Развитие нацонально-государственных экономических интересов в условиях становления социально ориентированной экономики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Бугакова, Галина Викторовна |
Место защиты | Саратов |
Год | 2007 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.01 |
Автореферат диссертации по теме "Развитие нацонально-государственных экономических интересов в условиях становления социально ориентированной экономики"
Саратовский государственный социально-экономический
университет
иил)5535 1
На правах рукописи
Бугакова Галина Викторовна
Развитие национально-государственных экономических интересов в условиях становления социально ориентированной экономики
Автореферат диссертации
на соискание ученой степени кандидата экономических наук
специальность 08.00.01 - Экономическая теория
(1 - общая экономическая теория 1 1. Политическая экономия-экономические интересы)
Саратов 2007
003055351
Работа выпонена в Саратовском государственном социально-экономическом университете
Научный руководитель доктор экономических наук,
профессор Соколова Ольга Юрьевна
Официальные оппоненты - доктор экономических наук,
профессор Черницова Надежда Сергеевна кандидат экономических наук, Бурдейчик Галина Дмитриевна
Ведущая организация - Тамбовский государственный
университет им. Г. Р. Державина
Защита состоится 5 апреля 2007 года в 13 часов на заседании диссертационного совета Д 212.241.02 при Саратовском государственном социально-экономическом университете по адресу 410000, ул Радищева, д 89,ауд 843
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Саратовского государственного социально-экономического университета
Сведения о предстоящей защите и автореферат размещены на официальном сайте СГСЭУ по адресу www seun ru
Автореферат разослан 3 марта 2007 года
Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор ' Яшин Н С
Общая характеристика работы
Актуальность исследования
Опыт проведения российских реформ свидетельствует о том, что хирургическое устранение директивно-плановой системы управления не приводит автоматически к образованию социально ориентированного рыночного механизма функционирования экономики с адекватными ему способами распределения и поведения субъектов рынка
Трансформационные изменения требуют соответствующей оценки с точки зрения логики общеисторического развития Глубокий историко-генетический взгляд на происходящие общественные процессы (в том числе и экономические), был актуален всегда Для России и других стран СНГ он актуален вдвойне в силу затянувшегося процесса перехода к социально ориентированной рыночной экономике
Стабилизация российского общества достижима сегодня не только экономическим или политическим наборами реформ Для ее достижения необходимо проведение широкомасштабного комплекса мер во всех сферах жизнедеятельности общества, в результате которых в реализации национально-государственного экономического интереса было бы достигнуто равновесие интересов всех социальных групп и субъектов Для этого необходимо решение трех важнейших задач
во-первых, выработка идеологии приоритетности национально-государственного экономического интереса России,
во-вторых, формирование среднего слоя в обществе как главного носителя и выразителя национально-государственного экономического интереса России,
в-третьих, решение экономических задач по наиболее поной реализации основного экономического закона современной системы России для ее стабилизации
Однако достижение стабильности в общественной системе требует комплексности, договременноеЩ, постепенности и аккуратнейшего отношения ко всем ее элементам и составляющим Перемены, происходящие в общественной системе, характеризуются рядом признаков, отражающих в совокупности ее специфику Прежде всего, это комплексность изменений, так как они происходят и в социальной структуре, и структуре экономических интересов, свойственных каждой группе, а также глубине их осознания членами группы, и в предпочтительных формах их реализации При эгом связи между процессами, происходящими в различных сферах, хотя и существуют, но проявляются не сразу, и чаще всего в опосредованной форме Иногда для того, чтобы члены группы осознали изменение ее места в социальной структуре, требуется смена поколений Новые интересы первоначально воспринимаются
как бы интуитивно и далеко не одновременно Нередко, чтобы их осмыслить, требуются годы.
Следует подчеркнуть, что проблема реализации национально-государственных экономических интересов в России является одной из наиболее сложных Недостаточно исследована она и в теоретическом аспекте. Степень разработанности проблемы.
Методологические и теоретические аспекты национально-государственного интереса разработаны в монографиях и статьях отечественных и зарубежных авторов. Л.И Абакина, П.Г Бунича, В К Сенчагова, Н Д. Колесова, В.В Радаева, В.Н. Черковца, А Бэттлер, Дж Гэбрейта, Д Дэяну, В May, Д Нешбита, Л Тюроуидр
Противоречия форм проявления экономических интересов и пути их оптимизации анализировались в работах В.В Басова, Д И. Вишневского, А К Здравомыслова, П.А. Каманкина, В И. Лившица, В М Юрьева и др
Значительный вклад в теорию национально-государственного экономического интереса и обоснование путей формирования эффективной экономической системы России внесли работы А Брызгалина, Р. Гринберга, Е. Киселева, Ю. Князева, В. Лутовинова, Н Шмелева и др
Под национальными интересами понимаются наиболее существенные общегосударственные интересы. О значении этих интересов свидетельствует и тот факт, что им посвящена значительная литература Проблемы национальных и интернациональных интересов государств нашли отражение в работах отечественных авторов. Р.Л Боброва, Г И. Тункина, НН. Ульяновой, Г.Х. Шахназарова и др. Интересы государств постоянно фигурируют в политике и дипломатии в качестве обоснования той или иной позиции, а также политического курса в целом Следует отметить, что в экономической литературе существует многообразие точек зрения на национально-государственные интересы Однако специальных работ, посвященных проблеме реализации национально-государственного экономического интереса нет. Актуальность перечисленных проблем, их недостаточная изученность предопределили выбор темы, объект и предмет исследования, обусловили постановку цели и задач диссертационной работы.
Объектом исследования в работе выступает национально-государственный экономический интерес общества.
Предметом исследования являются экономические отношения по поводу развития национально-государственного интереса в условиях становления социально ориентированной рыночной экономики
Целью диссертационной работы является разработка основных положений развития национально-государственного экономического интереса в России
Достижению поставленной цели подчинены следующие задачи исследования
- дать ретроспективный анализ теории экономических интересов в западной и отечественной литературе*
- выявить место и роль национально-государственного экономического интереса в системе экономических интересов;
- определить количественно-качественные характеристики национально-государственного интереса;
- выявить основные факторы развития национально-государственного экономического интереса^
обосновать национальное богатство как материальную основу развития национально-государственного интереса,
доказать, что через финансовые ресурсы государства происходит реализация национально-государственного интереса;
обосновать, что снижение дифференциации в доходах и создание среднего класса выступают как цель развития национально-государственного интереса.
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором диссертации, заключаются в следующем
дано определение национально-государственного экономического интереса, заключающееся в органическом единстве внешнеэкономических и внутриэкономических национальных интересов, определяющих целенаправленность экономического поведения всех социальных групп общества (государства, фирм, домохозяйств, индивида) в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ,
доказано, что содержание внутриэкономических национально-государственных интересов подчинено удовлетворению материальных и духовных потребностей на основе роста благосостояния основной массы населения, позволяющего направлять ресурсы на развитие личности, повышения уровня жизни, тем самым сочетать интересы всех социальных групп и вести к согласованности действий субъектов рыночных отношений, что служит мотивационным стимулом роста всей экономики;
обосновано, что качественные и количественные характеристики национально-государственного интереса проявляются, в развитии человеческого капитала (интегральной суммы составляющих - здоровье, знания, культура и свобода личности), в росте требований к человеку-участнику общественного производства, в ориентации производства на удовлетворение развивающих и развивающихся потребностей человека;
выявлены основные факторы развития национально-государственного интереса рост национального богатства как материальной основы, использование финансовых ресурсов как инструментов реализации национально-государственного интереса, снижение уровня дифференциации и создание более широкой прослойки среднего класса как цели развития национально-государственного интереса,
-доказана необходимость реализации государством четкой экономической и социальной политики в осуществлении главного национального интереса, направленного на опережающий рост денежных доходов населения (у малодоходных слоев населения и увеличения среднедоходной группы), что дает допонительный импульс для развития рыночной экономики на основе расширения платежеспособного спроса;
Чобоснованы направления использования средств стабилизационного фонда, обладающих низким инфляционным воздействием на экономику и способствующим повышению уровня жизни населения государственное финансирование инфраструктуры, образования, здравоохранения, формирование именных счетов граждан России в сберегательном и коммерческих банках с запретом их использования на потребительские нужды в течение 5-10 лет, формирование персональных счетов пенсионеров в сберегательном и коммерческих банках с предоставлением возможности их использования на конкретные цели.
Информационную базу исследования составили официальные документы Правительства РФ; законодательные, нормативные и ряд подзаконных актов различных уровней и ветвей государственной власти, данные периодической печати, материалы Госкомстата РФ
Теоретическую и методологическою базу исследования составили-работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам экономических интересов, государственному регулированию и реформированию экономики и др.
При работе над диссертацией применены эмпирический и абстрактный методы экономического исследования, методы статистического анализа-графики, таблицы, группировки, выборки, сравнения. Реализован системный, диалектический и рационалистический подходы к анализу проблемы
Теоретическая значимость работы отражена в выводах и предложениях, представленных в диссертационной работе, и может составить основу для выработки экономической политики и догосрочной стратегии экономического развития. Теоретический и фактический материал диссертационной работы используется в преподавании курсов: Основы экономической теории, Микроэкономика, Макроэкономика, Теория регулирования рыночной экономики
Практическая значимость работы заключается в применении на практике теории экономических интересов, обогащении их содержания исследованием основных направлений совершенствования реализации национально-государственных экономических интересов
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в тезисах докладов международной научно-практической конференции Социальные и институциональные факторы экономического развития России. (Саратов, СГСЭУ, 16 февраля 2005); межвузовской научно-практической конференции Трансформационное общество: проблемы их решение и перспективы развития (Саратов 9 декабря
2005 г), межвузовской научно-практической конференции
Трансформационное общество проблемы их решение и перспективы развития (Саратов 9 декабря 2006 г); международной научно-практической конференции Институциональная система- становление и противоречия развития в современных условиях. Саратов (6 февраля 2007 )
Наиболее существенные положения и результаты исследования отражены в опубликованных автором 9 работах общим объемом 6,15 п.л. (авторский объем 4,45п.л).
Структура диссертации обусловлена целью, поставленными задачами и логикой исследования, состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и библиографии, приложений Содержит 9 рисунков и 10 таблиц в тексте, 5 таблиц в приложении. Объем диссертации 168 страниц машинописного текста
Основные идеи и выводы, выносимые па защиту
Интерес представляет собой осознанную объективную потребность субъекта и является побудительным мотивом его деятельности. Объективный характер интереса означает, что сама природа данного субъекта (человека, общества, государства) и его положение в системе социальных связей порождают у него потребности и требуют от него определенного поведения для их удовлетворения. Непосредственно экономические действия основаны на принципах, задаваемых структурами потребностей и мотивации, выступают как материально реализуемый процесс или труд Действие вообще - субъективно определенная и материально реализуемая возможность удовлетворения потребности Экономическая деятельность построена на принципах целенаправленности, рациональности и эффективности.
Важное методологическое значение при исследовании содержания национально-государственных интересов имеет их соотношение с экономической и социальной полезностью В условиях рынка, подавляющее большинство благ (в форме продуктов и услуг) имеют полезный эффект не только для отдельных индивидов, но и для различных групп, всего общества в целом. Причем характерным для них является наличие групповых и общественных потребностей, не сводимых к простой арифметической сумме потребностей индивидов Именно эта черта позволяет выделить различные вида полезности, обусловленные способностью того или иного блага удовлетворить потребности отдельных индивидов, их групп и общества в целом
При этом природа общественной потребности отличается от потребности индивидуальной В основе лежит не сам феномен потребления данного блага отдельным человеком, а возможность потребления этого блага на заданном уровне группой людей или всеми членами общества. Кроме того, существует ряд общественных потребностей, связанных не с потреблением блага отдельными индивидами, а с необходимостью общества как такового обеспечить свое
устойчивое развитие и безопасность. Сюда нужно отнести потребности общества в благотворительности, фундаментальной науке, обороне, правопорядке, единой транспортной и энергетических систем и т д Здесь мы имеем дело с совокупными результатами деятельности, которые в принципе не предназначены удовлетворять индивидуальные потребности, а потому имеющими социальную и экономическую полезность для всего общества.
Таким образом, потребности всех субъектов рыночных отношений можно рассматривать дифференцированно- индивидуальные потребности, с одной стороны, потребности этих же индивидов, но присущие им как членам различных социальных групп, - с другой, и потребности самого общества. Причем, если индивидуальная потребность складывается под воздействием статистических законов, суммируя потребности отдельных лиц, "впитывая" и усредняя все возможные случайные колебания, то групповая и общественная потребность всегда присуща лишь совокупности индивидов как целому Общество сознательно, в соответствии со своими представлениями и правилами, постулирует свои специфические общественные потребности. В любом обществе генетически существуют интересы, направленные на его самосохранение, на обеспечение стабильности структуры и ее отдельных элементов.
Экономические отношения, экономические интересы, экономические потребности, социальная полезность как прямо, так и косвенно взаимосвязаны Причем, определяющим здесь выступают производственные отношения, которые формируют экономические интересы как побудительные мотивы хозяйственной деятельности для достижения целей, для удовлетворения своих потребностей. Каждой экономической системе присущи свои экономические интересы. Следовательно, интересы следует рассматривать как выражение производственных отношений соответствующего общества. Поскольку существуют данные отношения, то у субъектов этих отношений в зависимости от места и положения в системе возникнут именно те интересы, которые соответствуют этому положению
В этой связи личный интерес как основа существования рыночных отношений представляет собой совокупность интересов личности, во всех формах проявления как участника социальной группы, как члена определенного колектива, как члена общества. В своем проявлении он выступает как интерес потребителя, производителя, участника обменных и распределительных
отношений (см. рис 1)
Интерес участника социальной группы Интерес потребителя
Личный интерес субъекта рыночных отношений -
^ Интерес участника трудового колектива.
Интерес производителя
Интерес члена сообщества, интерес участника оасггосделительных и обменных пооасссов
Рис.1 Система личных интересов субъекта рыночных отношений
Экономические интересы многообразны и группируются по разным признакам. Следует подчеркнуть особую значимость интересов, типизируемых по признаку участия субъекта в производстве и распределении общественного продукта Это в первую очередь интересы - наемного работника и работодателя Как известно, в процессе любого производства потребляется рабочая сила и одновременно развиваются способности человека, создаются материальные блага, которые являются основой воспроизводства наемного работника. Причем
Наемпын работник Ч - Работодатель
1 г 1
Рис. 2 Цели, интересы и потребности субъектов на рынке трудовых ресурсов*
наемный работник воспроизводит свою рабочую силу не только как ресурс, подобно другим факторам производства, но и выступает связующим звеном между производством и потреблением. Уровень потребления во многом определяется спросом наемных работников на рынке потребительских товаров и услуг Поэтому наемный работник выступает и как главная производительная сила общества и как основной потребитель
Личный интерес в рыночной экономике представлен интересами работников и домохозяйств. Экономический интерес домохозяйств и работников в роли потребителей заключается в том, чтобы удовлетворить свои потребности в товаре или услуге. Другими словами, экономический интерес домохозяйств и личности как потребителей, совпадает с национально-государственными интересами, и заключается в повышении уровня своего благосостояния
Важно отметить, что национально-государственные экономические интересы формируются и институционально оформляются в диалектическом взаимодействии двух групп интересов Ч народнохозяйственные (интересы всего общества в противовес более узким интересам отдельных частей общества), и наднациональные, международные (по сравнению с которыми уже национальные экономические интересы выступают в роли частных)
Рис.3 Структура национально-государственного экономического интереса
Поэтому национальные интересы следует подразделять на внешние и внутренние. Внешние национальные интересы выражаются:
в активном участии в общественном разделении труда, интеграции в мировой хозяйственной деятельности в качестве поноправного участника;
в подчинение ресурсных возможностей страны интересам развития национального народного хозяйства,
в обеспечении экономической независимости и безопасности и т.д Внутренние национальные интересы заключаются в обеспечении и достижении
роста благосостояния и достойного качества жизни населения; социально-экономической стабильности в обществе, поной и эффективной занятости трудоспособного населения, устойчивого и динамичного экономического роста, пропорционального развития экономики,
производственной и технологической эффективности рациональной структуре производства и т д
Национально-государственный экономический интерес представляет собой органическое единство внешнеэкономических и внутриэкономических национальных интересов, определяющих направленность экономического поведения основных хозяйственных субъектов общества (государства, фирм, домохозяйств, индивида) в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ. Национально-государственный экономический интерес направлен на создание условий для роста благосостояния всего населения, что обеспечивает социальную ориентацию современной экономики
Следовательно, понятие национально-государственный интерес правомерно употреблять в широком (общенациональный интерес) и узком (государственный интерес) смысле слова. Совокупность государственных интересов, отражающих интересы всей нации на мировом и внутреннем рынке, можно характеризовать как общенациональный интерес Реализация национального экономического интереса осуществляется при активном регулировании, как внешнеэкономических отношений, так и экономических отношений между основных субъектов национальной экономики внутри страны Необходимость приоритетности развития и реализации национальных интересов, в современных условиях, связана с объективными процессами глобализации мирохозяйственных связей Развитие информационных технологий, рост межнациональных корпораций позволяет говорить о возрастании роли в развитии каждой страны единого мирового экономического пространства. Исходя из этого, можно сказать, что мировой рынок глобален, и охватывает все мирохозяйственные связи и все мировое экономическое пространство, в связи с чем, все больше возрастает внимание к экзогенным факторам развития национальных государств и их последствиям В условиях подобной всеобщей экономической интеграции вопросы соотношения национальных и межгосударственных экономических интересов приобретают особенно большое значение.
Теория и практика современного общественного развития свидетельствуют о глобальном возрастании роли государства в экономической жизни общества Государство превращается в единый и главный
координирующий и регулирующий центр национальной экономики, активно воздействуя на параметры и индикаторы ее функционирования. Государство дожно выпонять ряд функций в экономике, которые имеют общий характер. К числу таких функций следует отнести обеспечение экономической и национальной безопасности, конкурентоспособности национальной экономики, законодательно-регламентирующую, контролирующую, управленческую и информационную функции; стимулирование и защиту конкуренции и др. Для реализации на практике этих функций государство использует законодательную, налоговую, денежно-кредитную и другие формы экономической политики
Реализация общенациональных и специфических государственных интересов достигается через обеспечение законности и правопорядка в хозяйственной сфере, прав собственности, устойчивости национальной валюты; стимулирование деловой активности и борьба с монопольными тенденциями; обеспечение населения товарами и услугами, предназначенными для общественного потребления, регулирование денежного обращения, взаимоотношений между трудом и капиталом, между предпринимателями и наемными работниками, регулирование внешнеэкономической деятельности, включая экономическую безопасность страны.
Противоречия экономических интересов с национально-государственными приводят к неспособности к самосохранению и саморазвитию, слабости инновационного начала в развитии, неэффективности системы государственного регулирования экономики. Поэтому требуется находить разумный баланс интересов при преодолении противоречий и конфликтов для нахождения наиболее оптимальных путей развития общества.
В работе выявлены факторы развития национально-государственных экономических интересов в условиях становления социально ориентированной рыночной экономики. К ним автор относит: рост национального богатства как материальную основу развития; обеспечение финансовыми ресурсами реализации национально-государственных экономических интересов, преодоление бедности и рост среднего класса как целевую функцию реализации национально-государственных экономических интересов.
Национальное богатство отражает многолетние результаты воспроизводства на макроуровне. Среди определяющих принципов, на которых базируется НБ, следует выделить накопляемость; договременность использования, возобновляемость (в результате действия природных сил и человеческого труда); принцип отчуждаемости и возмездности (при определенных обстоятельствах элементы национального богатства могут выступать как предметы рыночного оборота).
Исторически в России сложилась самобытная национальная традиция отношения к труду и накоплению богатства, базирующаяся на органическом сочетании материальных и духовно-нравственных критериев, причем, последние безусловно полагались преобладающими
В целях увеличения национального богатства страны как материальной основы развития национально-государственного экономического интереса в диссертационном исследовании предложено оказание помощи (выдача льготных кредитов, списание догов, налоговые льготы, усиление законодательства по охране интелектуальной собственности, создание бирж для венчурных компаний и т п.) тем компаниям, которые ведут инновационную деятельность Данный подход позволит превратить помощь государства из формы консервации отсталых предприятий в движущую силу экономического развития Прежде всего, помощь дожна оказываться по линии внедрения НИОКР. На уровне государства необходимо создать экономический механизм, который делал бы выгодным внедрение изобретений в предпринимательскую деятельность.
Быстрый рост социально и технологически ориентированных государственных расходов, благодаря которым государство способно придать необходимую направленность всей промышленной политике, изменить структуру производства с учетом реальностей международной конкуренции и собственных потребностей
Предлагается для повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и перераспределения сверхприбылей топливных отраслей, провести реформу налогообложения (введение прогрессивного налогообложения)
Для привлечения допонительных инвестиций в сферу образования рассмотреть вопрос о введении льготного налогообложения частных инвестиций, включая освобождение от уплаты налогов с благотворительных пожертвований. Увеличение инвестиций в профессиональную подготовку, реализацию программ непрерывного обучения в течение всей трудовой деятельности
Предлагаемые приоритеты призваны восстановить баланс государственно-национальных экономических интересов и обеспечить развитие экономики на качественно новом уровне
Реализация национально-государственного экономического интереса во многом обусловлена финансовыми ресурсами государства. Финансовые ресурсы государства мощный рычаг макроэкономического регулирования любой системы, позволяющий реализовать его интересы на всех уровнях. Финансовые ресурсы представлены государственным бюджетом и другими денежными инструментами.
Процессы реализации национально-государственных интересов можно проследить, анализируя структуру и динамику расходов государственного бюджета за 1998-2006 г.г.
Из табл 1 видно, что наибольшая часть расходов федерального бюджета приходится сегодня на Финансовую помощь бюджетам других уровней -30,48% всех расходов, что превышает удельный вес данной статьи расходов бюджета в 2001 г. (13,63%) более чем в 2 раза. Заметна тенденция роста затрат
на государственное управление и местное самоуправление с 2,83 % до 8,1%, увеличение затрат на оборону и правоохранительную деятельность.
Таблица 1
Структура и динамика расходов федерального бюджета в 1998 - 2006
1998 г 2000 г 2001 г 2003 г 2006
%к итогу %к итогу %к итогу %к итогу сумма, мрд руб %к тогу
Государственное управление и местное самоуправление 2,4 3,0 3,41 2,83 362 8,1
Судебная власть 0,9 0,9 0,95 1,08 Расхо 59,9 1,3
Международная деятельность 2,9 6,5 1,86 1,89 29,9 0,7
Национальная оборона 16,4 16,5 17,99 14,69 686,1 15,5
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государ 8,3 9,3 11,03 10,44 556,3 12,5
Сельское хозяйство и рыболовство 2,4 1.3 1,74 1,32 26,1 0,6
Образование 3,4 3,8 4,09 4,16 211,9 4,8
Культура, искусство и кинематография 0,7 0,6 0,54 0,60 55,8 1,2
Здравоохранение и физическая культура 1,9 1,9 1,86 1,67 160,3 3,6
Социальная политика 7,0 7,4 9,03 6,42 216,5 4,9
Обслуживание гос дога 24,8 25,7 20,09 11,84 171,45 3,8
Финансовая помощь бюджетам других уровней 10,4 8,1 15,64 30,48 1500 33,8
Мобилизационная подготовка экономики 0,2 0,1 0,04 0,02 -
Национальная экономика 332,5 7,5
Прочие расходы* -1,3 0,6 -0,33 -0,33 -7,7 1,1
Целевые бюджетные фонды 6,4 7,1 1,16 0,60 14,1 0,60
Итого расходов 100,0 100,0 100,0 4431,0 100,0
В развитых странах две трети бюджета идет на финансирование социально-экономического развития, одна четверть - на оборону и национальную безопасность
В России все наоборот: государство тратит на оборону и национальную безопасность в два раза больше средств, чем на социальную сферу. Такая структура бюджета является архаичной Необходимо удвоение ассигнований на социально-экономическую сферу Всемирная организация здравоохранения
1 Рассчитано по данным федеральных законов О федеральном бюджете на соответствующие годы
* В соответствии со ст 66 БК РФ средства от возврата государственных кредитов, бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, в том числе средства, получаемые от продажи имущества и другого обеспечения, переданного получателями бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и государственных или муниципальных гарантий соответствующим органам испонительной власти в качестве обеспечения обязательств по бюджетным кредитам, бюджетным ссудам и государственным или муниципальным гарантиям, отражаются с составе расходов бюджетов со знаком минус
рекомендует тратить 5 процентов ВВП на здоровье граждан (в России этот показатель равен 3,6% расходной части государственного бюджета или 0,6 % ВВП) Сфера образования в развитых странах получает не менее 8 процентов ВВП (у нас-5,8 процента расходной части государственного бюджета или 0,77 % ВВП) Наша страна единственная страна СНГ, где минимальная заработная плата втрое ниже прожиточного минимума
Вместе с тем, финансовые ресурсы имеются, В течение последних лет бюджет страны сводися с профицитом, сальдо внешней торговли оставалось положительным, хотя оно и уменьшилось значительно. Золотовалютные резервы Центробанка выросли вчетверо, приблизившись в конце 2002 г. к небывалому для России уровню в 49 мрд дол. К концу 2004 г. они составили уже более 120 мрд дол К концу 2006 - 250 милиардов доларов (Золотовалютный резерв растет на 3-4 милиарда доларов в месяц.) Профицит государственного бюджета в 2006 году составил в сумме 1739 мрд. рублей 2
Стабилизационный фонд также имеет тенденцию к росту. Средства данного фонда аккумулируются, несмотря на их частичный расход в целях осуществления выплат внешнего дога, и представляют собой более 2 трилионов рублей (на ноябрь 2006 г) Поскольку средства Стабилизационного фонда размещаются в ценных бумагах иностранных государств, их накопление означает увеличение кредитования остального мира, причем по невысоким процентным ставкам, и служат в основном для стерилизации избыточной денежной массы в нашей стране
В экономической литературе обсуждаются направления использования данного фонда для развития отечественной экономики
Как показал анализ, к таким направлениям использования средств стабилизационного фонда, обладающих низким инфляционным воздействием на экономику следует отнести' снижение налоговой нагрузки на бизнес; государственное финансирование инфраструктуры, образования, здравоохранения, формирование именных счетов граждан России в сберегательном и коммерческих банках с запретом их использования на потребительские нужды в течение 5-10 лет, формирование персональных счетов пенсионеров в сберегательном и коммерческих банках с предоставлением возможности их использования на конкретные цели, закупки за рубежом современных машин оборудования для реализации национальных проектов, закупки за рубежом новейших технологий для приоритетных отраслей науки и производства. Эти альтернативные направления и способы использования средств стабилизационного фонда обладают большей социально-экономической эффективностью по сравнению с покупкой зарубежных государственных и корпоративных ценных бумаг
Серьезное влияние на реализацию национально-государственного интереса и создания нормальных условий воспроизводства человека оказывает
г О внесении изменений в Федеральный закон О федеральном бюджете на 2006 год/Российская газета 8 декабря 2006 г С 22
обеспечение продовольственной безопасности. Последняя, в свою очередь, зависит от развития сельского хозяйства, так как она обеспечивает продовольствием население Большинство стран мира (США, Франция, Япония, Финляндия, Норвегия и др.) вопросы продовольственной безопасности обеспечивают протекционизмом аграрно-промышленного комплекса в ущерб экономической целесообразности.
Для России проблема продовольственной безопасности сведена к обеспечению продуктами питания за счет собственного производства. Страна располагает значительными площадями земли разнообразными по природным условиям- на душу населения в России приходится 1,4 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 0,8 га пашни.
Мониторинг показателей продовольственной безопасности выявил, что за годы реформ объем сельскохозяйственной продукции сократися на 45 % Объемы потребления продовольственных товаров на душу населения так же имеют тенденцию к снижению
Управление интересами дожно осуществляться путем усиления их согласованности по вертикали, между отдельными уровнями интересов их иерархического здания общество - колектив Ч личность, а также путем сопряженности, тесноты сплоченности интересов каждого социального субъекта Реализация национально-государственного интереса связана в первую очередь с ростом благосостояния основной массы населения Благосостояние населения позволяет сочетать интересы всех социальных групп и тем самым ведет к согласованности действий субъектов рыночных отношений, удовлетворенность потребностей которых служит мотивационным стимулом роста всей экономики.
Трансформация экономической системы в нашей стране привела к резкому расслоению населения по доходам Одним из факторов, сдерживающих реализацию национально-государственного экономического интереса, является бедность значительной части населения Развитые страны имеют невысокие различия в уровне доходов населения и сравнительно невысокий уровень бедных. В российской экономике совершенно другая ситуация. В 1992 году в результате шоковой терапии, проявившейся в росте цен и обесценении личных доходов и сбережений, в стране стало преобладать бедное население
Особенностью российской бедности является сочетание экономических и социальных причин. Социальная бедность, с традиционными категориями населения - многодетными семьями, непоными семьями с детьми, семьями с высокой нагрузкой иждивенцев, одинокими пенсионерами, инвалидами, не исчерпывает всей поноты картины Наряду с ней существует значительная по масштабам экономическая бедность, когда работоспособные граждане не могут обеспечить себе социально приемлемый уровень благосостояния из-за низкой заработной платы или задержек с ее выплатой Об этом свидетельствует уровень материальной обеспеченности различных групп населения в
Российской Федерации, выявленный центром общественного проектирования в 2004 году.
Таблица 2
Уровень материальной обеспеченности различных групп населения Российской Федерации*(2004)
Типичные представители Доля от всег населения в% Личный доход, руб в месяц
Зона Благополу- Топ-менеджеры, владельцы небольших предприятий высококвалифицированные специалисты 1,8 25000
чия Высококвалифицированные рабочие 2,61 5000
Менеджеры среднего звена 5,4 8000
36,11 % Квалифицированные рабочие, частный сектор мужчины 5,5 10000
Интелигенция (служащие, врачи, педагоги) Доминируют женщины 10 - 5600
Квалифицированные рабочие госсектора (женщины, мужчины малых городов) 10,8 5600
Зона Нише Неквалифицированные рабочие (Слесарь, токарь, грузчик и т д) госсектор мужчины 10,0 3500
-ты Служащие, воспитатели, медсестры) 5 2100
60,5 % Санитарки, доярки, живут на селе доминируют женщины 4,8 1500
Безработные Доминируют женщины 9,7 800
Пенсионеры 31 2300
*По данным Института общественного проектирования
Данные таблицы 2 дают представление о дифференциации в доходах населения- к зоне относительного благополучия можно отнести только 36 % населения. К зоне нищеты- 60,5 % населения.
Из этого распределения видно, что доля населения со среднедушевыми доходами свыше 4,5 тыс руб в месяц составляла в 2002 г. 29% и в 2005 г -64,9%. Это группа людей имеет доходы меньше двух прожиточных минимумов и находится в зоне социальной нищеты Вместе с тем все население, входившее в эту группу, относят к среднему классу. В слой населения с доходами свыше 6 тыс руб. в месяц входят люди относящиеся к среднему классу Они способны обеспечить семьи благами в значительно большем объеме. По примерным
расчетам, за вычетом относительно богатых, средний класс по уровню среднедушевых доходов составил в 2002 г 12-14%, а в 2005 г. - 17,7-20%, т е. намного меньше, чем в развитых зарубежных странах Важнейшее условие парирования угрозы глубокого и устойчивого имущественного расслоения российского общества на большинство бедных и меньшинство богатых -формирование достаточно мощного и многочисленного социального слоя, получившего в мире название среднего класса.
Средний класс выпоняет в обществе следующие функции.
Х обладая основной суммой денежных доходов, является главной частью покупателей товаров и услуг, формируя платежеспособный спрос на внутреннем рынке и стимулируя тем самым отечественное производство и экономический рост,
Х образует основной объем сбережений в виде банковских депозитов, пенсионного фонда и страховых взносов, трансформируемых через банковскую систему в пенсионные и страховые фонды, а также через фондовый рынок в инвестиции,
Х обеспечивает главную часть налоговых поступлений в бюджетную систему, что позволяет государству в поной мере выпонять свои функции,
Х будучи удовлетворен своим материальным и социальным положением сохраняет социальный мир и стабильность в обществе.
Исходя из этой роли среднего класса в обществе главный признак отнесения людей к этому классу - размер их среднедушевых доходов, обеспечивающий возможности активной покупки товаров и услуг и формирования сбережений. Это означает, что к среднему классу могут принадлежать люди из самых различных слоев населения, если их денежные доходы отвечают этим признакам
Многие экономисты и социологи считают, что средний класс - это главным образом представители малого и среднего бизнеса. Безусловно, это действительно существенная часть среднего класса. Поэтому все меры по стимулированию малого и среднего бизнеса имеют значение и с позиции формирования среднего класса
Однако к среднему классу в развитых странах относятся и такие профессиональные категории, как врачи, учителя, ученые, ИГР. Причем их совсем не надо противопоставлять малому и среднему бизнесу. Ведь за рубежом малый и средний бизнес в значительной мере состоит из врачебных кабинетов и частных лечебных учреждений, адвокатских контор, платных школ и тд. Поэтому, развивая малый и средний бизнес, надо иметь в виду не только торговые предприятия и разные мастерские, но и эти формы бизнеса И, конечно, в первоочередном порядке необходимо повышать заработную плату указанным профессиональным категориям, работающим в государственных школах, НИИ, учреждениях медицины и т д.
Наконец, формирование среднего класса невозможно без включения в него значительной части пенсионеров. В развитых странах именно пенсионеры,
получающие, как правило, солидные пенсии, обеспечивают существенную часть платежеспособного спроса. В России пенсионеры составляют 1/4 всего населения, и их доля будет повышаться. Обеспечить необходимый для экономического роста платежеспособный спрос на внутреннем рынке без превращения этой 1/4 населения в активных покупателей невозможно. Сейчас, когда в среднем пенсия равна лишь прожиточному минимуму, пенсионер не может являться активным покупателем
Таблица 3
Национальные проекты России
проект содержание Финансирование
в 2006 Мрд руб 2006 -2007 мрд руб в% к ВВП 2006 В % к расходам госбюджета
Качественное образование Введение доплат за классное руководство-1000 руб в месяц Гранты лучшим педогогам-100 тыс руб в год, Гранты учащимся -бОтыс в год, Компьютерные классы для 2500 школ и Вузов 22 41,3 0,15 0,9
Современное здоровье Увеличение зарплат участковых врачей на 10 тыс рублей в месяц, участковых медсестер -на 5 тыс рублей, увеличение числа дорогостоящих операций до 250 тыс в год, приобретение 12 тыс машин скорой помощи 57,9 145,8 0,52 3,2
Доступное жилье Увеличение выдачи ипотечных кредитов в 7,6 раза, рост строительства на37%, снижение износа ЖКХ с 60 до 51 % 21,9 (в том числе, на зарплату 12,8) 110,2 0,39 2,5
Эффективное сельское хозяйство 2/3% по кредитам на развитие животноводческих комплексов и поностью процент за кредит фермерам погашает государство, 8 мрд рубл На закупк племенного скота отмена таможенных пошлин на закуп оборудования 14,2 30,9 0,11 0,7
В развитых зарубежных странах средний класс составляет 60-80% всего населения. Это обеспечивает политическую, экономическую и социальную стабильность в этих странах. С позиции реализации национально-государственного
экономического интереса формирование среднего класса - первостепенная задача, и не только социальная, но, прежде всего, общеэкономическая и политическая, так как формирование среднего класса - важнейшее условие обеспечения достаточно высоких договременных темпов экономического роста и политической стабильности в обществе.
В качестве меры, способствующей развитию национально-государственного интереса, сглаживанию дифференциации в доходах населения в определенной мере дожны служит национальные проекты (см таблицу 3)
Как свидетельствует анализ государственного бюджета на 2007 год, национальные программы не стали приоритетными в бюджетной политике государства Доминирующим приоритетом бюджетной политики стал вывоз денег из страны (порядка 1,7 трн. рублей), которые идут на финансирование бюджетного дефицита иностранных государств
Таким образом, необходима реализация государством четкой экономической и социальной политики, направленной, прежде всего, на опережающий все другие социально-экономические индикаторы рост денежных доходов населения, причем, прежде всего, у малодоходных слоев населения Это может дать допонительный импульс для развития рыночной экономики на основе расширения платежеспособного спроса Эта задача дожна быть возведена в ранг главного национального интереса России в сфере экономики Их реализации дожны быть подчинены все решения государства в реальной экономике
Основные публикации по теме диссертации
Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ
1. Бугакова Г.В Роль государства в реализации национального интереса страны //Вестник Тамбовского университета. Сер Гуманитарные науки Вып 2 (46) Тамбов изд-во ТГУ им Г.Р. Державина, 2007, Ч0,5 п.л
Прочие публикации по теме диссертации:
2 Бугакова Г.В. Оптимизация управления государственным догом как форма защиты государственно-национальных интересов России/ Бугакова Г .В., Бугаков А.В // Ученые записки Тамбовского регионального отделения Вольного экономического общества -Тамбов Спецвыпуск 2004 г. 1,2 п.л.(авторских -0,8 цл )'
3. Бугакова Г.В. Влияние государственной собственности на экономический рост /Бугакова Г.В, Чечина JI В. // Социальные и институциональные факторы экономического развития России Материалы международной
научно-практической конференции 15-16 февраля 2005. Саратов. СГСЭУ, 2005- 0,2 (автор -0,1 п л ).
4. Бугакова Г.В Трансформация государственного сектора экономики России в современных условиях/ Бугакова Г.В., Подсеваткина Е.А, Ханбеков Р.С.// Российское общество: цивилизационные горизонты трансформации. Межвузовский сборник научных трудов Выпуск 3 Материалы межвузовской научно-практической конференции Трансформационное общество проблемы их решение и перспективы развития//Саратов 9 декабря 2005 г.//Саратов Научная книга 2006.- 1,4 п.л.( авторских-0,7 п.Л)
5. Бугакова Г В Содержание категории бюджетно-финансовые ресурсы государства// Становление и развитие рыночных отношений проблемы теории и практики Сб науч Трудов /Под общей редакцией Барашова Н Г Саратов Выпуск 3 2005-0,4 п.л
6. Бугакова Г.В. Факторы трансформации распределительных отношений// Становление и развитие рыночных отношений проблемы теории и практики. Сб науч трудов/Под общей редакцией Латкова А В. Саратов Выпуск 4 2006-0,6 п.л.
7 Бугакова Г В. Формирование института среднего класса - как фактор реализации национально-экономического интереса страны //Институциональное развитие современной экономики. Выпуск 2 /под редакцией. Удалова Д В Саратов СГСЭУ.2006 -0,4 п л.
8 Бугакова Г.В. Формирование среднего класса как основа реализации национально-государственного интереса страны //Материалы международной научно-практической конференции л Институциональная система становление и противоречия развития в современных условиях Саратов 6 февраля 2007. СГСЭУ -0,25 п л
9 Бугакова Г В Государственное регулирование интересов субъектов рынка труда/ Бугакова Г.В, Бугакова С А // Российское общество цивилизационные горизонты трансформации. Межвузовский сборник научных трудов Выпуск 4 Материалы межвузовской научно-практической конференции Трансформационное общество проблемы Их решение и перспективы Развития//Саратов 9 декабря 2006 г.//Саратов Научная книга 2007.-1,2 пл. (авторских-0,8 пл.)
Подписано в печать ^
Формат 60*84 1/16 Бумага типогр № 1
Уч-изд. Л 1,3 тираж 100 Заказ //5/ 410003, Саратов, ул Радищева, 89, СГСЭУ
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Бугакова, Галина Викторовна
Введение.
Глава 1. Национально-государственные экономические интересы -как социально- экономическая категория.
1.1 .Ретроспективный анализ теории экономических интересов в западной и отечественной литературе.
1.2. Социально-экономическое содержание национально-государственных экономических интересов.
1.3. Количественно-качественные характеристики национально-государственных экономических интересов в условиях становления социально ориентированной экономики.
Глава 2 Факторы развития национально-государственных экономических интересов.
2.1.Рост национального богатства как материальной основы развития национально-государственных экономических интересов.
2.2 Обеспечение финансовыми ресурсами государства реализации национально-государственных экономических интересов.
2.3 Снижение дифференциации в доходах как цель развития национально-государственных экономических интересов.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие нацонально-государственных экономических интересов в условиях становления социально ориентированной экономики"
Опыт проведения российских реформ свидетельствует о том, что хирургическое устранение директивно-плановой системы управления не приводит автоматически к образованию рыночного механизма функционирования экономики с адекватными ему способами распределения и поведения субъектов рынка. Для этого нужен концептуальный подход к трансформации экономики.
Трансформационные изменения требуют соответствующей оценки с точки зрения логики общеисторического развития. Глубокий историко-генетический взгляд на происходящие общественные процессы (в том числе и экономические), был актуален всегда. Для России и других стран СНГ он актуален вдвойне в силу затянувшегося процесса трансформации.
Стабилизация российского общества достижима сегодня не только экономическим или политическим наборами реформ. Для ее достижения необходимо проведение широкомасштабного комплекса мер во всех сферах жизнедеятельности общества, в результате которых в реализации национально-государственного экономического интереса было бы достигнуто равновесие с реализацией интересов всех социальных групп и субъектов. Для этого необходимо решение трех важнейших задач:
Во-первых, выработка идеологии приоритетности национально-государственного экономического интереса России.
Во-вторых, формирование среднего слоя в обществе как главного носителя и выразителя национально-государственного экономического интереса России.
В-третьих, решение экономических задач по наиболее поной реализации основного экономического закона современной системы России для ее стабилизации.
Однако достижение стабильности в. общественной системе требует комплексности, договременности, постепенности и аккуратнейшего отношения ко всем ее элементам и составляющим. Перемены, происходящие в общественной системе, характеризуются рядом признаков, отражающих в совокупности ее специфику. Прежде всего, это комплексность изменений, так как они происходят и в социальной структуре, и структуре интересов, свойственных каждой группе, а также глубине их осознания членами группы, и в предпочтительных формах реализации интересов. При этом связи между процессами, происходящими в различных сферах, хотя и существуют, но проявляются не сразу, и чаще всего в опосредованной форме. Иногда для того, чтобы члены группы осознали изменение ее места в социальной структуре, требуется смена поколений. Новые интересы первоначально воспринимаются как бы интуитивно и далеко не одновременно. Нередко, чтобы их осмыслить, требуются годы.
Следует подчеркнуть, что проблема реализации национально-государственных экономических интересов в России является одной из наиболее сложных в процессе осуществления в нашей стране экономической реформы. Недостаточно исследована она и в теоретическом аспекте применительно к реализации национально-государственного интереса. Все это и предопределило выбор темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы.
Методологические и теоретические аспекты национально-государственного интереса разработаны в монографиях и статьях отечественных и зарубежных: Л.И. Абакина, П.Г. Бунича, В.К. Сенчагова, Н.Д. Колесова, В.В. Радаева, В.Н. Черковца, А. Бэттлер, Дж. Гэбрейта, Д. Дэяну, В. May, Д.Нешбита, JI. Тюроу и др.
Противоречия форм проявления экономических интересов и пути их оптимизации анализировались в работах В.В. Басова, Д.И. Вишневского, А.К. Здравомыслова, П.А. Каманкина, В.И. Лившица, В.М. Юрьева и др.
Значительный вклад в теорию национально-государственного экономического интереса и обоснование путей формирования эффективной экономической системы России внесли работы А.Брызгалина, Р. Гринберга, Е. Кисилева, Ю. Князева, В. Лутовинова, Н. Шмелева и др.
Под национальными интересами понимаются наиболее существенные общегосударственные интересы. О значении этих интересов свидетельствует и тот факт, что им посвящена значительная литература. Проблемы национальных и интернациональных интересов государств касася ряд отечественных авторов: P.J1. Бобров, Г.И. Тункин, Н.Н. Ульянова, Г.Х. Шахназаров и др. Интересы государств постоянно фигурируют в политике и дипломатии в качестве обоснования той или иной позиции, а также политического курса в целом. Следует отметить, что в экономической литературе существует многообразие точек зрения на национально-государственные интересы. Однако специальных работ, посвященных проблеме реализации национально-государственного экономического интереса нет. Актуальность перечисленных проблем, их недостаточная изученность предопределили выбор темы, объект и предмет исследования, обусловили постановку цели и задач диссертационной работы.
Объектом исследования в работе выступает национально-государственный экономический интерес общества.
Предметом исследования являются экономические отношения по поводу развития национально-государственного интереса в условиях становление социально ориентированной экономики.
Целью диссертационной работы является разработка основных положений развития национально-государственного экономического интереса в России.
Достижению поставленной цели подчинены следующие задачи исследования:
- дать ретроспективный анализ теории экономических интересов в западной и отечественной литературе.
- выявить место и роль национально-государственного экономического интереса в системе экономических интересов;
- определить количественно-качественные характеристики национально-государственного интереса; выявить основные факторы развития национально-государственного экономического интереса.
Обосновать национальное богатство как материальную основу развития национально-государственного интереса;
Финансовые ресурсы государства - как реализацию национально-государственных интересов;
Сглаживание дифференциации в доходах и создание среднего класса как цель развития национально-государственных интересов.
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором диссертации, заключаются в следующем: ретроспективный анализ теории экономических интересов в западной и отечественной литературе позволил определить национально-государственный интерес как совокупность, базирующуюся на системе интересов общества, колективов, личности, направляющих их на рост национального богатства страны. Национально-государственный интерес в своем развитии проходит пять стадий: зарождение, становление, проявление, реализацию, институализацию.
-дано определение национально-государственного экономического интереса, заключающееся в органическом единстве внешнеэкономических и внутриэкономических национальных интересов, определяющих целенаправленность экономического поведения всех социальных групп общества (государства, фирм, домохозяйств, индивида) в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ.
Доказано, что качественные и количественные характеристики национально-государственного интереса проявляются в развитии человеческого капитала (таких составляющих, как здоровье, знания, культура и свобода личности), предъявляющее все более высокие требования к человеку-участнику общественного производства; в ориентации самого производства на удовлетворение развивающих и развивающихся потребностей человека.
Выявлены основные факторы развития национально-государственного интереса: это рост национального богатства как материальной основы; использование финансовых ресурсов как инструментов реализации национально-государственного интереса; создание более широкой прослойки среднего класса как цели развития национально-государственного интереса;
-доказана необходимость реализации государством четкой экономической и социальной политики, в осуществлении главного национального интереса, направленного на опережающий рост денежных доходов населения (у малодоходных слоев населения и увеличения среднедоходной группы), что дает допонительный импульс для развития рыночной экономики на основе расширения платежеспособного спроса. обоснованы направления использования средств стабилизационного фонда, обладающих низким инфляционным воздействием на экономику: снижение налоговой нагрузки на бизнес; государственное финансирование инфраструктуры, образования, здравоохранения; формирование именных счетов граждан России в сберегательном и коммерческих банках с запретом их использования на потребительские нужды в течение 5-10 лет; формирование персональных счетов пенсионеров в сберегательном и коммерческих банках с предоставлением возможности их использования на конкретные цели; закупки за рубежом современных машин оборудования для реализации национальных проектов; закупки за рубежом новейших технологий для приоритетных отраслей науки и производства.
Информационную базу исследования составили официальные документы Правительства РФ; законодательные, нормативные и ряд подзаконных актов различных уровней и ветвей государственной власти; данные периодической печати, материалы Госкомстата РФ.
Теоретическую и методологическую базу исследования составили: работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам экономических интересов, государственному регулированию и реформированию экономики и др.
При работе над диссертацией применены эмпирический и абстрактный методы экономического исследования, методы статистического анализа: графики, таблицы, группировки, выборки, сравнения. Реализован системный, диалектический и рационалистический подходы к анализу проблемы.
Теоретическая значимость работы отражена в выводах и предложениях, представленных в диссертационной работе, и может составить основу для выработки экономической политики и догосрочной стратегии экономического развития. Теоретический и фактический материал диссертационной работы используется в преподавании курсов: Основы экономической теории, Микроэкономика, Макроэкономика, Теория регулирования рыночной экономики.
Практическая значимость работы заключается в применении на практике теории экономических интересов, обогащении их содержания исследованием основных направлений совершенствования реализации национально-государственных экономических интересов.
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в тезисах докладов международной научно-практической конференции Социальные и институциональные факторы экономического развития России. (Саратов, СГСЭУ, 16 февраля 2005); межвузовской научно-практической конференции Трансформационное общество: проблемы, их решение и перспективы развития (Саратов 9 декабря 2005 г); межвузовской научно-практической конференции Трансформационное общество: проблемы, их решение и перспективы развития (Саратов, 9 декабря 2006 г); международной научно-практической конференции Институциональная система: становление и противоречия развития в современных условиях. Саратов.(6 февраля 2007.)
Наиболее существенные положения и результаты исследования отражены в опубликованных автором 9 работах общим объемом 6,15 п.л. (авторский объем 4,45п.л).
Структура диссертации обусловлена целью, поставленными задачами и логикой исследования, состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и библиографии, приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Бугакова, Галина Викторовна
Заключение
Интерес представляет собой осознанную объективную потребность субъекта и является побудительным мотивом его деятельности. Объективный характер интереса означает, что сама природа данного субъекта (человека, общества, государства) и его положение в системе социальных связей порождают у него потребности и требуют от него определенного поведения для их удовлетворения. Непосредственно экономические действия основаны на принципах, задаваемых структурами потребностей и мотивации, выступают как материально реализуемый процесс или труд. Действие вообще - субъективно определенная и материально реализуемая возможность удовлетворения потребности. Экономическая деятельность построена на принципах целенаправленности, рациональности и эффективности.
Важное методологическое значение при исследовании содержания национально-государственных интересов имеет их соотношение с экономической и социальной полезностью. В условиях рынка, подавляющее большинство благ (в форме продуктов и услуг) имеют полезный эффект не только для отдельных индивидов, но и для различных групп, всего общества в целом. Причем характерным для них является наличие групповых и общественных потребностей, не сводимых к простой арифметической сумме потребностей индивидов. Именно эта черта позволяет выделить различные вида полезности, обусловленные способностью того или иного блага удовлетворить потребности отдельных индивидов, их групп и общества в целом.
При этом природа общественной потребности отличается от потребности индивидуальной. В основе лежит не сам феномен потребления данного блага отдельным человеком, а возможность потребления этого блага на заданном уровне группой людей или всеми членами общества. Кроме того, существует ряд общественных потребностей, связанных не с потреблением блага отдельными индивидами, а с необходимостью общества как такового обеспечить свое устойчивое развитие и безопасность. Сюда нужно отнести потребности общества в благотворительности, фундаментальной науке, обороне, правопорядке, единой транспортной и энергетических систем и т.д. Здесь мы имеем дело с совокупными результатами деятельности, которые в принципе не предназначены удовлетворять индивидуальные потребности, а потому имеющими социальную и экономическую полезность для всего общества.
Таким образом, потребности всех субъектов рыночных отношений можно рассматривать дифференцированно: индивидуальные потребности, с одной стороны, потребности этих же индивидов, но присущие им как членам различных акционерных групп, - с другой, и потребности самого общества. Причем, если индивидуальная потребность складывается под воздействием статистических законов, суммируя потребности отдельных лиц, "впитывая" и усредняя все возможные случайные колебания, то групповая и общественная потребность всегда присуща лишь совокупности индивидов как целому. Общество сознательно, в соответствии со своими представлениями и правилами, постулирует свои специфические общественные потребности. В любом обществе генетически существуют интересы, направленные на его самосохранение, на обеспечение стабильности структуры и ее отдельных элементов.
Экономические отношения, экономические интересы, экономические потребности, социальная полезность как прямо, так и косвенно взаимосвязаны. Причем, определяющими здесь выступают производственные отношения, которые формируют экономические интересы как побудительные мотивы хозяйственной деятельности для достижения целей, для удовлетворения своих потребностей. Каждой экономической системе присущи свои экономические интересы. Следовательно, интересы следует рассматривать как выражение производственных отношений соответствующего общества. Поскольку существуют данные отношения, то у субъектов этих отношений в зависимости от места и положения в системе возникнут именно те интересы, которые соответствуют этому положению.
В этой связи личный интерес как основа существования рыночных отношений представляет собой совокупность интересов личности, во всех формах проявления: как участника социальной группы, как члена определенного колектива, как члена общества. В своем проявлении он выступает как интерес потребителя, производителя, участника обменных и распределительных отношений.
Экономические интересы многообразны и группируются по разным признакам. Следует подчеркнуть особую значимость интересов, типизируемых по признаку участия субъекта в производстве и распределении общественного продукта. Это в первую очередь интересы - наемного работника и работодателя. Как известно, в процессе любого производства потребляется рабочая сила и одновременно развиваются способности человека, создаются материальные блага, которые являются основой воспроизводства наемного работника. Причем наемный работник воспроизводит свою рабочую силу не только как ресурс, подобно другим факторам производства, но и выступает связующим звеном между производством и потреблением. Уровень потребления во многом определяется спросом наемных работников на рынке потребительских товаров и услуг. Поэтому наемный работник выступает и как главная производительная сила общества и как основной потребитель.
Личный интерес в рыночной экономике представлен интересами работников и домохозяйств. Экономический интерес домохозяйств и работников в роли потребителей заключается в том, чтобы удовлетворить свои потребности в товаре или услуге. Другими словами, экономический интерес домохозяйств и личности как потребителей, совпадает с национально-государственными интересами, и заключается в повышении уровня своего благосостояния.
Важно отметить, что национально-государственные экономические интересы формируются и институционально оформляются в диалектическом взаимодействии двух групп интересов Ч народнохозяйственные (интересы всего общества в противовес более узким интересам отдельных частей общества), и наднациональные, международные (по сравнению с которыми уже национальные экономические интересы выступают в роли частных).
Поэтому национальные интересы следует подразделять на внешние и внутренние. Внешние национальные интересы выражаются: в активном участии в общественном разделении труда, интеграции в мировой хозяйственной деятельности в качестве поноправного участника; в подчинение ресурсных возможностей страны интересам развития национального народного хозяйства; в обеспечении экономической независимости и безопасности и т.д. Внутренние национальные интересы заключаются в обеспечении и достижении: социально-экономической стабильности в обществе; поной и эффективной занятости трудоспособного населения; устойчивого и динамичного экономического роста, пропорционального развития экономики; производственной и технологической эффективности рациональной структуре производства; роста благосостояния и достойного качества жизни населения и т.д. Национально-государственный экономический интерес представляет собой органическое единство внешнеэкономических и внутриэкономических национальных интересов, определяющих направленность экономического поведения основных хозяйственных субъектов общества (государства, фирм, домохозяйств, индивида) в процессе производства, распределения, обмена и потребления благ. Национально-государственный экономический интерес направлен на создание условий для роста благосостояния всего населения, что обеспечивает социальную ориентацию современной экономики.
Следовательно, понятие национально-государственный интерес правомерно употреблять в широком (общенациональный интерес) и узком (государственный интерес) смысле слова. Совокупность государственных интересов, отражающих интересы всей нации на мировом и внутреннем рынке, можно характеризовать как общенациональный интерес. Реализация национального экономического интереса осуществляется при активном регулировании, как внешнеэкономических отношений, так и экономических отношений между основных субъектов национальной экономики внутри страны.
Необходимость приоритетности развития и реализации национальных интересов, в современных условиях, связано с объективными процессами глобализации мирохозяйственных связей. Развитие информационных технологий, рост межнациональных корпораций позволяет говорить о возрастании роли в развитии каждой страны единого мирового экономического пространства. Исходя из этого, можно сказать, что мировой рынок глобален, и охватывает все мирохозяйственные связи и все мировое экономическое пространство, в связи с чем, все больше возрастает внимание к экзогенным факторам развития национальных государств и их последствиям. В условиях подобной всеобщей экономической интеграции вопросы соотношения национальных и межгосударственных экономических интересов приобретают особенно большое значение.
Теория и практика современного общественного развития свидетельствуют о глобальном возрастании роли государства в экономической жизни общества. Государство превращается в единый и главный координирующий и регулирующий центр национальной экономики, активно воздействуя на параметры и индикаторы ее функционирования. Государство дожно выпонять ряд функций в экономике, которые имеют общий характер. К числу таких функций следует отнести: обеспечение экономической и национальной безопасности, конкурентоспособности национальной экономики; законодательно-регламентирующую, контролирующую, управленческую и информационную функции; стимулирование и защиту конкуренции и др. Для реализации на практике этих функций государство использует законодательную, налоговую, денежно-кредитную и другие формы экономической политики.
Реализация общенациональных и специфических государственных интересов достигается через обеспечение законности и правопорядка в хозяйственной сфере, прав собственности, устойчивости национальной валюты; стимулирование деловой активности и борьба с монопольными тенденциями; обеспечение населения товарами и услугами, предназначенными для общественного потребления; регулирование денежного обращения, взаимоотношений между трудом и капиталом, между предпринимателями и наемными работниками; регулирование внешнеэкономической деятельности, включая экономическую безопасность страны.
Противоречия экономических интересов с национально-государственными приводят к неспособности к самосохранению и саморазвитию, слабости инновационного начала в развитии, неэффективности системы государственного регулирования экономики. Поэтому требуется находить разумный баланс интересов при преодолении противоречий и конфликтов для нахождения наиболее оптимальных путей развития общества.
В работе выявлены факторы развития национально-государственных экономических интересов. К ним автор относит: рост национального богатства как материальную основу развития; обеспечение финансовыми ресурсами реализации национально-государственного экономического интереса; преодоление бедности и рост среднего класса как целевую функцию реализации национально-государственных экономических интересов.
Национальное богатство отражает многолетние результаты воспроизводства на макроуровне. Среди определяющих принципов, на которых базируется НБ, следует выделить: накопляемость; договременность использования; возобновляемость (в результате действия природных сил и человеческого труда); принцип отчуждаемости и возмездности (при определенных обстоятельствах элементы национального богатства могут выступать как предметы рыночного оборота).
Исторически в России сложилась самобытная национальная традиция отношения к труду и накоплению богатства, базирующаяся на органическом сочетании материальных и духовно-нравственных критериев, причем последние безусловно полагались преобладающими.
В целях увеличения национального богатства страны как материальной основы развития национально-государственного экономического интереса в диссертационном исследовании предложено: оказание помощи (выдача льготных кредитов, списание догов, налоговые льготы, усиление законодательства по охране интелектуальной собственности, создание бирж для венчурных компаний и т.п.) тем компаниям, которые ведут инновационную деятельность. Данный подход позволит превратить помощь государства из формы консервации отсталых предприятий в движущую силу экономического развития. Прежде всего, помощь дожна оказываться по линии внедрения НИОКР. На уровне государства создать экономический механизм, который делал бы выгодным внедрение изобретений в предпринимательскую деятельность.
Быстрый рост социально и технологически ориентированных государственных расходов, благодаря которым государство способно придать необходимую направленность всей промышленной политике, изменить структуру производства с учетом реальностей международной конкуренции и собственных потребностей.
Предлагается для повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и перераспределения сверхприбылей топливных отраслей, провести реформу налогообложения (введение прогрессивного налогообложения).
Для привлечения допонительных инвестиций в сферу образования рассмотреть вопрос о введении льготного налогообложения частных инвестиций, включая освобождение от уплаты налогов с благотворительных пожертвований. Увеличение инвестиций в профессиональную подготовку, реализацию программ непрерывного обучения в течение всей трудовой деятельности.
Предлагаемые приоритеты призваны восстановить баланс государственно-национальных экономических интересов и обеспечить развитие экономики на качественно новом уровне.
Реализация национально-государственного экономического интереса во многом обусловлена финансовыми ресурсами государства. Финансовые ресурсы государства мощный рычаг макроэкономического регулирования любой системы, позволяющий реализовать его интересы на всех уровнях. Финансовые ресурсы представлены государственным бюджетом и другими денежными инструментами.
Процессы реализации национально-государственных интересов можно проследить, анализируя структуру и динамику расходов государственного бюджета за 1998-2006 г.г. Анализ, проведенный в работе, выявил, что наибольшая часть расходов федерального бюджета приходится сегодня на Финансовую помощь бюджетам других уровней - 30,48% всех расходов, что превышает удельный вес данной статьи расходов бюджета в 2001 г. (13,63%) более чем в 2 раза. Заметна тенденция роста затрат на государственное управление и местное самоуправление с 2,83 % до 8,1% государственного бюджета, увеличение затрат на оборону и правоохранительную деятельность.
В развитых странах две трети бюджета идет на финансирование социально-экономического развития, одна четверть - на оборону и национальную безопасность.
В России государство тратит на оборону и национальную безопасность в два раза больше средств, чем на социальную сферу.
В течение последних лет бюджет страны сводися с профицитом, сальдо внешней торговли оставалось положительным, хотя оно и уменьшилось значительно. Золотовалютные резервы Центробанка выросли вчетверо, приблизившись в конце 2002 г. к небывалому для России уровню в 49 мрд. дол. К концу 2004 г. они составили уже более 120 мрд. дол. К концу 2006 - 250 милиардов доларов. (Золотовалютный резерв растет на 3-4 милиарда доларов в месяц.) Профицит государственного бюджета в 2006 году утвержден в сумме !739 мрд .рублей
Как показал анализ, направления использования средств стабилизационного фонда, обладающих низким инфляционным воздействием на экономику: снижение налоговой нагрузки на бизнес; государственное финансирование инфраструктуры, образования, здравоохранения; формирование именных счетов граждан России в сберегательном и коммерческих банках с запретом их использования на потребительские нужды в течение 5-10 лет; формирование персональных счетов пенсионеров в сберегательном и коммерческих банках с предоставлением возможности их использования на конкретные цели; закупки за рубежом современных машин оборудования для реализации национальных проектов; закупки за рубежом новейших технологий для приоритетных отраслей науки и производства. Эти альтернативные направления и способы использования средств стабилизационного фонда обладают большей социально-экономической эффективностью по сравнению с покупкой зарубежных государственных и корпоративных ценных бумаг.
Серьезное влияние на реализацию национально-государственного интереса и создания нормальных условий воспроизводства человека оказывает обеспечение продовольственной безопасности. Последняя, в свою очередь, зависит от развития сельского хозяйства, так как она обеспечивает продовольствием население. Большинство стран мира (США, Франция, Япония, Финляндия, Норвегия и др.) вопросы продовольственной безопасности обеспечивают протекционизмом аграрно-промышленного комплекса в ущерб экономической целесообразности.
Для России проблема продовольственной безопасности сведена к обеспечению продуктами питания за счет собственного производства. Страна располагает значительными площадями земли разнообразными по природным условиям: на душу населения в России приходится 1,4 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 0,8 га пашни.
Мониторинг показателей продовольственной безопасности выявил, что за годы реформ объем сельскохозяйственной продукции сократися на 45 %. Объемы потребления продовольственных товаров на душу населения так же имеют тенденцию к снижению.
Управление интересами дожно осуществляться путем усиления их согласованности по вертикали, между отдельными уровнями интересов их иерархического здания: общество - колектив Ч личность, а также путем сопряженности, тесноты сплоченности интересов каждого социального субъекта
Реализация национально-государственного интереса связана в первую очередь с ростом благосостояния основной массы населения. Благосостояние населения позволяет сочетать интересы всех социальных групп и тем самым ведет к согласованности действий субъектов рыночных отношений, удовлетворенность потребностей которых служит мотивационным стимулом роста всей экономики.
Трансформация экономической системы в нашей стране привела к резкому расслоению населения по доходам. Одним из факторов, сдерживающих реализацию национально-государственного экономического интереса, является бедность значительной части населения. Развитые страны имеют невысокие различия в уровне доходов населения и сравнительно невысокий уровень бедных. В российской экономике совершенно другая ситуация. В 1992 году в результате шоковой терапии, проявившейся в росте цен и обесценении личных доходов и сбережений, в стране стало преобладать бедное население.
Выявлено, что доля населения со среднедушевыми доходами свыше 4,5 тыс. руб. в месяц составляла в 2002 г. 29% и в 2005 г. - 64,9%. Это группа людей имеет доходы меньше двух прожиточных минимумов и находится в зоне социальной нищеты. Вместе с тем все население, входившее в эту группу, относят к среднему классу. В слой населения с доходами свыше 6 тыс. руб. в месяц входят люди относящиеся к среднему классу. Они способны обеспечить семьи благами в значительно большем объеме. По примерным расчетам, за вычетом относительно богатых, средний класс по уровню среднедушевых доходов составил в 2002 г. 12
14%, а в 2005 г. - 17,7-20%, т.е. намного меньше, чем в развитых зарубежных странах. Важнейшее условие парирования угрозы глубокого и устойчивого имущественного расслоения российского общества на большинство бедных и меньшинство богатых - формирование достаточно мощного и многочисленного социального слоя, получившего в мире название среднего класса.
Средний класс выпоняет в обществе следующие функции:
Х обладая основной суммой денежных доходов, является главной частью покупателей товаров и услуг, формируя платежеспособный спрос на внутреннем рынке и стимулируя тем самым отечественное производство и экономический рост;
Х образует основной объем сбережений в виде банковских депозитов, пенсионного фонда и страховых взносов, трансформируемых через банковскую систему в пенсионные и страховые фонды, а также через фондовый рынок в инвестиции;
Х обеспечивает главную часть налоговых поступлений в бюджетную систему, что позволяет государству в поной мере выпонять свои функции;
Х будучи удовлетворен своим материальным и социальным положением сохраняет социальный мир и стабильность в обществе.
Исходя из этой роли среднего класса в обществе главный признак отнесения людей к этому классу - размер их среднедушевых доходов, обеспечивающий возможности активной покупки товаров и услуг и формирования сбережений. Это означает, что к среднему классу могут принадлежать люди из самых различных слоев населения, если их денежные доходы отвечают этим признакам.
Многие экономисты и социологи считают, что средний класс - это главным образом представители малого и среднего бизнеса. Безусловно, это действительно существенная часть среднего класса. Поэтому все меры по стимулированию малого и среднего бизнеса имеют значение и с позиции формирования среднего класса.
Однако к среднему классу в развитых странах относятся и такие профессиональные категории, как врачи, учителя, ученые, ИТР. Причем их совсем не надо противопоставлять малому и среднему бизнесу. Ведь за рубежом малый и средний бизнес в значительной мере состоит из врачебных кабинетов и частных лечебных учреждений, адвокатских контор, платных школ и т.д. Поэтому, развивая малый и средний бизнес, надо иметь в виду не только торговые предприятия и разные мастерские, но и эти формы бизнеса. И, конечно, в первоочередном порядке необходимо повышать заработную плату указанным профессиональным категориям, работающим в государственных школах, НИИ, учреждениях медицины и т.д.
Наконец, формирование среднего класса невозможно без включения в него значительной части пенсионеров. В развитых странах именно пенсионеры, получающие, как правило, солидные пенсии, обеспечивают существенную часть платежеспособного спроса. В России пенсионеры составляют 1/4 всего населения, и их доля будет повышаться. Обеспечить необходимый для экономического роста платежеспособный спрос на внутреннем рынке без превращения этой 1/4 населения в активных покупателей невозможно. Сейчас, когда в среднем пенсия равна лишь прожиточному минимуму, пенсионер не может являтся активным покупателем.
В развитых зарубежных странах средний класс составляет 60-80% всего населения. Это обеспечивает политическую, экономическую и социальную стабильность в этих странах. С позиции реализации национально-государственного экономического интереса формирование среднего класса - первостепенная задача, и не только социальная, но, прежде всего, общеэкономическая и политическая, так как формирование среднего класса - важнейшее условие обеспечения достаточно высоких договременных темпов экономического роста и политической стабильности в обществе.
Как свидетельствует анализ государственного бюджете на 2007 год национальные программы не стали приоритетными в бюджетной политике государства. Доминирующим приоритетом бюджетной политики стал вывоз денег из страны (порядка 1,7 трн. рублей), которые идут на финансирование бюджетного дефицита иностранных государств.
Таким образом, необходима реализация государством четкой экономической и социальной политики, направленной, прежде всего, на опережающий все другие социально-экономические индикаторы рост денежных доходов населения, причем, прежде всего, у малодоходных слоев населения. Это может дать допонительный импульс для развития рыночной экономики на основе расширения платежеспособного спроса. Эта задача дожна быть возведена в ранг главного национального интереса России в сфере экономики. Их реализации дожны быть подчинены все решения государства в реальной экономике
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Бугакова, Галина Викторовна, Саратов
1. Конституция Российской Федерации. М.,1993
2. Гражданский кодекс Российской Федерации.Ч.1, 2 М. Изд-во Кодекс,2000
3. Гражданский кодекс Российской федерации.ч.4.//Российская газета 22 декабря 2006 г,№289 (4255)
4. Закон РФ л О прожиточном минимуме в Российской Федерации от 24 октября 1997 г. Собрание законодательства РФ. 1997. № 43
5. О внесении изменений в Федеральный закон О федеральном бюджете на 2006 год//Российская газета 8 декабря 2006г.№>2771. Статистические материалы.
6. Российский статистический ежегодник 2005 г., Госкомстат России. М.,2006 г.
7. Госкомстат России. Саратовский областной комитет государственной статистики. Статистический сборник. Экономическое и социальное развитие Саратовской области в 2005 году.1. Монографии, сборники.
8. Абакин Л.И. Диалектика социалистической экономики. М.,1968.
9. Абакин Л. И. Зигзаги судьбы: разочарования и надежды. М.: ИЭ РАН, 1996
10. Антология экономической классики. Т.1,Т.2 М.,1993.
11. И.Бугакова С.А., Бурдавицын С.В., Шевченко Т.Н. Социальныегарантии в рыночной экономике: проблемы и решения. СПб: Сант-Петербургского ун-та, 1998.
12. Бор М.З. Основы экономических исследований. Логика, методология, организация, методика. -М.: ДИС, 1998-144с.
13. Большой энциклопедический словарь. М. Большая российская энциклопедия. 1997.
14. Бекккер Г. Экономический анализ и человеческое noBefleHne.WTessis 1993.
15. Валентей С.Д. Развитие общества и теория социальных альтернатив. М.И.Э. РАН. 1995.
16. Веблен Т. Теория праздного класса. М.: 1984.
17. Вогин Н.А., Николаев С.В. Доходы работника и результативность: проблемы, реалии, перспективы.: М.1994.
18. Вогин Н.А., Плакся В.И. Доходы и занятость: мотивационный аспект. М.,1994.
19. Вогин Н.А., Плакся В.И., Цовх С. А. Стимулирование производительности труда. Брянск, 1995.
20. Вогин Н.А. Японский опыт решения экономических и социально-трудовых проблем. -М.: Экономика, 1998.
21. Гельвеции К. А. О человеке, его умственных способностях и его воспитании. М, 11.1932
22. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. М.:ВлаДар, 1993.-3 Юс.
23. Гершкович Б.Я. Лившиц В.И. Экономические интересы в условиях развитого социалистического общества. М.,1995.
24. Голуб Н.И. Личное потребление в переходной экономике России. Саратов: Изд. Центр СГСЭУ, 1998.
25. Гэбрайт Дж. Экономические теории и цели общества. Прогресс. 1979.
26. Доброхлеб В.Г. Ресурсный потенциал и занятость пожилых людей в современной России. Ч М.: Издательский дом Лад, 2004.
27. Доходы и заработная плата: проблемы формирования, распределения, регулирования. М. Изд-во, РАГС, 1999.
28. Институциональная система: становление и противоречия развития в современных условиях. Материалы международной научно-практической конференции 6-7 февраля 2007/под общ. ред. Манохиной Н.В. Саратов. Издат. центр СГСЭУ .2007
29. Кембел Р., Макконел., Стэнли JI. Брю. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Т.2.М.:1993.
30. Кларк Дж. Б. Распределение богатства. М.: Экономика . 1992 ЗЬКейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. Петрозаводск.:1. Петроком,1993.
31. Колядин Н.П. Практическая функция политической экономии. Саратов: Изд. Центр СГЭАД996.
32. Корнай Я. Дефицит. М.: Наука, 1990.
33. Клейнер Б.И. Социальная причинность, ее природа и специфика. Высшая школа. 1991.
34. Красильников О.Ю. Структурные сдвиги в экономике современной России. Саратов. Научная книга,2000,-104 с.
35. Критский М.М. Человеческий капитал. Л.: изд-во ГУ, 1991.
36. Курганский С.А. Человеческий капитал: сущность, структура, оценка. Изд.во ИГЭА.1999.
37. Львов Д., Гребеников В., Дементьев В. Путь российских реформ. РАН ЦЭМИ. Москва, 1996.
38. Львов Д. Развитие экономики России и задачи экономической науки. М., Экономика, 1999.
39. Львов Д. Экономика развития / Д.С. Львов- М.: Экзамен, 2002.-512 с.
40. Львов Д.С. Экономический манифест будущее российской экономики. М. Экономика.2000
41. Ленин В.И. Конспект книги Гегеля Наука логики \\Пон.собр.соч. Т.29.
42. Ленин В.И. К четырехлетней годовщине Октябрьской революции \\ Пон.собр.соч. Т.44.
43. Леонтьев А. Н. Деятельность, сознание, личность.М.,1977
44. Любимова Т.Г. Экономические интересы и механизм их реализации.-Одесса, 1993.
45. Маркс К. Капитал.Т. 1.,3. Маркс К.,Энгельс Ф.Собр. соч.,Т.23,25
46. Маркс К. Экономические рукописи 1857-59 гг. (первоначальный вариант Капитала). Введение к. Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.46.Ч.1.
47. Маршал А. Принципы экономической науки. Т 1-З.М.: Прогресс. 1993.
48. Микульский К. И. Взаимодействие экономической и социальной политики. М.: Экономика ,1987
49. Миль Дж. С. Основы политической экономии. Т 1-3. М.: Прогресс .1983.
50. Национальные интересы: теория и практика /Под ред. Э.А. Позднякова. М.: ИМЭМО, 1991.
51. Осин Т.М. Экономические интересы колектива. Минск, 1988.
52. Павленков А. Рынок труда.М.:,1992
53. Поляков И.В. Экономическое поведение человека.Саратов.1999.
54. Перепекин В.А. Теория и политика инновационного роста. Самара: изд-во Самарский университет,2001-208с.
55. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. М.: Наука 1985.
56. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики/ рук. авт. колектива Д.С. Львов /М., Экономика, 1999 -793с.
57. Ржаницына Л.С. Доходы: уровень дифференциация, гарантия. М.: Профиздат,1991.
58. Реформы и обеспечение экономического роста в России. Сб./ под общ. ред. Бачурина А.В. РАКС. М.: РАКС,1997-136с.
59. Россия на пути к новой экономике. К 100-летию Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова. К 150-летию со дня рождения Г.В Плеханова: Монография/Под ред. В.И. Видяпина, Т.П. Журавлевой. Москва, 2006.
60. Русановский В.А. Экономические теория технологического развития стран с рыночной экономикой. Саратов: Изд. центр СГЭАД997.
61. Рыночное саморегулирование экономики Отв. ред. Колядин Н.П. Саратов. Изд. центр. СГСЭУ,1998.
62. Рыночное и государственное регулирование переходной экономики. Отв. ред. Русановский В.А. Саратов: изд. центр СГСЭУ,1999
63. Римашевская Н.М., Римашевский А.А. Равенство или справедливость. М.:1991.
64. Рикардо Д. Сочинения\ Под ред М.Н. Смит.М.1955
65. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия. М.: Экономика, 1995.
66. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Соцэгиз,1962.
67. Сарно А.А. Поддержка и регулирования мотивационных процессов а сфере трудовых отношений.СПб.1997.
68. Селигмен Б. Основные течения современной экономической мысли.М.1968
69. Сорокин Питирим. Догий путь. Сыктывкар. 1991.
70. Становление и развитие рыночных отношений: проблемы теории и практики. Сб. науч. трудов/Под общ. ред. А.В. Латкова.- Саратов: СГСЭУ.2006.-вып.4
71. Становление и развитие рыночных отношений: проблемы теории и практики. Сб. науч. трудов/Под общ. ред Н.Г. Барашова.- Саратов: СГСЭУ.2005.-вып.З
72. Трансформация российской экономики (проблемы теории и практики).Саратов: изд. Центр. СГЭА. 1995.
73. Ульямсон О.И. Экономические институты капитализма: фирмы, рынки, лотношенческая контрактация. СПб. 1996
74. Устойчивое развитие в меняющемся мире. Преобразование институтов, рост и качество жизни. Доклад о мировом развитии 2003 года./ Пер. с англ.- М.: Весь мир, 2003-255с.
75. Уровень жизни населения России. Стат.сборник.М.:Госкомиздат,2002.
76. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы/ Рук. авт. колектива Д.С. Львов, А.Г. Поршнев. М.: Экономика,2002 -702с.
77. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалези Р. Экономика.М.1993.
78. Федорова Ю.В. Производство общественных благ: нерыночный сектор внутри рыночной экономики. Саратов. Изд. Центр СГСЭУ. 2003
79. Хайнц Ламперт. Социальная рыночная экономика. Германский путь. Изд.-во Дело. 1993.
80. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс.1982-455с.
81. Эклунд К. Эффективная экономика шведская модель. М.: 1991.
82. Экономические и социальные процессы в странах Европы//Европа:вчера, сегодня, завтра/Отв. Ред. Шмелев Н.П.- М.2002, 306 с.
83. Экономическая теория в современной России: глобальные тенденции и национальные традиции/Под ред. А.А. Пороховского. -М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС,2003-261с.
84. Эльстер Ю. Социальные нормы и экономическая теория. WThesis. Т. 1.Вып.З.
85. Экономическая социология и перестройка. Под ред. Т.И. Заславской. М., 1989.
86. Экономическая энциклопедия. Политическая экономия.М.,1980.
87. Эрхард Л. Повека размышлений. Речи и статьи. М.: Руссико: Ордынка, 1993.
88. Эрхард Л. Благосостояние для всех. М.: Мысль,1991.93 .Юрьев В. Регрессирующее хозяйство: размышление об экономике сегодняшней России. М.: Тамбов, 1996.
89. Юрьев В.М. Транзитарное хозяйство России: детерминизм экономических интересов. М., 1997.
90. Яковлев Р.А. Концепция реформы заработной платы в России. М.:НИИ труда, 1998.
91. Яковлев Р.А. Заработная плата и предприятие (От распределения по труду к цене рабочей силы. М.:1997
92. Ясин Е.Г. Хозяйственные системы и радикальная реформа. М.: Экономика, 1989.
93. Ясин Е.Г. Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ: курс лекций-2-е изд.- М.: ГУ ВШЭ,2003.1. Статьи.
94. Абакин JT. Роль государства в борьбе с экономическими догмами. // Экономист. 1998 № 9.
95. Абакин Л.И. Современное состояние экономического мышления в России//РЭЖ 2002.№ 11-12
96. Абакин Л. Реалистическая политическая экономия //Экономист 2005.№8
97. Абакин Л. Размышления о догосрочной стратегии, науке и демократии//Вопросы экономики.2006.№ 12
98. Белова В. Механизм возмещения затрат на рабочую силу: затраты работодателей. \\ Человек и труд. 2000.№ 2
99. Белявский М.О., Коровкин А.Г., Полежаев А.В. Рынок труда в России и динамика изменения номинальной заработной платы. //Проблемы прогнозирования.2000.№6.
100. Бобылев С. Россия на пути анти устойчивого развития ?// Вопросы экономики.2004,№2
101. Бобков В. Не переступить порог бедности. // Экономика и жизнь . 1999.№ 45.С.6
102. Бобков В. Дифференциация благосостояния//Экономист 2005.№ 6
103. Винслав Ю. Итоги и уроки народнохозяйственной динамики на рубеже двух столетий//Российский экономический журнал.2003,№2
104. Вогин Н. Дифференциация в оплате труда-1: 3. Кто больше? \\Человек и труд.2000,№ 7.
105. Восколович Н. Формирование цены рабочей силы на рынке труда переходного периода \\ Человек и труд,2000,№ 1
106. Гайдар Е. Восстановительный рост и некоторые особенности современной экономической ситуации в России// Вопросы экономики.2003.№ 5
107. Гершкович Б .Я. Национальные и региональные экономические интересы//Научная мысль Кавказа. 1997. № 2.
108. Грандберг А., Зайцева Ю. Темпы роста в национальном экономическом пространстве// Вопросы экономики.2002,№ 9
109. Гордон Л., Терехин А. Материально-экономическая дифференциация как основа дифференциации социальной. // Человек и труд. 1998 № 5.
110. Гринберг Р., Рубенштейн Г. Социальная экономика: введение в новую аксиоматику. \\Российский экономический журнал. 1997,№ 1.
111. Дементьев В. Теория национальной экономики и мезоэкономическая теория//Российский экономический журнал,2002,№4
112. Диверсификация российской экономики: современные проблемы и задачи (доклад Минразвития Р.Ф.) //Вопросы экономики.2003,№12
113. Дзарасов С. Возможен ли рост российской экономики? ( О книге Д. Львова Экономика развития) //Вопросы экономики,2002,№3
114. Дзарасов С. Российские реформы и экономическая теория//Вопросы экономики.2002,№7
115. Златкис Б.И. Проблемы создания системы управления государственным догом в Российской Федерации // Финансы. 2001. №4
116. Ершов М. О финансовых механизмах экономического роста//Вопросы экономики. 2002,№12
117. Ершов М. Актуальные направления экономической политики// Вопросы экономики.2003,№12.
118. Иларионов А. Реальный валютный курс и экономический рост//Вопросы экономики.2002.№2
119. Иларионов А., Пивоварова Н. Размеры государства и экономический рост//Вопросы экономики.2002,№ 9.
120. Концепция национальных интересов: общие параметры и российская специфика.// Мировая экономика и международные отношения. 1996. № 7.
121. Клепач А., Смирнов С., Пухов С., Ибрагимова Д. Экономический рост России: амбиции и реальные перспективы// Вопросы экономики.2002,№8
122. Крюгер Э. Экономический рост и реформы в России// Вопросы экономики.2002,№6
123. Кудрин А. Стабилизационный фонд: зарубежный и российский опыт.//Вопросы экономики.2006.№ 2
124. Кулешов В., Маршак В. Финансовые аспекты прогнозирования темпов экономического роста// Вопросы экономики.2002,№11
125. Кокин Ю. Основы политики доходов и заработной платы на перспективу \\ Человек и труд,2000,№ 12
126. Короткое Р. Оплата труда неравноценна его значимости // Человек и труд,2000,№ 8.
127. Кузнецова Е., Кузнецов С. Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование // Экономист,2002,№ 4
128. Кузнецов Е. Механизмы запуска инновационного роста в России// Вопросы экономики.2003,№ 3
129. Кузнецов В. Реформы в России и перераспределение доходов.// Мировая экономика и международные отношения. 2000,№ 6.
130. Латов Ю. Экономика развития для развивающейся России ( О книге Р. Нуриева Экономика развития: модели становления рыночной экономики) //Вопросы экономики 2002.№3
131. Ламеносова С. Оплата труда как отражение системного кризиса. \\ Человек и труд. 1998 № 8.
132. Лисин В., Серегина С. Еще раз о характере и уроках постдефотной макроэкономической динамики // Российский экономический журнал.2004,№ 1
133. Львов Д. Будущее российской экономики/АЭкономист 2000,№ 12
134. Львов Д. Какая экономика нужна России?//Российский экономический журнал 2002, №11-12
135. Мазманова Б. Участие работников в прибылях и партнерство. \\ Человек и труд. 2000 №9.
136. Малахов С. Трансакционные издержки, экономический рост и предложение труда// Вопросы экономики 2003 .№9
137. Маршан П. Самсон И. Метрополисы и экономическое развитие России//Вопросы экономики.2004,№ 1
138. May В. Итоги 2003 года и итоги четырехлетия: политика против экономики// Вопросы экономики.2004.№ 4.
139. Мусин М. Проблемы согласования интересов //Экономист 2005.№5
140. Лексин В. Региональная диагностика: сущность, предмет и метод, специфика применения в современной России// Российский экономический журнал. Ч2003. Ч№9-10.
141. Люблинский В. Постепенность, равновесие, социальная эффективность. \\ Человек и труд. 1999. № 12.
142. Матрусова Т. Япония: организация заработной платы. \\ Человек и труд. 2000 №12.
143. Никифорова А. О соотношении роста производительности и заработной платы // Общество и экономика.2001,№ 7-8
144. Никифоров А. О регулировании оплаты труда.\\ Общество и экономика.1997.№ 7-8.
145. Нуреев Р. М. Экономика развития: модели становления рыночной экономики// Вопросы экономики.2002,№6
146. Обзор основных тенденций российской экономики (из экономического обзора ОЭСР)// Вопросы экономики.2002,№5
147. Оболенский В.П., Поспелов В.А. Глобализация мировой экономики. Проблемы и риски российского предпринимательства. М.: Наука, 2001.
148. Пороховский А. Феномен новой экономики и функции государства (материалы к лекции и семинарам)// Российский экономический журнал,2002,№ 9
149. Е.М. Примаков. Эволюция бизнеса.//Российская газета.9 декабря 2006.№278.с.3
150. Римашевская Н.М. Социальные последствия экономических трансформаций в России. \\ Социс.1997. № 6.
151. Римашевская Н. Человеческий потенциал России и проблемы сбережения населения //РЭЖ, № 9-10,2004.
152. Римашевская Н. Качество человеческого потенциала в современной России// Безопасность Европы. Ч 2004. Ч № 1
153. Ржаницына Л. Бедность в России: причины, особенности, пути уменьшения // Экономист. 2001.№ 4
154. Ржаницына Л. Политика доходов: этапы и резервы. \\ Экономист. 1999.№ 9.
155. Ржаницына JI. Повышение оплаты труда бюджетников объективно необходимо //Человек и труд.2002,№ 5.
156. Роик В. Социальное страхование, социальное государство, гражданское общество в России. \\ Человек и труд .2000.№ 2.
157. Роль государства в становлении регулирования рыночной экономики. \\ Российский экономический журнал. 1997.№ 4.
158. Рудаков М. Политико-экономические аспекты рыночной мотивации труда. \\ Человек и труд. 1999. №8.
159. Савин В.А. Определение показателей эффекта внешнеэкономических связей России // Вести Российской академии наук. 2001. Т. 71
160. Тамбовцев В. Об экономическом росте и размерах государства //Вопросы экономики.2003.№6.
161. Шаронов А. О некоторых аспектах социальной политики в современной России. \\ Человек и общество. 1998. № 6.
162. Шаронов А. Социальная политика: умеренная либерализация \\ Человек и труд. 1998. № 4.
163. Шиховцева А.Ю. Распределение доходов в Канаде : общее и специфическое \\ США: экономика, политика, идеология. 1998.№ 4.
164. Холодко Г. Вопросы справедливости и экономическая политика в постсоциалистических странах. \\ Вопросы экономики. 1999.№ 1.
165. Экономическая безопасность России. / Под ред. Сенчагова В.К. М. ДЕЛО. 2005.
166. Экономический рост в Российской федерации: проблемы и перспективы ( доклад рабочей группы национального экономического совета к обсуждению на 8 российском экономическом форуме// Российский экономический журнал.2003 .№3
167. Ядов В. Труд в системе жизненных ценностей.\\ Человек и труд.20001.
168. Яковлев Р. Динамика производительности труда и заработная плата в постсоветской России: есть ли взаимосвязь?// Российский экономический журнал. 2003,9-10
169. Ясин Е. Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста// Вопросы экономики.2002,№5
170. Ясин Е. Структурный маневр и экономический рост //Вопросы экономики 2003,№8
171. Aron R. Peace and War. London, 1966
172. Blaug M.The Methodology of Economics or Now Ekonomists Expain. Gambridge,1992.
173. В e c-k e r O. S. Investment in Human Capital: Theoretical Analysis// Journal of Political Economy. Ч 1962. Ч October,
174. Madsen K.V. Theories of motivation:A comparative stu of modern theories of motivation. Cleveland. 1961
175. Masloy A.N. Motivation and personality. N.Y. 1970
176. Herzberg F. Work and the Nature Men. N.Y. 1966.
177. Olson W., Sondermann W. The Theory and Practice of International Relations. Englewood Cliffs (N. J.), 1966.
178. S e n A. Development as Freedom. Ч Oxford, 1999.
179. Vroom V.H. , and Jago A.G. The Now Leadership : Managing Participation in Organizations. Englewood Cliffs, N.Y.: Prentice -Hall, 1988.
180. RosenauJ. The Scientific Study of Foreign Policy. N. Y., 1971.
181. Reisman M. War Powers: The Operational Code of Competence //
182. American Journal of International Law. 1989. N 4.
183. Lawler E., Porter L. Behavior in organizations. N.Y. 1975/
184. McKenzie R. Tulock G. Modern Political Ekonjmy: An Introdukction to Ekonomics.N.Y. 1978.
185. Schachter 0. The Nature and Process of Legal Development in International Society // The Structure and Process of International Law. The Hague, 1983
186. Schulz T. Capital Formation by Education// Journal of Political Economy. Ч 1960.
Похожие диссертации
- Народное образование как социально-экономическая потребность общества
- Особенности денежного рынка в современной экономике России
- Внешнеэкономический фактор современного развития России
- Формирование и развитие системы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности с учетом возрастания интенсивности транспортных перевозок
- Государственный бюджет и социально-экономическое развитие Камыкии (1941-1993 гг.)