Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Мировая экономика

Развитие морского хозяйства России в Арктике: уточнение стратегических приоритетов тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Бочарова, Лина Константиновна
Место защиты Москва
Год 2010
Шифр ВАК РФ 08.00.14
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Развитие морского хозяйства России в Арктике: уточнение стратегических приоритетов"

904618473

На правах рукописи

БОЧАРОВА ЛИНА КОНСТАНТИНОВНА

РАЗВИТИЕ МОРСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ В АРКТИКЕ: УТОЧНЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРИОРИТЕТОВ

Специальность 08.00.14. Мировая экономика

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

2 ЗЛЕН 2010

Москва-2010

м Н.&оЮ

Работа выпонена в Государственном научно-исследовательском учреждении Совет по изучению производительных сил Минэкономразвития России и РАН

- Заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор военных наук Синецкий Валентин Петрович

- доктор экономических наук Сергеев Павел Александрович

- доктор экономических наук Гогоберидзе Георгий Гививич

- кандидат экономических наук Сморчкова Вера Ивановна

Государственный научный центр Арктический и антарктический научно-исследовательский институт Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Защита состоится л 23 декабря 2010 года в _Ц_на заседании

диссертационного совета Д 227.004.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата экономических наук в ГНИУ Совет по изучению производительных сил Минэкономразвития России и РАН по адресу: 117997, Москва, ул. Вавилова, д.7, ауд. 401.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНИУ Совет по изучению производительных сил Минэкономразвития России и РАН.

Автореферат разослан /ч'сс&р<~Р2010 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета Д 227.004.01, кандидат экономических наук Т.Г.Логинова

Научный руководитель

Научный консультант Официальные оппоненты

Ведущая организация

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Значение Арктики для мировой экономики определяется запасами морских ресурсов и возможностью эксплуатации судоходных маршрутов, что обусловливает специфику международных отношений в регионе. Многие государства в первую очередь выходящие на побережье Северного Ледовитого океана заинтересованы в освоении источников арктических энергоресурсов и пространств. Прибрежные арктические страны, к которым традиционно относят Данию, Норвегию, Россию, США и Канаду, уже в настоящее время сконцентрировали свое внимание на развитии морепользования в регионе и переходе на постиндустриальный технологический уклад, сформировав в соответствии с этим национальные стратегии.

В российских нормативных правовых документах, определяющих в Арктике направления обеспечения национальной безопасности, внешнеэкономической политики, социально-экономического развития и национальной морской деятельности, а также в отечественных научных исследованиях проблематика развития отечественного арктического морского хозяйства в региональных условиях межгосударственного экономического соперничества представлена недостаточно. В этой связи научную актуальность приобретает проблема определения и обоснования стратегических приоритетов развития морского хозяйства России в Арктике в контексте развития международных отношений в регионе.

Степень разработанности темы. В работе использованы труды российских ученых и специалистов: Ахименко А.П., Барсегова Ю.Г., Войтоловского Г.К., Горшкова С.Г., Гранберга А.Г., Дергачева В. А., КорзунаВ.А., Кочетова Э.Г., Могилевкина И.М., Неклессы А.И., Савельевой С.Б., Селина B.C., Синецкого В.П., Сморчковой В.И. и др., а также зарубежных исследователей: М. Байерса, П.А. Беркмана, Д.Л.Готье, Д. Джорджианна, К. Жана, А.Т. Мэхэна, М. Портера, П. Савона, Л.Якобсон, О.Рнга.

Анализ публикаций и научно-исследовательских работ свидетельствует о недостаточности комплексного учета экономических особенностей и процессов формирования международных условий при развитии морского хозяйства в Арктике.

Цели и задачи исследовании.

Целью диссертационной работы является определение и обоснование стратегических приоритетов развития морского хозяйства России на Арктическом региональном направлении национальной морской политики.

Для достижения этой цели были поставлены и решены следующие

задачи:

1) определить в сфере морской деятельности основные составляющие и факторы формирования в Арктике геоэкономического пространства с учетом специфики складывающихся международных отношений в регионе;

2) выявить морехозяйственные приоритеты прибрежных государств региона (Дания, Норвегия, Россия, США и Канада) на основе сравнительного анализа их арктических стратегий;

3) исследовать структурные и организационные особенности морского хозяйства России в Арктике; оценить его основные региональные характеристики;

4) проанализировать особенности размещения и развития зарубежного морехозяйственного комплекса в Арктике;

5) оценить конкурентные преимущества, возможности и сдерживающие факторы развития арктического морепользования России.

Объект исследования - морское хозяйство Российской Федерации в Арктике.

Предмет исследования - особенности развития и размещения арктического морехозяйственного комплекса России с учетом специфики формирования международных экономических и политических условий в регионе.

Методологическую основу диссертационной работы составляют комплексный подход, общенаучные и специальные методы: обобщения, описания, стратегического анализа, а также количественные и сравнительные методы.

Теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам формирования международных отношений и условий в арктическом регионе в сфере морской деятельности и развития морского хозяйства.

Информационную базу исследования составили официальные статистические материалы Федеральной службы государственной статистики России и зарубежных статистических служб; общероссийские классификаторы; ведомственные статистические материалы и сведения арктических приморских субъектов Российской Федерации о функционировании морского хозяйства; нормативные правовые акты Российской Федерации и других приарктических государств по вопросам развития Арктического региона; международные конвенции и договоры, участницей которых является Россия, регламентирующие осуществление морской деятельности в Северном Ледовитом океане; протоколы заседаний Морской колегии при Правительстве Российской Федерации и Научно-экспертного совета Морской колегии за период 2001 - 2010 гг. по арктической проблематике.

Научная новизна диссертационной работы состоит в развитии теоретических и методических предложений и рекомендаций по развитию морского хозяйства России в Арктике в современных международных экономических условиях в регионе

Новизна исследования подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту.

1. Обоснована конструктивность применения системного подхода к развитию отечественного морского хозяйства в Арктике. В результате комплексно охарактеризованы международные условия осуществления арктического морепользования.

2. Предложена концептуальная модель арктического морского хозяйства России на основе уточнения его структуры как совокупности видов экономической деятельности.

3. Разработана методика комплексной оценки развития морского хозяйства в Арктике, позволяющая выявить особенности его размещения и функционирования под влиянием региональных международных условий.

4. Определены и обоснованы стратегические приоритеты развития морского хозяйства России в Арктике.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования полученных результатов при принятии управленческих решений в области морепользования и морского хозяйства России в Арктике, уточнении морской политики на арктическом региональном направлении, подготовке предложений к проекту Стратегии развития морской деятельности до 2020 года и более отдаленную перспективу.

Внедрение и апробация результатов исследования. Основные результаты исследования отражены в научных отчетах Государственного научно-исследовательского учреждения Совет по изучению производительных сил Минэкономразвития России и РАН за 2001-2004 гг. и 2008-2010 гг., выпоненных по заказам Администрации Президента Российской Федерации, Минобрнауки России, Минобороны России и РАН, таких как: Исследование и разработка методологии создания системных проектов по проблемам обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в сфере изучения, освоения и использования Мирового океана, Анализ формирования и обеспечения региональной структурно-институциональной практики в морской деятельности страны на фоне основных тенденций структурных и институциональных преобразований в политике ведущих морских держав, Проблемы транспортного обеспечения и производственного использования ресурсного потенциала углеводородов прибрежных морей Арктической зоны Российской Федерации, Разработка критериев и показателей комплексной оценки национальной безопасности

Российской Федерации в области морской деятельности, Морские проблемы пространственного развития России и др.

Материалы диссертационного исследования были использованы при подготовке публикаций серии Теория и практика морской деятельности: Выпуск 2. Реферативный очерк и Выпуск 4. Реализация системного подхода

Практические рекомендации и основные теоретические положения данной работы докладывались автором и обсуждались в 2001-2004 гг. и 2009 г. на научных конференциях молодых ученых Региональная наука ГНИУ СОПС г. Москва.

Публикации. Основные положения и выводы диссертационного исследования опубликованы в семи работах, в том числе в журналах, включенных в перечень ВАК, общим объемом 3,7 п.л. Шесть публикаций являются авторскими.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 160 источников и приложения. Диссертация имеет следующую структуру. ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ УСЛОВИЯ МОРСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИНТЕРЕСЫ ПРИБРЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ В АРКТИКЕ

1.1 Особенности арктического геоэкономического пространства

1.2 Арктические приоритеты прибрежных государств

1.3 Морское хозяйство как объект системных исследований в Арктике ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО МОРСКОГО ХОЗЯЙСТВА В АРКТИКЕ

2.1 Концептуальная модель арктического морского хозяйства России

2.2 Оценка развития российского морехозяйственного комплекса в Арктике

2.3 Региональные особенности отечественного морского хозяйства ГЛАВА 3. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ МОРСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ В АРКТИЧЕСКОМ РЕГИОНЕ

3.1 Зарубежный опыт развития морского хозяйства в Арктике

3.2 Благоприятные и сдерживающие факторы российского арктического морепользования

3.3 Конкурентные преимущества и слабые стороны российского морехозяйственного комплекса в Арктике

3.4 8\\ЮТ-анализ арктического морского хозяйства России ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЕ

II. Основные положения диссертации, выносимые на защиту

1. Обоснована конструктивность применения системного подхода к развитию отечественного морского хозяйства в Арктике. В результате комплексно охарактеризованы международные условия осуществления арктического морепользования (Глава 1 зз 1.1,1.3)

Арктика в настоящее время имеет большое геостратегическое значение в первую очередь для прибрежных государств. Однако в геоэкономических исследованиях морская деятельность и морехозяйственный аспект национальных экономик, а также их влияние на внешнюю политику редко широко освещаются, в то время как соседство с морем создает возможности и преимущества прибрежному государству для активного участия в процессах глобализации. В Арктике в условиях роста конкуренции за обладание и освоение морских энерго- и биоресурсов, с усилением необходимости обеспечения контроля над эксплуатацией судоходных арктических маршрутов применение системного подхода, максимально учитывающего основные тенденции международных отношений в регионе, к развитию морского хозяйства является актуальным и обоснованным.

Отправным положением диссертации является тезис о том, что Арктика - локальное формирующееся геоэкономическое пространство, под которым в работе понимается сфера пересечения региональных политических и экономических особенностей, определяющих возможности функционирования соответствующей экономической системы, включающей морское хозяйства. Территориальная трактовка геоэкономического пространства, традиционно охватывающая только континентальные объекты, была расширена до уровня геотории, что позволило включить в нее и акватории Северного Ледовитого океана. Специфика этого пространства в Арктике заключается в формировании международных отношений преимущественно по поводу освоения морских ресурсов и пространств. При этом условия осуществления морской деятельности в регионе характеризуется усилением конкуренции, что оказывает сильнейшее влияние на перспективы развития морского хозяйства.

Использование системного подхода позволило комплексно охарактеризовать основные сферы морепользования в регионе: ресурсную, производственно-технологическую, транспортную, экологическую, научно-информационную.

Основными факторами, определяющими особенности морепользования в арктическом пространстве, являются: мировая проблема исчерпания энергетических запасов суши и наличие значительных ресурсов (как прогнозных, так и разведанных) в недрах Северного Ледовитого океана;

наличие судоходных путей (Северного морского пути и Северо-Западного прохода); защита окружающей среды. Однако в настоящее время наибольшее влияние на развитие и функционирование морского хозяйства оказывает формирование постиндустриального уклада экономик прибрежных государств. Временной разрыв в старте этих процессов в арктических странах обусловливает различия в функциональных особенностях национальных морехозяйственных комплексов и качественных характеристиках вовлеченности прибрежных государств в арктическое морепользование.

Все эти факторы в совокупности с происходящими изменениями международных условий в Арктике ложатся в основу межгосударственного соперничества за право обладания морскими ресурсами и пространствами. Это ставит Россию в новые условия морепользования в регионе, создавая ряд вызовов российскому государству, и определяет необходимость формирования приоритетов развития арктического морского хозяйства. Другие прибрежные государства региона уже в настоящее время разработали соответствующие стратегии, в которых развитие морепользования в Северном Ледовитом океане является важным инструментом достижения лидирующих позиций в регионе.

2. Предложена концептуальная модель арктического морского хозяйства России на основе уточнения его структуры как совокупности видов экономической деятельности (Глава 2, з 2.1)

Морское хозяйство Российской Федерации, состоящее из многих видов производственной деятельности, никогда не воспринималось как самостоятельный сектор экономики. Его структура как целостного объекта управления и развития не определена, поскольку основные элементы включены в состав различных функциональных подсистем. Это затрудняет оценки его развития, планирование, прогнозирование, комплексное управление, особенно на региональном уровне.

В отечественной науке пока отсутствует единообразное представление о структуре и составе морехозяйственного комплекса страны. В настоящем исследовании на основе анализа основных общероссийских классификаторов предложена трактовка этого комплекса, как совокупности видов экономической деятельности по производству, распределению, обмену и потреблению товаров и услуг морского происхождения и назначения. Эта совокупность включает более 100 видов деятельности, в результате которой производится более 90 подгрупп товаров и услуг, каждая из которых подразделяется на вид, подвид и подкатегорию.

Материально-техническим воплощением морского хозяйства является совокупность специфических основных производственных фондов и

иных объектов, в составе которых целесообразно учитывать и военно-морские объекты.

Морехозяйственный комплекс России может быть условно разделен на две части - продуцирующую морскую деятельность и ее обеспечивающую. Это порождает глубокие и сложные связи морского хозяйства не только между его составляющими, но и с внешней средой.

В работе, учитывая предложенную трактовку отечественного морехозяйственного комплекса, его структуру и основные связи, была построена концептуальная модель морского хозяйства России в Арктике, включающая четыре основных компонента.

1. Совокупность видов экономической деятельности, обеспечивающих морехозяйственный комплекс средствами производства. В первую очередь это судостроительная и судоремонтная промышленность, производство орудий лова и прочих видов материально-технического снабжения, строительство портовых комплексов и навигационных сооружений, создание гидрографического оборудования и т.д. Эти виды деятельности создают материально-техническую основу осуществления и обеспечения морепользования.

2. Деятельность, направленная на непосредственное освоение и эксплуатацию ресурсов и пространств Мирового океана. Это функциональное звено морского хозяйства, которое составляют: морские перевозки, включая морское паромное сообщение и каботаж, промышленное рыболовство, освоение минеральных и энергетических ресурсов и т.д.

3. Предоставление услуг морского профиля от деятельности морских портов, кадрового, научного и информационного обеспечения морской деятельности до туризма и военно-морской защиты национальных интересов в Северном Ледовитом океане.

4. Организация переработки морской первичной продукции и ее дальнейшей реализации.

3. Разработана методика комплексной оценки развития морского хозяйства в Арктике, позволяющая выявить особенности его размещения и функционирования под влиянием региональных международных условий. (Глава 2 з 2.2 - 2.3; Глава 3 з 3.2-3.3).

Для определения региональных характеристик концептуальной модели на основе системного подхода была разработана методика комплексной оценки развития морепользования, направленная на выявление особенностей размещения и функционирования морского хозяйства в Арктике.

Методика включает в себя три этапа, реализация которых позволяет получить следующие результаты: создан обобщенный перечень

составляющих морехозяйственного комплекса России в Арктике; определены характер размещения и особенности функционирования компонентов морского хозяйства на арктическом побережье; выявлены возможности и сдерживающие факторы развития арктического морепользования. Это дало возможность сформулировать основные региональные характеристики арктического морского хозяйства России.

Современный морехозяйственный комплекс Российской Федерации сосредоточен главным образом в европейской части региона - в Мурманской и Архангельской областях. Именно он наиболее поно и всесторонне участвует в арктической морской деятельности и реализует, по сути, национальную морскую политику на данном направлении. Восточная часть российской Арктики остается малоосвоенной особенно с точки зрения морепользования и размещения морского хозяйства, что обусловлено в первую очередь экстремальными климатическими условиями.

На российском арктическом побережье можно выделить шесть морехозяйственных центров, имеющих как общероссийское, так и региональное значение. В их состав входят побережье: Кольского и Анадырского заливов, Двинской губы, района Енисейский залив-Устье Енисея, бухты Тикси, ЧаунскоЙ губы Восточно-Сибирского моря, где расположен порт Певек. Развитие этих территорий в совокупности с прибрежными акваториями может рассматриваться в качестве точек роста арктического региона в целом, и его отдельных приморских районов. Однако в центральной и восточной Арктике материально-техническая база морского хозяйства находится в неудовлетворительном техническом состоянии и имеет высокую степень износа. В этой связи, наиболее перспективными морехозяйственными центрами выступают побережья Кольского залива и Двинской губы, которые могут стать опорными точками при реализации стратегии развития морской деятельности России в Северном Ледовитом океане. Для этого необходимо учитывать благоприятные и сдерживающие факторы развития морского хозяйства в регионе.

В качестве основных благоприятных факторов для России в работе выделены: 1) перспективы развития газового рынка, в первую очередь европейского; 2) укрепление международного экономического сотрудничества в сфере морской деятельности; 3) привлечение иностранных инвестиций и технологий; 4) наличие потребности морских в товарах и услугах на внутреннем рынке; 5) благоприятная конъюнктура мирового рынка туристических услуг; 6) возможное изменение климата и сокращение площади арктических льдов. Вместе с тем, развитие отечественного морского хозяйства могут сдерживать следующие тенденции международных отношений в регионе: 1) возможное установление в Арктике международного района морского дна; 2) значительные колебания мирового

рынка энергоресурсов; 3) усиление требований экологических организаций к арктическому морепользованию; 4) стремление некоторых стран к интернационализации Северного морского пути; 5) усиление иностранной военно-морской активности вблизи российских границ; 6) появление новых участников морской деятельности в арктических широтах.

В арктическом морепользовании у России имеются существенные конкурентные преимущества: 1) наличие запасов энергетических ресурсов на российском континентальном шельфе; 2) контроль над Северным морским путем; 3) обладание крупнейшим ледокольным флотом; 4) наличие в Арктике развитых портов; 5) существенный научный потенциал; базирование Северного флота, а также наличие в арктической зоне других видов Вооруженных Сил Российской Федерации; 6) многолетний опыт хозяйствования в регионе. Однако существуют и слабые стороны, препятствующие развитию отечественного морского хозяйства в Арктике, такие как: 1) отсутствие или неконкурентоспособность отечественных морских технологий; 2) моральный и физический износ основных производственных фондов морского хозяйства, даже их деградация; 3) неразвитость портовой инфраструктуры; 4) недозагруженность береговых мощностей морского хозяйства; 5) высокие эксплуатационные издержки; 6) недостаток высококвалифицированных кадров; 7) ограниченная пропускная способность или поное отсутствие железнодорожных и автомобильных дорог; 8) сосредоточенность военно-морского присутствия только на Кольском полуострове; 9) недостаточность финансовых ресурсов.

Результаты анализа выявленных факторов развития позволили сделать вывод о том, что основной региональной характеристикой морского хозяйства России в Арктике является невозможность использования в поной мере имеющихся региональных благоприятных возможностей, вследствие преобладания негативных явлений в российском морепользовании, таких как: добыча морских ресурсов технически устаревшими средствами, низкий коэффициент их обновления, невысокая наукоёмкость морехозяйственного производства, неразвитость морского сервиса и сопряженной с морским хозяйством инфраструктуры (железные и автодороги, каналы сбыта и т.д.). Такие тенденции свидетельствуют о технологическом отставании нашей страны от других прибрежных государств региона, что в перспективе может привести к утрате позиций России в арктической морской деятельности.

4. Определены стратегические приоритеты развития морского хозяйства России в Арктике (Глава 1 з 1.2, Глава 3 зз 3.1, 3.4)

Анализ стратегий и политических документов пяти прибрежных арктических государств выявил их приоритеты в сфере морской деятельности и морского хозяйства. Норвегия в качестве ключевых областей

арктической политики рассматривает совершенствование системы морских научных исследований; активизацию морской деятельности, а также защиту морской среды. Дания, Европейский союз, также как и США, отдают приоритет развитию международного управления регионом. США это дает возможность лоббирования собственных национальных интересов в Северном Ледовитом океане. Европейский союз, через международное управление регионом, надеется стать поноправным участником освоения морских пространств и ресурсов Арктики. Дания предоставляет Гренландии существенные пономочия в самоуправлении и морской деятельности. Канада во главу своей арктической политики ставит отстаивание суверенитета и суверенных прав в морских пространствах региона. Россия в качестве основного приоритета, раскрывающего национальные интересы, видит использование Арктики в качестве стратегической ресурсной базы. При этом вопросы развития отечественного морского хозяйства явно не отражены среди приоритетов арктической политики России, в то время как современные реалии требуют именно такого подхода.

В арктических стратегиях и политических документах США, Канады, Дании и Норвегии особое значение придается развитию экономики знаний и совершенствованию постиндустриальных моделей морского хозяйства. Из всех прибрежных стран региона как наиболее передового и активного морепользователя в арктических широтах был исследован норвежский морехозяйственный комплекс и проведена оценка его регионального развития, что позволило выявить позитивный опыт для России.

Из норвежской практики развития морского хозяйства в Арктике можно заимствовать: опыт рыбоводства (для европейской части Арктической зоны России); внедрение новых технологий в судостроительной отрасли; создание технических средств освоения ресурсов и пространств Северного Ледовитого океана с высокой степенью защиты морской среды от загрязнений; сокращение тоннажа флота, оперирующего только в арктических широтах; развитие туризма и сферы услуг. Такой подход актуален и для нашей страны.

Учитывая региональные характеристики российского морского хозяйства, присущие ему конкурентные преимущества, приоритеты прибрежных арктических государств и благоприятные и сдерживающие факторы развития, на основе методологии 8\УОТ-анализа были определены и сгруппированы по степени приоритетности для России стратегические направления развития международных отношений по поводу эксплуатации ресурсов и пространств Северного Ледовитого океана. Процессы, происходящие в рамках этих направлений, дожны являться объектом пристального внимания со стороны соответствующих федеральных органов

испонительной власти, поскольку могут существенным образом способствовать или препятствовать развитию отечественного морского хозяйства в Арктике.

Наиболее приоритетным направлением можно считать укрепление международного сотрудничества в сфере морской деятельности и привлечение новых морских технологий. Активизация усилий на этом направлении может минимизировать недостаточность морских технологий, нехватку высококвалифицированных кадров и другие слабые стороны морского хозяйства России. При этом необходимо учитывать, что велика вероятность появления стран-морепользователей, географически не относящихся к региону. В этой связи, целесообразно уделять повышенное внимание условиям межгосударственного взаимодействия в регионе для защиты национальных интересов России.

Также к приоритетным направлениям развития международных отношений можно отнести сферу охраны окружающей среды. Усиливающееся давление экологических организаций, ужесточение требований к функционированию морского хозяйства в регионе, приводит к ограничению реализации морской деятельности и лэкологизации конкуренции.

Не менее важным направлением развития является развитие внутреннего рынка морских товаров и услуг. Однако, из-за недостаточности финансовых ресурсов, неудовлетворительного технического состояния производственных фондов и иных слабых сторон насыщение внутреннего рынка и снижение доли импорта морских товаров сложно реализуемо.

Практически не используемым в России остается потенциал туристических услуг в Арктике. В то же время нарушение горизонтальных связей между приморскими арктическими субъектами и неразвитость транспортного сообщения между ними существенно затрудняет развитие туристического бизнеса в российской Арктике.

Для каждого стратегического направления были определены стратегические приоритеты, позволяющие реализовать имеющие возможности или противостоять возникающим угрозам. Основным стратегическим приоритетом является развитие морского научного потенциала. Эта широкая формулировка включает в себя не только морские научные исследования, но и научно-технические разработки по всему спектру компонентов морского хозяйства (в области судостроения, рыбном хозяйстве, разработке шельфа и др.). Поддержка научной составляющей особенно актуальна в выделенных морехозяйственных центрах на базе научных центров.

В работе определены и обоснованы следующие основные приоритеты развития морского хозяйства России в Арктике:

1) обновление основных фондов морского хозяйства, включающее развитие ледокольного и научно-исследовательского флота, создание судов ледового класса; модернизацию сети арктических портов, и объектов военно-морской инфраструктуры; обновление производственных, судостроительных и судоремонтных мощностей; модернизацию научно-технической, научно-производственной и учебно-методической базы морского хозяйства;

2) разработку и внедрение новых морских технологий в отечественное морехозяйственное производство;

3) развитие научного потенциала всех компонентов морского хозяйства, морских научных исследований; расширение и совершенствование системы получения новых знаний о регионе.

В целом, можно полагать, что Россия может занять одну из лидирующих позиций в регионе при условии развития морского хозяйства. При этом цели развития морехозяйственного комплекса могут быть различными, что и предопределяет альтернативы развития. Наиболее предпочтительной в настоящее время является стратегия развития морского хозяйства за счет использования благоприятных экономических условий в регионе, таких как: международного сотрудничества в сфере морской деятельности с целью привлечения инвестиций и технологий, а также удовлетворение потребности внутреннего рынка в отечественных морских товарах и услугах.

III. Основные выводы исследования

1. Международные условия в Арктике характеризуются высокой конкуренцией за разработку и эксплуатацию ресурсов и пространств Северного Ледовитого океана. Такие тенденции обостряют соперничество между прибрежными государствами региона и включают в эти процессы страны, расположенные за пределами Арктики. Спецификой этого регионального экономического пространства является формирование международных отношений преимущественно в сфере морской деятельности. В этой связи применение системного подхода к развитию морского хозяйства России в регионе и разработка на его основе стратегических приоритетов приобретает особую актуальность.

2. Основные тенденции международных отношений и морепользования в Арктике диктуют России необходимость развития конкурентоспособного морехозяйственного комплекса, на дожном уровне обеспечивающего реализацию национальных интересов в арктических широтах. Это же подтверждает анализ стратегий и политических документов прибрежных государств региона, результаты которого показали, что развитие морского хозяйства и расширение объемов морской деятельности является

основным приоритетом арктической политики стран региона. В России морепользование в настоящее время не рассматривается в таком качестве, в то время как современные реалии определяют именно такой подход.

3. Проведенное в диссертации исследование общероссийских классификаторов позволило выделить структуру морехозяйственного комплекса, его основные связи и организацию, и построить на основании этого концептуальную модель арктического морского хозяйства России.

4. В диссертационной работе была разработана методика комплексной оценки арктического морского хозяйства России, целью которой является изучение региональных характеристик предложенной концептуальной модели отечественного морехозяйственного комплекса в Арктике. В основу методики был положен системный подход, максимально учитывающий взаимовлияние экономических и политических аспектов международных отношений в сфере морской деятельности в регионе.

Практическая реализация указанной методики позволила получить качественные характеристики размещения отечественного морехозяйственного комплекса, определить его основные региональные особенности функционирования и развития, выделить и проанализировать благоприятные возможности, сдерживающие факторы и конкурентные преимущества. Кроме того, на основании полученных результатов этой методики были выявлены потенциальные точки роста арктического региона России и его прибрежных территорий. Такими точками могут выступать морехозяйственные центры, наиболее перспективными из которых в настоящее время являются побережья Кольского залива и Двинской губы. Именно они могут стать опорными при реализации стратегии развития морской деятельности России в Арктике.

5. Исследование морехозяйственного комплекса северных территорий Норвегии, как наиболее передового и активного морепользования в экономическом пространстве Арктике дало возможность выявить позитивный опыт. Из норвежской практики развития морского хозяйства в Арктике для России можно заимствовать: опыт рыбоводства (для европейской части Арктической зоны России); внедрение новых технологий в судостроительной отрасли; создание технических средств освоения ресурсов и пространств Северного Ледовитого океана с высокой степенью защиты морской среды от загрязнений; сокращение тоннажа флота, оперирующего только в арктических широтах; развитие туризма и сферы услуг. В рамках обозначенного Президентом России курса модернизации экономики, такой подход к развитию отечественного морского хозяйства особенно в условиях Арктики наиболее актуален.

6. 8\ОТ-анализ благоприятных и сдерживающих факторов, конкурентных преимуществ и слабых сторон, присущих арктическому

морехозяйственному комплексу России, позволил определить его основные стратегические приоритеты, которые сводятся к следующему: развитие научного потенциала всех компонентов морского хозяйства; модернизация и развитие ледокольного флота и портовых мощностей; внедрение морских технологий в отечественное морехозяйственное производство.

Основные положения работы могут способствовать принятию обоснованных управленческих решений, уточнению национальной морской политики на арктическом региональном направлении и разработке стратегии России в регионе, целью которой может являться сохранение и упрочение национальных позиций.

Перечень публикаций по теме диссертации

- в изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Бочарова Л.К. Проблемы оценки пространственного развития морехозяйственного комплекса России. // Региональная экономика: теория и практика 2009 -№ 37(130) - С. 59-64 (0,5 п.л.)

- в прочих изданиях:

2. Бочарова (Дудорова1) Л.К. Развитие государственного регулирования комплекса отраслей морского хозяйства в современной России. // Сб. научных трудов молодых ученых Региональная наука. -М.-.СОПС, 2001 - С. 151-159 (0,5 п.л.)

3. Бочарова (Дудорова) Л.К., Ларионов П.А. Проблемы реализации национальной морской политики в Арктике. / НАВИГУТ 2002 - № 3(10) - С. 92 - 102 (автора - 0,6 п.л.)

4. Бочарова (Дудорова) Л.К. Проблемы администрирования морской деятельности России в условиях глобализации. // Сб. научных трудов молодых ученых Региональная наука. - М.:СОПС, 2003 - С. 33 - 43 (0,5 п.л.)

5. Бочарова (Дудорова) Л.К. Проблемы администрирования морской деятельности в Российской Федерации. / Безопасность Евразии 2003 - №2(12) - С. 682- 688 (0,4 п.л.)

6. Бочарова Л.К. Морской потенциал, как фактор интеграции России в мировую экономику. // Сб. научных трудов молодых ученых Региональная наука. - М.:СОПС, 2004 - С. 260 - 271 (0,7 п.л.)

7. Бочарова Л.К. Развитие морской деятельности в Арктике в современных условиях. // Сб. научных трудов молодых ученых Региональная наука. - М.:СОПС, 2009 - С. 486-497 (0,5 п.л.)

1 Фамилия диссертанта до вступления в брак

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Бочарова, Лина Константиновна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ УСЛОВИЯ МОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИНТЕРЕСЫ ПРИБРЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ В АРКТИКЕ.

1.1 Особенности арктического геоэкономического пространства.

1.2 Арктические приоритеты прибрежных государств.

1.3 Морское хозяйство как объект системных исследований в Арктике.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО МОРСКОГО ХОЗЯЙСТВА АРКТИКЕ.

2.1 Концептуальная модель арктического морского хозяйства России.

2.2 Оценка развития российского морехозяйственного комплекса в Арктике.

2.3 Региональные особенности отечественного морского хозяйства.

ГЛАВА 3. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ МОРСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИИ В АРКТИЧЕСКОМ РЕГИОНЕ.

3.1 Зарубежный опыт развития морского хозяйства в Арктике.

3.2 Благоприятные и сдерживающие факторы российского арктического морепользования

3.3 Конкурентные преимущества и слабые стороны российского морехозяйственного комплекса в Арктике.

3.4 SWOT-анализ арктического морского хозяйства России.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие морского хозяйства России в Арктике: уточнение стратегических приоритетов"

Актуальность -темы исследования. Возможное потепление климата и связанное с ним потенциальное превращение Арктики в судоходное пространство, наличие запасов углеводородов на арктическом шельфе определяет значение для мировой экономики этого региона. Можно полагать, что внимание многих государств в первую очередь выходящих на побережье Северного Ледовитого океана на догосрочную перспективу будет сосредоточено на обладании источниками энергоресурсов Арктики1 и освоении ее пространств, что обусловливает специфику международных условий в регионе.

Прибрежные арктические государства, к которым традиционно относят Данию, Норвегия, Россию, США и Канаду, в настоящее время сконцентрировали свое внимание на развитии морепользования при переходе на постиндустриальный технологический уклад, сформировав в соответствии с этим национальные стратегии. Освоение морских ресурсов и пространств Арктики и максимально возможное хозяйственное обустройство приморских территорий стали приоритетными направлениями государственной политики приарктических стран. В этой связи в целях сохранения и укрепления позиций России в Арктическом регионе важное практическое значение имеет развитие национального морского хозяйства.

В российских нормативных правовых документах, определяющих в Арктике направления обеспечения национальной безопасности, внешнеэкономической политики, социально-экономического развития и национальной морской деятельности, а также в отечественных научных исследованиях проблематика развития отечественного арктического морского хозяйства в региональных условиях межгосударственного экономического соперничества представлена недостаточно. В этой связи научную актуальность приобретает проблема определения и обоснования стратегических приоритетов развития морского хозяйства России в Арктике в контексте развития международных отношений в регионе.

Цель работы - определение и обоснование стратегических приоритетов развития морского хозяйства России на Арктическом региональном направлении национальной морской политики.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

1) определить в сфере морской деятельности основные составляющие и факторы формирования в Арктике геоэкономического пространства с учетом специфики складывающихся международных отношений в регионе;

1 Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 / Российская газета от 19.05.2009 г.

2) выявить морехозяйственные приоритеты прибрежных государств региона (Дания, Норвегия, Россия, США и Канада) на основе сравнительного анализа их арктических стратегий;

3) исследовать структурные и организационные особенности морского хозяйства России в Арктике; оценить его основные региональные характеристики;

4) проанализировать особенности размещения и развития зарубежного морехозяйственного комплекса в Арктике;

5) оценить конкурентные преимущества, возможности и сдерживающие факторы развития арктического морепользования России.

Объект исследования - морское хозяйство Российской Федерации в Арктике.

Предмет исследования - особенности развития и размещения арктического морехозяйственного комплекса России с учетом специфики формирования международных экономических и политических условий в регионе.

Теоретической основой диссертационного исследования явились труды отечественных ученых и исследователей: Ахименко А.П., Барсегова Ю.Г., Войтоловского Г.К., Горшкова С.Г., Гранберга А.Г., Дергачева В.А., Корзуна В.А., Кочетова Э.Г., Могилевкина И.М., Неклессы А.И., Савельевой С.Б., Селина B.C., Синецкого В.П., Сморчковой В.И. и др., а также зарубежных исследователей: М. Байерса, П.А. Беркмана, Д.Л.Готье, Д. Джорджианна, К. Жана, А.Т. Мэхэна, М. Портера, П. Савона, Л.Якобсон, О.Р.Янга.

Методологическую основу диссертационной работы составляют .комплексный подход, общенаучные и специальные методы: обобщения, описания, стратегического анализа, а также количественные и сравнительные методы.

Информационную базу исследования составили официальные статистические материалы Федеральной службы государственной статистики России и зарубежных статистических служб; общероссийские классификаторы; ведомственные статистические материалы и сведения арктических приморских субъектов Российской Федерации о функционировании морского хозяйства; нормативные правовые акты Российской Федерации и других приарктических государств по вопросам развития Арктического региона; международные конвенции и договоры, участницей которых является Россия, регламентирующие осуществление морской деятельности в Северном Ледовитом океане; протоколы заседаний Морской колегии при Правительстве Российской Федерации и Научно-экспертного совета Морской колегии за период 2001 - 2010 гг. по арктической проблематике.

Научная новизна диссертационной работы состоит в развитии теоретических и ме1 одических предложений и рекомендаций по развитию морского хозяйства России в Арктике в современных международных экономических условиях в регионе.

Новизна' исследования подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту.

1. Обоснована конструктивность применения системного подхода к развитию отечественного морского хозяйства в Арктике. В результате комплексно охарактеризованы международные условия осуществления арктического морепользования.

2. Предложена концептуальная модель арктического морского хозяйства России на основе уточнения его структуры как совокупности видов экономической деятельности.

3. Разработана методика комплексной оценки развития морского хозяйства в Арктике, позволяющая выявить особенности его размещения и функционирования под влиянием региональных международных условий.

4. Определены и обоснованы стратегические приоритеты развития морского хозяйства России в Арктике.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования полученных результатов при принятии управленческих решений в области морепользования и морского хозяйства России в Арктике, уточнении морской политики на арктическом региональном направлении, подготовке предложений к проекту Стратегии развития морской деятельности до 2020 года и более отдаленную перспективу.

Достоверность полученных результатов определяется использованием апробированных научных методов, научных работ ведущих российских и зарубежных ученых об экономических особенностях и процессах формирования международных условий в регионе, в сфере развития арктического морепользования России.

Апробация полученных результатов. Основные результаты исследования отражены в научных отчетах Государственного научно-исследовательского учреждения Совет по изучению производительных сил Минэкономразвития России и РАН за 2001-2004 гг. и 2008-2010 гг., выпоненных по заказам Администрации Президента Российской Федерации, Минобрнауки России, Минобороны России и РАН, таких как: Исследование и разработка методологии создания системных проектов по проблемам обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в сфере изучения, освоения и использования Мирового океана, Анализ формирования и обеспечения региональной структурно-институциональной практики в морской деятельности страны на фоне основных тенденций структурных и институциональных преобразований в политике ведущих морских держав,

Проблемы транспортного обеспечения и производственного использования ресурсного потенциала углеводородов прибрежных морей Арктической зоны Российской Федерации, Разработка критериев и показателей комплексной оценки национальной безопасности Российской Федерации в области морской деятельности, Морские проблемы пространственного развития России и др.

Материалы диссертационного исследования были использованы при подготовке публикаций серии Теория и практика морской деятельности, в частности: Выпуск 2. Реферативный очерк и Выпуск 4. Реализация системного подхода

Проблемы развития и функционирования морского хозяйства России в Арктике, вопросы влияния тенденций развития мировой экономики на морскую деятельность в арктическом регионе и учета региональных факторов при управлении морехозяйственпым комплексом, а также прочие вопросы диссертационного исследования докладывались автором и обсуждались в 2001-2004 гг. и 2009 г. на научных конференциях молодых ученых Региональная наука ГНИУ СОПС г. Москва.

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 7 работ, в том числе в журналах, рекомендованных ВАК, общим объемом 3,7 п.л.

Структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения. Работа изложена на 318 страницах машинописного текста. Включает основной текст (140 страниц), содержит 18 таблиц, 15 рисунков, 160 источников и 6 приложений, оформленных отдельным томом на 178 страницах.

Диссертация: заключение по теме "Мировая экономика", Бочарова, Лина Константиновна

1. На основе разработанной методики оценки регионального развития морского хозяйства был исследован морехозяйственный комплекс северных территорий Норвегии, как наиболее активного морепользователя в геоэкономическом пространстве Арктики. Для норвежских северных провинций морское хозяйство имеет большое социально-экономическое значение. Основными отраслями являются морское промышленное рыболовство и морские перевозки. Активно развивается морская добыча углеводородов и морская туристическая индустрия. Это создает допонительные рабочие места, привлекает допонительные инвестиции и в целом существенным образом стимулирует развитие северных приморских территорий Норвегии.

2. Из норвежской практики развития морского хозяйства в качестве опыта, для нашей страны можно заимствовать: развитие рыбоводства в арктических широтах (это касается только европейской части Арктической зоны России). Последовательным развитием судостроительной отрасли, внедрением собственных новейших разработок Норвегии удалось добиться лидирующих позиций в этой области, особенно в части создания необходимого оборудования для морской добычи Д углеводородов. Кроме того, Норвегия развивает арктический туризм и сектор морских услуг, что в России пока остается нереализованным, при наличии благоприятных перспектив и возможностей. Таким образом, Норвегия активно внедряет новые технологии не только в морское производство, но и управление и активно формирует постиндустриальную модель морского хозяйства.

России имеет смысл использовать аналогичную стратегию, при формировании собственных приоритетов развития морского хозяйства в Арктике, учитывая при этом благоприятные и сдерживающие факторы развития, присущие отечественному морскому хозяйству.

3. Имеющиеся у России конкурентные преимущества позволяют конкурировать с Норвегией и занять в сфере морской деятельности в геоэкономическом пространстве Арктики одну из лидирующих позиций. В качестве таких конкурентных преимуществ, укрепление которых можно считать стратегическими приоритетами, правомерно рассматривать: развитие научного потенциала по всему спектру морехозяйственного комплекса; модернизация и развитие ледокольного флота и портовых мощностей не только в арктических морехозяйственных центрах, но на все арктическом побережье; развитие отечественных морских технологий. В этой связи первостепенным видится преодоление острого дефицита финансовых ресурсов в регионе и приостановление оттока населения. Для этого, в настоящее время наиболее предпочтительной представляется геоэкономическая стратегия совершенствования слабых сторон морехозяйственного комплекса России в Арктике за счет имеющихся благоприятных тенденций развития международных отношений, в том числе и экономических, с тем, чтобы в дальнейшем перейти к реализации стратегии роста.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать следующие выводы.

1. Отправным положением диссертации является тезис о том, что Арктика -локальное формирующееся геоэкономическое пространство, под которым в работе понимается сфера пересечения региональных политических и экономических особенностей, определяющих возможности функционирования соответствующей экономической системы, включающей морское хозяйство. Специфика этого пространства в Арктике заключается в формировании международных отношений преимущественно по поводу освоения морских ресурсов и пространств.

Основными факторами, определяющими особенности морепользования в арктическом пространстве, являются: мировая проблема исчерпания энергетических запасов суши и наличие значительных ресурсов (как прогнозных, так и разведанных) в недрах Северного Ледовитого океана; наличие судоходных путей (Северного морского пути и Северо-Западного прохода); защита окружающей среды. Однако в настоящее время наибольшее влияние на развитие и функционирование морского хозяйства оказывает формирование постиндустриального уклада экономик прибрежных государств. Такие тенденции обостряют соперничество между прибрежными государствами региона и включают в эти процессы страны, расположенные за пределами Арктики. В этой связи применение системного подхода, максимально учитывающего основные тенденции международных отношений в регионе, к развитию морского хозяйства является актуальным и обоснованным.

Комплексное рассмотрение основных тенденций международных отношений в арктическом регионе в преломлении к объекту настоящего исследования позволило всесторонне охарактеризовать основные сферы морепользования в Арктике: ресурсную, производственно-технологическую, транспортную, экологическую, научно-информационную. В настоящее время все они характеризуются сильной конкуренцией, которая в дальнейшем, вероятно, будет увеличиваться. Именно поэтому развитие конкурентоспособного российского морского хозяйства в Арктике, на дожном уровне обеспечивающего реализацию национальных интересов в арктических широтах, приобретает особую актуальность, что подтверждает и анализ приоритетов приарктических государств. ,

2. Очевидно, что каждая прибрежная страна региона преследует собственные цели в регионе, поэтому наивысший приоритет арктической политики отдан той или иной сфере. Норвегия в качестве ключевых областей рассматривает совершенствование системы получения знаний об Арктике, в том числе и о морской составляющей этих знаний, а также защиту окружающей среды, прежде всего морской. Дания, Европейский союз, также как и США, делает ставку в основном на развитие международного управления регионом. При этом США обеспокоены обеспечением национальных интересов в Арктике, а Дания сохранением Гренландии в составе государства. Канада во главу своей арктической политики ставит отстаивание суверенитета. Россия в качестве основного приоритета, раскрывающего национальные интересы, видит использование Арктики в качестве стратегической ресурсной базы. Таким образом, развитие морского хозяйства и расширение объемов морской деятельности является основным приоритетом арктической политики этих прибрежных стран. Однако в России морское хозяйство в настоящее время не рассматривается в таком качестве, в то время как современные реалии определяют такой подход.

3. В настоящее время в мировой практике существуют различные подходы к определению морехозяйственного комплекса, в зависимости от той модели, которая характерна для каждого государства. В Норвегии и Дании наиболее высокотехнологичные, наукоемкие и сервисные морские отрасли составляют морское хозяйство, что свидетельствует о его постиндустриальной модели. При этом ядром этой модели является судоходство и все, что его обслуживает, а все остальные отрасли рассматриваются как обеспечивающие. В Канаде и США такого разделения нет, однако морские отрасли выделены в отдельный сектор экономики.

В России понятие морехозяйственного комплекса отражено только в научных работах и исследованиях. Их анализ позволил заключить, что единого определения этого комплекса, описания его структуры и сущности пока не выработано, несмотря на то, что он составляет значительную долю экономики приморских территорий. Отчасти это делает невозможным использование морского хозяйства в качестве инструмента реализации государственной политики и экономической стратегии России в Арктике. Для целей настоящего исследования можно предложить трактовку морского хозяйства, как совокупности видов экономической деятельности по производству, распределению, обмену и потреблению товаров и услуг морского происхождения и назначения. Эта совокупность включает более 100 видов деятельности, в результате которой производится более 90 подгрупп товаров и услуг, каждая из которых подразделяется на вид, подвид и подкатегорию.

4. Проведенное исследование общероссийских классификаторов позволило выделить структуру морехозяйственного комплекса, его основные связи и организацию, и построить на основании этого концептуальную модель. Предложенная модель справедлива не только для арктического морского хозяйства России, но и для морского хозяйства других региональных направлений национальной морской политики. Однако в различных регионах нашей страны данная модель будет иметь свои характерные черты и особенности.

5. С целью изучения характеристик построенной модели в Арктической зоне России для выработки стратегических приоритетов развития морского хозяйства была разработана методика оценки его регионального развития, основанная на системном подходе и нацеленная на получение следующих результатов: создание обобщенного перечня компонентов морехозяйственного комплекса в Арктике; выявление и анализ факторов, влияющих на размещение и развитие арктического морского хозяйства; определение характера и особенностей размещения компонентов морского хозяйства на арктическом побережье; оценка уровня развития арктического морехозяйственного комплекса, выявление наиболее и наименее развитых компонентов; определение перспектив и сдерживающих факторов развития.

6. Наиболее существенным результатом практической реализации указанной методики явилось выделение на российском арктическом побережье шести морехозяйственных центров, имеющих как общероссийское значение, так и региональное, которые могут рассматриваться в качестве точек роста как всего региона в целом, так и отдельных приморских территорий. В настоящее время, наиболее перспективными морехозяйственными центрами выступают побережья Кольского залива и Двинской губы, которые могут являться опорными точками реализации геоэкономической стратегии России в Арктике. Кроме того, были получены качественные характеристики размещения отечественного арктического морехозяйственного комплекса, определены его основные региональные особенности, выделены и проанализированы благоприятные возможности и сдерживающие факторы его развития, определены конкурентные преимущества.

7. Для выявления положительного опыта для России, на основании разработанной методики был исследован морехозяйственный комплекс северных территорий Норвегии, как наиболее активного морепользователя в геоэкономическом пространстве Арктики. В результате были сформулированы основные особенности развития норвежского морского хозяйства в Арктике. Норвегия активно и последовательно внедряет новые технологии не только в морское производство, но и управление и формирует постиндустриальную модель морского хозяйства.

Из норвежской практики развития морского хозяйства в Арктике для России можно заимствовать: опыт рыбоводства (для европейской части Арктической зоны России); внедрение новых технологий в судостроительной отрасли; создание технических средств освоения ресурсов и пространств Северного Ледовитого океана с высокой степенью защиты морской среды от загрязнений; сокращение тоннажа флота, оперирующего только в арктических широтах; развитие туризма и сферы услуг. В рамках обозначенного Президентом России курса модернизации экономики, такой подход актуален к развитию отечественного морского хозяйства особенно в условиях Арктики.

8. Имеющиеся у России конкурентные преимущества позволяют занять в арктическом морепользовании одну из лидирующих позиций. Развитие этих сильных сторон морского хозяйства можно считать стратегическими приоритетами. Основными из них можно считать: развитие научного потенциала по всему спектру морехозяйственного комплекса; модернизация и развитие ледокольного флота и портовых мощностей не только в арктических морехозяйственных центрах, но на все арктическом побережье; развитие отечественных морских технологий. В этой связи первостепенным видится преодоление острого дефицита финансовых ресурсов в регионе и приостановление оттока населения.

Совокупность полученных в диссертационной работе научных результатов позволила уточнить содержащиеся в основных концептуально-стратегических документах нашей страны стратегические приоритеты развития морского хозяйства России в Арктике.

Основные положения работы могут способствовать принятию обоснованных управленческих решений, уточнению национальной морской политики на арктическом региональном направлении и разработке стратегии России в регионе, целью которой может являться сохранение и упрочение национальных позиций.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Бочарова, Лина Константиновна, Москва

1. Абрамова О.Д. Геоэкономическое пространство См. Геополитика: Учебник / Под общ. ред. В. А. Михайлова; Отв. ред. JI. О. Терновая, С. В. Фокин. М.: Изд-во РАГС, 2007-С.31.

2. Ахименко А.П. Морехозяйственный комплекс России: тенденции развития и проблемы. См. Морехозяйственный комплекс России. / кол. Монография под ред. А.П.Ахименко Спб.: РГО, СЗНИИ Наследия, 2005 - 273 с.

3. Арктика. Советский энциклопедический словарь. / Под ред. A.M. Прохорова -3-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1985 - 1600 с.

4. Арктика: интересы России и международные условия их реализации / Барсегов Ю.Г., Корзун В.А., Могилевкин И.М. и др. М.: Наука, 2002. - 356 с.

5. Бияков O.A. Теория экономического пространства: методологический и региональный аспекты. Томск: КузГТУ, 2004,- 152 с.

6. Витязева В.А., Котырло Е.С. Социально-экономическое развитие Российского и зарубежного Севера. Учебное пособие. Сыктывкар, 2007

7. Вокова В. Н., Денисов А. А. Теория систем: Учебное пособие. Ч М.: Высшая школа, 2006

8. Воронин А.Ю. Энергетическая стратегия России. М.: Финансовый контроль,2004.

9. Геоэкология шельфа и берегов морей России / Под ред. проф. Н.А.Айбулатова. -М.: Ноосфера, 2001

10. Горшков С.Г. Морская мощь государства. 2-е изд., доп. - М.: Воениздат. 1979.

11. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для ВУЗов. М.: ГУ ВШЭ, 2000

12. Жан К., Савона П. и др. Геоэкономика (господство экономического пространства), пер. с ит. М., 1997

13. Зайдфудим П.Х., Голубчиков С.Н. Введение в российское североведение: Учебное пособие Москва: Арт-Пейпер-Принт, 2003,- 288 с.

14. Исследования по общей теории систем. Сборник переводов. М., 1969

15. Корзун В.А. Конфликтное использование морских и прибрежных зон России в XXI веке / В.А. Корзун. М.: ЗАО Издательство Экономика. 2004. - 558 с.

16. Кочетов Э.Г. Геоэкономика (Освоение мирового экономического пространства) М.: БЕК, 1999 г.

17. Моро-Дефарж Ф. Введение в геополитику. Электронный ресурс.: сайт Института Развития Избирательных Систем (ИРИС) Раздел Библиотека подраздел Разное URL: Ссыка на домен более не работаетlibrary/misk/introductioningeopolitics/

18. Мэхэн А.Т. Влияние морской силы на историю. 1660-1793. М.: ООО Издательство ACT. 2002. - 634 с.

19. Неклесса А.И. Геоэкономика. Электронный ресурс. сайт сетевого проекта Русский Архипелаг Раздел Геоэкономика URL: Ссыка на домен более не работаетgeoeconomics/osnovi/

20. Неклесса А.И. Геоэкономическая формула мироустройства. Траектория России в новом универсуме. Материалы научного семинара Геоэкономическая формула мироустройства: Россия в новом универсуме. Выпуск № 1. М.: Научный эксперт, 2009. -136 с.

21. Перская В.В. Освоение геоэкономического пространства залог стратегического успеха (К выходу в свет научно-аналитического доклада Геоэкономика и конкурентоспособность России) URL: Ссыка на домен более не работаетwind.php?ID=623881&soch:=l

22. Пилясов A.II. И последние станут первыми: Северная периферия на пути к экономике знания. М.: Книжный дом ЛИБРОКОМ, 2009 - 544 с.

23. Российский Север: траектория и перспективы социального развития. / Под ред. Н.А.Вогина, В.Н.Пивненко М: КНОРУС, 2006 - С. 1050

24. Садовский В. Н. Основания общей теории систем. М., 1974

25. Северная Европа. Регион нового развития / Под ред. Ю.С. Дерябина, Н.М. Антюшиной. М.: Издательство Весь Мир, 2008. - 512 с - (Старый Свет - новые времена)

26. Синецкий В.П. Поиск закономерностей. Теория и практика морской деятельности. Выпуск 12. М.: СОПС, 2007 - 304 с.

27. Синецкий В.П., Сморчкова В.И., Шевелев Э.Г. Социальное и экономическое развитие приморских регионов Севера: Монография. М.: Изд-во РАГС, 2008. - 164 с.

28. Флот / Советский энциклопедический словарь М.: Советская энциклопедия., 1979 г.

29. Теория и практика морской деятельности Выпуск 1. Размышления о рыболовстве: поиск подходов к устойчивому развитию / Под ред. Войтоловского Т.К. -М.:СОПС. 2003

30. Теория и практика морской деятельности Выпуск 4.Реализация системного подхода-М.: СОПС., 2005. С.59.

31. Цветков В.Ю. Морехозяйтсвенный комплекс России в Финском заливе. См. Морехозяйственный комплекс России. / кол. Монография под ред. А.П.Ахименко Спб.: РГО, СЗНИИ Наследия, 2005 - С.255.1. Авторефераты диссертаций

32. Гогоберидзе Г.Г. Методология и методы оценки морского потенциала приморских территорий/ Автореф. дис. . д-ра экон. наук Москва. 2009. - 48с.

33. Савельева С.Б. Методология организации регионального морехозяйственного комплекса. Автореф. дис. . д-ра экон. наук. Санкт-Петербург. 2006. - 42 с

34. Козинский И.В. Организация экономической деятельности на арктическом региональном направлении национальной морской политики. Автореф. дис. . канд. экон. наук. Мурманск. 2008. - 22 с.

35. Периодические издания, включая электронные

36. Борисов Т. Без боевых пингвинов / Российская газета №4877 2009 - 30 марта

37. Володин Д.А. Правительство С.Харпера и защита интересов Канады в Арктике // США и Канада 2008. - № 12 с.35-50

38. Дятликович В., Гребцов И. Шельф цвета хаки / Русский репортер № 12 2009 -02 апреля Электронный ресурс.: Эксперт On-line URL: Ссыка на домен более не работаетprintissues/russianreporter/2009/l 2/newsbitvazaresursy/

39. Интересы России в Мировом океане / Красная звезда от 24.05.2000 г. № 93

40. Казаков А. Росморречфлот выверяет курс // Транспорт России № 25 (573) -2009- 18 июня

41. Кардинальные преобразования в рыбной отрасли Электронный ресурс.: Сайт ежедневной деловой газеты RBK-daily Раздел Потребрынок URL: Ссыка на домен более не работает2008/l l/28/market/392429 (дата обращения 28.11.2008 года)

42. Лавров А. Раздел арктического пирога Электронный ресурс.: Интернет-журнал Новая политика URL: Ссыка на домен более не работаетtext66320.html (дата обращения 21.04.2009 года)

43. Матишов Г.Г. Рыболовство, добыча нефти и газа в Баренцево-Карском регионе / Вестник Российской Академии Наук г.68 № 2 1998 г.

44. Матишов Г.Г., Балыкин П.А., Карпенко В.И. Большие морские экосистемы России: западная часть Берингова моря. // Вестник Южного научного центра РАН. Т.5 №2 Ч 2009 г. С.49 (С. 49-57).

45. Неклесса А.И. Pax Economicana: геоэкономическая система мироустройства // Экономическая наука современной России №1 (5), 1999 г. С.71-89

46. Новый этап освоения Арктики // Российская Федерация сегодня 2007 - № 17 Электронный ресурс.:URL: Ссыка на домен более не работает2007/no17/17analysis.htm

47. Овчинникова Е. Путешествие в зону геополитики / Эксперт Северо-Запад №11 (40) 2001 - 18 июня Электронный источник.: Эксперт on-line URL: Ссыка на домен более не работаетprintissues/northwest/2001/l 1/1 lno-geopol/

48. Пахомова С. У самого северного моря / Республиканская общественно-политическая газета Якутия. Электронный ресурс.: URL: Ссыка на домен более не работаетread.asp?id=3023 8-1 &dates= 19/12/2003

49. Петрова А. Невеселый эффект / Электронная газета Взгляд URL: Ссыка на домен более не работаетsociety/2010/4/5/389974.html (дата обращения 05.04.2010 г.)

50. США готовятся к войне за ресурсы Арктики / Известия 2007 - 18 октября Электронный ресурс. URL:Ссыка на домен более не работаетnews/newsl52151/

51. Терехов А. Китай позарися на российскую Арктику. / Независимая газета -2010-03 марта

52. Томбсрг И.Р. Терминал или труба: риски выбора / Независимая газета. Приложение Энергия 2009 - 13 января

53. Хавки А.Я. Перспективы создания газогидратной промышленности // Вестник Российской Академии Естественных наук № 1 - 2010 г.

54. Чижов В.Н. Надежно, но . дороже. / Морской бизнес Северо-Запада №62006

55. Нормативные, правовые и политические документы

56. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 О Государственной границе Российской Федерации Электронный ресурс.: Информационно-правовой портал Гарант URL: Ссыка на домен более не работает

57. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации Федеральный закон Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ (ст. 7) Собрание законодательства Российской Федерации - 1999. - №18. - ст. 2207

58. Концепция внешней политики Российской Федерации. Утверждена Президентом Российской Федерации 12 июля 2008 года. Пр-1440. Электронный ресурс.: Сайт Президента России. URL: Ссыка на домен более не работаетtext/docs/2008/07/204108.shtml

59. Морская доктрина Российской Федерации на период до2020 года Утверждена Президентом Российской Федерации 27 июля 2001 года Пр-1387 / Красная звезда №1562308.2001

60. Политическая декларация по политике Северного измерения Электронный ресурс.: Официальный сайт Президента Российской Федерации. Раздел Документы URL: Ссыка на домен более не работаетtext/docs/2006/l 1/114466.shtml

61. Федерации Раздел Заседания и совещания Морской колегии URL: http :// www.morskayakollegiya.ru/

62. Протокол заседания Морской колегии при Правительстве Российской Федерации №2 (9) от 8.06.2005 г. Электронный ресурс.: сайт Морской колегии при

63. Правительстве Российской Федерации Раздел Заседания и совещания Морской колегии

64. URL: Ссыка на домен более не работает

65. Рамочный документ по политике Северного измерения Электронный ресурс. Официальный сайт Президента Российской Федерации раздел Документы URL: Ссыка на домен более не работаетtext/docs/2006/l 1/114467.shtml

66. Совместное заявление по вопросам разграничения .морских пространств и сотрудничества в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане Электронный ресурс.: сайт Президента Российской Федерации Раздел Визиты URL: Ссыка на домен более не работаетrefnotes/533

67. Совместное заявление Президента Российской Федерации и Премьер-министра Королевства Норвегия Электронный ресурс.: сайт Президента Российской Федерации Раздел Визиты URL: Ссыка на домен более не работаетrefnotes/534

68. Стратегия Правительства Норвегии в Северных регионах. Электронный ресурс.: Официальный сайт посольства Норвегии в России. URL: Ссыка на домен более не работаетNewsandevents/NorwayRussia/Relationsreview/nordomradene/ (язык обращения русский)

69. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года / Российская газета -19.05.2009 г.

70. Указ Президента Российской Федерации от 17.01.1997 г. № 11 О Концепции федеральной целевой программы Мировой океан Собрание законодательства Российской Федерации - 1997 - N 4 - ст. 513

71. Информационные ресурсы сети Интернет

72. Александрова М. Ресурсы Арктики шкура неубитого медведя ВВС: Русская служба новостей. URL: Ссыка на домен более не работаетrussian/business/ (дата обращения -24.10.2010 г.)

73. Будем поступать в зависимости от степени милитаризации Арктики Электронный ресурс.: Информационный портал www.Navy.ru Раздел Новости Северного флота URL: Ссыка на домен более не работаетnews/north/index.php?ELEMENTID=19070 (дата обращения0803.2009)

74. Догополова М. Освоение Арктики: Кто первый? Электронный ресурс.: Информационное агентство Пресс-лайн URL: Ссыка на домен более не работаетcontent/view/117888/342 (дата обращения 31 марта 2009 г)

75. Европейские ученые уже планируют Арктическую рыбаку Электронный ресурс.: Информационный портал Fishnews.ru URL: Ссыка на домен более не работаетnews/771 (дата обращения 2.11.2006 г.)

76. Игарский эксплуатационный участок ОАО Енисейское речное пароходство Электронный ресурс.: сайт Енисейского речного пароходства URL:Ссыка на домен более не работаетabout/filials/igarka/

77. Инвестиционный рейтинг регионов России Электронный ресурс.: сайт рейтингового агентства Эксперт PA URL: Ссыка на домен более не работаетratings/regions/

78. Крамник И. Объединенные стратегические командования: прикосновение к будущему. Электронный ресурс.: сайт российского информационного агентства Новости РИАНовсоти URL: Ссыка на домен более не работаетanalytics/20101025/289165208.html (дата обращения2510.2010)

79. Мегапроект Ямал Электронный ресурс.: Официальный сайт ОАО Газпром Раздел Проекты URL: Ссыка на домен более не работаетarticles/article32677.shtml

80. На Шпицбергене откроется русский туристический центр Электронный источник.: Информационный туристический портал www.Travel.ru URL: Ссыка на домен более не работаетnews/2008/02/09/120119.html (дата обращения 02.09.2008 г.)

81. Не допустить применения силы в Арктике Электронный ресурс.: Портал Информационная Россия URL: Ссыка на домен более не работает?id=2385217 (дата обращения 17.04.2009)

82. Неприбыльная Арктика Электронный ресурс.: Информационный портал РосБизнесКонсатинг URL: Ссыка на домен более не работает2008/ll/18/tek/390740 (дата обращения 18.11.2008 г.)

83. Основы стратегии устойчивого развития арктической зоны России Электронный ресурс.: информационный портал Арктика сегодня Раздел Россия в Арктике URL: Ссыка на домен более не работаетcouncil/654.html

84. Официальный сайт г.Игарка Ссыка на домен более не работает

85. Официальный сайт Чукотского автономного округа. Раздел Экономика URL: http ://www.chuko tka.org

86. Предприятия и компании России и стран СНГ. Раздел Судостроительная промышленность Электронный ресурс.: Информационный портал About Company.ru URL: Ссыка на домен более не работаетabc/sudostroitelnayapromishlennost-1 .html

87. Развитие рыбного рынка и импортозамещения Электронный ресурс.: проект Корпоративный менеджмент URL: Ссыка на домен более не работаетanticrisis/companies/branch/ilshresearch.shtml#

88. Российским туристам предложат туры на Северный полюс Электронный источник.: Информационный туристический портал www.Travel.ru URL: Ссыка на домен более не работаетnews/2008/04/ll/122287.html (дата обращения 04.11.2008 г.)

89. Румянцева И. Кандалакшский порт: от стабилизации к масштабным проектам Электронный ресурс.: Мурманские бизнес-нововсти URL: Ссыка на домен более не работаетcontent/view/10942/106/ (дата обращения 19 сентября 2008 года)

90. Информационно-новостной ресурс Barents Observer URL: Ссыка на домен более не работаетp>

91. Спонсором Конференции Будущее российских портов на выставке Транстек-2008 выступит ЗАО Беломорский порт Электронный источник.: Информационный портал Портонюьс URL: Ссыка на домен более не работает (дата обращения 3 сентября 2008 г.)

92. Транспорт Чукотского автономного округа Электронный ресурс.: Официальный сайт Чукотского автономного округа URL:Ссыка на домен более не работаетru/economics/branch/transport/portsnavigation/

93. ИЗ. У порта Витино новый хозяин Электронный ресурс.: Мурманский бизнес-портал URL: Ссыка на домен более не работаетnews/archive/2009-03-23-9/ (дата обращения 23 марта 2009)

94. Цыганок А.Д. Арктика и безопасность России Электронный ресурс.: Информационный портал KM.ru URL: Ссыка на домен более не работаетarktikaibezopasnostrossii/print (дата обращения 27.11.2009)

95. Информационно-статистические и справочные источники

96. Единая государственная система информации об обстановке в Мировом океане Электронный ресурс.: сайт ЕСИМО URL: Ссыка на домен более не работаетindex.html

97. МорИнфоЦентр ЕСИМО Электронный ресурс.: URL: Ссыка на домен более не работает

98. Норвегия в фактах и цифрах 2010 Электронный ресурс.: Центральное статистическое бюро Норвегии. Главная страница. Раздел лMinifacts about Norway URL: Ссыка на домен более не работаетenglish/subjects/00/minifaktaen/ru/ (язык доступа русский)

99. Пищевая промышленность Чукотского автономного округа Электронный ресурс.: Официальный сайт Чукотского автономного округа Раздел Экономика URL: Ссыка на домен более не работаетru/economics/branch/pizhaprom/ч

100. Порты мира. Книга 4. Россия. Санкт-Петербург. 2000 г.

101. Порты мира. Книга 5. Россия. Санкт-Петербург. 2000 г.

102. Порты мира. Книга 6. Россия. Санкт-Петербург. 2000 г.

103. Реестр морских портов Электронный ресурс.: сайт Федерального агентства морского и речного транспорта Российской Федерации раздел Деятельность URL: Ссыка на домен более не работаетdeyat/reestrmp/

104. Республика Карелия в цифрах 2010: краткий статистический сборник Ч Петрозаводск, 2010 36 стр.

105. Рыбная промышленность Чукотского автономного округа. Электронный ресурс.: Официальный сайт Чукотского автономного округа URL: Ссыка на домен более не работаетru/economics/brancli/fishprom/branchstate/

106. Рыбохозяйственный комплекс Российской Федерации 2003-2004 годы. Федеральный справочник М.: Родина-Про, 2004.

107. Сайт Администрации Архангельской области Раздел Экономика URL: Ссыка на домен более не работаетeconomy/fish/

108. Сайт территориальной службы федеральной службы государственной статистики по республике Карелия. URL: Ссыка на домен более не работаетdigital/regionl4/default.aspx

109. Социально -экономическое положение Мурманской области в 2009 году: доклад / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области Мурманск, 2009 - 103 с.

110. Справочник Весь российский флот // Коммерсантъ Власть № 7 (760)2008

111. Справочник Вся российская армия // Коммерсантъ Власть -№ 17 2002

112. Справочник Вся российская армия // Коммерсантъ Власть № 18 (521) от 12-18 мая 2003 г.

113. Справочник Вся российская армия // Коммерсантъ Власть № 7 (610) от 21.февраля2005 г.

114. Статистика добычи водных биологических ресурсов Электронный ресурс.: Сайт Росрыболовства. Раздел Отраслевая деятельность, подраздел Статистика и аналитика URL: Ссыка на домен более не работаетactivities/DocLib/CTaTHCTHi<a%20H%20aHanHTHKa.aspx

115. Статистический сборник Мурманская область в цифрах 2009 Мурманскстат, 2010 146 с

116. Источники на иностранных языкахна английском языке:

117. Assessment of Undiscovered Oil and Gas in the Arctic. Science 29 May 2009: Vol. 324. no. 5931, pp. 1175 1179 URL: Ссыка на домен более не работаетcgi/content/iull/324/5931/1175

118. Berkman P.A. North Pole as a pole of peace The Circle 1. 2009 - 14-17 pp. URL: Ссыка на домен более не работаетdownloads/thecircle0109.pdf

119. Byers M. Arctic Region URL: Ссыка на домен более не работаетfiles/96arcticregionrevautbyers20100302-l.pdf (язык доступа -английский)

120. Canada's Northern Strategy. Our North, Our Heritage, Our Future URL: Ссыка на домен более не работаетindex-eng.asp

121. Economic Impact of Marine Related Activities in Canada. Statistical and Economic Analysis Series. No. 1-1. 2009 Электронный ресурс.: Сайт Ministry Fisheries and Oceans Canada URL: Ссыка на домен более не работаетea-ae/catl/nol-l/nol-l-eng.pdf

122. Georginna D.The Massachusetts Marine economy. Economic Development. 2000 Электронный ресурс.: Сайг University of Massachusetts in Dartmouth URL: Ссыка на домен более не работаетpublications/studies/pdf/massmarineOO.pdf

123. Jakobson Linda China prepares for an ice-free Arctic. Sipri insights on peace and security. No. 2010/2 URL: Ссыка на домен более не работаетfiles/insight/SIPRIInsightl002.pdf

124. National Security Presidential Directive and Homeland Security Presidential Directive URL: Ссыка на домен более не работаетnews/releases/2009/01/20090112-3.html

125. New Building Blocks in the North. The next Step in the Government's High North Strategy. URL: Ссыка на домен более не работаетen/dep/ud/Documents/Reports-programmes-of-action-and-plans/Action-plans-and-programmes/2009/northblocks.html?id:=548803

126. Norwegian Registered Vessels. New standard on classification of vessels (20072008) URL: http.V/statbank.ssb.no/statistikkbankeii/DefaultFR.asp?Productid=10.12&PXSid=0&nvl=true&PLa nguage= 1 c&tilside^selecttable/MenuSelP. asp&Subj ectCode= 10

127. The Danish Maritime Cluster an Agenda for Growth 2006Электронный ресурс.: сайт Ministry of Economic and Business Affairs Denmark URL: Ссыка на домен более не работаетdma/dk/SiteCollectionDocuments/Publikationer/D anish-maritime-cluster-UK.pdf

128. Statistical Yearbook of Norway 2009 Ссыка на домен более не работаетenglish/yearbook/tab/

129. Statistics Norway. Fishing and fish farming Ссыка на домен более не работаетfiskerihavbruken/

130. Statistics Norway. Fishery Statistics. URL: Ссыка на домен более не работаетenglish/subjects/10/05/

131. Statistics Norway. National accounts. Tables and charts. URL: Ссыка на домен более не работаетenglish/subjects/09/01/

132. Statistics Norway. Transport and communication Ссыка на домен более не работаетenglish/subjects/10/12/transporten/

133. The Norwegian petroleum sector. Facts 2009 URL: Ссыка на домен более не работаетGlobal/Engelsk/3%20-%20Publications/Facts/Facts2009.pdf

134. World Port Index. National Geospatial-Intelligence Agency. Bethesda, Maryland 2005 URL: www.schednet.com/portindex/portindex.asp

135. F. Nod-Langlois. Rue vers l'or noir de l'ocan Arctique / Le Figaro 04/06/2010 URL: Ссыка на домен более не работаетmatieres-premieres/2010/06/03/04012-20100603ARTFIG00794-ruee-vers-l-or-noir-de-l-ocean-arctique.php (язык доступа - французский);

136. Государственное научно-исследовательское учреждение Совет по изучению производительных сил Министерства экономического развития Российской Федерации и РАН042.01 1 51 254 "1. На правах рукописи

Похожие диссертации