Промышленный комплекс региона и обеспечение его рабочей силой тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Соколова, Нина Владимировна |
| Место защиты | Иваново |
| Год | 2003 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Промышленный комплекс региона и обеспечение его рабочей силой"
На правах рукописи
СОКОЛОВА Нина Владимировна
ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС РЕГИОНА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕГО РАБОЧЕЙ СИЛОЙ: ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ПОДХОД И МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Специальность 08,00.05 -Экономика и управление народным хозяйством:
Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности, Региональная экономика
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Иваново - 2003
Работа выпонена в Ивановской государственной текстильной академии
Научный руководитель:
Заслуженный деятель науки и техники РСФСР, доктор технических наук, профессор Пирогов Константин Михайлович.
Официальные оппоненты:
Доктор экономических наук, профессор Карякин Александр Михайлович,
кандидат экономических наук, профессор Косов Петр Иванович. Ведущая организация:
Костромской государственный технологический университет
Защита состоится мая 2003 г. в 9_ часов на заседании диссертационного совета Д 212.062.05 при Ивановском государственном университете по адресу: 153002 г. Иваново пер. Посадский,8 кор.5. ауд. 322.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ивановского государственного университета по адресу г. Иваново, ул. Ермака, 39.
Автореферат разослан года.
Ученый секретарь регионального диссертационного совета, ^
кандидат экономических наук, доиен^-^г^^^^^ЯЙколаева Е.В.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Современный этап реформирования российской экономики характеризуется значительной зависимостью развития промышленных комплексов от профессиональной подготовленности рабочей силы. Это объясняется рядом обстоятельств, среди которых могут быть выделены следующие:
- сложившаяся диспропорция между потребностями промышленного комплекса в профессиональных кадрах и возможностями системы профессионального образования. Эта диспропорция усиливается вследствие изменений структуры промышленного комплекса и сложностями прогнозирования профессиональными учреждениями направления этих изменений;
разрушение системы подготовки профессиональны кадров, действовавших на промышленных предприятиях в течение десятков лет;
- изменение экономических отношений между региональными промышленными комплексами и профессиональными учреждениями, которые реализовывались через организацию производственных практик и разработку мероприятий по повышению эффективности работы предприятий путем выпонения реальных проектов, а в настоящее время эти связи утрачены;
- государственные образовательные учреждения ориентированы на выпонение государственного заказа на подготовку кадров, который, как показывает практика, не совпадает с потребностями промышленного комплекса;
- общественное мнение не поощряет попытки внедрение коммерческих отношений между образовательными учреждениями и промышленными предприятиями.
Происходящие процессы в промышленности имеют общую глубинную основу - трансформацию характера структуры трудовых ресурсов. Современная технологическая революция сделала профессиональное совершенствование самого человека не только делом его личного выбора, но и главным условием развития промышленного производства. Сегодня, когда потребность в профессиональном самосовершенствовании еще не стала столь превалирующей, действует механизм, стимулирующий постоянное развитие человеком своего интелектуального потенциала, создающего конкуренцию знаний. С течением времени процесс самосовершенствования личности станет безусловной доминантой развития. Тогда творческая деятельность, порожденная стремлением максимальнрй^М^^Шзации, поностью
бНБЛиетЕКА | 3 С Петербург ул | 09 \
вытеснит труд, связанный с необходимостью удовлетворения материальных потребностей.
В течение последних десятилетий роль образования в решении проблем воспроизводства рабочей силы значительно возросла. Из года в год изменяются требования, предъявляемые к образовательной и специальной подготовке работников. Возникает объективная необходимость в непрерывном расширении и совершенствовании профессионально-технического образования, которое формирует и умножает способности людей к выпонению более сложного труда, труда более интелектуалоемкого. В условиях интенсификации научно-технического прогресса возникает необходимость в установлении динамичного объективного соответствия квалификации рабочей силы уровню технического и организационного развития производства. Уровень квалификации дожен отвечать сегодняшним, а в известной мере, и завтрашним требованиям.
Глубокое и непосредственное взаимопроникновение региональных производственных комплексов и образования требует достижения соответствия между потребностью экономики в работниках определенного профессионально-квалификационного уровня и звеньями системы образования.
При переходе России к рынку у российских профессиональных учреждений возникли значительные проблемы, связанные с изменением условий хозяйственной деятельности. Многие учебные заведения в мире, и в частности в России, вследствие разных причин попадают в процессе своего развития в фазу застоя или даже спада. Одни из них через 1-2 года идут в рост, а другие остаются в этой фазе дольше или становятся банкротами. В то же время ряд профессиональных учреждений работают очень стабильно за счет того, что они организовали опережающую профессиионапьно-квалификационную подготовку рабочей силы для промышленного комплекса.
По-видимому, их устойчивость заключается не только в допонительных ресурсах, которые предоставляет промышленный комплекс, но и в интелектуальных и/или организационных способностях менеджмента профессионального учреждения. Именно человеческие ресурсы создают экономические результаты. Однако есть другой важный потенциал, принадлежащий всему профессиональному учреждению - это организационная культура. В нее, очевидно, включается ряд таких широко известных, крупных блоков организационной теории, как организационный климат, структура, стратегия.
Необходимость исследования методического обеспечения рабочей силой промышленного комплекса региона, а также более поное
отражение организационно-управленческих аспектов проблемы определяет актуальность данной работы.
Состояние научной разработанности проблемы. Проблема взаимодействия рынка труда с системой образования в теоретическом и практическом плане разрабатывалась многими экономистами. Необходимость учета воздействия образования на рост материального производства была ~ доказана еще в 20-е годы академиком С.Г. Струмилиным. Экономическому анализу структуры рынка труда и влияния на эту структуру образовательного уровня населения посвящены работы экономистов Генкина Б.М., Скаржинского М.И. В той или иной степени, проблемы образования освещались в работах отечественных авторов: Брагиной З.В., Дайновского А.Б., Костаняна C.JI., Литвиновой Н.П., Ременникова Б.Н., Скаржинского М.И., Туль-чинского Л.И., Чекмарева В.В., диссертационных исследованиях H.A. Александровой, В.А. Ивкова, Л.Л. Мешковой, Б.И. Мишина, Е.М. Скаржинской, E.H. Соловьевой и др. Обобщая все теоретико-методологические и практико-ориентированные разработки экономистов по избранной теме, можно сделать вывод, что проблема соответствия деятельности профессиональных учреждений по подготовке рабочей силы той профессионально-квалификационной структуре, которая необходима промышленному комплексу, нуждается в дальнейших исследованиях.
Цель диссертационного исследования - обоснование организационно-управленческого подхода и разработка методического обеспечения промышленного комплекса рабочей силой через систему профессионального образования.
В соответствии с целью.реиаются следующие задачи:
1. Определить проблемы обеспечения промышленного комплекса региона рабочей силой.
2. Изучить теоретические основы оценки влияния промышленного комплекса на подготовку рабочей силы.
3. Разработать методические основы оценки адаптационных возможностей профессионального учреждения.
4. Оценить адаптационную активность профессионального учреждения в подготовке рабочей силы, профессионально-квалификационная структура которой соответствует потребностям промышленного комплекса региона.
5. Проанализировать организационную культуру профессионального учреждения как индикатор его производственных возможностей.
6. Разработать методику стимулирования деловой активности специалистов профессионального учреждения.
Объектом исследования принят промышленный комплекс региона.
Предметом исследования являются методические основы обеспечения рабочей силой промышленного комплекса региона.
Научная новизна заключается в том, что впервые решена научная проблема: всесторонне, применительно к депрессивному региону, обоснована необходимость обеспечения взаимосвязи между промышленными предприятиями с их меняющимися требованиями к кадрам и образовательными учреждениями, призванными адекватно реагировать на запросы промышленности с одной стороны, с другой -предложена апробированная на практике система подготовки промышленных кадров, отвечающая требованиям инновационноеЩ и гибкости, удовлетворяющая динамичные потребности промышленности в квалифицированной рабочей силе.
Это реализуется в следующих научных результатах, полученных в ходе исследования:
1. Предложен механизм обеспечения потребностей промышленного комплекса региона в рабочей силе через институциональные трансформации профессиональных учреждений как самостоятельных хозяйствующих субъектов.
2. Выявлена тенденция динамики инновации в промышленном комплексе, предопределяющая стратегию гибкого рыночного поведения профессионального учреждения. При этом рассмотрены четыре возможных вариантов стратегии поведения.
3. Разработаны методические основы обеспечения промышленного комплекса рабочей силой через систему показателей, характеризующих потенциальные возможности профессионального учреждения, которые включают в себя оценку его персонала и имиджа. Для оценки адаптационной активности профессионального учреждения в подготовке рабочей силы определены качественные и количественные значения показателей системы подготовки рабочей силы, т.е. состояния внешней среды относительно как промышленного комплекса, так и профессионального учреждения, отражающие уровень конкуренции профессиональных учреждений, динамику образовательных технологий и состояние рынка образовательных услуг.
4. Разработаны факторы организационной культуры и измеряющие их показатели готовности профессиональных учреждений к инновациям. Предложена система качественных оценок адаптационных возможностей организационной культуры профессионально-
го учреждения применительно к уровням неопределенности внешней среды.
5. Сформулированы принципы деловой активности профессиональных учреждений, базирующиеся на том, что источниками стимулирования их сотрудников дожны быть оба источника доходов: как бюджетный, так и' внебюджетный, поскольку внебюджетные доходы создаются на базе все той же государственной собственности. Стимулирование дожно осуществляться за выпонение показателей, характеризующих адаптационную активность профессионального учреждения.
Теоретической и методологической основой диссертации являются: диалектика, как способ познания, теория систем, элементы системного анализа, экономический и морфологический анализ, экономико-статистический анализ, принципы противоречивости, комплексности. Исходя, из специфики исследования широко использовалась парадигма институциональной экономической школы, а также научные публикации, положения и выводы, сформулированные в трудах отечественных и зарубежных ученых по стратегическому управлению, маркетингу, экономике образования, законы и законодательные акты, постановления правительства по профессиональным учреждениям.
Практическая значимость. Научные результаты могут быть использованы федеральными и региональными органами власти при разработке стратегии развития промышленных комплексов, руководителями промышленных комплексов при формировании кадрового потенциала с учетом современных требований НТП, в дальнейших научных исследованиях по данной проблеме, а также в практической работе профессиональных учреждений при оценке перспектив их развития в зависимости от уровня адаптационной активности.
Апробация результатов. Основные результаты диссертационной работы были одобрены экспертами Всероссийского профессионального конкурса Лидер в образовании - 2002, г. Москва; на Российском съезде директоров учреждений среднего профессионального образования по итогам 2000 года в г. Москве; докладывались автором на конференции по подготовке и обучению кадров для предприятий города Иваново и Ивановской области в 2000 году и на научных конференциях, имеющих региональный статус, в 2000 - 2002 гг. Методические основы обеспечения промышленного комплекса рабочей силой практически использованы Ивановским промышленно-экономическим коледжем, что позволило ему существенно улучшить технико-экономические показатели своей работы.
Публикации. Основные положения диссертации отражены в следующих печатных работах, общим объемом 6,51 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, заключения, изложенных на 174 страницах, содержит 25 таблиц, 10 рисунков, библиографический список литературы из 143 наименований, 7 приложений.
П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, характеризуется степень ее научной разработанности и методологическая база, определяются цель и задачи исследования, сформулирована гипотеза, выделены объект и предмет исследования, раскрывается научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе Теоретические и методические основы обеспечения промышленного комплекса региона рабочей силой, состоящей из трех параграфов, рассматривается промышленный комплекс и проблемы обеспечения его рабочей силой, теоретические основы оценки влияния среды на подготовку рабочей силы и методические основы обеспечения адаптационных возможностей профессионального учреждения.
Как правило, проблемы развития промышленного комплекса принято связывать с территориальным образованием. Вслед за А.Л. Немировым определим промышленно-экономический комплекс как часть региона, который представляет собой сложную многоотраслевую систему, сформировавшуюся в результате предшествующего, межрегионального разделения труда и обеспечивающую производство товаров и услуг производственно-технического назначения и потребительских товаров.
Особая роль в развитии промышленных комплексов регионов принадлежит региональной системе трудовых ресурсов, так как она связала со всеми отраслями сферы производства.
Для обеспечения своей деятельности промышленный комплекс приобретает на рынке трудовых ресурсов разнообразные профессиональные кадры. Промышленные комплексы оказывают прямое воздействие на формирование прогрессивной отраслевой структуры системы подготовки кадров в зоне своей деятельности. Они способны генерировать спрос на новые виды профессий, непосредственно участвуя в создании современных региональных рынков труда.
Система трудовых ресурсов регионов РФ являются частью единой экономической системы страны. Обладая определенными
общими чертами и закономерностями, региональные системы трудовых ресурсов имеют в то же время и свои особенности, обусловленные состоянием экономической конъюнктуры региона, его местом в системе межрегиональных связей. В соответствии с методическими рекомендациями Минтруда РФ и Минобразования РФ автором был проведен анализ состояния и развития трудовых ресурсов Ивановской области.
Снижение реальных доходов населения, безработица, сокращение социальных гарантий, предоставляемых населению, в последнее десятилетие способствовали ухудшению количественного и качественного состояния трудовых ресурсов, формированию неблагоприятных демографических процессов: превышению смертности над рождаемостью, выбытию населения в более благополучные регионы.
Анализ свидетельствует о том. что за 1990-2001 годы при снижении численности трудовых ресурсов наблюдалась устойчивая тенденция снижения численности занятых в экономике при резком увеличении численности и доли незанятого населения. Основными причинами негативных изменений явились такие социально-экономические факторы, как сокращение спроса на рабочую силу, низкий уровень отплаты труда, теневая занятость в сфере бизнеса и т.д. Это можно отнести к скрытому трудовому потенциалу.
Произошли серьезные изменения в структуре занятости по отраслям экономики. Так, снизилась доля занятых в промышленности, но возросла доля занятых в торговле, в общественном питании и в со-циапьно-культурном комплексе. Т.е. увеличилась доля занятых в непроизводственной сфере в ущерб производственной. Поэтому основной проблемой остается привлечение резерва трудовых ресурсов в развивающиеся производственные сферы. Этому препятствуют как потери стимулов к профессиональному труду из-за побочных источников дохода и отсутствия стабильной занятости по специальности в организациях, учреждениях и предприятиях области, так и потеря квалификации работниками по причине смены места работы, простоев предприятий.
Выборочный мониторинг потребности в кадрах предприятий. учреждений и организаций выявил обеспеченность их кадрами лишь на 85,7% от потребности. Дефицит квалифицированных кадров имеется в таких отраслях, как текстильная промышленность, машиностроение, строительство, транспорт и сфера обслуживания.
Обеспечение этой потребности в кадрах необходимого уровня образования и профессионально-квалификационной структуры возможно за счет выпускников учреждений начального, среднего и
высшего профессионального образования, а также переподгоювки безработных граждан, лиц, занятых в личном подсобном и домашнем хозяйстве, и другого населения, не занятого в экономике.
В условиях современной экономики важное гл."-еиие имеет воспроизводство, интелектуального потенциал'.: общества, определяющего качественный состав рабочей силы. V ровень образования трудовых ресурсов является их важнейшей качественной характеристикой. В структуре занятого населения Ивановской области в 2001 г. доля специалистов с высшим профессиональны:/ образованием была ниже, а доля лиц, не имеющих профессионально. } образования - выше доли соответствующих групп в среднем по Рь:еийской Федерации. Среди безработных доля лиц, не имеющих профессионального образования, составила 50,6%. Это является резервом ^ынка труда.
В настоящее время приобрела особую остроту проблема подготовки и сохранения потенциала высококвалифицированных рабочих кадров, так как за годы реформ большинство предприятий практически свернули внутрифирменную подготовку и пс ..ышение квалификации рабочих, а устаревшие производственные т " нологии и оборудование основного производства существенно сш: ши общий уровень квалификации рабочих.
Оживление экономики обусловило увеличение количества вакансий и потребовало допонительного кол.1 ества квалифицированных рабочих и специалистов, в то время как I мечг л наличие на предприятиях области лизбыточного числа малоквалифицированного производственного персонала.
Вместе с тем, потенциал промышленно- о комплекса региона и стратегические возможности его определяют: ! не только научно-техническим обеспечением комплекса региона, о состоянием системы профессионального образования. Для реш>- :я этой задачи рассмотрены теоретические основы оценки влияни; оеды на подготовку рабочей силы.
Экономические отношения, возникаюи::;.: во взаимодействии с промышленным комплексом, влияют на функционирование профессиональных учреждений, их поведение и развитие. Внешняя среда задает профессиональному учреждению целевую функцию и ресурс (финансирование). Эти внешние параметры моут изменяться. Мера их изменения - коэффициент уровня турбуленг- .;сти. Термин турбулентность для шкалы оценки среды ввел в научн л оборот И. Ансофф. Турбулентность предполагает непрямолинейное, часто вихревое движение множества частиц, которое движется некоторым суммарным потоком, меняя свое направление в зависимости от условий. Такое
представление о рыночной среде в условиях усиления конкуренции впоне соо1 ве 1СIвуе| современным представлениям о движении уча-С1 ников рынка.
Возможность адаптации зависит от гибкости и степени изменчивости системы. В ю же время, все системы образования весьма консервативны, причем консерватизм не является их недостатком. Он выступает следствием самой функции образования, связанной с передачей опыта, традиций, исторически сложившихся общественных ценностей.
Консервативность системы образования создает неэластичное по цене предложение труда. Известно, что более квалифицированные работники могут получать устойчивый избыточный доход - экономическую ренту, плату за редкий ресурс - их квалификацию или способности. Этот принцип касается как работников промышленного комплекса, так и специалистов профессионального учреждения, стимулирование деловой активности которых необходимо для всестороннего учета влияния промышленного комплекса (внешней среды) в целях обеспечения его требуемой рабочей силой.
Для осмысления экономических отношений промышленного комплекса с профессиональными учреждениями определена субординация процессов адаптации, развития, нововведений. Характер внешних экономических отношений обуславливает изменение экономических отношений внутри учебного заведения, стимулируя адаптивное развитие профессионального учреждения.
Проблема оценки адаптационных возможностей профессионального учреждения важна не только в теоретическом плане, как поиск закономерностей формирования потенциала для обеспечения промышленного комплекса рабочей силой, но и для практической деятельности при оценке будущих возможных результатов его работы. Эта проблема догое время решалась только под углом зрения оценки ресурсного потенциала (наличие финансирования, квалификация персонала, производственные площади, лабораторное оборудование и пр.). Мы предлагаем искать признаки успешных организаций в эффективном менеджменте, в интелектуальном развитии персонала, в маркетинговой стратегии, в организационной культуре.
Профессиональное учреждение является фирмой и представляет собой предприятие, использующее факторы производства для подготовки рабочей силы промышленному комплексу. Поэтому к нему применимы разработки ведущих ученых по менеджменту и маркетингу, но с учетом специфики его деятельности. Мы предлагаем оценивать управленческий потенциал профессионального учреждения и
анализировать его адаптационные возможности на основе подходов, применяемых для фирм, связанных с материальным производством.
В нашем исследовании стратегии рыночного поведения профессиональных учреждений приняты в соответствии с токованием, сформулированным Котлером: защитник, новатор, аналитик, реактор. Дана характеристика каждой стратегии применительно к профессиональному учреждению. Типы рыночной стратегии, главным образом, различаются по способу, по которому каждый из них решает предпринимательские проблемы, т.е. определяет меру своей оперативно-хозяйственной самостоятельности, а также по методу стратегического управления выбором хозяйственной политики (решению проблемы окупаемости затрат).
Рассматривая варианты возможного поведения профессионального учреждения, мы сформулировали качественные характеристики показателей, оценивающих меру реализации принципов экономических отношений профессионального учреждения, которые представлены в морфологической таблице (см. Табл. 1).
Таблица 1
Реализация принципов экономических отношений профессионального учреждения (авторская версия)_
Показатели Тип рыночной стратегии
защитники новаторы аналитики реакторы
А Предпринимательский блок
1 Перечень специальностей, которые имеют спрос в стратегической зоне хозяйствования ужий и четко сконцентрированный широкий и постоянно расширяющийся сегментирован и хорошо согласован с потребителем непостоянный или случайный
2 Позиционирование выпускаемых специальностей концентрация усилий на удовлетворении запросов работодателей активная генерация изменений перечня специальностей расчет последствий введения новой специальности предотвращение угроз, кооперирование с фирмами и организациями другого профиля
3 Наблюдение - мониторинг внешней среды ориеширова-но на изучение запросов работодателей но традиционному для ССУЗа спектру специальностей ориешировано на пучение тенденции развития социально-экономической среды региона для поиска дефицитных специальностей на будущее ориентировано на изучение работы конкурентов (всестороннее) ориентировано на несистематическое изучение любой позиции внешней среды
4. Направления рыночного роста через осторожное проникновение с подготовки специалистов малой группы при совершенствовании методики обучения диверсифицированное проникновение с ПОД! отовкн по смежным специальностям для службы занятости или предприятий агрессивное проникновение с подготовки специалистов по наиболее популярным специальностям с более низкими, чем у конкурентов, расценками случайное проникновение с подготовки специалистов по ' инишшиве сотрудников профессионального учреждения
Б Методический бюк
5. Методические цели Методическое совершенствование учебного процесса опирается на профессиональную инициативу преподавателей Методическое совершенствование учебною процесса вызвано необходимостью обеспечен! подютовки специалистов новой спецн алыюс ги Методическое совершенство-ванне учебною процесса вызвано необходимостью внедрения новых информационных технологий Методическое совершенствование учебного процесса вызвано необходимостью охвата всех форм и видов учебных занятий
6 Методический опыт Опыт однородный, сконценгри-рованж |й Применяются различные технологии, не связанные межл> собой Используются различные взаимосвязанные технологии Опыт определяется техническим уровнем лабораторного оборудования, которым располагает проф учрежд
7 Методический буфер стандартизация, программы обеспечения технические навык! персонала Наличие новаторских образовательных пробами Использование прогрессивных наукоемких пакетов программ или лабораторного оборудования
В Административный бнок
8 Ориентация на источник доходов Получение бюджетного финансирования Исследование рынка образовательных услуг Стратегическое планирование Органишция творческих колективов
9 Тип стратегии развития Основано на использовании внутренних возможностей профессионального учреждения Ориентировано на удовлетворение потребностей промышленного комплекса Основано на анализе угро) достижению поставленных целей Ориентнру-Ю1ся на перспективу, предусматривая поэтапную корректировку плана в зависимое! и о 1 изменения ситуации
10 Тип структуры управления Линейно-функциональная Целевая Матричная Сетевая
11. Система контроля экономической деятельности Централизованный и формальный Централизованный, формальный с установленными внутри профессионального учреждения центрами образования затрат(введено бюджетирование) Разнообразны!'. с введением бюджетирования и установлением стим;.-лов, активизирующих вкл.а СОТРУДНИКОВ 11 расширение ниши образовательных услу. Выделение отдельных подразделений профессиональных учреждений на внутренний самостоятельный баланс, позволяющий учитывать прибыльность его рабо!ы
Предложенная морфологическая таблица оценки реализации принципов экономических отношений профессиональных учреждений позволила разработать анкету для проведения исследования. Анкетирование проведено среди учебных заведений среднего профессионального образования Ивановской области. Исследование рыночных стратегий, свойственных поведению ССУЗов Ивановской области, показывает разную степень их готовность к работе в рыночной среде.
Вторая глава Обеспечение рабочей силой как фактор устойчивого функционирования и развития промышленного комплекса региона включает рассмотрение подготовки рабочей силы промышленного комплекса в системе профессионального образования, промышленного комплекса как внешней среды профессионального учреждения, оценки адаптационной активности профессионального учреждения во внешней среде.
Под воздействием научно-1Схническои революции лобразование становится одним из главных факторов экономического роста, т.к. совершенствование подготовки кадров и общей профессиональной структуры играет все более заметную роль в повышении эффективности производства. Одновременно образование способствует воспроизводству таких общественных институтов и отношений, которые обуславливают экономический рост. Вместе с наукой образование не просто воспроизводит сложившуюся профессиональную структуру рабочей силы, а вносит в нее соответствующие структурные сдвиги.
Средняя профессиональная школа, являясь неотъемлемой частью общества, развивается по его законам. Цель профессионального образования - подготовка специалистов среднего звена, удовлетворение потребности личности в углублении и расширении образования на базе основного общего и среднего профессионального образования. Из года в год возрастают требования, предъявляемые к образовательной и специальной подготовке работников. Возникает объективная необходимость в непрерывном расширении и совершенствовании профессионально-технического образования. Уровень квалификации дожен отвечать сегодняшним, а в известной мере и завтрашним, требованиям. Образование дожно обеспечивать возрастание роли человеческого капитала, который в развитых странах составляет 70-80 процентов национального богатства, что, в свою очередь, обуславливает интенсивное, опережающее развитие образования как молодежи, так и взрослого населения. Из проведенного нами анализа ясно, что в настоящее время сложившаяся система подготовки и переподготовки профессиональных кадров в Ивановской области не может обеспечить удовлетворение потребности промышленного комплекса в квалифицированных кадрах.
Вместе с принимаемыми государством усилиями по реформированию сферы образования, профессиональные учебные заведения и сами могут предпринять меры по адаптации к интересам промышленного комплекса, поскольку он выступает как внешняя среда образовательного заведения. Развиваясь в условиях рыночной конъюнктуры, промышленный комплекс предъявляет требования к системе профессиональной подготовки со значительным уровнем неопределенности, неустойчивости. Нами рассмотрены факторы внешней среды профессиональных учреждений с тем. чтобы определить систему показателей, оценивающих ее состояние, а следовательно и характер влияния на профессиональное учреждение.
В данной работе предложено внешнюю среду оценивать тремя параметрами: изменчивостью, сложностью и предсказуемостью.
Степень изменчивости промышленного комплекса предопределена интенсивностью инновационной деятельности, обычно она описывается двумя параметрами: частотой и глубиной изменений.Сложность определяется числом участников рынка и числом связей между ними. Предсказуемость, образуется при более коротких циклах колебаний рынка и при изменениях досрочного характера.
Конкретный турбулентный уровень вномней среды предложено определить с помощью экспертов, для че. Х разработана шкала оценок. Бальные оценки, полученные по анкет:-:ым опросам, сильно зависят от восприятия человека, от его квалификации, образа жизни и являются субъективными. Для повышения объективности результата турбулентность внешней среды предложено оценивать объективными показателями. Считаем целесообразным определять изменчивость внешней среды профессионального учреждения тремя блоками показателей: уровнем конкуренции профессиональных учреждений; динамикой образовательных технологий; состоянием рынка образовательных услуг.
В таблице 2 приведены показатели состояния системы профессионального образования, соответствующие сг.ждому уровню турбулентности промышленного комплекса.
Таблица 2
Состояние внешней среды промышленного комплекса и системы профессионального образования (авторская версия)
Состояние Уровни турбулентности
Хпромышлен
\ ною
\ комнлек \ са Расши- и 1е- Преры- 11еожи-
ряющая- ь^ ^щая- вающая- данная
ся (Мед- ся ся (Преры-
затели \ состоя \ ния сис \ Повторяющаяся (Нет изменений) ленно увеличиваю- (Быстро увеличива- (Прерывистые предска- вистые непредсказуе-
щиеся ющиеся зуемые мые
профессио-Х нального \ изменения) I' чене- .-' 1Я) изменения) изменения)
образования \
Уровень конкуренции образовательных учреждений: Нет Незначительный Средний Интенсивный Суперинтенсивный
Количество конкурентов 1-2 2-4 4-8 8-20 Более 20
- Уровень копнем грации конкурентов в ограсли (пред-ложсмие/спрос) До 5% 5-10% 10-15% 16-25% Более 26%
- Средняя загрузка учебных площадей 90-100% 80-90% 60-79% 33-59% Менее 33%
- Уровень входных и выходных барьеров Пет барьеров Неша-читель-ный Средний Большой Очень большой
Динамика образовательных технологий: Слабая Умеренная Средняя Быстрая Сверхбыстрая
- Объем выпуска новых специалистов за 3 года Менее 5% 6-10% 11-20% 21-40% Более 40%
- Темп обновления технологии (лет) Более 20 15-20 10-14 4-9 Менее 3
- Новые виды специальностей в проф заведении за год Нет До 2% До 5% До 10% Более 10%
Состояние рынка образовательных услуг: Стабильный Мало изменчивый Изменчивый Сильно изменчивый Непредсказуемый
Характер изменений рынка Нет Регулярные Прогнозируемые Частично неопределенные Неожиданные
Сложность деловой среды (кол-во потребителей) До 9 10-30 31-100 100-1000 более 1000
Изменение требований предприятий к подготовке специалистов Незначительные (одинаковые запросы) Разные запросы, мало изменяются Разные запросы, изменяются средне Очень разные запросы, изменяются средне Индивидуальные запросы, быстро изменяются
Оценку состояния внешней среды промышленного комплекса и системы профессионального образования мы провели на базе ССУ-Зов Ивановской области. Для внешней среды ССУЗов Ивановской области характерен третий уровень турбулентности по пяти-бальной шкале. Он характеризуется переходным состоянием от медленной реакции на изменение спроса на специалистов к необходимости ин-
генсивно иереефаивать перечень обраюваи-льных программ, чюбы обеспечить усюйчивос положение в условиях конкурентного рынка. Таким образом, использование методики позволило уешновить характерные особенности состояния внешней среды рынка образовательных услуг ССУЗов Ивановской области.
Процесс адаптации профессионального учреждения к интересам промышленного комплекса рассмотрим как самонастраивающуюся систему, объектом управления в которой является результатный потенциал, а адаптация обеспечивается взаимодействием работающего и латентного потенциала ССУЗа. Показатели, характеризующие эти потеннияпы ппивепены на Рис 7
Показатели оценки системы адаптации проф. учреждения
Способности и компетенция персонала (латентный потенциал)
Маркетинговая деятельность (работающий потенциал)
1 и с <и н
Результаты деятельности (результатный потенциал)
о -3 X Сй С-
ЕЕ <-> 2
Рис. 2. Показатели оценки системы адаптации профессионального учреждения
Лошческий анализ взаимосвязи между покаитСлями, характеризующими адаптационные возможности профессиональною учреждения, уровнем турбулентности промышленного комплекса, позволил разработать морфологическую таблицу (см.: Табл.3). Она стала методической базой анкеты.
Таб.чицаЗ
Взаимосвязь между характеристиками профессиональною учреждения и изменчивостью промышленного комплекса (авторская версия)_
Характеристик профес- Уровни турбулешности нромышленною комплекса
сионального учреждения Повто- Расши- Изме- 11реры- Неожи-
ряющая- ряющая- няющая- ватощая- данная
ся ся (Мед- ся ся (Преры-
(Нет ленно (Ьысфо (Преры- вистые
измене- увели- увели- вистые непред-
ний) чиваю- чива- нредска- сказуе-
щиеся ющиеся уечые мые
измене- ИMCHC- измене- измене-
ния) штя) ния) ния)
1. Латентный потенцнял пеляпннчсскою колектива
1 1 Уровень без обра- испол- opiaiiii- новатор творец
квалификации зования нитель с образованием заюр
1 2 Мера исиолыования общие познава- передо- систем- мотиви-
знаний знания тельные вые ное рованное
навыки навыки понимание творчество
1 3 Уровень мотивации безопас- социаль- призна- стремле- самовы-
ность ное вгаимо-действие ние и уважение ние к успеху ражение
2.Работяюпшй потенциал ЛУП
2 1. Степень изучения незначи- ниже 11е хуже Лучше Осве-
рынка тельный средне! о друт их дру! их домлены хорошо
2 2 Степень обновления незначи- 11иже 11с хуже Лучше Осве-
обраювательных программ тельная среднего друг их др>I их домлены хорошо
2 3 Интенсивность работ мини- о гстаст на )ров- явно макси-
по продвижению специа- мальный от уров- не кон- выше. мальный
листов на рынке труда ня конкурентов курентов чем у конкурентов
3. Имидж ирофесси опального учреждения - резулыатный потенциал
3 1 Уровень активности на нулевой мини- средний значи- высокая
рынке труда мальный тельный
3 2 Степень ценности специалисга нет малозаметный заметный на уровне лидера наивысший
3 3. Прирост ниши пользователей образоват услуг нулевой минимальный средний значительный высокий
Исследовайие состояния адаптационных возможностей профессиональных заведений проведено среди ССУЗов Ивановской области. В опросе приняли участие все ССУЗы. Обработка результатов показала, что для повышения адаптационной активности ССУЗа необходимо сосредоточить усилия на развитии имиджа профессионального заведения необходимо совершенствовать латентный потенциал в части развития творческой активности специалистов и стремления к самовыражению.
В третьей главе Организационные меры выпонения требований современного промышленного производства к подготовке рабочей силы рассмотрена организационная культура профессионального учреждения как индикатор его производственных возможностей, разработана методика стимулирования деловой активности специалистов профессионального учреждения и показан опыт профессионального учреждения (Ивановского промышленно- экономического коледжа) в обеспечении профессионально- квалификационной структуры рабочей силы.
Динамика развития промышленного комплекса региона диктует динамику развития профессиональных учреждений с учетом необходимости опережающей подготовки специалистов дефицитных профессий и новых специальностей. Реализация этих условий может быть обеспечена лишь колективом специалистов с высоким творческим инновационным потенциалом
Состояние внутренней среды профессионального учреждения во многом определяет организационная культура. Основной функцией организационной культуры является защита трудового колектива от колебаний и изменений внешнего характера. Для того, чтобы реализовать творческое, инновационное отношение к делу нужен высокий уровень предсказуемости событий и определенности.
Важной задачей менеджмента при осуществлении нововведений является создание наиболее способствующей инновациям культуры, характеристики которой соответствуют требованиям промышленного комплекса и гармонии внутри профессионального учреждения. Эта сложная комплексная задача требует много времени и сил. Но результат ее реализации способен в корне преобразить менеджмент, превратив культуру из консервативной в инновационную, легко при-
спосабливающуюся к изменениям, имеющую большой потенциал гибкости и успешно ведущую конкурентную борьбу.
Специалисты, участвующие в нововведениях, как правило, имеют разную степень лояльности к инновациям, у них разный уровень подготовки к нововведениям и разнообразная реакция на них: от инициаторов до консерваторов. В инновационной теории выделяется обычно шесть типов таких работников: инноваторов или инициаторов; сторонников нововведений; колеблющихся по отношению к нововведениям работников; нейтралистов; скептически настроенных работников; консервативно относящихся к нововведениям работников.
В зависимости от разнообразия позиций работников по отношению к нововведениям, менеджменту необходимо выработать определенную тактику делового поведения на всех стадиях разработки и внедрения инновационной программы. Для оценки лояльности специалистов профессионального учреждения к нововведениям нами была разработана анкета, которая оценивает деловые качества специалистов. Анализ результатов анкетирования состоит в определении структуры специалистов по этим типам, выделении типа, наиболее характерного для каждого профессионального учреждения и всех профессиональных учреждений.
Многие исследователи в области социальных наук пришли к выводу, что люди очень любят использовать прошлый опыт в своей деятельности, особенно, если он ранее приводил их к успеху. Очень немногие готовы пересмотреть свои позиции в новых условиях, что и является причиной их сопротивления изменениям. Поэтому, необходимо создать для людей соответствующий климат, позволяющий использовать их способности в инновационных целях. В данном контексте интерес представляет исследование Вольберды, который изучал факторы, влияющие на потенциал гибкости организации. Он заключил, что на инновационность организационной культуры оказывают влияние три основных фактора: общность культуры, лидерство, подход к планированию.
Мы рассмотрели данные факторы в их взаимосвязи с иннова-ционностью профессионального учреждения как организации (См. Табл. 4).
Таблица 4 ,
Адаптационные возможности организационной культуры профессионального учреждения по уровням турбулентности промышленного __комплекса (авторская версия)_
Факторы Показатели Уровни турбулентности промышленного комплекса
организа- готовности Повто- Расши- Изме- Преры- Неожи-
ционной проф. заве- ряющая- ряющая- няющая- вающаяся данная
культуры дения к ся ся (Мед- ся (Преры- (Преры-
инновациям (Нет ленно (Быстро вистые вистые
измене- увеличи- увеличи- предска- непред-
ний) ваю- ва- зуемые сказуе-
щиеся ющиеся измене- мые из-
измене- измене- ния) менения)
ния) ния)
Общность Сплочен- Нет связ- Незначи- Не очень Сильная Супер-
культуры ность кол- ного тельная сильная сплочен- сплочен-
колекти- лектива набора сплочен- сплочен- ность ность
ва верова- ность ность колек- колек-
ний и колек- колек- тива тива
согласо- тива тива
ванного
поведе-
ния кол-
лектива
Степень Нет об- Незначи- Не очень Высокая Корневые
согласован- щих тельная высокая согласо- ценности
ности целей целей согласо- согласо- ванность однород-
ванность ванность целей ны
целей целей
Лидерство Степень Повино- Жесткая Допус- Лояльная Творче-
координа- вение коорди- тимы коорди- ское
ции дирек- нация отклоне- нация сотруд-
тивным поведе- ния от ничество
указани- ния норм и
ям стандартов
Степень Отсутст- Не очень Высокая Творче- Суперсо-
сотрудниче- вие со- высокая степень ское трудни-
ства трудни- степень сотруд- сотруд- чество
чества сотрудничества ничества ничество
Подход к планированию Традици- Норма- Смешан- Ситуаци- Экстре-
деятельности профессио- онный тивный ный онный мальный
нального учреждения
Морфологическая Таблица 4 позволила разработать анкету для
исследования проблемы. На основании проведенных исследований можно сделать вывод о том, что состояние организационной культуры многих ССУЗов в настоящее время находится на стадии формирования. Многие из них не имеют установившихся ценностей, базовых предположений, стандартов поведения. Они, как правило, в ССУЗе достаточно часто трансформируются, приспосабливаясь к изменившимся внешним услови-
ям. Переход к новым ценностям, свойственным рыночной экономике, вероятно, будет завершен лишь после установления некоторой стабильности в экономической и социальной сфере, что позволит преодолеть культурный лаг.
Вместе с тем предложенный методический аппарат дает возможность уточнить параметры, учитываемые при аккредитации профессионального учреждения. Действующая в настоящее время система параметров аккредитации профессионального учреждения учитывает достигнутый уровень работы, в то время как совсем не учитывается его способность адаптироваться к потребностям промышленного комплекса.
Для стимулирования деловой активности сотрудников профессионального учреждения нами разработана методика, учитывающая предложенную в параграфах 1.3, 2.2, 2.3, 3.1 систему показателей. Для каждого параметра деловой активности, характеристики системы профессионального образования, характеристики профессионального учреждения и возможности организационной культуры установлены соответствующие показатели оперативно-хозяйственной деятельности, по которым проводится аттестация, аккредитация и лицензирование профессионального учреждения.
В практике работы профессионального учреждения ответственность за достигнутый уровень каждого из приведенных показателей закреплена за определенными функциональными подразделениями или конкретными дожностными лицами. Это позволило сделать логический анализ зависимости между параметрами адаптации профессионального учреждения и его функциональными службами. Установлена разная ответственность за достижение уровня показателя: основной, допонительный, вспомдгательный.
В зависимости от проблем, которые предстоит решить профессиональному учреждению, выявлен перечень показателей (не более пяти), наиболее важных для устойчивого развития профессионального учреждения, а также определена значимость этих показателей по пятибальной системе. В этом случае размер надбавки из внебюджетного фонда для каждого сотрудника профессионального учреждения определяется по следующей формуле:
-Ч-Ъ *t ~ надбавка ,где
п т СI I /
С? - доход от внебюджетной деятельности профессионального учреждения (руб. за месяц),
1 = 1____п - количество показателей, ответственность за которые
закреплена за ]-ым сотрудником,
j = l...m - количество сотрудников профессионального учреждения, которые имеют право на внебюджетную надбавку,
Ьц - количество балов, которое присвоено j-му сотруднику за i-ый показатель,
t, - тарифный разряд j-ro сотрудника.
В соответствии с принципами стимулирования деловой активности, предложенными в параграфе 3.2, были рассчитаны надбавки сотрудникам Ивановского промышленно-экономического коледжа. Результаты расчетов показали, что надбавка за деловую активность, укладываясь в существующий фонд оплаты труда, существенна: по абсолютной величине она приближается к тарифной зарплате специалиста.
В конце главы рассмотрен опыт обеспечения промышленного комплекса рабочей силой определенной профессионально-квалификационной структуры на примере Ивановского промышленно-экономического коледжа. Достижения коледжа получены благодаря внедрению в хозяйственную деятельность разработанных нами методических положений оценки влияния внешней среды на подготовку рабочей силы и мотивации творческой и деловой активности специалистов профессионального учреждения.
В заключении обобщаются полученные результаты исследования, выводы и предложения, выносимые на защиту, которые могут использоваться на практике и в дальнейшей исследовательской работе.
По теме диссертации опубликованы следующие работы:
1. Соколова Н.В., Конов А.Н. Участие студентов в научно-исследовательских работах. // Среднее профессиональное образование. -1999. -№ 9. -С. -75.
2. Александрова H.A., Соколова Н.В. Рента и рентоориентированное поведение. // Экономика образования. - 2002. - № 1. - С. 3 - 15.
3. Соколова Н.В. Внедрение рыночных отношений в системы профессионального образования. / Гуманитарные и социально-экономические науки в России на рубеже веков: Сборник научных трудов. - Ковров, 2002.-С.-124
4. Соколова Н.В. Универсализациация как составляющая интеграции подготовки специалистов./ Гуманитарные и социально-экономические науки в России на рубеже веков: Сборник научных трудов. - Ковров, 2002.-С. -127.
5. Соколова Н.В., Пирогов K.M., Александрова H.A. Адаптация профессионального образования к промышленному комплексу. - Иваново: Изд. Ивановского государственного университета, 2002. - 95 с.
6. Соколова Н.В. Инновационность организационной культуры среднего профессионального образования как индикатор его адаптационных возможностей. / Проблемы экономики, финансов и управления производством: Сборник научных трудов вузов России, 2002. - С. - 267.
Огкопировано с готовых оригинал-макетов в ГОУ СПО Ивановский промышленно - экономический коледж г. Иваново, ул Московская, 48 Заказ №230. Тираж 100 экз Подписано в печать 16 04 20031 11л 1,5
ti 2 3 5
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Соколова, Нина Владимировна
Введение
ГЛАВА 1. Теоретические и методические основы обеспечения 11 промышленного комплекса региона рабочей силой
1.1. Промышленный комплекс региона и проблемы обеспечения 11 его рабочей силой
1.2. Теоретические основы оценки влияния среды на подготовку 32 рабочей силы
1.3. Методические основы обеспечения адаптационных возможно- 42 ф стей профессионального учреждения
ГЛАВА 2. Обеспечение рабочей силой как фактор устойчивого 57 функционирования и развития промышленного комплекса региона
2.1. Подготовка рабочей силы промышленного комплекса региона 57 в системе профессионального образования
2.2. Промышленный комплекс региона как внешняя среда профес- 70 сионального учреждения
2.3. Оценка адаптационной активности профессионального учреж- 79 ^ дения во внешней среде
ГЛАВА 3. Организационные меры выпонения требований со- 95 временного промышленного производства к подготовке рабочей силы.
3.1. Организационная культура профессионального учреждения как 95 индикатор его производственных возможностей
3.2. Стимулирование деловой активности специалистов профессио- 112 нального учреждения
3.3. Опыт профессионального учреждения в обеспечении профес- 124 сионально-квалификационной структуры рабочей силы
Диссертация: введение по экономике, на тему "Промышленный комплекс региона и обеспечение его рабочей силой"
Актуальность исследования. Современный этап реформирования российской экономики характеризуется значительной зависимостью развития промышленных комплексов от профессиональной подготовленности рабочей силы. Это объясняется рядом обстоятельств, среди которых могут быть выделены следующие:
- сложившаяся диспропорция между потребностями промышленного комплекса в профессиональных кадрах и возможностями системы профессионального образования. Эта диспропорция усиливается вследствие изменений структуры промышленного комплекса и сложностями прогнозирования профессиональными учреждениями направления этих изменений;
- разрушение системы подготовки профессиональны кадров, действовавших на промышленных предприятиях в течение десятков лет;
-изменение экономических отношений между региональными промышленными комплексами и профессиональными учреждениями, которые реализовывались через организацию производственных практик и разработку мероприятий по повышению эффективности работы предприятий путем выпонения реальных проектов, а в настоящее время эти связи утрачены;
- государственные образовательные учреждения ориентированы на выпонение государственного заказа на подготовку кадров, который, как показывает практика, не совпадает с потребностями промышленного комплекса;
- общественное мнение не поощряет попытки внедрение коммерческих отношений между образовательными учреждениями и промышленными предприятиями.
Происходящие процессы в промышленности имеют общую глубинную основу - трансформацию характера структуры трудовых ресурсов. Современная технологическая революция сделала профессиональное совершенствование самого человека не только делом его личного выбора, но и главным условием развития промышленного производства. Сегодня, когда потребность в профессиональном самосовершенствовании еще не стала столь превалирующей, действует механизм, стимулирующий постоянное развитие человеком своего интелектуального потенциала, создающего конкуренцию знаний. С течением времени процесс самосовершенствования личности станет безусловной доминантой развития. Тогда творческая деятельность, порожденная стремлением максимальной самореализации, поностью вытеснит труд, связанный с необходимостью удовлетворения материальных потребностей.1
В течение последних десятилетий роль образования в решении проблем воспроизводства рабочей силы значительно возросла. Из года в год изменяются требования, предъявляемые к образовательной и специальной подготовке работников. Возникает объективная необходимость в непрерывном расширении и совершенствовании профессионально-технического образования, которое формирует и умножает способности людей к выпонению более сложного труда, труда более интелектуалоемкого. В условиях интенсификации научно-технического прогресса возникает необходимость в установлении динамичного объективного соответствия квалификации рабочей силы уровню технического и организационного развития производства. Уровень квалификации дожен отвечать сегодняшним, а в известной мере, и завтрашним требованиям.
Тот факт, что еще далеко не на всех производственных участках требуются кадры со средней образовательной подготовкой, вовсе не означает, как полагают некоторые специалисты, избытка образования у рабочих. Более высокий образовательный уровень становится основой повышения общей и производственной культуры, готовности к овладению новой техникой, к перемене труда.
Результаты сравнительного анализа, проведенного специалистами маркетинговой службы при Ассоциации Легпромобразование ССУЗов тек
1 Иноземцев B.JI. За десять лет. К концепции постэкономического общества. - М.: лAcademia, 1998. - С. 482. стильной и легкой промышленности на различных предприятиях, показывают, что рабочие с поным средним образованием по сравнении с имеющими только девятилетнюю школьную подготовку (при равных производственном стаже, разряде, сложности выпоняемой работы и т.п.) трудятся, в среднем, на 15-30 процентов производительнее. Они более активны в рационализаторской деятельности, у них меньше нарушений трудовой и технологической дисциплины. При этом, безусловно, экономический эффект дают не документы о среднем образовании, а реальные знания, способность постоянно овладевать новыми знаниями, умело применять их на практике. Поэтому первостепенное значение приобретает качество образования, которое обеспечивается организационной культурой и системой стимулирования деловой активности специалистов профессионального учреждения.
Глубокое и непосредственное взаимопроникновение региональных производственных комплексов и образования требует достижения соответствия между потребностью экономики в работниках определенного профессионально-квалификационного уровня и звеньями системы образования.
При переходе России к рынку у российских профессиональных учреждений возникли значительные проблемы, связанные с изменением условий хозяйственной деятельности. Многие учебные заведения в мире, и в частности в России, вследствие разных причин попадают в процессе своего развития в фазу застоя или даже спада. Одни из них через 1-2 года идут в рост, а другие остаются в этой фазе дольше или становятся банкротами. В то же время ряд профессиональных учреждений работают очень стабильно за счет того, что они организовали опережающую профессиионально-квалификационную подготовку рабочей силы для промышленного комплекса.
По-видимому, их устойчивость заключается не только в допонительных ресурсах, которые предоставляет промышленный комплекс, но и в интелектуальных и/или организационных способностях менеджмента профессионального учреждения. Именно человеческие ресурсы создают экономические результаты. Однако есть другой важный потенциал, принадлежащий всему профессиональному учреждению - это организационная культура. В нее, очевидно, включается ряд таких широко известных, крупных блоков организационной теории, как организационный климат, структура, стратегия1.
Необходимость исследования методического обеспечения рабочей силой промышленного комплекса региона, а также более поное отражение организационно-управленческих аспектов проблемы определяет актуальность данной работы.
Состояние научной разработанности проблемы. Проблема взаимодействия рынка труда с системой образования в теоретическом и практическом плане разрабатывалась многими экономистами. Необходимость учета воздействия образования на рост материального производства была доказана еще в 20-е годы академиком С.Г. Струмилиным. Экономическому анализу структуры рынка труда и влияния на эту структуру образовательного уровня населения посвящены работы экономистов Генкина Б.М., Скаржинско-го М.И. В той или иной степени, проблемы образования освещались в работах отечественных авторов: Брагиной З.В., Дайновского А.Б., Костаняна C.J1., Литвиновой Н.П., Ременникова Б.Н., Скаржинского М.И., Тульчинско-го Л.И., Чекмарева В.В., диссертационных исследованиях Н.А. Александровой, В.А. Ивкова, Л.Л. Мешковой, Б.И. Мишина, Е.М. Скаржинской, Е.Н. Соловьевой и др. Обобщая все теоретико-методологические и практико-ориентированные разработки экономистов по избранной теме, можно сделать вывод, что проблема соответствия деятельности профессиональных учреждений по подготовке рабочей силы той профессионально-квалификационной структуре, которая необходима промышленному комплексу, нуждается в дальнейших исследованиях.
Цель данного исследования - обоснование организационно-управленческого подхода и разработка методического обеспечения промышленного комплекса региона рабочей силой через систему профессионального образования.
1 См., например: Хол Р.Х. Организации: структуры, процессы, результаты. -СПб: Питер, 2001; Красовский Ю.Д. Организационное поведение. - М.: ЮНИТИ, 1999.
В соответствии с целью решаются следующие задачи:
1. Определить проблемы обеспечения промышленного комплекса региона рабочей силой.
2. Изучить теоретические основы оценки влияния промышленного комплекса на подготовку рабочей силы.
3. Разработать методические основы оценки адаптационных возможностей профессионального учреждения.
4. Оценить адаптационную активность профессионального учреждения в подготовке рабочей силы, профессионально-квалификационная структура которой соответствует потребностям промышленного комплекса региона.
5. Проанализировать организационную культуру профессионального учреждения как индикатор его производственных возможностей.
6. Разработать методику стимулирования деловой активности специалистов профессионального учреждения.
Объектом исследования принят промышленный комплекс региона.
Предметом исследования являются методические основы обеспечения рабочей силой промышленного комплекса региона.
Научная новизна заключается в том, что впервые решена научная проблема: всесторонне, применительно к депрессивному региону, обоснована необходимость обеспечения взаимосвязи между промышленными предприятиями с их меняющимися требованиями к кадрам и образовательными учреждениями, призванными адекватно реагировать на запросы промышленности с одной стороны, с другой - предложена апробированная на практике система подготовки промышленных кадров, отвечающая требованиям инновационноеЩ и гибкости, удовлетворяющая динамичные потребности промышленности в квалифицированной рабочей силе.
Это реализуется в следующих научных результатах, полученных в ходе исследования:
1. Предложен механизм обеспечения потребностей промышленного комплекса региона в рабочей силе через институциональные трансформации профессиональных учреждений как самостоятельных хозяйствующих субъектов.
2. Выявлена тенденция динамики инновации в промышленном комплексе, предопределяющая стратегию гибкого рыночного поведения профессионального учреждения. При этом рассмотрены пять возможных вариантов стратегии поведения.
3. Разработаны методические основы обеспечения промышленного комплекса рабочей силой через систему показателей, характеризующих потенциальные возможности профессионального учреждения, которые включают в себя оценку его персонала и имиджа. Для оценки адаптационной активности профессионального учреждения в подготовке рабочей силы определены качественные и количественные значения показателей системы подготовки рабочей силы, т.е. состояния внешней среды относительно как промышленного комплекса, так и профессионального учреждения, отражающие уровень конкуренции профессиональных учреждений, динамику образовательных технологий и состояние рынка образовательных услуг.
4. Разработаны факторы организационной культуры и измеряющие их показатели готовности профессиональных учреждений к инновациям. Предложена система качественных оценок адаптационных возможностей организационной культуры профессионального учреждения применительно к уровням неопределенности внешней среды.
5. Сформулированы принципы деловой активности профессиональных учреждений, базирующиеся на том, что источниками стимулирования их сотрудников дожны быть оба источника доходов: как бюджетный, так и внебюджетный, поскольку внебюджетные доходы создаются на базе все той же государственной собственности. Стимулирование дожно осуществляться за выпонение показателей, характеризующих адаптационную активность профессионального учреждения.
Теоретической и методологической основой диссертации являются: диалектика, как способ познания, теория систем, элементы системного анализа, экономический и морфологический анализ, экономико-статистический анализ, принципы противоречивости, комплексности. Исходя, из специфики исследования широко использовалась парадигма институциональной экономической школы, а также научные публикации, положения и выводы, сформулированные в трудах отечественных и зарубежных ученых по стратегическому управлению, маркетингу, экономике образования, законы и законодательные акты, постановления правительства по профессиональным учреждениям.
Практическая значимость. Научные результаты могут быть использованы федеральными и региональными органами власти при разработке стратегии развития промышленных комплексов, руководителями промышленных комплексов при формировании кадрового потенциала с учетом современных требований НТП, в дальнейших научных исследованиях по данной проблеме, а также в практической работе профессиональных учреждений при оценке перспектив их развития в зависимости от уровня адаптационной активности.
Апробация результатов. Основные результаты диссертационной работы были одобрены экспертами Всероссийского профессионального конкурса Лидер в образовании - 2002, г. Москва; на Российском съезде директоров учреждений среднего профессионального образования по итогам 2000 года в г. Москве; докладывались автором на конференции по подготовке и обучению кадров для предприятий города Иваново и Ивановской области в 2000 году и на научных конференциях, имеющих региональный статус, в 2000 Ч 2002 гг. Методические основы обеспечения промышленного комплекса рабочей силой практически использованы Ивановским промышленно-экономическим коледжем, что позволило ему существенно улучшить технико-экономические показатели своей работы.
Публикации. Основные положения диссертации отражены в следующих печатных работах, общим объемом 6,51 п.л.
1. Соколова Н.В., Конов А.Н. Участие студентов в научно-исследовательских работах. // Среднее профессиональное образование. -1999.-№ 9.-С.-75.
2. Александрова Н.А., Соколова Н.В. Рента и рентоориентированное поведение. // Экономика образования. - 2002. - № 1. - С. 3 - 15.
3. Соколова Н.В. Внедрение рыночных отношений в системы профессионального образования. / Гуманитарные и социально-экономические науки в России на рубеже веков: Сборник научных трудов. - Ковров, 2002. - С.-124.
4. Соколова Н.В. Универсализациация как составляющая интеграции подготовки специалистов./ Гуманитарные и социально-экономические науки в
России на рубеже веков: Сборник научных трудов. - Ковров, 2002. - С. -127.
5. Соколова Н.В., Пирогов К.М., Александрова Н.А. Адаптация профессионального образования к промышленному комплексу. - Иваново: Изд. Ивановского государственного университета, 2002. - 95 с.
6. Соколова Н.В. Инновационность организационной культуры среднего профессионального образования как индикатор его адаптационных возможностей. / Проблемы экономики, финансов и управления производством: Сборник научных трудов вузов России, 2002. - С. - 267.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, заключения, изложенных на 174 страницах, содержит 25 таблиц, 10 рисунков, библиографический список литературы из 143 наименований, 7 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Соколова, Нина Владимировна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экономическое развитие промышленного комплекса сдерживается несбалансированностью профессионально-квалификационной структуры рабочей силы, подготавливаемой в профессиональных учреждениях, и реальной потребностью промышленных предприятий.
Руководители профессиональных учреждений сегодня находится на стадии освоения стратегического менеджмента, который, несомненно, является серьезным инструментом для преодоления кризиса и скорейшей адаптации профессионального учреждения к внешней среде. При этом следует учитывать стратегические проблемы, которые характерны для профессиональных учреждений при осуществлении нововведений и описаны выше. От того, насколько эффективно менеджеры перейдут к стратегическому управлению нововведениями, зависит общий успех адаптации профессионального учреждения и его дальнейшего развития.
В данных условиях способность организационных культур профессиональных учреждений к внедрению нововведений может быть расценена неоднозначно. С одной стороны, старые советские ценности, предполагающие стабильное существование организации, возрастающая степень избежания неопределенностей, стремление к прояснению перспектив и прочие процессы, связанные с нестабильностью обстановки и неясностью будущего профессионального учреждения, являются факторами, препятствующими формированию инновационного климата в организации и формирующими высокую степень сопротивления изменениям. С другой стороны, культуры большинства профессиональных учреждений еще не сформированы окончательно, что предоставляет возможность руководству, в случае его стремления создать организацию, стремящуюся к нововведениям, использовать ситуацию в свою пользу.
Конкуренция, которой не было раньше, начинает медленно нарастать в России. Менеджмент российских учебных заведений достаточно консервативен, чтобы провести быструю адаптацию к нуждам промышленного комплекса.
Нами предложены методические основы обеспечения промышленного комплекса рабочей силой.
1. Доказано, что существующая система подготовки не обеспечивает не только опережающее, но и текущее удовлетворение потребности промышленного комплекса в квалифицированных кадрах. Предложен механизм обеспечения потребностей промышленного комплекса региона в рабочей силе через институциональные трансформации профессиональных учреждений как самостоятельных хозяйствующих субъектов.
2. При изучении теоретических основ оценки влияния среды на подготовку рабочей силы определена система показателей, через которые осуществляется реализация принципов экономических отношений профессиональных учреждений как хозяйствующих субъектов, и дана качественная характеристика каждого из показателей относительно возможных типов стратегии рыночного поведения.
3. Предложена система количественных и качественных характеристик как внешней, так и внутренней среды субъектов рынка труда с тем, чтобы сократить сложившуюся деформацию между потребностью промышленного комплекса региона в рабочей силе определенной профессионально-квалификационной структуры и возможностями профессионального учреждения.
4. Для анализа организационной культуры профессионального учреждения как индикатора его производственных возможностей выявлены ее факторы и измеряющие их показатели готовности профессиональных учреждений к инновациям. Предложена система качественных оценок адаптационных возможностей организационной культуры профессионального учреждения применительно к уровням неопределенности внешней среды.
5. Обоснованы принципы стимулирования деловой активности специалистов профессионального учреждения, обеспечивающие реализацию его социально-экономической миссии, с одной стороны, и реализацию интелектуального потенциала специалистов, с другой стороны.
6. Разработана методика оценки адаптационных возможностей на основе морфологического анализа и экспертного опроса специалистов по предложенным анкетам.
7. Проведено пилотное апробирование данной методики на ССУЗах Ивановской области. Исследование показало достаточную работоспособность и надежность разработанных нами методических основ обеспечения промышленного комплекса рабочей силой через систему профессионального образования.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Соколова, Нина Владимировна, Иваново
1. Агапова JI.B. Подходы к определению конкурентоспособности услуг в облает образования // Проблемы коммерциализации науки и управления интелектуальным продуктом. - СПб.: СПбГИЭА, 1995.
2. Александрова Н.А. Экономическая теория в конспективном изложении, часть 2. Кострома: КГПУ, 1994. - С.4.
3. Александрова Н.А. Экономическая эффективность образовательных услуг / Дисс. .к.э.н. Кострома, 1996. - 130 с.
4. Ахасова И.В. Становление и перспективы развития рынка труда в России. Дисс.конд. экон. наук. - Кострома, 1996
5. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Изд-во Экономика, 1989.
6. Баланс трудовых ресурсов за 1992-2001 гг.- Иваново: Ивановской областной комитет государственной статистики, 2001.
7. Банк данных о наличии и потребности в трудовых ресурсах, представленных предприятиями области. Оперативные сведения Управления по труду и социальным вопросам Ивановской области. -Иваново, 2001.
8. Беккер Г.С. Человеческий капитал США экономика, политика, идеология, - 1993.-№11.-С. 109.
9. Блауг Н. Экономическая мысль в ретроспективе. М. 1994. 55 с.
10. Болотов С.П. Организационное развитие предприятий в регионе. -Сыктывкар: Изд. СГУ, 1995. 28 с.
11. З.Болотов С.П. Оценка уровня рыночной адаптации предприятия. / Стратегия Российских предприятий в современной экономике. -Ярославль, 1999.
12. Болотов С.П. Развитие управления фактор обновления. -Сыктывкар: Коми Книжное издательство, 1992. - 200 с.
13. Брагина З.В. Квалиметрия системы образования (на примере Костромской области)// Квалиметрия образования и науки периодический научно-методический журнал, изд. КГУ, Кострома 2001, выпуск 4. - С. 36-50.
14. Брагина З.В., Бороздина О.Ю. К вопросу об адаптивности образовательной среды // Психология инновационного управления социальными группами и организациями. Материалы международного конгресса, 29-30 октября 2001 года, Москва- Кострома, 2001. С. 42-44.
15. Виханский О.С. Стратегическое управления. М.: Гардарика, 1998.
16. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс. М.: Изд. МГУ, 1995. - 415 с.
17. Воков Д.В. Роль образования в формировании человеческого капитала. -Дисс.конд. экон. наук,- Кострома 2000. 131 с.
18. Вудхол М. Изменение источников и форм финансирования высшего образования. Критический обзор международных тенденций // Высшее образование в Европе. 1992. №1. -С.165-175.
19. Высшее и среднее образование в РФ. 1999/2000 учебный год. М.: Министерство образования РФ, 2000.
20. Высшее и среднее образование в РФ. 2001/2002 учебный год. М.: Министерство образования РФ, 2002.
21. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. М. НОРМА-ИНФРА-М. -2001.
22. Глазьев С.Ю. Теория догосрочного технико-экономического развития.-М.: 1993.-С. 96-99.
23. Голубков Е. П. Измерения в маркетинговых исследованиях. // Маркетинг в России и за рубежом, 1998г. Х J6 2 с. 37 Х 56
24. Голубков Е. П. Маркетинг: стратегии, планы, структуры,- М.: Дело. 1995.192 с.
25. Голубков Е.П. Определение методов сбора маркетинговых данных // Маркетинг в России и за рубежом, 1998-№ 2-е. 3-27
26. Греминер Р. Стратегические разработки нуждаются в инновациях // Проблемы теории и практики управления. 1998. - № 5.
27. Громыко В.В. План и рынок в воспроизводстве рабочей силы: опыт развитых индустриальных стран. М.: ВЗПИ. 1992.
28. Дайновский А.Б. Экономика высшего образования. М., 1976.
29. Данные Госкомстата Ивановской области.- Иваново, 2002.
30. Демографический ежегодник Госкомстата России. М., 1997. - С. 550.
31. Денисон Э. Исследование различий в темпах экономического роста. М., 1971.-620 с.
32. Друкер П. Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. М., 1992.
33. Друкер П.Ф. Управление нацелено на результаты. М.: Технологическая школа бизнеса, 1992.
34. Дятлов С.А. Экономика образования в условиях переходного периода. -СПб: СПбУЭиФ. 1995 160 с.
35. Закон Ивановской области О программе содействия занятостинаселения Ивановской области на 2001 год и основных направлениях до 2003 г. от 20.06.2001 №31-03
36. Закон Ивановской области О программе развития образования Ивановской области до 2005 года от 26.05.2002 № 27-03
37. Зотов В.Н. Разработка стратегии и тактики маркетинговой деятельности вузов на рынке образовательных услуг и научно-технической продукции: Автореф. дне. . канд. экон. наук. Рос. акад. упр.-М., 1997-21 с.
38. Капелюшников Р.И. и др. Человеческий капитал России: проблемы реабилитации // Общество и экономика. 1993.-№9-10. -С.3-14.
39. Капелюшников Р.И. Российские промышленные предприятия на рынке труда //Вопросы экономики. 1995. - №:6. - С.90-110.
40. Карташов В.А. Система систем. Очерки общей теории и методологии. -М.: Прогресс-Академия, 1995.
41. Клейнер Г.Б., Тамбовцев B.JL, Качалов P.M. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегия, безопасность. М.: Экономика, 1997.
42. Клещев А.Г., Бороздина О.Ю., Брагина З.В. Развитие корпоративной культуры фирмы (монография). Кострома, общество Знание России, Костромская областная организация, 2000.
43. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года. М., 2002.
44. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года. М., 2002.
45. Костанян JI.C. Методические проблемы исследования экономики образования / Эффективность использования ресурсов высшей школы. -М.: НИИВШ, 1985.
46. Костанян JI.C. Предмет и метод экономики образования. М., 1976.
47. Котлер Ф. Основы маркетинга. Москва: Прогресс, 1990.
48. Красовский С.П. Психология управления. М.:ИНФРА-М, 1997.
49. Красовский Ю.Д. Управление поведением в фирме: эффекты и парадоксы. М.: Инфра-М, 1997.
50. Красовский Ю.Д. Организационное поведение. М.: ЮНИТИ, 1999.
51. Крокинская О. К., Кашеев В. ДД Смирнова Е. Э. Новые формы образования как рынок образовательных услуг. М.: НИИВО, выпуск 4,1993.
52. Кунц Г., Окконнел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. Т. 1-2.- М.: Прогресс. 1981.57.Лейард Р. и Джекмен Р.
53. Литвинова н.п. Альтернативные пути финансирования образования // Вестник КГПУ. 1996. - №4. - С.77-84.
54. Литвинова Н.П., Шереметова В.В. Маркетинг образовательных услуг. -СПб: Либра, 1993. 117 с.
55. Майминас М.С. Процессы планирования в экономике : информационный аспект. М. ЦЭМИ АН СССР, 1986. 386 с.
56. Маркетинг образовательных услуг / Под редакцией Литвиновой Н. П. Шереметовой В. В., Пилипеяко В. И., Андреева В. И. СПб.: Серия: Введение в эдукологию. 1997, с. 12-18.
57. Мартино Дж. Технологическое прогнозирование. М. Прогресс. 1977. -136 с.
58. Марцинкевич В.И. США: человеческий фактор и эффективность экономики // АН СССР. Институт мировой экономики и международных отношений. М.:Наука. 1991. - 239 с.
59. Маршал А. Принципы экономической науки. Т.1. М.: Изд.гр. Прогресс, 1993. - 415 с.
60. Матвеева Е. А. Особенности образовательных услуг как товара. Региональные проблемы управления, экономики и финансов. /Сб. научных трудов. Вып. 29. Х Калининград : БГА РФ. 1999. -155 с.
61. Матвеева Е. А. Факторы внешней среды, формирующие спрос на образовательные услуги. Региональные проблемы управления, экономики и финансов. Сб. научных трудов. Вып. 29. Калининград: БГА РФ, 1999. Х 155 с. 152
62. Матвеева Е.А. Основные направления маркетинговых исследований. Региональные проблемы управления, экономики и финансов. Сб. на;чных трудов. Вып. 19. -Калининград: БГА РФ, 1997. Х 108с.
63. Матвеева Е.А. Субмодели маркетинга : Уч-пособ. Калининград: БГА РФ. 1996. -32с.
64. Матвеева Е.А. Цели маркетингового исследования рынка образовательных услуг. XXX науч.конференция профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов: Тезисы док-в: В 7ч. 1 Калининград ун-т.-Калининград. 1999. Х 4.2. 61с.
65. Методические рекомендации по разработке региональных программ содействия организациям в профессиональном развитии персонала (Постановление Минтруда России от 12.01.2001, №4.)
66. Мешкова JI.JI. Экономические отношения в производстве услуг профессионального образования,- Дисс.канд. Экон. наук. Кострома.-1996.- 179 с.
67. Мишин Б.Н. Экономические отношения и экономика образования. -Дисс.канд. экон. наук. Кострома. - 1999. - 193 с.
68. Мониторинг профессиональной структуры регистрируемого рынка труда за 2000 и первое полугодие 2002 г., выпоненный Департаментом Федеральной государственной службы занятости населения. Москва, 2002.
69. Муд А. Анализ системы образования. Пер. с англ. М. Прогресс. Уннверс. 1993-455 с.
70. Национальная доктрина образования в Российской Федерации до 2025г.
71. Немиров A.JI. Организация и управление экономическим развитием регионального промышленного комплекса (теоретические и прикладные аспекты). Автореф.дисс.на соиск.д.э.н. - Иваново, 2001. - С. 12.
72. Панкрухин А. П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и допонительном образовании. М.: Интерпракс, 1995.-147 с.
73. Панкрухин А. П. Образовательные услуги: точка зрения маркетолого // Alma Mater. М. 1997.- № 3. с.27-32.
74. Панкрухин А. П. Философские аспекты маркетингового подхода к образованию // Alma Mater, М., 1997. Х № 1. Х с. 25-30.
75. Панкрухин А. П. Цена образования // Alma Mater. М., 1997. № 5. - с. 2429.
76. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг: ( 08.00.05): Автореф. Дне. Дрк.эк.наук. / Рос. Акад. Гос. службы при Президенте Рос. Федерации.- М. 1995.-43с.
77. Пиннингс И. Новая технология как организационное нововведение. / Новая технология и организационные структуры. М.: Экономика, 1990. С. 11-21.
78. Письмо Государственного Комитета Российской Федерации по высшему образованию от 2 апреля 1996 г. №31-32-38ин/03 О допонительных образовательных услугах.
79. Письмо Министерства образования Российской Федерации от 21 июля 1995 г. №52-М Об организации платных допонительных образовательных услуг.
80. Питере Т. и Уотерман Р. В поисках эффективного управления. Москва: Прогресс, 1986.
81. Пономаренко Б.Т. Профессиональное образование: опыт, противоречия, тенденции. -М., 1995.
82. Портер М. Международная конкуренция. Конкурентные преимущества стран. Москва: Международные отношения, 1993.
83. Пригожий Д.И. Нововведения: стимулы и препятствия- М.: Издательство политической литературы, 1989.
84. Прогноз численности населения Ивановской области до 2010 г. -Иваново: Ив.обл.комитет гос.статистики, 2000.
85. Проект Концепции развития трудовых ресурсов для отраслей экономики Ивановской области на период до 2010 года. Иваново, 2002.
86. Психология менеджмента. /Под.ред. Г.С. Никифорова. С-Пб: Изд-во СПГУ, 1997.
87. Регионы России. Социально-экономические роказатели//Статистический сборник. М., 2002. - С. 200.
88. Ременников Б.М. Экономические проблемы высшего образования в СССР. М.: Высшая школа, 1968. - С. 165.
89. Реформирование образования // Учительская газета. 2001. - 15 августа.
90. Саймон Г. Общество и образование. М.: Прогресс, 1989. - С. 200.
91. Саймон Г., Стимбург Д., Томпсон В. Менеджмент в организациях. М.: Экономика, 1995. - С. 335.
92. Скаржинская Е.М. Экономические отношения в сфере образования и современные методологические основы их исследования. Дисс.канд. экон. наук. -Кострома. -1996. -С. 151.
93. Скаржинский М.И., Баландин И.Ю., Тяжов А.И. Трудовой потенциал социалистического общества. Ч Москва.: Экономика, 1987.
94. Скаржинский М.И. Система образования. Методологические основы системного подхода. //Вестник КГПУ. 1995. -№2. С.43-45; №3.
95. Скаржинский М.И. Региональные сферы образования как системное преобразование. //С-ПБ.-1996.
96. Словарь современной экономической теории Макмилана. Ч М.: ИНФРА-М, 1997. С. 238.
97. Советский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия. -1989.-С.21
98. Соколов Д.В. Теоретические и методические предпосыки моделирования организационно-экономических структур хозяйственных систем. Л.: Изд. ГУ, 1986.
99. Соловьев Е.Н. Экономические отношения на рынке образовательных услуг. -Дисс.канд. экон. наук. Кострома. -1996. -138с.
100. Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом. М., 1995.
101. Статистические данные по системе образования. М., 2001.
102. Статистический ежегодник Социально-экономическое положение
103. Ивановской области в январе апреле 2002г..
104. Статистический ежегодник Социально-экономическое положение Ивановской области в 2001г..
105. Струмилин С.Г. Хозяйственное значение народного образования. -М. 1924.
106. Струмилин С.Г. Эффективность образования в СССР //Экономическая газета.- 1962. №14. -С.28-30.
107. Тангян С. А. Образование на пороге XXI века. Грамотность в компьютерный век // Педагогика. 1995. - №1. - С. 11-28.
108. Тичи Н., Деванна М.А. Лидеры реорганизации. М.: Экономика, 1990. - 204 с.
109. Томпсон А., Стрикланд А. Стратегический менеджмент. М.: Банки и биржи, 1998.
110. Тульчинский Л.И. Финансовые проблемы высшего профессионального образования в СССР. М., 1968.
111. Тянгян С.А. Приоритет образования сегодня требования XXI века // Советская педагогика. - 1991. - №6. - С.3-13.
112. Фатхутдинов Р.А. Система менеджмента. М.: ЗАО Бизнес-школа Интел-синтез, 1997.
113. Фатхутдинов Р.А. Стратегический маркетинг как инструмент повышения конкурентоспособности // Стандарты и качество. 2000. - №8. -С. 42-49.
114. Федеральная программа развития образования на 2000-2005 годы.
115. Федеральный Закон РФ л Об образовании // Педвуз и маркетинг. -МГПИ, 1994. -№1.
116. Филиппов В. М. Платные образовательные услуги \\ БиНО: бюджетные учреждения,-1999.-№ 3.- С. 10-11.
117. Хол Р.Х. Организации: структуры, процессы, результаты. СПб: Питер, 2001.
118. Цхай Кэ-Юн, Чжи-хун Е. Роль высшего образования в развитии регионов. // Функционирование науки в условиях регулируемых рыночных отношений. М.: НИИВО, 1991.
119. Чекмарев В.В. Система экономических отношений в сфере образования./ Дисс.д.э.н. Кострома, 1998.
120. Чупров В.И. Молодежь в общественном воспроизводстве //Социологические исследования. 1998. -№3. -С.93-103.
121. Шумакова О.Д. Организация системы управления кредитным потенциалом производственного комплекса региона: Дисс.к.э.н. -Кострома, 1999.-С. 11.
122. Щетинин В.П., Хроменков Н.А., Рябушкин Б.С. Экономика образования. М.: МПУ, РЦЭО МПУ, 1995. - 200 с.
123. Эванс Дж. Б. Берман. Маркетинг. М. Экономика. 1990.- 325 с.
124. Экономика народного образования / Под ред. C.J1. Костаняна. М.: Просвещение, 1986. - 336 с.
125. Экономика образования 2001. - № 3.
126. Янжуда И.И. Экономическая оценка народного образования. С-ПБ. -1989.- 161с.
127. Ansoff I.H. & Sullivan Р.А. Optimizing Profitability in Turbulent Environments. A Formula for Strategic Success. Long Range Planning. 1993. V.26, No.5, pp. 11-23.
128. Bourgeois L.J. Strategy and Environment: A conceptual Integration. Academy of Management Review, 1980. V. 5 (January), pp. 25-39.
129. Caiori R. and Sarnm P. Corporate Culture and Economic Performance: A French Study./ Organization Studies. 1991. V.12.No.l, pp. 49-74.
130. Denison D.R. & Mishra A.K. Toward a Theory of Organizational Culture and Effectiveness. Organization Science. 1994. V.5. No. 3. (August) pp.1-30.
131. Lawrence P.H. & Lorsh J.W. Organization and environment: magmg differentiation and integration. Boston, MS. 1967.
132. McKee D.O., Varadarajan, P.P. & Pride W.M. Strategic Adaptability and Finn, 1995.
133. Miles R.E. and Snow C.C. Organizational Strategy, Structure and Process. McGraw-HiH, New York. 1978.
134. Porter M.E. Competitive Strategy. The Free Press, New York. 1980.
135. Quinn J.B. The Intelligent Enterprise. New York.NY: The Free Press. 1992.
136. Quinn J.B., Anderson Ph. & Finkelstem, Sy Leveraging Intellect. Academy of Management Executive. 1996. V. 10. No-3.pp.7-27.
137. Volberda H.W. Organizational Flexibility: Change and Preservation. A flexibility audit and redesign method. Wolters Ч Noordhoof. The netheriands. 1992.
Похожие диссертации
- Реструктуризация промышленного комплекса региона
- Управление развитием промышленного комплекса региона
- Развитие методологии организационно-экономического обеспечения технологической модернизации промышленного комплекса региона
- Стратегия формирования кластерных групп в отраслях промышленного комплекса региона
- Управление развитием промышленного комплекса региона на основе современного методического инструментария