Пространственное развитие региона и конкурентоспособность муниципальных образований тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Жичкина, Юлия Александровна |
| Место защиты | Самара |
| Год | 2011 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Пространственное развитие региона и конкурентоспособность муниципальных образований"
На правах рукописи
ЖИЧКИНА ЮЛИЯ АЛЕКСАНДРОВНА
ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (на примере Самарской области)
Специальность 08.00.05 -
Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
1 О НОЯ 2011
Самара 2011
4859528
На правах рукописи
ЖИЧКИНА ЮЛИЯ АЛЕКСАНДРОВНА
ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (на примере Самарской области)
Специальность 08.00.05
- Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Самара 2011
Работа выпонена в Самарском государственном экономическом университете
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор
Хасаев Габибула Рабаданович
Официальные оппоненты: заслуженный деятель науки РФ,
доктор экономических наук, профессор Юсупов Касим Назифович
кандидат экономических наук, доцент Кайсарова Валентина Петровна
' Ведущая организация - Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования "Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова", г. Москва
Защита состоится 6 декабря 2011 г. в 12 ч на заседании диссертационного совета Д 212.214.05 при Самарском государственном экономическом университете по адресу: 443090, г. Самара, ул. Советской Армии, д. 141, ауд. 325.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Самарского государственного экономического университета
Автореферат разослан 2 ноября 2011 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Королева Е.Н.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Проблема неоднородности экономического пространства в Российской Федерации присутствует как на региональном уровне, так и на уровне муниципальных образований. В современных условиях сбалансированное развитие территории региона, создание в каждом муниципальном образовании комфортных условий для проживания являются важнейшими задачами региональных органов власти. При этом особую значимость приобретает задача повышения конкурентоспособности муниципальных образований, что становится базовым условием их устойчивого функционирования.
Важнейшим инструментом наращивания конкурентоспособности муниципальных образований выступает региональная политика пространственного развития, обеспечивающая эффективное и рациональное использование ресурсного потенциала территории, инновационное развитие, экономический рост, имеющийся уровень и качество жизни населения. Модернизация пространственной организации региона предполагает в качестве ключевого ориентира для каждого муниципального образования понятие "конкурентоспособность".
Использование объективных преимуществ территории обеспечивает формирование эффективной экономики муниципального образования и на этой основе - достижение устойчивого социального развития. Поэтому важнейшее значение имеет комплексный анализ особенностей пространственного развития региона и конкурентоспособности муниципальных образований, определение приоритетов их перспективного развития. Это позволит разработать научно-обоснованные предложения по совершенствованию региональной политики пространственного развития.
Между тем многие теоретические и методологические вопросы пространственного развития регионов недостаточно изучены. Вышеизложенное определяет актуальность исследования проблемы пространственного развития региона и конкурентоспособности муниципальных образований.
Степень разработанности проблемы. Наиболее известные научные школы, изучающие влияние пространственного фактора на региональное развитие, сложились в Германии (Й.Г. фон Тюнен, В. Лаун-хардт, А. Вебер, А. Прендель, А. Леш, Р. Гоц и др.), Швеции (Т. Палан-дер, Г. Мюрдалем, Т. Хэгерстранд), США (X. Хотелинг, Р. Верной, М. Сторпер, Р. Уокер) и Франции (Ф. Перу, Ж.-Р. Будвиль, П. Потье). Вопросами исследования конкурентоспособности территорий занимались М. Портер, Дж. Хайн, Р. Хейсе, М. Эрлих и др.
Среди отечественных ученых, исследовавших фактор пространства в социально-экономическом развитии территорий и внесших значительный вклад в развитие региональной теории размещения производительных сил, выделяются С. Артоболевский, В. Бутов, В. Высоцкий, А. Гранберг, А. Евсеенко, Ю. Ершов, Б. Гринчель, О. Грицай, В. Клисто-рин, В. Кулешов, В. Лексин, А. Швецов, В. Селиверстов, В. Суслов, С. Суспицын, Р. Шнипер, Ю. Фридман, А. Якобсон и др. Вопросами исследования конкурентоспособности территорий занимались Ю. Бубнов, М. Гельвановский, Г. Гродская, В. Жуковская, Е. Зарова, Н. Калюжнова, Ю. Кормнов, Е. Королева, Ю. Перский, В. Рябцев, А. Селезнев, Е. Тихомирова, Р. Фатсхутдинов, Г. Хасаев, А. Хасанова, Н. Чертко, Б. Чуб, Л. Шеховцева и др.
Вместе с тем, несмотря на возрастающее значение территориальных аспектов в региональном развитии к настоящему времени степень изученности понятий "пространственное развитие региона" и "конкурентоспособность муниципального образования" не в поной мере соответствует тому важному месту, которое они дожны занимать в процессе реализации региональной политики Российской Федерации.
Актуальность вышеперечисленных проблем, их дискуссионность и недостаточная разработанность определили формулировку темы диссертационного исследования, его цель и задачи.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является развитие теоретических положений, разработка методических подходов и практических рекомендаций совершенствования пространственного развития региона во взаимосвязи с конкурентоспособностью муниципальных образований, а также обоснование перспективных направлений региональной политики пространственного развития Самарской области.
В соответствии с целью исследования в диссертации решены следующие задачи:
- раскрыта взаимосвязь понятий "пространственное развитие региона" и "конкурентоспособность муниципальных образований";
-выявлены особенности современной пространственной организации Самарской области;
- определена степень дифференциации социально-экономического развития муниципальных образований региона;
- проведен комплексный анализ достигнутого уровня социально-экономического развития муниципальных образований региона;
- дана сравнительная оценка уровня конкурентоспособности муниципальных образований региона;
- определены основные пути повышения уровня конкурентоспособности муниципальных образований региона;
- обоснованы основные стратегические приоритеты и целевые ориентиры развития муниципальных образований региона;
- разработаны направления совершенствования политики пространственного развития региона.
Область исследования. Работа выпонена в соответствии с пунктами 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления; 5.17. Региональное стратегическое планирование; региональные программы развития; экономические проблемы федерализма; экономическая симметрия и асимметрия в развитии Российской Федерации; проблемы разграничения пономочий и предметов ведения и эффективность государственного управления в территориальном аспекте; экономические проблемы местного самоуправления Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика.
Объектом исследования является экономическое пространство региона в границах субъекта РФ (Самарской области).
Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических отношений, определяющих пространственное развитие Самарской области и конкурентоспособность ее муниципальных образований.
Теоретико-методологическую основу исследования составили работы ведущих отечественных и иностранных ученых в сфере пространственного развития и конкурентоспособности территорий, системный подход к изучению вопросов эффективного управления пространственным развитием региона в современных социально-экономических условиях. В диссертации использовались статистические методы (индексный, кластерный, метод группировок, метод Паттерн), методы факторного и структурного анализа, графический и картографический методы.
Информационная база исследования представлена данными Федеральной службы государственной статистики, в том числе территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области, министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, информационных ресурсов сети Интернет, расчетными показателями, определенными автором на основе вышеперечисленных источников, материалами справочно-правовой системы "Консультант-Плюс". Обработка исходной информации проводилась с использованием современных средств вычислительной техники с при-
менением пакетов, прикладных программ "Microsoft Excel", "StatSoft Statistica 6.0".
Научная новизна исследования состоит в развитии теоретических положений, разработке методических подходов и практических рекомендаций совершенствования пространственного развития региона во взаимосвязи с конкурентоспособностью муниципальных образований, обосновании перспективных направлений региональной политики пространственного развития Самарской области.
В процессе исследования получены следующие результаты, содержащие элементы научной новизны:
- раскрыта взаимосвязь понятий "пространственное развитие региона" и "конкурентоспособность муниципальных образований" на основе динамики социально-экономического развития муниципальных образований, а также достижения региональных приоритетов социально-экономической политики;
- разработан агоритм исследования пространственного развития региона, апробированный на примере Самарской области, включающий в себя: анализ пространственной организации региона, сложившейся системы расселения, пространственной структуры экономики региона, оценку дифференциации социально-экономического развития муниципальных образований региона;
- сформирована методическая основа для проведения комплексного исследования уровня конкурентоспособности муниципальных образований региона, апробированная на примере городских округов и муниципальных районов Самарской области;
- предложен вариант укрупнения муниципальных районов Самарской области как инструмент повышения конкурентоспособности депрессивных муниципальных образований;
- определены основные направления совершенствования политики пространственного развития Самарской области, включающие в себя: принятие основополагающих нормативных правовых актов, повышающих эффективность региональной политики; разработку эффективной системы инструментов государственного влияния на пространственную структуру региона;
- обоснованы стратегические приоритеты и целевые ориентиры развития муниципальных образований Самарской области с учетом особенностей современной пространственной организации региона, достигнутого уровня социально-экономического развития муниципальных образований и их специализации.
Теоретическая и практическая значимость исследования выражается в разработке методических подходов и практических рекомендаций совершенствования пространственного развития региона во взаимосвязи с конкурентоспособностью муниципальных образований. Основные положения и результаты исследования могут быть использованы государственными и муниципальными органами власти в качестве информационной и методологической базы при разработке стратегических и программных документов развития Самарской области и муниципальных образований региона, а также при формировании механизма повышения конкурентоспособности территорий.
Разработанная в рамках исследования методика оценки конкурентоспособности муниципальных образований на основе расчета интегральных коэффициентов конкурентоспособности территорий применима для подобных исследований в других регионах России.
Теоретические выводы и обобщения могут быть использованы в учебном процессе высших учебных заведений при изучении дисциплин "Региональная экономика", "Государственное регулирование экономики", "Государственное и муниципальное управление", "Муниципальная экономика" и др.
Апробация результатов работы. Основные положения диссертации обсуждались на Международной научно-практической конференции "Менеджмент качества и формирование стратегии развития экономических систем" (Санкт-Петербург, 2008 г.), 7-ой Международной научно-практической конференции "Проблемы развития предприятий: теория и практика" (Самара, 2008 г.), 8-ой Всероссийской научно-практической конференции "Проблемы и перспективы российской экономики" (Пенза, 2009 г.), 3-ей Всероссийской научно-практической ШегпеЬконференции "Проблемы функционирования и развития территориальных социально-экономических систем" (Уфа, 2009 г.), 2-ой Международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы развития социально-экономических систем: теория и практика" (Курск, 2010), Всероссийской заочной научно-практической конференции "Экономика российских регионов: проблемы и перспективы инновационного развития", (Челябинск, 2010), 3-ей Всероссийской научно-практической конференции "Научное творчество XXI века" (Красноярск, 2010).
Отдельные положения диссертационной работы нашли применение в практической деятельности министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
Публикации. По теме исследования было опубликовано 10 научных работ авторским объемом 4,0 печ. л., в том числе 3 работы в издани-
ях, определенных ВАК для публикаций результатов научных исследований, авторским объемом 1,7 печ. л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего в себя 162 наименования, имеется 17 приложений. Исследование содержит 159 страниц основного текста, 26 рисунков (графиков, схем, картограмм), 8 таблиц.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы исследования, проанализирована степень научной разработанности затрагиваемых в работе проблем, определены объект, предмет, цель и задачи диссертационной работы, сформулирована научная новизна и показана практическая значимость полученных результатов.
В первой главе "Теоретико-методологические основы пространственного развития региона и конкурентоспособности муниципальных образований" раскрывается сущность и взаимосвязь понятий "пространственное развитие региона" и "конкурентоспособность муниципальных образований". Представлены основные этапы исследования пространственного развития региона, предложена методика оценки уровня конкурентоспособности муниципальных образований.
Во второй главе "Пространственная организация территории и конкурентоспособность муниципальных образований Самарской области" выявлены особенности современной пространственной организации Самарской области; проведен комплексный анализ социально-экономического развития муниципальных образований области; на основе методики оценки уровня конкурентоспособности муниципальных образований проведен анализ конкурентоспособности городских округов и муниципальных районов области; изучены основные инструменты региональной политики пространственного развития Самарской области.
В третьей главе "Перспективные направления пространственного развития Самарской области" выделены стратегические приоритеты и целевые ориентиры развития муниципальных образований Самарской области; определены основные направления совершенствования политики пространственного развития Самарской области; предложена возможность укрупнения муниципальных образований Самарской области.
В заключении диссертационной работы сформулированы основные выводы и предложения по результатам исследования.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ВЫВОДЫ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Раскрыта взаимосвязь понятий "пространственное развитие региона" и "конкурентоспособность муниципальных образований" на основе динамики социально-экономического развития муниципальных образований, а также достижения региональных приоритетов социально-экономической политики.
В ходе изучения понятий "пространственное развитие региона" и "конкурентоспособность муниципальных образований" выявлена необходимость рассмотрения данных категорий во взаимосвязи.
Под пространственным развитием региона в диссертации понимается совокупность разнонаправленных изменений его подсистем и элементов с учетом их особенностей, взаимосвязей и в рамках региональных приоритетов социально-экономической политики. В свою очередь уровень конкурентоспособности муниципального образования рассматривается, как положение территории на внутреннем и внешнем рынках, определяемое экономическими, социальными, политическими и другими факторами, отражаемое через показатели, адекватно характеризующие ее состояние и динамику.
Эффективное пространственное развитие региона выступает важнейшей предпосыкой и непременным условием роста конкурентоспособности муниципальных образований. Конкурентоспособность муниципального образования определяется, прежде всего, его ролью и местом в экономическом пространстве региона. Динамичные, конкурентоспособные муниципальные образования представляют собой источники роста экономики региона, "локомотивы" его развития. Именно поэтому важна оценка динамики социально-экономического развития муниципальных образований, которая является важной информационной базой для региональных органов власти, которые, учитывая тенденции развития муниципалитетов, могут обеспечить повышение эффективности пространственного развития региона.
Таким образом, в диссертационном исследовании понятия "пространственное развитие региона" и "конкурентоспособность муниципальных образований" рассматриваются в тесной взаимосвязи через оценку динамики социально-экономического положения муниципальных образований и достижение региональных приоритетов социально-экономической политики.
2. Разработан агоритм исследования пространственного развития региона, апробированный на примере Самарской области, включающий в себя: анализ пространственной организации региона, сложившейся системы расселения, пространственной структуры экономики региона, оценку дифференциации социально-экономического развития муниципальных образований региона.
Агоритм исследования пространственного развития региона, представленный на рис. 1, позволяет осуществить типологизацию муниципальных образований региона по различным классификационным признакам, установить особенности региональной системы расселения, тенденции ее изменения, на основе анализа особенностей пространственного развития региона определить отрасли специализации городских округов и муниципальных районов, а также выделить сформировавшиеся в регионе территориальные кластеры.
На первом этапе выпоняется комплексный анализ современной пространственной организации региона, предполагающий исследование экономико-географического положения, природно-ресурсного потенциала, специализации и территориальной организации экономики.
На втором этапе изучается сложившаяся система расселения, в т.ч. особенности системы городского и сельского расселения в регионе.
На третьем этапе исследуется пространственная структура экономики региона, что позволяет выделить отрасли специализации, полюса и оси роста, кластеры и пр.
Анализ особенностей современной пространственной организации региона, по первым трем этапам предложенного агоритма, показал, что регион имеет благоприятные предпосыки для пространственного развития территории: выгодное экономико-географическое положение, диверсифицированная экономика, значительный уровень промышленного развития, разветвленная транспортная инфраструктура, развитый человеческий потенциал. Особенности пространственного развития области определяет конфигурация территорий разных типов, существенным образом отличающихся по уровню, специфике и перспективам социально-экономического развития. Формирование на территории области одной из крупнейших в России Самарско-Тольятгинской агломерации предопределяет ключевые тенденции пространственного развития.
Четвертый этап включает в себя анализ социально-экономического развития муниципальных образований, оценку социально-
экономической дифференциации муниципальных образований и выделение типов территорий.
Рис. 1. Основные этапы исследования пространственного развития региона
Для оценки дифференциации муниципальных образований по основным показателям социально-экономического развития в диссертации использована линейная форма коэффициента вариации, расчет которого осуществляется по следующей формуле:
УщГ Мщг
где К - коэффициент вариации;
Гш/- значение того или иного показателя в муниципальном образовании т/;
N т/- численность населения в муниципальном образовании.
Если коэффициент вариации находится в промежутке 0% < К < 30%, дифференциация муниципальных образований по данному показателю находится в норме, если коэффициент вариации К >30%, дифференциация считается значительной.
Для расчета коэффициента вариации автором отобраны показатели, характеризующие основные сферы социально-экономического развития муниципального образования: производственную, включающую показатели развития промышленности (объем отгруженных товаров собственного производства, выпоненных работ и услуг собственными силами по разделам С, Б, Е, мн. руб.) и сельского хозяйства (произведено скота и птицы на убой в живом весе, тыс. тонн; валовой надой молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн; валовой сбор зерновых культур в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн); потребительскую (оборот розничной торговли, мн. руб.); бюджетную (собственные доходы местных бюджетов, мн. руб.).
Анализ уровня дифференциации муниципальных образований Самарской области по данным показателям за период 2001-2009 годы показал устойчивую тенденцию к усилению различий между территориями. Коэффициент вариации по объему оборота розничной торговли стабильно увеличивается на протяжении всего рассматриваемого периода (2001 год - 47,3%, 2009 - 52,3%). Наиболее остро складывается ситуация в сельском хозяйстве (коэффициенты вариации по объемам производимого молока и зерновых культур растут на протяжении всего рассматриваемого периода: на 22,1 и 41,6 проц. пунктов, соответственно). Более благоприятно обстоит дело с дифференциацией муниципальных образований по объемам собственных доходов местных бюджетов - коэффициент вариации за период сократися на 10,3 проц. пункта до 28,0%.
Определение общего уровня социально-экономического развития муниципальных образований в исследовании проведено на основе комплексной оценки с использованием следующих методов:
- для городских округов - ранжирование по таким показателям, как: численность населения на начало года (тыс. чел.); объем отгруженных товаров собственного производства, выпоненных работ и услуг собственными силами по разделам С,Э,Е (мн. руб.); оборот розничной торговли (мн. руб.); грузооборот автомобильным транспортом предприятий всех видов деятельности (мн. тонно-км), и последующее выделение качественно однородных групп;
- для муниципальных районов - кластерный анализ на основе метода Уорда и метода к-средних с целью минимизации дисперсии внутри каждого кластера и создания гиперсферических, однородных кластеров. Для кластерного анализа в диссертации отобраны такие показатели, как: расстояние до областного центра, км; произведено скота и птицы на убой в живом весе, тыс. тонн; валовой надой молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн; валовой сбор зерновых культур в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн; оборот розничной торговли, мн. руб.; отгружено товаров собственного производства, выпонено работ и услуг собственными силами по разделам мн. руб.; собственные доходы местных бюджетов, мн. руб.
На основе проведенного автором анализа выделены 4 группы городских округов согласно уровням развития. Первая группа - Самара, Тольятти - крупные многофункциональные города, являющиеся главными узлами в опорном каркасе расселения региона, характеризующиеся концентрацией трудовых, инвестиционных и других ресурсов и обладающие развитым производственным, научным и культурным потенциалом. Вторая группа - Сызрань, Новокуйбышевск - крупные города с развитой промышленностью, обладающие достаточными ресурсами для комплексного социально-экономического развития. Третья группа - Отрадный, Жигулевск, Кинель - средние и малые города, с неоднородным промышленным развитием и различной специализацией. Четвертая группа - Чапаевск, Октябрьск, Похвистнево - малые города преимущественно с моноструктурным характером экономики.
В результате кластеризации муниципальных районов области по уровню развития в диссертации сформированы пять кластеров, обозначенных таким образом, чтобы меньшему номеру соответствовали лучшие значения средних величин относительных оценок отобранных показателей. В процессе кластеризации были исключены из состава иссле-
дуемой совокупности муниципальные районы Вожский и Ставропольский, которые настолько выделяются из общей массы, что на их фоне различия между показателями остальных муниципальных районов теряют свою значимость. Данные районы в виду их территориального положения и развитого социально-экономического состояния выделены в отдельный кластер.
Первый кластер (наиболее высокие значения показателей уровня развития) составили 2 муниципальных района области - Вожский и Ставропольский, которые тесным образом связаны с центрами Самар-ско-Тольяттинской агломерации, имеют наиболее развитое промышленное производство и сельское хозяйство, а также высокий уровень собственных бюджетных доходов и оборота розничной торговли.
Второй кластер (высокие значения показателей уровня развития) составили муниципальные районы Кинельский, Красноярский, Нефтегор-ский, Сергиевский, которые в силу своей близости к крупным городским округам Самара и Тольятти, а также имеющегося природно-ресурсного и производственного потенциала, обладают достаточно высоким уровнем промышленного и сельскохозяйственного производства.
Третий кластер (средние значения показателей уровня развития) составили муниципальные районы Безенчукский, Большеглушицкий, Большечерниговский, Кинель-Черкасский, Кошкинский, Красноармейский и Хворостянский - районы, с достаточно стабильным развитием, которые грамотно сочетают имеющиеся природные ресурсы и экономический потенциал.
В четвертый кластер (значения показателей уровня развития ниже средних) вошли 6 муниципальных районов - Борский, Исаклинский, По-хвистневский, Привожский, Сызранский, Шенталинский, которые имеют ярко выраженную сельскохозяйственную направленность и слабый уровень развития промышленного производства.
Пятый кластер (низкие значения показателей уровня развития) составили 8 муниципальных районов - Алексеевский, Богатовский, Ехов-ский, Камышлинский, Клявлинский, Пестравский, Чено-Вершинский, Шигонский - территории с нестабильным развитием, которые недостаточно используют свой потенциал и имеют низкие показатели развития промышленного и сельскохозяйственного производства.
3. Сформирована методическая основа для проведения комплексного исследования уровня конкурентоспособности муниципальных образований региона, апробированная на примере городских округов и муниципальных районов Самарской области.
Для оценки уровня конкурентоспособности муниципальных образований в исследовании разработана методика построения интегрального коэффициента конкурентоспособности, расчет которого производится по следующей формуле:
IKK = К""т +Кпреим , (2)
где IKK - интегральный коэффициент конкурентоспособности муниципального образования;
КДот - коэффициент конкурентного потенциала муниципального образования;
Кпреии - коэффициент конкурентного преимущества муниципального образования.
Расчет данных коэффициентов по муниципальным образованиям осуществлен с использованием метода Паттерн, при этом значения отдельных показателей приведены к сопоставимому виду путем их соотнесения с наилучшей величиной:
0*=Ч. (3)
При оценке конкурентоспособности муниципальных образований, по мнению автора, нецелесообразно сравнивать городские и сельские территории, которые скорее допоняют друг друга, обладая существенно различным потенциалом. Поэтому расчет интегрального коэффициента конкурентоспособности для городских округов и муниципальных районов выпонен отдельно. Для расчета интегрального коэффициента конкурентоспособности по каждому муниципальному образованию за период 2005-2009 гг. в исследовании автором сформирована система социально-экономических показателей. При этом для расчета коэффициента конкурентного потенциала использованы объемные (количественные) показатели, а коэффициента конкурентного преимущества - результирующие (относительные) показатели.
Исходя из полученных значений интегрального коэффициента конкурентоспособности осуществлена группировка муниципальных образований: 1 группа - уровень конкурентоспособности выше среднего: 0,5 < IKK < 1; 2 группа - средний уровень конкурентоспособности: 0,25 < IKK < 0,5; 3 группа - уровень конкурентоспособности ниже среднего: 0 < IKK < 0,25 (табл. 1).
Таблица 1
Группировка муниципальных образований Самарской области по уровню конкурентоспособности
У ровень конкурентоспособности
выше среднего средний ниже среднего
городских округов муниципальных районов городских округов муниципальных районов городских округов муниципальных районов
Самара, Тольятти Вожский, Кинельский, Кошкинский, Красноярский, Нефтегорский, Ставропольский Сызрань, Кинель, Отрадный, Новокуйбышевск, Жигулевск Безенчукский, Большеглушицкий, Большечерниговский, Исаклинский, Кинель-Черкасский, Красноармейский, Пестравский, Похвисггневский, Привожский, Сергеевский, Сызранский, Хворостянский, Чено-Вершинский, Шеиталинский Похвистнево, Октябрьск, Чапаевск Алексеевский, Богатовский, Борский, Еховский, Камышлинский, Клявлинский, Шигонский
Характеристика муниципальных образований
Территории с развитым конкурентным потенциалом и конкурентными преимуществами, необходимыми для дальнейшего эффективного развития Территории с развитым конкурентным потенциалом и конкурентными преимуществами, необходимыми для дальнейшего эффективного развития, занимающие центральное положение вблизи городских округов Территории с различным уровнем развития конкурентного потенциала и конкурентных преимуществ Территории с различным уровнем развития конкурентного потенциала и конкурентных преимуществ, находящиеся преимущественно в южной и северо-западной части области Территории со слаборазвитым конкурентным потенциалом и недостаточными конкурентными преимуществами Территории со слаборазвитым конкурентным потенциалом и недостаточными конкурентными преимуществами, занимающие окраинное положение
4. Предложен вариант укрупнения муниципальных районов Самарской области как инструмент повышения конкурентоспособности депрессивных муниципальных образований.
Сопоставление результатов кластерного анализа уровня социально-экономического развития муниципальных районов и оценки уровня конкурентоспособности позволило выявить 6 муниципальных районов Самарской области (Алексеевский, Богатовский, Еховский, Камышлин-ский, Клявлинский, Шигонский), которые неэффективно используют имеющийся социально-экономический, конкурентный потенциал и конкурентные преимущества (табл. 2).
Таблица 2
Матрица муниципальных образований Самарской области по уровню социально-экономического развития и уровню конкурентоспособности
Уровень социально-экономического развития (по результатам кластеризации) Уровень конкурентоспособности
выше среднего средний ниже среднего
наиболее высокий Вожский Ставропольский - -
высокий Кинельский Нефтегорский Красноярский Сергиевский -
средний Кошкинский Безенчукский Большеглушицкий Большечерниговский Красноармейский Кинель-Черкасский Хворостянский -
ниже среднего - Исаклинский Похвистневский Привожский Сызранский Шенталинский Борский
низкий - Пестравский Чено-Вершинский Алексеевский Богатовский Еховский Камышлинский Клявлинский Шигонский
Одним из возможных способов сокращения дифференциации и обеспечения устойчивого роста конкурентоспособности территорий, по мнению автора, является укрупнение муниципальных образований.
Применительно к Самарской области в диссертации проанализирована возможность объединения отдельных муниципальных образований только в рамках границ муниципальных районов, поскольку городские
округа имеют четко сложившуюся специализацию, систему расселения и являются центрами тяготения для сельских территорий, позволяя последним развивать межмуниципальные связи.
В исследовании определена система критериев, на основе которой изучены варианты объединения муниципальных районов Самарской области, включающая в себя: природно-географическую зональность и ресурсную обеспеченность территории; историко-культурные особенности территорий области; особенности хозяйственного (промышленного, сельскохозяйственного), рекреационного и прочих видов освоения отдельных территорий области и уровень их социально-экономического развития; особенности заселения территории, сложившейся системы расселения; инфраструктурный каркас территории области; межмуниципальные связи и субрегиональные ориентиры развития.
- присоединение Алексеевского и Богатовского районов к Нефгегорскому (центр - г. Нефтегорск)
- объединение Кляшшнского и Камыш-линского районов (центр - с. Кпявлино)
ЕШЗ - присоединение Еховсхого
района к Красноярскому району (центр - с. Красный Яр)
ЕИИЗ - присоединение Шигонского района к Сызранскому району (центр - г. Сызрань)
Рис. 2. Возможный вариант укрупнения муниципальных районов Самарской области
На основе предложенной системы критериев автором разработан возможный вариант укрупнения муниципальных образований области с учетом особенностей присоединяемых территорий (рис. 2).
Процесс укрупнения муниципальных образований, по мнению автора, позволит региону развиваться более эффективно благодаря более интенсивному вовлечению ресурсов, которые ранее использовались нерационально. В результате будет наращиваться конкурентный потенциал, увеличиваться эффективное использование конкурентных преимуществ, что позволит повысить конкурентоспособность муниципальных образований.
Разработанная автором методика построения интегрального коэффициента конкурентоспособности позволила оценить возможную динамику уровня конкурентоспособности муниципальных образований в результате укрупнения территорий (табл. 3).
Таблица 3
Рейтинг объединенных территорий по значению интегрального коэффициента конкурентоспособности среди муниципальных районов за 2009 год
Муниципальные районы Место Объединенные территории Место
Алексеевский 27 Территория 1 6
Богатовский 25
Нефтегорский 6
Камышлинский 26 Территория 2 21
Клявлинский 23
Еховский 21 Территория 3 4
Красноярский 4
Шигонский 24 Территория 4 8
Сызранский 7
5. Определены основные направления совершенствования политики пространственного развития Самарской области, включающие в себя: принятие основополагающих нормативных правовых актов, повышающих эффективность региональной политики; разработку эффективной системы инструментов государственного влияния на пространственную структуру региона.
Основные направления совершенствования политики пространственного развития Самарской области, предлагаемые автором, представлены на рис. 3.
Приоритетные направления
Принятие основополагающих нормативных правовых актов, повышающих эффективность региональной политики
Разработка эффективной системы инструментов государственного влияния на пространственную структуру региона
Основные мероприятия
Федеральный закон "О пространственном развитии Российской Федерации"
Федеральный закон "Об основах государственного регулирования регионального развития Российской Федерации"
Постановление Правительства
Самарской области "Об основных направлениях совершенствования политики пространственного развития Самарской области на период до 2020 года"
Создание управляющих структур (координационных советов) на уровне групп территорий разных типов для решения конкретных экономических и социальных _задач_
Создание Агентства пространственного развитая региона
- утверждение принципов построения Генеральной схемы пространственного развития РФ (функциональное зонирование территорий, размещение крупных объектов инфраструктуры, учреждений федерального значения, территориальных подразделений федеральных органов испонительной власти);
- разработка порядка согласования Генеральной схемы пространственного развития с субъектами РФ и крупными муниципальными образованиями.
- определение целей, задач и основных направлений регионального развития;
- разработка основных принципов, методов и форм региональной полигики.
- выделение типов территорий с целью реалюации дифференцированной социально-экономической и региональной политики;
- описание функционального устройства и разработка прогноза социально-экономического развития основных стратегических территорий региона;
- формирование основных направлений развития системы расселения области;
- определение направлений миграционных потоков и создание условий для разработки механизмов управления миграционными потоками;
- осуществление территориальной синхронизации основных инфраструктурных стратегий (транспортной, энергетической и прочее).
- координация развития территории н использования основных ресурсов;
- распределение бюджетных инвестиций;
- инициирование формирования в регионе территорий с особым режимом хозяйствования и выбор их специализации исходя из перспектив отраслевого развития и необходимости решения ключевых проблем тех или иных территорий;
- привлечение инвесторов.
- повышение инвестиционной привлекательности территории;
- осуществление маркетинга муниципальных образований;
- продвижение положительного имиджа муниципального образования;
- оказание консатинговых и информационных услуг органам местного самоуправления;
- создание на территориях условий для инвестирования и оказание инвесторам различного рода помощи на всех стадиях инвестиционной активности;
- сопровождение крупных инвестиционных деятельности.
Рис. 3. Приоритетные направления совершенствованЩ политики пространственного развития Самарской области
Несмотря на возрастающее значение территориальных аспектов в Самарской области отсутствует четко разработанная система нормативно-правовых актов на всех уровнях (федеральных, региональных, местных), охватывающих вопрос регулирования пространственного развития области. Поэтому важнейшей задачей является разработка основополагающих нормативных правовых актов, повышающих эффективность региональной политики в современных социально-экономических условиях.
Отдельным блоком инструментов государственного регулирования пространственной структуры региона являются мероприятия по совершенствованию региональной системы управления пространственным развитием. Одним из таких мероприятий может стать создание управляющих структур, а именно координационных советов для территорий разных типов с включением в состав этой субрегиональной управленческой структуры глав каждого из муниципальных образований, входящих в состав группы, а также представителей областной власти.
В целях поддержки местных производителей необходимо повышать эффективность региональной институциональной системы нефинансовых организаций. Концентрированным выражением действенной региональной политики в сфере совершенствования институтов является создание Агентства пространственного развития региона, которое прежде всего позволит запустить процесс согласования интересов конкретных предприятий и организаций с целями и интересами муниципальных образований.
6. Обоснованы стратегические приоритеты и целевые ориентиры развития муниципальных образований Самарской области с учетом особенностей современной пространственной организации региона, достигнутого уровня социально-экономического развития муниципальных образований и их специализации.
На основе анализа особенностей современной пространственной организации Самарской области в диссертации выделены стратегические приоритеты и целевые ориентиры развития городских округов и муниципальных районов области с учетом их специализации и уровня социально-экономического развития (табл. 4).
Общий научный результат исследования состоит в разработке теоретических положений, методических и практических рекомендаций по исследованию пространственного развития региона и оценке конкурентоспособности муниципальных образований.
N3 Таблица 4
Стратегические направления и целевые ориентиры пространственного развития Самарской области
Наименование муниципального образования Тип муниципального образования Направления и ориентиры развития
Самарско-Тольягшнская агломерация (СТА) основа пространственного развития Самарской области 1) стимулирование процессов "разгрузки" основных ядер СТА за счет разукрупнения и выноса производственных мощностей; 2) планирование и управление процессом субурбанизации; 3) усиление инфраструктурной интеграции территорий СТА; 4) поиск новых форм и методов управления развитием СТА.
Самара крупный многофункциональный город 1) совершенствование и развитие инновационной среды; 2) развитие постиндустриальной эхономики.
Тольятти крупный многофункциональный город 1) модернизация базовых отраслей и предприятий города (автомобилестроения, химической промышленности); ^модернизация и диверсификация рынка труда.
Сызрань, Новокуйбышевск, Жигулевск, Кинель, Оградный составная часть СТА (кроме Отрадного) с разным уровнем социально-экономического развития 1) снижение зависимости экономической ситуации от внешних рисков за счет диверсификации промышленного производства; 2) максимизация использования существующего и наращивание социального капитала городов за счет повышения статуса городов как внутри региональных субцентров.
Чапаева?, Октябрьск, Похвистнево монопрофильные города 1) реструктуризация экономики; 2) развитие инженерной и социальной инфраструктуры; 3) сохранение и развитие уровня и качества жизни населения.
Вожский, Ставропольский, Кинельский, Красноярский, Нефте горский, Сергиевский высокий уровень развития 1) развитие промышленности стройматериалов; 2) интенсификация АПК; 3) развитие туристско-рекреационной сферы; 4) сохранение и развитие уровня и качества жизни населения.
Безенчукский, Большеглушицкий, Большечерниговский, Кинель-Черкасский, Кошкинский, Красноармейский, Хворостянский, Борский, Исаклинский, Похвистневский, Привожский, Сызранский, Шенталинский средний уровень развития и уровень развития ниже среднего 1) развитие технологических цепочек поного цикла в рамках вертикально-интегрированных агропромышленных ходингов; 2) формирование базы инвестиционных проектов; 3) привлечение местного бизнеса к реализации инвестиционных проектов, 4) сохранение и развитие уровня и качества жизни населения.
Алексеевский, Богатовский, Еховский, Камышлинский, Клявлинский, Пестравский, Чено-Вершинский, Шигонский низкий уровень развитая 1) сохранение и развитие человеческого капитала; 2) развитие АПК, туристско-рекреационной деятельности, разработка новых месторождений, 3) увеличение связанности с экономически более сильными центрами; 4) развитие межмуниципального сотрудничества; 5) изменение административно-территориального деления; б) сохранение и развитие уровня и качества жизни населения.
Предложения и методические рекомендации автора расширяют научный инструментарий обоснования устойчивого пространственного развития региона и рационального использования регионального экономического пространства, что способствует повышению конкурентоспособности муниципальных образований.
ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
В изданиях, определенных ВАК
1. Жичкина, Ю.А. Предпосыки устойчивого пространственного развития региона [Текст] / Ю.А. Жичкина // Вестн. Самар. гос. экон. ун-та. - Самара, 2011. - № 7 (81). - С. 19-24. - 0,5 печ. л.
2. Жичкина, ЮЛ. Пространственное развитие региона и конкурентоспособность муниципальных образований (на примере городских округов Самарской области) [Текст] / Ю.А. Жичкина // Вестн. Самар. гос. экон. ун-та. - Самара, 2009. - № 8 (58). - С. 21-26. - 0,7 печ. л.
3. Пчелинцгва, Ю.А. Конкурентоспособность муниципальных образований как объект управления социально-экономическим развитием региона [Текст] / Ю.А. Пчелинцева // Вестн. Самар. гос. экон. ун-та. -Самара, 2008. - № 6 (44). - С. 87-90. - 0,5 печ. л.
В других научных изданиях
4. Жичкина, Ю.А. Механизм совершенствования политики пространственного развития региона [Текст] / Ю.А. Жичкина // В мире научных открытий: материалы III Всерос. науч.-практ. конф. "Научное творчество XXI века" с междунар. участием, октябрь 2010. - г. Красноярск, 2010. - № 6.3 (12).2010. - С. 116-119. - 0,2 печ. л.
5. Жичкина, Ю.А. Основные инструменты управления пространственным развитием региона (на примере Самарской области) [Текст] / Ю.А. Жичкина // Актуальные проблемы развития социально-экономических систем: теория и практика: сб. ст. II Междунар. науч.-практ. конф., 30 мая 2010 г. - Орел: АПЛИТ, 2010. - С.116-119 .- 0,3 печ. л.
6. Жичкина, Ю.А. Кластеризация муниципальных районов по уровню социально-экономического развития [Текст] / Ю.А. Жичкина // Экономика российских регионов: проблемы и перспективы инновационного развития: материалы Всерос. заочн. науч.-практ. конф., май 2010 г. - Челябинск: Челябинский институт (филиал) ФГОУ ВПО "Уральская академия государственной службы", 2010. - С.119-123. - 0,5 печ. л.
7. Жичкина, Ю.А. Оценка дифференциации муниципальных образований по уровню социально-экономического развития [Текст] / Ю.А. Жичкина // Проблемы функционирования и развития территориальных социально-экономи-ческих систем: материалы III Всерос. науч,-практ. интернет-конф. - Уфа, ИСЭИ УНЦ РАН, 2009. - Ч. I. - С. 146-150. -0,5 печ. л.
8. Пчешцева, Ю.А. Сущность понятия "Пространственное развитие региона" [Текст] / Ю.А. Пчелинцева // Проблемы и перспективы российской экономики: сб. ст. VIII Всерос. науч.-практ. конф., март 2009 г. -Пенза: Привож. Дом знаний, 2009. - С. 73-75. - 0,2 печ. л.
9. Пчелинцева, Ю.А. Основные факторы конкурентоспособности муниципальных образований [Текст] / Ю.А. Пчелинцева // Менеджмент качества и формирование стратегии развития экономических систем: Труды конф. - СПб.: Изд-во Политехи, ун-та. - 2008. - С. 182-186. - 0,3 печ. л.
10. Пчелинцева, Ю.А. Развитие промышленного производства как основы конкурентоспособности городских округов Самарской области [Текст] / Ю.А. Пчелинцева // материалы 7-й Междунар. науч.-практ. конф., 27-28 нояб. 2008 г. - Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та. -2008.-Ч. 2.-С. 110-113.-0,3 печ. л.
Подписано в печать 1.11.2011. Формат 60x84/16. Бум. писч. бел. Печать офсетная. Гарнитура"ТнпеБ New Roman". Объем 1,0 печ. л. Тираж 150 экз. Заказ № ?>*{$ , Отпечатано в типографии СГЭУ. 443090, Самара, ул. Советской Армии, 141.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Жичкина, Юлия Александровна
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы пространственного развития региона и конкурентоспособности муниципальных образований
1.1. Пространственное развитие региона: понятие, основы методологии исследования
1.2. Сущность и механизм формирования конкурентоспособности муниципальных образований
1.3. Методические подходы к оценке уровня конкурентоспособности муниципальных образований
Глава 2. Пространственная организация территории и конкурентоспособность муниципальных образований Самарской области
2.1. Современная пространственная организация Самарской области
2.2. Дифференциация социально-экономического развития муниципальных образований региона
2.3. Оценка конкурентоспособности муниципальных образований Самарской области
2.4. Основные инструменты региональной политики пространственного развития Самарской области
Глава 3. Перспективные направления пространственного развития
Самарской области
3.1. Стратегические приоритеты и целевые ориентиры развития муниципальных образований региона
3.2. Основные направления совершенствования политики пространственного развития Самарской области
3.3. Процесс укрупнения муниципальных образований как инструмент повышения уровня их конкурентоспособности
Диссертация: введение по экономике, на тему "Пространственное развитие региона и конкурентоспособность муниципальных образований"
Актуальность исследования. Проблема неоднородности экономического пространства в Российской Федерации присутствует как на региональном уровне, так и на уровне муниципальных образований. В современных условиях сбалансированное развитие территории региона, создание в каждом муниципальном образовании комфортных условий для проживания являются важнейшими задачами региональных органов власти. При этом особую значимость приобретает задача повышения конкурентоспособности муниципальных образований, что становится базовым условием их устойчивого функционирования.
Важнейшим инструментом наращивания конкурентоспособности муниципальных образований выступает региональная политика пространственного развития, обеспечивающая эффективное и рациональное использование ресурсного потенциала территории, инновационное развитие, экономический рост, имеющийся уровень и качество жизни населения. Модернизация пространственной организации региона предполагает в качестве ключевого ориентира длял каждого муниципального образования понятие "конкурентоспособность".
Использование объективных преимуществ территории обеспечивает формирование эффективной экономики муниципального образования и на этой основе - достижение устойчивого социального развития: Поэтому важнейшее значение имеет комплексный анализ особенностей' пространственного развития региона и конкурентоспособности муниципальных образований, определение приоритетов их перспективного развития. Это позволит разработать научно-обоснованные предложения по совершенствованию региональной политики пространственного развития.
Между тем многие теоретические и методологические вопросы пространственного развития регионов недостаточно изучены. Вышеизложенное определяет актуальность исследования проблемы пространственного развития региона и конкурентоспособности муниципальных образований.
Степень разработанности проблемы. Наиболее известные научные школы, изучающие влияние пространственного фактора на региональное развитие, сложились в Германии (Й.Г. фон Тюнен, В. Лаунхардт, А. Вебер,
A. Прендель, А. Леш, Р. Гоц и др.), Швеции (Т. Паландер, Г. Мюрдалем, Т.Хэгерстранд), США (Х.Хотелинг, Р. Верной, М. Сторпер, Р. Уокер) и Франции (Ф. Перу, Ж.-Р. Будвиль, П. Потье). Вопросами исследования конкурентоспособности территорий занимались М. Портер, Дж. Хайн, Р. Хейсе, М. Эрлих и др.
Среди отечественных ученых, исследовавших фактор пространства в социально-экономическом развитии территорий и внесших значительный вклад в развитие региональной теории размещения производительных сил, выделяются С. Артоболевский, В. Бутов, В. Высоцкий, А. Гранберг, А. Евсе-енко, Ю. Ершов, Б. Гринчель, О. Грицай, В. Клисторин, В. Кулешов, В. Лек-син, А. Швецов, В. Селиверстов, В. Суслов, С. Суспицын, Р. Шнипер, Ю. Фридман, А. Якобсон и др. Вопросами исследования конкурентоспособности территорий занимались Ю: Бубнов, М. Гельвановский, Г. Гродская, В. Жуковская, Е. Зарова, Н. Калюжнова, Ю. Кормнов, Е. Королева', Ю. Перский,
B. Рябцев, А. Селезнев, Е. Тихомирова, Р. Фатсхутдинов, Г. Хасаев, А. Хаса-нова, Н. Чертко, Б. Чуб, Л. Шеховцева и др.
Вместе с тем, несмотря на возрастающее значение территориальных аспектов в региональном развитии к настоящему времени степень изученности понятий "пространственное развитие региона" и "конкурентоспособность муниципального образования" не в поной мере соответствует тому важному месту, которое они дожны занимать в процессе реализации региональной политики Российской Федерации.
Актуальность вышеперечисленных проблем, их дискуссионность и недостаточная разработанность определили- формулировку темы диссертационного исследования, его цель и задачи.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является развитие- теоретических положений, разработка методических подходов и практических рекомендаций совершенствования пространственного развития региона во. взаимосвязи с конкурентоспособностью муниципальных образований, а также обоснование перспективных направлений региональной политики пространственного развития Самарской области.
В соответствии с целью исследования в диссертации решены следующие задачи:
- раскрыта взаимосвязь понятий "пространственное развитие региона" и "конкурентоспособность муниципальных образований";
- выявлены особенности современной* пространственной организации Самарской области;
- определена степень дифференциации социально-экономического развития муниципальных образований региона;
- проведен комплексный анализ достигнутого уровня социально-экономического развития муниципальных образований региона;
- дана сравнительная оценка уровня конкурентоспособности муниципальных образований региона;
- определены основные пути повышения уровня конкурентоспособности; муниципальных образований региона;
- обоснованы основные стратегические приоритеты и целевые ориентиры развития муниципальных образований региона;
- разработаны направления совершенствования политики пространственного развития региона.
Область исследования. Работа выпонена в соответствии-с пунктами 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления; 5.17. Региональное стратегическое планирование; региональные программы развития; экономические проблемы федерализма; экономическая симметрия и асимметрия в развитии Российской Федерации; Х проблемы разграничения пономочий и предметов ведения и эффективность государственного управления в территориальном аспекте; экономические проблемы местного самоуправления Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика.
Объектом исследования является экономическое пространство региона в границах субъекта РФ (Самарской области).
Предметом исследования выступает совокупность социально-экономических отношений, определяющих пространственное развитие Самарской области и конкурентоспособность ее муниципальных образований.
Теоретико-методологическую основу исследования составили работы ведущих отечественных и иностранных ученых в сфере пространственного развития и конкурентоспособности территорий, системный подход к изучению вопросов эффективного управления пространственным развитием региона в современных социально-экономических условиях. В диссертации использовались. статистические методы (индексный, кластерный, метод группировок, метод Паттерн), методы факторного и структурного анализа, графический и картографический методы.
Информационная> база, исследования, представлена данными Федеральной службы государственной статистики, в том числе территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской об-^ ласти, министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, информационных ресурсов сети Интернет, расчетными показателями, определенными автором на основе вышеперечисленных источников, материалами справочно-правовой системы "Консультант-Плюс". Обработка исходной информации проводилась с использованием современных средств вычислительной техники с применением пакетов прикладных программ "Microsoft Excel", "StatSoft Statistica 6.0".
Научная новизна исследования состоит в развитии теоретических положений, разработке методических подходов и практических рекомендаций совершенствования пространственного развития региона во взаимосвязи с конкурентоспособностью муниципальных образований, обосновании перспективных направлений региональной политики пространственного развития Самарской области.
В процессе исследования получены следующие результаты, содержащие элементы научной новизны:
- раскрыта взаимосвязь понятий "пространственное развитие региона" и "конкурентоспособность муниципальных образований" на основе динамики социально-экономического развития- муниципальных образований, а также достижения региональных приоритетов социально-экономической политики;
- разработан агоритм исследования пространственного развития региона, апробированный на примере Самарской области, включающий в себя: анализ пространственной организации региона, сложившейся системы расселения, пространственной структуры экономики региона, оценку дифференциации социально-экономического развития муниципальных образований региона;
- сформирована методическая основа для проведения комплексного исследования уровня конкурентоспособности муниципальных образований региона, апробированная на примере городских округов и муниципальных районов Самарской области;
- предложен вариант укрупнения муниципальных районов Самарской' Х области как инструмент повышения конкурентоспособности депрессивных муниципальных образований;
- определены основные направления совершенствования политики пространственного развития Самарской области, включающие в себя: принятие основополагающих нормативных правовых актов, повышающих эффективность региональной политики; разработку эффективной системы инструментов государственного влияния на пространственную структуру региона;
- обоснованы стратегические приоритеты и целевые ориентиры развития муниципальных образований Самарской области с учетом особенностей современной пространственной организации региона, достигнутого уровня социально-экономического развития муниципальных образований и их специализации.
Теоретическая и практическая значимость исследования выражается в разработке методических подходов и практических рекомендаций совершенствования пространственного развития региона во взаимосвязи с конкурентоспособностью муниципальных образований. Основные положения и результаты исследования могут быть использованы государственными и муниципальными органами-власти в качестве информационной и методологической базы при разработке стратегических и программных документов развития Самарской области и муниципальных образований региона, а также при формировании механизма повышения конкурентоспособности территорий.
Разработанная в, рамках исследования методика оценки конкурентоспособности муниципальных образований на основе расчета интегральных коэффициентов конкурентоспособности территорий применима для подобных исследований в других регионах России.
Теоретические выводы и обобщения могут быть использованы в учебном процессе высших учебных заведений при изучении дисциплин "Региональная экономика", "Государственное регулирование экономики", "Государственное и муниципальное управление", "Муниципальная экономика" и
Апробация результатов работы. Основные положения диссертации обсуждались на Международной научно-практической конференции "Менеджмент качества и формирование стратегии развития экономических систем" (Санкт-Петербург, 2008 г.), 7-ой Международной научно-практической конференции "Проблемы развития предприятий: теория и практика" (Самара, 2008 г.), 8-ой Всероссийской научно-практической конференции "Проблемы и перспективы российской экономики" (Пенза, 2009 г.), 3-ей Всероссийской научно-практической internet-конференции "Проблемы функционирования и развития территориальных социально-экономических систем" (Уфа, 2009 г.), 2-ой Международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы развития социально-экономических систем: теория и практика" (Курск, 2010), Всероссийской заочной научно-практической конференции "Экономика российских регионов: проблемы и перспективы инновационного развития", (Челябинск, 2010), 3-ей,Всероссийской научно-практической конференции "Научное творчество XXI века" (Красноярск, 2010).
Отдельные положения1 диссертационной работы нашли применение в практической деятельности* министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
Публикации. По теме исследования было опубликовано 10 научных работ авторским объемом 4,0 печ. л., в том числе 3 работы в изданиях, определенных ВАК для публикаций результатов научных исследований, авторским объемом 1,7 печ. л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего в себя 162 наименования, имеется 17 приложений. Исследование содержит 159 страниц основного текста, 26 рисунков (графиков, схем, картограмм), 8 таблиц.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Жичкина, Юлия Александровна
Основные выводы Главы 3
Х Приоритетным направлением пространственного развития региона является* выравнивание территориальной неравномерностил в уровнях социально-экономического развития муниципальных образований области.
Х Городские округа и муниципальные районы Самарской области имеют I различные стратегические приоритеты пространственного развития в зависимости от специализации и уровня социально-экономического развития.
Х Эффективное пространственное развитие региона и рост конкурентоспособности муниципальных образований возможен при условии четко определенных и грамотно реализуемых приоритетных направлений совершенствования политики пространственного развития Самарской области.
Х Одним из возможных способов сокращения дифференциации и обеспечения устойчивого рос,та конкурентоспособности территорий является укрупнение муниципальных образований.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Пространственное развитие, обеспечивая комплексность и пропорциональность развития субъектов РФ, в то же время является важным инструментом осуществления структурной перестройки экономики, и поэтому требует определенных рычагов государственного контроля и координации в рамках единой экономической политики. Становление механизма управления пространственным развитием территорий, входящих в состав государства, в том числе формирование правовой основы пространственного развития регионов России, разграничение властных пономочий между федеральным центром и субъектами РФ в сфере пространственного развития является одной из важнейших задач современного периода. Рациональная пространственная организация хозяйства страны - обязательная функция любого государства, основная задача его самосохранения и устойчивого развития.
Пространственное развитие региона выступает важнейшей предпосыкой и непременным условием для роста конкурентоспособности муниципальных образований. В свою очередь, конкурентоспособные муниципальные образования представляют собой источники роста экономики региона, локомотивы его дальнейшего развития.
Параметры пространственного развития обуславливаются как объективными особенностями конкретной территории - географическим расположением, рельефом, природно-климатическими факторами, так и последствиями освоения этой территории человеком, уровнем ее экономического и социального развития. Исследование пространственного развития региона позволяет определить особенности входящих в него муниципальных образований, поддерживать их развитие и усиливать конкурентоспособность.
В Самарской области сложились в основном достаточно благоприятные предпосыки, позволяющие территории развиваться: выгодное географическое положение, развитая транспортная инфраструктура, высокий уровень промышленного развития и диверсифицированная структура экономики, на личие крупной городской агломерации, обеспеченность трудовыми ресурсами. Однако существует ряд факторов, снижающих конкурентоспособность муниципальных образований региона: неблагоприятная экологическая обстановка на части территории области, значительный износ основных фондов, неравномерное распределение ресурсов и инфраструктуры по территориям региона, отсутствие четкой политики пространственного развития региона.
В настоящее время отличительной особенностью пространственной организации Самарской области является наличие третьей по величине в стране Самарско-Тольяттинской агломерации, сосредоточившей на своей территории практически весь промышленный, научно-технический, проектный и профессиональный потенциал области, подавляющий объем инвестиций и товарооборота, более половины валовой продукции сельского хозяйства. В её I состав входят 8 из 10 городских округов и 9 из 27 муниципальных районов области. Здесь проживает более 80% населения области, сосредоточено более 90% промышленной продукции, инвестиций и товарооборота, более половины валовой продукции сельского хозяйства. На территории СТА сложились мощные научно-технический, проектный и профессиональный образовательный комплексы. В составе Самарско-Тольяттинской агломерации четко выделяются: Самарское лядро, в состав которого входят городские округа Самара, Кинель, муниципальные районы Вожский, Кинельский, Красноярский, и Тольяттинское лядро, состоящее из городских округов Тольятти, Жигулевск, муниципального района Ставропольский.
По пространственному положению в области можно выделить следующие основные типы территорий: городские округа и муниципальные районы, входящие в состав СТА (Самара, Тольятти, Жигулевск, Кинель, Но-вокуйбышевск, Чапаевск, Октябрьск, Сызрань, Вожский, Безенчукский, Кинельский, Красноармейский, Красноярский, Привожский, Ставропольский, Сызранский, Шигонский), городские округа вне СТА (Отрадный, Похвист-нево), полупериферийные муниципальные районы (Богатовский, Исаклинский, Кинель-Черкасский, Нефтегорский, Сергиевский) и периферийные муниципальные районы (Алексеевский, Болыпеглушицкий, Болынечернигов-ский, Борский, Еховский, Камышлинский, Клявлинс1сий, Кошкинский, Пес-травский, Похвистневский, Хворостянский, Чено-Вершинский, Шенталин-ский).
Формирование на территории области одной из крупнейших в России агломерации предопределяет ключевые тенденции пространственного развития региона: значительная дифференциация в уровне социально-экономического развития муниципальных образований области, входящих в СТА, и населенных пунктов, косвенно тяготеющих к центральной агломерации; существенный разрыв в инфраструктурном обеспечении территорий области, связанный с концентрацией стратегических магистральных транспортных коммуникаций в районе СТА; относительно узкий спектр возможностей социально-экономического развития периферийных муниципальных образований; формирование предпосылок для дальнейшей поляризации уровня социально-экономического развития территорий, обусловленных пространственной близостью и социально-экономической связанностью с СТА; отсутствие самостоятельных импульсов социально-экономического развития периферийных территории; неоднородные позиции муниципальных образований по имеющемуся конкурентному потенциалу и конкурентным преимуществам, а также по уровню конкурентоспособности в целом.
В результате муниципальные образования области имеют и различные стратегические приоритеты в своем развитии. ^
Следует отметить, что в основном муниципальные образования грамотно используют имеющиеся ресурсы, эффективно реализуя имеющиеся конкурентные преимущества, что служит залогом их дальнейшего развития и роста конкурентоспособности. Так, в муниципальных районах Исаклинский, Пестравский, Похвистневский, Привожский, Сызранский, Чено-Вершинский и Шенталинский при низком и среднем уровне социальноэкономического развития достигается средний уровень конкурентоспособности; а в муниципальный район Кошкинский при среднем уровне социально-экономического развития достигает уровень конкурентоспобности выше среднего. Однако существуют муниципальные образования, в которых эффективность использования имеющегося потенциала уменьшается (Алексе-евский, Богатовский, Еховский, Камышлинский, Клявлинский, Шигонский). Эти районы наиболее подвержены негативным воздействиям, из года в год еще более отставая по уровню развития от других муниципальных районов области. Они в наибольшей степени удалены от областного центра, имеют в большинстве своем слабый природно-ресурсный и низкий уровень развития сельскохозяйственного и промышленного производства.
Несмотря на возрастающее значение территориальных аспектов в Самарской области отсутствует четко разработанная система нормативно-правовых актов, охватывающих вопрос регулирования пространственного развития области. Поэтому важнейшей задачей является разработка основополагающих нормативных правовых актов, повышающих эффективность региональной политики в современных социально-экономических условиях.
В целях взаимоувязки принятых и реализуемых нормативно-правовых актов, в которых отражен аспект пространственного развития области, а также для комплексного развития муниципальных образований, в регионе дожен быть разработан основополагающий документ, определяющий перспективные направления пространственного развития региона, основной задачей которого дожно стать функциональное зонирование территории Самарской области, в том числе: выделение типов территорий с целью формирования дифференцированной экономической, социальной и региональной политики в отношении этих территорий; описание функционального устройства и разработка прогноза социально-экономического развития основных стратегических территорий региона; формирование основных направлений развития системы расселения области; определение направлений миграционных потоков и создание условий для разработки механизмов управления миграционными потоками; осуществление территориальной синхронизации основных инфраструктурных стратегий (транспортной, энергетической и прочее).
Устойчивое пространственное развитие региона, рациональное использование регионального экономического пространства может осуществляться только при условии грамотно реализуемой региональной политики, эффективно действующей системы инструментов государственного влияния на пространственную структуру региона и наличии действенного механизма совершенствования политики пространственного развития региона. От эффективности реализации данных направлений в регионе во многом зависят устойчивое функционирование экономики и повышение конкурентоспособности муниципальных образований.
При рассмотрении вопроса совершенствования политики пространственного развития Самарской области необходимо разработать эффективную систему инструментов государственного влияния на пространственную структуру региона. Отдельным блоком таких инструментов выступают мероприятия по совершенствованию региональной системы управления пространственным развитием, а также повышение эффективность региональной системы институциональных нефинансовых инструментов.
Пропорциональному развитию региона, более интенсивному, но в тоже время рациональному вовлечению ресурсов, может способствовать процесс обоснованного укрупнения муниципальных образований. В результате процесса укрупнения конкурентный потенциал будет наращиваться, увеличиваться эффективное использование конкурентных преимуществ, что позволит повысить конкурентоспособность муниципальных образований. Однако, положительный результат будет достигнут только при условии правильной реализации политики пространственного развития региона.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Жичкина, Юлия Александровна, Самара
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.
2. Федеральный закон от 6 декабря 1999 года №184-ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и испонительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
3. Федеральный закон от 6 декабря 2003 года №131-Ф3 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.з
4. Федеральный закон РФ от 20 июля 1995 года №115-ФЗ О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации.
5. Указ Президента Российской Федерации- от 3 июня 1996 года №803 Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации.
6. Постановление Правительства РФ* от 22 мая 2004 года №249 О мерах по повышению результативности бюджетных расходов.
7. Распоряжение Правительства РФ от 19 мая 2009 года №691-р Программа развития конкуренции в Российской Федерации.
8. Постановление Правительства Курганской области от 10 июля 2007 года № 281 Об оценке потенциала конкурентоспособности муниципальных образований Курганской области.
9. Устав Самарской области от 18 декабря 2006 года N 179-ГД.
10. Постановление Правительства Самарской области от 9 октября2006 года №129 О стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года.
11. Постановление Правительства Самарской области от 13 декабря2007 года №261 Об утверждении Схемы территориального планирования Самарской области.
12. Постановление Правительства Самарской области от 04 февраля 20091 года №24 Об утверждении порядка разработки- прогноза социальноэкономического развития Самарской области на очередной финансовый год и плановый период.
13. Постановление Правительства Самарской области от 12 декабря2007 года №253 О разработке и реализации областных целевых программ в Самарской области.
14. Постановление Правительства Самарской области от 16 января2008 года №2 О разработке и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области.
15. Постановление Правительства Самарской области от 21 сентября 2005 года №97 Об индикативном планировании социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Самарской области.
16. Постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 года №177 Об утверждении областной целевой программы социально-экономического оздоровления городского округа Октябрьск Самарской области на 2009-2010 годы.
17. Постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 года №189 Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития городского округа Похвистнево Самарской области на 2009-2010 годы.
18. Постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 года №185 Об утверждении областной целевой программы социально-экономического развития и экологической реабилитации городского округа Чапаевск Самарской области на 2009-2010 годы.
19. Айзард, У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах Текст. / У. Айзард. -М.: Прогресс, 1966.
20. Алаев, Э.Б. Социально-экономическая география. Понятийно-терминологический словарь Текст. / Э.Б. Алаев. -М.: Мысль, 1983.
21. Артоболевский, С.С. Региональная политика, направленная на снижение территориальных экономических и социальных диспропорций в
22. Байсеркаев, О.Н. Региональная пространственно-предметная среда (экспериментальная социально-экономическая география областных и. районных таксонов) Текст. / О.Н. Байсеркаев. Амаата: Рауан, 1993.
23. Бандман, М.К. Территориально-производственные комплексы: теория и практика предплановых исследований Текст. / М.К. Бандман. Новосибирск: Наука, 1980.
24. Баранов, С. Анализ межрегиональной дифференциации и построение рейтингов субъектов Российской Федерации Текст. / С. Баранов, Т. Скуфьина // Вопросы экономики. 2005. - № 8. - С. 54-75.
25. Бильчак, B.C. Региональная экономика Текст. / B.C. Бильчак, В.Ф. Захаров. Калининград: Янтар. сказ, 1998.
26. Бияков, O.A. Теория экономического пространства: методологический и региональный аспекты Текст. / O.A. Бияков; под ред. A.B. Дюмина. Томск: Изд-во Томского гос. ун-та, 2004.
27. Большой экономический словарь Текст. / Под ред. А.Н. Азри-лияна. 4-е изд. доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики, 1999.
28. Боровиков, В.П. STATISTICA. Искусство анализа данных на компьютере: Для профессионалов Текст. / В.П. Боровиков; 2-е изд. (+CD). -СПб.: Питер, 2003.
29. Боровиков, В.П. Популярное введение в программу STATISTICA Текст. / В.П. Боровиков. Ч М.: КомпьютерПресс, 1998.
30. Боровиков, В.П. лStatistica: Статистический анализ и обработка данных в среде Windows Текст. / В.П. Боровиков, И.П. Боровиков. Ч М.: Фи-линъ, 1997.
31. Бутов, В.И. Основы региональной экономики Текст. / В.И. Бутов. Ростов-на-Дону: Изд-во Центр МарТ, 2001.
32. Гельвановский, М.И. Конкурентоспособность в микро-, мезо- и макро уровневом измерениях Текст. / М.И. Гельвановский и др. // Российский экономический журнал. 1998. - № 3. - С. 67-77.
33. Гладкий, Ю.Н. Основы региональной политики Текст.: учебник / Ю.Н. Гладкий, А.И. Чистобаев. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1998.- 659 с.
34. Гладкий, К.Н. Социально-экономическая география России Текст.: учеб. пособие для студентов / К.Н. Гладкий, В.А. Доброскок, С.П. Семенов. Ч М.,: Гардарика, 1998.
35. Глазырин, М. Механизмы использования потенциала саморазвития муниципальных образований Текст., / М. Глазырин, В. Королев // Экономист. 2000. - №7. - С. 53-60.
36. Глинский, В.В. Статистический анализ Текст.: учеб. пособие: 2-е изд., перераб. и доп. / В.В. Глинский, В.Г. Ионин. Ч М.: Филинъ, 1998.
37. Голосов, О.В. Регион: модельное отображение Текст. / О.В. Голосов, О.В. Лаптев. М.: ЗАО Издательство.Экономик, 2007. - 350 с.
38. Городские округа Самарской области. 2008 Текст.: стат: сб. / Самарастат. Самара, 2008.
39. Городские округа Самарской области. 2005 Текст.: стат. сб. / Самарастат. Самара, 2005.
40. Горшенина, Е.В. Экономическое развитие региона: приоритеты, механизмы, модели Текст. / Е.В. Горшенина. Ч Тверь: ТГСХА, 1999.
41. Гранберг, А. Валовой региональный продукт как индикатор дифференциации экономического развития регионов Текст. / А. Гранберг, И. Масакова, Ю. Зайцева // Вопросы статистики. 1998. - №9. С. 3-11.
42. Гранберг, А.Г. Актуальные проблемы регионального развития и региональной политики Текст. / А.Г. Гранберг // Федерализм. 2001. - №2.
43. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики Текст.: учебник /А.Г. Гранберг. -М.: 2005.
44. Гранберг, А.Г. Социально-экономическое пространство России: трансформационные тенденции и перспективы Текст.: цикл публичных лекций Академики РАН студентам ГУУ / А.Г. Гранберг. - М.: ГУУ, 2004. Ч 41 с.
45. Гранберг, А.Г. Валовой региональный продукт: межрегиональные сравнения и динамика Текст. / А.Г. Гранберг, Ю.С. Зайцева. М.: СОПС, 2003.-117 с.
46. Гродская, Г.Н. Инновационная конкурентоспособность региона: оценка и концепция развития Текст. / Г.Н. Гродская. Ч Самара: Изд-во Са-мар. гос. экон. ун-та, 2008. 164 с.
47. Гуриева, Лира. Стратегия устойчивого развития региона Текст. / Лира Гуриева // Проблемы теории и практики управления. Ч 2007. № 2. - С. 46-57.
48. Доржиева, Е.В. Конкурентоспособность экономики на мезоуров-не: сущность, критерии, факторы Текст.: диссертация на соискание ученой степени к.э.н. / Е.В. Доржиева. Улан-Удэ, 2004.
49. Дружинин, П.В. Развитие экономики приграничных регионов в переходный период Текст. / П.В. Дружинин. Петрозаводск: Карельский научный центр РАН, 2005.
50. Евграшин, А. Из практики французского индикативного планирования Текст. / А. Евграшин // Российский экономический журнал. 1998. - № 2. - С. 80-81.
51. Житкова, Е.Л. Планирование развития территории: согласование интересов города и региона (опыт Самарской области) Текст. / Е.Л. Житкова // Проблемы прогнозирования. 2007. - № 3. - С. 82-94.
52. Жичкина, Ю.А. Пространственное развитие региона и конкурентоспособность муниципальных образований (на примере городских округов Самарской области) Текст. / Ю.А. Жичкина // Вестник Самар. гос. экон. унта.-2009.-№8 (58). С. 21-26.
53. ФГОУ ВПО Уральская академия государственной службы, 2010. С. 119123.
54. Жичкина, Ю.А. Механизм совершенствования политики пространственного развития региона Текст. / Ю.А. Жичкина // Сборник статей III Всероссийской научно-практической конференции "Научное творчество XXI века", Красноярск, 2010. С. 116-119.
55. Жичкина; Ю.А. Предпосыки устойчивого пространственного развития региона Текст. / Ю.А.Жичкина // Вестн. Самар. гос. экон. ун-та. -Самара, 2011. № 7 (81). - С. 19-24
56. Ибрагимов, Л. Региональная политика развивающихся стран Текст. / А. Ибрагимов. Баку: ЭМ, 2002.
57. Игнатов, В.Г. Регионоведение: Методология, политика, экономика, право Текст. / В.Г. Игнатов, В.И. Бутов. Ч Ростов н/Д: Изд. центр МарТ, 1998.
58. Иншаков, О.В. Институциональность пространства в концепции пространственной экономики Текст. / О.В. Иншаков, Д.П. Фролов // Пространственная экономика. 2007. - №1 : - С. 5-21.
59. Иогман, Л:Г. Особая экономическая зона Шексна Ч стратегический горизонт развития региона Текст. / Л.Г. Иогман // Экономические и социальные перемены в регионе: факты,.тенденции, прогноз. Ч 2006. Ч Вып. 33. С. 27. ' . :
60. История экономических учений (современный этап) Текст.: учебник / под общ. ред. А.Г. Худокормова. М.: ИНФРА-М, 2002.
61. Казанцев, C.B. Оценка внутренней конкурентоспособности регионов России Текст. / C.B. Казанцев // ЭКО. 2008. - № 5. - С. 63-80.
62. Казанцев, C.B. Потенциал и эффективность экономики российских регионов (опыт межрегионального сопоставления) Текст. / C.B. Казанцев // Общеэкономические и отраслевые проблемы стратегии территориального развития России: Сборник докладов. М.: СОПС, 2002.
63. Кетова, Н:П. Региональная экономика. Универсальный учебный экономический словарь Текст. / Н.П. Кетова, В.Н. Овчинников. Ростов-на-Дону: Изд-во Феникс, 1996.
64. Климов, A.A. Пространственное развитие и проблемные территории: Социально-экономические аспекты Текст. / A.A. Климов. М.: .Ком-Книга, 2006. :
65. Козлов, JI. Экономические проблемы, регионов и региональная структурная политика;России Текст.; / Л. Козлов // Российский экономический журнал. 1997. -№3. - С. 57-60.
66. Кондратьев, В. Макроэкономические проблемы\ конкурентоспособности России Текст. / В. Кондратьев // Мировая экономика и международные отношения. 2001. - - №3. - С. 54-60.
67. Конкурентоспособности регионов: теоретико-прикладные аспекты Текст. / под ред. проф., д.э.н. ТО.К. Перского, доц., к.э.н. Н.Я. Калюжно-вой.-М.: ТЕИС, 2003. ' / : V^: Х ХХ ^ v
68. Королева; E.H. Современные стратегии? развития- города Текст.? / E.H. Королева, Л.И. Шептухина, А.Н. Шептухин; под ред. к.т.н., доц. Л.И. Шёптухиной; СПб.: Инфо-да, 2007. - 227 с.
69. Текст. / Ф. Котлер, К. Асплунд, И. Рейн, Д. Хайд ер. СПб.: Стокгольмская школа экономики в Санкт-Петербурге, 2005.
70. Кулагина, Г.Д. Анализ региональной дифференциации показателей эффективности производства и определяющих ее факторов Текст. / Г.Д. Кулагина, E.H. Степанян // Вопросы статистики. 1999. - № 5. - С. 23-28.
71. Куперштох, B.JI. Методические основы выделения депрессивных и отсталых регионов Текст. / B.JI. Куперштох, В.М. Соколов, С.А. Суспи-цын // Регион: экономика и социология. 1996. - № 2. - С. 3-33.
72. Куренков, Ю. Конкурентоспособность России в мировой экономике Текст. / Ю. Куренков, В. Попов // Вопросы экономики. 2001. Ч № 6. Ч С. 36-49.
73. Курс экономической теории Текст. / Под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. Киров, 1997.
74. Кучуков, Р. Проблемы конкурентоспособности народного хозяйства Текст. / Р. Кучуков, А. Савка // Экономист. 2008. - № 8. - С.3-12.
75. Лавровский, Б. Измерение региональной асимметрии на примере России Текст. / Б. Лавровский // Вопр. экономики. Ч 1999. № 3. - С.26-30.
76. Лейзерович, Е.Е. Уровни организации пространства: экономико-географический анализ Текст. / Е.Е. Лейзерович // Изв. РАН. Сер. геогр. -1995.-№2.
77. Лексин, В. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития Текст. / В. Лексин, А. Швецов. М.: Эдиториал УРСС, 2003.
78. Лекции по экономике города и муниципальному управлению Текст. / под ред. A.C. Пузанова. М.: Фонд Институт экономики города, 2004.-350 с.
79. Лившиц, А.Я. Региональная стратегия России Текст. / А .Я. Лившиц, A.B. Новиков, Л.В. Смирнягин. М.: Аналитический Центр при Президенте РФ, 1994.
80. Маленков, Ю. Формирование конкурентной стратегии развития Текст. / Ю. Маленков, С. Древинг // Проблемы теории и практики управления.-2009.-№ 7. С. 61-74.
81. Малышев, Р.Ю. Модернизация территориальной структуры региона Текст. / Р.Ю. Малышев, С.А. Селякова, Т.В. Ускова // Экономические, и социальные перемены в регионе: факты, тенденции, прогноз. 2007. - Вып. 36.-С. 31-38.
82. Маршалова, A.C. Конкурентоспособность муниципальных образований как основа пространственной политики Новосибирской области Текст. / A.C. Маршалова, A.C. Новоселов, В.Н. Харитонова // Регион: экономика и социология. 2007. - № 3. - С.54-66.
83. Межевич, М.Н. Социальное развитие и город (философские и социологические аспекты) Текст. / М.Н. Межевич. Ч JL: Наука, 1979.
84. Меркушов, В.В. Кластерный анализ в исследовании конкурентоспособности регионов Текст. / В.В. Меркушов. Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад. - 2004.
85. Миролюбова, Т. Индикативное планирование социально-экономического развития на уровне субъекта Федерации Текст. / Т. Миролюбова // Проблемы теории и практики управления. 2008. Ч № 8. - С. 30-39.
86. Митрофанова, И.В. К вопросу о природе и сущности экономического пространства Текст. / И.В. Митрофанова // Региональная экономика: теория и практика. Ч 2008. №9. - С. 2-10.
87. Муниципальные районы Самарской области. 2008 Текст.: стат. сб. / Самарастат. Самара. - 2008.
88. Муниципальные районы Самарской области. 2005 Текст.: стат. сб. / Самарастат. Самара. Ч 2005.
89. Николаева, Е.А. Формирование и оценка конкурентоспособности муниципальных образований региона Текст. / Е.А. Николаева, E.H. Ванникова, С.А. Мещеряков. Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2006.
90. Новоселов, A.C. Проблемы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований Текст. / A.C. Новоселов, A.C. Маршалова // Регион: экономика и социология. 2009. - №1. - С. 167-179.
91. Орехова, Е.А. Усиление неоднородности экономического пространства России Текст. / Е.А. Орехова // Региональная экономика: теория и практика.-2008,-№9.-С. 11-16.
92. Основополагающие принципы устойчивого пространственного развития Европейского континента Электронный ресурс.: Документы СЕ-МАТ. Ганновер, 2000. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетdocument/ 902026751/8.
93. Остов, А.К. Экономика региона: механизм комплексного развития Текст. / А.К. Остов. Екатеринбург: Изд-во УрО РАН, Институт экономики, 2003.
94. Перу, Ф. Экономическое пространство: теория и приложения Текст. / Ф. Перу // Пространственная экономика. 2007. - №2. - С.77-93.
95. Перфильев, C.B. Анализ территориального неравенства и бюджетное регулирования территорий Текст. / C.B. Перфильев, В.И. Терехин. -М.: Экономика, 2000.
96. Портер, М. Международная конкуренция Текст. / М. Портер. -М.: Международные отношения, 1993.
97. Проблемы регионального развития. Модели и эксперименты
98. Текст. / Сб. статей под ред. Ю. Г. Липеца, С. Б. Шлихтера. М: ИГ РАН, 1997.
99. Пространственное 'развитие Пермского края: проблемы и перспективы Текст.: доклад / Межотраслевой институт региональных исследований (МИРИ). Пермь, 2006.
100. Пчелинцев, О.С. Как соединить в формуле расчета трансфертов принципы выравнивания и стимулирования? Текст. / О.С. Пчелинцев, М.М. Минченко // Финансы. 1998. - №7. с. 26-28.
101. Пчелинцев, О.С. Проблемы социально-экономического обоснования региональной политики Текст. / О.С. Пчелинцев // Проблемы прогнозирования. 2002. - №1. - С. 22-28.
102. Пчелинцева, Ю.А. Конкурентоспособность муниципальных образований как объект управления социально-экономическим развитием региона Текст. / Ю.А. Пчелинцева // Вестник Самар. гос. экон. ун-та. 2008. - №6. -С. 87-90.
103. Развитие региональных социально-экономических систем Текст.: сб. науч. тр. / науч. ред. Г.Р. Хасаев. Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2009. Ч 232 с.
104. Регион: проблемы планирования и управления Текст. / под ред. A.C. Новоселова. Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2002.
105. Родоман, Б.Б. Территориальные ареалы и сети Текст. / Б.Б. Ро-доман. Ч Смоленск: Ойкумена, 1999.
106. Родоман, Б.Б. Узловые районы Текст. / Б.Б. Родоман // Теоретическая география. Ч М.: Мысль, 1971.
107. Рябцев, В.М. Территориальная дифференциация индикаторов состояния рынка труда в Российской федерации Текст. / В.М. Рябцев, М.Ю. Карышев. Самара: Изд-во Самарск.тос. экон. акад, 2002.
108. Рябцев, В.М. Многомерный статистический анализ экономического развития регионов Российской Федерации Текст. / В.М. Рябцев, Е.И. Тихомирова, С.И. Чаплыгин. Ч Самара: Самарск. гос. эконом, акад, 2002.
109. Рязанцев, И.П. Социально-экономические отношения центр -регион: теория, методология, анализ Текст. / И.П. Рязанцев. Ч М.: Изд-во МГУ, 1998.
110. Самарская область: от индустриальной к постиндустриальной экономике Текст. / под науч. ред. A.B. Полетаева. М.: ТЕИС, 2006. - 464 с.
111. Самарско-Тольяттинская агломерация: современное состояние и пути устойчивого развития Текст. / под ред. Г.Р. Хасаева, В.Я. Любовного, О.С. Пчелинцева и др. М.: Наука, 1996.
112. Серебрякова, Л. А. Методы оценки уровня социально-экономического развития регионов Электронный ресурс. / Л.А. Серебрякова // Вестник Сев-КавГТУ. Серия Экономика. 2003. - № 3(11). - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
113. Словарь. Культурология. XX век Текст. Ч СПб, 1997.
114. Смирнов, В.В. Теоретические аспекты анализа конкурентоспособности региона: предпосыки, методика, оценка Текст. / В.В. Смирнов // Региональная экономика. 2008. - №5. - С. 22-33.
115. Соженицын, А.И. Россия в обвале Текст. / А.И. Соженицын. М.: Русский путь, 1998.
116. Стратегия муниципального развития: методологические основы и технология разработки: на примере г. Жигулевска и Нефтегорского района Самарской области Текст. / [Редкол.: Т.В. Бочкарева, С.Е. Самарцев, Г.Р. Хасаев и др]. М.: Наука, 2005.
117. Стратегия социально-экономического развития Приморского края на 2004-2010 гг. Текст. / под общ. ред. С.М. Дарькина. Владивосток: Изд-во ТЦСЭР, 2004.
118. Сурнина, Н.М. Пространственная экономика: проблемы теории, методологии и практики Текст. / Н.М. Сурнина. Ч Екатеринбург: Изд-во Уральского гос. экон. ун-та, 2003.
119. Сэпик, Д. Конкурентоспособность регионов: некоторые аспекты Текст. / Д. Сэпик // Доклады РЕПЦ. М., Российско-европейский центр экономической политики.- 2004. -№2.
120. Татаркин, А. Стратегия сбалансированного планирования регионального развития Текст. / А. Татаркин, О. Козлова // Общество и экономика. 2008. -№ 5. - С. 88-100.
121. Тихомирова, Е.И. Экономический рост и конкурентоспособность российских регионов: Статистико-экономическое исследование Текст. Ч Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2006. 418 с.
122. Унтура, Г.А. Регион как эпицентр зарождения конкурентоспособности Текст. / Г.А. Унтура // Регион: экономика и соцология. Ч 2002. Ч №1. С. 22-25.
123. Унтура, Г.А. Региональные администрации и фирмы: формы реализации компромиссов Текст. / Г.А. Унтура, A.B. Евсеенко, B.C. Зверев // Регион: экономика и социология. Ч 2001. Ч № 1. ЧС. 13-16.
124. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы Текст. / Рук.авт.кол.: Д.С. Львов, А.Г. Поршнев; Гос. ун-тет упр., отделение экономики РАН. М.: Экономика, 2002.
125. Ускова, Т.В. Проблемы оценки конкурентоспособности регионов Текст. / Т.В. Ускова, A.C. Баранов // Вопросы статистики. 2009. - №1. - С. 49-56.
126. Уткин, Э.А. Государственное и региональное управление Текст. / Э.А. Уткин. М.: ИКФ ЭКМОС, 2002.
127. Файбусович, Э. Типологизация проблемных территорий: социально-экономический аспект Текст. / Э. Файбусович // Регионология. Ч 2001. № 1.-С. 214-221.
128. Фатхутдинов, P.A. Управление конкурентоспособностью организации Текст.: учебник / P.A. Фатхутдинов. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Изд-во Эксмо, 2005.
129. Хореев, Б.С. Территориальная организация общества Текст. / Б.С. Хореев. -М.: Мысль, 1981.
130. Цыбатов, В.А. Модели производственного потенциала для догосрочного прогнозирования регионального развития Текст. 7 В.А. Цыбатов // Методология регионального прогнозирования. Сборник докладов. М.: СОПС, 2003.
131. Чекмарев, В.В. К теории экономического пространства Текст. / В.В. Чекмарев // Известия Санкт-Петербургского университета экономики ифинансов. 2001.-№3.-С. 27.
132. Чуб, Б.А. Управление инвестиционными процессами в регионе Текст. / Б.А. Чуб. М.: Буквица, 1999.
133. Чудилин, Г.И. Методические основы статистического анализа социально-экономического развития регионов Текст.: учебно-метод. пособие / Г.И. Чудилин, Т.Е. Парамонова. Ч Самара: Самар. гос. экон. акад., 2003.
134. Шеховцева, JI.C. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания Текст. / JI.C. Шеховцева // Маркетинг в России и за рубежом. -2001. Ч№4. Ч С.11-16.
135. Шнипер, Р.И. Регион: экономические методы управления Текст. / Р.И. Шнипер. Ч Новосибирск: Наука, 1991.
136. Штульберг, Б.М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации Текст. / Б.М. Штульберг, В.Г. Введенский. -М., 2000.
137. Экономическая и социальная география России Текст.: учебник для вузов / под ред. А.Т. Хрущева. М.: КРОН-ПРЕСС, 1997.
138. Экономическая энциклопедия регионов России. Самарская область Текст. / под ред. Ф.И. Шамхалова, Г.Р. Хасаева. М.: Изд-во Экономика, 2007.
139. Юрьев, М.З. Реформа территориального устройства Текст. / М.З. Юрьев // Главная тема. -2004. Ноябрь.
140. Яковлева, С.И. Инфраструктурные системы: территориальное развитие и управление Текст.: монография / С.И. Яковлева. Тверь, 2002.
141. David Brown, John S. Earle. Competition and firm performance: lessons from Russia. Stockholm Institute of Transition Economics, 2000.
142. Erik S. Reinert. Competitiveness and its predecessors a 500-year cross-national perspective. - Oslo: SITE, 2004.
143. Ellison G., Glaeser E., Kerr W. 'What Causes Industry Agglomeration? Evidence from Coagglomeration Patterns'. HIER, Harvard University, April 2007. Ссыка на домен более не работаетhier/2007papers/ HIER2133.pdf)/.
144. Enright M. J. Regional clusters and economic development: a research agenda. Boston: Harvard Business School, 1993.
145. Fujita M. Economics of agglomeration. Cambridge: Cambridge University Press, 2002.
146. Porter M. Competitive advantage, agglomeration economies, and regional policy // International Regional Science Review. 1996. - V. 19.
147. Porter M. Location, clusters and the new micro-economics of competition // Business Economics. 1998. - V. 33(1).
148. Quigley J. The renaissance in regional research // The Annals of Regional Science.-2001. -V. 35.
149. Roberts B. National and regional corporate spatial structure / B. Roberts, A. Murray // The Annals of Regional Science.,- 2002. V. 36.
150. Sace Structure - Economy. A Tribute to August Losch. 2nd revised and extended edition / Ed. by R. Funck, J. Kowalski and A. Kuklinski. Karlsruhe Papers and Economic Policy Research. Vol. 18. 2006.
151. Природно-ресурсный потенциал Самарской области*1. Горно промышленные юны1. ЩЩ Северо-западная1. Западная 1 Южная
152. Минерально-сырьевые ресурсы
153. Тнны кирпичные,керамзитовые итугоплавкие ^ Пески для строительных работ ипроизводство селикатных изделий1. Цементное сырье1. Строительные камни
154. Карбонатные породы для производства извести
155. Каменная соль Горючнесланцы Гипс иангидрнд Д Нефть1. О Оофициальный Интернет-сайт министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области -www.economv.samregion.ru/prirodno resource.
Похожие диссертации
- Управление развитием монопрофильных муниципальных образований
- Адаптация механизма управления социально-экономическим развитием муниципального образования к рыночным условиям
- Организация управления пространственным развитием региона
- Управление эффективностью мезоэкономических отношений промышленно развитого региона
- Совершенствование инструментария оценки результативности управления социально-экономическим развитием районных муниципальных образований