Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономические науки

ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ХОЗРАСЧЕТА В КОХОЗАХ (НА ПРИМЕРЕ КОХОЗОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Карвецкий, А.В.
Место защиты Казань
Год 1971
Шифр ВАК РФ 08.00.00

Автореферат диссертации по теме "ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ХОЗРАСЧЕТА В КОХОЗАХ (НА ПРИМЕРЕ КОХОЗОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ)"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СССР КАЗАНСКИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ М. ГОРЬКОГО_ _

ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ХОЗРАСЧЕТА В КОХОЗАХ

<иа примере кохозов Ульяновской области)

Диссертация написана на русском языке.

Специальность № 08.594, Экономика, организация и плакирование сельского хозяйства.

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации, представленной на ссшскаиие ученой степени кандидата экономических наук.

На правах рукописи.

А. В. КАРВЕЦКИИ

КАЗАНЬЧ1971 Г.

it С Х '1

министерство сельского хозяйства ссср казанским сельскохозяйственный институт _имени м, горького _

На правах рукописи, а. в. карвецкий

ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ХОЗРАСЧЕТА В КОХОЗАХ

(на примере кохозов Ульяновской области)

Диссертация написана на русском языке.

Специальность № 08,594. Экономика, организация и планирование сельского хозяйства.

автореферат

диссертации, представленной на соискание ученой степени кандидата экономических наук.

КАЗАНЬ Ч

Работа выпонена в 1968 Ч 1970 гг. в Ульяновском областном управлении сельского хозяйства.

Научный руководительЧчлен-корреспондент Всесоюзной Академии сельскохозяйственных паук им. В, И, Ленина, доктор экономически я наук Александр Иванович Тулупников,

Диссертация изложена на 150 страницах машинописи, В текстл приведено 3S таблиц.

Официальные оппон-енты:

1. Доктор экономических наук, профессор Г. К. Русаков,

2. Кандидат экономических , наук, доцент Л. М. Рабинович,

3. ведущее предприятие Ч Ульяновский сельскохозяйственный институт.

Автореферат разослан л 1972 г.

Защита диссертации состоится л * 1072 года на заседании ученого совета Казанского сельскохозяйственного института им М. Горького.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Просим Вас принять участие в работе совета или прислать письменный отзыв по данному автореферату в двух экземплярах, заверенных печатью (г. Казань. 15, ул. К. Маркса, 65).

Ученый секретарь совета

(3. Гайнутдияов!,

Огромные возможности, созданные партиен для развития сельского хозяйства, дадут наибольший эффект тогда, когда крупные экономические мероприятия, осуществленные государством, будут подкреплены всемерным развитием внутрихозяйственного расчета.

Внутрихозяйственному расчету в специальной литературе уделено много внимания, однако исследования в этом направлении мало касаются вопросов дальнейшего ого совершенствования. Поэтому задачей диссертации является разработка путей повышения эффективности хозрасчета в кохозах.

В реферируемой раОоте автор поставил целью: теоретически обосновать практическую необходимость дальнейшего совершенствования кохозного хозрасчета; . критически проанализировать опыт кохозов Ульяновской области по совершенствованию внутрихозяйственного расчета; определять и обосновать пути дальнейшего совершенствования хозрасчета в кохозах.

Теоретической и методологической основой работы явились труды основоположников марксизма-ленинизма, Программа КПСС, решения партии и правительства по хозяйственному строительству, выступления государственных деятелей по экономическим вопросам сельского хозяйства.

При разработке диссертации в научный оборот введено 176 трудов. Кроме того, в качестве информации использованы годовые отчеты кохозов Ульяновской области, статистические сборники и другие материалы,

В процессе работы широко применялись различные методы и приемы исследования: статистико-экономнческий (группировки, индексы, относительные величины), статистико-матсматический, монографический экспериментальный (и кохозах Россия и им. Репинского), расчетио-конструктив-ный и др. с применением критерия массовости, сравнимости, сопоставимости и повторяемости экономических явлении.

Автор диссертации, являясь начальником отдела по делам кохозов Ульяновского областного управления сельского

хозяйства, принимал непосредственное участие в работе по внедрению внутрихозяйственного расчета, разработке примерного положения о внутрихозяйственном расчете, переводу кохозов на гарантированную оплату труда, в обобщении н распространении передовых методов" экономической работы.

В первой главе Теоретические основы совершенствования внутрихозяйственного расчета исследуются четыре вопроса: принципы общехозяйственного и внутрихозяйственного расчета, объективная необходимость совершенствования внутрихозяйственного расчета, внутрихозяйственное ценообразование, опенка хозрасчетного эффекта.

Сущность хозяйственного расчета проявляется п пяти известных принципах, формулировки' которых даны почти 40 лет тому назад. С позиций современных условий и задач коммунистического строительства они не совсем точно характеризуют содержание хозрасчета. Руководствуясь ленинским учением о хозрасчете и опираясь на результаты анализа, автор считает, что принцип окупаемости затрат и обеспечения рентабельности правильнее назвать принципом экономической ответственности за эффективность производства. Принцип производственно-хозяйственно!) самостоятельности точнее изложить как нрншиш сочетания централизованного планового руководства с производственно-хозяйственной самостоятельностью. Принцип материальной заинтересованности охватывает экономическое и материальное стимулирование. Экономическое Ч относится к кохозу в целом, а материальное Ч к [.охознпкам. Материальное стимулирование Ч это следствие экономического стимулирования кохоза, опосредствованное внутрихозяйственным расчетом. Поэтому принцип материальной заинтересованности правильнее сформулировать, как принцип экономического стимул нроьанця.

В вопросе о признании самоокупаемости и рентабельности за принцип внутрихозяйственного расчета ученые занимают ;ше противоположные пошцин, Одни из них (Д. лла-хвердяи, Л. Виков и др.) отрппают, другие (В. Боев, В. Г1е-шехоиов, И. Суслов, Г. Романченко, Г. Теплов и др.) признают его. В диссертации рассмотрены концепции обеих сторон. Несмотря на то, что подразделения не распределяют продукцию, не имеют самостоятельного выхода на рынок н расчетного счета в Госбанке, тем не менее, как показано и диссертации, система впутрнкохозных отношений позволяет выя-ннть условный чистин доход каждого подразделения в сфере производства. Разумеется, что при использовании' действующих закупочных цен нельзя требовать от всех подразделений

работы на самоокупаемости, так как уровень плановой рентабельности производства отдельных продуктов не одинаковый. Автор считает, что самоокупаемость хозрасчетных подразделений на основе внутри кохозные расчетных иен, как сдна из форм внутрихозяйственного расчета, теоретически правомерна н практически эффективна. Этот вывод в диссертации подтверждается положительным опытом кохозов Ульяновской и других областей, а также эффективностью перевода на самоокупаемость цехов в промышленных предприятиях в соответствии с рекомендациями Всесоюзного экономического совещания (1968 г.).

Внутрихозяйственный расчет Ч форма проявления впут-рнкохозных производственных отношений. Если успех производства зависит от соответствия производительных сил характеру производственных отношений, то успех хозрасчетной деятельности, кроме того, еще обусловлен соответствием основных положений внутрихозяйственного расчета уровню развития производительных сил кохоза.

В диссертации показано, как выросли производительные силы кохозов и дан сравнительный анализ рекомендации по внутрихозяйственному расчету, изданных. в 1960, 19(53 и 1967 гг. Отмечено, что за последние 10 лет производительные силы кохозов области существенно изменились, но организация внутрихозяйственного расчета часто этого не учитывает. В частности, с углублением внутрихозяйственной специализации дожна повышаться ответственность подразделений за обеспечение кооперированных поставок кормов, семян, молодняка животных, навоза и др. Однако во взаимоотношениях между хозрасчетными подразделениями материальная ответственность не предусмотрена; фондовооруженность кохозников только за восьмую пятилетку выросла в 1,0 раза, но ответственность за производительное использование все возрастающей массы овеществленного труда не установлена; в ря-с кохозов не производится оплата за качество труда и др.

Несоответствие между формой организации внутрихозяйственного расчета и уровнем развития производительных сил кохозов Ч одна из причин того, что внутрихозяйственный расчет в ряде хозяйств носит формальный характер.

Автор полагает, что по мере развития производительных сил необходимо планомерно совершенствовать внутрихозяйственный расчет, приводить его организационные формы в соответствие с прогрессивными сдвигами в экономике кохозов.

До сих пор наукой не разработана методика определения .хозрасчетного эффекта. Решению этой проблемы в некоторой мере может способствовать предлагаемый автором показатель эффективности внутрихозяйственного расчета. Он характеризует выход валового дохода на рубль заработка при данной напряженности хозрасчетной работы подразделения:

где: КЧпоказатель эффективности внутрихозяйственного расчета:,

(X ЧX) Ч отклонение уровня напряженности хозрасчет-ион работы данного подразделения (X) от аналогичного.среднего показателя всех подразделений кохозов (X);

{УЧУ) Ч отклонение выхода валового дохода на рубль заработка по данному подразделению (У) от аналогичного среднего показателя всех подраздел ений кохоза (У).

Элементаш приведенной формулы являются валовой доход, фонд оплаты труда и вводимый автором показатель луровень напряженности .хозрасчетной работы подразделения {отношение суммы всех материальных поощрений к фонду основной оплаты труда).

Экономический смысл показателя эффективности внутрихозяйственного расчета такой: с изменением уровня напряженности хозрасчетной работы подразделения на одну копейку {один процент), выход валового дохода на рубль заработка изменяется на столько-то копеек. .

Вторая глава: Анализ практики кохозов области по совершенствованию внутрихозяйственного расчета.

К началу 1971 г, в кохозах области на принципах внутрихозяйственного расчета работало 7 из каждых 10 бригад и ферм. На практике встречается мною форм организации внутрихозяйственного расчета, порожденных конкретными экономическими, организационными и природными условиями. Из различных путей углубления внутрихозяйственного расчета в диссертации анализируются два направления: материальное стимулирование труда и переьод хозрасчетных подразделений на самоокупаемость.

В системе мер по повышению эффективности внутрихозяйственного расчета главное место принадлежит отношени-

ям по поводу распределения по труду, регулируемых системой оплаты труда.

Распределение по труду предполагает полный учет количества и качества затраченного труда. Количество труда непосредственно выступает, как результат работы, определяемой нормами и расценками, то есть отражается в индивидуальной оплате труда. Качество труда выявляется лишь в готовом продукте (вид; количество, качество и себестоимость продукции). Готовый продукт Ч результат колективного труда, в нем невозможно выделить долю каждого работника. Поэтому оценка качества индивидуального труда может быть дана только по общим результатам работы всего колектива.

Существенным недостатком многих рекомендации по внутрихозяйственному расчету является то, что они игнорируют оплату за качество труда. Недооценка материального, стимулирования, то есть недоплата кохозникам за качество их труда противоречит принципам внутрихозяйственного расчета, разъединяет личные и общественные интересы. Социалистическое государство, будучи собственником совхозов, переведенных на полный хозяйственный расчет, тем не менее, часть прибыли оставляет им самим для материального стимулирования. Тем более это необходимо делать в кохозах, где уровень обобществления производства ниже.

С 1966 года отдельные кохозы области начали углублять внутрихозяйственный расчет на основе более поного использования принципа материальной заинтересованности. Было введено поощрение, источником которого явилась часть чистого дохода кохоза, а его формой Ч премиальный фонд. В расчете на 100 работающих получили премию за счет чистого дохода а 1966 г.Ч10 чел,, в 1967 г.Ч17, в 1968 г.Ч17, и 1969 г. Ч23 и в 1970 г. Ч 25 человек. В 1970 г, материальное стимулирование за счет части чистого дохода применяли 164 из 210 кохозов области.

В половине районов Ульяновской области такое поощрение введено во всех хозяйствах.

В диссертации при помощи аналитических группировок показана прогрессивная роль материального стимулирования для роста производительности труда, повышения экономической эффективности производства, улучшения пропорции распределения валового дохода на фонды накопления и потребления, наращивания темпов воспроизводства основных средств производства.

Но охвату кохозников премией за счет чистого дохода кохозы распределяются на две группы: в большинстве из них право на такое поощрение предоставлено передовикам производства, в остальных Ч всем кохозницам.

Изучение данного вопроса показало, что между процентом охвата кохозников материальным стимулированием я уровнем рентабельности производства существует прямая связь. Право на премию за счет чистого дохода дожен иметь каждый член кохоза. Во-первых, количество и качество труда находятся в диалектическом единстве, поэтому при распределении но1 труду индивидуальная оплата труда дожна обязательно сочетаться с колективной материальной заинтересованностью; во-вторых, все члены кохоза, как совладела г.ы средств производства, имеют юридическое право па часть чистого дохода.

В области сложилось два способа распределения премии из фонда материального стимулирования. В одних кохозах (Инзенский, Майнский, Старомайнекий, Старокулаткинекий районы) премия всем работникам выдается по равной ставке на рубль заработка. При таком порядке поощрение в масштабе кохоза усредняется, становится менее стимулирующим для тех подразделений, где условного чистого дохода создано больше. В других хозяйствах (Чердаклинский, Новоспасский, Сурскнй, Мелекесский и др. районы) премия сначала распределяется по подразделениям, а затем между работниками. Такой способ понее учитывает старания колектива подразделения п рамках предоставленной ему оперативно-хозяйст-I ешюй самостоятельности,

3;) 1966 Ч 1970 гг. средиий размер премии увеличися у Работников сферы материального производства с' 29 до 67 рублей, а у административно-управленческого персонала с 50 до 285 рублен. Автор считает, что абсолютная сумма премии у председателя и специалистов, как более высокооплачиваемых, может быть выше, по в расчете на - каждый рубль основного заработка существенных различий здесь быть не дожно.

Для распределения фонда материального стимулирования между подразделениями в одних хозяйствах используется валовая продукция, в других Ч фонд оплаты труда и др. В диссертации показано, что наиболее обоснованным критерием в этом деле является условный чистый доход подразделения, С целью правильного его определения многие кохозы страны начали углублять внутрихозяйственный расчет на ос-

поье последовательного использования принципа самоокупаемости и рентабельности. На практике известны три таких варианта.

Один из них основан на отношениях обмена между подразделениями и распределении последними своих доходов. В диссертации показано, что такая практика порождает стремление к обособленности, гтроти со и оставляет узкобригадные интересы общекохозным, сводит пакет те преимущества, которые получили кохозы в результате организационно-хозяйственного укрепления.

Другой вариант самоокупаемости бригад н ферм отражает отношения обмена между подразделениям при централизованном распределении общекохозных доходов. В диссертации подробно рассмотрены теоретические и практические аспекты этого варианта и показана вьгеокак его эффективность на примере кохозов Ульяновской, Пензенской, Бегородской, Курской и других областей. Опыт' кохоза пл. Репинского Ульяновской области получил одобрение сельхозотдела ЦК КПСС в 1969 г.

В то же время рассматриваемый вариант не является безупречным; Во-первых, учет взаиморасчетов между подразделениями довольно трудоемкая работа. Во-вторых, прямые связи между хозрасчетными подразделениями строятся, как правило, по территориальному принципу. Одинаковая продукция в разных подразделениях имеет различную себестоимость. Потребляющие подразделения стремятся к свободному выбору партнеров, чтобы заполучить продукцию из тех бригад, где лучше ее качество и ниже себестоимость. Разрешение этого противоречия требует введения внутрихозяйственных расчетных цен.

Различные варианты виутрнкохозного ценообразования складываются эмпирически, без необходимых теоретических расчетов и глубоких проверок. В диссертации критически рассматриваются различные схемы построения инутрикохоз-кых расчетных цен. По мне/шю автора, впутрикохозная цена призвана выпонять три функции: учетную, стимулирующую и распределительную. Чтобы удовлетворять таким требованиям, расчетная цепа дожна состоять из диух частей: общественно-необходимых издержек производства и единой условно нормы чистого дохода к производственным затрата м.

При третьем варианте самоокупаемости, в отличие от

первых двух, подразделения ж; могут вступать в отношения обмена между собой. Вся продукция реализуется правлению мэхона и покупается у него но ила но вой себестоимости или расчетным ценам. Доходы также распределяются в целом но кохозу. При такой форме значительно упрощается учет взаиморасчетов для выявления чистого дохода. Основные положения этого варианта положены в основу рекомендаций но внутрихозяйственному расчету для кохозов Ульяновской области.

Одной из форм углубления внутрихозяйственных отношений является осуществление взаиморасчетов ри помощи платежных чеков. Практически это применяется во многих кохозах Украины, Белоруссии, Модавии, в ряде хозяйств РСФСР. Такая система расчетов в 1968Ч1970 гг, действовала в кохозе им. Репинского. Практика ее применения показала, что в результате совпадения во времени актов купли-продажи и расчета резко повышается ответственность обеик сторон за точность учета количества и качества продукции, С другой стороны, отмечается большая трудоемкость такой системы расчетов,

В третьей главе Пути дальнейшего совершенствования внутрихозяйственного расчета рассматриваются две группы вопросов: укрепление внутрихозяйственного расчета за счет совершенствования его организации и резервы укрепления нпутрихозяйственного расчета на основе дальнейшего совершенствования экономических отношений кохозов с государством.

Интересы кохоза в целом н его хозрасчетных подразделений реализуются наилучшим образом тогда, когда административно-управленческий аппарат является составной частью хозрасчетного механизма. В диссертации показана объективная необходимость последовательного распространения хозрасчета на деятельность управленческого звена, дано теоретическое обоснование и сформулированы принципы управленческого хозрасчета.

Важнейшим направлением повышения действенности внутрихозяйственного расчета является дальнейшее совершенствование системы оплаты труда и методов стимулирования материальных интересов кохозников.

Механизированный и ручный труд отражает известные различия между квалифицированным и неквалифицированным трудом. Расценки же за продукцию для механизаторов н работников конно-ручного труда одинаковые. Автор счц-

тает, что расценки за продукцию правильнее исчислять отдельно для .механизированных н коино-ручных работ. Такой способ применяется в кохозе Вога Цпльпинского района. Опыт показывает, что он поностью разрешает противоречие между работниками механизированного н конно-ручного труда в распределении доплаты за продукцию.

Премирование специалистов находится в зависимости от совокупной товарной продукции-растениеводства и животноводства, тогда как каждый из них несет ответственность за свою отрасль, ira развитие которой он может оказать существенное влияние. Такой порядок культивирует у специалистов психологическую инертность к внутрихозяйственному расчету, они часто его рассматривают как добровольное, любительское дело, а не как программное требование партии. Основываясь на опыте кохозов Вешкаймского района, автор считает, что премии специалистам дожны определяться по результатам работы соответствующей отрасли,

В настоящее время фонд материального стимулирования образуется из остатка чистого дохода после его распределения. Видимо, фонд премирования, как и оплата труда, дожен быть гарантированным. Для этого следует установить твердый процент отчислений от чистого дохода в фонд премирования. В совхозах, переведенных на полный хозяйственный расчет, в фонд материального поощрения направляется !5% плановой прибыли, но не более 12% планового фонда заработной платы. Автор считает, что в кохозах также целесообразно отчислять 15% от прибыли, но без ограничения, , расходовать же ежегодно не более 12% планового фонда оплаты труда (с учетом выпонения плана). Остаток средств этого фонда, образующийся в благоприятные годы, дожен переходить на следующие неблагоприятные годы.

Все кохозники являются совладельцами средств производства, но это не означает, что в них содержится равная доля труда каждого члена кохоза. Кохозники с большим стажем дали кохозу больше прибавочного продукта. Естественно, они дожны пользоваться и большими благами при распределении кохозных доходов. Поэтому вопрос о дифференциации годовой премии в зависимости от стажа работы г-есьма актуален. Он может быть решен по образцу совхозов, переведенных на полный хозяйственный расчет.

Внутрихозяйственный расчет предъявляет повышенные требования к созданию равных экономических условшг для всех подразделений.

Один из аспектов этой проблемы Ч максимальное соответствие хозрасчетных заданий конкретным условиям производства. Из-за отсутствия догосрочных прогнозов погоды {на 7Ч9 месяцев) практически невозможно точно запланировать во времени технологию растениеводства и продуктивность животных. Поэтому разбивка годовых хозрасчетных заданий в начале года на месяцы (кварталы) часто себя ire оправдывает и дезорганизует внутрихозяйственный расчет-Автор считает, что уточненные хозрасчетные задания следует доводить за 5Ч10 дней: в растениеводстве на каждый технологический комплекс работ (сев, уборка н др.)> а в животноводстве на каждый месяц,

В настоящее время покупные корма и материалы включаются в себестоимость продукции по фактическим ценам приобретения с учетом затрат на их доставку. В интересах создания равных условий для подразделений желательно покупные корма отпускать подразделениям но той же цене, но которой отпускаются корма собственного производства. Разницу между ценами можно относить непосредственно па счет 99 прибыли, лубытки, как результат заготовительной деятельности.

Воздействие кохозников на предмет труда все более опосредствуется основными фондами. За 1966 Ч 1970 гг. фондовооруженность в кохозах области повысилась с 1.697 до 2724 рублей. Хозрасчетным подразделениям в составе лимита затрат планируются амортизационные отчисления. Выявилось противоречие между порядком начисления амортизации и техническим состоянием основных фондов, которое ставит подразделения в неравные условия хозяйствования. Например, в одной бригаде трактор новый, а в другойЧ старый. Ежегодно с их одинаковой балансовой стоимости делаются одинаковые амортизационные отчисления, тогда как у старого трактора эксплуатационные качества ниже. В диссертации показано, что равномерное по годам начисление амортизации не отражает действительного износа основных фондов. Амортизация сможет тогда выпонять хозрасчетную функцию, когда нормы амортизационных отчислений будут соответствовать возрастающей кривой износа средств труда. Для решения такой задачи автор предлагает при планировании лимита затрат дифференцировать действующие нормы амортизации с учетом фактического возраста основных

фондов, ла:

Для этой цели сконструирована следующая

Г Г1ХН'-'

~ 60 000 +Н) 4

где: Ск Ч годовая сумма амортизационных отчислении; Г1 Ч первоначальная стоимость основных фондов за вычетом остаточной стоимости; Н Ч действующая норма амортизационных отчислении; К Ч год эксплуатации основных средств производства. Например, амортизационные отчисления пч трактор ДТ-75 сосглалют но дейстиующей методике- в первый год эксплуатации 300 рублей, третий Ч 300, седьмой ---^00, а по приведенной формуле соответственно: 67, 201 и 469 рублей. Следовательно, рекомендуемая методика понее учитывает действительный характер протекания физического износа. Правда, дифференциация амортизационных отчислений несколько усложняет внутрихозяйственное планирование, но трудоемкость расчетов по одному подразделению, как показывает опыт, не превышает двух человеко-дней в году.

Современные тенденции в развитии общественного производства характеризуются дальнейшим углублением разделения труда. С углублением внутрихозяйственной специализации взаимосвязь и взаимозависимость между хозрасчетными подразделениями становится более тесной. Поэтому всякие срывы в работе одной бригады по цепной реакции вызывают нарушения производственного процесса в других подразделениях, Во взаимоотношениях между хозрасчетными подразделениями сейчас не установлены никакие формы материальной ответственности. Вопрос о законности претензии, предъявляемых хозрасчетными подразделениями друг другу, не может решать заинтересованная сторона. Судьей в споре дожно быть общее собрание кохозников, но оно не [: состоянии собираться по каждому разногласию. Для оперативного рассмотрения взаимных претензий следует иметь арбитражную комиссию, создаваемую общим собранием кохозников.

Уровень руководства работой хозрасчетных подразделений и действенность внутрихозяйственного расчета во многом зависят от обоснованности выводов из анализа работы бригад и ферм. В этой связи принципиальное значение приобретает правильность подсчета суммы экономии (перерасхода) затрат. На практике экономия (перерасход) затрат определяется путем умвоження разницы между фактической

И плановой себестоимостью единицы продукции на объем произведенной продукции. Показав необоснованность такого' метода, автор считает, что для расчета реальной суммы экономии (перерасхода) затрат необходимо пользоваться такой формулой:

С=ЕК (ФЧП)

где: С Ч сумма экономии (перерасхода) затрат; ЕК Ч количество продукции; Ф Ч фактические издержки производства на центнер продукции без условно-постоянных затрат; П Ч плановые издержки производства без условно-постоянных затрат на центнер фактически произведенной продукции.

При анализе работы хозрасчетных подразделений определенное значение имеет обоснованность экономии (перерасхода) фонда оплаты труда. Существующая методика определения этой суммы основана на том, что фонд оплаты труда дожен изменяться пропорционально, изменению объема продукции, Такая предпосыка противоречит указаниям XXIV съезда партии о приросте продукции за счет повышения производительности труда.

Автор считает, что при оценке использования фонда оплаты труда правильнее исходить из установленной в ~ плане пропорции прироста продукции за счет повышения производительности труда и за счет допонительных трудовых затрат. Рассмотрим такой пример: стоимость валовой продукции (тыс, руб.)' составила в .1969 г, С=100, в 197] г, по плану СпЧ110 и фактически Ч С| = 114. Фонд оплаты труда (тыс. руб.) соответственно: Ф=40, Фп=41, Ф1=44.

Из планового прироста продукции в 10 тыс, рублен (110 Ч 100) намечалось получить за счет повышения пронз-

_ - . { 110 100 \ _ _ водительности труда 73 тыс. рублей ---40/ '

или 73%, и за счет допонительных трудовых затрат 2,7 тыс.

рублей (41Ч40) X , или 27%. Сверх плана произведено

продукции на 4 тыс. рублей (114 Ч ПО). Согласно плано-пой пропорции за счет повышения производительности тру' Х (4000X73% \ да следовало дать продукции на 2.920 рублен ^-Ч-^

it за счет допонительных трудовых затрат Ч 1.080 рублей

V 4000X27% \ Д , поЛ , Д .

\ -Тоэ-/' продукцию в сумме 1.080 рублен требовалось фонда оплаты труда не более 403 рублей К-1.080^.

Фактический фонд'оплаты труда оказася больше планового на 3 тыс. рублей {44Ч41), то есть перерасход по сравнению с плановыми условиями составил 2.597 рублей (3.000 Ч 403). По действующей методике этот перерасход равен только 1.650 . рублей.

Формулу расчета экономии (перерасхода) фонда опла-ylj труда (О) агебраически можно выразить так:

0=Ф]ЧФпЧ j^-^C^Cn)

Одним из показателей эффективности сельскохозяйственного производства является норма прибыли. Этот показатель позаимствован из других отраслей н не отражает специфику сельскохозяйственного производства. Автор считает, что для сельского хозяйства, как отрасли материального производства, необходим свой показатель нормы прибыли и предлагает такую его формулу;

- 10000 ' П

Б (ПФ ФП)

где: НиЧнорма прибыли (в процентах); Г1Чсумма производственной прибыли; Б Ч средний по хозяйству бал оценки земли; ПФ Ч стоимость совокупных производственных фондов; ФП Ч фонд личного потребления.

Данная формула обеспечивает хорошую сравнимость я пространстве, так как объективное влияние качества земли в ней устранено.

Кохозы через систему плана включаются в народнохозяйственный товарно-денежный кругооборот и вступают в систему экономических взаимоотношений с государством по планомерному обмену результатами труда. Эффективность внутрихозяйственного расчета во многом зависит от того, насколько экономически обоснованы хозрасчетные взаимоотношения кохозов с государством. За последние годы в основном восстановлен принцип взаимной выгоды во взаимоотношениях между кохозами и государством. Однако интересы дальнейшего развития государства п кохозов требуют быстрейшего решения и Других вопросов, СОСТаВЛ51ЮЩИХ проблему эквивалентного обмена между ними.

Рассматривая взаимоотношения кохозов с государством по поводу закупок сельскохозяйственных продуктов, 9 диссертации выдвигается положение о создании в области трех ценовых микрозон по зерну, дается обоснование ценам, показаны положительные последствия такой меры дли укрепления внутрикохозных отношений.

В диссертации рассмотрены пути укрепления внутрихозяйственного расчета на основе соблюдения принципа взаимной выгоды во взаимоотношениях между кохозами и государством по линии объединений Сельхозтехника, Превращение денежных накоплений в накопления в форме прироста производственных фондов связано с определенными трудностями. Заявки кохозов не всегда удовлетворяются своевременно и в поном объеме. Это срываетвыпонение бригадами и фермами планов производства и дезорганизует внутрихозяйственный расчет. Цены на капитальный ремонт техники не зависят от технического состояния ремонтируемых тракторов. Такая уравниловка снижает хозрасчетную заинтересованность механизаторов в сохранности техники, потому что экономки затрат на ремонте идет не на поощрение ее созидателей, а используется объединением Сельхозтехника для компенсации повышенных затрат на ремонте техники из кохозов, в которых культура ее использования ниже. Интересы внутрихозяйственного расчета требуют, чтобы стоимость ремонта, взимаемая с кохозов, определялась конкретно по каждой машине с учетом ее технического состояния.

В диссертации показаны пути укрепления внутрихозяйственного расчета за счет совершенствования взаимоотношений кохозов с государством по линии Госбанка. Сроки пользования догосрочным кредитом в настоящее время значительно короче периода службы кредитуемых объектов. Банк выдает кохозам кредиты на строительство производственных помещений сроком до 20 лет, тогда как срок службы помещений производственного назначения, исходя из нормы амортизационных отчислений, составляет 67Ч83 года. Следовательно, за срок пользования кредитом накапливается лишь 21Ч33% суммы амортизации. Поэтому у кохозов недостает средств для простого воспроизводства основных фондов. Отвлечение на эти цели части прибыли подрывает хозрасчетную заинтересованность кохозников. Желательно пересмотреть сроки возврата кредитов на строительство производственных помещений, приблизив их к научно-обоснованным условиям расширенного воспроизводства основных фондов.

При определении потребности в кредитных ресурсах час-

то не учитывается уровень использования имеющихся основных фондов. Например, за последние пять лет коэффициент сменности использования тракторов снизися с 1,40 до 1.20. Расчеты показывают, что на каждые 100 га пашни при односменной работе необходимо 0,9 эталонных трактора, а при использовании в две смены Ч 0,5. Потребность же средств на приобретение техники составляет соответственно: 2,4 и 1,3 тысячи рублей. Значит, выгоднее повысить коэффициент сменности, нежели тот же эффект получить за счет допонительных капитальных затрат. Однако часто не обращается внимание на преемственность между действующими и планируемыми средствами производства. В результате этого подрывается интерес хозрасчетных подразделении к улучшению использования основных фондов.

1, Коммунистическая партия никогда не рассматривала систему хозяйственного расчета как нечто законченное, статичное. Новый подход к регулированию кохозной экономики требует пересмотра ряда положений внутрихозяйственного расчета в направлении его совершенствования,

2, Реальность и действенность внутрихозяйственного расчета обеспечиваются тогда, когда его организационная форма означает соответствующую уровню развития производительных сил кохоза, систему принципов хозяйственной деятельности.

3, В хозрасчетной форме функционирования производственных отношений объективно присутствует колективное стимулирование труда за счет части чистого дохода. Недоучет этого фактора при распределении по труду превращает внутрихозяйственный расчет из активного экономического рычага в малоэффективное мероприятие. Опыт кохозои области доказал высокую эффективность материального стимулирования для укрепления общественного производства и повышения материального благосостояния кохозников.

4, Наиболее объективным критерием распределения фонда материального стимулирования между бригадами и фермами является условный чистый доход подразделении, исчисленный на основе внутрикохозных расчетных цен. Из различных вариантов самоокупаемости наиболее эффективным является такой, который основан на отношениях обмена между подразделениями и правлением кохоз;! под плано-ьы м руководством последнего.

5, Эффективность внутрихозяйственного расчета может

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

быть повышена за счет последовательного приведения формы организации внутрихозяйственного расчета в соответствие с уровнем развития производительных сил кохоза, превращения управленческого аппарата в составную часть хозрасчетного механизма, внедрения системы материального стимулирования за счет части общекохозной прибыли, улучшения планирования хозрасчетных заданий, усиления ответственности подразделений за соблюдение государственных и внутрикохозных интересов.

6. Важным резервом повышения эффективности внутрихозяйственного расчета является дальнейшее совершенствование отношений кохозов с государством по поводу закупок сельскохозяйственных продуктов, материально-технического снабжения, догосрочного кредитования.

По теме диссертации опубликовано 23 работы (из них б в соавторстве), ь том числе:

1. Справочник по нормированию и оплате труда в кохозах Ульяновской области. Ульяновское книжное издательство,' 1963.

2. Хозрасчетное звено. Ульяновское книжное издательст-г.о, 1963.

3. Мощное средство подъема кохозного хозяйства. Ульяновское книжное издательство, 1963.

4. Внутрихозяйственный расчет в кохозе Россия, Привожское книжное издательство, 1964.

5. Вопросы экономики трактороиснользования. Сборник материалов совещания по экономике и организации сельскохозяйственного производства в Повожье. Выпуск 7, Саратов, 1967.

6. Хозрасчет и экономические взаимоотношения кохозов, Журнал Учет и финансы в кохозах н совхозах, 1968, № 5.

7. Как повысить эффективность внутрихозяйственного расчета. Журнал Степные просторы, 1968. № 9.

8. О хозрасчете в кохозе. Журнал Учет и финансы в кохозах и совхозах. 1968, № И.

9. Закупочные цены на зерно дожны быть дифференцированы. Журнал Степные, просторы, 1969, 2,

10. О норме прибыли в сельском хозяйстве. Журнал Степные просторы, 1969, № 8.

11. Внутрихозяйственный расчет в кохозе. Журнал Степные просторы, 1969, № II.

12. Внутрихозяйственный расчет в кохозе имени Репинского, Привожское книжное издательство, 1969.

13. Хозрасчет и колективная материальная заинтересованность. Труды Ульяновского сельскохозяйственного института, том 16, выпуск 5, Ульяновск, 1969.

14. Важный рычаг повышения эффективности хозрасчета, Журнал Степные просторы, 1970, 12.

15. Построение внутрнкохозных цен. Журнал Экономика сельского хозяйства, 1970, № 9.

16. Рекомендации по внутрихозяйственному расчету а кохозах Ульяновской области, Ульяновск, 1971.

17. О необходимости внутриобластной дифференциации закупочных цен на зерно. Сборник материалов III научного совещания экономистов-аграрников вузов Повожья но проблеме использования товарно-денежных отношений ь развитии сельскохозяйственного производства. Вогоград, 1968.

18. Анализ работы хозрасчетных подразделений в кохозах и совхозах. Ульяновск, изд. НТОСХ, 1972.

19. О расчете экономии (перерасхода) фонда оплаты труда. Журнал Учет и финансы в кохозах и совхозах. 1972, №'3.

Отдельные вопросы диссертации были доложены: на межобластном совещании по экономике и организации сельскохо-зяйстьениого производства в Повожье. (г.Саратов, 1965г.); па третьем научном совещании экономистов-аграрников вузов Повожья (г. Вогоград, 1968 г.); на областном экономическом семинаре в кохозе имени Репинского (1969г.); на собрании экономической секции областного научно-технического общества сельского хозяйства (г.Ульяновск, 1970г.); на областном совете кохозов (г. Ульяновск, 1971 г.); на Всесоюзном совещании по внутрихозяйственному расчету ч кохозах (г.Москва, 1971 г.).'

Л. В. Нареецнин ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ХОЗРАСЧЕТА В КОХОЗАХ

Сдано Е1 набор 20 /XII Ч71 г.

v Подписано к печати I / II_Т2 г.

Формат 60УЙ4 i/le Уч.-изд. л. 1.25 31ВД5947 ___Тираж 150 экэ. Заказ М 3875

197S г. Тип, кзд-ва Ульян. правда, г. Ульяновск ул. Гончарова, 12.

Похожие диссертации