РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАРТОФЕЛЕПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Пенязь, Петр Федорович |
Место защиты | Москва |
Год | 1988 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.22 |
Автореферат диссертации по теме "РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАРТОФЕЛЕПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР
МОСКОВСКАЯ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ииенн К. А. ТИМИРЯЗЕВА
На правах рукописи ПЕНЯЗЬ Петр Федорович
УДК 631.15 : 65.011.4 : 635.21
" . ' . - I. *
РАЗВИТИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАРТОФЕЛЕПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА
Специальность 08.00.22 Ч экономика, планирование и организация управления сельским хозяйством
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
МОСКВА 1Ш
Рабата выпонена в Москоаской сельскохозяйственной академии имени К. А, Тимирязева.
Научный руководитель Ч академик, доктор экономических наук, профессор Никонов А. А.
Официальные оппоненты; доктор экономических наук, профессор Косачев Г. Г, кандидат экономических наук, доцент Плетцов С. Н.
Ведущее предприятие Ч Всесоюзный н аучно-'исс ледова-тельский институт экономики сельского хозяйства.
Зашита диссертации состоится л > 1 $88 г.
в л ,п . часов на заседании специализированного совета К-120.35.05 при Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева то адресу: 127550, Москва И-550,. ул. Тимирязевская, 49. Ученый совет. Х -..-*
С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке ТСХА.
Автореферат разослан л /О О^А. 19<?#г.
Ученый секретарь /3 /7)
специализированного совета Ч
доцент Сол,
i. Общая характеристика работы
Актуальность темы. В структуре питания населения"ряда регионов страны картофель занимает 'положение второго хлеба, широко используется на технические и кормовые цели, что и определяет его народнохозяйственное значение. В XII пятилетке планируется довести, среднегодовой валовой сбор картофеля до 90Ч92 мн. тонн. Картофелеводство в СССР пока еще ведется экстенсивными методами, под культурой заняты огромные'площади Ч свыше 6 мн. гектаров, урожайность низкая, велики .потери продукции на пути от поля до потребителя, высоки произвостеннью издержки.
Решение задач, связанных с улучшением снабжения населения стра-ны- картофелем и продуктами его переработки, все в большей степени зависит от эффективности не только картофелеводства, но л сопряженных с ним сфер, что требует комплексного подхода к исследованию путей и методов повышения эффективности картофелеп роду кто вого подкомплекса.
Проблемы формирования и функционирования картофеле-продуктового подкомплекса нашли отражение в работах следующих ученых: В. Д. Гончарова, А. И. Замотаева, В. Л. Клюкача, Г. Г. Косачева, Б. П. нтуна, В. В. Тульчесва н других. Однако, вопросы его формирования на региональном уровне, обеспечения сбалансированности сфер производства картофеля и его переработки, сочетания их экономических интересов, устранения потерь и повышения качества продукции изучены- недостаточно.
В условиях действия Закона о государственном предприятии, перевода предприятий АПК на полный хозяйственный расчет и самофинансирование, а также Закона о кооперации вышеназванные проблемы, приобретают особую значимость. Исследуемые вопросы актуальны не только для объекта исследования, но и Для ряда картофелероизводяишх регионов страны.
Цель и задачи исследования. Целью данной работы является исследование путей. иДметсдоалавыщення..эффективно-
спг к а р го ф елеи р оду кто в о г о подкомплекса иа уровне области. В соответствии с целью поставлены следующие задачи:
Ч руководствуясь марксистско-ленинской теорией, решениями партии и правительства, используя работы экономистов- аграрии ко в, изучить объективные основы формирования АПК и -продуктовых подкомплексов;
Ч исследовать процессы специализации, концентрании и размещения картофелеводства, выявить резервы роста урожайности, валового производства и товарности картофеля;
Ч изучить современное состояние заготовительной и перерабатывающей сфер картофелеп роду ктового подкомплекса;
Ч исследовать пути продвижения картофеля от поля до потребителя, выявить причины потерь и снижения качества продукции;
Ч обосновать основные направления развития производственно-экономических связей между -сельскохозяйственными и промышленными предприятиями .по производству и переработке картофеля;
Ч сформулировать практические предложения по повышению эффективности всего подкомплекса.
Объект исследования Ч картофеле.продуктовы.й подкомплекс Брянской области, являющийся типичным для ряда кар-тофелепроизводящих областей Нечерноземной зоны РСФСЙ. Специализация области на производстве картофеля определяется общесоюзным и республиканским разделением труда. Для нее характерна традиционно развитое картофелеводст- во, которое является основой подкомплекса и занимает ведущее положение в экономике кохозов н, совхозов (в структуре валовой продукции растениеводства до 23Ч25%, товарнойЧ до 38Ч42%, в структуре пашниЧоколо 9%). Достаточно поно представлена сфера переработки. -
Вместе с тем в картофелепродуктовом подкомплексе области имеется ряд нерешенных проблем: низкая урожайность , и неустойчивость производства картофеля, ниокое качество" продукции и значительные потерн, отсутствие стабильных сырьевых зон и экономическая разобщенность предприятий, участвующих в едином технологическом процессе.
Методы исследования. Теоретической и методологической, основой исследования являются труды классиков марксизма-ленинизма, решения XXVII съезда и XIX Всесоюзной конференции КПСС, апрельского (1955 г.) и последующих Пленумов ЦК КПСС, постановления партии и правительства' по. разыггню АПК, труды советских ученых-экономистов, В ра-' боте использованы различные методы л приемы нсследова- . ния: монографический, эконамцко-сттисггнческнй, расчетно- ' (конструктивный, экономико-математический и другие.
В качестве исходной информации использовались годовые
отчеты кохозов и совхозов, крахмало-паточных, спиртовых н овощеконсервносушилъных заводов за 1971 Ч1987 годы., данные ЦСУ СССР, РСФСР н статистического управлении по Брянской области, разработки научных учреждений, справочная и специальная литература. Для обработки- информации и решения задач использовались ЭВМ СМ-4-20 и ЕС 1020.
Научная новизна и практическая значимость. Осуществлен комплексный подход в исследовании вопросов повышения эффективности картофелеводства и- сопряженных с ним сфер заготовок к переработки. Данная работа является одной из первых применительно к картофелепродуктовому подкомплексу Брянской области. : -
Обоснован методический подход к формированию сырьевых зон картофелеперера-батывающих предприятий в специализированных районах товарного производства картофеля в увязке с совершенствованием экономических отношений между сельскохозяйственными и промышленными предприятиями по его производству и переработке.
Проведено исследование не только эффективности картофелеводства, но и путей продвижения картофеля до потребителя, которое охватывает весь технологический цикл (производство, заготовку, переработку и реализацию). На примере кохозов и совхозов сырьевой зоны и крупного перерабатывающего предприятия разработаны предложения по совершенствованию материального стимулирования производства и переработки картофеля. Определены основные пути повышения эффективности картофелеводства, развития агропромышленной интеграции и перестройки производствен неэкономических связей в картофолепродуктоЕом подкомшлексе областного АПК.
Практическая значимость работы заключается в целенаправленном использовании результатов исследования с целью повышения эффективности картофелепродуктовом подкомплексе на уровне области. Результаты исследования приняты к внедрению Брянским областным агропромышленным комитетом в 1988Ч1990 годах.
Апробация работы. Основные положения диссертации доложены на научной конференции молодых ученых и специалистов ТСХА (июнь 1988 г.) и отделе планирования и социально-экономического развития Брянского облагропрома. Диссертационная работа обсуждалась на заседании кафедры планирования и объединенном межкафедральном заседании экономического факультета ТСХА, где была дана положительная оценка. По теме диссертации опубликованы-три печатные работы.-* -
Структура диссертационной работы. Диссертация изложена на 175 страницах машинописного текста, состоит из вве-
доння, трех глав, выводов и предложении, содержит 37 таблиц, 29 приложений, а также список литературы, включающий 233 наименования.
Во введении обоснована, актуальность проблемы, цел.' и задачи исследования, дана характеристика объекта и методики исследования, определена научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе Ч Теоретические основы формировании АПК и продуктовых подкомплексов Ч изложена сущность марксистско-ленинского учения об обобществлении производства и сбщественнсл! разделении труда как объективных основах формирования АПК и продуктовый подкомплексов. Рассматривается место и роль картофелепродуктового подкомплекса в структуре АПК. Выявлены днспрсиориин и проблемы развития этого подкомплекса на современном этапе.
Во второй главе Ч Современное состояние производства, заготовок и переработки картофеля в картофелепродуктовом подкомплексе Брянской области Ч проведен .углубленный анализ эффективности картофелеводства. Дана общая характеристика системы заготовок и переработки, определены лу:!-кис места и развитии картофелеводства и сопряженных" с ним сфер.
В-третьей главе Ч Пути'посышания эффективнееЩ картофелепродуктового подкомплекса областного ПК Ч обоснованы основные резервы роста урожайности, увеличения объемов производства картофеля п повышения экономической эффективности картофелеводства. Определены основные направления развития нроизводственно-экономкческнх связей и агропромышленной интеграции в рамках картофелепродуктового подкомплекса. Обоснован методический подход формирования сырьевых зон в увязке с совершенствованием экономических отношений между сельскохозяйственными и про-мышленнымн предприятиями по производству и переработке картофеля, а также повышением материального стимулирования производителей технических сортов картофеля.
ii. основное содержание работы
Формирование АПК является результатом действия двух диалектически взаимосвязанных процессов; разделения труда и интеграции специализированных производств. Их сущность заключается в том, что под воздейстЕнем научно-технического прогресса углубление разделения труда ведет к расчленению традиционных отраслей на все возрастающее количество технологически н организационно обособленных частей производства, а интеграция способствует объединению их в единое целое. *
Основоположники маркензма-снпИнзма выделяли два аспекта сбщественного разделения труда; отраслевой и территориальный. Сущность первого заключается в дифференциации производственных сфер в зависимости от видов производимых продуктов, второго в локализации отдельных отраслей в пределах региона и развитие интеграционных процессов между ними в соотвстсгени с наличными ресурсами.
Мы рассматриваем региональный АПК, с одной стороны, как составную часть народнохозяйственного ПК, а, с другой стороны, как важнейший элемент всего хозяйственного комплекса региона. Региональный АПК представляет собой совокупность структурных элементов {отраслей, видов деятельности, предприятий и организаций) планомерно размещенных на определенной территории, взаимосвязанных технологически, экономически и организационно в процессе производства продуктов питания 'И товаров из сельскохозяйственного сырья, а также промышленных предметов потребления для сельского хозяйства и сопряженных с ним сфер. Цель функционирования его Ч обеспечение продовольствием и товарами населения региона, поставок в централизованные фонды, решение социальных проблем.
В ззеиспмсстн-от специализации регионов, наличия благоприятных природно-эконсмических условий и ресурсов, в них формируются различное количество и виды продуктовых подкомплексов. Картофелепродуктовый подкомплекс является межотраслевым формированием ПК и представляет собой совокупность предприятий и организаций, .участвующих в по-' следователыюм технологическом процессе, от выращивания картофеля до переработки и реализации конечных продуктов, а также предприятий и организаций, сопряженных с оснсзной деятельностью, подготавливающих и обслуживающих се. Его основой выступает картофелеводствоЧпроизводство картофеля в кохозах, совхозах и других госхозяйствах, а также в личных подсобных хозяйствах населения.
В настоящее время в развитии картофесродуктового подкомплекса имеются диспропорции. Основными из них являются: между производством необходимых средств иронз- ' водсгва Х!! потребностью в них; между объемом производства картофеля и матерналыго-техничсской базой заготовок, хра-; нения, переработки и реализации; между наличием ресурсов для освоении интенсивных способов производства и потребностью в них; между современной технологией производства н традиционными методами организации заготовок, переработки и храпения. Следствием названных, диспропорций яв- , ляются низкая урожайность и неустойчивость" производства, . непоное удовлетворение потребностей населения и'.иерера-' батывакнцей промышленности, большие потери продукции.
Эффективность производства картофеля в кохозах и совхозах Брянской области
Показатели
В среднем за год
19711375 гг.
1970-119311930 1955 гг, I гг.
193-1Ч 1935 гг. в % к 1971 Ч 1975 гг.
1936 г.
Площадь, тыс. га......
Валовой сбор, тыс. -тонн . , . Урожайность, ц с 1 га ... . Текущие производственные эатра-.ты в расчете на 1 га, руб. . .
Себестоимость 1 и, руб.....
Затраты труда в расчете на:
I га, чел.-час.......
,1- ц, чел.-час........
Прибыль от реализации в расчгтс
на1 га, руб...... . . .
Уровень рентабельности. % . ,
122,0 1410..0 115,6
44,2 16,1
119,0 1342,0 112,8
950,3 8,41
258.3 2,35
32,3 8.1
1.16,5 1327,0 113,9
1443,6 12,73
95,5 94,1
196,8 01,4
71,8 73,0
333,5 +,П.2п.
1Ш,2 1547.9 147,1
234,4 1,59
141,7 21,1
По объемам производства картофеля Брянская область занимает одно из ведущих мест в Российской Федерации. На ее долю приходится 17% валовых сборов в Центральном экономическом районе, 9% в Нечерноземной зоне и 5% в РСФСР За последние три пятилетки площадь под картофелем уменьшилась в общественном секторе на 4,5%, Одновременно снизилась урожайность на 1,5% и валовой сбор на 5,9%. Наблюдается рост материально-денежных затрат в расчете на единицу плошадн, а также себестоимости продукции при снижении трудоемкости производства картофеля (табл. 1). Несмотря на рост себестоимости прибыль от реализации и рентабельность возросли. Это связано с тем, что темны роста средних цен реализации за счет общего их повышения с 1 января 1983 года и соответствующих надбавок, превышай! темпы роста себестоимости.
Имеются существенные различия в эффективности производства картофеля в разрезе природно-экономнческих зон области. Более .высокой эффективностью отличается картофелеводство в хозяйствах западной зоны, самой низкой Ч в северной и центральной зонах.
Самый высокий уровень урожайности в общественном секторе за последние восемь лет был достигнут в 1985 году Ч 147,1 ц с 1 га с площади 105,2 тыс. гл. Однако, только 47 хозяйств из 453, возделывающих картофель, получили урожайность свыше 200 ц с 1 га, 100 хозяйств собрали менее 100 ц, а 13 менее 50.
Для проведения экономико-статистического анализа прн-6
влечены отчетные данные 98 кохозов западной н 70 кохозов юго-восточной в центральной зон, которые специализируются на производстве картофеля. Группировка их ло урожайности показывает, что с ее ростом повышается эффективность отрасли {т-абл, 2). При урожайности ниже 100 ц с 1 га картофелеводство убыточно.
Таблица 2
Группировка кохозов Брянской области по урожайности картофеля
(в среднее за 19S3Ч19S6 гг.)
Группы КОХОЗОВ П-0 урожайности, ц с I га Число хозяйств Урожайность, цс 1 га Валовой сбор в расчете на одно хозяйство, т Затратл труда на1 ц, чел.-час о'Ч . В и к я P* O- s
I. до ICOfi ...... 18 84,7 2113,2 2,40 J 7,24 Ч16,г
II, 103.1Ч125,0 . i . . 42 113,7 3259,8 1,85 11,99 11.4
III. 123,1Ч150,0 . ' . . 39 1-33,7 3822,7 1,90 10,77 26,4
IV. 150.1Ч175,0 . . . 31 161Д 5121,2 1,46 8,53 44,1
V. 175JЧ200,0 . . . 17 183.1 54 СО ,7 1,42 8,75 91,5
VI. свыше 200,0 . . . 21 240,0 0367,2 1,25 7.66 115,2
В среднел по совокуп-
нести....... 168 149,6 4279,8 1,63 9,97 45,6
Углубленно специализации н концентрации способствует росту -эффективности картофелеводства и увеличению товарных ресурсов картофеля. Средний размер посадок картофеля в расчете на одно хозяйство в целом по области составляет 232 га. Исследования показывают, что оптимальной площадью посадки в расчете на одно хозяйство в современных условиях является ог 300 до 375 га, а в .специализированных сырьевых зонах перерабатывающих предприятий Ч от. 400 до 450 га. Основными лимитирующими факторами углубления специализации и концентрации картофелеводства выступает обеспеченность рабочей силой и основными производственными фондами. С увеличением нагрузки сельскохозяйственных угодий и пашни в расчете на одного среднегодового работника и снижения ф-ондсоснащенности падает эффективность производства.
Опыт передовых хозяйств области свидетельствует о целесообразности закрепления на длительное пользование посевных площадей под картофелем в составе севооборота за небольшими по численности колективами, работающими по методу колективного подряда. В 1986;году в картофелеводстве области работало 852 механизированных звена, в
том числе 650 были переведены- на колективный подряд. Из них только 100 получили урожайность -свыше 200 ц с 1 га. По данным статистической отчетности за период с 1984 по
1986 годы в хозяйствах области возросла степень охвата колективным подрядом посевных площадей .под картофелем с 83.4% до 93,3%. Однако существенных различий п уровне урожайности, затратах труда и себестоимости картофеля в целом по области не наблюдается, что свидетельствует о формальном подходе к его освоению. Это значит, что по названию эгн колективы подрядные, по существу подряда нет. Прогрессивные формы подрядных отношений такие как семейный, а также аренда, не получили в области дожного развития.
Основными причинами нп-зкой эффективности колективного подряда в картофелеводстве являются: формальный подход к его организации, нарушение договоров со -стороны администрации хозяйств, неспособность ряда руководителей и специалистов возглавить работу но ого освоению.
Важная роль в повышении урожайности н эффективности картофелеводства отводится интенсивным технологиям, В
1987 году они применялись в 176 хозяйствах на площади 35 тыс. га. С каждого из них получено по 163 ц, прибавка, по сравнению с традиционной технологией, составила 49 н е гектара. Основными причинами низкой отдачи от интенсивных технологий являются нарушение агротехники и плохая организация семеноводческой работы непосредственно в хозяйствах. Основными сдерживающим факторами для повсеместного их освоения в картофелеводстве является недостаточная обеспеченность материально-техническими ресурсами и существенные различия в экономическом развитии хозяйств.
Исследования показывают, что для получения урожайности свыше 200 и с 1 гл необходимо вносить в расчете, на 1 га картофеля в условиях области свыше 85 т органических и 5 ц (в пересчете на 100% питательных веществ) минеральных удобрений. Фактически же вносится под картофель 62 т органических и 3,6 ц л. в. минеральных удобрений.
Узкое место в картофелеводстве областиЧорганизация семеноводства. Несмотря, на то, что объемы производства элиты соответствуют принятой в области системе, почти на половине посевных площадей выращивается картофель отдаленных репродукций, возделывается около 10% нор а полированных сортов, менее половины элитных семян производится на безвнрусной основе. По этим причинам недобор урожая в области составляет "ежегодно более: 120 тыс. тонн. Наиболее слабое звено Ч внутрихозяйственное семеноводство. Репродуцированию элитных семян в товарных хозяйствах не 8
уделяется дожного внимания. В большинстве нх отсутствуют семеноводческие подразделения.
Причинами названных недостатков в системе семеноводства, наряду с отставанием материально-технической базы, являются: низкий .уровень специализации и многоотраслевой характер семеноводческих хозяйств, неупорядоченность материального стимулирования за получение высококачественного семенного материала.
Повышение рентабельности картофелеводства в основном свгзаИо с ростом цен реализации и введенном надбаЕОК, удельный вес которых'в выручке от реализации в среднем за 1983Ч1986 годы составил 14,5%. Негативная тенденция роста себестоимости едннииьгпродукции до сих пор не.преодолена. Рентабельность производства картофеля по исследуемой совокупности хозяйств в среднем за 1983Ч1986 годы составляет 45,6%, а.без учета надбавок только 26% или на 19,6 пунктов ниже. Без надбавок картофелеводство в 44% ^хо-зяйств является убыточным. Большинство хозяйств не- используют реализацию -раннего картофеля, -как источник ио-рьгшення эффективности отрасли. В целом, несмотря на указанные недостатки, картофелеводство является рентабельной отраслью и играет ведущую роль в экономике кохозов и совхозов области.
Остается неупорядоченной к система закупок картофеля. Этим занимаются .многие организации, не определены постоянные сырьевые зоны, отстает материально-техническая база. Обеспеченность сельскохозяйственных предприятий картофелехранилищами дает возможность .хранить лишь 10% семенного материала, что не позволяет организовывать хранение картофеля в местах производства и развивать 1прям.ые связи с потребителяш. В определенные периоды года закупочные цегы на' картофель значительно превышают розничные, что не заинтересовывает партнеров в развитии прямых связей типа поле Ч магазин. При завозе непосредственно в магазины контрактантами выступают:сптовые базы или торги, что усложняет сбыт продукции и ведет к большим ее потерям. Прогрессивные формы заготовок не получили в области дожного развития. Так, в среднем за 1984Ч1986 годы принято заготовителями на -месте, непосредственно -в хозяйствах 1,3%, а вывезено транспортом заготовителей 3,0% от общего объема заготовок.
Сложившаяся практика заготовок не позволяет хозяйствам сосредоточить свою деятельность на производстве картофеля с заданными свойствами, В результате снижается качество и возникают потери. Так, в закупках за 1981Ч1985 годы нестандартный картофель составлял 7,9%, земли сверх допуска ГОСТа 7,1%, брака и отходов 3,0%. В 1987 году
кохозами и совхозами реализовано нестандартного картофеля 8,2% от общего объема заготовок, а потерн хозяйств, за счет скидок с закупочных цен за нестандартную часть, составили по области 1543 тыс. рублей.
Особенно низким качеством отличается картофель, поступающий в нер-е работку на спиртовые и крахмало-паточные заводы. В результате расход сырья на единицу коночной продукции почти в два раза превышает нормативный уровень. Несмотря на значительные объемы производства картофеля в области потребность в сырье удовлетворяется не в чюной мере. В связи с неустойчивостью производства имеет место завоз картофеля для переработки .из других регионов. В то же время область вывозит ежегодно сеышс 200 тыс. тони продовольственного картофеля. Получаются дорогостоящие встречные перевозки. Так как отсутствуют стабильные рациональные сырьевые зоны, крупные перерабатывающие предприятия несут допонительные расходы, связанные с заготовкой картофеля в отдаленных районах, его транспортировкой и содержанием глубинных заготоЕительных пунктов до 3Ч5 рублей в расчете на одну тонну заготовленного картофеля.
Основным показателем качества картофеля, поступающего в переработку на крахмал н спирт, служит крахмали-стость. Фактический се уровень в условиях области не достигает .базисных норм на 1,5Ч2,5% и имеет тенденцию к понижению. Разница между сложившейся закупочной ценой картофеля на технические и продовольственные цели достигает в условиях области 40 рублей в расчете на одну тонну, что ставит в невыгодное положение хозяйства-поставщики картофеля на к-рахмалопа точные и спиртовые заводы, а существующая практика заготовок по остаточному принципу ставит в такое же положение переработчиков по сравнению с другими заготовителями. В результате потерн нссут как (*пропзво-дитен картофеля Ч кохозы и совхозы, так и потребители Ч перерабатывающие предприятия (табл. 3).
Со снижением крхмалистости снижаются техннко-эконо-мические показатели перерабатывающих предприятий. Так, на предприятиях .крахмало-паточной промышленности, в связи с этим, ежегодно недополучают до 5Ч7 тыс. тонн сухого картофельного крахмала.
Основные причины снижения качества картофеля, поступающего на переработку, сводятся к отсутствию стабильных сырьевых зон и специализированных хозяйств по производству технических сортов, разобщенности экономических интересов хозяйств-производителей и предприятий-переработчиков, несовершенству системы материального стимулирования производителей технических сортов картофеля, 10
Расчет денежных потерь кохозов к совхозов, поставляющих картофель на крахмало-паточные заводы, за счет скидок с закупочных цен за снижение крахманстости {1956 г.)
Наименование заводов а к , з
о ^
Показатели Климов- Крас- По- с н А а. к ^ Я Й о. 2 ля
ский ногор- чоп- Я С ж О Йи* я ЗУл? в. а Ь СЭ с м н
ский ский
Заготовлено картофеля, т . . . 112947 14462 13283 17909 158601
Крахмалистостъ, %..... 14,2 .10,5 14,8 12,3 13,36
Снижение крахманстости по
сравнению с базисным уровнем,
% . ....... Х . . -0,3 Ч1,0 Ч3,7 Ч2,2 Ч1,14
Денежные потери: 1
в расчете на 1 т. руб. . . . 1,80 24,00 22,20 13,20 6,82
на весь объем заготовленного
картофеля, тыс. руб , . . 203,3 347,Ь 294,9 236.4 1031,7
Важным резервом повышения урожайности картофеля и эффективности картофелеводства является упорядочение внутриобластного размещения. Мы предлагаем оценивать эффективность внутриобластного размещения картофелеводства на основе двух показателей: oбъeLмa товарного .производства картофеля в расчете на 100 га пашни и затрат на производство единицы продукции, представленных в виде бальной оценки. Расчет ез производится с использованием коэффициентов: товарности (отношение объема товарного картсфеп в расчете на 100 га пашни в районе к среднеобластному уровню); себестоимости (отношение себестоимости 1 ц картофеля в (районе к среднеобластному уровню).
На основе проведенного анализа эффективности размещения целесообразно осуществить внутриобластное перераспределение посевных площадей под картофелем. Следует сократить ,х в районах первой группы с бальной оценкой менее 50 (табл. 4), до размеров, обеспечивающих внутрихозяйственные потребности и одновременно увеличить в районах с наиболее благоприятными условными производства третьей и четвертой групп. По нашим расчетам в кончестмнном выражении это составит 7,4 тыс. га, т. е. площадь приходящаяся на товарные поссвы.
Для устранения вышеназванных недостатков в системе семеноводства, целесообразно вывести семеноводческие участки товарных хозяйств в самостоятельное звено Ч специализированные хозяйства по выращиванию семенного -материала кар-
.Эффективность размещения производства картофеля в кохозах . и совхозах Брянской области (в среднем за 1933Ч1936 годы)
Группы районов по.баль- В сред-
Показатели ч . 1 .' ., ной оценке, балов
, I до II 50,1Ч III 100,1- IV свыше нем ПО области
. 50,0 100.0 1-50.0 150.0
Число районл . ;"'."'.' . . .. . . , ю 8 . з' 5 26
.Величина бальной- оценки ... 27,7 76,9 123,6 221,5 100,0
Удельный вес картофеля в струк-
туре пашни, % . ". . , В расчете на 100 га пашни: .: . 5Л ' 9,7" 10,2 12,0 8,9
-1 Х
. валового сбора- картофеля, ц . 496,6 1018,1 1404,1 1821,5 1117,3
товарного картофеля, ц . . . 1й2,4 435,1 564.5 814,1 473,1 .
Урожайность, ц с 1 га . ;'' . 9-1,3 105,6 137,5 151,4 124,9
Размер пашни в расчете 'гнаМ Д -
< среднегодового работника, заня- ! '
того в с.-х. роизводстве, га > , 12,4 ..43'. 6,9. 8,7-
Стоимость основных производст-
венных фондов' с.-х. назначения
в расчете на ЮЭ га с.-х. уго-
дий, тыс, га....... 83,9 103,8 107,7 113,7 103,7
Затраты труда на 1. и, чел.-ч ; 2,1Й 2,17 1,92 1,5а 1,84
Себестоимость 1 ц, руб. ... , 17,18 14,75 11,90 : 9,55 12,33
Уровень товарности, % . , . 36,7, 42,7 40.2 44,7 42,3
Прибыль от реализации картофе- Х
ля, руб: '
в расчете на 1Щ га пашни " . 119^6 500.5 - 285б 3627,5 1523,3
в расчете на 1 га картофеля- . 22,7 51,9 279,6 301,5 170,8
Уровень ре[гтабельности, % -.. 4,2 . 8,1. 42,0 46,8 27,2
тофеля. В целях повышения егокачества' н заинтересованности в этом семеноводческих хозяйств и их внутрихозяйственных подразделений необходимо использовать в качестве критерия для оценки их деятельности выход стандартной семенной фрехнин в расчете на-1 га'посева'при сопоставлении с затратами на ее производство,' вместо существующего ныне уровня урожайности. Осуществление этих мероприятии позволит сократить в четыре1 раза'число хозяйств, занимаю-щ^ехся производством семян -для собственных нужд, а также расход семян в расчете на 1 га с 4,5 до 3,5 тонн. В перспективе, по мере становления в области научно-производственной системы по семеноводству картофеля н развития ее материальной базы, крупным резервом роста урожайности ' й эффективности картофелеводства дожно стать освоение методов выращивания- посадочного материала, поностью очищенного от вирусов на основе биотехнологии. Пр'н этом резко сокращаются период сортосмены л! сортообновления, а также нормы расхода семян. ; . .,'.':ХХ',
С точки зрения природно-климатических и организационно-экономических условий производства и реализации картофеля требуется упорядочение сортового состава в сторону увеличения .удельного веса ранних н среднераиннх с 16 до 40%-, а поздние и среднепозднне необходимо уменьшить с 40,4 до 25%.
Проведенная экономическая оценка 11 районированных сортов картофеля по пригодности использования для ранней уборки, на основе опытных данных Брянского филиала НИИКХ, показывает, что наиболее экономически выгодным сроком реализации является период с 11 по 20 июля, а сортами Невский, Прнгожий-2, Смена, Детскосельский, Люберецкий. В этот период обеспечивается получение прибыли от реализации картофеля в расчете на 1 га от 2,4 до 3,3 тыс, рублей за счет высоких закупочных цен (320 руб. за 1т) и уровня товарности до-80%. В последующие периоды, несмотря на значительный .прирост урожайности, прибыль снижается в основном за счет еннжения закупочных цеп.
Одной из главных .предпосылок повышения урожайности картофеля в условиях области является создание условий для обеспечения, бездефицитного баланса гумуса и повышения плодородия почв. Для этого необходимо вносить в расчете на 1 га пашни не менее 12Ч15 тонн органических удобрении, тогда как в настоящее время вносится немногим более восьми тонн. В связи с переходом хозяйств в перспективе на лимитированное снабжение торфом, основными путями увеличения накопления и внесения органических удобрений дожны стать: расширение сидеральньгх посевов бобовых культур по занятым парам до 50 тыс. га; реконст<рукпи:1 части небольших животноводческих помещений для содержания скота на глубокой подстике; применение наряду с торфом в качестве компонента для приготовления комлостов соломы н пожнивных остатков сельскохозяйственных культур. Использование только 10% соломы для этих целей позволит увеличить накопленне органики на один мн. тонн, а себестоимость этого вида ком-постов на 30% ниже подстилочного навоза.
Проведенные расчеты по определению экономической эффективности применения минеральных удобрений иод картофель на примере кохозов н совхозов Новозыбковского района, характеризующегося интенсивным земледелием, показывают: при внесении под картофель в расчете на гектар 496 кг (в пересчете на 100% питательных веществ) минеральных удобрений при их сбалансированности -по основным эле^чента-ч питания, на фоне 90 тонн органических, прибавка урожая составила 69 и на 1 га или 34%, а в расчете на 1 ц питательных веществЧ13,9 ц. Окупаемость затрат, связан-
ных с ид применением,' сост а в л я ет 77,6%- В условиях возрастающих объемов поставок: химических средств для сель--'ского хозяйства необходима1 организация действенного контроля за их использованием с тючки зрения воздействия на экологию н накопление нитратов. На наш взгляд, наиболее эффективен экономический контроль, посредством дифференциации закупочных цен'на продовольственный картофель вы- -ращенный в экологически чистых условиях и с применением средств химизации. Х -,Д" ,. : ;: v
'-' Повышение^эффективности подрядах отношений в картофелеводстве дожно1 идти ''по.; пули "'Демократизации система управления первичным ni трудовым и колективами, широкого 'использования экономических методов -хозяйствования, создания системы сквозного охвата подрядом от испонителей '.до руководителей и специалистов подразделений и хозяйств в целом. Практика' показывает,-'что :в современных условиях необходим переход "к- таким " формам : организации производства, которые устраняли бы обезличку^. Перспективными в условиях области являются первичные трудовые колективы на аренде, при длительном ее сроке. -,
' . Для повышения эффективности'^внеоб л астных поставок и сокращения потерь целесообразно,- подморе развития базы хранения, осуществление реализации части картофеля в весенний период. Наиболее-подходящим каналом его реализации для области является г.-Москва, потребность которой в товарном картофеле-в ^апрелеЧмае.составляет не менее 90 тыс. тонн. Второе'' направление Ч развитие; промышленности - по производству продуктов питания замена части поставок свежего картофеля на картофелепродукты и полуфабрикаты, Данное направленно также можно считать одним з методов борьбы с - потерями. Это подтверждает опыт кохо-: за-агрсфирмы Адажн Латвийской ССР. За реализацию одной тысячи тонн картофеля в сыром виде хозяйство полу-1 чаз 125 тыс. рублей, при -этом до потребителя, доходило лишь 35% иродукиил; рентабельность составляла 27%. Пр:и переработке на месте- из того же объема получают 250 тонн картофельной соломки. 15 тонн крахмала н 100 тонн очисток для кормовых целей. При этом выручка составляет 600 тыс. рублей, рентабельность'44%, а потери почти поностью ликвидированы. " - -; v;- Дальиейше развитие и укрепление производственно-экономических связей картофзсводства с драгами сферами подкомплекса следует осуществлять на основе договорных хозрасчетных отношений, более тесного согласования производственных программ. По .мере развития, материально-технической базы переходить к-приемке всей товарной продукции в ; местах производства .и вывозу ее специализированным тран-
спортом. Объективной основой для этого является наличие постоянных зон заготовок.
Формирование оптимальных сырьевых зон, обеспечение их постоянства создаст предпосыки для углубления специализации, усиления кооперационных связей, сокращения транс-спортных расходов, увеличения сырьевых ресурсов, рационального использования отходов переработки. Кроме того, потребители картофеля смогут активно^ влиять на повышение качества продукции.
Формированию сырьевых зон, дожен предшествовать экономический анализ эффективности производства картофеля с учетом размещения картофелеЕодства и предприятий по его переработке, а также максимального учета природных н других объективных условий.
Суть обоснованного нами методического подхода по формированию оптимальной сырьевой зоны на примере Кпмов-ского крахмал о-паточного завода состоит в следующем. На первом этапе сопоставляется возможный объем призводства картофеля при существующей структуре посевов и потребность завода в сырье с учетом прироста производственных мощностей в перспективе; расчетным путем определяется необходимый средний радиус доставки с учетом производственной мощности предприятия, продожительности сезона переработки, планируемой урожайности и коэффициентов: использования мощности, пашни в сельхозугодьях, картофеля в структуре пашни, потерь н контрактации; рассчитывается возможный объем заготовок на основе определенного радиуса н сопоставляется с потребностью; проводится разграничение хозяйств потенциальной сырьевой зоны на товарные и семеноводческие; определяется потребность в завозе элитных семян технических сортов.
На втором этапе реализуется экономико-математическая модель оп-пнмнзашш размещения производства картофеля в кохозах н совхозах, вошедших в сырьевую зону. В качестпе критерия оптимальности прнпят минимум затрат на производство и транспортировку картофеля. Так как оптимальная сырьевая зона определена впервые, то для сравнения взяты хозяйства, вошедшие в нее (табл. 5).
. Система материального стимулирования кохозов и сои-хозов, 'Производящих картофель, в основном ориентирована на рост урожайности и валовых объемов производства, а кар-тофелеперерабатывающих предприятий Ч на увеличение обь-емов производства в стоимостном вЕражении. При превышении достигнутого уровня реализации в предыдущей пятилетке, хозяйства получают 50%-пую надбавку, которая (Перекрывает существующие надбавки за повышенную крахмане-тость, что также способствует ее снижению. При одинаковом
ч -Ч"".v.;,.. j. ; . *: Таблица 5
Характеристика сырьевой 'зоны Климовсного крахмало-паточного завода
Показатели ! -: " I9H6 г.. ' (факт.) ; 1995 г. : (проект) В %
Площадь, га ... . ,'Г". 09С0 " MS93 117,1
Урожайность, ц с 1 га Х 175,4 245,0 139,7
Валовой сбор, тонн ,- . 1733841 283594 163,4
Удельный лее картофеля в струк- -, i , +2,1. п
туре посевов, % . , ____ г.. Х 13Л ' ' 15,1
Затраты труда на 1 и, чел,-час : 1,42' 0^1 57,0
Затраты на производство и тран- 9,18' -
спортировку 1 ц картофеля, руб. : 5,48 59,7
Средний радиус доставки, км 125 . ...35-. , в 3,6 раза ;
,.,'В среднем за 1933Ч1986 гг.
выходе крахмала в расчете на: 1 га Ч 16,8 ц, но разной урожайностиЧ120 и;80 ц с Г га, крахмалистостн 14% к 21% Х соответственно, расход ' сырья по картофелеперерабатываю-щему .предприятию на получение 1т конечной продукцииЧ1 сухого картофельного крахмала снижается с 8,5 до 5,6 т, а его выход из 1 т сырья увеличивается со 118 до 176 кг. Все это: свидетельствует о преимуществах; сырья с повышенным содержанием крахмала. . г Х
В связи с тем, что установленный базисный 'уровень крахмал истости и надбавки за его превышение: не могут служить действенным стимулом; следует определять .его для каждой сырьевой зоны в отдельности, /как средневзвешенную за пять ,лет и'оставлять стабильным в течение определенного периода, .например пятилетки, а также дифференцировать надбав-кнза каждый последующий процент превышения крах,ман-стостн, по сравнению с базисным уровнем. ; '
Для повышения экономической заинтересованности производителей сырья и его переработчиков в конечных результатах целесообразно - перераспределять часть' шрибыли (хозрасчетного дохода) перерабатывающего 'предприятия, полученной за счет переработки, картофеля с крахмалстостью выше расчетно-базисного уровня'в пользу поставщиков высококачественного сырья Ч се л ь с к о хо з я йст в ен ных предприятий. Распределение допонительной прибыли между заводом , и хозяйствами воомо;жно пропорционально затратам труда на производство конечного продукта. Причем," основную ее часть, . причитающуюся сельскохозяйственным предприятиям, следует "направлять для материального стимулирования работников, занимающихся" непосредственно."производством технических сортов картофеля. " ' Л;';.',""^1:^ ' ' .
' Применительно ii хозяйствах сырьевой зоны целесообразно" изменить целевое назначение;.50%-ных"надбавок к заку-16
поч.ным ценам Ч не за превышение л оститу тог,о уровня объ-мов реализации в натуральном выражении, а- качественные показатели Ч выход крахмал.
Основным критерием для оценки деятельности подразделений, производящих картофель технических сортов для переработки и соответствующих перерабатывающих предприятий дожен стать еыход конечной продукции (крахмала, спирта, сушеного картофеля) в расчете на единицу площади его посадок.
Мы считаем целесообразным увязать оплату труда работников внутрихозяйственных подразделений (бригад, звзньев) в зависимости от выхода крахмала в .расчете на 1 га картофеля. Для этого, применительно к хозяйствам сырьевой зоны кр а хм ало-паточного завода разработана шкала дифференцированных расценок.
Осуществление вышеназванных мероприятий по совершенствованию материального стимулирования создает основы для .выравнивания экономических условий хозяйств, специализирующихся на производстве технических и продовольственных сортов картофеля.
Установление договременных производственно-экономических связей и хозрасчетных огношенй между хозяйствами, сырьевой зоны и перерабатывающими предприятиями будет способствовать согласованности действий между всеми звеньями технологической цепи, развитию различных форм кооперации, сокращению потерь и повышению качества продукции, росту эффективности производства картофеля и его переработки. На этой осноес имеется реальная возможность создания агропромышленных формировании но производству конечные продуктов нз картофеля.
Основные выводы к предложения представлены по ходу изложения автореферата.
Слисок опубликованных автором работ по теме диссертации:
1, Пеняэь П. Ф. Проблемы развития и пути повышения эффективности картофельного подкомплекса областного ПК//Сб. трудов науч. копф. молодых ученых и специалистов 9Ч12 июня 1987 г,ЧЛ1.: 1988.Ч С, Е>65Ч576. (Рук. дел, во ВШШТЭПагропром 22 февраля 1988 г.Ч.Vi 101/52; ВСЧ88 Дел.).
2. Пеняэь II, Ф, Повышение эффективности картофелепродуктовоп) подкомплекса в региональном ПК // Постник сельскохозяйственной науки.Ч 19SS,Ч Д\а 7.ЧС. 122Ч128,
А П е н я з ь П. Ф, Повышение эффективности картофелеводства п совершенствование производственно-экономических связей со сферой переработки на уровне РЛЕЮ//Повышение эффективности организационного механизма сельскохозяйственного производства в условиях РГЮ: Сб. науч. тр.ЧМ.: ТСХЛ, 1988,Ч С. 33Ч(0.
Л 385&5 27/ХЧ88 г. Объем 1V* п. л. 'Заказ 2546. Тираж 100
' Типография Московской с.-х. академии им. К. А. Тимирязева 127550, Москва И-550, Тимирязевская ул., 44
Похожие диссертации
- Приоритетные направления повышения эффективности производства и реализации картофеля в Кабардино-Бакарской Республике
- Повышение эффективности производства, хранения и реализации картофеля в регионе
- Развитие инновационных процессов в картофелепродуктовом подкомплексе
- Развитие картофелепродуктового подкомплекса (на материалах Центрального Федерального округа)
- Формирование и развитие картофелепродуктового подкомплекса