Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Развитие инновационной деятельности в сельском хозяйстве тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Юдина, Вера Ивановна
Место защиты Москва
Год 2008
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Развитие инновационной деятельности в сельском хозяйстве"

На правах рукописи '/Ь '(СрссАс^

ЮДИНА Вера Ивановна

РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ (на материалах Оренбургской области)

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (15 Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

1 8 СЕН 2000

003446194

На правах рукописи

% -О^мла^

ЮДИНА Вера Ивановна

РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ (на материалах Оренбургской области)

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (15 Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Диссертационная работа выпонена в Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН

Научный руководитель:

доктор экономических наук, Санду Иван Степанович

профессор

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор, Заслуженный

деятель науки РФ Югай Арсентнй Матвеевич

кандидат экономических наук,

доцент Демишкевнч Галина Михайловна

Ведущая организация: Российский государственный аграрный

университет - МСХА им К А Тимирязева

Защита состоится И> еШЬ^Ам 2008г в -УД, часов на заседании диссертационного совета </)006 031 01 по присуждению ученой степени доктора и кандидата экономических наук при Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН по адресу 123007, г Москва, Хорошевское шоссе, дом 35, корп 3, ГНУ ВНИИЭСХ

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института

Автореферат разослан о^У 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования Россия на пороге 21-го века стоит перед неотложной необходимостью выбора догосрочной стратегии инновационно-технического развития После 15 лет "революционных" реформ состояние российской экономики в целом и сельского хозяйства, в частности, характеризуется беспрецедентным сокращением объемов производства и экономической активности хозяйствующих субъектов АПК По данным официальной статистики, валовой продукт сельского хозяйства после стремительного "обвала" 90-х годов до сих пор не достиг предреформенного уровня, в 2006 году около половины всей сельскохозяйственной продукции производилось в хозяйствах населения при помощи примитивных средств труда и доиндустриальных технологий

Вместе с тем, как показывает мировой опыт, экономический кризис и депрессия преодолеваются внедрением инновационных технологий, создающих новые производственные возможности, освоение которых обеспечивает переход к росту В научном сообществе возникло и сформировалось устойчивое убеждение в том, что инновационный путь развития - это единственно возможный путь, позволяющий России сохранить свою государственность и обеспечить продовольственную безопасность страны На государственном уровне в последнее время растет понимание необходимости реформирования аграрной экономики на основе внедрения инноваций

Организационно-экономическая сущность инновационной деятельности применительно к сельскому хозяйству и в том числе к ее региональным характеристикам, методы ее регулирования исследованы недостаточно и не имеют достаточно поного теоретического и методологического обоснования Тенденция последних лет - повышение роли и ответственности регионов в осуществлении инновационной политики для Оренбургской области сельское хозяйство имеет стратегическое значение в связи с тем, что около половины (43%) населения области проживает в сельской местности Следовательно, для этой части населения эффективное функционирование сельскохозяйственных предприятий является основой благосостояния Аграрная реформа оказала негативное воздействие на состояние сельскохозяйственной отрасли области, которое не удается преодолеть в условиях использования экстенсивных методов хозяйствования Поэтому инновационный путь развития дожен стать определяющим для сельского хозяйства региона

Актуальность проблемы организации инновационной деятельности в АПК с ориентацией на региональные особенности и потребности в инновациях, создание в регионе организационно-экономических условий, стимулирующих развитие инновационных процессов, необходимость выработки теоретических и практических положений оценки экономического эффекта инновационного развития сельского хозяйства определили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов

Степень изученности проблемы. Проблеме изучения теоретических и практических основ инновационной деятельности в экономических исследованиях уделяется достаточно большое внимание К наиболее известным зарубежным ученым в названной области относятся РКумбс, Э Мэнсфид, Ф Никсон, Б Санто, Б Твисс, Ф Хайек, Й.Шумпетер и др Основные теоретические и методологические положения, связанные с выявлением сущности и содержания инновационной деятельности, изложены в работах ведущих отечественных ученых С Ю Глазьева, Л М Гохберга, П Н Завлина, Н И Ивановой, С Д Ильенковой, В Г Медынского, Б.Н Кузыка, Р А Фатхутдинова, Ю.В Яковца и др В числе современных российских ученых-экономистов, внесших значительный вклад в раскрытие особенностей инновационных процессов в АПК России, -ПА Андреев, В М Баутин, М Я Веселовский, Н В Гапоненко, В В Лазовский, Р Н Минниханов, Е С Оглобпин, И С Санду, В А Свободин, И.Г Ушачев и другие

Вместе с тем ощущается острый недостаток исследований, затрагивающих вопросы разработки механизмов практической реализации инноваций в реальном секторе аграрной экономики Недостаточно изучены региональные особенности и специфика инновационной деятельности в сельском хозяйстве Не разработаны оптимальные модели инновационной инфраструктуры для сельского хозяйства в рамках формирования региональной инновационной политики Существует проблема недостатка информации и в области определения направлений повышения инновационной активности в сельском хозяйстве

Предмет и объект исследования. Предмет исследования -экономические отношения, возникающие в процессе развития инновационной деятельности в сельскохозяйственном секторе экономики Объектом исследования явились хозяйствующие субъекты сельского хозяйства Оренбургской области

Цель исследования - разработка научно обоснованных предложений по развитию инновационной деятельности в сельском хозяйстве на региональном уровне

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих взаимосвязанных задач, отражающих логику исследования

уточнить теоретико-методологические основы развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве,

выявить экономические предпосыки и перспективы развития инновационной деятельности в аграрной сфере региона,

обосновать методические подходы оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона,

сформулировать предложения по совершенствованию нормативно-правой базы региона в части регулирования инновационной деятельности,

обосновать рекомендации по развитию инновационной инфраструктуры сельского хозяйства Оренбургской области,

разработать предложения по совершенствованию механизма

реализации инноваций в сельском хозяйстве региона

Теоретической и методологической основой исследования

послужили труды отечественных и зарубежных ученых по теории инновационных процессов, проблемам создания и освоения инноваций в агропромышленном производстве, методические разработки и предложения научно-исследовательских организаций РАСХН, Минсельхоза России, федеральные и региональные нормативно-правовые документы, касающиеся сферы инновационной деятельности

Основой проведения исследования явися комплексный подход к изучаемому предмету При решении конкретных задач применялись экономико-статистический, аналитический, графический, расчетно-конструктивный, монографический методы исследования

Информационно-эмпирическая база исследования статистические данные Министерства сельского хозяйства Оренбургской области, Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа, программы Правительства Оренбургской области по развитию агропромышленного комплекса Использованы данные электронных средств массовой информации, в том числе официальных сайтов федеральных и региональных органов управления сельским хозяйством, зарубежных сайтов, посвященных инновационной деятельности

Научная новизна исследования состоит в том, что выявлены основные предпосыки и направления активизации инновационной деятельности в сельскохозяйственном секторе экономики Оренбургской области В частности, наиболее существенные результаты, полученные автором, заключаются в следующем

уточнены теоретические основы развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве, включая ее роль в ускорении темпов научно-технического прогресса, экономическую сущность, факторы, определяющие интенсивность и особенности их проявления в аграрной отрасли,

выявлены предпосыки активизации инновационной деятельности в сельском хозяйстве, в частности наличие в регионе правовых основ регулирования инновационной деятельности, улучшение финансирования сельскохозяйственной отрасли, достаточное количество завершенных научных разработок, высококвалифицированные научные кадры,

предложена методика оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона, предусматривающая оценку эффекта инвестиций в инновации путем сравнения технологических, финансовых и других показателей,

сформулированы предложения по совершенствованию государственного регулирования и стимулирования инновационной деятельности в аграрной отрасли, включающие прямые и косвенные методы ее активизации,

разработаны рекомендации по формированию инфраструктуры поддержки инновационной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающей требованию функциональной поноты и

связанной посредством единой информационной системы,

разработаны предложения по совершенствованию механизма реализации инноваций в сельском хозяйстве области, концептуальной основой которого явится интеграция всех участников инновационной деятельности через службу сельскохозяйственного консультирования и инновационно-инвестиционную компанию

Практическая значимость работы. Всесторонний анализ состояния и особенностей инновационной деятельности в сельском хозяйстве на примере отдельно взятого региона позволил выявить предпосыки ее активизации В работе обоснованы конкретные предложения по совершенствованию нормативно-правового обеспечения и системы стимулирования инновационной деятельности, созданию объектов инновационной инфраструктуры, осуществление которых в сочетании с разработанным механизмом реализации инноваций позволит активизировать инновационную деятельность в сельском хозяйстве области, стимулировать передачу неиспользуемых завершенных научных разработок в производство Сформулированные в диссертации предложения представляют практический интерес для деятельности региональных органов государственной власти, отвечающих за развитие сельского хозяйства, при разработке ими различных аспектов правового регулирования инновационной деятельности в отрасли

Основные положения диссертации использованы в учебной деятельности Оренбургского Аграрного университета при разработке регионального компонента тематических планов экономических дисциплин, таких как "Экономика АПК", "Экономика организации (предприятия)", а также в системе допонительного профессионального образования в качестве справочного и илюстративного материала

Апробация работы. Основные результаты проведенного исследования были доложены на Всероссийских научно-практических конференциях в г г Оренбурге, Пензе, Москве

По теме диссертации опубликовано 6 статей в научных изданиях, в том числе 3 в журналах, рекомендованных ВАК, общим объемом 2,1 п л

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы

Во введении обоснована актуальность темы исследования, раскрыта степень ее изученности, сформулированы цель и задачи, определены объект и предмет исследования, показаны научная новизна и практическая значимость работы

В первой главе "Научные основы развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве" обосновано значение инновационной деятельности как основы ускорения темпов научно-технического прогресса, выявлены экономическая сущность инновационной деятельности и факторы, определяющие ее интенсивность и особенности их проявления в аграрной отрасли, рассмотрены методические основы экономической оценки инновационных проектов и результатов инновационной деятельности

Во второй главе "Современное состояние и тенденции развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве Оренбургской области" проведен анализ состояния и тенденций развития сельскохозяйственной отрасли региона, дана оценка экономической эффективности освоения инноваций, выявлены предпосыки развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве области

В третьей главе "Основные направления активизации инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона" определены основные направления совершенствования нормативно-правовой базы инновационной деятельности в аграрной отрасли Оренбургской области, даны рекомендации по формированию инновационной инфраструктуры сельскохозяйственного производства, предложена модель организационно-экономического механизма реализации инноваций

В заключении обобщены основные результаты диссертационного исследования, сформулированы выводы и предложения

И. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Уточнены теоретические основы развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве, включая ее роль в ускорении темпов научно-технического прогресса, экономическую сущность, факторы, определяющие ее интенсивность, и особенности их проявления в аграрной отрасли.

Опыт развитых стран мира в последние несколько десятилетий убедительно свидетельствует, что ускорение научно-технического прогресса во всех отраслях экономики, и сельское хозяйство не является исключением, повышение его эффективности достигается преимущественно за счет активизации инновационной деятельности Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве - сложный динамичный процесс Он включает в себя формирование новых идей и получение знаний, технологическое освоение научных разработок, внедрение нововведений в виде интенсивных технологий, прогрессивной техники и оборудования, оценку экономической эффективности нововведений, выбор оптимальных форм организации производства и труда, распространение новых идей и знаний, а также обучение кадров, способных сознательно и мотивированно участвовать в этом процессе. Под инновационной деятельностью в процессах разработки, освоения и реализации научно-технических нововведений понимаются виды деятельности, непосредственно связанные с получением, воспроизводством новых научных, научно-технических знаний и их реализацией в материальной сфере экономики В большей мере инновационная деятельность связывается с доведением научных, технических идей, разработок до конкретной продукции и технологии, пользующейся спросом на рынке

Следовательно, в современном понимании, в основе ускорения научно-технического прогресса лежит инновационная деятельность Только она

способна стать мощным рычагом, с помощью которого предстоит преодолеть спад сельскохозяйственного производства, поднять жизненный уровень сельского населения, обеспечить устойчивое развитие сельских территорий, насытить рынок разнообразной конкурентоспособной продукцией, в конечном итоге - обеспечить продовольственную безопасность страны

До настоящего времени в научной среде отсутствует единство в понимании сущности инновационной деятельности Обобщив различные точки зрения, можно заключить, что экономическая сущность инновационной деятельности дожна рассматриваться в двух аспектах макроэкономическом - как основа ускорения НТП, и микроэкономическом -конечным результатом инновационной деятельности является новшество (технология, продукт, услуга), которое, будучи выведено на рынок, принесет добавочный доход инноватору

К числу наиболее характерных особенностей развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве относятся

значительная зависимость технологий сельскохозяйственного производства от природно-климатических и погодных условий,

разный социальный уровень работников, занятых в научно-инновационной сфере, требующий значительно большего внимания к подготовке кадров и повышению их квалификации;

обособленность большинства сельскохозяйственных

товаропроизводителей на всех уровнях от организаций, производящих научно-техническую продукцию, до предприятий, осуществляющих ее реализацию,

отсутствие четкого и научно обоснованного организационно-экономического механизма передачи достижений науки в производство и, как следствие, существенное отставание отрасли по освоению инновации по сравнению с промышленностью

Решение проблемы активизации инновационной деятельности в сельском хозяйстве возможно только в рамках осуществления целостной государственной политики, сочетающей регулирующее и стимулирующее воздействие на процесс инновационной деятельности с комплексом мер, создающих условия для сглаживания диспаритета цен, привлечения в аграрную отрасль частного капитала, развития венчурного бизнеса, формирования действительно рыночных отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с прочими отраслями экономики

2. Выявлены предпосыки для активизации инновационной деятельности в сельском хозяйстве, в частности: наличие в регионе правовых основ регулирования инновационной деятельности; улучшение финансирования сельскохозяйственной отрасли; достаточное количество завершенных научных разработок,

высококвалифицированные научные кадры.

Перестроечные процессы в России существенным образом отразились на основных экономических показателях аграрного сектора экономики

регионов страны По данным Оренбургского областного комитета государственной статистики, за более чем 15-летний период (1990-2006 гг) общий объем продукции сельского хозяйства сократися на 49%, посевные площади - на 28%. Валовые сборы зерна в 2006 г составили 36,2%, производство молока - 58,4%, мяса - 52,4% к уровню 1990 г , в то же время заметно увеличилось производство овощей - в 2,6 раза и семян подсонечника - на 57,1 % (табл 1) Одновременно произошли существенные изменения в структуре производства основных видов продукции более половины валовой продукции составляет доля малых форм хозяйствования - К(Ф)Х и ПХ При этом хозяйства населения производят практически весь объем овощей (93,9%) и картофеля (96,2%)

Таблица 1 - Динамика производства основных видов

сельскохозяйственной продукции в Оренбургской области _(все категории хозяйств) ____

Виды продукции 1990г. 2002г. 2003 г. 2004г. 2005г 2006г 2006г. в % к 1990г.

Зерно (в весе после доработки), тыс ц 55815 34338,2 27817,1 22208 18128,7 20223,1 36,2

Семена подсонечника, тыс ц 1908,8 1256,9 1946,2 2201,3 2693,9 2998,7 157,1

Картофель, тыс ц 3260 2983,5 4416,7 4791,1 4341,5 3654,5 112,1

Овощи, тыс ц 1115 2412,6 3199,4 3517,9 3191,2 2910,8 261,1

Ског и пгаца на убой (в убойном весе), тыс т 220,4 89,1 95,4 109,3 104,3 115,5 52,4

Молоко, тыс т 1322,8 761,7 834,1 797,4 749,9 771,9 58,4

Животноводческая отрасль сельского хозяйства области за годы реформ понесла значительно большие потери по сравнению с растениеводством К началу 2007 г поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий уменьшилось по сравнению с началом 1991 г на 60,0%, свиней - на 49% Посевные площади под кормовыми культурами сократились в 2 раза по сравнению с 1990 г

Результаты возделывания сельскохозяйственных культур и выращивания животных во многом определяются состоянием материально-технической 6азы В течение 1991-2006 гг по области внесение минеральных удобрений уменьшилось в 29,2 раза, органических - в 10,7 раза За этот же период в среднем более чем вдвое сократися парк сельскохозяйственных машин всех видов

Инвестиции в основной капитал аграрной отрасли области в последние годы существенно возросли - в 2006 г более чем в 5 раз по отношению к 2002 г, при этом доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций во все годы не превышала 4% (рис 1)

Исследования показали, что в последние 3-4 года на фоне ежегодного роста капиталовложений в среднем на 50% в год наметилась пока неустойчивая тенденция к небольшому росту индексов производства

продукции (в среднем 2% в год) в целом по отрасли.

Оживление инновационной деятельности в сельском хозяйстве области началось только в последние 2-3 года в связи с улучшением финансового состояния части предприятий, развитием потребительской и кредитной кооперации, лизинга, интеграционных процессов. Государственное регулирование инновационной сферы на региональном уровне осуществляется на основании закона "Об инновационной деятельности в Оренбургской области" и постановления администрации Оренбургской области "О плане действий администрации области в сфере научной и инновационной деятельности на 2004-2005 годы", принятых соответственно в 1998 г. и 2004 г.

Рис. 1. Инвестиции в основной капитал сельского хозяйства Оренбургской области в 2002-2006 г.г. (в фактически действующих

ценах, мн. руб.)

Улучшение финансирования сельскохозяйственной отрасли связано, в первую очередь, с развитием лизинга, а в настоящее время и с реализацией национального проекта "Развитие АПК": стали доступнее кредиты для предприятий всех форм собственности. За 2003-2006 гг. сельхозпроизводителям области выданы из инвестиционного фонда кредиты на сумму более 650 мн. руб. Кредитными организациями малым формам хозяйствования выдано 8766 кредитов на сумму 1607,8 мн. руб., в том числе гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, - 8335 кредитов на сумму 1088,5 мн. руб. С 2002 г. действует лизинговый фонд. По данным министерства сельского хозяйства области, за три последних года на средства фонда закуплено 1600 комбайнов, более 1000 тракторов и ряд наименований другой сельскохозяйственной техники. Очень важно, что техника в лизинг с 2005 года оформляется на 5 лет, что значительно облегчает хозяйствам возможность ее приобретения. Между Правительством области и руководством "Росагролизинга" составлено и подписано договоров на поставку племенной продукции на сумму 42,7 мн. руб.

В стадии реализации находится ряд масштабных проектов по строительству и реконструкции животноводческих ферм по 5-ти и 8-летним кредитам, по завершении которых будет введено в свиноводстве 231900 скотомест, в мясном скотоводстве - 1500 скотомест, в молочном скотоводстве - 6820 скотомест. В растениеводстве основные инновации,

которые осваивают оренбургские земледельцы, - это системы контурно-ландшафтного земледелия (КПЗ), ресурсосберегающие технологии обработки почвы, новые районированные сорта зерновых культур, дающих наибольшие урожаи в условиях засушливого климата

Научное обеспечение аграрного сектора экономики области осуществляют преимущественно два научно-исследовательских учреждения РАСХН - ГНУ "Оренбургский НИИ сельского хозяйства" (ОНИИСХ), ГНУ "Всероссийский НИИ мясного скотоводства" (ВНИИМС) и образовательное учреждение ВПО - Оренбургский государственный аграрный университет (ОГАУ) В этих учреждениях разработкой и внедрением достижений науки в сельскохозяйственное производство области занимаются более 120 докторов наук и профессоров, около 400 кандидатов наук Имеется задел завершенных научных разработок Однако общероссийская проблема низкой востребованности инноваций в реальном сельскохозяйственном производстве проявляется в Оренбургской области очень остро, широкое внедрение получает 1 из 20 разработок

Проведенное исследование позволило выявить также и следующие факты, которые можно интерпретировать как предпосыки активизации инновационной деятельности в аграрной сфере региона растет число выпускников ВУЗов по сельскохозяйственным специальностям, сформирована четкая система переподготовки и повышения квалификации работников АПК, хорошими темпами развивается потребительская и кредитная кооперация, принимаются меры по закреплению молодых кадров на селе, включая целевую подготовку специалистов и субсидирование строительства жилья для них

3. Предложена методика оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона, предусматривающая оценку эффекта инвестиций в инновации путем сравнения технологических, финансовых и других показателен.

Основой предлагаемой методики оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона явилась методика ВНИИЭСХ, согласно которой критериями эффективности на этапе освоения инноваций являются1

технологическое обновление сельскохозяйственного производства, способствующее повышению его технологической и экономической эффективности,

рост производительности труда и социальной эффективности производства,

увеличение выхода продукта на единицу производственной площади, улучшение финансовых показателей производства, сохранение нормальной экологической и природоохранной ситуации В соответствии с указанными критериями разработана система оценочных показателей, которая позволяет определить технологическую, экономическую, социальную и экологическую эффективность

Основными показателями, отражающими технологическую эффективность, являются валовое производство продукции, урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных

Показатели валового производства были приведены выше Средняя урожайность зерновых культур в 2002-2006 гг. составила 8,7 ц/га, что на 6 ц/га меньше уровня 1990 года За 2002-2006 гг в сельхозпредприятиях области среднесуточный привес крупного рогатого скота составил 334 г, свиней - 154 грамма (в 1990 г - соответственно 459 г и 263 г) На одну молочную корову в среднем надоено 2320 кг молока (в 1990 г. - 2514 кг)

Более поное представление дает анализ показателей экономической эффективности, к которым относятся размер валовой продукции, прибыли в абсолютной величине и на единицу ресурсов, производительность труда, себестоимость продукции, уровень рентабельности отдельных видов продукции и по всей деятельности, показатели финансового состояния

В течение 2002-2006 гг динамика как ресурсных (за исключением площади сельхозугодий), так и относительных показателей имела неустойчивую положительную направленность Так, производительность труда (отношение валовой продукции к среднесписочной численности работников) возросла со 106,9 тыс руб в 2002 г до 170,6 тыс руб в 2006 г (табл. 2)

Таблица 2 - Динамика валовой продукции сельского хозяйства в

сопоставлении с ресурсами производства Оренбургской области

Показатели 2002г. 2003 г. 2004г. 2005г. 2006г.

Валовая продукция сельского хозяйства, в текущих ценах, мн руб 22025$ 25578,8 299133 31430,5 365Щ1

Основные фонды, на конец года по поной учетной стоимости, мн руб * 322727 391209 414641 405888 480330

Площадь сельскохозяйственных угодий, тыс га 106532 10Щ5 10445/) 10393,0 10357,0

Среднегодовая численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, тыс чел 206,1 18^9 1825 2143 2143

Валовая продукция

на 1 руб стоимости основных фондов, руб 0,068 0,065 0,072 0,077 0,076

на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс руб 20,67 24,48 28,67 30Д4 3530

на 1 среднегодового работника, занятого в сельскохозяйственном производстве, тыс руб 10^9 135,4 164,1 146,7 170,6

* До 2004 г - в сопоставимых ценах 1990 г, с 2004 г - в сопоставимых ценах 2000 г

Возросла интенсивность использования земли (отношение валовой продукции к площади сельскохозяйственных угодий) - на 100 га в конце периода приходилось 35,3 тыс. руб продукции против 20,67 тыс руб в начале периода Однако практически нулевым был рост фондоотдачи (отношение валовой продукции к стоимости основных фондов) Все показатели рассчитаны без учета инфляции.

Динамика инвестиций в основной капитал сельского хозяйства и динамика показателя отдачи от инвестиций в 2002-2006 гг. имеют

разнонаправленный характер при росте инвестиций почти в 5 раз показатель валовой продукция на 1 руб. капитальных вложений уменьшися в 3 раза (рис 2)

С одной стороны, можно говорить о неэффективности вложений С другой стороны, если пренебречь фактором диспаритета цен и принять во внимание, что вложения сделаны в основном в капиталоемкие проекты животноводства (строительство ферм) и растениеводстве (системы контурно-ландшафтного земледелия), большинство из которых рассчитаны на 5-8 лет и реализуются только 1-2 года, то получен закономерный итог

в Оренбургской области в 2002-2006 гг.

Анализ финансовых результатов, полученных сельскохозяйственными организациями в 2002-2006 гг, позволяет отметить некоторые положительные тенденции развития отрасли Во-первых, снижается доля убыточных хозяйств в общем их числе - с 63% в 2002 г до 44% в 2006 г (табл 3) Во-вторых, если в 2002 г общий убыток в отрасли составил 598,4 мн руб, то в последующие годы была получена прибыль, причем ее объемы варьировались в широких пределах от 2,6 до 1270,6 мн руб Соответствующим колебаниям подверглись и показатели удельной прибыли на единицу ресурсов, Во все годы прибыль на 1 руб основных фондов не превышала 3 коп, самая высокая прибыль на 1 работника составила 7 тыс руб в 2003 г, тогда же была н наивысшая отдача от земли - 12,16 тыс руб со 100 га Эти показатели позволяют утверждать, что материальные и трудовые ресурсы использовались неэффективно Рентабельность, будучи отрицательной величиной в 2002 г (-2,8%), в последующие годы имела хоть и небольшие, но положительные значения И это с учетом субсидий из бюджета

Уровень экономической эффективности является основой социальной эффективности, отражающейся во многих показателях, главными из которых является уровень оплаты труда и условия жизни Исследование показало, что, несмотря на положительную динамику в 2002-2006 гг, заработная плата в сельском хозяйстве в 3 раза ниже средней по области и не достигает даже

прожиточного минимума Наметились положительные сдвиги в строительстве жилья, в основном за счет льготных кредитов

Вместе с тем имеются отдельные примеры успешного инновационного развития, которые доказывают, что творческая инициатива руководителей и специалистов хозяйств, поиск и освоение инноваций в растениеводстве, животноводстве, техническом обеспечении, готовность идти на риск позволяют добиться показателей, значительно превышающих средние по области

Таблица 3 - Финансовые результаты деятельности

сельскохозяйственных организаций Оренбургской области за 2002-2006 гг.

Показатели 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.

Число сельскохозяйственных организаций (на конец года), ед 645 585 553 503 44

Число убыточных организаций

всего 409 278 180 260 19

в % от общего числа сельскохозяйственных организаций 63 48 33 52 4

Балансовая прибыль /убыток (-), мн руб -598,4 599,9 1270,6 2,6 262,

на 1 руб стоимости основных фондов, руб -0,002 0,002 0,003 0,00001 0,00

на 100 га сельскохозяйственных угодий, тыс руб -5,62 5,74 12,16 0,03 2,5

на 1 среднегодового работника, занятого в сельскохозяйственном производстве, тыс руб -2,9 3,2 7,0 0,012 1,

Субсидии, полученные из бюджета на сельскохозяйственную продукцию, мн руб J 413,4 408,8 408,2 426,3 64

Рентабельность всей хозяйственной деятельности, % -8,3 7,9 16,4 0 2,

Рентабельность производства сельскохозяйственной продукции % -2,8 14,7 15,8 8,4 14,

Так, зерносеющие предприятия Адамовского района (ОПХ "Советская Россия", СПК "Комсомольский", ЗАО "Обильное", ЗАО "Майский" и др), работая в более худших почвенно-климатических условиях востока области, достигают результатов, намного отличающихся не только от среднеобластных, но и от показателей хозяйств юга и юго-запада, где условия для растениеводства благоприятнее Руководители и специалисты предприятий совместно с учеными ОНИИСХ в производственных условиях изучают и совершенствуют структуру посевных площадей, системы обработки почвы, испытывают и внедряют научно обоснованные севообороты Внедрены в производство новые для района сорта твердой пшеницы "Безенчукский янтарь", "Оренбургская 21", "Безенчукская 182", приступили к размножению нового высокоурожайного сорта ячменя "Анна", начались сортоиспытания новых сортов ячменя "Первоцелинник", яровой пшеницы "Оренбургская целинная" и "Целинная 2" В результате средняя урожайность зерновых в 2002-2005 гг в Адамовском районе была выше средней по области на 3,5 ц или на 39%, средняя рентабельность составила

86,4% - на 64,1 процентных пункта выше, чем по области (табл 4)

Снижение рентабельности в 2004 г по отношению к предыдущему связано с падением цен на рынке зерна и резким ростом цен на энергоносители, прежде всего на ГСМ Прибыль от реализации зерна за последние 3 года по колективным хозяйствам района превысила сумму в 630 мн руб (в целом по области - 1922,1 мн руб ), что составляет 32,7% от областного показателя При этом посевная площадь под зерновыми культурами в Адамовском районе составляет 7,4% от зернового клина области, что свидетельствует об эффективности инновационной деятельности

Таблица 4 - Эффективность возделывания зерновых по области и в

Показатели 2002 г 2003 г 2004 г. 2005 г. 2006 г Средняя за 5 лет

Урожайность, ц с 1 га убранной площади по области 10,4 9,8 8,1 7,6 8,3 8,7

по Адамовскому району 11,4 15,2 11,0 12,0 12,0 13,9

Рентабельность

реализации зерновых, % по области -2,4 37,2 38,3 3,8 9,8 22,3

по Адамовскому району 64,1 115,1 88,6 88,8 75,6 86,4

* по данным управления сельского хозяйства Администрации Адамовского района Высоких результатов производственной деятельности добивается СПК им. Пугачева Грачевского района Это хозяйство расположено на юге области На протяжении последних семи лет в хозяйстве постоянно идет поиск новых приемов агротехники, опытным путем найдены наилучшие препараты для обработки семян фунгицидами Многолетние наблюдения позволили определить и придерживаться оптимальной структуры посевных площадей и севооборотов Внедрены новые местные сорта озимой пшеницы "Безенчукская 380", яровой пшеницы "Варяг", озимой ржи "Безенчукская 87", гороха "Эрби", ячменя "Лакомб"

Эффект инновационной деятельности хозяйства выразися в повышенной по сравнению со среднеобластными показателями урожайности зерновых культур (табл 5)

Средняя урожайность в исследуемых хозяйствах была примерно в 2,5 раза выше, чем в целом по области Рентабельность в целом по продукции растениеводства составила 175% против 26% по области, При этом производственная деятельность осуществляется в тех же самых макроэкономических и природных условиях, что и для остальных хозяйств района Следовательно, полученные показатели являются результатом освоения инноваций

В целом по области эффективность инновационной деятельности в аграрном секторе экономики пока не высока Во многом это объясняется незавершенностью высокозатратных проектов в животноводстве (строительство ферм) и растениеводстве (системы КЗ) Масштаб

распространения инноваций ограничивается в основном крупными, достаточно устойчивыми хозяйствами Мекие, фермерские, тем более, личные хозяйства практически не вовлечены в этот процесс

Таблица 5 - Сравнительные данные по урожайности зерновых культур по Оренбургской области и СПК им. Пугачева Грачевского района в 2002-2006 гг.*

Виды зерновых культур 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. Средняя за 5 лет

Пшеница озимая, ц с 1 га убранной площади по области в СПК им Пугачева 19,3 28,3 12,6 42,0 8,5 29,1 12.5 35.6 12,2 32,8 13,0 33,6

Рожь озимая, ц с 1 га убранной площади по области в СПК им Пугачева 17,4 25,4 16.7 46.8 9,4 18,8 10,9 21,7 12,4 29,4 13,4 28,4

Горох, ц с 1 га убранной площади по области в СПК им Пугачева 10,4 22,3 14.7 29.8 10,3 26,8 10,8 28,3 9,1 2 9,9 11,1 27,4

Ячмень, ц с 1 га убранной площади по области в СПК им Пугачева 9,9 24,9 9,8 23,4 8,0 19,7 6,5 16,1 7,5 22,8 8,3 21,4

* данные по СПК им Пугачева

Выборочное анкетирование 100 руководителей крупных и средних хозяйств области позволило установить основные причины низкой инновационной активности предприятий недостаток собственных средств у предприятий и финансовой поддержки со стороны государства, недостаток информации о новых технологиях, недостаточность законодательных и нормативно-правовых документов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность, неразвитость инновационной инфраструктуры

4. Сформулированы предложения по совершенствованию государственного регулирования и стимулирования инновационной деятельности в аграрной отрасли, предусматривающие прямые и косвенные методы ее активизации.

Одним из основных направлений активизации инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона является совершенствование государственного регулирования По нашему мнению, для достижения указанной цели необходимо оптимальное сочетание прямых и косвенных методов воздействия (рис 3) Во-первых, на законодательном уровне дожны быть определены приоритеты в развитии отрасли, и на этой основе приняты

решения о бюджетной поддержке реализации готовых инновационных проектов либо о финансировании научных исследований по выбранным направлениям Главной проблемой, решение которой возможно только путем использования инновационных технологий, является прогрессирующая деградация почв

Рнс. 3. Система методов государственного регулирования инновационной деятельности в сельском хозяйстве Оренбургской

области

По разным оценкам, за годы, прошедшие после начала освоения целины, почвы Оренбуржья потеряли от 30 до 50% запасов гумуса Падение плодородия почвы продожается площадь пашни, подверженной водной, ветровой и совместной эрозии по области соответственно составляет 2,1, 1,4 и 1,5 мн га Поэтому, на наш взгляд, одним из приоритетных направлений инновационного развития сельского хозяйства региона дожно стать освоение проектов системы контурно-ландшафтного земледелия, которая в настоящее время считается одним из основных методов борьбы с эрозией почв

Во-вторых, следует модернизировать действующую систему подготовки и переподготовки кадров В частности, мы предлагаем начать "выращивать" инновационных предпринимателей со студенческой скамьи Подобный опыт имеется в США и в Европе Перед Оренбургским Аграрным университетом допонительно к задачам образования и научных исследований может быть поставлена так называемая третья задача -содействие силами и средствами вуза региональному развитию

Из числа прямых методов регулирования предлагаем также использовать следующие дифференцированное дотирование товаропроизводителей, реформирование системы предоставления кредитов

из инвестиционного фонда и субсидирования процентных ставок по кредитам коммерческих банков, а также системы контроля целевого использования льготных кредитов и займов, компенсация части затрат на реализацию значимых для региона инновационных проектов как из регионального, так из федерального бюджета, финансирование создания объектов инфраструктуры поддержки освоения инноваций

Косвенное воздействие на процесс активизации инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона могут, по нашему мнению, оказать следующие меры предоставление налоговых льгот всем субъектам инновационной деятельности, включая инвесторов, в максимальных пределах, разрешенных налоговым кодексом, освобождение средних и меких хозяйств (включая фермерские и личные) от уплаты всех видов региональных и местных налогов на ближайшие пять лет, создание системы частно-государственного страхования инновационных рисков, формирование системы морального стимулирования и поощрения инновационной деятельности, включая широкое использование СМИ

5. Разработаны рекомендации по формированию инфраструктуры поддержки инновационной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающей требованию функциональной поноты и связанной посредством единой информационной системы.

Цель активизации инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона не может быть достигнута без решения ключевой задачи -построения развитой инновационной инфраструктуры (ИИ) Предлагаемая модель ИИ состоит из шести блоков разнородных субъектов, обеспечивающих научное, кадровое, технологическое, финансовое, организационно-методическое, информационное и консультационное обеспечение инновационного развития (рис 4)

Технологическую поддержку предприятиям, осваивающим инновации, прежде всего малым, дожны предоставлять следующие структуры, рекомендуемые к созданию межрайонные инновационно-технологические центры и центры колективного пользования техникой и оборудованием, 3 зональных бизнес-инкубатора, студенческий бизнес-инкубатор при ОГАУ

Для подготовки кадров, способных к эффективной деятельности по освоению инноваций, наряду с существующими структурами рекомендуется создание учебно-деловых центров. Систему действующих финансовых инструментов предлагается допонить региональным Фондом поддержки инноваций в сельском хозяйстве и Инновационным страховым фондом

Консультационную поддержку дожны обеспечить Центры трансфера технологий (ЦТТ) и Служба сельскохозяйственного консультирования (ССК)

Опытные хозяйства

Инновационно-технологические центры

Центры колективного пользования

Зональные

бизнес-инкубаторы

Студенческий I бизнес- 1 инкубатор | _________ J У

вниимс

"ОНИИСХ

Временные

научные колективы

Научи обеспе

Технологическое обеспечение

Кадровое , обеспечение

Сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности

Информационное обеспечение

Кон обес

Государственная

система

научно-

технической

информации

Органы статистики

Интернет

Средства массовой

информации

ульташюнное печенне

Единая информационная система

Центры трансфера технологий

Служба сельскохозяйственного консультирования

Выставки

действуюгцие субъекты проектируемые

Техникумы и

коледжи

Оренбургский

региональный

институт

подготовки и

повышения

квалификации

руководящих

кадров и

специалистов

агропромышленног

о комплекса

Учебно-деловые центры

Бюджетные средства Коммерческие банки

Лизинговый фонд

Инвестиционный

Частные инвесторы

Фонд поддержки | инноваций в сельском 1 хозяйстве !

Инновационный страховой фонд

Рис. 4. Модель региональной инновационной инфраструктуры сельского хозяйства

Одной из базовых основ эффективности формируемой инфраструктуры поддержки инноваций в сельском хозяйстве является организация циркулирующей в ней информации путем консолидации ее в единой информационной системе (ЕИС)

Цель формирования ЕИС состоит в минимизации трансакционных издержек на получение и передачу информации Системообразующими блоками ЕИС дожны быть следующие компьютерные базы данных- банк инновационных предложений (проектов), сведения о потребителях инноваций (банк запросов), сведения об инновационных разработках на разных стадиях реализации (мониторинг инноваций), сведения об организациях, содействующих коммерциализации наукоемких разработок, законодательная база инноваций (федеральная и региональная), источники и механизмы финансирования инноваций, сведения о страховых механизмах снижения инновационных рисков

Структура ЕИС может быть реализована в виде единого сервера, содержащего все базы данных, либо сети серверов, содержащих ссыки друг на друга

6. Разработаны предложения по совершенствованию механизма реализации инноваций в сельском хозяйстве области, концептуальной основой которого явится интеграция всех участников инновационной деятельности через службу сельскохозяйственного консультирования и инновационно-инвестиционную компанию.

Прогресс в решении проблемы активизации инновационно" деятельности в сельскохозяйственном производстве региона, ставшей одно" из основных потребностей региональной экономики, в современны условиях невозможен без соединения трех основных факторов аграрное науки, капитала и собственно сельхозтоваропроизводителей Интеграци этих факторов однозначно определяет формирование инновационног механизма, который дожен стать инструментом реализации региональное политики, направленной на поддержку и стимулирование инновационно деятельности в сельском хозяйстве По нашему мнению, организационно экономический механизм инновационной деятельности представляет собо) совокупность методов и способов воздействия на экономические I организационные процессы инновационной деятельности, их регулирования.

Существующий экономический механизм реализации инновацш необходимо допонить структурой Инновационно-инвестиционно компании (ИИК), организуемой с участием регионального фонда имуществ и позволяющей привлечь частных инвесторов (промышленные сельскохозяйственные предприятия, коммерческие банки, страховы компании, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компани паевых инвестиционных фондов, физические лица и т д ) в организационно правовой форме открытого акционерного общества Выбор такой форм обусловлен тем обстоятельством, что только открытое акционерное обществ по российскому законодательству может выпускать акции, облигации, други

ценные бумаги и осуществлять их свободную продажу В условиях неотработанности законодательства о венчурных фондах, ИИК, не являясь таковым, по существу будет выпонять его функции - финансирования высокорисковых проектов

Важнейшая функция ИИК - выпонение роли финансового демпфера посредством принятия на себя риска ответственности перед кредитными организациями, первичными инвесторами с целью обеспечения безопасности, ликвидности и доходности их вложений в высокорисковые, но потенциально чрезвычайно рентабельные инновационные проекты

В зависимости от степени уникальности и, соответственно, риска инвестиционных проектов механизмы финансового обеспечения их реализации будут различаться В частности, уже апробированные инновационные проекты могут быть реализованы посредством банковских кредитов или прямого финансирования паевыми инвестиционными фондами, другими структурами при предоставлении гарантий от ИИК Предоставление гарантий ИИК осуществляется на возмездной основе путем выпуска срочных переводных векселей, а также оформления при ее участии бюджетных налоговых инвестиционных кредитов

Проекты на основе собственно новых инновационных технологий (по которым нет опыта реализации) из-за высокой степени риска их освоения обусловливают необходимость особого небанковского механизма финансирования, присущего классическому венчурному бизнесу, в форме прямого инвестирования проектов в форме займов, покупки акций (доли, пая в уставном капитале) предприятия-реализатора проекта При достижении успеха региональная ИИК продает принадлежащие ей акции (паи) их первичным эмитентам (по схеме обратного выкупа) или другим лицам за более высокую цену Полученные доходы используются для увеличения функционирующего капитала компании, выплаты дивидендов, налогов и реализации новых проектов Их отбор для дальнейшего финансирования и оценка возможностей реализации производится экспертами ИИК Роль "инновационно-инвестиционных менеджеров" по выбору реализатора проекта выпоняют бизнес-инкубаторы, центры трансферта технологий, служба сельскохозяйственного консультирования Их функции - доработка инновационных предложений до уровня финансирования (разработка бизнес-плана, технического проекта), финансовый менеджмент и организационное обеспечение

Список опубликованных работ по теме диссертации

I. .Статьи в журналах, в которых рекомендуется публикация основных результатов диссертации на соискание ученой степени кандидата наук

1 Проблемы развития инновационной деятельности в аграрном секторе экономики Оренбургской области / Юдина В И // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2007, № 12. - 0,5 п л.

2 Юдина В И Механизм реализации инновационного процесса в сельскохозяйственном производстве / Юдина В И // Известия ОГАУ, 2007, №4 - 0,5 п л

3 Юдина В И Инновационная деятельность в сельском хозяйстве Оренбургской области проблемы и решения / Юдина В И, Санду И С, Рыженкова Н.Е // АПК экономика, управление, 2008, № 4 - 0,4 п л , в т ч авторских - 0,1 п.л

II. Статьи, опубликованные в других изданиях:

4 Юдина В И Особенности инновационного развития животноводства в Оренбургской области / Юдина В И // Ваш сельский консультант, 2008, № 2 -0,3 п л

5 Юдина В И Эффективность освоения инвестиционных проектов в АПК Оренбургской области / Юдина В И // Современные проблемы и перспективы развития экономики, организации и управления предприятиями, отраслями и комплексами народного хозяйства сборник материалов I Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза- ООО "ФОРМАТ", 2007 - 0,4 п л

6 Юдина В И Совершенствование государственного регулирования инновационной деятельности в сельском хозяйстве Оренбургской области / Юдина В И, Санду И С // Управление региональными системами Материалы Всероссийской научно-практической конференции 19 февраля 2008 г - Вогоград, 2008 - 0,7 п л, в т ч авторских - 0,35 п л

Отпечатано в Центре информации и технико-экономических исследований

агропромышленного комплекса Государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства Россельхозакадемии Тираж 100 экз Подписано в печать Бумага офсетная 80 г/кв м Уел п.л 1,5 Заказ №

123007, г Москва, Хорошевское шоссе, дом 35/2, корп 3 Тел (495) 195-60-20 Факс (495) 195-60-87

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Юдина, Вера Ивановна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ИННОВАЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

1.1 Инновационная деятельность - основа ускорения 8 научно-технического прогресса

1.2 Экономическая сущность, особенности и факторы иннова- 20 ционной деятельности в сельском хозяйстве

1.3 Методические основы экономической оценки инновацион- 36 ных проектов и результатов инновационной деятельности

ГЛАВА 2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ

РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Уровень развития агропромышленного производства в 54 Оренбургской области

2.2 Предпосыки развития инновационной деятельности в аг- 72 рарном секторе экономики региона

2.3 Эффективность реализации инновационных проектов в сель- 88 ском хозяйстве Оренбургской области

ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АКТИВИЗАЦИИ

ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РЕГИОНА

3.1 Совершенствование государственного регулирования 110 инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона

3.2 Формирование инновационной инфраструктуры сельскохо- 127 зяйственного производства Оренбургской области

3.3 Разработка организационно-экономического механизма реа- 142 лизации инновационного развития сельского хозяйства

Диссертация: введение по экономике, на тему "Развитие инновационной деятельности в сельском хозяйстве"

Актуальность темы исследования. Россия на пороге 21-го века стоит перед неотложной необходимостью выбора догосрочной стратегии инновационно-технического развития. После 15 лет "революционных" реформ состояние российской экономики в целом и сельского хозяйства, в частности, характеризуется беспрецедентным сокращением объемов производства и экономической активности хозяйствующих субъектов АПК. По данным официальной статистики, валовой продукт сельского хозяйства после стремительного "обвала" 90-х годов до сих пор не достиг предреформенного уровня, в 2006 году около половины всей сельскохозяйственной продукции производилось в хозяйствах населения при помощи примитивных средств труда и доиндустриальных технологий.

Вместе с тем, как показывает мировой опыт, экономический кризис и депрессия преодолеваются внедрением инновационных технологий, создающих новые производственные возможности, освоение которых обеспечивает переход к росту. В научном сообществе возникло и сформировалось устойчивое убеждение в том, что инновационный путь развития - это единственно возможный путь, позволяющий России сохранить свою государственность и обеспечить продовольственную безопасность страны. На государственном уровне в последнее время растет понимание необходимости реформирования аграрной экономики на основе внедрения инноваций.

Организационно-экономическая сущность инновационной деятельности применительно к сельскому хозяйству и в том числе к ее региональным характеристикам, методы ее регулирования исследованы недостаточно и не имеют достаточно поного теоретического и методологического обоснования. Тенденция последних лет - повышение роли и ответственности регионов в осуществлении инновационной политики. Для Оренбургской области сельское хозяйство имеет стратегическое значение в связи с тем, что около половины (43%) населения области проживает в сельской местности. Следовательно, для этой части населения эффективное функционирование сельскохозяйственных предприятий является основой благосостояния. Аграрная реформа оказала негативное воздействие на состояние сельскохозяйственной отрасли области, которое не удается преодолеть в условиях использования экстенсивных методов хозяйствования. Поэтому инновационный путь развития дожен стать определяющим для сельского хозяйства региона.

Актуальность проблемы организации инновационной деятельности в АПК с ориентацией на региональные особенности и потребности в инновациях, создание в регионе организационно-экономических условий, стимулирующих развитие инновационных процессов, необходимость выработки теоретических и практических положений оценки экономического эффекта инновационного развития сельского хозяйства определили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.

Степень изученности проблемы. Проблеме изучения теоретических и практических основ инновационной деятельности в экономических исследованиях уделяется достаточно большое внимание. К наиболее известным зарубежным ученым в названной области относятся Р.Кумбс, Э.Мэнсфид, Ф.Никсон, Б.Санто, Б. Твисс, Ф.Хайек, Й.Шумпетер и др. Основные теоретические и методологические положения, связанные с выявлением сущности и содержания инновационной деятельности, изложены в работах ведущих отечественных ученых: С.Ю. Глазьева, JI.M. Гохберга, П.Н. Завлина, Н.И. Ивановой, С.Д. Ильенковой, В.Г.Медынского, Б.Н. Кузыка, P.A. Фатхутдинова, Ю.В. Яковца и др. В числе современных российских ученых-экономистов, внесших значительный вклад в раскрытие особенностей инновационных процессов в АПК России -П.А. Андреев, В.М. Баутин, М.Я. Веселовский, Н.В. Гапоненко, В.В. Лазовский, Р.Н. Минниханов, Е.С. Оглоблин, И.С. Санду, В.А. Свободин, И.Г. Ушачев и Другие.

Вместе с тем ощущается острый недостаток исследований, затрагивающих вопросы разработки механизмов практической реализации инноваций в реальном секторе аграрной экономики. Недостаточно изучены региональные особенности и специфика инновационной деятельности в сельском хозяйстве. Не разработаны оптимальные модели инновационной инфраструктуры для сельского хозяйства в рамках формирования региональной инновационной политики. Существует проблема недостатка информации и в области определения направлений повышения инновационной активности в сельском хозяйстве.

Предмет и объект исследования. Предмет исследования - экономические отношения, возникающие в процессе развития инновационной деятельности в сельскохозяйственном секторе экономики. Объектом исследования явились хозяйствующие субъекты сельского хозяйства Оренбургской области.

Цель исследования - разработка научно обоснованных предложений по развитию инновационной деятельности в сельском хозяйстве на региональном уровне.

Достижение поставленной цели потребовало постановки следующих взаимосвязанных задач, отражающих логику исследования: уточнить теоретико-методологические основы развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве; выявить экономические предпосыки и перспективы развития инновационной деятельности в аграрной сфере региона; обосновать методические подходы оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона; сформулировать предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы региона в части регулирования инновационной деятельности; обосновать рекомендации по развитию инновационной инфраструктуры сельского хозяйства Оренбургской области; разработать предложения по совершенствованию механизма реализации инноваций в сельском хозяйстве региона.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по теории инновационных процессов, проблемам создания и освоения инноваций в агропромышленном производстве; методические разработки и предложения научно-исследовательских организаций РАСХН, Минсельхоза России; федеральные и региональные нормативно-правовые документы, касающиеся сферы инновационной деятельности.

Основой проведения исследования явися комплексный подход к изучаемому предмету. При решении конкретных задач применялись экономико-статистический, аналитический, графический, расчетно-конструктивный, монографический методы исследования.

Информационно-эмпирическая база исследования: статистические данные Министерства сельского хозяйства Оренбургской области, Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа, программы Правительства Оренбургской области по развитию агропромышленного комплекса. Использованы данные электронных средств массовой информации, в том числе официальных сайтов федеральных и региональных органов управления сельским хозяйством, зарубежных сайтов, посвященных инновационной деятельности.

Научная новизна исследования состоит в том, что выявлены основные предпосыки и направления активизации инновационной деятельности в сельскохозяйственном секторе экономики Оренбургской области. В частности, наиболее существенные результаты, полученные автором, заключаются в следующем: уточнены теоретические основы развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве, включая ее роль в ускорении темпов научно-технического прогресса, экономическую сущность, факторы, определяющие ее интенсивность, и особенности их проявления в аграрной отрасли; выявлены предпосыки активизации инновационной деятельности в сельском хозяйстве, в частности: наличие в регионе правовых основ регулирования инновационной деятельности; улучшение финансирование сельскохозяйственной отрасли; достаточное количество завершенных научных разработок, высококвалифицированные научные кадры; предложена методика оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона, предусматривающая оценку эффекта инвестиций в инновации путем сравнения технологических, финансовых и других показателей отрасли; сформулированы предложения по совершенствованию государственного регулирования и стимулирования инновационной деятельности в аграрной отрасли, включающие прямые и методы ее активизации; разработаны рекомендации по формированию инфраструктуры поддержки инновационной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, отвечающей требованию функциональной поноты и связанной посредством единой информационной системы; разработаны предложения по совершенствованию механизма реализации инноваций в сельском хозяйстве области, концептуальной основой которого явится интеграция всех участников инновационной деятельности через службу сельскохозяйственного консультирования и инновационно-инвестиционную компанию.

Практическая значимость работы. Всесторонний анализ состояния и особенностей инновационной деятельности в сельском хозяйстве на примере отдельно взятого региона позволил выявить предпосыки ее активизации. В работе обоснованы конкретные предложения по совершенствованию нормативно-правового обеспечения и системы стимулирования инновационной деятельности, созданию объектов инновационной инфраструктуры, осуществление которых в сочетании с разработанным механизмом реализации инноваций позволит активизировать инновационную деятельность в сельском хозяйстве области, стимулировать передачу неиспользуемых завершенных научных разработок в производство. Сформулированные в диссертации предложения представляют практический интерес для деятельности региональных органов государственной власти, отвечающих за развитие сельского хозяйства, при разработке ими различных аспектов правового регулирования инновационной деятельности в отрасли.

Основные положения диссертации использованы в учебной деятельности Оренбургского Аграрного университета при разработке регионального компонента тематических планов экономических дисциплин, таких как "Экономика АПК", "Экономика организации (предприятия)", а также в системе допонительного профессионального образования в качестве справочного и илюстра тивного материала.

Апробация работы. Основные результаты проведенного исследования были доложены на Всероссийских научно-практических конференциях в г.г. Оренбурге, Пензе, Москве.

По теме диссертации опубликовано б статей в научных изданиях, в том числе 3 в журналах, рекомендованных ВАК, общим объемом 2,1 п.л.

Объем и структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Юдина, Вера Ивановна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Опыт развитых стран мира в последние несколько десятилетий убедительно свидетельствует, что ускорение научно-технического прогресса во всех отраслях экономики, и сельское хозяйство не является исключением, повышение его эффективности достигается преимущественно за счет активизации инновационной деятельности. Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве - сложный динамичный процесс. Он включает в себя формирование новых идей и получение знаний; технологическое освоение научных разработок; внедрение нововведений в виде интенсивных технологий, прогрессивной техники и оборудования; оценку экономической эффективности нововведений; выбор оптимальных форм организации производства и труда; распространение новых идей и знаний; а также обучение кадров, способных сознательно и мотивированно участвовать в этом процессе. Под инновационной деятельностью в процессах разработки, освоения и реализации научно-технических нововведений понимаются виды деятельности, непосредственно связанные с получением, воспроизводством новых научных, научно-технических знаний и их реализацией в материальной сфере экономики. В большей мере инновационная деятельность связывается с доведением научных, технических идей, разработок до конкретной продукции и технологии, пользующейся спросом на рынке.

Следовательно, в современном понимании, в основе ускорения научно-технического прогресса лежит инновационная деятельность. Только она способна стать мощным рычагом, с помощью которого предстоит преодолеть спад сельскохозяйственного производства, поднять жизненный уровень сельского населения, обеспечить устойчивое развитие сельских территорий, насытить рынок разнообразной конкурентоспособной продукцией, обеспечить продовольственную безопасность страны в конечном итоге.

2. До настоящего времени в научной среде отсутствует единство в понимании сущности инновационной деятельности. Обобщив различные точки зрения, можно заключить, что экономическая сущность инновационной деятельности дожна рассматриваться в двух аспектах: макроэкономическом - как основа ускорения НТП; и микроэкономическом - конечным результатом инновационной деятельности является новшество (технология, продукт, услуга), которое, будучи выведено на рынок, принесет добавочный доход инноватору.

К числу наиболее характерных особенностей развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве относятся: значительная зависимость технологий производства в сельском хозяйстве от складывающихся природно-климатических и погодных условий; разный социальный уровень работников, занятых в научно-инновационной сфере, требующий значительно большего внимания к подготовке кадров и повышению их квалификации; обособленность большинства сельскохозяйственных товаропроизводителей на всех уровнях: от организаций, производящих научно-техническую продукцию, до предприятий, осуществляющих ее реализацию; отсутствие четкого и научно обоснованного организационно-экономического механизма передачи достижений науки в производство и, как следствие, существенное отставание отрасли по освоению инновации по сравнению с промышленностью.

Решение проблемы активизации инновационной деятельности в сельском хозяйстве возможно только в рамках осуществления целостной государственной политики, сочетающей регулирующее и стимулирующее воздействие на процесс инновационной деятельности с комплексом мер, создающих условия для сглаживания диспаритета цен, привлечения в аграрную отрасль частного капитала, развития венчурного бизнеса, формирования действительно рыночных отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с прочими отраслями экономики.

3. Конечной целью инновационной деятельности является получение определенного положительного эффекта (прибыли, дохода), который необходимо оценить с точки зрения степени его полезности обществу и воздействия на окружающую среду. В условиях рыночной экономики значимость определения эффекта от реализации инноваций неизмеримо возрастает.

В теории инноваций считается, что внедрение новшеств может дать четыре вида эффекта: экономический, научно-технический, социальный, экологический. Существуют различные методы и подходы как к оценке потенциального эффекта инновационных проектов (статические, динамические), так и к определению эффективности конечных результатов освоения инноваций. Применяются различные системы показателей для определения этих видов эффекта на уровне предприятия, отрасли, региона.

Общим принципом оценки эффективности инновационной деятельности и инновационных проектов, независимо от используемого метода, является сопоставление эффекта (результата) и затрат. Полагаем, что в отсутствии общепринятой методики только комбинация различных методов и подходов позволит провести всесторонний анализ и дать объективную оценку эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона.

4. Оренбургская область имеет большие потенциальные возможности по производству сельскохозяйственной продукции: площадь сельскохозяйственных угодий составляет около 90% общей территории области, сельское население - 43% от общей численности. На долю сельского хозяйства области приходится 10,7% валового регионального продукта и 8,5% от объема сельскохозяйственной продукции, производимой в Привожском федеральном округе (ПФО).

Перестроечные процессы в России существенным образом отразились на основных экономических показателях аграрного сектора народного хозяйства Оренбургской области, его финансовом и материально-техническом обеспечении. По данным Оренбургского областного комитета государственной статистики за более чем 15-летний период (1990-2006 гг.) общий объем продукции сельского хозяйства сократися на 49%. Валовые сборы зерна в 2006 г. составили 36,2%; производство молока - 58,4%; мяса - 52,4% к уровню 1990 г. В среднем более чем вдвое сократися парк сельскохозяйственных машин всех видов.

Исследование показало, что в последние 3-4 года наметилась пока неустойчивая тенденция к небольшому росту индексов производства продукции (в среднем 2% в год) в целом по отрасли, сократилось число убыточных хозяйств (с 63% в 2002 г. до 44% в 2006 г.). В первую очередь это связано с изменением политики государства и реализацией национального проекта "Развитие АПК": обеспечение доступности кредитов, субсидирование процентной ставки, развитие лизинга. Одновременно произошли существенные изменения в структуре производства основных видов продукции: более половины валовой продукции составляет доля малых форм хозяйствования - КФХ и ПХ.

5. Предпринятое исследование состояния инновационной деятельности в сельском хозяйстве области позволило установить следующее. Во-первых, оживление инновационной деятельности в области началось только в последние 2-3 года с улучшением финансового состояния части предприятий, развитием потребительской и кредитной кооперации, интеграционных процессов. Во-вторых, в регионе имеется реальный потенциал для придания процессу освоения инноваций массового характера: заложены правовые основы активизации инновационной деятельности; постепенно улучшается финансирование сельскохозяйственной отрасли, становятся доступнее кредиты; имеется мощное научное обеспечение, задел завершенных научных разработок, высококвалифицированные научные кадры, растет число выпускников ВУЗов по сельскохозяйственным специальностям, сформирована четкая система переподготовки и повышения квалификации работников АПК; хорошими темпами развивается потребительская и кредитная кооперация; принимаются меры по закреплению молодых кадров на селе, включая целевую подготовку специалистов и субсидирование строительства жилья для них.

6. Для оценки эффективности инновационной деятельности в сельском хозяйстве в целом по региону была применена методика, разработанная на основе рекомендованной ВНИИЭСХ. Предложена система оценочных показателей, которая позволяет определить технологическую, экономическую, социальную и экологическую эффективность.

По итогам анализа сделаны следующие выводы. Во-первых, эффективность инновационной деятельности в аграрном секторе экономики пока не высока: наблюдается весьма незначительный и неустойчивый рост основных экономических, технологических и социальных показателей. Во-вторых, установлены причины общей низкой эффективности: незавершенность большого числа высокозатратных проектов в животноводстве (строительство ферм) и растениеводстве (системы контурно-ландшафтного земледелия); масштаб распространения инноваций ограничивается только частью крупных, достаточно устойчивых хозяйств. Мекие, фермерские, тем более, личные хозяйства практически не вовлечены в этот процесс. Среди факторов, препятствующих распространению инноваций, выявлены главные: недостаток собственных средств у большинства предприятий, финансовой поддержки со стороны государства, информации о новых технологиях; недостаточность законодательных и нормативно-правовых документов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность; неразвитость инновационной инфраструктуры.

7. Одним из основных направлений активизации инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона является совершенствование государственного регулирования. По нашему мнению, для достижения указанной цели необходимо оптимальное сочетание прямых и косвенных методов воздействия. Во-первых, на законодательном уровне дожны быть определены приоритеты в развитии отрасли, и на этой основе приняты решения о бюджетной поддержке реализации уже готовых инновационных проектов либо о финансировании научных исследований по выбранным направлениям. Во-вторых, следует модернизировать систему подготовки и переподготовки кадров путем расширения форм и программ. Из прямых методов предлагаем также использовать следующие: дифференцированное дотирование товаропроизводителей; реформирование системы предоставления кредитов из инвестиционного фонда и субсидирования процентных ставок по кредитам коммерческих банков, а также системы контроля целевого использования льготных кредитов и займов; компенсация части затрат на реализацию значимых для региона инновационных проектов; финансирование создания объектов инфраструктуры поддержки коммерциализации и освоения инноваций.

Из косвенных методов считаем целесообразным применить следующие: предоставить налоговые льготы всем субъектам инновационной деятельности, включая инвесторов, в максимальных пределах, разрешенных налоговым кодексом; освободить средние и мекие инновационные хозяйства (включая фермерские и личные) от уплаты всех видов региональных и местных налогов на ближайшие пять лет; создать систему частно-государственного страхования инновационных рисков; создать систему морального стимулирования и поощрения инновационной деятельности, включая широкое использование СМИ.

В целях совершенствования государственной политики в сфере стимулирования инновационной деятельности нами выработаны рекомендации Законодательному Собранию и Правительству Оренбургской области. На наш взгляд, для решения вопросов, не входящих в компетенцию субъекта Федерации, было бы также уместно подготовить обращение Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту, Председателю Правительства РФ, в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания РФ.

8. Цель активизации инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона не может быть достигнута без решения ключевой задачи - построения развитой инновационной инфраструктуры (ИИ). Предлагаемая модель ИИ состоит из шести блоков разнородных субъектов, обеспечивающих научное, кадровое, технологическое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное обслуживание инновационной деятельности. Научное обеспечение осуществляют 2 научно-исследовательских учреждения РАСХН - ВНИИМС и ОНИИСХ, а также образовательное учреждение ВПО - ОГАУ. Технологическую поддержку предприятиям, осваивающим инновации, прежде всего малым, дожны предоставлять следующие структуры, рекомендуемые к созданию: межрайонные инновационно-технологические центры и центры колективного пользования техникой и оборудованием, 3 зональных бизнес-инкубатора, студенческий бизнес-инкубатор при ОГАУ. Для переподготовки кадров, кроме существующей структуры - Регионального института подготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса, рекомендуется создание учебно-деловых центров. Систему действующих финансовых инструментов предлагается допонить региональным Фондом поддержки инноваций в сельском хозяйстве и Инновационным страховым фондом. Консультационную поддержку дожны обеспечить Центры трансфера технологий и Служба сельскохозяйственного консультирования (ССК). Одной из базовых основ эффективности формируемой инфраструктуры поддержки инноваций в сельском хозяйстве является организация циркулирующей в ней информации путем консолидации ее в единой информационной системе (ЕИС).

9. Прогресс в решении проблемы активизации инновационной деятельности в сельскохозяйственном производстве региона, ставшей одной из основных потребностей региональной экономики, в современных условиях невозможен без соединения трех основных факторов: аграрной науки, капитала и собственно товаропроизводителей. Интеграция этих факторов однозначно определяет формирование инновационного механизма, который дожен стать инструментом реализации региональной политики, направленной на поддержку и стимулирование инновационной деятельности в сельском хозяйстве. По нашему мнению, организационно-экономический механизм инновационной деятельности представляет собой совокупность методов и способов воздействия на экономические и организационные процессы инновационной деятельности, их регулирования. В структуре данного механизма представляется целесообразным выделить организационный и экономический блоки.

Первым организующим началом мы считаем создание при Министерстве сельского хозяйства области Координационного совета, основной функцией которого и станет формирование системы управления и стимулирования инновационной деятельности в отрасли, включая создание объектов инфраструктуры. Центральная идея организационного блока - интеграция всех субъектов инновационной деятельности (существующих и проектируемых) через службу сельскохозяйственного консультирования (ССК) и Единую информационную систему.

Существующий экономический механизм реализации инноваций мы предлагаем допонить структурой Инновационно-инвестиционной компании, организуемой с участием регионального фонда имущества и других, в том числе частных инвесторов (промышленные и сельскохозяйственные предприятия, коммерческие банки, страховые компании, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании паевых инвестиционных фондов, физические лица и т.д.) в организационно-правовой форме открытого акционерного общества. Выбор такой формы обусловлен тем обстоятельством, что только открытое акционерное общество по российскому законодательству может выпускать акции, облигации, другие ценные бумаги и осуществлять их свободную продажу. В условиях неотработанности законодательства о венчурных фондах, ИИК, не являясь таковым, по существу будет выпонять его функции - финансирования высокорисковых проектов.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Юдина, Вера Ивановна, Москва

1. Абакин Л.И. Россия: поиск самоопределения. Очерки. М.: Наука, 2005. -464 с.

2. Аграрная наука России. Информационно-аналитический сборник. Научное издание / Под ред. И.Г. Ушачева, И.С. Санду, В.Г. Савенко. М.: ФГОУ Ро-сАКО АПК, 2006. - 110 с.

3. Агропромышленный комплекс России в 2005 году. М.: ФГНУ "Росинфор-магротех", 2006. - 560 с.

4. Атухов А.И. Национальная продовольственная безопасность: проблемы и пути их решения. М.: ФГУП "ВО Минсельхоза России", 2006. - 159 с.

5. Андреев П.А. Инновационные процессы в сельском хозяйстве. М.: РАМА, 2000.- 184 с.

6. Анчишкин А.И. Наука техника - экономика. - М.: Экономика, 1989.-383с.

7. Анчишкин А.И. Прогнозирование роста социалистической экономики. М.: Экономика, 1973. - 294 с.

8. Аукционек С.П. Теория перехода к рынку.- М: SvR-Аргус, 1995. 103 с.

9. Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент: Учебное пособие для вузов. -СПб.: Питер, 2001. 304 с.

10. Банк инновационных проектов электронный ресурс. Режим доступа. -Ссыка на домен более не работаетdynamic?public-list2&ndj=973720059&ndserver=0.

11. П.Баутин В.М. Понятие "инновация" как экономическая категория // Сб. Развитие инновационной деятельности в АПК. М.: ФГНУ "Росинформагро-тех", 2003. - С. 251-254.

12. Баутин В.М. Роль Минсельхоза России в развитии инновационной деятельности в АПК // Сб. Развитие инновационной деятельности в АПК. М.: ФГНУ "Росинформагротех", 2003. - С. 13-22.

13. П.Баутин В.М., Козлов В.В., Козлова Е.Ю. Инновационная деятельность в сельскохозяйственном консультировании региона. М: ФГНУ "Росинформагротех", 2003. - 132 с.

14. Баутин В.М., Лазовский В.В. Сельскохозяйственное консультирование в России в XX веке. От общественной агрономии до информационно-консультационной службы АПК. М.: Колос, 1999. - 140 с.

15. Бездудный Ф.Ф., Смирнова Г.А., Нечаева О.Д. Сущность понятия инновация и его классификация // Инновации. 2003. - №2-3. - С. 10-18.

16. Бекетов Н. Перспективы развития национальной инновационной системы России // Вопросы экономики. 2004. - № 7. - С. 96-105.

17. Бизнес-инкубатор. Описание элемента инновационной инфраструктуры / ФГУ НИИ РИНКЦЭ электронный ресурс. Режим доступа. - Ссыка на домен более не работаетlibrary/filedownload.php?namedoc=businessincubator.doc.

18. Бляхман Л.С. Экономика, организация управления и планирование научно-технического прогресса: Учеб. пособие/ Л.С. Бляхман. М: Высшая школа, 1991.-228 с.

19. Бунин М.С., Нефедов Б.А., Эйдис А.Л. Управление инновационными процессами в агропромышленном комплексе. -М.: ФГНУ "Росинформагротех", 2005. 296 с.

20. Бунин М.С., Эйдис А.Л. Научные и практические проблемы инновационных процессов в агропромышленном комплексе. М.: ФГНУ "Росинформагротех", 2005. - 244 с.

21. Вадайцев С. В. Управление инновационным бизнесом: Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 343 с.

22. Валентей С. Контринновационная среда российской экономики // Вопросы экономики. 2005. - №10. - С. 132-143.

23. Веселовский М.Я. Информационно-консультационная служба АПК России (вопросы теории и практики). М.: "Росинформагротех", 2002. - 225 с.

24. Веселовский М.Я. Развитие информационно-консультационной службы (опыт и проблемы) // Сб. Развитие инновационной деятельности в АПК. -М.: ФГНУ "Росинформагротех", 2003. С. 142-145.

25. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Современная экономическая энциклопедия. -СПб.: Издательство "Лань", 2002. 880 с.

26. Гапоненко Н.В. Инновации и инновационная политика в переходный период к новому технологическому порядку // Вопросы экономики. 1997. - № 9. -С. 84-97.

27. Гатаулин А.М. К оценке приоритетов аграрного сектора экономики // Тр. НАЭКОР. 2000. - Вып. 3, т. 1. - С. 3 -18.

28. Гатовский Л.М. Экономические проблемы научно-технического прогресса.

29. М.: Экономика, 1974.- 384 с.

30. Герман Греф увидел в Томске будущее России электронный ресурс. Режим доступа. - Ссыка на домен более не работаетbulletin.php?command=details& тарГО=950&кетГО=548.

31. Глазьев С.Ю. Будущее России в инновационной экономике // Науковедение. -2002.-№1.-С.8-16.

32. Глазьев С.Ю. Переход к инновационной экономике условие будущего развития России электронный ресурс. - Режим доступа. - Ссыка на домен более не работаетlenta/ 1ппоуайоп/65.

33. Голиченко О.Г. Российская инновационная система: проблемы развития // Вопросы экономики. 2004. - № 12. - С. 16-34.

34. Города и районы Оренбургской области. Статистический сборник. Оренбург: 2006. - 198 с.

35. Гохберг Л.М. Инновационные процессы: тенденции и проблемы // Экономист. 2002. - №2. - С. 50-59.

36. Гохберг Л.М. Национальная инновационная система России в условиях "новой экономики" // Вопросы экономики. 2003. - № 3. - С. 26-44.

37. Гохберг Л.М. Статистика науки и инноваций. Краткий терминологический словарь. М.: ТЕИС, 1996. - 290 с.

38. Гулейчик А.И. Управление повышением квалификации специалистов сельского хозяйства: теория и практика. М.: ФГОУ РосАКО АПК, 2002. - 238 с.

39. Дежина И.Г. Обеспечение эффективных механизмов осуществления инновационной деятельности в российской экономике электронный ресурс. Ре жим доступа. - Ссыка на домен более не работаетindex.php?option=combibiet&task= showbib&id=754&Itemid=50&lang=тu.

40. Дежина И.Г. Эволюция государственной кадровой политики в сфере науки // Общество и экономика. 2006. - №9. - С. 173-187.

41. Закон Оренбургской области от 22 декабря 2005 г. № 2867/507-111-03 "О программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Оренбургской области на 2006-2010 годы".

42. Закон Оренбургской области от 25 ноября 2005 г. № 2736/497-Ш-03 "Об областной целевой программе "Развитие научно-технической и инновационной деятельности в Оренбургской области на 2006 2010 годы".

43. Закон Оренбургской области от 27 июля 1998 г. № 87/14-03 "Об инновационной деятельности в Оренбургской области".43.3инченко А.П. Сельскохозяйственные предприятия: экономико-статистический анализ. М.: Финансы и статистика, 2002. - 160 с.

44. Иванова Н.И. Инновационная система России в глобальной экономике // Инновации. 2002. - № 4. - С. 14-19.

45. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы // Вопросы экономики. 2001. -№ 7. - С. 59-70.

46. Инвестиции: Статистический бюлетень за 2006 год/ Территориальный орган Федеральной службы госстатистики по Оренбургской области. Оренбург, 2007. - 34 с.

47. Инновационная деятельность в аграрном секторе экономики России / Под ред. И.Г. Ушачева, И.Т. Трубилина, Е.С. Оглоблина, И.С. Санду. М.: Колос, 2007. - 636 с.

48. Инновационный менеджмент. Под ред. С.Д. Ильенковой.- М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2002. 327 с.

49. Инновационный менеджмент: Справочное пособие / Под ред. П.Н. Завлина, А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. СПб.: Наука. 1997.- 560 с.

50. Интелектуальная собственность в сельском хозяйстве России (теория и методология). Научное издание. ВНИИЭСХ. М.: ГПУСЗ Минсельхоз России. 2001.-100 с.

51. Информация о создании сельскохозяйственных потребительских кооперативов на 15.01.2007 года электронный ресурс. Режим доступа. -Ссыка на домен более не работаетnalichiespkl 5012007.html.

52. Информация об итогах реализации национального проекта "Развитие АПК" в Оренбургской области за 2006 год электронный ресурс. Режим доступа. - http ://www.mcx. orb.ru/Itogirealiznp .html.

53. Итоговый отчет об основных результатах научной и производственной деятельности за 2006 г./ ФГНУ "Росинформагротех". Ссыка на домен более не работает /ij/index.php?topic=results&page=2006.

54. Канторович JI.B., Крутиков А.Г. Укрупненный расчет вклада науки и техники в национальный доход СССР / ВНИИСИ. Сборник трудов, 1978. №10. С. 56-64.

55. Киселева О.Б. Повышение экономической эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий. М.: Экономика и информатика, 2005.- 177 с.

56. Классики кейнсианства. Т. 2. Э. Хансен. Экономические циклы и национальный доход. М.: Экономика, 1996. - 847 с.

57. Ковалев Г.Д. Инновационные коммуникации: Учеб пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 288 с.

58. Козлов В.В. Перспективы развития информационно-консультационного обеспечения АПК в Привожском федеральном округе Российской Федерации // Сб. Развитие инновационной деятельности в АПК. М.: ФГНУ "Ро-синформагротех", 2003. - С. 163-168.

59. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения. Избранные труды. М.: Экономика, 2002. - 767 с.

60. Концепция развития инновационных процессов в АПК России. ВНИИЭСХ. -М.: ГУЭП "Эфес", 2002. 31 с.

61. Котлер Ф. Основы маркетинга / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1993. - 736 с.

62. Кругликов А.Г. Системный анализ научно-технических нововведений. М: Наука, 1991.- 120 с.

63. Кузнецов Е. Механизмы запуска инновационного роста в России // Вопросы экономики. 2003. - № 3. - С. 4-25.

64. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия 2050: стратегия инновационного прорыва. 2-е изд., - М.: ЗАО "Издательство "Экономика", 2005. - 624 с.

65. Лачуга Ю.Ф. Актуальные задачи подготовки квалифицированных кадров для АПК // Материалы Всерос. научн. практ. конф. 24-26 апреля 2002 г. "Обучение взрослых. Проблемы и опыт решения". М.: ФГОУ РосАКО АПК, 2002. - С. 3-23.

66. Локшинова С.М. Краткий словарь иностранных слов. Изд. 4-е, испр. М.: Русский язык, 1974. 351 с.

67. Маркусенко Л.Н. Кадровый компонент инновационных процессов в сельском хозяйстве // Сб. Развитие инновационной деятельности в АПК. М.: ФГНУ "Росинформагротех", 2003.- С. 98-100.

68. Масленникова Н.П. Менеджмент в инновационной сфере. М.: ФБК-Пресс, 2005. - 535 с.

69. Маслоу А. Мотивация и личность. СПб.: изд-во "Нева", 2001. - 456 с.

70. Медынский В.Г., Шаршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 1997. - 240 с.

71. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (Вторая редакция, исправленная и допоненная) (утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ от 21 июня 1999 г. № ВК 477).

72. Минниханов Р.Н. Организационно-экономические основы развития инновационных процессов в АПК. М.: Издательство МСХА, 2000. - 328 с.

73. Налоговый кодекс (часть вторая). СЗ Российской Федерации от 7 августа 2000 г. № 32 ст. 3340.

74. Наука России в цифрах: 2006. / Стат. сб. М.: ЦИСН, 2006. - 192 с.81 .Научно-техническое развитие агропромышленного комплекса России (состояние и перспективы). Колективная монография М.: Экономика и информатика, 2001. - 392 с.

75. Научные исследования и инновации в Оренбургской области. Статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области. Оренбург, 2007. 55 с.

76. Основы инновационного менеджмента: Теория и практика: Учебное пособие/ Под ред. П.Н, Завлина и др. М.: ОАО "НПО "Издательство "Экономика", 2000. - 475 с.

77. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу (утв. Президентом РФ 30 марта 2002 г. № Пр-576).

78. Покровский В.А. Ускорение научно-технического прогресса: организация и методы. М.: Высшая школа, 1986. 214 с.

79. Полунин Г.А., Мурая Л.И., Санду И.С. Формирование рынка объектов интелектуальной собственности в сельском хозяйстве (состояние и проблемы). М.: Экономика и информатика, 2002. - 91 с.

80. Портер М. Международная конкуренция. Конкурентные преимущества стран. / пер. с англ. И. Квасюка и др. Под ред. В.О. Щетинина М.: Международные отношения, 1993. - 896 с.

81. Постановление администрации Оренбургской области от 10 ноября 2005 г. № 316-п "О малых формах хозяйствования в агропромышленном комплексе Оренбургской области".

82. Постановление администрации Оренбургской области от 16 марта 2001 г. № 32-п "О программе сохранения и повышения плодородия почв Оренбургской области на 2001-2005 годы "Плодородие".

83. Постановление администрации Оренбургской области от 27 мая 2004 г. № 112-п "О плане действий администрации области в сфере научной и инновационной деятельности на 2004-2005 годы".

84. Постановление Правительства Оренбургской области от 26 июня 2006 г. № 213-п "Об областном конкурсе инновационных проектов".

85. Постановление Правительства РФ от 24 июля 1998 г. № 832 "О Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998 2000 годы".

86. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. № 1460 "О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности".

87. Постановление Правительства РФ от 31 марта 1998 г. № 374 "О создании условий для привлечения инвестиций в инновационную сферу".

88. Предложения по формированию инновационной инфраструктуры АПК. Отчет о НИР / ВНИИЭСХ; рук. И.С. Санду. М., 2007. - 88 с.

89. Пригожин А.И. Нововведение: стимулы и препятствия (социальные проблемы инноватики).- М.: Политиздат, 1989. 362 с.

90. Прокопьев Г.С. Интелектуальная собственность в АПК // АПК: экономика, управление. 2002. - № 9. - С. 14-20.

91. Развитие агроэкономической науки в России (к 75-летию Россельхозака-демии). М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2004. - 232 с.

92. Ш.Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцев Е.Б. Современный экономический словарь. 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М, 1999. - 479 с.

93. Распоряжение Правительства РФ от 30 ноября 2001 г. № 1607-р "Основные направления реализации государственной политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности".

94. Родионова O.A., Юрков Е.П., Карпова Г.Н. и др. Методические рекомендации по повышению экономической эффективности вертикально-интегрированных формирований в АПК. М.: Росинформагротех, 2004. -140 с.

95. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник. Госкомстат Российской федерации. М., 2005. - 396 с.

96. Россия в цифрах. 2007: Крат. стат. сб. / Росстат. М., 2007. - 494 с.

97. Савенко В.Г. Роль консультационной службы в формировании отраслевой системы освоения инноваций в АПК.- Б-ка "В помощь консультанту". М.: ФГНУ "Росинформагротех", 2004. - 316 с.

98. Савенко В.Г. Формирование системы освоения инноваций в сельском хозяйстве (теория, методология, практика): Дис. д-ра экон. наук. М., 2005. -338 с.

99. Сайфулин Н.Ф. Пропасть, которую в два прыжка не одолеть // Инновации. 2002. - № 4-5 (41-42). - С. 107-109.

100. Санду И.С. Организационно-экономические основы инновационных процессов в сельском хозяйстве. М.: МП "Петит", 1998. - 198 с.

101. Санду И.С. Проблемные вопросы инновационного развития АПК. -Б-ка "В помощь консультанту". М.: ФГОУ РосАКО АПК, 2005. - 99 с.

102. Санду И.С., Ляшенко О.В., Резников H.A. Управление инвестиционными процессами в региональном АПК. Научное издание. М.: ФГУП "ЭКСПЛОР", 2005. - 212 с.

103. Санто Б. Инновации как средство экономического развития. Пер. с венг.-М.: Прогресс, 1990. 296 с.

104. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в Оренбургской области. 2007: Стат.сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области. Оренбург, 2007. - 166 с.

105. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями: Сокр. пер. с англ./Авт. предисл. и науч. ред. К.Ф. Пузыня.- М: Экономика, 1989. 271 с.

106. Теория и механизм инноваций в рыночной экономике. Под ред. Ю.В. Яковца.- М: Международный фонд Н.Д. Кондратьева, 1997. 183 с.

107. Тулапин П.Ф. К вопросу экономической оценки инновационных проектов в АПК И Сб. Развитие инновационной деятельности в АПК. М.: ФГНУ "Росинформагротех", 2003. - С. 57-60.

108. Ушачев И.Г. Экономические проблемы развития инновационных процессов в агропромышленном производстве // Сб. Развитие инновационной деятельности в АПК. М.: ФГНУ "Росинформагротех", 2003. - С. 9-13.

109. Фатхутдинов Р. Инновационный менеджмент как система повышения конкурентоспособности// Управление персоналом. 2000. - № 1. - С. 29-39.

110. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

111. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЭ "О сельскохозяйственной кооперации".

112. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

113. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

114. Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".

115. Федичкин А.Г. Информационно-консультационное обеспечение АПК //

116. Сб. Развитие инновационной деятельности в АПК. М.: ФГНУ "Росин-формагротех", 2003. - С. 145-148.

117. Центр инновационных предприятий электронный ресурс. Режим доступа. - ht^://www.osto.ru/technopark/cmi/stud.htm.

118. Чаянов А.В. Основные идеи и методы работы Общественной Агрономии. -М.: Издательство Наркомзема "Новая деревня", 1924. 125 с.

119. Чибилев А.А. Уроки целины электронный ресурс. Режим доступа. -Ссыка на домен более не работаетkraeved/zelina.html.

120. Шепелев Г.В. Проблемы развития инновационной инфраструктуры электронный ресурс. Режим доступа. - Ссыка на домен более не работаетengine/ documents/document 1015 .doc.

121. Шумпетер Й. Теория экономического развития.- М:Прогресс, 1982. 462 с.

122. Экономика сельского хозяйства: учеб. пособие / В.В. Кузнецов и др.; под ред. В.В. Кузнецова. Изд. 2-е. - Ростов н/Д, 2005. - 346 с.

123. Экономика сельского хозяйства: Учебник для студентов ВУЗов / Н.Я. Коваленко, Ю.И. Агирбов, Н.А. Серова и др. М.: ЮРКНИГА, 2004. - 384 с.

124. Эффективность сельскохозяйственного производства (методические рекомендации). Колективная монография. М.: ВНИИЭСХ, 2005. - 156 с.

125. Яковец Ю.В. Ускорение научно-технического прогресса: теория и экономический механизм. М.: Экономика, 1988. - 335 с.

126. Яковец Ю.В. Эпохальные инновации XXI века. М.: Экономика, 2004. -444 с.

127. Яковец Ю.В., Гапоненко Н.В., Кулагин А.С. и др. Теория и механизм инноваций в рыночной экономике. Колективная монография. М.: МФК, 1997.- 183 с.

128. Bright J. R. The process of technological innovation an aid to understanding technological forecasting. - Englewood Cliffs, Prentice-Hall, 1973.

129. About Us, Our Mission and Objectives электронный ресурс. Режим доступа. Ссыка на домен более не работаетenglisch/index.html.

130. Coombs R., Kleinknecht Al. New Evidence on the Shift Toward Process Innovations During the Long-wave Upswing // Design, Innovation and Long Cycles in Economic Development. N. Y., 1986.

131. Freeman C. Technology Policy and Economic Performance. Lesson from Japan. London, Pinter Publishers, 1995.Х152. Freeman C. The National System of Innovation in Historical Perspective. -Cambridge Journal of Economics, 1995, vol. 19, No 1.

132. Freeman C., Clark J., Soete L. Unemployment and Technical Innovation: A Study of Law. L., 1982.

133. Kleinknecht Al. Innovation Patterns in Crisis and Prosperity-Schumpeter Long Cycles Reconsidered. L. Mackmillan Press, 1987.

134. Mensch G. Stalemate in Technology: Innovations Overcome the Depression. Cambridge, Masachusetts, 1979.

135. Metcalfe S. The Economic Foundations of Technology Policy: Equilibrium and Evolutionary Perspectives. In: Stoneman P. (ed.). Handbook of the Economics of Innovation and Technical Change. Blackwell, Oxford UK and Cambridge USA, 1995. P. 409-512.

136. Peters T. The circle of innovation. USA, NY: Alfred A. Knopf, 2006. - 519 pp.

137. Pre-incubation in Higher Education электронный ресурс. Режим доступа. -http ://www.oulu. fi/oeinst/pdf/EKIEreport050905 ,pdf.

138. Roberts E. Entrepreneurship and Technology, in Factors in the Transfer of Technology (Eds. Graber, W.H. and Magrais, D.G.), MIT Press. 1969.

Похожие диссертации