Развитие инвестиционного потенциала депрессивного региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Воробьев, Андрей Юрьевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2004 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Развитие инвестиционного потенциала депрессивного региона"
На правахрукописи
Воробьев Андрей Юрьевич
РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика; управление инновациями и инвестиционной деятельностью)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономическихнаук
Москва 2004
Работа выпонена на кафедре общего и специального менеджмента Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор
Гапоненко Александр Лукич
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Зайцев Борис Федорович
кандидат экономических наук, доцент Лавренко Марина Васильевна
Ведущая организация: Российская экономическая академия им.
Г.В.Плеханова
Защита состоится 22 декабря 2004 г. в 11.30 часов на заседании диссертационного совета Д 502.006.08 по экономическим наукам в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 119606, Москва, пр. Вернадского, 84, корп. 1, ауд. 2200.
С диссертацией можно ознакомиться на кафедре общего и специального менеджмента РАГС (ауд.2302).
Автореферат разослан 22 ноября 2004 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
В.Ф.Уколов
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования обусловлена остротой проблемы привлечения инвестиций в реальный сектор экономики регионов России. Несмотря на усилия органов регионального управления, положительная динамика инвестиционного потенциала территорий отсутствует. Во многих регионах России продожается спад инвестиций в основной капитал. При этом износ основных производственных фондов во многих отраслях достигает 60-70%, выбытие фондов в 1,5 раза превышает их ввод. Инвестиционный кризис в России имеет ярко выраженный региональный характер и определяет основные характеристики и общий уровень социально-экономического развития регионов, стабильность экономических и социальных реформ.
Для инвестиционной сферы регионов Юга России характерна наибольшая глубина трансформационного спада, по сравнению с другими регионами. В ряде южных российских регионов продожается спад промышленного производства, ухудшается положение большинства предприятий, что обусловливает снижение мотивации вложения средств в воспроизводство основного капитала, рецессию инвестиционной активности. В то же время по оценкам отечественных и зарубежных экспертов, большинство регионов Юга России относятся к регионам, характеризующимися потенциально высокой инвестиционной привлекательностью. Однако уровень инвестиционной активности в этих регионах неадекватен его потенциальной инвестиционной привлекательности, в первую очередь, из-за военных действий в Чеченской Республике, общей нестабильности прилегающих к ней Дагестана, Ингушетии, части Ставропольского края. В этих условиях необходима разработка стратегии развития инвестиционного потенциала регионов, учитывающая уровень депрессивности не только регионов Юга России, но и других отсталых регионов. Это необходимо для формирования эффективной инвестиционной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Отсутствие концепции управления процессом формирования и развития инвестиционного потенциала на уровне субъектов Российской Федерации не позволяют в поной мере использовать новые возможности экономического и социального развития. Инициативы региональных органов по использованию административных механизмов формирования и развития инвестиционного потенциала не могут дать положительного результата в силу их бессистемности и отсутствия научной обоснованности. В условиях децентрализации инвестиционной сферы и
ХХУС. ИчЦИО/(й,<;ы.'
мвдйотека
слабой федеральной поддержки, недостатка собственных свободных средств предприятий и средств региональных бюджетов необходима разработка концепции стратегического управления региональными инвестиционными процессами, направленного на восстановление межрегиональных и технологических связей Юга России, поиск механизмов внутренних инвестиционных ресурсов и формирование инвестиционной привлекательности депрессивных регионов.
Все это обусловливает актуальность темы исследования, ее научную и народнохозяйственную значимость, целесообразность системного исследования процесса формирования и обновления инвестиционного потенциала как фактора развития экономики региона.
Степень научной разработанности проблемы. Поиску путей совершенствования инвестиционной политики, улучшению инвестиционного климата в регионе в научной литературе уделено большое внимание. Анализу инвестиционных процессов в регионе посвящены труды Абросимовой И.В., Бабича A.M., Бочарова В.В., Бухвальда Е.М., Бродского М.Н., Быстрякова А.Я., Глазьева С.Ю., Марголина A.M., Перской В.В., Сизова Ю.С., Тумусова Ф.С., Уткина И.Ю. и др.
Механизмы и инструменты мобилизации сбережений, инвестирования и защиты прав инвесторов исследованы в трудах Мельникова СБ., Николаева В.А., Николаевского О.В., Орешина В.П., Уколова В.Ф., Филимо'новой Н.Н. и др.
Использованию современных технологий регионального Менеджмента в повышении инвестиционной привлекательности посвящены труды Алексеева Ю.П., Алисова А.Н., Гранберга А.Г., Гапоненко А.Л., Дулыцикова Ю.С., Лексина В.Н., Минакира П.А. и др.
Однако в имеющихся работах недостаточно поно раскрыты вопросы управления развитием инвестиционного потенциала депрессивных регионов. Практически не разработаны механизмы привлечения инвестиций на основе формирования региональных производственных комплексов, внедрения современных технологий регионального и муниципального менеджмента в развитии инвестиционного потенциала депрессивных регионов.
Общая цель исследования заключается в решении важной народнохозяйственной задачи - на основе анализа отечественной и зарубежной теории и практики управления развитием инвестиционного потенциала региона, обобщения материалов научных исследований и публикаций по данной проблеме выработать основные положения
концепции развития инвестиционного потенциала дотационного региона Юга России.
Эта общая цель достигается решением следующих конкретных
- раскрыть сущность, принципы и структуру инвестиционного потенциала региона;
- уточнить понятие линвестиционный потенциал с учетом цели исследования;
- проанализировать зарубежный и отечественный опыт формирования и развития инвестиционного потенциала региона с целью выявления наиболее целесообразных направлений его исследования;
- выявить особенности формирования и развития инвестиционного потенциала и их влияние на экономические процессы в депресином регионе Юга России;
- предложить основные механизмы развития инвестиционного потенциала депрессивного региона Юга России.
Объектом исследования является процесс развития инвестиционного потенциала депрессивного региона Юга России.
Предметом исследования выступает совокупность управленческих и связанных с ними социально-экономических и организационных отношений, возникающих в процессе развития инвестиционного потенциала депрессивного региона.
Теоретической и методологической основой исследования являются научные разработки отечественных и зарубежных ученых, раскрывающие закономерности развития инвестиционного потенциала региона, особенности его формирования в депрессивном регионе; планы, программы, концепции, нормативно-правовые акты государственных законодательных и испонительных органов, официальные статистические данные федеральных и региональных органов; прикладные работы по исследуемой проблеме. В процессе выпонения диссертационной работы используется системный подход, методы экономического и статистического анализа, экспертных оценок.
Новые научные результаты, полученные автором в ходе исследования, состоят в том, что решена важная народнохозяйственная задача, имеющая существенное значение для практики - допонены концептуальные основы управления развитием инвестиционного потенциала депрессивного региона Юга России, выявлены направления и механизмы его реализации.
В частности:
Х Определены предпосыки ускоренного развития инвестиционного потенциала депрессивных регионов Юга России: формирование общего инвестиционного и информационного пространства, восстановление межрегиональных экономических связей, координация выбора приоритетных отраслей инвестирования на основе формирования региональных производственных комплексов, обеспечивающих решение стратегических задач округа и страны в целом.
Х Уточнены сущность, структура и принципы формирования инвестиционного потенциала как одного из основных факторов социально-экономического развития региона. В отличие от традиционных трактовок, показано, что инвестиции - это догосрочные вложения не только в основные производственные фонды, но, прежде всего, в человеческий потенциал, финансовые и нематериальные активы и природно-ресурсный потенциал. Доказано, что динамичное развитие инвестиционного потенциала депрессивных регионов может быть успешно осуществлено на основе следующих принципов: а) геополитической стабильности; б)мотивированности; в)устойчивости; г) материализованности.
Х Выявлены особенности и специфика развития инвестиционных процессов-в депрессивных регионах Юга России: наибольшая глубина трансформационного спада в сравнении с другими сферами экономической деятельности; неадекватность уровня инвестиционной активности потенциальной инвестиционной привлекательности; необоснованная дифференциация по объемам И динамике инвестирования; непрозрачность экономической и инвестиционной деятельности; неразвитость региональной инвестиционной инфраструктуры; недоверие населения финансово-кредитным учреждениям и местным органам власти, отчуждение власти и бизнеса.
Х Предложены основные механизмы развития инвестиционного потенциала депрессивного региона, учитывающие его специфику. В частности, доказано, что наиболее эффективным для депрессивного региона является механизм привлечения инвестиций на основе формирования региональных производственных комплексов. При этом эти комплексы выпоняют функцию своеобразных мультипликаторов, привлекая впоследствии новые инвестиции. Наиболее перспективный сценарий развития - формирование высокорентабельных вертикально и горизонтально интегрированных региональных
производственных комплексов (РПК) на базе наиболее перспективных предприятий с дальнейшим выстраиванием вокруг них максимально поного производственного цикла и формированием единой сбытовой сети.
Х Предложены основные механизмы расширения финансовой базы инвестиционного потенциала депрессивного региона, в частности, привлечение венчурного капитала; развитие финансового лизинга; формирование законодательно-правовых инструментов защиты частных инвестиций, создание системы их страхования и гарантий через Гарантийный фонд; создание условий, стимулирующих банки Юга России, в том числе Юго-Западный и Северо-Кавказский банки Сбербанка России для кредитования хозяйствующих субъектов реального сектора и для поддержки приоритетных направлений роста экономики; создание залогового фонда на основе формирования залоговой базы региона.
Х Предложены современные технологии регионального и муниципального менеджмента, обеспечивающие
устойчивое развитие инвестиционного потенциала дотационного региона: стратегическое планирование, региональный маркетинг, бенчмаркинг, аутсорсинг, командоформирование. Показано, что использование регионального маркетинга позволяет улучшить информированность потенциальных инвесторов, повысить имидж региона, продвинуть в среде инвесторов ключевые преимущества региона. Бенчмаркинг позволяет целенаправленно выбрать наиболее эффективные специальные приемы и методы повышения инвестиционного потенциала региона. Аутсорсинг позволяет привлечь к работе по повышению инвестиционного потенциала необходимые
интелектуальные ресурсы, а приемы
командоформирования позволяют повысить эффективность взаимодействия регионального персонала управления.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты доведены до конкретных практических рекомендаций по управлению развитием инвестиционного потенциала депрессивного региона и представлены для использования в Отдел инвестиционной политики Правительства Республики Адыгея.
Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в процессе формирования инвестиционного потенциала в регионах, в деятельности комитетов по экономике, при разработке учебно-методических материалов и подготовке специалистов соответствующих подразделений органов регионального и муниципального управления.
Апробация результатов исследования. Положения и выводы исследования обсуждены на проблемной группе кафедры общего и специального менеджмента Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Отдельные аспекты исследования рассмотрены на научно-практических конференциях. Основные результаты исследования отражены в публикациях автора.
Структура работы определяется целью и логикой исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы и приложения.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
В первой главе Инвестиционный потенциал региона как объект исследования рассматриваются сущность, структура и принципы формирования инвестиционного потенциала региона, зарубежный и отечественный опыт его формирования и использования. В этой главе рассматриваются также особенности развития инвестиционного потенциала депрессивных регионов Юга России, в том числе Республики Адыгея.
В процессе уточнения понятия линвестиционный потенциал автор рассматривает понятие инвестиций, которые в работе определяются как догосрочные вложения в основные фонды, финансовые и нематериальные активы, в том числе в человеческий капитал и восстановление природных ресурсов, с целью получения прибыли или других инвестиционных эффектов. Инвестициям присущи три атрибута: время, риск и эффективность. Время является неотъемлемым атрибутом инвестиций и заключается в том, что любой инвестиционный проект имеет определенный жизненный цикл, характеризуемый определенными этапами, которые определяют порядок действий: реализация - получение эффектов - ликвидация.
Инвестиции часто рассматривают в узком смысле, т.е. под термином инвестиции рассматривают затраты на воспроизводство основного капитала или так называемые реальные инвестиции. Это связанно с тем, что в плановой экономике использовалось понятие валовые капитальные вложения, определяющие вложения в основные средства
производственной сферы, под которыми, собственно, и подразумевались инвестиции. И сегодня в экономической литературе нередко инвестиции определяются в узком смысле как использование накопленных сбережений для создания новых производственных мощностей и других капитальных активов.
Финансовые (портфельные) инвестиции не создают добавленной стоимости, но они являются инвестициями, поскольку инвестор, который осуществляет данные инвестиции, рассчитывает получить определенную прибыль за счет доходов от владения ими или за счет их продажи по цене, превышающей расходы на их приобретение.
В то же время финансовые (портфельные) инвестиции являются источником финансирования реальных инвестиций. Для финансирования реальных инвестиционных проектов необходимы существенные финансовые ресурсы и, часто оставить занятую предприятия, субъекты инвестиционной деятельности, прибегают к такой форме финансирования как размещение на фондовом рынке собственных ценных бумаг. Подписчики, приобретающие ценные бумаги, выступают как в роле кредиторов прямых инвестиций, так и в роли финансовых инвесторов, поскольку они имеют возможность продать ценные бумаги на вторичном рынке капитала и получить определенную прибыль в результате этой сдеки. И, хотя продажа на вторичном рынке ценных бумаг не приносит допонительных средств эмитенту, факт существования возможности их продажи делает их более привлекательными для потенциальных инвесторов и, тем самым, финансовые инвестиции способствуют росту реальных инвестиций.
В работе также рассматривается понятие инвестиционного климата. Очевидно, что инвестиционный климат в том или ином регионе может быть благоприятным или неблагоприятным. Только благоприятный инвестиционный климат можно отождествить с инвестиционной привлекательностью территории. В качестве составляющих благоприятного инвестиционного климата или инвестиционной привлекательности региона выделяют две основные характеристики. Первая - объективные возможности региона (инвестиционный потенциал). Вторая - условия деятельности инвестора (инвестиционный риск).
В рамках первой главы в работе рассматривается зарубежный и отечественный опыт развития и использования инвестиционного потенциала для решения экономических задач в регионе. В настоящее время, как никогда, возрастает потребность в теоретическом обосновании региональной инвестиционной стратегии, поиске новых научных подходов
в этой области, обобщении практического опыта других стран, выявлении общих особенных черт в их теории и практике, определении степени детерминированности региональной политики и ее результатов, обусловленных особенностями социально-экономического, природно-географического, исторического и политического характера.
Как свидетельствует мировой опыт, для эффективного претворения государственной инвестиционной политики и рационального использования финансовых ресурсов регионов необходима соответствующая структура финансово-кредитных институтов. Она дожна обеспечивать привлечение свободных денежных средств населения, рациональное использование бюджетных и внебюджетных фондов, выделение и целевое использование кредитов коммерческих банков и контроль за их использованием. Для этого необходимо в законодательном порядке предусмотреть построение взаимоотношений региональных администраций, местных органов власти с финансово-кредитными институтами.
В контексте анализа опыта развитых стран, можно с уверенностью констатировать, что российские регионы обладают достаточными финансовыми ресурсами для увеличения инвестиционной активности, причём на неинфляционной основе. Мобилизовать эти ресурсы можно, устранив сложившиеся в экономике регионов деформации, восстановив роль амортизационных отчислений предприятий как источника накопления, привлекая денежные сбережения населения и налоговые выплаты, создавая условия для использования прибыли предприятий и банковского капитала на инвестиционные цели и др.
Инвестиционные ресурсы - это не только капиталообразующие финансовые средства, но и натурально-вещественная составляющая инвестиционной деятельности: строительные материалы, оборудование, рабочая сила. В годы реформ наибольший ущерб нанесён финансовой составляющей инвестиционных ресурсов, к которым относятся:
Х капитальные вложения (инвестиции в основной капитал), включающие затраты на строительные работы всех видов, на приобретение и монтаж оборудования, приобретение производственного инструмента и хозяйственного инвентаря, другие капитальные работы и затраты;
Х инвестиции на капитальный ремонт;
Х инвестиции на приобретение земельных участков и объектов природопользования;
Х инвестиции в нематериальные активы (патенты; лицензии; программные продукты; научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектно-изыскательские работы; затраты на попонение запасов материальных и оборотных средств).
В работе рассматриваются особенности развития инвестиционного потенциала депрессивных регионов Юга России. Среди регионов Юга России достаточно четко выделяются две группы по принятой системе оценок. Наиболее высокий ранг инвестиционного потенциала в течение последних двух лет имеет Краснодарский край, лидирующий в первой группе. В этом крае самый низкий ранг риска - 7-й. Относительно благополучным, с точки зрения ранга потенциала, являются также Ростовская и Вогоградская области (они имеют ранги, соответственно, 15 и 23 из 89 в целом по России). Ростовская область имеет и весьма невысокий ранг риска - 16. Вогоградская область в этом отношении менее благоприятна для инвесторов: ее ранг риска 34. Замыкает данную группу регионов Ставропольский край, ранг которого 29, а ранг риска оценен как 17-й.
Вторая группа регионов Юга России - имеющая средние для ЮФО значения инвестиционного потенциала и риска. По России же эти регионы (Астраханская область, Республики: Дагестан, Северная Осетия-Алания, Кабардино-Бакария, Адыгея) отмечены инвестиционным потенциалом существенно ниже среднего (соответственно - 55, 57, 61, 64 и 72), но относительно благополучным рангом риска (Астраханская область - 13, Северная Осетия-Алания - 30, Кабардино-Бакария - 35, Адыгея - 24). Исключение составляет Республика Дагестан, где ранг риска имеет большую величину - 83 (из 89 по России). Это подтверждает экономически слабую защищенность инвесторов, что обусловлено в значительной степени территориальной близостью к Чечне.
Республика Адыгея относится к числу депрессивных регионов России с неустойчивой экономической динамикой. Во многом это объясняется структурными особенностями экономики, в которой преобладает агропромышленный комплекс с его ярко выраженной сезонностью. С другой стороны, в структуре экономики Республики крайне незначителен экспортный сектор. В связи с этим высока ее зависимость от факторов, влияющих на уровень спроса на региональном и российском рынках (цена реализации, качество продукции, уровень таможенных тарифов, доходы населения и т.д.).
Кроме того, современная экономика Республики Адыгея характеризуется высокой степенью разбалансированности. Отчасти это
связано с наследием плановой экономики. Но разрыв связей между сырьевыми базами и переработкой, а также между переработкой и торговлей за годы реформ увеличися. Республика теряет значительные финансовые ресурсы от низкой добавленной стоимости, создаваемой на ее территории. Большая часть экономики Республики фактически работает на давальческом сырье, ввозимом из-за пределов Республики, и вывозит большую часть продукции для реализации через торговых посредников на внерегиональных рынках.
Во второй главе Основные механизмы формирования и развития инвестиционного потенциала дотационного региона Юга России рассматриваются, наряду с другими, вопросы привлечения инвестиций на основе формирования региональных производственных комплексов.
Решение проблемы вывода Республики на траекторию устойчивого роста требует проведения серьезных структурно-организационных преобразований. В работе показано, что основным направлением реформирования на ближайшую и среднесрочную перспективу дожно стать создание вертикально и горизонтально интегрированных региональных производственных комплексов (РПК) на базе наиболее перспективных предприятий с дальнейшим выстраиванием вокруг них максимально поного производственного цикла и формированием единой сбытовой сети.
Обязательным условием эффективности РПК с точки зрения отдачи в республиканский бюджет, а также подъема экономики региона является их формирование на основе местной производственно-сырьевой базы. При определении конкретных отраслей и производств в качестве точек роста необходимо исходить из наличия как минимум двух из трех основных факторов: 1) потенциала развития сырьевой базы; 2) производственных возможностей; 3) устойчивого спроса на производимую продукцию на региональном или внерегиональном рынках.
В работе сделан вывод о том, что создание региональных производственных комплексов способно реализовать преимущества от интеграции ныне разрозненных производств. Основными преимуществами такого подхода являются:
Х Возможность совместного развития и использования сырьевой базы (обеспечение бесперебойной поставки качественного сырья по приемлемым ценам).
Х Рациональное использование производственных мощностей (возможности по специализации предприятий, входящих в РПК, снижение издержек производства, устранение неэффективных производств).
Х Снижение рисков.
Х Повышение эффективности управления.
Х Снижение затрат по всей цепочке добавленной стоимости - от производства сырья до реализации конечной продукции.
Х Аккумулирование значительной части прибыли внутри региона, позволяющее за относительно короткое время обеспечить стабильный поток бюджетных отчислений.
Х Обеспечение контроля за использованием бюджетных средств и налоговых льгот, а также испонение налогового бюджета.
Во второй главе рассматриваются также вопросы расширения финансовой базы инвестиционного потенциала дотационного региона Юга России. В числе основных факторов расширения этой базы в работе выдвигается развитие малого и среднего предпринимательства.
Малое и среднее предпринимательство, помимо крупных промышленных предприятий, работающих на территории Республики, может существенно увеличить налоговую базу Республики Адыгея, если будут созданы благоприятные условия для его развития. При этом Правительство дожно занять четкую и, если того требует ситуация, жесткую позицию в отношении преобразований, необходимых для оздоровления экономики Республики Адыгея. В практическом смысле, Л помимо разработки и озвучивания программы развития и требуемых мер по ее выпонению, Правительство дожно будет осуществлять постоянный контроль за ходом преобразований и соблюдением законности и целесообразности отдельных инициатив.
Существует несколько направлений, развитию которых Правительство Республики может оказать поддержку: привлечение венчурного капитала; предоставление кредитных гарантий и льгот; развитие финансового лизинга. В связи с этим, по мнению автора, Правительству стоит обратить внимание не только на возможность предоставления гарантий предприятиям на получение кредитов, но и на схемы обеспечения своих гарантий для устранения неблагоприятного положения предприятий на рынке кредитных ресурсов в виду их недостаточной финансовой устойчивости и залогоспособности. Сложившаяся ситуация на рынке кредитования может быть существенно улучшена с помощью Правительства за счет формирования залоговой базы и последующего использования внебюджетных средств; стимулирования работы банков на территории Республики; субсидирования ставок по кредитам.
Законодательная власть также может путем внесения изменений в данный закон модифицировать порядок создания, формирования и
использования залогового фонда региона на основе предоставления гарантий органов испонительной власти (с использованием залогового фонда) субъектам малого предпринимательства для получения банковского кредита на финансирование инвестиционных проектов. Финансовые средства на эти цели могут быть запланированы в Программе по развитию малого предпринимательства, под обеспечение залогом, состоящим из объектов региональной собственности.
Одним из вопросов, рассмотренных во второй главе, является применение современных технологий регионального и муниципального менеджмента в целях развития инвестиционного потенциала дотационного региона Юга России.
В работе сделаны выводы о том, что экономическое благосостояние российских регионов определяется не только наличием исходных преимуществ (географическое положение, наличие природных ископаемых и др.), но и качеством управления их социально-экономическим развитием. При этом в управлении развитием региона целесообразно использовать современные методы регионального менеджмента, среди которых стратегическое планирование, региональный маркетинг и другие. Основным фактором успеха в управлении региональным развитием становится уровень квалификации кадров региональной администрации и рациональное использование интелектуального потенциала консультантов по региональному развитию.
Яркими примерами успешного использования в государственной службе приемов менеджмента коммерческих организаций в последнее время стали маркетинг, бенчмаркинг и стратегическое планирование. Первостепенное значение имеет создание соответствующей информационной среды, целенаправленная разъяснительная работа с региональным бизнесом с обоснованием экономических преимуществ предлагаемых хозяйственных объединений. Одновременно необходимо направить усилия на формирование имиджа Республики Адыгея как субъекта РФ привлекательного для инвестиций с понятной структурой управления, четкой программой развития, направленной на стабилизацию экономической ситуации, благоприятными налоговыми и административными условиями для инвестирования.
Бенчмаркинг может рассматриваться как своеобразная технология обучения. Бенчмаркинг сам по себе дожен быть ориентирован, прежде всего, на обучение. Эффект обучения в бенчмаркинге может возникнуть лишь при соответствующих организационных и культурных предпосыках. Это, прежде всего необходимый уровень децентрализации
управления, делегирование пономочий, отсутствие вертикальной иерархии и наличие средств горизонтальной координации. В то же время сам по себе бенчмаркинг играет подчиненную роль в рамках общей стратегии обучения организаций. Необходимым элементом этой стратегии является обучение тому, как следует обучаться. Дело в том, что многие организации все еще не адаптированы к новым условиям, требующим непрерывного и постоянного процесса обучения, и их способность к обучению находится ниже необходимого уровня. В связи с этим в программах обучения и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих целесообразно предусматривать специальные тренинги, нацеленные на использование новых методов менеджмента в государственном и муниципальном управлении, а также тренинги, развивающие у государственных и муниципальных служащих способности к обучению и самообучению
Обязательной стадией работы по развитию инвестиционного потенциала региона является стратегическое планирование, которое может успешно использоваться в регионах при управлении масштабными инфраструктурными проектами, при осуществлении инвестиций, а также при составлении комплексных планов социально-экономического развития регионов. Приемы стратегического планирования уже достаточно широко применяются в практике работы региональных органов управленияЛ Однако в поной мере все конструктивные элементы стратегического планирования и стратегического управления еще предстоит внедрить в практику работы администраций городов и регионов.
Относительно самостоятельными разделами стратегического плана развития региона могут стать:
Хуправление региональной собственностью, в том числе природными ресурсами и землей, в частности, меры по развитию зонирования, геоинформационных систем, энергосберегающих технологий в жилищно-коммунальной сфере, страхование жилья и прав собственности;
Х формирование допонительных источников финансирования развития региона, в частности, меры по повышению эффективности расходования бюджетных и внебюджетных средств, развитию налоговой базы, в том числе путем реструктуризации предприятий, контроля эффективности по всем направлениям работы администрации, управлению региональными финансовыми потоками;
Х меры по поддержке малого предпринимательства, в частности, развитие проектного финансирования на конкурсной и долевой основе,
создание лизинговой компании, гарантийного фонда, осуществление информационной поддержки малого бизнеса, обучение и тренинги;
Х осуществление реформ в жилищно-коммунальной сфере, развитие конкуренции в городском хозяйстве;
Х меры по осуществлению региональной промышленной и инвестиционной политики;
Х меры по развитию рыночной инфраструктуры;
Х маркетинг региона.
В работе сделан вывод о том, что в Республике Адыгея целесообразно разработать закон о государственном земельном кадастре. Такой закон в соответствии с федеральным законодательством определит правовую основу организации и ведения государственного земельного кадастра Республики, информация которого о земельных участках послужит основой для других видов отраслевых кадастров.
Учитывая ведущее место, занимаемое в Республике сельским хозяйством, в рамках такой организационно-правовой формы сельскохозяйственного производства как крестьянское (фермерское) хозяйство и недавно принятого Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" целесообразно предусмотреть закон о государственной поддержке развития крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Адыгея.
Учитывая сегодняшнее состояние АПК Республики Адыгея, целесообразным представляется переход на единый сельскохозяйственный налог сельскохозяйственных товаропроизводителей, у которых доля выручки от реализации произведенной и переработанной сельхозпродукции в общем объеме реализации составляет не менее 70%. К таким организациям также относятся предприятия промышленного типа (птицефабрики, животноводческие комплексы), у которых доля кормов, выращенных на сельскохозяйственных угодьях, находящихся в их собственности, владении или пользовании, составляет не менее 30% общего объема использованных кормов для собственного производства животноводческой продукции.
Среди приоритетных направлений для межрегионального сотрудничества можно отметить сотрудничество в сфере инвестиционных проектов по привлечению сырьевых ресурсов регионов России для производственного комплекса Республики, привлечение совместно с другими регионами инвестиций для реализации корпоративных инвестиционных проектов на территории РФ, привлечение инвесторов для развития инфраструктуры сервисных услуг, продвижения товаров и услуг
Республики Адыгея в другие регионы, создание финансовых механизмов и технологий межрегионального сотрудничества и т.п.
В заключении диссертации сформулированы следующие выводы и предложения:
1. Управление формированием и развитием инвестиционного потенциала депрессивного региона следует рассматривать как процесс совершенствования системы мер, разрабатываемых и реализуемых федеральными и региональными органами власти и направленных на активизацию инвестиционных процессов, выявление внутренних резервов развития инвестиционной сферы в регионах. Управление развитием основано на принципах: 1) инновационной направленности; 2) повышения эффективности функционирования экономики региона и отдельных хозяйствующих субъектов; 3) дифференцированного подхода к разным группам регионов; 4) интеграции инвестиционной политики регионов Юга России. Сущность региональной инвестиционной стратегии заключается в двух аспектах: формирование источников финансирования инвестиций и рациональное распределение инвестиций по выбранным приоритетным направлениям. Основными элементами, влияющими на качественное изменение содержания инвестиционной стратегии, являются: методологическое, правовое и инфраструктурное обеспечение, а также реструктуризация экономики региона и внедрение современных технологий регионального и муниципального менеджмента, направленных на устойчивый рост инвестиционного потенциала региона.
2. Управление формированием и развитием инвестиционного потенциала региона реализуется через соответствующие методы и инструменты, адекватные условиям дотационного региона. Развитие инвестиционного потенциала необходимо осуществлять в рамках стратегического планирования и государственного контроля со стороны федерального центра и регионов. Наряду с этим целесообразно использование лучшего зарубежного и отечественного опыта привлечения инвестиций, адаптированного к региональной специфике. Управление развитием инвестиционного потенциала региона в наибольшей степени ориентируется на экономические методы стимулирования инвестиционных процессов. Эффективность управления формированием и развитием инвестиционного потенциала складывается из показателей инвестиционной деятельности в регионе и степени достижения стратегических целей.
3. Несмотря на некоторое улучшение инвестиционной деятельности, осуществляемой в отдельных регионах, в большинстве регионов Российской Федерации - реципиентов федерального бюджета
остро стоит проблема привлечения инвестиций, обусловленная их экономической ситуацией. Самостоятельность российских регионов в решении задач привлечения инвестиций и формирования инвестиционной привлекательности региона является необходимым, но недостаточным условием. Исследование показывает, что регионы используют следующие направления развития своего инвестиционного потенциала: совершенствование нормативно-правовой базы; разработка экономических стимулов; развитие инфраструктуры и информационного обеспечения. На основе анализа состояния инвестиционной сферы регионов можно выделить следующие группы регионов: самодостаточные регионы в сфере привлечения инвестиций; регионы, со средним уровнем инвестирования и отсталые регионы. Последние составляют более 60% российских регионов. Особенности каждой группы регионов обусловливают различные модели регулирования инвестиционных процессов, как со стороны федерального центра, так и органов регионального управления.
4. Отраслевая и региональная несбалансированность, децентрализация инвестиционной политики, отсутствие дожного государственного контроля не лучшим образом сказываются на привлечении инвестиций и поиске новых технологий управления развитием инвестиционной сферы. Очевидна необходимость создания макроэкономических предпосылок развития региональной инвестиционной политики, позволяющих придать инвестиционному процессу стратегический характер. Государственное регулирование инвестиционных процессов целесообразно осуществлять на основе: дифференцированного подхода к различным группам регионов, создания общего инвестиционного и информационного пространства, совершенствования организационной структуры, регулирующей и координирующей региональную инвестиционную политику, мониторинга инвестиционного климата в регионах, разработки методики расчета эффективности приоритетных межрегиональных инвестиционных проектов. Особую роль в управлении развитием инвестиционного потенциала регионов необходимо отвести федеральным округам, в рамках которых возможно создание единого правового и информационного пространства.
5. Одним из основных противоречий развития инвестиционного потенциала регионов Юга России является неадекватность уровня инвестиционной активности потенциальной инвестиционной привлекательности. Основными факторами и инструментами, создающими инвестиционную привлекательность региона, являются: отраслевая специализация региона, ресурсный потенциал, географическое
расположение, инфраструктурный потенциал; программы инвестиционной деятельности, система инвестиционных приоритетов, инновационный потенциал, законодательство по защите интересов инвесторов, стимулирование инвесторов. Наиболее эффективными механизмами и инструментами, использование которых целесообразно в процессе формирования условий инвестиционной привлекательности региона, является факторный анализ мотивов инвесторов, влияющих на его выбор региона-места размещения инвестиций, территориальный маркетинг, бенчмаркинг - современные технологии регионального и муниципального менеджмента развития инвестиционного потенциала регионов.
6. Одним из основных внутренних источников финансирования инвестиций в регионе являются средства региональных бюджетов, собственные средства предприятий и сбережения населения. Привлечение внутренних источников является актуальной задачей, обусловливающей необходимость рационального отбора механизмов их привлечения в зависимости от специфики конкретного региона. К числу наиболее эффективных механизмов стимулирования инвестиций для дотационный регионов следует отнести: проектные региональные и муниципальные облигационные займы; банковские инвестиционные счета; система налоговых льгот для предприятий и кредитных организаций, субъектов малого предпринимательства; использование незадействованных площадей, являющихся объектами региональной и муниципальной собственности.
7. Отсутствие единого экономического и инвестиционного пространства, закрытость российских регионов, бюрократизация процедур получения необходимой информации сдерживают развитие инвестиционного потенциала. Решение этой проблемы возможно на основе возрождения экономических межрегиональных связей, информационного обеспечения инвестиционной политики. Для этого необходимы: разработка стратегического плана региона, направленного на повышение его инвестиционной привлекательности, разработка и реализация планов конкретных действий администрации региона по развитию инвестиционного потенциала, и обеспечение консультационной поддержки инвесторов и других экономических агентов; разработка информационных стандартов и инвестиционного паспорта региона.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора:
1. Воробьев А.Ю. Инвестиционный потенциал депрессивных регионов юга России: сущность, особенности.// Государственное строительство и право. Вып. IV (X), 2004/ Под общей редакцией Г.В.
Мальцева / М. изд. Московского гуманитарного университета, 2004. - 0,8 п.л.
2. Воробьев А.Ю. Инвестиционный потенциал как фактор экономического роста депрессивных регионов юга России// Гуманитарные науки. Сб. статей. М. изд. Московского государственного автомобильно -дорожного института (технический университет). Институт гуманитарных исследований (НИИГИ). 2004. - 0,8 п.л.
3. Воробьев А.Ю. Особенности развития инвестиционного потенциала депрессивных регионов юга России// Государственное строительство и право. Вып. V (XI), 2004/ Под общей редакцией Г.В. Мальцева / М. изд. Московского гуманитарного университета, 2004. -1,1 п.л.
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Воробьев Андрей Юрьевич
РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА
Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Гапоненко Александр Лукич
Изготовитель оригинал - макета Воробьев А.Ю.
Подписано в печать/й-Тираж экз. Усл. п.л. /,0
Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации
Отпечатано ОПМТ РАГС. Заказ № 119606, пр. Вернадского, 84
i-1 2 59
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Воробьев, Андрей Юрьевич
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНА КАК ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ
1.1. Инвестиционный потенциал как фактор развития экономики региона: сущность, структура, принципы формирования
1.2. Зарубежный и отечественный опыт развития и использования инвестиционного потенциала
1.3. Особенности развития инвестиционного потенциала депрессивных регионов Юга России
1.4. Особенности инвестиционного потенциала Республики Адыгея
Глава II. ОСНОВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА ЮГА РОССИИ
2.1. Привлечение инвестиций на основе формирования региональных производственных комплексов
2.2. Расширение финансовой базы инвестиционного потенциала дотационного региона Юга России
2.3. Применение современных технологий регионального и муниципального менеджмента в целях развития инвестиционного потенциала депрессивного региона Юга России
Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие инвестиционного потенциала депрессивного региона"
Актуальность темы исследования обусловлена остротой проблемы привлечения инвестиций в реальный сектор экономики регионов России. Несмотря на усилия органов регионального управления, положительная динамика инвестиционного потенциала территорий отсутствует. Во многих регионах России продожается спад инвестиций в основной капитал. При этом износ основных производственных фондов во многих отраслях достигает 60-70%, выбытие фондов в 1,5 раза превышает их ввод. Инвестиционный кризис в России имеет ярко выраженный региональный характер и определяет основные характеристики и общий уровень социально-экономического развития регионов, стабильность экономических и социальных реформ.
Для инвестиционной сферы регионов Юга России характерна наибольшая глубина трансформационного спада, по сравнению с другими регионами. В ряде южных российских регионов продожается спад промышленного производства, ухудшается положение большинства предприятий, что в комплексе обусловливает снижение мотивации вложения средств в воспроизводство основного капитала, рецессию инвестиционной активности. В то же время по оценкам отечественных и зарубежных экспертов, большинство регионов Юга России относятся к регионам, характеризующимся потенциально высокой инвестиционной привлекательностью. Однако уровень инвестиционной активности в этих регионах неадекватен его потенциальной инвестиционной привлекательности, в первую очередь, из-за военных действий в Чеченской Республике, общей нестабильности прилегающих к ней Дагестана, Ингушетии, части Ставропольского края. В этих условиях необходима разработка стратегии развития инвестиционного потенциала регионов, учитывающая уровень депрессивности не только регионов Юга России, но и других отсталых регионов. Это необходимо для формирования эффективной инвестиционной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Отсутствие концепции управления процессом формирования и развития инвестиционного потенциала на уровне субъектов Российской Федерации не позволяют в поной мере использовать новые возможности экономического и социального развития. Инициативы региональных органов по использованию административных механизмов формирования и развития инвестиционного потенциала не могут дать положительного результата в силу их бессистемности и отсутствия научной обоснованности. В условиях децентрализации инвестиционной сферы и слабой федеральной поддержки, недостатка собственных свободных средств предприятий и средств региональных бюджетов необходима разработка концепции стратегического управления региональными инвестиционными процессами, направленного на восстановление межрегиональных и технологических связей Юга России, поиск механизмов внутренних инвестиционных ресурсов и формирование инвестиционной привлекательности депрессивных регионов.
Все это обуславливает актуальность темы исследования, ее научную и народнохозяйственную значимость, целесообразность системного исследования процесса формирования и обновления инвестиционного потенциала как фактора развития экономики региона.
Степень научной разработки проблемы. Поиску путей совершенствования инвестиционной политики, улучшению инвестиционного климата в регионе в научной литературе уделено большое внимание. Анализу инвестиционных процессов в регионе посвящены труды Абросимовой И.В., Бабича A.M., Бочарова В.В., Бухвальда Е.М., Бродского М.Н., Быстрякова А.Я., Глазьева С.Ю., Марголина A.M., Перской В.В., Сизова Ю.С., Тумусова Ф.С., Уткина ИЛО. и др.
Механизмы и инструменты мобилизации сбережений, инвестирования и защиты прав инвесторов исследованы в трудах Мельникова С.Б.,
Николаева В.Л., Николаевского О.В., Орешина В.П., Уколова В.Ф., Филимоновой Н.Н. и др.
Использованию современных технологий регионального менеджмента в повышении инвестиционной привлекательности посвящены труды Алексеева Ю.П., Алисова А.Н., Гранберга А.Г., Гапоненко A.JL, Дульщикова Ю.С., Лексина В.Н., Минакира П.А. и др.
Однако в имеющихся работах недостаточно поно раскрыты вопросы управления развития инвестиционного потенциала депрессивных регионов. Практически не разработаны механизмы привлечения инвестиций на основе формирования региональных производственных комплексов, внедрения современных технологий регионального и муниципального менеджмента в развитии инвестиционного потенциала депрессивных регионов.
Объектом исследования является процесс развития инвестиционного потенциала депрессивного региона Юга России.
Предметом исследования выступает совокупность управленческих и связанных с ними социально-экономических и организационных отношений, возникающих в процессе развития инвестиционного потенциала депрессивного региона.
Общая цель исследования заключается в решении важной народнохозяйственной задачи - на основе анализа отечественной и зарубежной теории и практики управления развитием инвестиционного потенциала региона, обобщения материалов научных исследований и публикаций по данной проблеме выработать основные положения концепции развития инвестиционного потенциала дотационного региона Юга России.
Эта общая цель достигается решением следующих конкретных задач:
- Раскрыть сущность, принципы и структуру инвестиционного потенциала региона;
- Уточнить понятие линвестиционный потенциал с учетом цели исследования;
- Проанализировать зарубежный * и отечественный опыт формирования и развития инвестиционного потенциала региона с целью выявления наиболее целесообразных направлений его использования;
- Выявить особенности формирования и развития инвестиционного потенциала и их влияние на экономические процессы в депрессивном регионе Юга России;
- Предложить основные механизмы формирования и развития инвестиционного потенциала депрессивного региона Юга России.
Теоретической и методологической основой исследования являются научные разработки отечественных и зарубежных ученых, раскрывающие закономерности развития инвестиционного потенциала региона, особенности его формирования в депрессивном регионе; планы, программы, концепции, нормативно-правовые акты государственных законодательных и испонительных органов, официальные статистические данные федеральных и региональных органов; прикладные работы по исследуемой проблеме. В процессе выпонения диссертационной работы используется системный подход, методы экономического и статистического анализа, экспертных оценок.
Новые научные результаты, полученные автором в ходе исследования, состоят в том, что решена важная народно-хозяйственная задача, имеющая существенное значение для практики Ч допонены концептуальные основы управления развитием инвестиционного потенциала депрессивного региона Юга России, выявлены направления и механизмы его реализации.
В частности:
Х Определены предпосыки ускоренного развития инвестиционного потенциала депрессивных регионов Юга России: формирование общего инвестиционного и информационного пространства, восстановление межрегиональных экономических связей, координация выбора приоритетных отраслей инвестирования на основе формирования региональных производственных комплексов, обеспечивающих решение стратегических задач округа и страны в целом.
Уточнены сущность, структура и принципы формирования инвестиционного потенциала как одного из основных факторов социально-экономического развития региона. В отличие от традиционных трактовок, показано, что инвестиции - это догосрочные вложения не только в основные производственные фонды, но, прежде всего, в человеческий потенциал, финансовые и нематериальные активы и природно-ресурсный потенциал. Доказано, что динамичное развитие инвестиционного потенциала депрессивных регионов может быть успешно осуществлено на основе следующих принципов: а) геополитической стабильности; б)мотивированности; в)устойчивости; г) материализованности. Выявлены особенности и специфика развития инвестиционных процессов в депрессивных регионах Юга России: наибольшая глубина трансформационного спада в сравнении с другими сферами экономической деятельности; неадекватность уровня инвестиционной активности потенциальной инвестиционной привлекательности; необоснованная дифференциация по объемам и динамике инвестирования; непрозрачность экономической и инвестиционной деятельности; неразвитость региональной инвестиционной инфраструктуры; недоверие населения финансово-кредитным учреждениям и местным органам власти, отчуждение власти и бизнеса.
Предложены основные механизмы развития инвестиционного потенциала депрессивного региона, учитывающие его специфику. В частности, доказано, что наиболее эффективным для депрессивного региона является механизм привлечения инвестиций на основе формирования региональных производственных комплексов. При этом такие комплексы выпоняют функцию своеобразных мультипликаторов, привлекая впоследствии все новые инвестиции. Наиболее перспективный сценарий развития - формирование высокорентабельных вертикально и горизонтально интегрированных региональных производственных комплексов (РПК) на базе наиболее перспективных предприятий с дальнейшим выстраиванием вокруг них максимально поного производственного цикла и формированием единой сбытовой сети.
Х Предложены основные механизмы расширения финансовой базы инвестиционного потенциала депрессивного региона, в частности, привлечение венчурного капитала; развитие финансового лизинга; формирование законодательно-правовых инструментов защиты частных инвестиций, создание системы их страхования и гарантий через Гарантийный фонд региона; создание условий, стимулирующих банки Юга России, в том числе Юго-Западный и Северо-Кавказский банки Сбербанка России для кредитования хозяйствующих субъектов реального сектора и для поддержки приоритетных направлений роста экономики; создание залогового фонда на основе формирования залоговой базы региона.
Х Предложены современные технологии регионального и муниципального менеджмента, обеспечивающие устойчивое развитие инвестиционного потенциала дотационного региона: стратегическое планирование, региональный маркетинг, бенчмаркинг, аутсорсинг, командоформирование. Показано, что использование регионального маркетинга позволяет улучшить информированность потенциальных инвесторов, повысить имидж региона, продвинуть в среде инвесторов ключевые преимущества региона. Бенчмаркинг позволяет целенаправленно выбрать наиболее эффективные специальные приемы и методы повышения инвестиционного потенциала региона. Аутсорсинг позволяет привлечь к работе по повышению инвестиционного потенциала необходимые интелектуальные ресурсы, а приемы командоформирования позволяет повысить эффективность взаимодействия регионального персонала управления.
Практическая значимость исследование заключается в том, что его результаты доведены до конкретных практических рекомендаций по управлению развитием инвестиционного потенциала депрессивного региона и представлены для использования в Отдел инвестиционной политики Правительства Республики Адыгея.
Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в процессе формирования инвестиционного потенциала в регионах, в деятельности комитетов по экономике, при разработке учебно-методических материалов и подготовке специалистов соответствующих подразделений органов регионального и муниципального управления.
Апробации результатов исследовании. Положения и выводы исследования обсуждены на проблемной группе кафедры общего и специального менеджмента Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Отдельные аспекты исследования рассмотрены на научно-практических конференциях. Основные результаты исследования отражены в публикациях автора.
Структура работы определяется целью и логикой исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы и приложения.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Воробьев, Андрей Юрьевич
Основные выводы:
ХЭкономическое благосостояние российских решонов определяется не только наличием исходных преимуществ (географическое положение, наличие природных ископаемых и др.), но и качеством управления их социально-экономическим развитием.
ХВ управлении развитием региона целесообразно использовать современные методы регионального менеджмента, среди которых стратегическое планирование, региональный маркетинг и другие.
ХОсновным фактором успеха в управлении региональным развитием становится уровень квалификации кадров региональной администрации и рациональное использование интелектуального потенциала консультантов по региональному развитию.
Заключение
Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы и предложения:
1. Управление формированием и развитием инвестиционного потенциала депрессивного региона следует рассматривать как* процесс совершенствования системы мер, разрабатываемых и реализуемых федеральными и региональными органами власти и направленных на активизацию инвестиционных процессов, выявление внутренних резервов развития инвестиционной сферы в регионах. Управление развитием основано на принципах: 1) инновационной направленности; 2) повышения эффективности функционирования экономики региона и отдельных хозяйствующих субъектов; 3) дифференцированного подхода к разным группам регионов; 4) интеграции инвестиционной политики регионов Юга России. Сущность региональной инвестиционной стратегии заключается в двух аспектах: формирование источников финансирования инвестиций и рациональное распределение инвестиций по выбранным приоритетным направлениям. Основными элементами, влияющими на качественное изменение содержания инвестиционной стратегии, являются: методологическое, правовое и инфраструктурное обеспечение, а также реструктуризация экономики региона и внедрение современных технологий регионального и муниципального менеджмента, направленных на устойчивый рост инвестиционного потенциала региона.
2. Управление формированием и развитием инвестиционного потенциала региона реализуется через соответствующие методы и инструменты, адекватные условиям дотационного региона. Развитие инвестиционного потенциала необходимо осуществлять в рамках стратегического планирования и государственного контроля со стороны федерального центра и регионов. Наряду с этим целесообразно использование лучшего зарубежного и отечественного опыта привлечения инвестиции, адаптированного к "региональной специфике. Управление развитием инвестиционного потенциала региона в наибольшей степени ориентируется на экономические методы стимулирования инвестиционных процессов. Эффективность управления формированием и развитием инвестиционного потенциала складывается из показателей инвестиционной деятельности в регионе и степени достижения стратегических целей.
3. Несмотря на некоторое улучшение инвестиционной деятельности, осуществляемой в отдельных регионах, в большинстве регионов Российской Федерации - реципиентов федерального бюджета остро стоит проблема привлечения инвестиций, обусловленная их экономической ситуацией. Самостоятельность российских регионов в решении задач привлечения инвестиций и формирования инвестиционной привлекательности региона является необходимым, но недостаточным условием. Исследование показывает, что регионы используют следующие направления развития своего инвестиционного потенциала: совершенствование нормативно-правовой базы; разработка экономических стимулов; развитие инфраструктуры и информационного обеспечения. На основе анализа состояния инвестиционной сферы регионов можно выделить следующие группы регионов: самодостаточные регионы в сфере привлечения инвестиций; регионы, со средним уровнем инвестирования и отсталые регионы. Последние составляют более 60% российских регионов. Особенности каждой группы регионов обусловливают различные модели регулирования инвестиционных процессов, как со стороны федерального центра, так и органов регионального управления.
4. Отраслевая и региональная несбалансированность, децентрализация инвестиционной политики, отсутствие дожного государственного контроля не лучшим образом сказываются на привлечении инвестиций и поиске новых технологий управления развитием инвестиционной сферы. Очевидна необходимость создания макроэкономических предпосылок развития региональной инвестиционной политики, позволяющих придать инвестиционному процессу стратегический характер. Государственное регулирование инвестиционных процессов целесообразно осуществлять на основе: дифференцированного подхода к различным группам регионов, создания общего инвестиционного и информационного пространства, совершенствования организационной структуры, регулирующей и координирующей региональную инвестиционную политику, мониторинга инвестиционного климата в регионах, разработки методики расчета эффективности приоритетных межрегиональных инвестиционных проектов. Особую роль в управлении развитием инвестиционного потенциала регионов необходимо отвести федеральным округам, в рамках которых возможно создание единого правового и информационного пространства.
5. Одним из основных противоречий развития инвестиционного потенциала регионов Юга России является неадекватность уровня инвестиционной активности потенциальной инвестиционной привлекательности. Основными факторами и инструментами, создающими инвестиционную привлекательность региона, являются: отраслевая специализация региона, ресурсный потенциал, географическое расположение, инфраструктурный потенциал; программы инвестиционной деятельности, система инвестиционных приоритетов, инновационный потенциал, законодательство по защите интересов инвесторов, стимулирование инвесторов. Наиболее эффективными механизмами и инструментами, использование которых целесообразно в процессе формирования условий инвестиционной привлекательности региона, является факторный анализ мотивов инвесторов, влияющих на его выбор региона-места размещения инвестиций, территориальный маркетинг, бенчмаркинг Ч современные технологии регионального и муниципального менеджмента развития инвестиционного потенциала регионов.
6. Одним из основных внутренних источников финансирования инвестиций, в регионе являются средства региональных бюджетов, собственные средства предприятии и сбережения населения. Привлечение внутренних источников является актуальной задачей, обуславливающей необходимость рационального отбора механизмов их привлечения в зависимости от специфики конкретного региона. К числу наиболее эффективных механизмов стимулирования инвестиций для дотационных регионов следует отнести: проектные региональные и муниципальные облигационные займы; банковские инвестиционные счета; система налоговых льгот для предприятий и кредитных организаций, субъектов малого предпринимательства; использование незадействованных площадей, являющихся объектами региональной и муниципальной собственности.
7. Отсутствие единого экономического и инвестиционного пространства, закрытость российских регионов, бюрократизация процедур получения необходимой информации сдерживают развитие инвестиционного потенциала. Решение этой проблемы возможно на основе возрождения экономических межрегиональных связей, информационного обеспечения инвестиционной политики. Для этого необходимы: разработка стратегического плана региона, направленного на повышение его инвестиционной привлекательности, разработка и реализация планов конкретных действий администрации региона по развитию инвестиционного потенциала, и обеспечение консультационной поддержки инвесторов и других экономических агентов; разработка информационных стандартов и инвестиционного паспорта региона.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Воробьев, Андрей Юрьевич, Москва
1. Абросимова И.В. Государственная региональная инвестиционная политика в переходной экономике. -М., РАГС, 1998.
2. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия/Пер с англ. под ред. Ю.Н. Каптуревского. СПб. Изд-во Питер, 1999.
3. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.
4. Анчишкин А.И. Наука техника - экономика. 2-е изд. М.: Экономика, 1989.
5. Арский Ю.М., Гиляревский Р.С., Туров И.С., ЧерныйА.И. Инфосфера. Информационные структуры, системы и процессы в науке и обществе. М. ВИНИТИ. 1996.
6. Архангельский В.Н. Еще одна концепция развития экономики России. М., Права человека, 1996.
7. Бабич A.M. Государственные и муниципальные финансы. М., ЮНИТИ, 2002.
8. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. М.; МГФ Знание, 1998, 410 с.
9. Большой экономический словарь. Под редакцией А.Н. Азрилияна М. Фонд "Правовая культура". 1994 г.;
10. Ю.Большой энциклопедический словарь. Под редакцией A.M. Прохорова, -М. Научное издательство "Большая Российская энциклопедия", Санкт -Петербург, "Норинт" 1997 год;
11. П.Бочаров В. Попов Р. Финансово Ч кредитный механизм регулирования инвестиционной деятельности предприятия. СПб., 1993
12. Бромберг Г.В. Интелектуальная собственность: основной курс (учебное пособие). М., "ПРИОР", 2004.
13. Бромберг Г.В. Сборник нормативно-методических документов по стимулированию инновационной деятельности для руководителей предприятий и организаций. М., "ИНИЦ", 2002.
14. Бухвальд Е.М. Инвестиционная политика в регионе. -М., Наука, 1994.
15. Бунчук М. Роль венчурного капитала в финансировании малого инновационного бизнеса //Технологический бизнес. JV1. 1999.
16. Бродский М.Н. Право и экономика: инвестиционное консультирование. -СПб, 1999.
17. Бюджетный кодекс Российской Федерации ТД ЭЛИТ-2000, Москва, 2002 г. (160 с.).
18. Бюлетень банковской статистики, 2001, №2 (93);
19. Варнеке Х.Ю. Революция в предпринимательской культуре. Фрактальное предприятие: Пер. с нем.яз. -М.: МАИК Наука/Интерпериодика, 1999.
20. Венчурное инвестирование в России (юридические аспекты). Материалы к обсуждению. СПб.: РАВИ, 2001.
21. Венчурное финансирование инновационных проектов. М.: АНХ, 1999.
22. Венчурное финансирование: мировой опыт. Сборник образов и рефератов. М.: Изд-во ИНИОН, 2001.
23. Венчурное финансирование: теория и практика/Сост.докт.техн.наук Н.М.Фонштейн. АНХ, 1998.
24. Венчурный капитал и прямое инвестирование в России. Сборник статей и выступлений. СПб.: РАВИ, 2000.
25. Викторов А.Д. Организация научно-исследовательской деятельности в вузе в переходной период СПб.: ТЭТУ ,1997,142 с.
26. Виссема X. Стратегический менеджмент и предпринимательство: возможности для будущего процветания. М., Финпресс, 2000.
27. Влияние структурных реформ на динамику инвестиционных процессов в экономике региона. Рыночная экономика. //Научная мысль Кавказа ", №4, 2001 г.
28. Внешнеэкономический комплекс России в начале нового тысячелетия: тенденции и перспективы развития. М.: ВНИКИ, 2001.
29. Внешняя торговля России на рубеже веков. / Под ред. С.И. Догова. Ч М.: экономика, 2001.
30. Восставшая из пепла: европейская экономика в хх веке / В. Иноземцев // Мировая экономика и международные отношения. -2002. -N 1
31. ЗКГазман В.Д. Лизинг: теория, практика, комментарии. М.: Фонд "Правовая культура", 1997.
32. Галица И. Инновационный концерн как интегральная форма организации бизнеса. Экономист Л11-2001.
33. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 1993.
34. Глазьев С.Ю. Экономическая теория технического развития. -М.:Наука, 1990.
35. Горемыкин В.А. Основы технологии лизинговых операций. Учебное пособие. М.: Ось-89, 2000.
36. Государственное регулирование рыночной экономики. Под общей редакцией В.И. Кушлина и Н.А. Вогина. М.: "Экономика", 2000. 780 с.
37. Государственное регулирование рыночной экономики/Учебник. Издание 2-е, перераб. и доп./ Общ. ред. В.И.Кушлина. -М.: Изд-во РАГС, 2002.
38. Государственное управление и государственная служба в трансформирующемся обществе. Под. Ред. Ю.В. Яковца. М.: РАГС, 2001.
39. Государственные приоритеты НТП и механизм их реализации. Ч М.: менеджмента // Человек и труд.-№5.-2001;
40. Гохберг Л., Ковалева II. Подготовка управленческих кадров в сфере инновационного Инновации: теория, механизм, государственное регулирование. Учебное пособие / под ред. Ю.В. Яковца М.: Изд-во РАГС, 2000.
41. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I, II, III) ИКФ ЭКМОС, Москва, 2002 (272 е.).
42. Грачева М.В., Кулагин А.С., Симароков С.Ю. Инновационное предпринимательство, его риски и обеспечение безопасности. Пособие для предпринимателя. М.: АНХ, 2000.
43. Грейсон Дж.К. мл., О'Дсл К. Американский менеджмент на пороге XXI века: Пер. с анг./Авт.предисл. Б.З.Мильпер.-М.: Экономика, 1991.
44. Гурков И.Б. Инновационное развитие и конкурентоспособность. Очерки развития российских предприятий. М.: ТЕИС, 2003.
45. Добров Г.М. и другие. Научно-технический потенциал: структура, динамика, эффективность. Киев: "Наукова Думка". 1987. 286 с.
46. Дожить до расцвета // Эксперт, 2003 г., № 14.
47. Доктрина развития российской науки. Ч М.: ЦНСН, 1996.
48. Друкер П. Рынок: Как выйти в лидеры. Практика и принципы. М., СП Бук Чембер Интернешнл, 1992.
49. Дюркгейм. О разделении общественного труда, М., Канон, 1996.
50. Закон города Москвы Об основах научно-технической политики города Москвы 24 октября 2001 года, JSib 53.
51. Закон Российской Федерации О налоге на имущество предприятий (документ опубликован в первоначальном виде) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, JV 12, ст.599.
52. Закон Российской Федерации Об авторском праве и смежных правах Издательство ПРИОР, Москва, 2002 г., (32 с.)
53. Закон РФ О науке и государственной научно-технической политике от 23 августа 1996 г. №127- ФЗ//Российская газета. 1996. 3 сентября.
54. Закон федеральный РФ от 25. 02. 99 года Л 39 ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
55. И.Г.Косиков, Л.С.Косикова, Северный Кавказ., Социально -экономический справочник. М.1999г
56. И.Н. Курносов Глобальная информационная инфраструктура: цели, принципы и механизмы развития. В сб. НТИ-97. Информационные ресурсы. Интеграция. Технологии. Материалы 3-й Международной конференции 26-28 ноября 1997 г. М. 1997 г.
57. Иванов В.В. Инновации в плановой и рыночной экономике: методологический аспект/Инновации, 1999, Кч 1-2.
58. Иванов В.В., Матирко В.И. Наукограды России: от методологии к практике. М.: Сканрус, 2001.- 142 с.
59. Иванов В.В., Петров Б.И., Плетнев К.И. Территории высокой концентрации научно-технического потенциала в странах ЕС. М.: "Сканрус". 2001. 179 с.
60. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы. Ч М.: наука, 2002.
61. Иванова Н.И. Сопоставление мировых и российских тенденций развития науки и инновационной деятельности. "Инновации". 2003, № 4 (61), стр. 7-10.
62. Инвестиции в Росси и зарубежных странах. / Под ред. И. К. Комарова. -М., РАУ университет, 2001г.
63. Инвестиции в России. // №9,2002
64. Инвестиционные позиции США в ATP / З.О. Кондратьева // США. Канада: Экономика. Политика. Культура. 2002. - N7;
65. Инвестиционный бизнес.Учебное пособие. Под ред. Ю.Вковца. М.: РАГС, 2002.
66. Инвестиционный потенциал Ростовской области // Экономика Дона, 2001, №21-22;
67. Инвестиционный рейтинг регионов России. Эксперт, 2002 год, №37;
68. Инновационная система России:" модель и перспективы ее развития: Вып.2. М.: Изд-во РУДН, 2003.
69. Инновационная экономика /Под. общ. ред. А.А. Дынкина и Н.И. Ивановой -М.: Наука, 2001,294 с.
70. Инновационно-технологическая экспертиза инвестиционных проектов. Под общей редакцией Ю.В. Яковца. М.: "Фонд Кондратьева". 2002.
71. Инновационно-техноогический центр Российской академии наук (ИТЦ РАН) в городе Черноголовка Московской области.// Инновации № 4 (61),май 2003.
72. Инновационный бизнес. М., РАГС, 2002.
73. Инновационный менеджмент. М. РАГС, 1996.
74. Информационные технологии в структурах государственной службы. Сборник научных трудов. Выпуск второй. Под ред. Петрова А.В. М. РАГС. 1997.
75. Каржауф А.Т. Инновационные риски венчурного капитала и управление ими. М.: ЗАО "Издательство Экономика", 2003.
76. Качалов P.M. Управление хозяйственным риском. М.: Наука, 2002.
77. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. М. Прогресс, 1978 год;
78. Клейнер Г. Реформирование предприятий и качество продукции//Инвестиции в России. №1. - 2001.
79. Клепцов М.Я. Информационные системы органов государственного управления. М. РАГС. 1996.
80. Кодекс корпоративного поведения. М.: Книга и сервис, 2003.
81. Кондратьев Н.Д. Большие циклы и теория предвидения. М.: Экономика, 2002.
82. Конкурентоспособность в системе мирового хозяйства: пространственный анализ. / Под редакцией Н. С. Мироненко. М., "Пресс-Соло", 2002г.;
83. Конституция Российской Федерации, Москва: К65 Юридическая литература, 1993,96с.
84. Концепция инновационной политики Российской Федерации на 2001-2004 года-М.: Минпромнауки России, 2000.
85. Концепция национальной безопасности (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 года ЛЬ 1300 (в ред. Указа Президента РФ от 10 января 2000 года ЛЬ 24).
86. Концепция развития науки города Москвы. М. Изд. НИИ ЭУ Правительства Москвы, 2001.
87. Кофи Аннан. Мы, народы: роль ООН в 21 веке. Безопасность Евразии. 12000.205-268 с.
88. Кушлин В.И. Мировые технологические тенденции и экономическое переустройство России. Экономист, 1998, ЛЬ 7.
89. Кушлин В.И., Фоломьев А.Н., Селезнев А.З., Смирницкий Е.К. Инновационность хозяйственных систем М.: Эдиториал. УРСС, 2000.
90. Лазаренко Н.Е. Формирование системы государственной экспертизы в научно-технической сфере. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. М.: РАГС. 2003.
91. Леденева Л., Некипелова Е. Миграция выпускников вузов за рубеж -потеря для российской науки // Человек и труд.-ЛЪ5.-2003;
92. Лисичкин В.А., Шелепин Л.А. Третья мировая (информационно-психологическая) война. Второе издание. М. Институт социально-политических исследований АСН. 2000.
93. Макмилан Ч. Японская промышленная система: Пер. с англ./Общ.ред. и вступ.статья О.С.Виханского. М.: Прогресс, 1988.
94. Марголин A.M. Инвестиционная политика государства: какие критерии выбрать? // Государственная служба, 2001, ЛЬ 3.
95. Марголин A.M. Финансовое обеспечение инновационной деятельности в России. В кн. Научной-технический потенциал России и его использование. Под ред. Кушлина В.И., Фоломьева A.M. М.: Сканрус, 2001.
96. Марголин A.M., Быстряков А.Я*. Экономическая оценка инвестиций, М., 2001 год, Учебник М. Ассоциация авторов издателей "Тандем". Издательство " Экмос" 2001г. -240 с.
97. Марголин A.M., Быстряков А.Я. Экономическая оценка инвестиций. Учебник для вузов. М.: ЭКМОС, 2001.
98. Марголин A.M., Голубев В.В. Проблемы государственного регулирования развития лизинга и пути их решения. М.: ООО ЗеркалоМ, 2000.
99. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. Т. 24.
100. Медынский В.Т., Скамей Л.Г. Инновационное предпринимательство. М., ЮНИТИ, 2002.
101. Мельников А.Б. Проблемы воздействия иностранных капиталов на экономическую безопасность российских регионов. Краснодар краснодарский юридический институт МВД России, 2001.
102. Мельников С.Б., Николаев В.А. и др. Стратегический маркетинг в управлении кредитной организацией. М., Луч, 1999.
103. Менеджмент (Современный российский менеджмент): Учебник / Под ред. Ф.М.Русинова и М.Л.Разу. -М.: ФБК-ПРЕСС, 1998.
104. Менеджмент: теория и практика в России: Учебник/Под. ред. А.Г.Поршнева, М.Л.Разу, А.В.Тихомировой. -М.: ИД ФБК ПРЕСС, 2003.
105. Методические рекомендации но расчету лизинговых платежей. М.: Минэкономики РФ, 1995.
106. Минерально-сырьевые ресурсы в стратегии развития Российской экономики. Статья в Записки Горного института.. Том 114 (^.Санкт-Петербург. 1999.
107. Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет. М. Юристъ. 2003.
108. Мнеян М.Г. инновационный вызов времени. Ч М.: Издательский дом Сумма технологии, 2002.
109. Могилевский В.Д. Методология'систем: вербальный подход/Отд-ние экон. РАН; науч.-ред. совет изд-ва Экономика. М.: ОАО Издательство Экономика, 1999.
110. Моисеев I I.H. Судьба цивилизации. Путь разума. М.: МИЭП, 1998.
111. Мочанов Н.Н. Инновационный процесс: организация и маркетинг. Уч. пособие, СПб РИО СПбГУ, 1994.
112. Муханова Е.Н. Теоретические основы и пути формирования рыночной инфраструктуры. М.: ИЭ РАН. 1994, 120 с.
113. Мухопад В.И., Солодова Е.В. Кого и как учить экономике интелектуальной собственности// Патенты и лицензии-2001-Л" 5;
114. На мировом рынке информационных и телекоммуникационных технологий. БИКИ, 2000, № 130.
115. Налоговый кодекс Российской Федерации Кодексы Российской Федерации, Элит-2000, Москва, 2002.
116. Наука в России: Стратегический сборник. М.: Госкомстат России, 2001.
117. Научно-технические программы и управление научно-техническим прогрессом в социалистических странах. Под ред. В.Н.Архангельского. Изд. Прогресс, Москва, 1986.
118. Научные труды ВЭО России. Том двенадцатый. М.: СПб.; 2003:
119. Национальная система гарантирования инвестиций на региональном уровне. //Инвестиции в России.Л"12, 1999.
120. Нобелевские лауреаты но экономике: взгляд из России. Под ред. Ю.В. Яковца. СПб: Гуманистка, 2003.
121. Об инновационной деятельности в различных странах // Аналитический вестник Государственной Думы РФ. 2002. - выпуск 15.
122. Оболенский В.П. Рынок высоких технологий продукт инновационных систем. Внешнеэкономический комплекс, 2003, № 3.
123. Общий и специальный менеджмент. Учебник иод общей ред. Гапоненко А.Л. М. РАГС. 2000.
124. Орешин В.П. Государственное регулирование инвестиций. М., Наука, 2000.
125. Ольсевич 10. Трансформация хозяйственных систем. М., 1994.
126. Орешкин В.А. Внешнеэкономический комплекс России в условиях интеграции в мировое хозяйство М.: ИМЭМО РАН, 2002.
127. Основные показатели прогноза социально экономического развития РФ до 2005 года;
128. Основы инновационного менеджмента. Теория и практика, Учебное пособие. М. Экономика, 2000.
129. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологии на период до 2010 года и дальнейшую перспективу .Утверждены Президентом РФ 30.03.02. Л ПР 576 "Поиск", 17.04.02.
130. Основы предпринимательского дела. Под редакцией Ю.М.Осипова. -М.,1992 с.204
131. Панкова JI.A., Петровский A.M., Шнейдерман М.В. Организация экспертизы и анализ экспертной информации. М.: "Наука". 1984.
132. Патентный закон Российской Федерации ИНФРА-М, (Серия Федеральный закон, выпуск 60(135), Москва 2003 г. (41 с.)
133. Перская В.В., Войтешонок Г.А. Резервы активизации инвестиционной деятельности в процессе реформирования хозяйственной системы. Ч М., 1999.
134. Питере Т.,Уотермен Р. В поисках эффективного управления (Опыт лучших компаний). М.: Прогресс, 1986.
135. Плетнев К.И. Инновационное обновление экономики регионов. В кн. "Экономика региона: технологии деловой активности". М.: "Универсум Паблишинг". 1999, С. 196-217.
136. Плетнёв К.И. Инфраструктура научно-технической и инновационной деятельности. В книге "Научно-технический потенциал России и его использование". М.: "Сканрус". 2001. стр. 94-103.
137. Плетнев К.И. Научно-техническое развитие регионов России: теория и практика-М.: Эдиториал. УРСС, 1998.
138. Плетнёв К.И. Теория и практика научно-технического развития регионов в условиях становления новых федеративных отношений. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. М.: РАГС. 1999. стр. 30-41.
139. Плетнёв К.И., Лазаренко Н.Е. Экспертиза в научно-технической сфере: методология и организация. М.: РАГС. 2003.
140. Плетнёв К.И., Лазаренко Н.Е. Экспертное проведение конкурсов в научно-технической сфере. Журнал "Конкурс". 2002 JS1 4(20).
141. Положение в области НИОКР в некоторых промышленно развитых странах. БИКИ, 2001, № 13.
142. Попов С.В. Метод экспертизы. Альманах "Кентавр". 2000. № 23.
143. Портер Майкл Э. Конкуренция. \ Пер. с англ.: Уч.пос. М.:Изд. дом Вильяме, 2000.
144. Практические подходы к разработке программ развития муниципальных образований как наукоградов. Ч М.: Дело 2000.
145. Практические подходы к разработке программ развития муниципальных образований как наукоградов. /Под ред. В.В. Иванова, В.И. Матирко, В.В. Черкасова М.: Дело, 2000. - 176 е.;
146. Промышленность России, 2002. Статистический сборник. // Госкомстат России, М., 2002 г. РГС, 1995.
147. Регионы России: Стат. сборник. В 2 т. М., 2000, т. 2;
148. Регионы России-2001, Официальное издание Госкомстата России, электронная версия;
149. Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов. 2000-2001гг.//Эксперт, 2001,Эксперт,2002, л41 ;Л 11.
150. Российская наука: состояние и проблемы развития. Материалы II Всероссийского семинара. Обнинск: ГКНТ и др., 1997.
151. Российская юридическая энциклопедия. Под ред. Л.Я.Сухарева, Издательский дом ИНФРА-М, Москва, 1999 г.;
152. Российский статистический ежегодник: Стат. сб./Госкомстат России. М., 2002;
153. Российский энциклопедический словарь, Под ред. A.M. Прохорова, Книга -1, Москва, Научное издательство "Большая Российская энциклопедия", 2000 год;
154. Россия в цифрах, 2003: Краткий статистический сборник. //Госкомстат России. М., 2003 г.
155. Сапир Ж. К экономической теории неоднородных систем: Опыт исследования децентрализованной экономики: Пер. с фр. Под науч. Ред. Н.А.Макашевой. М.: ГУ ВШЭ, 2001.
156. Сборник информационно-методических материалов Обнинского городского научно-технического совета. Обнинск, ФЭИ, 2002 - 374 с.
157. Сизов Ю.С. Формирование системы государственного регулирования рынка ценных бумаг. М., Планета, 2000.
158. Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, ЛЬ 1 (часть 1), ст.З
159. Современная научно-техническая политика Российской Федерации: Федеральные и региональные аспекты и подходы. Ч С.-Петербург: Миннауки РФ, 1994.
160. Современный экономический словарь. Под ред. Б.А. Райзберга, Л.Ш. Лозовского, Е.Б. Стародубцевой, 2- издание, Москва, ИНФРА М, 1998 год;
161. Содружество независимых государств в 2000 году. Краткий справочник предварительных статистических итогов. М. - Межгосударственный статистический комитет содружества независимых государств, 2001 год;
162. Создание институциональных основ рыночной экономики. Доклад о мировом развитии 2002 года. Всемирный банк. Пер.с англ. Изд. Весь мир М. 2002. 33 п.л.
163. Социально-экономическое положение России: январь-ноябрь 2001 года. М., 2001.
164. Степанов В.В. Утечка умов: угрозы мнимые и реальные // Управление персоналом. ЛЬ 10, 2001.
165. Стратегия научно-технологического прорыва. Под ред. Ю.В. Яковца. М.: МФК, 2001.
166. Стратегия развития предпринимательства в реальном секторе экономики. М., Паука, 2002.
167. Татарки Л.И., Суховой А.Ф. Ключи к мировому рынку: Инновационное предпринимательство и его возможности. М., 2002.
168. Тацуно Ш. Стратегия технополисы: Пер. с англ. - М.: Прогресс, 1989.
169. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями: Сокр. перс, с англ./Авт.предисл. и научн. ред. К.Ф.Пузыня. М.: экономика, 1989.
170. Токовый словарь терминов венчурного финансирования. -СПб.:РАВИ, 1999.
171. Торгашин Р.А. Торговые марки как генераторы и носители добавленной стоимости. М. Экономика. 1999.
172. Тоффлер Э. Третья вона М.: ACT, 1999.
173. Трауинн Эггертссо Экономическое поведение и институты. М. Изд. Дело. 2001.
174. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 Л 197-ФЗ
175. Тумусов Ф.С. Инвестиционый потенциал региона теория, проблемы, практика. М., "Экономика", 1999 год.
176. Указ Президента РФ от 12 апреля 2001 г. ЛЪ 416 "О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Королеву Московской области".
177. Указ Президента РФ от 17 января 2003 г. Л 45 "О присвоении статуса наукограда Российской Федерации рабочему посеку Кольцово Новосибирской области".
178. Указ Президента РФ от 20 декабря 2001 г. № 1472 "О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Дубне Московской области".
179. Указ Президента РФ от 6 мая 2000 г. ЛЪ 821 "О присвоении статуса наукограда Российской Федерации г. Обнинску Калужской области".
180. Уколов В.Ф. Народ, государство, инвестиции: стабильность развития. Ч М., Луч, 1999.
181. Уткин ИЛО. Управление формированием социально-финансовых групп муниципальных образований. М., РАГС, 1998.
182. Управление нововведениями и стратегия корпораций. Сборник обзоров. М.:ИНИОН, 1990.
183. Управление организацией. Учебник/Под ред. А.Г.Поршнева, З.П.Румянецевой, Н.А.Саломатина. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 1998.
184. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы./Рук.авт.кол.: Д.С.Львов, А.Г.Поршев; Гос. ун-т упр., Отделение экономики РАН. -М.: ЗАО Изд-во Экономика, 2002.
185. Устинов И.Н. Мировая торговля. Статистическо-энциклопедический справочник. М.: Экономика, 2002.
186. Федеральный Закон Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений от 25.02.99г. ЛЬ 39-Ф3.
187. Федеральный закон О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации// Экономика и жизнь 1995, С. 25-26.
188. Федеральный закон О некоммерческих организациях от 12.01.96 ЛЬ7-ФЗ, Собрание законодательства РФ, 1996, ЛЪЗ, ст. 145 (В редакции федеральных законов от 26.11.98 л 174-ФЗ, от 08.07.99 ЛЪ 140-ФЗ.
189. Федеральный закон О финансовой аренде (лизинге). 3-е изд. М.: Ось-89, 2003 (Актуальный закон).
190. Федеральный закон Об информации, информатизации и защите информации ЛЬ 24-ФЗ от 20.02.95.
191. Федеральный Закон Российской Федерации О статусе наукограда Российской Федерации от 7 апреля 1999 года Л"л! 70-ФЗ.
192. Филимонова Н.Н., Борисов' О.Л. Управление развитием инвестиционных рынков. М., МКС Пресс, 2004.
193. Филин С. Неопределенность и риск. Место инновационного риска в классификации рисков // Управление риском. -2000. №4.
194. Фоломьев А.Н. Перевод экономики на инновационный тип развития. (Кейз-стади). М.: РАГС, 2001.
195. Фоломьев А.Н. Переход к инновационному типу развития экономики (Кейз-стади) (Изд-е 5-е перераб. М.: РАГС, 2001).
196. Фоломьев А.Н. Переход хозяйственных систем на инновационный тип развития (Лекция беседа). - М.: РАГС, 2001.
197. Фоломьев А.Н., Гейгер Э.А. Менеджмент инноваций. Теория и практика. М.: АИРО - XX, 1997.
198. Фоломьев А.Н., Нойберт М. Венчурный капитал. СПб.: Наука, 1999.
199. Фоломьев А.Н., Ревазов В.Г. Инновационное инвестирование СПб.: Наука, 2001.
200. Формы организации сотрудничества между крупными и малыми предприятиями (Зарубежный опыт в контексте российских проблем). Предпринимательство в России Л3 - 1998.
201. Фостер Р. Обновление производства: атакующие выигрывают. Москва, Прогресс, 1987.
202. Хозяйственный риск и методы его измерения. Пер. с венч. /Бачкан Т., Месена Д., Мико Д. и др. М.: Экономика, 1979.
203. Хохлов Н.В. Управление хозяйственным риском: Учеб. Пособие для вузов.-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.
204. Чекмарева Е.Н. Лизинговый бизнес. Практическое пособие. М.: Экономика, 1993.
205. Шарп У., Александер Г., Бэйли Дж. Инвестиции, Инфра-М. Москва, 1998.
206. Экономика предпринимательства. М. Владос, 1999.
207. Экономика региона: инновационный путь развития. М.: Логос, 2003.
208. Экономическая безопасность хозяйственных систем М.: РГС, 2001.
209. Экономическое и межкультурное пространство России в период глобализации: Материалы междунар. науч.- практ. конф. 25-26 апреля 2002г. Ч ч. 1. / Отв. ред. Л. П. Жабин. Самара: изд-во Самарск. гос. экон. акад., 2002г.;
210. Экономическое состояние Южного федерального округа. Военно-экономический вестник,ЛЪ5,2002.
211. Экспорт капитала США в Россию по государственным каналам // Инвестиция в России. ЛЬ8;
212. Экспортный потенциал России и мировой рынок высоких технологий. БИКИ, 2002, л 124.
213. Юг России на рубеже 3-го тысячелетия: территория, ресурсы, проблемы, приоритеты / Под ред. А. Г. Дружинина, 10. С. Колесникова. Ростов-на-Дону, 2000г;
214. Яковец Ю.В. Глобализация и судьба цивилизаций. 2-е изд. М.: Экономика, 2003.
215. Яковец Ю.В. История цивилизаций. Изд. 2-е. 7 М.: Владос, 1997.
216. Яковец Ю.В. Рента, антирента, квазирента в глобально-цивилизованном измерении, М.: Академинига, 2003.
217. Яковец Ю.В. Циклы. Кризисы. Прогнозы. М.: Наука, 1999.
218. Япония: региональная экономика и политика. М., Институт востоковедения РАН, 2002г.;
Похожие диссертации
- Стратегическое планирование формирования и развития трудового потенциала депрессивного региона
- Методические подходы к формированию и оценке экономического потенциала депрессивного региона
- Государственное управление развитием инвестиционной деятельности в регионе и его совершенствование
- Финансирование инвестиционного комплекса депрессивного региона
- Налоговое стимулирование формирования и реализации инвестиционного потенциала региональной экономики