффективности) системы управления, ухудшению положения МП и смещению акцента с осуществления косвенной поддержки малого бизнеса

Предприниматели придают особое значение сокращению налоговой нагрузки и упрощению отчетности и последовательному проведению политики дебюрократизации При этом они относительно меньше заинтересованы в предоставлении информационной и консатинговой поддержки и в содействии в расширении доступа к имущественным ресурсам Представители научно-исследовательских и образовательных организаций, наоборот, высоко ценят необходимость облегчения доступа к имущественным ресурсам и устранения информационной асимметрии (оказания информационных и консатинговых услуг) Этот факт, вероятно, может быть объяснен существованием некоторой заинтересованности последних в предоставлении им соответствующих государственных заказов

Среди направлений государственной политики поддержки субъектов малого предпринимательства по выходу на внешние рынки следует выделить следующие наиболее приоритетные

Х консультирование и содействие по линии российских торговых представительств,

Х проведение кампаний в зарубежных СМИ по привлечению внимания к российским компаниям и разработкам,

Х субсидирование участия в международных выставках,

Х субсидирование маркетинговых исследований отечественных компаний малого бизнеса,

Х предоставление бесплатной маркетинговой информации

Это позволяет однозначно выделить основные формы государственной поддержки отечественных МП

Государственная поддержка отечественных малых предприятий дожна осуществляться по двум направлениям Первое и наиболее приоритетное -поддержка на внутреннем рынке, необходимость которой обусловлена как несовершенством текущей государственной политики в сфере малого бизнеса, так и высокой вероятностью проявления негативных последствий присоединения России к ВТО Второе - повышение защищенности отечественного малого бизнеса на мировых рынках, оказание поддержки во внешнеэкономической деятельности

Среди важнейших направлений государственной политики поддержки малого бизнеса экспертами были указаны сокращение налоговой нагрузки и упрощение отчетности, дебюрократизация и дерегулирование, содействие в

расширении доступа к финансово-кредитным ресурсам, содействие внедрению новых технологий производства и управления.

Перспективными направлениями государственной политики поддержки субъектов малого предпринимательства по выходу на внешние рынки, на которых необходимо сконцентрироваться в первую очередь, являются консультирование и содействие по линии российских торговых представительств, проведение кампаний в зарубежных СМИ по привлечению внимания к российским компаниям и разработкам и субсидирование участия в международных выставках

Субъекты малого предпринимательства и органы власти дожны иметь четкое представление о состоянии правового регулирования в том или ином муниципальном образовании и беспрепятственный доступ к нормативным правовым актам Для этого принятые и принимаемые нормативные правовые акты дожны не только проходить официальное опубликование, но и содержаться в общедоступной информационно-правовой базе В этой связи необходимо принять следующие меры

Х рекомендовать (или обязать) муниципальные образования вести базы данных, принятых нормативных правовых актов, которые были бы легко доступны для всех желающих Доступ к базам может быть обеспечен как непосредственно в Администрациях, так и в специальных центрах, являющихся объектами инфраструктуры поддержки предпринимательства (бизнес-центрах, социально-деловых центрах),

Х администрации области наладить мониторинг за принятыми нормативными правовыми актами и создать в рамках информационного ресурса Администрации постоянно обновляемый их каталог,

Х достичь договоренности с разработчиками информационно-правовых систем (Гарант, Консультант, Кодекс) о включении в их базы данных нормативных правовых актов муниципальных образований,

Х провести информационную компанию среди населения (особенно субъектов малого предпринимательства), разъясняющую, где и на каких условиях они могут получить правовую информацию и соответствующие консультации по применению нормативной правовой базы

Административные барьеры в последние пять лет определяются как одна из самых острых проблем, сдерживающих развитие предпринимательства

Административные барьеры не просто являю гея препятствием на пути развития бизнеса и предпринимательства, но и создают иную государственную проблему, поскольку обычной реакцией бизнеса на рост административных барьеров является уход в теневую экономику, что позволяет таким предприятиям снижать трансакционные издержки

Вместе с тем, общепризнанного определения ладминистративно: о барьера не существует и, как правило, каждый понимает этот термин по-разному При этом административные барьеры обычно определяются как

Х издержки для предпринимателя на выпонение установленных обязательных правил ведения его деятельности,

Х избыточность совокупности установленных обязательных правил,

Х внутренняя противоречивость установленных правил,

Х превышение дожностными лицами установленных для них пономочий либо невыпонение установленных для них инструкций, их работа вне правового поля

Решение данной проблемы видится в большем дерегулировании экономики В данном случае под дерегулированием экономики следует, прежде всего, понимать устранение перечисленных выше барьеров, установленных государством на пути развития свободного предпринимательства, т е административных барьеров

Настоящее исследование проводилось с целью изучения возможностей местных органов власти в области дерегулирования и устранения административных барьеров, а также практической реализации данных пономочий

В ведении муниципалитета находится целый ряд функций по регулированию предпринимательской деятельности или функций, способных оказать на нее существенное влияние Исследование данной проблемы выявило основные недостатки пробелы нормативно-правового регулирования, что, в первую очередь, влечет за собой произвол местных чиновников, а также зарегулированность отдельных административных процедур

Поскольку развитие предпринимательской деятельности в России требует принятия целого ряда мер, направленных как на снятие административных барьеров, так и на общую поддержку предпринимателей, такие меры дожны носить системный характер и быть направлены на совершенствование законодательства, упрощение ряда процедур, ослабление требований к предпринимателям, развитие саморегулирования малого бизнеса, решение ряда вопросов организационного характера

3. Сформулированы методические основы анализа эффективности управленческой деятельности в малом и среднем предпринимательстве на стратегическом и оперативном уровне управления. Предложены рекомендации по организации финансового менеджмента на малом предприятии с реализацией элементов микрофинансирования.

Несмотря на то, что государство впоне осознает важнейшую социальную роль малого предпринимательства, многие попытки поддержать предпринимательство на уровне государственных федеральных программ не увенчались успехом На этом фоне все более важную роль в реализации финансовой поддержки наиболее незащищенных слоев малого предпринимательства и начинающих предпринимателей в России стали играть некоммерческие организации, развивающие одно из эффективнейших и признанных во всем мире направлений - микрофинансирование (микрокредитование) малого бизнеса

Микрокредитование - это глобальная программа, работающая более чем в 50 странах мира через микрокредитные учреждения, целью которых является улучшение качества жизни малоимущих слоев населения и привлечение их к

занятию предпринимательской деятельностью путем предоставления краткосрочных займов, а также кредитно-сберегательных и других финансовых услуг

В ряде стран микрофинансирование (микрокредитование) достигло такого уровня развития, что его уже рассматривают как поноценный сектор экономики Опыт показал, что при определенных условиях микрокредитными организациями может быть достигнут значительный уровень охвата частного предпринимательского сектора

Следует отметить, что, являясь, по сути, альтернативой социальной политике государства в области поддержки экономически незащищенных слоев населения, большинство программ микрофинансирования в развивающихся странах разрастаются такими темпами, что имеют возможность выйти на общенациональный уровень

Существующая банковская система в России не адаптирована к работе с программами микрокредитования Сейчас, когда в России подорвано доверие населения к традиционной банковской системе, существует реальная возможность построить институт новых микрофйнансовых организаций Они не только будут оказывать финансовые услуги предпринимателям, следить за развитием их бизнеса, но и выпонять важнейшую социальную программу -борьбы с безработицей

При упоминании термина микрокредитование или микрофинансирование, следует помнить, что приставка микро- образована не из-за размера и сроков предоставления заемных средств предпринимателю (например, по нормам Европейского банка реконструкции и развития в рамках микрокредитной программы предоставляются кредиты в размере до 30 тыс доларов США на срок до 1 года), а из-за микро-масштабов финансируемого бизнеса

По данным международной статистики сейчас в мире официально зарегистрировано свыше 500 милионов микропредприятий. В России еще нет четкого нормативного и количественного определения микропредпринимательства. По нормам Европейского Сообщества микропредприятия имеют численность занятых до 9 человек, тогда как, например, в США и Японии к этой группе относятся предприятия с числом занятых до 4 человек Во Франции законодательно выделяются фирмы, на которых работают члены одной семьи в количестве не более 4 человек - это, так называемые, ремесленные предприятия В среднем, в странах ЕС на одном микропредприятии работает 2 человека

Опыт ряда развивающихся стран показывает, что начальный этап рыночных преобразований связан с вовлечением в этот процесс широких масс экономически активного населения, не имеющих достаточных финансовых ресурсов и потому ограничивающих свою деятельность рамками микропредпринимательства В развивающихся странах

микропредпринимательство обеспечивает рабочими местами 30-80% экономически активного населения Во многих случаях сектор микропредпринимательства является потребителем рабочей силы, 14

высвободившейся в период реструктуризации экономики Этот сектор быстро реагирует на новые потребности, возникающие в период экономических реформ и ломки экономики

В практике работы российских структур поддержки предпринимательства сложилось мнение о том, что к микропредприятиям следует относить

Х во-первых, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица (имеются в виду отдельные граждане, занимающиеся самостоятельной деятельностью, семейные предприятия, фермерские хозяйства),

Х во-вторых, малые предприятия Ч организации с численностью работающих не более 15 человек,

Х в-третьих, они дожны отвечать критериям по уровню капитала, обращающегося в бизнесе По данному вопросу у практикующих специалистов и российских экспертов есть разногласия, так как достаточно сложно выделить объективный и универсальный порядок определения этого капитала. В связи с этим, многие организации, работающие с микропредприятиями группируют своих клиентов либо по уровню собственного оборотного капитала в бизнесе, либо по среднемесячному раз меру выручки от реализации продукции (работ, услуг) Выделяется тенденция к тому, что третьим критерием при отнесении субъектов малого предпринимательства к микропредприятиям будет использоваться раз мер средней ежемесячной выручки (предположительно, до 250 тыс рублей) Считается, что в окончательном варианте, такой подход дожен будет учитывать еще и особенности предпринимательской деятельности в различных отраслях экономики

Очевидно, что в стране и в регионе в частности, созревает объективная необходимость для четкого правового определения микропредпринимательства и мер по его государственной поддержке Это позволит определить основные направления национальной и региональной экономической политики в отношении микропредпринимательства, объединяющего самую массовую и подвижную часть экономически активного населения страны

Микропредприятия обладают рядом качеств, обеспечивающих повышение социальной и экономической устойчивости как в процессе продожающихся рыночных реформ, так и при последующей стабилизации экономических отношений К числу важнейших положительных качеств микропредпринимательства можно отнести прежде всего возможность начала деятельности при минимальных ресурсных и организационных затратах, применение труда членов семьи или хорошо знакомых людей, что в значительной мере упрощает организацию работы и способствует успешной деятельности, ориентация на узкий круг конкретных потребителей, узкая специализация в производстве товаров и услуг, способность к самообучению и самообразованию, возможность применения уже имеющихся трудовых навыков у значительной части населения, способность к быстрому созданию новых рабочих мест для временно безработных граждан (что особенно важно в районах с повышенной социальной напряженностью, вызванной закрытием иди

реструктуризацией действующих предприятий) В региональной практике уже появились яркие примеры успешно действующих, официально зарегистрированных микропредприятий К их числу можно отнести мастерские по изготовлению эксклюзивной мебели, кожаных изделий, индивидуально действующих аудиторов, оценщиков, специалистов по модернизации электронных систем управления устаревшего импортного технологического оборудования и др

Социальная значимость микропредпринимательства определяется массовостью этого явления, основанной на личной инициативе трудоспособного населения, которое по тем или иным причинам не смогло найти применения в других сферах трудовой деятельности

Однако указанные достоинства не могут в достаточной мере компенсировать недостаток или поное отсутствие стартового капитала и оборотных средств Для компенсации этого недостатка во многих странах как раз и создаются институты микрофинансирования такого рода предприятий

Мировой опыт микрофинансирования показал, что предпринимателям с низким уровнем доходов нужен оперативный и непрерывный доступ к микрозаймам, а не государственные субсидии Большинство предпринимателей берут краткосрочные займы для компенсации текущей потребности в оборотных средствах, и их доходы обычно достаточны для получения прибыли и уплаты высоких тарифных ставок по займам Таким образом, микрофинансирование чаще всего выступает в форме микрозайма, а не субсидии

Из практики деятельности российских микрофинансовых организаций (МФО) был сделан вывод, что наибольшая эффективность микрофинансирования достигалась при оборачиваемости займов от двух недель до одного месяца Высокий уровень погашения краткосрочных займов обеспечивается, с одной стороны, на основе залога отдельных видов личного имущества, а с другой - применением принципа солидарной ответственности заемщиков, а также перспективой расширения доступа к финансированию в случае отсутствия задержек в возврате займов

4. Предложены основы методики оценки инновационного потенциала предприятий, включающие синтез методов, основанных на дисконтировании денежных потоков, методов финансовой математики, теории вероятности и игр.

Стоимость инновационных компаний не определяется стоимостью активов Их оценивают по научному потенциалу, командному духу, по тому, сколько они могут заработать на коммерциализации своих идей и технологий В связи с этим и подход к оценке инновационного бизнеса имеет свои особенности по сравнению с подходами к оценке традиционного бизнеса

С научной точки зрения можно выделить три группы подходов к оценке стоимости инновационного бизнеса

Х подходы, основанные на данных, генерируемых патентной системой или всей системой правовой охраны результатов интелектуальной деятельности и средств индивидуализации,

Х подходы, близкие к оценке бизнеса и основанные преимущественно на финансовых данных,

Х подходы, которые базируются на применении финансовой математики (теории цен на опционы), теории вероятности и теории игр

На практике в основном применяется вторая группа подходов - подходы, основанные на оценке бизнеса Существование остальных двух подходов обусловлено спецификой инновационного бизнеса

В первой группе подходов можно выделить два направления

Х западное направление - на основе эконометрики;

Х советское направление - на основе коэффициентов

Возникновение советского направления связано с отсутствием в СССР

рынка и существовавшей в то же время потребностью измерения эффективности изобретательской деятельности В связи с этим появились всевозможные коэффициенты новизны, научно-технической значимости и т п Данные подходы изначально ориентированы на отсутствие массивов данных и отказ от эконометрических методов

Западное направление основано на методах, использующих патентную информацию (инновационную статистику) в качестве экономического индикатора стоимости инновационного бизнеса Суть данных методов состоит в предположении о том, что существует зависимость между рыночной стоимостью фирмы и количеством имеющихся у нее патентов, объемом вложений в НИОКР, другими аналогичными факторами

Эконометрические исследования показали, что для крупных публичных корпораций существует практически линейная (с учетом соответствующего временного лага) зависимость между вложениями в НИОКР, количеством получаемых патентов и увеличением стоимости интелектуального капитала Для малых и средних предприятий простой зависимости не существует Практический интерес установленные зависимости могли бы представлять как раз в тех случаях, когда при покупке или продаже фирмы возникают затруднения с определением ее рыночной стоимости стандартными методами (рыночным и доходным) В таком случае возможность оценить стоимость неосязаемого капитала на основании патентной статистики могла бы обеспечить впоне приемлемый выход из положения

Во второй группе традиционно принято выделять три подхода - доходный, рыночный и подход на основе активов Данные подходы широко описаны в литературе, поэтому нет необходимости подробно останавливаться на них Ниже приведен краткий обзор с указанием особенностей применения данных методов в отношении оценки инновационного бизнеса Применение того или иного метода зависит от следующих факторов

Х характер бизнеса и его активов,

Х целей проведения оценки бизнеса привлечение инвестиций, привлечение стратегического партнера, продажа нематериального актива, продажа бизнеса целиком,

Х количество и качество данных, подкрепляющих каждый метод

Доходный подход - общий способ определения стоимости предприятия и/или его собственного капитала, в рамках которого используются один или более методов, основанных на расчете ожидаемых доходов Наиболее теоретически обоснованные, но и наиболее сложные методы доходного подхода основаны на дисконтировании денежных потоков, т е в их основе лежат различные модификации определения эффекта за расчетный период Соответственно все сложности, связанные с природой инновационного процесса и особенностями инновационного бизнеса, распространяются и на применение методов доходного подхода

Достоинства доходного подхода состоят в том, что он универсален, теоретически обоснован и позволяет определить именно ту стоимость актива (рыночную, инвестиционную и т п), которая дожна быть определена в соответствии с типом совершаемой трансакции и целями оценки, данный метод позволяет учитывать будущие доходы и ожидания, а также экономическое устаревание путем учета механизма экономической амортизации

Основной недостаток доходного подхода - трудоемкость и сложность получения необходимой исходной информации для расчетов Применение данного дохода затруднено, так как сложно оценить уровень будущих доходов, который сторона, приобретающая бизнес, сможет получить в результате использования приобретения При этом информация о будущих доходах носит вероятностный и неопределенный характер

Подход на основе активов - общий способ определения стоимости предприятия и/или его собственного капитала, в рамках которого используется один или более методов, основанных непосредственно на исчислении стоимости активов предприятия за вычетом обязательств Стоимость инновационного бизнеса, определенная таким способом будет нереальна и явно занижена, т к балансовая стоимость включает только часть активов предприятия, а именно, активы, включенные в бухгатерский баланс

Кроме того, существуют нематериальные активы не являющиеся активами предприятия в прямом смысле этого слова (например, know-how, знания и технологии, неотделимые от персонала фирмы или самой фирмы), количественная оценка которых невозможна Для оценки нематериальных активов по отдельности, как правило, просто нет достаточного количества данных Данный метод оценки применительно к оценке бизнеса, основанного на знаниях, является несостоятельным

Рыночный подход - общий способ определения стоимости предприятия и/или его собственного капитала, в рамках которого используется один или несколько методов, основанных на сравнении данного предприятия с аналогичными уже проданными капиталовложениями Рыночный подход к оценке активов (в том числе НМА) - это, прежде всего, метод сравнения продаж Кроме того, в рамках рыночного подхода обычно рассматриваются другие методы, основанные на использовании обобщенной информации о рыночных продажах

Применение данного подхода к инновационному бизнесу подчас затруднено из-за специфики рассматриваемого бизнеса практически все 18

сдеки, в которых возникает необходимость оценить инновационный бизнес, достаточно оригинальны Найти подходящие аналоги сделок обычно оказывается невозможно, даже если удается найти подходящие аналоги сделок (например, в случае, если бизнес не столь специфичен), то возникает проблема доступности данных об этих сдеках Обычно такие данные составляют коммерческую тайну участников сделок Метод сравнения продаж в традиционном понимании практически не применим в рассматриваемой сфере за исключением оценки некоторых видов нематериальных активов, например, прав на компьютерные программы

Третий подход к оценке или так называемые продвинутые методы представляют собой синтез методов, основанных на дисконтировании денежных потоков, и методов финансовой математики, теории вероятности и игр, что позволяет избежать некоторых недостатков доходного метода Широкое применение данного подхода затруднено, тк требует специального уровня подготовки не только оценщиков, но и пользователей оценки (покупателей бизнеса, инвесторов). Кроме того, данные методы оценки трудоемки и дорогостоящи

5. Предложен структурированный комплекс мер по созданию системы подготовки профессиональных управленческих кадров для малого и среднего предпринимательства.

В последнее время в сфере бизнес-образования получила распространение новая форма обучения Ч кейс-стади ("кейс" Ч в буквальном переводе с английского Ч "случай"), которая представляет собой описание конкретной бизнес-ситуации, требующей практического разрешения Существуют два типа кейс-стади полевые, основанные на реальных ситуациях и соответствующем фактическом материале, и кресельные, являющиеся более или менее правдоподобной имитацией бизнес-ситуации Кейс-стади обычно включает следующие основные разделы

1 История создания, организационного становления и развития фирмы

2 Возникновение ограничивающей проблемы и мотивация необходимости изменений (рынок, продукт, система сбыта, персонал, управление, финансы).

3 Внутренние и внешние источники изменения

4 Методы и механизмы решения проблем

5 Цели и критерии реализации решения

6 Задачи и вопросы по кейс-стади

Кейс-стади приближены к реальной практике бизнеса и одновременно достаточно демократичны по отношению к обучаемым Появление кейс-стади отражает общие тенденции в развитии бизнес-образования, связанные с согласованием и сближением теории и практики Наряду с кейс-стади используются и такие формы учебно-практической работы, как выбор вида деятельности, составление бизнес-плана, деловые имитационные игры, прохождение бизнес-практики в фирмах, поное моделирование бизнес-деятельности в колективе, бригадная форма подготовки и решения реальных бизнес-задач

Все шире распространяется дистанционное обучение - качественно новая методика, возникшая благодаря современным технологическим и информационным возможностям - система дистанционного обучения В данном случае дистанционное обучение включает в себя несколько компонентов, в том числе заочные (специальные пособия, аудио- и видеокассеты, дискеты, компакт-диски и письменные домашние задания, лабораторные и тестовые задания с доступом через Internet) и очные (семинары, выездные "воскресные" школы, письменные экзамены), дистанционные компоненты (универсальность и модульность курсов, регламентация процесса обучения и взаимодействия обучаемого с преподавателем-консультантом, применение современных информационных возможностей), применение интенсивных методов обучения, в том числе деловых игр, тренингов, обучающих компьютерных программ, групповых дискуссий и работ

6. На основе анализа данных деятельности ряда компаний работающих на территории Северо-Запада, оценен предпринимательский климат и уровень предпринимательской активности в Северо-Западном федеральном округе Российской Федерации.

Исследование проведено на основе показателей деятельности ходинга лSunway, ООО Вояж и ООО Эльстар работающих в сфере импорта и производства продовольственных товаров, транспортной и складской логистики и прочее

Суммарная динамика показателей ликвидности (К1 - к-т абсолютной ликвидности, К2 - промежуточный к-т покрытия, КЗ - к-т текущей ликвидности, К4 - к-т соотношения собственных и заемных средств) компаний ходинга лSunway, ООО Вояж и ООО Эльстар за 2003 - 2005 г отображена на рис 1

Суммарная динамика показателей финансового состояния (ЧА - чистые активы, Коб - к-т обеспеченности, Кп - к-т покрытия, Рк - рентабельность капитала) компаний ходинга лSunway, ООО Вояж и ООО Эльстар за 2003 - 2005 г отображена на рис 2.

2003 003 2003 2003 2004 2004 004 2004 2005 2005 2305 2005 (Зм) (6м) (9м) (12м) (Зм] (6м) (9м) (12л) (Зи) (ем) (Эм) [12м)

Рис. 1. Суммарная динамнка показателей ликвидности компаний ходинга Зштау, ООО "Эльстар" и ООО Вояж за 2003 - 2005 г.

Рис. 2. Суммарная динамика финансового состояния компаний ходинга Зипжау, ООО "Эльстар" и ООО Вояж за 2003 - 2005 г.

На основе проведенного анализа можно сделать вывод о том, что в современных условиях конкурентного рынка, впоне сформировавшегося на территории Северо-Западного федерального округа Российской Федерации, возможно ведение эффективного предпринимательства.

Однако при этом среди направлений регулирования особенно актуальными и вместе с тем сложным является создание благоприятного социального и политического климата для предпринимат ельства. Здесь все важно, начиная от

политической стабильности в регионах, до доверия представительным и испонительным органам власти, от защиты собственности и деятельности предпринимателей и граждан от преступных элементов до обеспечения гражданских прав в широком смысле этого слова, от социальных гарантий до социального партнерства между наемными работниками и работодателями

1П. ВКЛАД АВТОРА В ПРОВЕДЕННОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Конкретный вклад автора в проведенное исследование и полученные результаты заключается в

Х постановке и обосновании цели исследования, выборе объекта исследования, определении совокупности взаимосвязанных задач исследования и их решения,

Х исследовании сущности и роли малого бизнеса в развитии предпринимательской деятельности и ее влияния на уровень социально-экономического развития страны и региона, с учетом особенности развития экономики и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства,

Х формулировании уточненных положений региональной и национальной социально-экономической политики в части регулирования, координации и поддержки предпринимательства с учетом современных реалий конкурентного рынка, а так же международных стандартов ВТО,

Х разработке методического инструментария формирования эффективной системы управления малым предприятием, осуществляющим свою хозяйственную деятельность в сфере инновационного предпринимательства,

Х разработке методического аппарата реализации проекта по созданию малого предприятия и практических рекомендаций по управлению предпринимательством

IV. ПЕРЕЧЕНЬ ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

По теме диссертации опубликованы следующие работы

1 Завгородний С Г Реинжениринг деловых процессов //Интеграция России в международное сообщество экономика и образование Тезисы докладов участников международной конференции, посвященной 75-летию СПбГУЭФ Часть первая - СПб Изд-во СПбГУЭФ, 2005 г - 0,2 п л

2 Завгородний С Г Механизм привлечения и оценки инвестиционной привлекательности фармацевтического бизнеса //Актуальные вопросы экономического развития Северо-Западного региона К 10-летию Совета Молодых Ученых Санкт-Петербурга Сборник научных статей - СПб Изд-во ИМЦ НВШ-СПб, 2005 г -0,1 п л

3. Завгородний С.Г. Методические подходы к анализу инвестиционной привлекательности фармацевтических Предприятий. //Научно-практический молодых ученых и специалистов Актуальные проблема и перспективы развития Северо-Запада, 19 декабря 2005 г.: Материалы симпозиума, -СПб.: Изд-во 11МЦ НВШ-С'Пб, 2006 г, - 0.1 п.л.

4. Завгородний С.Г. Методические подходы к расчету инвестиционной привлекательности. //Экономика и управление: Сборник научных трудов. Часть I. - СПб.; Изд-uo СПбГУЭФ, 2006 г. - 0,2 п.л.

5. Завгороднщ С.Г. Формирование и развитие регионального Предпринимательства. /Препринт/. - СПб.; Изд-во ЦНИТ АСТЕРИОН, 2006 г, - 4.5 п.л.

6. Завгородний С.Г. Микроэкономика предпринимательства. /Монография/ - СПб.; Изд-во ЦНИТ АСТКРИОН, 2007 г. - 4,8 л. л.

1. Чибинев A.M., Завгородний С.Г Форсирование региональной предпринимательской акпгешжш. Монография/. - СПб.; Изд-во ЦНИТ АСТЕРИОИ, 2007 г. - 8,6 п.л. (вклад автора - 4,3 п.л.)

8. Завгородний С.Г. Проблема развития инфраструктуры: предпринимательства. // Труды кафедры предиршемательетва (Выпуск 1). - СПб.; БАТиП, 2007 г. - 0,25 п.л.

9. Завгородний С.Г. Проблема инновационного развития потенциала предпринимательства. // Труды кафедры предпринемательства (Выпуск I). - СПб.; БАТиП, 2007 г. - 0,3 п.л.

10. Завгородний С.Г. Тенденции и перспектива развития отечественного Предпринимательства. II Журнал Проблемы современной экономики - СПб.; 2007 г, №2 - 0,5 пл.

Завгородний Сергей Геннадьевич АВТОРЕФЕРАТ

Отпечатано с готового орнгинал-макета я ЦНИТ АСТЕРИОН Залез № 79. Подписало в печать 4.04.2007 г !>умьга офсетная. Формат 60x84'/Д.Объем 1.5 л. л. Тираж 70 эт. Санкт-Петербург, 191015, а/я 83, тел. /факс (812) 275-73-00. 970-35-70 а51епопЙ''asterion.ru

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Завгородний, Сергей Геннадьевич

Введение.

Глава 1. Тенденции развития предпринимательства в современной России.

1.1. Проблемы развития современного предпринимательства.

1.2. Отраслевые аспекты состояния и развития предпринимательства.

1.3. Государственная политика в области предпринимательства.

Выводы по главе 1.

Глава 2. Микроэкономические возможности развития предпринимательского потенциала.

2.1. Совершенствование менеджмента предпринимательских структур.

2.2. Инновационный потенциал малого бизнеса.

2.3. Кадровое обеспечение предпринимательства.

Выводы по главе 2.

Глава 3. Основные направления управления развитием системы предпринимательства в регионе.

3.1. Региональное управление малым бизнесом.

3.2. Развитие предпринимательских ходинговых структур.

3.3. Динамика хозяйственной деятельности предприятий ходинга.

Выводы по главе 3.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие регионального предпринимательства на примере Северо-Западного федерального округа"

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что, неблагоприятные последствия, которые вероятны как результат либерализации торговли товарами и услугами и изменения требований нетарифного регулирования торговли (например, системы технического регулирования), их приближения к мировым стандартам можно минимизировать или устранить, проводя последовательную и комплексную политику институционального оформления новых условий предпринимательства.

В данном русле, в связи с присоединением России к Всемирной торговой организации, ситуация в сфере малого предпринимательства может претерпеть существенные, хотя и не быстрые, сдвиги, причем как позитивного, так и негативного характера. Требуется не простое содействие приспособлению существующих хозяйственных форм и структур к новым условиям большей открытости экономики или реакция на возникающие проблемы, а активная целенаправленная государственная политика, проведение упреждающих институциональных преобразований.

Пока при выработке политики в отношении сектора малого предпринимательства отсутствует комплексное понимание того, насколько изменения повысят эффективность сектора и смогут ли создать допонительные стимулы его развития, каковы могут быть негативные последствия и какими шагами регулирования их следует снижать.

Учитывая важную роль отечественного малого предпринимательства как сектора, обеспечивающего возможность реализации предпринимательской инициативы и доход значительной части населения страны, необходима проработка мер, включая изменения системы поддержки отечественных производителей, гибкого использования кооперации, интеграции и дезинтеграции в деятельности отечественных предпринимательских структур на национальном, региональном и местных уровнях.

Малые и средние предприятия (МСП) в странах ВТО в среднем составляют более 95% фирм, обеспечивают 60-70% занятости и постоянно создают новые рабочие места. МСП имеют как сильные, так и слабые стороны, требующие принятия специальных государственных мер. Под воздействием процессов глобализации и внедрения новых технологий все меньшую роль в производстве товаров, работ, услуг играет экономия от масштаба. Вместе с этим все более возрастает значение малого бизнеса и его вклад в макроэкономическое развитие. Однако следует принимать во внимание, что многие из традиционных проблем МСП, такие как недостаток финансирования, трудности в эксплуатации высокотехнологичного оборудования, недостаток управленческих навыков, низкая производительность труда, административные барьеры, существенно обостряются в условиях глобальной интеграции в мировую систему торговли. Малые предприятия нуждаются в модернизации навыков управления и поиска информации, а также в обновлении технологической базы.

На государство ложиться задача улучшить МСП доступ к финансированию, информационным инфраструктурам и международным рынкам. Обеспечение организационной, юридической и финансовой основы, способствующей предпринимательской деятельности, созданию и развитию МСП становится одним из важнейших приоритетов государственной политики по поддержке предпринимательства.

Целью диссертации является научное обоснование направлений и форм повышения эффективности организационной и институциональной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, социально-экономических механизмов управления предпринимательством в процессе развития современной экономики на основе внедрения новых управленческих технологий и организационных методов.

В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:

Х провести анализ опыта развития отечественного малого предпринимательства с целью определения его социально-экономического значения в системе общественных отношений;

Х определить основные направления развития государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства;

Х предложить структуру и основные положения механизма анализа и усовершенствования управления предприятием с целью повышения его эффективности на стратегическом и оперативном уровне;

Х определить возможности оценки инновационного потенциала предприятий на основе экономико-математического моделирования;

Х выявить современные организационно-методические основы формирования кадрового потенциала малого и среднего предпринимательства;

Х определить степень предпринимательской активности в связи с особенностями развития бизнес-инфраструктуры и государственного регулирования предпринимательства в регионе.

Объект исследования. В качестве объекта исследования рассматриваются малые и средние предприятия Северо-Запада Российской Федерации.

Предметом исследования является организационно-управленческий механизм формирования эффективной системы менеджмента малого и среднего бизнеса в регионе.

Теоретической и методологической основой исследования являются труды ведущих зарубежных и отечественных ученых-экономистов, представителей различных направлений экономической теории по исследованию предпринимательской деятельности, рекомендации ряда институтов по вопросам диагностики предпринимательской среды и анализу проблем малых предприятий, концепция регулируемого рынка.

В процессе выпонения диссертационной работы использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации, Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Эмпирическую базу исследования составили статистические данные Госкомстата Российской Федерации, отчетные материалы ряда предпринимательских структур, публикации периодической печати, фактологический материал, содержащийся в различных источниках.

В процессе выпонения работы использованы такие общенаучные методы исследования, как исторический и логический, сравнительного экономического и корреляционного анализа, наблюдения и сравнения, комплексности и систематизации.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке научных основ управления предпринимательством на национальном, региональном, муниципальном уровне, а так же на уровне отдельных предприятий и организаций. В ходе исследования получены следующие результаты:

1. Выявлено социально-экономическое значение предпринимательства в системе общественных отношений, как основы социально-экономического развития страны, в котором участвуют государство, общество, предприятия, организации, граждане, то есть все стороны, заинтересованные в гармоничном развитии общества.

2. Предложен комплекс мероприятий по корректировке существующей государственной политики поддержки предпринимательства, включающий административные, налоговые и информационные меры, обеспечивающие значительную дебюрократизацию процесса регулирования деятельности малого и среднего бизнеса.

3. Разработан механизм анализа эффективности управленческой деятельности в малом и среднем предпринимательстве на стратегическом и оперативном уровне управления. Предложены рекомендации по организации финансового менеджмента на малом предприятии с реализацией элементов микрофинансирования.

4. Предложена методика оценки инновационного потенциала предприятий, включающие синтез методов, основанных на дисконтировании денежных потоков, методов финансовой математики, теории вероятности и игр.

5. Предложены организационно-методические основы создания системы подготовки профессиональных управленческих кадров для малого и среднего предпринимательства.

6. Оценен предпринимательский климат и уровень предпринимательской активности в Северо-Западном федеральном округе Российской Федерации.

Апробация работы. Основные результаты исследования обсуждались на научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, Батийской академии туризма и предпринимательства, на семинарах и конференциях в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. По теме диссертации опубликовано 10 научных трудов общим объемом 15,2 п.л.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Завгородний, Сергей Геннадьевич

Выводы по главе 3.

На основе проведенного анализа можно придти к выводу о том, что в современных условиях конкурентного рынка, впоне сформировавшегося на территории Северо-Западного федерального округа Российской Федерации, возможно ведение эффективного предпринимательства.

Однако при этом среди направлений регулирования особенно актуальными и вместе с тем сложным является создание благоприятного социального и политического климата для предпринимательства. Здесь все важно, начиная от политической стабильности в регионах, до доверия представительным и испонительным органам власти, от защиты собственности и деятельности предпринимателей и граждан от преступных элементов до обеспечения гражданских прав в широком смысле этого слова, от социальных гарантий до социального партнерства между наемными работниками и работодателями.

Субъектам малого и среднего предпринимательства регион дожны предоставляться следующие льготы:

Х установление упрощенной процедуры продления сроков лицензий;

Х предоставление отсрочки и снижение размеров платы за рассмотрение заявления и платы за выдачу лицензии.

Субъекты малого и среднего бизнеса, получившие в установленном порядке лицензии на право осуществления отдельных видов деятельности, беспрепятственно могут осуществлять свою деятельность в регионе.

В случае если законодательством Российской Федерации не установлена необходимость лицензирования отдельных видов деятельности, указанные виды деятельности могут осуществляться в регионе без лицензии.

Для субъектов малого и среднего бизнеса, имеющим право на получение поддержки со стороны органов власти регионов, может предусматриваться выдача патентов, дающих преимущественное право на осуществление отдельных видов деятельности, а также на получение льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством или иными нормативными актами субъектов Российской Федерации, включая установление допонительных гарантий и компенсаций субъектов малого и среднего бизнеса в регионах.

Поддержка предпринимательства дожна осуществляться через соответствующие фонды поддержки предпринимательской деятельности.

При этом фонды поддержки предпринимательства дожны быть некоммерческими организациями, которые аккумулируют финансовые средства и используют их для финансирования программ, проектов и мероприятий, имеющих целью поддержку и развитие предпринимательской деятельности, а также оказывают помощь отдельным субъектам малого и среднего бизнеса на безвозмездной основе или льготных условиях.

Источником средств фондов подцержки предпринимательских структур могут служить добровольные взносы физических и юридических лиц, доходы от принадлежащих им имущества и собственной деятельности, доходов от выпуска и размещения облигационных займов и иные поступления, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

При этом доходы, получаемые фондами под держки предпринимательства, не распределяются между их участниками, но целиком направляются на реализацию их уставных задач.

Заключение.

Развитие предпринимательства в современной России привлекает внимание как практиков, так и ученых различных дисциплин. Не удивительно, что только за последние годы появилось огромное количество публикаций различного рода по данной проблематике, что однако ничуть не означает, что исследованы все основные ее аспекты. В литературе указывается, что своего решения ждут, в частности, такие вопросы, как дальнейшее углубленное изучение самого феномена предпринимательства, численность предпринимателей, социальная природа и структура предпринимательства, взаимосвязь развития предпринимательства с социальными, политическими и идеологическими процессами, идущими в современном российском обществе и ряд других. Актуализирует тему данного исследования и то обстоятельство, что предпринимательство анализируется главным образом на региональном уровне. Появляется возможность расширения региональной тематики и выявления роли регионов в современном развитии российского общества.

Однако особое значение ныне приобретает изучение аспектов взаимосвязи процессов развития предпринимательства и становления гражданского общества в России.

Данный процесс сложен, противоречив и весьма далек от своего завершения. Ряд ученых полагает, что проводимые в последние два десятилетия реформы не привели, вопреки ожиданиям, к укреплению демократии в России. Более того, в последние годы в стране набирает силу процесс централизации власти, радикального ослабления демократических институтов, что ведет к уменьшению возможностей для гражданского участия в политике, а государство все более отдаляется от общества.

Для развития и функционирования гражданского общества необходимо, чтобы государство обеспечило гражданам институциональные и правовые условия, позволяющие им объединяться и, взаимодействуя с государством через систему демократических институтов, добиваться проведения в жизнь своих целей. Но для российского государства гражданское общество является объектом попечения и контроля, а не партнером в деле достижения общественного согласия и взаимного учета интересов. Российское общество сегодня остается разобщенным; граждане без сопротивления отступают перед государством, которое, установив полный контроль в политической сфере, неуклонно наращивает свое присутствие и в других областях общественной жизни.

Государство стремится создать лояльный неправительственный сектор гражданских организаций. Эта деятельность осуществляется успешно, ибо государство, располагая значительными ресурсами (финансовыми, административными, организационными) может создавать новые объединения и кооптировать уже имеющиеся, так как оно является для многих работодателем.

Государство на сегодняшний день вытеснило на обочину российской жизни не только политическую оппозицию, но и тех людей и организации, которые могли бы претендовать на авторитет в обществе, предлагая собственные политические решения и альтернативные пути развития страны. Возникают вопросы: как дого государство сумеет сохранять контроль над политическим и общественным пространством; существуют ли в российском обществе силы, которые со временем сумеют завоевать доверие граждан и составить основу нового гражданского общества?

В свете сказанного очевидно, что крайне важно поддерживать и развивать все институты гражданского общества, как уже имеющиеся, так и нарождающиеся.

Предпринимательство является одним из важнейших институтов, элементов гражданского общества. Данный институт весьма специфичен и хотя мы далеки от того, чтобы говорить о нем как о самом главном и решающем факторе в формировании гражданского общества в России, тем не менее его роль и значение в данном процессе трудно переоценить. В самом деле, предпринимательство занимает свое особое место в экономических отношениях, внедряя в них прежде всего нестандартные и инновационные подходы и решения. Предпринимательство наряду с этим играет определенную роль в преобразовании социально-стратификационной структуры общества, способствуя формированию и укреплению среднего класса. Есть свои особые связи и направления взаимодействия предпринимательства и властных структур. Несомненно воздействие предпринимательской деятельности на формирование ряда позитивных черт и ценностных ориентаций личности, особенно молодого поколения. Другими словами, налицо специфическая социокультурная составляющая нового общества. Здесь можно говорить и о предпринимательской культуре и предпринимательской идеологии.

Таким образом, предпринимательство выпоняет не только экономические функции, оно теснейшим образом связано со всеми сферами жизнедеятельности общества. Знание состояния и тенденций развития предпринимательства, выявление его связей и зависимостей с другими структурными элементами общества, позволяет более четко и конкретно видеть основные проблемы и пути становления гражданского общества в России. Все это чрезвычайно актуализирует проблему проведенного исследования.

В настоящее время российское общество переживает возрождение частного бизнеса и предпринимательства, что вызвало к жизни вону специальных междисциплинарных исследований по этой проблеме. Можно выделить следующие направления анализа: теоретические исследования экономических основ, функций и природы предпринимательства; сравнительный анализ специфики развития предпринимательства за рубежом и в России; изучение конкретно-экономических проблем, связанных с предпринимательством; исследование социально-правовых и экономико-правовых аспектов предпринимательства.

Развитие предпринимательства ныне проходит в условиях становления гражданского общества в России. Этот процесс весьма противоречив, непоследователен и не дал пока ощутимых результатов. Сегодня происходит разочарование среди населения нашей страны по поводу демократических преобразований. В этих условиях важна поддержка всех элементов и институтов гражданского общества, способствующих его укреплению. Одним из них, несомненно, является предпринимательство.

В современной России сделаны шаги в сторону демократических преобразований и формирования рыночных отношений. Можно говорить о том, что милионы российских граждан занимаются предпринимательской деятельностью, которая дает ощутимый экономический и социальный эффект. Однако, если рассматривать потенциальные возможности нашего общества, то доля предпринимательского сектора в укреплении рыночной экономики пока явно недостаточна.

Сводить роль и значение предпринимательства только к экономическим показателям значит не видеть или не иметь картины предпринимательства как особого вида деятельности. Предпринимательство вторгается во все сферы, области общественной жизни и выпоняет определенные позитивные функции.

Предпринимательство выступает специфическим элементом экономической основы гражданского общества, ибо своей деятельностью оно, с одной стороны, развивает и укрепляет рыночные отношения в стране, а с другой - вносит определенный экономический вклад в общественное развитие. При этом следует особо подчеркнуть социальную значимость этого вклада, предпринимательство выступает одним из инструментов реализации социальной политики на федеральном и муниципальном уровнях.

Предпринимательство оказывает определенное воздействие и на такую сторону гражданского общества, как его социальная структура. Предприниматели выступают представителями среднего класса, который ныне формируется в России. Рост среднего класса напрямую зависит от эффективности предпринимательской деятельности.

Предпринимательство вместе с тем непосредственно связано с властью и властными отношениями на всех уровнях общественной жизни. Особенно эта взаимосвязь проявляется на низовом, муниципальном уровне, уровне местного самоуправления. Предпринимательство непосредственно втянуто в орбиту местных властных отношений и играет в них значительную роль.

Предприниматели несут с собой и свой ценностный ориентир, и свое понимание происходящих в обществе событий. Другими словами, предпринимательство является по существу своеобразной социокультурной составляющей нарождающегося гражданского общества.

Многообразие социальных, политических, этнокультурных, природных и прочих условий, имеющихся в современной России, накладывает свой отпечаток на развитие предпринимательства в том или ином регионе страны. Есть продвинутые в этом отношении регионы. Есть такие, в которых предпринимательство еще только встает на ноги. Отсюда различны место и роль предпринимательства в региональной экономике, в структуре регионального сообщества, в его политической и культурной жизни. Выявление региональной специфики развития предпринимательства расширяют и углубляют представления о движении общества в целом.

На пути развития предпринимательства в современной России стоит множество препон: нечеткая правовая основа деятельности, чиновничий беспредел, незащищенность от посягательств преступных элементов, слабая самоорганизованность и т.д. Их преодоление смогло бы повысить эффективность предпринимательской деятельности.

В этом процессе большое значение приобретает уровень самоорганизации предпринимательского сообщества и предпринимательской культуры в целом. Необходимо восстановить традиции предпринимательской деятельности в России в XIX - начале XX столетий, новые формы организации, торгово-промышленные палаты, союзы предпринимателей и др.

Особая роль в развитии предпринимательства принадлежит государству. От его политики, от ее последовательной реализации в конечном счете зависит судьба не только предпринимательства как института гражданского общества, но и будущее общества в целом. Поэтому необходима логичная, последовательная и твердая линия государственных органов по отношению к предпринимательству.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Завгородний, Сергей Геннадьевич, Санкт-Петербург

1. Гражданский кодекс Российской Федерации: 30 ноября 1994 г., № 51-ФЗ.

2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая): 5 августа 2000 г., № 117-ФЗ.

3. О государственной под держке малого предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон, 14 июня 1995 г., № 88-ФЗ.

4. Об обществах с ограниченной ответственностью: Федеральный закон, 8 февраля 1998 г., № 14-ФЗ.

5. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон, 15 декабря 2001 г., № 167-ФЗ.

6. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон, 26 октября 2002 г., № 127-ФЗ.

7. Об упрощенной системе налогообложения: Письмо МНС РФ, от 15 сентября 2003 г., № 22-1-14/2021-АЖ397.

8. Агеев А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. -М., 1991.

9. Азоев ГЛ., Челенков А.П. Конкурентные преимущества фирмы. М.: Тип. "Новости", 2000.

10. Андреев В. Правовой статус малых предприятий // Российская юстиция, 2000, № 9.

11. Анохин С.А. Прогнозирование банкротства: основные методики и проблемы. / Анохин С.А., Эйтингон В.Н. // Ссыка на домен более не работаетkase/ bancrotl.shtml.

12. Антикризисное управление: теория, практика, инфраструктура: Учебно-практическое пособие. / Отв. ред. Александров Г.А. М.: Издательство БЕК, 2002.-544 с.

13. Антикризисное управление: Учебник / Под ред. Короткова Э.М. М.: ИНФРА-М, 2001,432 с.

14. Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент: Учебное пособие. СПб.: Питер, 2000.

15. Банки обижают малый бизнес: исследование ассоциации "Россия"// Ссыка на домен более не работаетnews/forchiefi' detail.php?ID=1493,21 января 2005 г.

16. Бланк И.А. Финансовый менеджмент: Учебный курс. К.: Эльга, Ника-Центр, 2004,656 с.

17. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. Ч М.: Дело тд, 1994

18. Блинов А. О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности. М.: Ось, 1998.

19. Богатин Ю.В., Швандар В.А. Оценка эффективности бизнеса и инвестиций: Учебное пособие для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

20. Большой экономический словарь. / Под ред. Азрилияна А.Н. 2-е изд. доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики, 1997, 864 с.

21. Борисов А.Н. Организация финансового менеджмента на малых предприятиях. // Финансовый менеджмент, 2004, № 6, с. 34-42.

22. Велетминский И. Греф посадит малый бизнес в инкубатор. И втрое понизит для него административные барьеры. // 2 марта 2005 г., Ссыка на домен более не работает2005/03/02/a55816.html.

23. Владимиров Н.П. Будет ли одухотворено российское предпринимательство // Социально-политический журнал, 1995, № 5.

24. Ворст Й., Ревентлоу П. Экономика фирмы. Ч М.: Высшая школа, 1994.

25. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика: в 2-х т. Ч Спб.: Экономическая школа, 1994.

26. Гневко В.А., Ермаков C.JL, Крутик А.Б., Решетова М.В. Малое предпринимательство: поиск путей развития/ учебное пособие И.: ИУИЭ СПб.,2002.

27. Гончаров А.И. Понятие финансовое оздоровление предприятия в системе управления финансами. // Финансы, 2004, № 4, с. 71 72.

28. Гончаров А.И. Финансовое оздоровление предприятия: методология и механизмы реализации. // Финансы, 2004, № 11, с. 68 69.

29. Горемыкин В.А., Богомолов А.Ю. Планирование предпринимательской деятельности. М., 1997.

30. Горшков В.В.,Кретова Е.А. Инновационные риски. СПб, 1996 г.

31. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 17.12.1999) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.

32. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 15.05.2001) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301.

33. Грузинов В. П. Экономика предприятия и предпринимательства. М.: СОФИТ, 1999.

34. Гунин В.Н., Барангеев В.П., Устинов В.А., Ляпина С.Ю. Модульная программа для менеджеров Управление инновациями. Модуль 7 - М.: ИНФРА-М, 1999.-.

35. Дагаев А. Рычаги инновационного роста // Международный журнал "Проблемы теории и практики управления", 2000, № 5.

36. Демченко С.Г. Управление основным производством в рыночной экономике. Казань, 1996. -Ендовицкий Д.А. Инвестиционный анализ в реальном секторе экономики: Учебное пособие /Под ред. JI.T. Гиляровской. - М.: Финансы и статистика. 2003.

37. Джон Блек. Экономика токовый словарь / Под ред. И.М. Осадчая М.: ИНФРА-М, 2000. -.

38. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в 2005 году// Ссыка на домен более не работаетanalitics.html?id=dynamics2005, май 2006 г.

39. Друкер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. Пер. с англ. -М., 1992.

40. Евневич М. Кризис: так ли страшен чёрт как его малюют. // Ссыка на домен более не работаетpublished/manager/krisis.

41. Заварухин В. Управление научно-технологическим развитием в США // Международный журнал "Проблемы теории и практики управления", 2000, №5.

42. Завлин П.Н. Васильев А.В. Оценка эффективности инноваций: СПб: Издательский дом "Бизнес- пресса", 1998г.)

43. Закон РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 (ред. от 30.11.1994) "О предприятиях и предпринимательской деятельности" // "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 27.12.1990, №30, ст. 418.

44. Зиберова Н.Н. Антикризисное управление финансами при угрозе банкротства / Зиберова Н.Н., Федоренко Т.М. // www.ncstu.ru/content/docs/pdf conf/past/2004/region/21/112.pdf

45. Зорин И. Какой объект налогообложения лучше выбрать при переходе на упрощенную систему налогообложения. // Ссыка на домен более не работаетoffshorerus/info28-uproshenl.html.

46. Игнатов А.В. Анализ финансового состояния предприятия. // Финансовый менеджмент, 2004, № 4, с. 3 20.

47. Илясов Г.Г. Как улучшить финансовое состояние предприятия. // Финансы, 2004, № 10, с 70 73.

48. Инновационный менеджмент. М.: АКАЛИС, 1996 г.

49. Карганов С.А. Измерение эффективности инвестиции и нововведения. -СПб.; 1996.

50. Кеннет Дж. Кук Малый бизнес: стратегическое планирование. И.: Довгань,1998.

51. Кириченко В. Российская реформа и реальный сектор // Российский экономический журнал, 2000, № 2

52. Ключевые проблемы в деятельности малых предприятий. // Ссыка на домен более не работаетrus/RC/Fin-simple/PartI-2.htm.

53. Ковалев Г.Д. Основы инновационного менеджмента: Учебник для вузов / Под ред. проф. В .А. Швандара. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

54. Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник. М.: Финансы и статистика, 1998.

55. Кочина Н.В. Финансы предприятий: Учебник для вузов / Кочина Н.В., Поляк Г.Б., Павлова Л.П. и др.; Под ред. проф. Кочиной Н.В. 2-е изд., пере-раб. и доп. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 447 с.

56. Комаров А.В. Стратегия испонения обязательств предприятия по оплате товаров (работ, услуг) в условиях дефицита денежных ресурсов. // Финансовый менеджмент, 2003, № 2.

57. Коссов В.В. Бизнес-план: обоснование решений: Учебное пособие. М.: ГУВШЭ, 2000.

58. Кошкин В.И. Антикризисное управление: 17-модульня программа для менеджеров "Управление развитием организации". Модуль 11. М.: ИНФРА-М, 2000. - 512 с.

59. Крутик А.Б., Горенбургов М.А. Малое предпринимательство и бизнес-коммуникации. И.: Бизнес-пресса СПб, 1998.

60. Крутик А.Б., Никольская Е.Г. Инвестиции и экономический рост предпринимательства. СПб.: Ладь, 2000. - 544 с.

61. Крутик А.Б., Решетова М.В., Фоменко А.В. Организационно-экономический механизм инновационного развития предприятия. И.: Институт управления и экономики .СПб, 2003.

62. Лучше принимать решения осмысленно // Ссыка на домен более не работаетarti-cle l.htm.

63. Ляпина С.Ю. Управление рисками инновационной деятельности М.,1999.

64. Макхэм К. Управленческий консатинг / Пер. с англ.- М.: Дело и сервис, 1999.

65. Маленова С. Малый инновационный бизнес: факторы устойчивого развития // Международный журнал "Проблемы теории и практики управления", 2000, № 4.

66. Малые и средние предприятия: управление и организация./ Общая ред.Й. Ханне Пихлер X. Й. Пляйтнер К-Х Шмидт. М.: Международные отношения, 2002.

67. Малые предприятия: организация, экономика, учет, налоги: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

68. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 25.

69. Медынский В.Г., Шаршукова JI.T. Инновационное предпринимательство. -М.: ИНФРА-М, 1997.

70. Мировая экономика и международный бизнес: учебник / кол. авт.; под общей ред. д-ра экон. наук, проф. В.В.Полякова и д-ра экон. наук. Проф. Р.К. Щенина. 4-е изд., перераб. И доп. - М.: КНОРУС, 2007.

71. Морозова Т.В. Малое предприятие: учет, отчетность, налоги. М.: Главбух, 2000.

72. Муравьев А.И. Игнатьев A.M. Крутик А.Б. Малый бизнес: Экономика, организация, финансы. Учебное пособие изд. 2-е допон. и перераб. И.: СПбГУЭФ СПБ,1999.

73. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 31.12.2001) // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, №32, ст. 3340.

74. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 29.12.2001) // Собрание законодательства РФ, № 31, 03.08.1998, ст. 3824.

75. Никифорова Н.А. Анализ в антикризисном управлении. // Финансовый менеджмент, 2004, № 6, с. 5-12.

76. Новодворский В.Д. Оценка налоговой нагрузки при переходе на упрощенную систему налогообложения. / Новодворский В.Д., Сабанин Р.Л.// Финан-сы, 2004, № 6, с. 24-27.

77. Омельченко Е.В. Внутрифирменные источники предпринимательского успеха. М.: ИКАР, 1997.

78. Омельченко Е.В. Конкуренция и стимулы предпринимательства. Материалы конференции "Экономическая устойчивость и инновационная активность хозяйственной системы". М.: РАГС, 1996.

79. Омельченко Е.В. Производственное предпринимательство в России: оценка эффективности. М.: Экономика, 2002.

80. Омельченко Е.В. Роль предпринимательства в модернизации экономики. -М.: ИКАР, 1997.

81. Омельченко Е.В. Формирование системы протекционизма предпринимательству. М.: ИКАР, 1997.

82. Омельченко Е.В. Что сдерживает развитие предпринимательства. М.: ИКАР, 1997.

83. Основные принципы системы антикризисного управления. // Ссыка на домен более не работает092.html.

84. Основы предпринимательского дела. Благородный бизнес / Под ред. Ю.М. Осипова. М., 1992.

85. Панков В.В. Тестовый анализ состояния бизнеса в условиях антикризисного управления. // Финансы, 2003, № 8, с. 59 62.

86. Паштова Л.Г. Устойчивый экономический рост определяется инвестиционной политикой./Финансы/2003, №7.

87. Поддержка инновационных проектов в малых формах предпринимательства // Техномир, 2000, № 3-4.

88. Позунова Н.Н. Повышение конкурентоспособности: кооперация и/или конкуренция. // Ссыка на домен более не работаетEconom/139.html.

89. Попова М. Как вывести предприятие из финансового кризиса. // Ссыка на домен более не работаетarticle.php?idarticle=001179.

90. Поршнев А.Г., Румянцева З.П., Саломатин Н.А. Управление организацией -М.:ИНФРА-М, 1998г.

91. Поршнев А.Г., Румянцева З.П., Саломатин Н.А. Управление организацией -М.: ИНФРА-МД998.

92. Правительство РФ одобрило выделение средств для малого бизнеса// Ссыка на домен более не работаетnews/news.asp?newsid=9065,27 апреля 2005 г.

93. Предпринимательство: Учебник / Под ред. М.Г. Лапусты. М.: ИНФРА-М, 2000.

94. Предпринимательство: Учебник для вузов. 3-е изд. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

95. Промышленная кооперация в малом бизнесе. // Ссыка на домен более не работаетmodules/promcoop/chap3.html.

96. ЮО.Пупченков В Промышленность Смоленска: состояние и тенденции развития/ Деловая Смоленщина/ 2001, №6. с. 25.

97. Ю1.Радаев В. Новые российские предприниматели: стратегии хозяйственного развития // Проблемы прогнозирования, 1994, № 1.

98. Разъяснения специалистов ФНС РФ по вопросам применения налогового 3aKOHOflaTeflbCTBa.//Ссыка на домен более не работаетcons.php?id=21700&topic=vsno33

99. ЮЗ.Ритвельдт Д., Качалин В. Сравнительный анализ эффективности предприятий как инструмент стратегического планирования // Международный журнал "Проблемы теории и практики управления", 2000, №3.

100. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2000.

101. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 1999.

102. Российский статистический ежегодник: Стат.сб. / Госкомстат России. М., 1998.

103. Россия в цифрах / Крат.стат.сб. М.:, 2001.

104. Ю8.Рощина Я.М. Частный сектор: предприниматели о проблемах хозяйствования // Экономика и организация промышленного производства, 1994, № 1.

105. Рубе В.А. Малый бизнес: история, теория, практика. М.: ТЕИС, 2000.

106. Рыночное предпринимательство: теоретические основы и практика регулирования. -М., 1994.

107. Ш.Савицкая Г.В. анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учеб. пособие. / Савицкая Г.В. 7-е изд., испр. - Мн.: новое знание, 2002. - 704 с.

108. Савченко В. Феномен предпринимательства // Российский экономический журнал, 1995, №9,10.

109. ПЗ.Сергиенко Я.В. Стратегические вызовы и конкурентные преимущества новых организаций XXI века // Ссыка на домен более не работаетdb/msg/154716.html.

110. Сирополис Н. Управление малым бизнесом. Руководство для предпринимателей / Пер. с англ. АНХ. - М.: Дело, 1997

111. Скобельцын А.С. Методические принципы антикризисного управления промышленными предприятиями в современных условиях. // Ссыка на домен более не работаетru/structure/librarv/librarv/science/s 131 /article 49.htm.

112. Смоленская область в цифрах в 2001 году: Стат. Сборник. Госкомстат России, Смоленский областной комитет госстатистики. Смоленск, 2002

113. Стерлин А.Р., Тушин И.В. Стратегическое планирование в промышленных корпорациях США. М.: Наука, 1990.

114. Стратегия и механизмы поддержки развития малых предприятий. // Ссыка на домен более не работаетanalitics.html?id=restruct.

115. Стратегия и тактика в антикризисном управлении. // Ссыка на домен более не работаетmanagement/strat tact anticrisis.shtml.

116. Стрекалов О.Б. Инновационный менеджмент. Казань, 1997.

117. Строев Е. Новые подходы к реформе экономики // Проблемы теории и практики управления. Международный журнал, 1999, № 4.

118. Тюрина В.Ю. Инновационная способность и инновационная восприимичостъ: Конспект лекций. Саратов: изд. СГТУ,1994

119. Управление экономикой в переходный период. М.: Институт экономики РАН, 1996.

120. Уткин Э.А.,Морозова Г.И., Морозова Н. И. Инновационный менеджмент -М.: АКАЛИКС, 1996.-390

121. Уткин Э.А. Антикризисное управление в малом бизнесе. Учебно-практическое пособие. / Уткин Э.А., Шабанов Д.С. М.: ТЕИС, 2004, 124 с.

122. Уткин Э.А. Консатинг. М.: Ассоциация авторов и издателей "ТАНДЕМ". ЭКМОС, 1998.

123. Факторы экономического роста в России (семинар в отделении экономики РАН) // Проблемы теории и практики управления. Международный журнал, 1999, № 5.

124. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент 3-е изд. ПИТЕР,2002.

125. Федеральный Закон от 14.06.1995 № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации"

126. Федеральный Конституционный Закон от 17.12.1997 №2-ФКЗ (ред. от 31.12.1997) "О Правительстве Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 22.12.1997, № 51, ст. 5712.

127. Финансовые технологии в малом бизнесе. // Ссыка на домен более не работает rus/RC/Fin-simple/PartI-3 .htm.

128. Финансовый менеджмент: теория и практика: учебник. / Под ред. Стояновой Е.С. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Перспектива, 2001,656 с.

129. Финансы предприятий: Учебник для вузов / Под ред. проф. Н.В. Кочиной. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2001

130. ФНС усложняет переход на упрощенную систему налогообложения// Ссыка на домен более не работаетnews/news.asp?newsid=8927,17 марта 2005.

131. Формирование новых предпринимательских структур в России: социологический аспект / Отв. ред. Радаев В.В. М.: Институт экономики РАН, 1995.

132. Хайек Ф. Безработица и денежная политика. Правительство как генератор делового цикла. Пер. с англ. М., 1992.

133. Хостинг А. Курс предпринимательства (пер. с англ.). М., 1993.

134. Цветков А.Н. Государственный организационно-экономический механизм научно-технических нововведений. СПб:ГИЭА-СПб, 1997г.

135. Чепуренко А.Ю. Предпринимательский класс в возрождающейся России // Мир России, 1993, № 1, т. II.

136. Чернявская Б.И. Предпринимательство в инновационной сфере. В кн.: Экономическая устойчивость и инвестиционная активность хозяйственных систем. М.: Изд-во РАГС, 1996.

137. Шамхалов Ф.И. Предпринимательство в России: регионально-отраслевой аспект. М.: Экономика, 1997

138. Шестаков А.В. Предпринимательская деятельность. М.:Дашков и Ко, 2000.

139. НЗ.Широнин В.М. Малое и среднее предпринимательство как предмет общественного диалога и государственной политики. // Ссыка на домен более не работает public/articles.php?htmlfile=anh-sem-2004-shironin.htm.

140. Шулус А.А. Формирование системы поддержки малого предпринимательства в России. М.: Российский экономический журнал, Фонд "За экономическую грамотность", 1997

141. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.

142. Экономика / Под ред. А.Е.Булатова. М.: Бек, 1994.

143. Экономика предприятия: Учебник для вузов / Под ред. проф. В .Я. Горфинкеля, проф. Швандара. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

144. Экономика предприятия: Учебное пособие / А.И. Ильин, В.И. Станкевич, JI.A. Лобан и др.; Под общей редакцией А.И. Ильина 4-е изд.,стер. - М.: Новое издание; 2006.

145. Экономика России: состояние и перспективы роста (рекомендации Третьего всероссийского экономического форума) // Российский экономический журнал, 1998, № 5.

146. Экономическая теория: Учебник / Под ред. И.П. Николаевой. М.: "Проспект", 2000.

147. Экономическая теория: Учебник / Под ред. И.П. Николаевой. М.: "Проспект", 2000.

148. Яковец Ю.В. Экономика России: перемены и перспективы. М., 1996.

149. Янковский К.Т. Мухарь И. А Организация инвестиционной и инновационной деятельности СПб. ПИТЕР, 2001.

150. Boxer C.R. The Dutch Seaborn Empire 1600 Ч 1800. L., 1973.

151. Collins M. Siamese White. L., 1936.

152. Gimpel J. The Medieval Machine. The Industrial Revolution of the Middle Ages. L., 1976.

153. Hall DJ.E. A History of South-East Asia. L., 1968.

154. Hirschman A. Exit, Voice and Loyalty. Cambridge, 1970.

155. Кае H. Chung, Hak Chong Lee, Ku Hyun Jung. Korean Management. Global Strategy and Cultural Transformation. Berlin Ч N.Y., 1997.

156. Olson M. The Logic of Collective Action. Public Goods and the Theory of Groups. Cambridge, 1965.161.0'Donnell G., Shmitter Ph. Transition from Authoritarian Rule. Tentative Considerations about Uncertain Democracy. Baltimore, 1986.