Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Развитие кооперативного предпринимательства в условиях перехода к рыночной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Голубцова, Юлия Всеволодовна
Место защиты Москва
Год 1994
Шифр ВАК РФ 08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Развитие кооперативного предпринимательства в условиях перехода к рыночной экономике"

мотрал

На npfixjcvx. '-:со;г,

\)ЗпиЦОЛ №шя Бсспосдо㳳^.

ГЛШчТИЗ ШЛ-ТПШОРО ²Р.ТУП РЯ11! 5 .;Т! LТLLC T!V. fi УСОШХ ПЕРЕХОДА К ШС'ГЮ² ЭЮТВДКВ

Спозмльпость 08.00.05 - Экономика, .ътаппук'^ашю г ор-

упргтсикя продш хогя.-огя;. птроолта

Х ЛппТОШЕРТ

длоосртацги ла сомскашге учеиоó сгалошг ' клутдда

С'Кó/ ~ 1004

Работа вшюкопа по Всероссийском научно-исследов.,тельс институте нотреоительского рынка и маркетинга (ВШШР и .арк< Комитета Россиокоó "-едорации по торговле.

²пучшИ руководитель

Официальные оппоненты

Ведущая организация

доктор экономических наук, правее сор Воронов Л.

доктор экономических наук Мусатов Б.З.

кандидат экономических нау] Литовченко В.П.

Московский универсиуьи1 потребительской кооперации

¿а'дпта состоится " 1994 г. в /

на заседании специализированного совета КЛ31.02.01. во Всес< ном научно-исследовательском институте потребительского ринк маркетинга (Г&ГиПРиМ) по адресу: г.Москва, Копачный пер.,7.

0 диссертацией мо::аю ознако,литься в библиотеке ВП-ППРиМ Автореферат разослан " "______________1394 г.

Учоииó секретарь специализированного Совета,кандидат экономических наук

, сг;л хгтп.л'г'сл работы

. Актупт.прстт. ггдг Тгпсспт.'чг;. 2] уссви," г.

странах С!!Г дру

óр:а;ггл:о странами СП1 курса па <

Уй1цл,',;ДЮ' ОКО О.㳳Ки !^0^ С.ТЛ Гр㳳'*10 х ЬпЛ²Г.п ОО ,м,С ОЛи' Т^³о ² ио~

чета

1100 о. * II уьОолаС '.иСХк-* 㳳Л

нОО.ОраАиЛ ШПС, ПО^Л-ЮЛ дОрЛОч Ги ОД1 р;и ГиД ТиС.О: дОЧ ТСЛиПОСТП* пСОУОрЛ ПОСЛУЛьóЛи *1^1 ³ГЛ

рьóОЧЛ^ ³ОООХОДДЬОСхл а> рОоЛ'а.'ó. СоОи,р ДиЛ О.-Г*

ооуо^о^лол *0.С.0и и сра^с до.иоли.с'.пл.лил. и*-Орн<иш󳳻.л

вк п финансовых росурсов. Кро

ПО П&СЬЦО²ИЛ 1ЮТрОбИТкЛ7>ЖОГО рЦСЦ ТОьара.Ⲳ П У СЛУ ЗТи.оХ ч'У.ЧКДЛ-*

опируя на принципах поного хозрасчета, са.даоп^паа/.'эстп, сумо-

С^1*а*С ро

вали прспидестгл свободного предпринимательства, зец-итересо-ванпого труда ; дслократпческгх форм уиравлиипя. Кооперация

òСру

сфору цо;ÿра;изоваПого ша

Зсшшз основу стаповспя групповой (-колективной) II частной собственности, глюгпе кооперативи стали тра:сфор.иро-ваться п ó^шóдуальшс ? сомслóпо .^ргл, асдлолорпо соцосаЧа и товариществах ограпг-юшюй. о

арендные и оонпопшо предприятия. Однако, проблеми, шовшм моего нч сг.чцш формирования кооперации (трудносч с подборол кадров, маториально-тохпическим обеспечением и кредитованном, нодостатки ценообразования и налогообложения), актуальны и не современном этапо перехода на риночныо принципи хозяйствовав цля всэ;с субъектов предпринимательской деятельности. Они до с пор остаются но решенными, и продожают препятствовать развит предпринимательства.

Б отоó связи проблема дальнейшего развития нродпршшмато огш лообщо, и кооперативного, в частности, является ХХ ктуальп ч практически значимой. Для ео решения необходим анализ пробл и условий, в которых развивались кооперативы до их трзсф0рма в другие формы, который ">.л позолил сделать выводы о формах и методах государственного регулирования всой экономики, и особ но - о регулировании форм, альтернативных государственной фор: хозяйствовании, в том числе и кооперативных.

Излокопине положения обусловили выбор и актуальность том настояного диссертационного исследования и определили ое народнохозяйственное значение.

Цоямо псоорт тонного наследования является уотан''члони< закономерное гей и региональных особенностей развития кооперат пов в сфера производства товаров и оказания услуг по видам дгг тельности н СНГ и других государствах бывшего Союза, и определение основных направлений государственного регулирования и сз мулироянши! кооперации в условиях перехода к рыночной экономии В ооотвегствии с поставленной целыо автором выпонялись исследования по решению следующих задач:

- изучонио и обобцше накопленного отечественного и зару його опыта по формированию и развитию кооперативного движения;

- анализ кооперативного предпринимательства по видам деятельности и по рогиопам в условиях экономической реформы; Х

. - выявление главных пройлогл в деятельности кооперативов по !

производству товаров народного потребления' на основании проводи- '

мого автором опроса руководиглой;

- определение основних направлений стимулирования хозяйсг-войной доятольносги кооперативов в сфере производства товаров 1

и оказания услуг в условиях перехода к рыночной зкоиомпче.

Объектом исследования являются кооперативи в сфер:, пронзнод-

х) ' Х '

ства товаров и оказания услуг ' и их производшвошю-зономи- ,

чоская деятельность. Т

Предметом исследования выступают организационно-экономнчес- . кие проблеми развития коопоративного предпринимательства п условиях становления рыночных отношений.

Кооперативы - эго начало развития алыерпатишшх государственной форм хозяйствования. Однако, они, по сравнению о остальными формами предпринимательства,' имеют значительно больший опыт развития, который можно использовать при формировании мкогоуклад- ; ной экономики.

Сложность объекта исследования вследствие воздействия на него : множества случайных факторов, искажающих реальную картину их деятел; нос ти, нетерпимость к вмешательству в их внутреннюю жизнь, а такжо неоднозначное отношенпо к нему насолония но способствовали ноявлоЧ , тт большого количества работ, посвященных анализу кооперативной : деятельности, Данное диссертационное исследование то проблеме раз- 1 вития коопоративного сокгора в современных условиях является первой работой в указанном направлении, выпоненной с ясно изо- ;

х) 11ы не касаемся проблемы развития кохозов и потребительской : кооперации.

исчшем иольшого статистического материала и результатов социологических опросом.

ТоопотпческоД и потилологическоЗ ОСНОВОЙ НССОПТОПИИ ЯБИЛИСЬ работ советских и :шру<1огаш:; окономпстов, социологов, философов и иристоь, закоин и иоргптпенпо акты, посвященные вопросам перехода к ршючаш условиям хозяйствования и относящиеся к пре-дприппма' эльству, .т.:ето7до .сравнительного и статистического анализа, а так;;о метод социологических исследовании.

Пн.'.ог), пцчочную оапу нсопдопанч.'г составили обширные материалы и результати социологически:; опросов населения, работ гаков торговли и кооперативов, имеющиеся в Госкомстате Гоеси'спо;. ^одорации и Всероссийском научно-исследовательском институте потребгчмьского рынка и маркотпню (ЖКПР и маркетинга). Кроме этого, бшш испольаопаны результаты самостоятельно организованного диссертантом обследования кооперативов, производящих товары народного потребления, по широкому кругу вопросов, касающихся прокводстпсшю-хоóяютнешюТ. деятельности, и имеющих подлое значение с точки арония выявления основних проблем в целях их решения и дальнейшего развития кооперативного предпринимательства. Х Т

);УМóая новизна диосортациоп'оó работы состоит в том, что в нс: впервые проведен ко

1) диссертации рассматриваются кооперативы но производству ТОВарОВ НарОДНОГО потребления я шюргшо приводится пх внутривидовая характеристика, п такмо анализируется производственпо-хогшЦствонпая деятельной на основе проведенного автором социологического обследования. Полученная информация дает представление о состоянии, недостатках и путях совершенствования кооперативной деятельности, а так;,со о различиях хозяйствования кооперативов в зависимости от источников формирован!,.. иму:;;остпа.

Проводон анализ структуры занятости, маторпплььых и пгпрап-. нешшх к ним затрат, формирования п распределения доходов в кооперативах. Рассмотрены такие важные вопросы пронзводствепно-хозя;!-С'"Воиной деятельности кооперативов, как кредитование, налогооо-ло-сние и опиата труда, роапыго отрас/шщо положение дел в кооперативном сокторе экономики. Предложены основные направления стимулирования развития кооперации в области налогообло^ени-'. и кредитования в условиях перехода к рыночной экономике. Оти предло- С ясшш относятся как к деятельности кооперативов, так и других ногосударстпеипых форм.

Практическая значимость работы заключается в том, что результат!, анализа кооперативного предпринимательства в условиях не-рехп-ги к рыпочпо!! окономико, а такмо нродт-соппно автор,ом рекомендации по его стимулированию моФуг послу: сить исходно;! базоИ при разработке парламентами независимых государств законодательны:; актов, приемлемых дчя регулирования деятельности не только' кк-перативов, но и направленных па дальнейшее развитие всех в'дов предпринимательства, и в частности, кооперативного предпринимательства.

Результати исссдошшил были использованы ШП'ШР и маркетинга щш разработка годои

Публикации. Основные положения и результаты иеследоиани опубликованы в четырех: работах общим объемом 1,3 п.л.

Структура диссертации. Работа состоит кз введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и

ПрПЛОяйП'.и,

]Во вподпшп! обоснована актуальность темы диссертации, суюрмупрованЫ цель к задачи исследования, дана характеристика новизны исследования, определена его теореткко-методоло-гическал основа, научная и практическая значимость получешшх результатов. .

Первая глава - "Становление а развитие кооперации" -посвящена историческому аспекту организационно-экономических проблем развития различных июрм кооперативной деятельиост: в дореволюционный и послеоктябрьский периоды, а такхе в условиях уормирования рыночной економики.

13 шó раокриваотсл сущность кооюрацóл ; даото

оо определенно видними тоорогикаш кооперативного двжешш в России в начало XX века, соврсмошшс юштил кооператива я иридириш-магельскоó деятельности, а тагае сравнивается государственная политика по отношению к кооперации в годи Ю²а и в ко

Во второ;! главе - "Анализ развития кооперативного пре:,:;рпнп-матрльства" автором дается анализ развития кооперативов л сферо ьроизводсгиа товаров и оказания услуг. Приводится харга^опс** тика кооперативов по видам деятельности и рогиоцагл бывшего Союза, где рассматриваются общий характер развит:ш кооперативов, тн проси занятости, формирования и распределения доходов, а такдо ;р^ ".о вопроси, кисакхдкося их прокзшдствошо-хозяóогпошой дотельнойтн. На приморо анализа становления индивида: лыюй трудово

. Более конкротно рассматриваются кооперативи го производству 'товаров народного потребления: дается их общая впутривпдог-ал Т

характеристика, а танка анализируется их производсгвоино-чоанпст-всш;и деятельность на основе проведенного автором б республиках бившего Союза социологического обслодозагыя.

В третьей главе - 'ТСтимулирование кооперативного предпринл-магольства" - даются рокомопдащш по государственному стимулиро- ;

гл*!".?' рг.аъТтак: г.о^ó'.^Ц.я в сг^ь-х &ПТ в услошк ::^-о;:оди

и*кО'иеС* О-Си^-ОииЛи!, _.аир*Л^л.'.СаиМ иОьУò^ :ии1и1.*ии

КОч.ОрóТКПО'и ПрОДóрС³шШчл'.СпШ и ГОДЫ ³ерОС

коо::ср;г^.ш;иго дшиилыя в дороволи^псÿцû ; поссок^яирьскин óс^óодп, а одздс с 'с

X) и^Уи^.иЦч и

.) приводятся основино виводи по результатам

проведенного исследования.

Объем работи. Диссертация 50дер:;шт 180 страниц машнопис-иого

П. ОСНОВ IIН5 ИОЛОШШ ДОСШ'ДЖ

1, Зарождение кооперативнй: фори труда связано с определен- Х ней стадией развития крупнотовариого и, особенно, сродно и мекотоварного производства. Трудянщеся создавали оргаииза^и-ошю-сформлешшо добровольные объединения взаимопомощи, так па-знваемне кооперативи, с целью повышения эффективности своей дея-

алышм движением,- характер организационно-хозяйственных :?;дач, с-гаияищхоя кооперативами, всегда отражал интересы ток социальных групп, к которым принадлежали создавшие их 'июни.

2. Кооперация в России такай, как м в. ряда зпру(>е;снпх. сурац, сыграла огромную хозяйственную, организационную и куль .Т.урнум роль. Она доказала свою гибкость и способность присиес:\6чватьол к .жружаяцой социально-экономической сроцо. шмшо поЕ-'-Тому правительство бывшего Со.з^а, признав прежнюю недооценку кооперации ошибочной во второй половине 80-х годов, поставило загулу г.огфо-дить кооперативное движение. Х _

Возрождение кооперации а сфере производства товарал и оказания услуг началось при социалистическом типе хозяйствования, основанном на государственной собственности на сродства и^оязиод-ства, а. следовательно - на местком централизованном ншшрошшш и управлении. Новно кооперативы стали первой легальной форг.%п! предпринимательства, альтернативного государственному сектору.

Их функционирование предполагало -введение в централизованную экономику свободного ринка со всоми ого атрибутами - гуплои-продажей, конкуренцией и коммерческой калькуляцией, а также предоставление равных прав кооперативному и государствен! ^ыу секторам. Однако, непродуманная государственнал политика в отношении возрождения кооперации в бывшем Союзе привела к тому, что законодательные решения, пршштио в 1086-1991 годах, по <_ т.1М.упировали развитие кооперации, а тормозили ее. Они способствовал:; сохранению монопольного положения государственного соктора экономики, и сужали возможные сферы и масштабы распространения кооперативного предпринимательства. Законодательные акты необоснованно '

ограничипан: ряд видов деятельности кооперативов, организуемш на указанной осново; число заинтересопа

Нсясшо фо]>мул óро3ки некоторых статей кооперативного законе датпльстпа служили поводом дня разночтений при их токовашш, и оставляли военозмо;шио лазейки для принятия органами государственного управления, министерствами и ведомствами различных подзаконных актов, зптрудшкщих ]'уикциоипрование действуй'.::^ кооп& ратвов л óрпптств.ую:[цс создашш нових. 1ред;остауение нсосоо-шоиаиши прав решешя судьбы кооперации работникам местных органов управления олагоиритствоюло возникновению различных злоупотреблений. Незаинтересованность в ее развитии прг Тла к тому, что они: I) запрещают образованно кооперативов, но укла-дь'иаищксч в рамки деóетву

7) произвольно устанавливают кооперативам конкретн,;е размеры ставок подоходного налога в предела::, предусмотренных законами налогооблокешш.

Неблагоприятные условия форропа

В результате била искажена суть кооперативной дете/ьл. j п и подорвана вера кооператоров в возможность стабильною г'-ссто--вапия отого сектора экономики.

3. Но-смотря на необоснованное ограниченно ксоьзкшпйюго предпринимательства сферы производства товаров и оказания услуг, оно интонешно развивалось, как показано в табл.1. При этой наиболее активний рост кооперативов наблюдало;' в I9BJ г.. через погода после введения в действие закона о кооперации, что доказывает его позитивное значение. Однако, увеличение кооперативов происходило, главнш образом, за счет их создания на базе государственных предприятий, путем соответственного преобразования всего предприятия (как правило, убыточного или ппзкорентабег,-ного) или отдельной его части - цеха, участка, всио'.;о,ательн;и служб. Так, около 4/5 всех действующих кооперативов било образовано при предприятиях (организациях) различна кшшетеритд и Х2Д0МСТБ, и только 1/5 функционировала на самостоятельной основе.

Таблица 

Абсолютный прирост основных показателей кссг.ератиЕНОго предпринимательства

Действующие кооперативы, тыс.

]Численноет? габо-! Бзучка от реали- $окд 'сплата .тагцих, 2:-:лючая * зайпн продукции| труда, мн ,соЕ;еститалеГ, } гнсуб. \

, совместителе;!, }

5 тыс.чел.

}на конец {отчетного (периода (абсолютный п-/.-рост за |год ;на кснеп ;отчетного |периола ! абсолютный поп-рост са ГОД Н. КСНЗЦ стчзтнсго пегиоа л 3.* С iHi.nl пс;:-гюст за род ИЗ. КСНЭИ }отчетного Пкрг!ОЛ1  абсолют- рост 2я рол

I.01.88 :а,9 155,8 - 349,7 Х  -* сс

1.01.89 77,5 63,6 1396,5 1240,7 5060,5 5710,9 216), 6 Ч 1

.0.90 193,1 115,6 4855,4 3458,9 40339,1 34278,5 16842.5 14681,9

Т.01.91 245,4 52,3 6093,2 .1242,8 67313,0 26973,9 2681:5,0

В связи о этим, как видно из тайл. 2, темни роста осп,опои реализации продукции (работ, услуг) существенно отставали от роста числа кооперативов и численности занятых в шп работников. апачи-тельная материально-техническая зависимость кооперативов от государственного сектора ciracodcTBOKuia их ориеитгидш па обслут-сг.Ч вапие предприятий, а не населения. Об этом свидетельствует 1?а:зрзtj между общим объемом реализации и долей продукции, реализованной населению. Все ото приводило к тому, что В1слад кооперативов в развитие народного хозяйства бившего С о юл, г.иемг фл па ело некоторое увеличение, как показывают дпшшо табл. 3, оставася весьма скронннгл.

4. Но средним показателям деятельности icoonepTi вное предпринимательство представляет собой форму опгаппзац.4! i.to.-tmoi'O производства, где на одном предприятии по итогам Z'.i'J: г. занято от 10 до 43 человек, включая совместителей; размер о, гянег/лигонп реализации продукции, работ и услуг составляет от в до оь чТнс. рублей; размер среднемесячной выработки продутсспи. работ и услуг одним работающим находится в пределах от 264 до 3063 рублен, а размер среднемесячного заработка одного работайте;'о - от 163 до 539 руйле!\.

По тенденции к расширению все виды i оопкратиьои могспо разделить на три группы. К первой группе относятся мешаю кооперативы с числом занятых, как правило, до 213 человек, оеупеств.'ид^ио СВОЮ деятельность В сфере общественного 1ШТШ1ПЯ, ТОрГшиШ, сельского хозяйства, а также оказывающие битовые и ео^сиальпо-культур-ные услуги. Они довольствуются своим уровнем дохода, удовлетворены своим положением и но стремится к расширению.

130 вторую группу входят кооперативы, оказывающие услуги в основном интелек:/;льного характера, с числом занятых от 19 до

я п/п Г ; [ Х Показатель 1 ! . Г"' |988г. I . ! Т' " 1 1989г.  |1990г.  ! Темпы госта |99г.;990г. к к |9ккг.|989р. | и С--3 ²950г к |95кг

I. Число деЯстзупг.:х кооперативов, тыс, . 77,5 193,1 245,4 2,5 1,3 3,2

2. Численность работающих, Еклачая совместителей, мн. чел. Х 1.4 4,9 бС 3,5 1,2 4,4

3. Выручка от реализации продукции (работ, услуг), мрд.руб. . 6,1 40,3 67,3 6,6 1,7 11,0

в том числе реализовано Х непосредственно населения, мрд.ру 5. 2,4 6,2 8,5 2,6 1.4 ' 3,5

4. Фонд оплаты труда, мрд.руб. 2,2 16,8 26,8 7,6 1,6 12,2

5. Среднее число габотагих в одном кооперативе, включая совместителей, чел. 18 25 25 1.4. 1,0. 1,4

б. Среднемесячный сбъем реализации продукции (работ, услуг) на один кооператив, тыс.руб. 6,5 17,4 22,9 2,7 1,3 3,5

7. Среднемесячная высаботка продукции (работ, услуг) на одного работающего, руб. 362 692. 920 1,9 1,3 2,5

3. Среднемесячный заработок одного работгицего, РУб. 129 289 367 2,2 1.3 2,8

37 человек и области пауки и зтучно-тохппчосзсого обо^киппшш.

Для этих зсоозератиззов характернм является то, что они, сазс правило, по имеют колективного имущества, так как используют имущество заз:азчпка или другой сторонней организации. Поэтому их нельзя назвать кооперативами в поном смзе.ч слова. Они зспоз-зуют сооиеративнутс форму хозяпстзюво.ния в делах получения статуса юрэдического лица п проведения внгодпкх фкнансот'И'х операций, Кс-операптозз данной грунзш стаиоззится все боше, ко они та

Третью группу составляют отноезтетлю зерупнио зсоопсратив,Т с числом занятых от 20 до 60 человек в области стрситгз.ствл и промшлезшого производства. В нзгх сосредоточена нП'.'Золым.ая часть основнй прозгзводствешос фондов, лаходацжся рлеперл-се

5. Кооперативное предпрззиштольство является резко дкй/ое-ренцированнызл по видам деятельности. Узсрузшсзшая от псливоя струзстура зсоопсратзшов, приведеинш в табл. 4, ззокг,.,ш;л;т, что . пнмузцествензое развитие получили зсооператзшÿ, вш.онямние рг.-ботзз з оказывайте услуги, а не ироззводтце товар; зародно'о потребления. Особенно благо

Х Таблица 3

Вклад кооперативного предпринимательства в рагвиткэ неродного

хосяйстза Ссгэг. {%)

п/п | , Показатель ]1937г. ]I9вЗг. }1989г.| 1930г.

I. Удельный вес численности рабстаицих в кооперативах, включая совместителей, з общей численности занятого населения в народном хозяйстве. 0,14 1,01 3,52 4,40

в т.ч. без совместителей. 0,07 0,04 0,51 0,70 2,23 4,27 2,50 3,03

2. Доля выручки от реализации продукции (работ, услуг) кооперативов В ОбЪРМЯ ВАДпрпго Н

3. Удельный вес фонда оплаты трупа кооперативов в общем фонде оплаты 0,50 4,30 . 6,00

4. Доля произведенных кооперативами товароз народного потребления . в общем объеме их производства..................................... 0,03 0,37 1,63 2,60 1,69 Х 17,56

в т.ч. без стоимости сырья и материалов.......................... 1,12

5. Доля реализованных кооперативами бытовых услуг населении в общем 0,74 9,58 20,88

в т.ч. без стоимости сырья и материалов.......................... 0,57 0,03 15,54 13,04 0,09

6. Доля оборота торговых, торгово-закупочных, снабженческо-сбытовых кооперативов и кооперативов существенного питания в сб::;ем объеме 0,27

розничного товарооборота (зкльчая общественное питание) 0,55

7. Отношение объема произвеленных кооператива'.?;! строительных работ к общему объему подрядных работ, выпоненных строительны:.:;! и 0 46 10

Ч 7,52 17,13

6. Кооперативы по производству товаров народного потребления редполагалось создавать л качество допонения к государств! ;н-эгду сектору в полях организации мекосерийного производства эпаров, иользуюпцкся повышенным спросом у местного населения. . татывая значение этих кооперативов в удовлетворении потребнос-зй населения, а таете трудности, осломшыцие их функционирование условиях перехода к рынку, при анализе кооперативного нродпрп-шательства о тому виду било уделено особое внимание. И (п-.ч;?'. ограниченностью информащш, автор обратися г. руководителям кпе кооперативов, согласившихся выступить б качестве экспертов -тактиков и приславших ответы па вопроси анкеты по состоянию па января 1У92 г. Результаты их опроса впервые позволили получить юдугацую характеристику деятельности кооперативов по произпод-1ву товаров народного потребления (ТШ).

Кооперативы по производству ТПП сконцентрированы, .главным ' >разом, в городах и представляют собой мекогрупповую фор?.-.у >удовой деятельности, осп внную на личном имуществе паГшпков, ютаиляющем колективную собственность. При выборе продукции формировании ассортимента они ориентируются на оригинальные дефицитные товары, и тем самим, запоняют свободные товарные [ши. Основш.' направлением их деятельности является производство юродолаг..,. - ' Х. -'.пров, и, в частности - шпоПшк иадолий

хозтоваров. Наиболее многочисленными являются однопрофильные юпзративы.

Кооперативы по производству ТШ для выпуска своей продукции пользуют, в основном, попоцсшюв сырье. Иторичпое сырье, от-да производства и некондиционные изделия 'находят применение значительно в связи с ограниченностью ипфор;;.-.цил о том, где

_______ ._______________Зилы К0РЛеС?.ТЯ50В_____________________________

Всего! В том лис.те:

I--------г~;-------1-----1~--------1--------!---------1------1----

Iпрс:.^-1объест-1 тор- |бытсэь:е!стсои-;наука и сель-;г.гС'

I л энное | венное |гэеля|и ссц:г-;те;:ь- (научно-{ское ; ч~/.е произ- питание ;ально- !стзо (техни- |хо- ;

< ЕСДСТВОI 1 .КуЛЬТур! ческое IзяйсЧ{

} I 5 ]Кые ус-* обслу- ;тбо ;

; | | |луги ] ]кивание |

I. В об^ем количестве действупцих 1937 100,0 30,2 21,6 Ч 33,2. Ч _ _ 10,0

кооперативов 1988 100,0 24,8 У, 8 6,5 Х 33,5 4,5 3,5 2,7 9,7

1939 100,0 22,1 2,9 3,9 24,0 20,1 7,0 4.4 15,6

1990 100,0 21,9 Г;3 2,9 17,2 30,8 6,9 . Г 14,2 1

2. В об:цеЯ численности работагцих,1987 1С0,0 33,4 13,4 - 42,1 - Ч Ч 11,1 00

включая совместителей 1988 100,0 30,0 4,5 3,6 37,5 8,9 5,3 1,3 8,9 Х '

1989 100,0 23,3 1.1 1,7 16,9 31,2 9,0 2,0 14,8

. Х 1990 100,0 24,2 0,7 1,3 10,7 41,8 ?,3 1,9 12,1

3. В обз;ем объеме реализации про- 1987 100,0 38,6 24,6 Ч 26,3 .. Ч Ч 10,5

дукции (работ, услуг) - всего 1988 100,0 32,8 5,8 14,2 26,7 8,8 3,5 0,9 7,3

1989 100,0 28,4 1,3 5,4 Н,4 30,8 9,9 1.5 12,5

1990 100,0 28,4 0,7 3.9 . 7,0 38,6 8,3 :,а II.3

4. В общем фонде оплаты труда 1988 100,0 27,1 3,8 3,6 33,0 - Ч - 32,5

1989 100,0 23,1 0,7 1,6 13,0 36,9 10,1 1,1 13,5

Х 1990 100,0 23,3 0,3 1.2 7.6 /я к А А т о т т л-

$ I Доля кооперативов данного (Год п/л! вида

их можно купить, Основными источниками сырья и материалов для них являются государственные предприятия, оптовые базы и магазины мекооптовой торговли. Вое сырьо приобретается ими, главным образом, по договорным ценам. .

Толары, выпускаемые этими кооперативами, реализуется ими, кис правило, л слоем насоленном пункте черед государственную

розничную торговую сеть. Однако, по мере насыщения кооперативной продукцией данного вида по месту яктельетва, у кооперативов растет потребность в ео реализации в других городах своей отр':чы и за се пределами через свои торговые подразделен ля и коммерческие магазины.

Наиболее острыми проблемами, с которыми стакивается в повседневной деятельности практически все кооперативы по выпуску ТПП - это трудности с приобретением сырья и оборудовали, о получением помещении, а тодесе несовершенная налоговая политп);-1. Проблем! с получением банковских кредитов И трудности о подбором ' кадгюв дал предпринимательской деятельности существует лишь длят небольшого их числа.

пнппй опрос позволил установить, что рапные источники формирования имущества кооперативов - обьедансние личного пмущест-ва пайщиков ига государственное имущество - закладывают основу для нерштнх условии их деятельности, так как одни кооператив;* создаются и действуют самостоятельно, а другие - па базе государственных предприятий. 13 связи с этим первые фушецпошпуют в более гсесткх экономических условиях, а вторые (для краткости условно именуемые как государственные кооперативы), начиная со стартовой льготы, стакиваются в дальнейшей своей деятельности с меньшими трудностями, чем первые. Несовершенная политшеа налогообложения и отрицательное отношение населения сильнее окази-

ваытся на хозяйственной деятельности самостоятельных кооператив чем па деятельности государственных, на которых последний фанте воооь.с но оказывает никакого влияния. Самостоятельные кооператк бомю, чем государственные кооперативы, нуждаются в сырье, обе руцованни, помещениях и кадрах; самостоятельным кооперативам . приходится интенсивное искать источники материалыю-техиичсско! снабжения, чем государственным кооператив:Щ, и кшре распространять готовую продута?Щ. Л результате проведенного анализа удало Л!и.ЛИТЬ ВЫЯВИТЬ олодумцоо раЗЛИЧИО между ними.

Самостоятельные кооперативы, в отличие от государственных кооперативов, действительно обладают всеми качествам! колектив лик предпринимателей. Основанные личном имуществе пайщиков, они являются относительно самостоятельными и независимыми хозяй отвуюиршн субъектами, которце обладают необходимой коммерческой свободой (в выборе поставщиков, ОПрСДОСШШ путей и способов рс. г.зщш продукции, ценообразовании п т.д.), ведут свою деятельность в соответствии с принципом лично!! экономической зачнтерес вапности и ответственности, и подиспиоин риску. Государственные кооперативы, создаваемые на базе государственного имущества, ли формально владеют к управляют ш, и в связи с этим они б.лее ' далеки от новаторства, творческого поиска и конкурентной борьбц, В своей ронзнодственно-кошерчоской деятельности они поностью зависят от администрации пр.;чнрия'1-я - учредителя и рисковать овош имуществом им не приходится. Коатому без .приватизации так< государственный кооператив не является настоящим субъектом пред-пршшмательетва.

У. Развитию кооперативной и индивидуальной трудовой деятеле пости, кроме видовой, присуща также и резкая региональная диффе-

рснциация, обусловленная различиями соцкальпо-окономпчооюк условий отдельных регионов. Первенство в формировании ноши <1>о]п 1 хозяйствования принадлежит Прибатийским государствам, которые оказались болос подготовленными в связи с .предиюствуги^-т :жоно-мичсскими гжспсримептами. Напротив, плохо распростр,'шлются указанные формы в трудоизбыточных государствах Сродной Азии, 1Тде с иомощыо их введения предполагалось повысить згчштость населения и тем самим сгладить ес неравномерность по регионам Сопза.

Оценка регионального развития кооперативного продпри- пгла-тельста по уровню вовлечения населения 'И среднедушевому объему предоставленной населению кооперативной продукции иоксзиигс'-г, что по отношению к среднерегнональнсму уровню государства распределяются следующим образом: значения данных показателе!! .Х При- ' батийских государствах, Армении, Грузин, Модове и Росснп - эи Федерации превышали средпорегионалышй уровень. Украина, Ка..- ас-стаи, Беларусь, Узбекистан, Азербайджан и государства Средней Х з1г , напротив, по значениям данных показателей находилась ыиде среднерогионального урсь.о..

Наиболее разнообразным по видам деятельности, как следует из рис. I, является кооперативное предпринимательство в Литве л Азербавдсане, а такке в Грузии, Армении, Модове и Латвии. 1) них кооперативы развиты (по отношению к среднерегиональному уровню) более, чем в четырех отраслях. В остальных государствах кооперативное предпринимательство по видам менее разнообразно.

Причины региональных особенностей развития предпринимательства вообще, и кооперативного, в частности, заключаются в том, что на территориях бывших республик существовали и сейчас про-

Puo. , Гасаредглеппо кооперггшюи n crpiuuuc C!H* и других 'о;уд:]>сгп-? бшппого (jonoti no

1!ЦР,"М Д!Г<;Л7,]ЮГП'И

ТеррПТО'ТЯ

О т р а о л л ;

j ³рОМ

общ. j toj>~ j Out. ir jотрои-;плукп jco^ - vomur.пои- :тпт,- :u иг- jnitt-

ШТ.Ч-j Г0)1ЛС,00Ц- ТГОЛЬ- pi ПГ:- jCKC

j пне j j культ. joTiio jyТiiio- jxoa

УСДУ'П j TCXII.

   ОбСЛ, j

- наиболее распространенные виды кооперативов.

додгат' существовать разные окопомичоскне условия хознп^тнвпнчя, яляйщпося следствием ранних томной их порсхода к ршюччо:Т1 ко-номикс. Сначала оттягивание, а потом слишком мел танин:! процесс формирования рыночной ин-^раструхстури,в сочетании с распадом Союза привели к возникновению с;цо больших проблем ч сп'л.юти >.\7~ шауюниролашт народного хозяйства биип'.'х рсснубпк, развивающихся с декабря 1091 г. в качестве независимых государегги. Различные подходи правительств стран СИГ к управлении надп-^галыюЛ эколомико;!' л выводу ее из кризиса, л значительно.'! степени <-лаго-приятстлуют появлению полых региональныхТразличи'!. ГГозтч-му ..11-гор считает, что региональная дяу^орешшан^'я л развитии различных Горл предпринимательства кс.чцу странами Содругастт со ре-ленем не только не сгладится, но еще больше усилится.

0. Ъ зарубемггых странах кооперативное родирнл.1м..т'г.стс шляется неотъемлемой частью экономики, п государственные. орга-ш всемерно подцор:жвагот я разливают его. Кооперативы пролуемч~ Трил'мот в своих уставах открытое членство, о'то - относительно :руппнс самостоятельные .,к дприятия, для которых свопстзсшга амообеспечение. Данное обстоятельство слугт одним из условий юлученпя:государственного подряда на выпонение работ п отсага-пе услуг.

Деятельность кооперативов за руо'еяом носит многопрофильный арактер, так как они оказывают мноместоо различных усл^г п проп-зодственных операций,не связанных с их основным направлением, ослератвныэ товары и услуг;; имеют низкую себестоимость- и сокое качество, а потому, они мало нуждаются в рекламе. Коопе-ативы производят продукцию как дал внутренних ну;:д своои страны,

так и на экспорт. Многие из них продаюг лицензии на технолог. изготошши;,их шли товаров.

' Трудящийся в кооперативно,,) с-торо большо удовлогьорони своей работой ао сравнению с государственными и частными продп] ягиями, так как оаа носит творческий характер и они ар чувству собя огчуждопшт! ох своой собственности. Здось они имеют лучин заработки, а такжо необходимые социалышо блага. В связи с эш правительства в зарубежных странах отводят кооперативному предпринимательству большую роль в решении проблемы трудоустройства насолоннл.

В охранах Содружества сойчас наблюдается сходное с арубож ними странами явлеаие: новая система хозяйствования, основанная на рыночных отношениях, приводит к изменению многими кооперативами своиго статуса. Кооперативы гзбирают для своей деятольаост; болоо приспособлошшо к складывающимся условиям организационные формы - индивидуальные и сомоШшо фирмы, акционерные общества и товарищества о ограаичонаой ответственностью, иродприятия, ариаадложищио груини лиц, совместно занимающихся производственной и коммерческой доятольноотью. Это говорит о том, что кооаерг тиваие форми доятольаости всегда будут альтернативой государственной собствоиности.

Осиоваао рекомендации, сформулированные по итогам цисоирта-ционного исследования:

За к о податель ним органам:

- иорослагроп. н доработать закон о кооперации с целью болоо четкого определения условий функционирования, прав и обязанностей работников кооперативов;

- развивать деятельность кооперативов не только в сфере чистой коммерции, но и ориентировать ее на оказание услуг членам

оопорг.тгюв.и, главным образом, в сокращении расходов как пропз-одственного, так и потребительского характера;

- предусмотреть приоритетное направление расходования чистой рибнли кооперативов па их развитие, или па финансирование ноког,-;ерческпх предприятии;

- формировать кооперативы не при преднрияиитх, оргапизанд'-ях учревденпх, о на независимой основе, или в ьдце акционерных

бщиств;

- отменить в законодательном порядке регулирование -'пилен-ости лиц, работающих в кооперативах по трудовому договору, и редусмотротъ недопустимость ограничения членства по социальным, олитическим, расовым или религиозным мотнам;

- предусмотреть в законе о кооперации положение о с-.'мофыан-нровании кооперативов - займах у своих членов с выплатой п.: пределеншк процентов;

- уточнить налоговую базу для кооперативного сектор 1 окоп<>-ики, определить способ налогообложения ^югонрофильниг ьооиорп-ивов и установить дипфереицированпие по видам деятельности стах<кл злогообло;;;епия в зависимости от фактической доходности 'соопорпти-эв;

- предусмотреть дифференциацию размера налогов, взи-асяшх с 1ЧННХ доходов членов кооператива и лиц, работающих по трудовому чговору п сторону их уменьшения для последних;

- упорядочить функции по налогообложению ме;:сду центральными региональными бюджетами;

- наделить региональное органы самоуправления правом самосто-

:ельно принимать правовые акты по развитию и укреплению коопо-щиг .

Органам государственного унр л е н и я :

- создавать ранше' ако.-'омичезкио условия для предприяти!

государственного, кооперативного секторов ц других форм хозя! войной деятельности; /

- оказывать финансовую помошь из государственного фонда бий по безработице (с определенным сроком возврата) рабочим, низувддм кооператив на базо закрившогося предприятия;

- предусмотреть видолоиио государственными и коммерчески баш а'/и кооперативам федита на закупку оборудования под боле низкие проценты;

- поддерживать развитие систомы кооперативных банков, фи

сово-расчотных центров, страховых кооперативных учреждений и лизинговых фирм. _

Высшим учебным заведениям, к V ^ -

сам Т о в ы ш е н и я к в а ли ф и к а ци и , к у

сам и о маркетингу, менеджмент,

п р о д а р и н и м а г р л ь с г в у и бизнесу:

- использовать приведенные) в работе сведения об опыте фо]

вания и Х'азвигня кооперации в дореволюционный и иослооктябрьо периоды, а также в условиях перехода к рыночной экономике в к; чостве лекционного материала ио теме "Теория и практика кобпе] тг:вного предпринимательства". . ' .

Основные положения диссертации опубликованы в слодущиг: работах:

1. Из истории отечественного предпринимательства./ "Доло

2. НЭ1.; виток возврата./Инженерная газета, 1991, ишь (.- с.2, 0,3 и.л.

3. Кооперативы меняют статус./ ж. "Казахстан: Экономика и

жизнь", 1993, \Ь 6, 0.53-54, 0,2 и.л., в соавторотво. ,

4. Без кооператоров но будет олоя собственников./ а."1Сааш:-стаи: Экономика и жизнь", 1994, Л 4, 0,3 п.л.

Похожие диссертации