Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Прогнозирование ресурсов социального развития региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Евченко, Андрей Васильевич
Место защиты	Орел
Год	2000
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Прогнозирование ресурсов социального развития региона"

На правах рукописи

ЕВЧЕНКО АндреП Васильевич ? Го О Л

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РЕСУРСОВ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Орел 2000

Диссертационная работа выпонена в Курском государственном техническом университете.

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор Э.Н. КУЗЬБОЖЕВ

Официальные оппоненты: доктор экономических наук,

профессор Н.А. ВОГИН

кандидат экономических наук, доцент Т.И. СТАВЦЕВА

Ведущая организация:

Институт социальной экономики

Защита диссертации состоится " мая 2000г. в {0

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ОРАГС Автореферат разослан апреля 2000 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук.

В.В. ПЕЧЕНКИНА

дочд адо

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Важнейшей целью становления рыночных отношений в России, проведения экономических реформ являются повышение эффективности экономики, достижение высокого благосостояния населения. Эта цель зафиксирована в Основном Законе (Конституции) РФ, в статье 7 которого говорится, что "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека".

Вместе с тем экономические, социальные, политические и другие индикаторы, применяемые для оценки внутреннего состояния государства, свидетельствуют, что в 90-е годы двадцатого столетия Россия вступила в фазу системного кризиса. Государство самоустранилось от выпонения социальных функций. Население страны сокращается на милион человек в год. Россия теряет экономическую мощь; растет государственный дог. На фоне всеобъемлющего кризиса российского общества произошло глубокое падение уровня жизни основной части населения.

Очевидно, что решение многих проблемных вопросов сопряжено с состоянием экономики. Но и она, в свою очередь, испытывает воздействие социального фактора. Надо выявить механизм этого сопряжения и заставить его функционировать в сбалансированной динамике.

Экономическая и социальная политика дожна опираться на проверенные мировым опытом методы государственного регулирования экономики на разных стадиях становления рыночного хозяйства, среди которых первостепенное значение имеют научно обоснованное прогнозирование и общенациональное планирование.

Россия имеет глубокие традиции государственного регулировс шя и планирования. В настоящее время эти фазы управления имеют место почти для всех экономически развитых стран мира. После мирового финансового кризиса 1997-1998гг. снова актуализировалась' необходимость государственного регулирования, контроля за движением капитала, новых форм социализации, проведения активной структурной политики.

В современных условиях стратегическое направление структурнс перестройки российской экономики - усиление ее социальнс ориентации. Основой механизма осуществления социальной политш является развитие реального сектора экономики, и в первую очередь отраслей материального производства. Анализ развития мноп экономически развитых стран свидетельствует, что существует прям; зависимость между уровнем развития производства и уровнем жиз1 населения. В связи с этим решение проблемы повышения уровня жиз! населения следует увязывать с совершенствованием мехашш управления региональной экономикой, повышением эффективности I функционирования.

Изложенные обстоятельства определили актуальность и выбор тем диссертационного исследования и круга изучаемых в нем проблем.

Состояние изученности проблемы. Актуальные вопрос связанные с изучением отдельных сторон исследуемой проблемы, наш) свое отражение в научных трудах известных отечественных зарубежных ученых-экономистов: А.Г.Аганбегяна, Н.А.Аится А.А.Арбатова, И.В.Бестужева-Лады, В.Н.Бобкова, А.Г.Гранберг И.И.Елисеевой, В.Я.Ельмеева, В.ИЖукова, В.В.Локосова, В.Ф.Майе; Т.Г.Морозовой, Н.Н.Некрасова, А.В.Пикулькина, Н.М.Римашевскс Е.С.Строева, Ж.Т.Тощенко, С.С.Шаталина, Б.М.Штульберга, А.Марц АЛигу и др. Но продожающееся снижение жизненного уров: населения обусловило необходимость развития методологии и разработ] практических рекомендаций по прогнозированию и планирован!) социального развития региона в условиях переходного к рынку периода

Известную трудность при регулировании регионального развития этих условиях представляет оценка комплекса факторов (ресурса непосредственно влияющих на него. В основе предлагаемой на! методологии социального прогнозирования находится взаимосвя уровней экономического и социального развития региона. При эт< регион представляется как социально-экономическая система, состоящ из хозяйственно-экономических (предприятия народного хозяйства природные ресурсы) и социальных (население) элементов; в качест показателя цели развития региональной системы предлагается "урове социального развитая".

Цель и задачи исследования. Центральная идея работы -возможность и необходимость использования результатов прогнозирования при принятии решений о вариантах рационального развития региона; прогнозирования, опирающегося одновременно и на аналитические расчеты; адекватного целям общества и интересам потребителей. .

Целью исследования является систематизация методов измерения, прогнозирования и планирования уровня социального развития региона и обоснование методологических и методических основ социального программирования в переходный к рынку период.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

- изучение эволюции социального планирования в нашей стране и за рубежом;

- обобщение, систематизация и допонение представлений об объективной необходимости государственного регулирования в обеспечении целенаправленного и эффективного социально-экономического развития региона, разработка предложений к действующей системе регулирования, допоняющих и развивающих ее;

- уточнение методологии социального прогнозирования и планирования в РФ в условиях переходного периода; анализ взаимовлияния уровней социального и экономического развития региона на примере Курской области; разработка методических основ социального прогнозирования в регионе на базе новой методологии;

- обобщение отечественного и зарубежного опыта ..о использованию комплексного (интегрального) показателя для измерения уровня социально-экономического развития;

разработка количественного инструментария оценки и прогнозирования уровня социального развития региона; оценка уровней социального развития регионов Центрально-Черноземного райот,а с применением разработанной методики;

- оценка ресурсного потенциала региона, необходимого для реализации социальных программ и создаваемого с учетом' экономических возможностей хозяйственного комплекса;

- разработка предложений по совершенствованию организационн* технического и информационного обеспечения управления социаш экономическим развитием региона.

Объект исследования. Объектом исследования является социальн! экономическая система (СЭС) региона.

Предмет исследования. Предметом исследования выступак внутрисистемные отношения хозяйственно-экономических и социальнь элементов региональной СЭС.

Теоретическая и методологическая база исследовни Теоретическую и методологическую базу исследования составш научные труды известных отечественных и зарубежных учены разработки учебных и научно-исследовательских организаци документы законодательных и испонительных органов власти (принять в советский и современный период).

Информационная база исследования включает: статистическ! сборники и материалы Госкомстата России, Ассоциации "Черноземье Комитета государственной статистики по Курской облает: статистические материалы, опубликованные в научной литературе, в т. периодической.

В качестве инструментария исследования использовалил общенаучные приемы анализа и синтеза; специфические метод исследования: монографический, абстрактно-логический, метод экономико-математического моделирования и статистическ! исследований, методы прогнозирования, программно-целево] планирования.

При оценке и прогнозировании уровня социального развип региона на основе предложенной в работе методологии использова! прогнозно-аналитическая модель, основанная на объективнь показателях, показателях-эталонах, комплексных индикатора производственных функциях с применением статистических методов.

Научная новизна исследования. Научная новизна диссерташ заключается в разработке методологических основ и методическ! положений по измерению и прогнозированию социально-экономическо1 развития региона в переходный к рынку период.

К наиболее важным положениям работы, которые отличаютл научной новизной и выносятся на защиту, относятся следующие:

- обобщены и систематизированы научные взгляды отечественных и зарубежных ученых по проблемам оценю! и прогнозирования уровня социально-экономического развития, уточнен понятийный аппарат, необходимый для разработки указанных проблем;

- разработана новая методология социального прогнозирования и планирования в регионе в условиях переходного периода, основывающаяся на использовании Б-образных кривых и семейства производственных функций; рассмотрена система взаимосвязей и' взаимовлияния уровней социального и экономического развития региона;

- в допонение к известным методам построения интегральных показателей общественного развития предложено использовать индикатор (критерий) "уровень социального развития"; разработаны методические принципы его построения, измерения и прогнозирования;

- обоснована система целей социально-экономического развития региона в условиях формирования рыночной экономики.

Диссертация выпонена в соответствии с планом госбюджетных научных исследований, проводимых Курским государственным техническим университетом.

Практическая значимость результатов исследования. Теоретические исследования и методические разработки, основные положения которых изложены в диссертации, доведены до стадии, позволяющей использовать их в практической деятельности органов региональной власти. Проведенные исследования позволили сформировать систему представлений, прогнозов и программ по перспективному социально-экономическому развитию Курской области. Материалы диссертации могут быть применены и при оценке качества управления субъектами Федерации.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором и получили положительную оценку на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях в Ярославском высшем военном финансовом училище (1997г.), Курском филиале Всероссийского заочного финансово-экономического института (1997г.), Курском филиале Орловской региональной академии государственной службы (1998г.), Курском государственном педагогическом университете (1999г.), Ижевском государственном техническом университете (1999г.), Государственном

университете управления (г.Москва, 1999г.), выступлениях 1 методологических семинарах кафедры Экономики и Менеджмен Курского государственного технического университета в 1997 - 2000 гг.

Основные выводы диссертационного исследования доведены ; сведения Комитетов экономики и бизнес-планирования и научно обеспечения инвестиционных программ администрации Курской облает

Ряд методических разработок, содержащихся в настоящей работ применяется в учебном процессе Курского государственно технического университета по программе дисциплины "Социальн экономическое прогнозирование".

Публикации. Результаты исследования опубликованы 8 научных работах общим объемом 3,3 печатных листа.

Структура и объем работы. Структура работы определяет логикой исследования и поставленными задачами. Диссертация изложе на 1-70 страницах машинописного текста и включает введение, три глаЕ выводы и предложения, список используемой литературы из 1 наименований, приложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введешш обосновывается актуальность темы исследован характеризуется степень ее изученности; формулируются цель, зада объект и предмет исследования; определяются теоретические основь методологическая база исследования; излагается научная новиз практическая значимость и апробация диссертационного исследования.

В первой главе - "Эволюция социального тонирования экономической науке и практике" - рассматривается отечественный ог и мировая практика социального планирования и прогнозирован анализируется методическое обеспечение социального планирован исследуется научная и правовая база социально-экономическ прогнозирования и планирования в Российской Федерации в услов: переходного периода.

Известно, что в пятилетних и годовых государственных плаг составлявшихся в нашей стране с 1928г., проблемы социального разви всегда занимали значительное место (по крайней мере - декларатив! Однако в самостоятельный вид (в теории и практической деятельное социальное планирование выделилось лишь в 60-е годы. Объек

санирования стало не "народное хозяйство", а "взятые в комплексе фоизводство, экономика, наука, техника, социальная жизнь общества и 'словия этой жизни". Произошел переход от планирования народного юзяйства к планированию социально-экономического развития )бщества. С расширением границ объекта планирования было связано углубление содержания этого процесса, развитие его форм и методов.

В 70-80-е годы теория планирования, прогнозирования и фограммирования достигла своего наибольшего развития. Стимулом к тому послужила возросшая потребность государства в системном федставлении о состоянии народного хозяйства и его возможных терспективах. В те годы были изданы и апробированы на практике тлановыми органами разных уровней нормативные документы по зопросам прогнозирования и программирования.

К концу 80-х голов в стране применялась впоне приемлемая методология подготовки, разработки и реализации планов социального развития. Она охватывала трудовые колективы, районы, города, области, <рая и республики, отрасли народного хозяйства и завершалась на эбщегосударственном уровне в виде разделов государственного плана :оциально-экономического развития. По нашему мнению, необходимость эрганического соединения всех уровней социального планирования (предприятие, объединение, отрасль', город, регион), разработки сводных планов социального развития не утратила своей актуальности и в настоящее время.

В 1991 году был разработан проект последнего общенационального плана. Мощная система институтов Госплана и отраслевых органов управления, не получая от правительства финансовых средств на проведение соответствующих исследований, распалась. Возникла патовая ситуация: прежняя система управления социально-экономическими процессами была предана забвению, новая - не создана. Россия 90-х годов начала строить рыночный механизм, на первой фазе демонстративно отрекшись от планирования, игнорируя применявшуюся до 1992 года методологию, хотя положительного в ней было и не мало. Но без методологии не обойтись; если прежняя неприемлема, необходимо создать новую (не отказываясь от положительных элементов первой). Это стало тем более актуальным, что трансформация Российской Федерации в независимое суверенное государство и переход к рыночной экономике и многообразию форм собственности создали принципиально новые условия для решения социальных и экономических проблем на уровне

субъектов Федерации. Это потребовало изменения подходов к выбо| важнейших проблем, их приоритетности, источникам ресурсов и методг их решения.

Анализ мирового опыта подтверждает, что симбиоз плана и рын необходим. Социальное благополучие как результат социально развития становится имманентным условием экономического развита фактором экономического роста наряду с сырьевыми ресурсами, трудо капиталом, технологиями. Начиная с 50-60-х гг. неотъемлемой функции государственного регулирования социально-экономического развит; ведущих стран стало проведение региональной политики; и главными д всех систем регионального управления в развитых странах в настоят время являются социальные проблемы.

Во второй главе - "Методологические основы социалъъ экономического программирования в России переходного периода" исследуются методологические основы социально-экономическо прогнозирования и планирования регионального развит! обосновывается предлагаемая соискателем методология социально прогнозирования в условиях переходного периода; излагают методические аспекты и практика количественной оценки уровн социального развития.

Известно, что разработка региональных прогнозов базируется двух универсальных подходах - генетическом и нормативно-целевс При первом подходе направления регионального развит обосновываются исходя из достигнутого уровня развит производительных сил региона, актуальных региональных проблем. П втором подходе варианты развития региона ставятся в зависимость предварительно сформулированных целей. Оба подхода допоняют д{ друга; сопоставление результатов, полученных на их основе, повыш; обоснованность прогнозов.

Под регионом мы понимаем субъект Федерации. Опираясь методологию системного подхода, "регион" можно представить систем взаимодействующей с внешней средой. Элементами этой систе являются природные ресурсы и предприятия хозяйственного компле (хозяйственно-экономические элементы), население (сониалы элементы); между элементами обеих групп имеются устойчивые связ] отношения. В процессе взаимодействия хозяйственно-экономически;

социального элементов возникает особая разновидность систем -социально-экономическая система (СЭС). Между уровнями экономического и социального развития региональной СЭС существует тесная двусторонняя связь. При разрушении э^ого единства возникают Проблемные ситуации. Для их решения необходима системная методология.

По нашему мнению, достаточно обоснованной и конкретноП является последовательность совершенствования системы управления регионом, представляемая следующими этапами: 1 .Целеполагание. диагностирование и формулирование проблем региональной СЭС; 2. Составление модели СЭС и прогнозирование ее развития: 3. Программирование регионального развития.

Целеполагание и диагностирование - две важнейшие стадии решения проблем . региональной СЭС. Важнейшая проблема -определение вариантов движения СЭС к некоему идеалу - целевому показателю. Возможный подход к определению целей - создание целевых нормативов, т.е. натуральных и условно-натуральных показателей, численные значения которых показывают желаемый уровень удовлетворения общественных и личных потребностей и определяются на основе рациональных норм, с помощью эталонов или посредством экспертных оценок. Возможен также подход "от противного", т.е. определение нижней границы социально-экономических показателей. В табл. 1 приведены рассчитанные нами соотношения предельно-критических и реальных показателей социально-экономического развития Российской Федерации и регионов Центрально-Черноземного района.

Однако сравнение различных регионов даже по небольшому числу нормативов методически сложно. Целесообразно применять единый, синтетический, показатель, например, - уровень социального развития (УСР). При построении УСР учитываются два основных момента: первый - теоретического характера - заключается в определенти его вставляющих и отборе первичных (измеримых) признаков, второй -методического плана - в нахождении методов сведения различных признаков (по характеру, единицам измерения, социальной значимости) в единый показатель.

Таблица 1 - Соотношение предельно-критических и реальных показателей социально-экономического развития Российской Федерации и регионов Центрально-Черноземного района

Иммнне попоггея Предел ык>- Величина показателя в 1998 голу Вероятные соииально-попическне и экономические посте дствия

критачсское значение в мировой практике Российская Федерал ил Центрально-Чсрпоэемнь#Д район Бегородская область Воронежская область Курская область Липецкая область Тамбовская область

Уровень паленка промышленного производства (база сравнения -1900 год) 30 - 40% 54л 51% 32% 68% 44% 43 % 54% Разрушение промышленного потенциала

Доля студегтов (на 10 тыс. насегнпл) 180 189 182 202 219 170 122 159 Разрушение научно-технического потенциала

Соотношение доходов 1СЛ. наиболее н 10'. наименее обеспеченного населения, в разах 10 13.4 9.6 10.1 9.2 9.7 10.6 8,7 А1ггагоннзаши социальной структуры

Даля населения, живущего за чертой бедности 10% 31 % 32% 28% 36% 34% 25% 32% Люмпенизация населены

Соотношение средней м минимальной заработной платы, а разах 3 116 8.Й 9.8 8.0 8,9 10.5 7.3 Декваникация и пауперизация рабочей лиы

Уровень безработицы (с учетом скрытой безработицы) 8-10% 13.3л 10.7% 11.3% 9.5% 10.2% 11.1 % 12.7% Рост социально обездоленных категорий населения

Условный коэффициент депопуляции (отношение числа умерших К ЧИСЛУ родившихся) 1 1.55 2.04 1,79 116 2.05 1.91 2,17 Интенсивная депопуляция смертность превышает рождаемость

Суммарный КО.)ффНШ!СПТ рождаемоеЩ (среднее число детей, рожденных женщиной в ферпиыюм возрасте) 2,14-2,15 1.24 1.09 1.13 1,04 1.13 1,10 1,07 Отсутствие простого замещения поколений

Ожидаемая продожительность жизни, лет : - в с*: го населения - мужчин - женшин Канада - 79 Франция - 79 Япония - 80 67,02 61.30 72.93 68.28 62.24 74.58 69.27 63,26 75.50 68,66 6X26 75.47 67,13 61.31 73.38 68,08 62,12 74.16 67.55 61,61 73.79 Ухудшение здоровья населения, снижение жизнеспособности

Коффиипагт старения населения (доля лиц старше 65 лет в общей численности населения) 7% 11 % 13% 12% 13% 13% 12% 13% Старение населения

Уровень преступности (количество преступлений на 100 тыс. населения с учетом дэте(тюй преступности) 5-6тыс 6 тыс. 5 тыс. 4 тыс. 5 тыс. 5,5 тыс. 4,5 зыс. 5 тыс. Криминализация общественных отношений

Управление социальным развитием в необходимом для общества вправлении будем считать эффективным, если УСР во времени озрастает, приближаясь к объективно-необходимой величине - целевому гоказателю. Если в качестве последнего принячь уровень социального >азвития "идеальной" (или эталонной) группы (в данном случае юциальная группа - население региона), принимаемой за предел, то южно ожидать, что реальный уровень развития населения любого эегиона будет ниже. Согласно предлагаемой нами модели, значение фовня социального развития населения региона рассчитывается по формуле:

ху - реализация j-ro показателя в i-ом объекте; . л'оj- реализация j-ro показателя в эталоне.

В работе рассчитаны значения УСР регионов и их ранга по годам (а также суммарные ранги за период 1990-1998гг.). Полученные результаты приведены в табл. 2.

Углубление экономической самостоятельности регионов России все более усиливает их социальную дифференциацию. Для отслеживания динамики последней возможны следующие меры: 1. При органе региональной испонительной власти создается система мониторинга социального состояния; 2. Разрабатываются специальные индикаторы, позволяющие измерять н анализировать уровень социально-экономического развития региона; 3. Прорабатываются варианты регионального развития, способные ослабить остроту обнаруженных проблем.

i ' h ' >

l-l ' l-l

Таблица 2 - Значения уровней социального развития регионов по годам (и их ранга)

Регионы 1990 год 1991 ГОД 1992 Х год 1993 год 1994 год 1995 год 1996 год 1997 год 1998 год Сумма рангов Суммарные ранги

Российская 0,053 0,075 0,094 0,095 0,149 0,138 0,098 0,130 0,123 55 VI

Федерация (VII) (VII) (VI) (VI) (VI) (VI) (VI) (V) (VI)

Центральночерноземный район 0,260 (IV) 0,25й (IV) 0,218 (1И) 0,222 (ш) 0,281 (III) 0,299 (II) 0,273 (III) 0,277 (И) 0,277 (II) 26 III

Бегородская 0366 0,350 0,365 0,369 0,522 0,511 0,425 0,441 0,429 I

область (I) (1) (I) (I) (!) О) (I) (I) (I) 9

Воронежская 0,303 0,306 0,216 0,205 0,222 0,279 0,226 0,252 0,247 31 IV

область (И) (Щ) (IV) (IV) (IV) (IV) (IV) (III) (III)

Курская 0,162 0,098 0,101 0,064 0,173 0,157 0,148 0,122 0,137 49

область (V) (VI) (V) (VII) (V) (V) (V) (VI) (V) V

Липецкая 0,279 0,312 0,233 0,235 0,316 0,285 0,277 0,244 0,241 24

область (III) (") (") (") (II) (Ш) (II) (IV) (IV) II

Тамбовская 0,088 0,112 0,087 0,131 0,118 0,111 0,092 0,094 0,080 58

область (VI) (V) (VII) (V) (VII) (VII) (VII) (VII) (VII) VII

Перечисленные мероприятия определяют макроструктуру разработанной нами новой методологии социального прогнозирования и программирования. Ее суть в следующем: производительность общественного труда (Пт), как основной источник роста благосостояния нации в нормативной экономике, независимо от формы собственности и сферы деятельности, растет по закону, описываемому Б-образной кривой (логистической функцией). Пт дожна обязательно расти; если роста не будет, наступит банкротство, и субъект хозяйственной деятельности "исчезнет" в социально-экономической среде, трансформируется в новое состояние, но уже не в роли субъекта. В то же время дожен существовать некий предел роста, определяемый жизненным циклом изделия, технологии, профессионального знания, умения .или способности к чему-либо (попутно заметим, что длительность жизненного цикла может стать ограничителем длительности переходного периода). Предполагаем также, что производительность общественного труда определяется, главным образом, характером и эффективностью использования фондов возмещения и производственного накопления и не меняется коренным обоазом при смене производственных отношений.

В условиях переходной фазы экономически самостоятельной жизни субъектов хозяйствования фонд личного потребления начинает играть доминантную роль в повышении уровня жизни (в административно-командной экономике приоритет был у фонда общественного потребления, создаваемого государственным сектором). В государственном секторе экономики фонд личного потребления по мере приближения Пт к уровню насыщения перестает быть стимулятором, но инерционное действие. фондов возмещения и производственного накопления продожается, и также стремится к насыщению. В частном секторе экономики (включая акционированные предприятия) ситуация может быть противоположной: владельцы предприятий, руководствуясь сиюминутной выгодой, "забывают" о фонде возмещения, повышают фонд личного потребления, увеличивают оплату труда наемных работников, добиваются повышения их производительности за счет временного роста эффективности труда, но в пределах жизненного цикла их профессиональных знаний. Со временем (в догосрочном периоде)

приходит понимание того, что жизненно важна правильна инвестиционная стратегия, с адекватным формированием фондо возмещения и производственного накопления. Этот переход совпадает в времени с точкой перегиба логистической функции (Б-образной кривой).

Предлагаемые Б-образные кривые могут стать базой дл прогнозирования уровня научно-технического и социального прогресс; Для измерения (или задания) прогресса можно воспользоваться способог* базирующимся на использовании семейства производственных функци! Прогнозирование уровня жизни населения, занятого в материально производстве (социального прогресса), согласно новой методологи вытекает уже не из прогноза выделяемых средств на социальные нужд (как прежде), а из объема инвестиций в сферу материальног производства.

В третьей главе - "Измерение прогнозного уровня социально
развития региона с учетом ресурсных возможностей" - рассматриваетл методика прогнозирования уровня социального развития региона исхо; из его ресурсных возможностей; моделируются отраслевые экономш регионального хозяйственного комплекса; анализируется влияш ресурсного потенциала региональной СЭС на уровень социально: развития; разрабатываются предложения по организационн техническому и информационному обеспечению социальн экономических программ на региональном уровне.

В нашем подходе к прогнозированию ресурсов социально развития региона предлагается модифицированный вариа производственной функции Кобба-Дугласа с автономным темш технического прогресса (МПФКД). В нем параметр прогрес дифференцируется на составные компоненты, характеризуют! технический парк отрасли, уровень социального разви ия регио! уровень обеспеченности коммуникациями. Это позволяет определи степень влияния на объем производства технических, социальных информационных факторов.

Для установления характера взаимосвязи между валов1 региональным продуктом и уровнем жизни населения и степени взаимовлияния нами рассчитаны параметры МПФКД для региональн

:ономики в целом и отдельно для промышленности и сельского шйства (на примере Курской области). Основными факторами, :йствующими в рассматриваемой СЭС, являются трудовые, природные, эоизводственные, финансовые ресурсы и научно-технический прогресс :ак функция уровней социального развития, обновления основных ондов и обеспеченности коммуникациями).

Учитывая приведенные соображения, уравнение производственной ункции для всей экономики Курской области имеет следующий вид 0 = 0,317-1

МПФКД промышленности Курской области имеет вид

() = 025- 1} Ш ' К0,416 Х е0123:1,+0 089;г'2 ^

МПФКД сельского хозяйства Курской области имеет вид

0 = 0,002764-Г*'327 -К0-295 .еот^-о.ш^от.-^ (4)

це 2 объем выпускаемой за год продукции; - фактор труда ;реднегодовал численность занятых); К - фактор капитала (стоимость сновных средств или объем вложений капитала в производство; 2, -оказатель, характеризующий уровень социального развития; г> -оказатель, характеризующий технический парк отрасли (определяется ак функция уровня обновления основных производственных фондов); г3 показатель, характеризующий уровень обеспеченности современными оммуникационными средствами; / - время.

На основе этих моделей рассчитаны соответствующие значения Пт применялась формула Пт=()Ц) в каждой временной точке ютроспективы, а также ее прогнозные значения на период до 2010 г. (при охранении существующих тенденций в динамике показателей юциально-экономического развития Курской области). Выявлено, что фоизводительность труда, соответствующая уровню 1990 - 1991 гг., южет быть достигнута только к 2004 - 2005 гг. в промышленности и к >008 - 2009 гг. - в сельском хозяйстве. Завершение переходного периода :огласно прогнозу возможно в 2010 - 2015 гг.

Для изучения взаимосвязи УСР и Пт рассчитано регрессионное фавнение (см. рис.): УСР (Пт) = - 0,14434+ 0,01088 * Пт. (5)

0,6 0,5 0,4 0,3 0,2

Фактические данные

ЧТеор етичес кая ш ия реп сессии

л

4

Х

20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 Производительность труда в Курской области, тыс. руб./чел.

Рассчитаны прогнозные уровни социального развития на перио 1998-2010 гг. (при сохранении существующих тенденций в динамик показателей социально-экономического развития Курской области Согласно нашим расчетам, снижение уровня социального развита начинается в 1990 - 1991 гг. и заканчивается в 1996 - 1997 гг.; этот перис соответствовал снижению производительности труда в результат экономического кризиса. Рост уровня социального развития соглаа прогнозу начинается в 1997 - 1998 гг., максимальные темпы рос ожидаются в 2004 - 2006 гг., затем темпы роста УСР снижаются по ме] приближения к уровню насыщения, который предположительно буд< достигнут к 2010 - 2012 гг. Период роста УСР соответствует фа возрастания производительности труда в переходном периоде.

Прогнозные значения уровня социального развития мог; рассчитываться с учетом различных сценариев развития отраслев< структуры регионального хозяйственного комплекса. Содержательн сторона процессов разработки сценариев и вариантов развития регио: также основывается на выведенной М11ФКД, а конкретно - на изоквантс построенных по параметрам ПФ. Изокванты характеризуют объе!* валового регионального к отраслевых продуктов, получаемые п| различных комбинациях основных производственных факторов, помощью изоквант рассчитаны исходные показатели для вариант регионального и отраслевых бизнес-планов, разработка которых позвол сфопмировать систему ' эффективного использования материальи финансовых ресурсов.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенные исследования позволили нам сделать следующие ыводы.

Приоритетным направлением общественного развития является ювышение благосостояния населения. Населению (социальному лементу) в региональной СЭС принадлежит особая роль: с одной тороны, - оно производительная сила, а с другой, - потребитель езультатов системы функционирования и развития. Т.о., в условиях :ризисного состояния экономики в переходный период к рынку особое шимание следует уделять сочетанию экономических и социальных целей; управление, ориентированное на решение только экономических (адач, обречено на неудачу, т.к. именно человек является реальной движущей силой экономического прогресса. Конечной целью социально-экономического развития страны и ее регионов является рост уровня лизни населения, основой которого является развитие промышленного комплекса региона. Важным источником эффективности регионального производства являются социальные факторы повышения производительности '.руда. В свою очередь, повышение производительности труда - фундамент развития экономики, и, соответственно, - условие повышения уровня жизни населения.

Статистическое исследование влияния достигнутого уровня производительности труда в экономике региона на уровень его социального развития подтверждает наличие тесной взаимосвязи между этими экономическими явлениями.

В настоящее время увеличение объемов государственных вложений в повышение уровня социального развития Курской области представляется маловероятным из-за хрог ческого недостатка бюджетных средств (и такое положение сохранится, по-видимому, на ближайшие 10 - 15 лет), поэтому повышение производительности общественного труда в регионе может являться основным источником роста УСР.

В стратегическом плане у Курской области немного альтернатив, все они связаны с решением задач по скорейшему выходу из кризиса. Для

этого нужна научно обоснованная модель социально-экономическс развития региона.

Проведенное нами моделирование сельскохозяйственной отрас экономики Курской области выявило, что наблюдается статна! материально-технической базы аграрного производства: снижаю' объемы догосрочных инвестиций, уменьшается ввод в дейст* производственных мошностей, ухудшается материальное обеспечен Эта ситуация продуцирует отторжение селом достижений науч] технического прогресса, углубляет разрыв между потребностя производства и внедрением прогрессивных технологий, примитивизир; производственный процесс в аграрном секторе экономики.

Моделирование региональной экономики и промышленной отрас показало, что наблюдается невосприимчивость к современн коммуникационным технологиям, усиливается разрыв между растущи требованиями к своевременности и достоверности информации нежеланием руководителей предприятий совершенствов информационную базу.

На основе регрессионной модели объемов валового региональт продукта как функции от основных факторов производства промышленности, сельском хозяйстве и суммарно в регионе нг рассчитаны уровни социального развития региона в каждой времен! точке ретроспективы (1990 - 1997 гг.) и прогнозные значения на пер! 1998 - 2010 гг. (при сохранении существующих тенденций в динам показателей социально-экономического развития Курской облас Показано, что прогнозы можло рассчитывать по разным сценар! развития региональной СЭС.

На основе системного анализа обоснована последовательно формирования программ регионального развития. Для определе целевых показателей использована стандартная схема исследованш виде "типового" дерева целей региональной СЭС.

В целях повышения эффективности управления социаль экономическим развитием региона мы предлагаем:

1. Новую методологию социального прогнозирования программирования, основанную на использовании й-образ! ' -огистических) кривых и семейства производственных функх Согласно ей прогнозные значения уровня жизни населения являк

тедствием объема инвестиций в сферу материального производства, ассчитанное в процессе исследования уравнение связи может быть спользовано в практике регионального управления с целью рогнозирования размеров инвестиций, необходимых для обеспечения ормативного уровня социального развития.

2. Методический подход к прогнозированию регионального азвития, основанный на предлагаемой методологии. Для измерения (или шания) прогресса мы предлагаем модифицированный вариант роизводственной функции Кобба-Дугласа с автономным темпом рогресса. Рассчитаны параметры производственной функции для екторов экономики Курской области; определено влияние на объем роизведенной продукции технических, социальных и информационных акторов.

3. Типовое "дерево" целей и факторов развивающейся региональной оциально-экономической системы для установления проблем и задач, тоящих перед СЭС.

4. Индикатор "уровень социального развития" в качестве критерия ыбора вариантов прогнозируемого социально-экономического развития егиона. Для разработки таких вариантов предлагается использовать ыведенную МПФКД.

5. В индикативном планировании развития региона конкретное есто дожно занимать бизнес-планирование. Это позволит, во-первых, формировать систему эффективного использования материально-шнансовых ресурсов в условиях перехода от бюджетного финансирования к самофинансированию, на основах коммерции и 1ЫНочного механизма хозяйствования. Во-вторых, бизнес-план региона юеспечит сокращение государственных дотаций на социальное развитие. >аза исходных данных для составления б -знес-гшанов может шределяться с помощью МПФКД.

6. Важнейшая роль в меняющейся системе управления отводится фогнозно-аналитическому документу - Концепции социально-жономического развития региона. Подготовка Концепции опирается на ювую технологию расчетов в сравнении с той, которая доминировала до ^стоящего времени. Основной инструмент новой информационной технологии - Система Анализа и Прогнозирования Социально-экономического Развития региона. Предлагается включить в САПСЭР

новый блок - по социальному прогнозированию - основанный МПФКД. Такое расширение возможностей САПСЭР придаст логическую целостность, обеспечит всеобъемлющий охват зад социапьно-экономического развития региона.

7. Совершенствование информационной системы для цел регионального управления предлагается вести в следуют направлениях: а) совершенствование прогнозной и учетной работ повышение ее качества и оперативности; б) совершенствован аналитической работы и повышение качества и оперативности принят решений органом управления и благодаря этому уменьшен потребностей в допонительном регулировании управляемых процесс внутри периода управления; в) разработка методов согласования цел развития и систем более высокого уровня с целями развит региональной СЭС (Курской области); г) создание систем способствующей непротиворечивому экономическому и социально развитию региона.

8. Для управления социально-экономическим развитием регио предлагается использование целевых комплексных програ.' регионального развития. В структуре программных направлений решен региональных проблем предлагается совершенствование организациом технического и информационного обеспечения целевых комплексн программ (ЦКП). Проблема стабилизации уровня жизни населен Курской области исключительно сложна, потребуется разработка одной, а комплекса ЦКП. Проведенное исследование позволило созд; методические основы их подготовки. Но возможности стабилизап уровня жизни населения области выходят за границы краткосрочш периода, ожидаемые не ранее 2005 года.

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ

1. Социальное прогнозирование и планирование в регионе методом Б-образной кривой" // Актуальные проблемы развития экономической еории, ее преподавания и совершенствование методологической одготовки военных экономистов-финансистов: Сборник научных статей ! тезисов выступлений участников региональной межвузовской научно-фактической конференции. - Ярославль: Изд-во ЯВВФУ, 1997. - с. 43-53 в соавторстве).

2. Дифференциация технического прогресса для целей социального [рогнозпрования // Тезисы докладов Научно-практической конференции [реподавателей вузов г. Курска "Экономика и финансы: деятельность и [ерспективы". - Курск: Изд-во КФ ВЗФЭИ, 1997. - с. 23-25.

3. Инвестиции как основной ресурс повышения уровня социально-кономического развития региона // Тезисы докладов Областной научно-фактической конференции "Социальная эффективность осударственного и муниципального управления в субъекте Федерации: [роблемы, пути решения". - Курск: Изд-во КФ ОРАГС, 1999. - с. 198-204.

4. Измерение уровня социального развития региона // Тезисы (окладов 14-ой Всероссийской научной конференции молодых ученых и тудентов "Реформы ь России и проблемы управления - 99". - М.: Изд-во ТУ, 1999.-е. 89-91.

5. Взаимовлияние уровней промышленного и социального развития 1 рамках региональной социально-экономической системы Н Тезисы укладов Международной научно-практической конференции Предпринимательство: состояние и перспективы". - Ижеаск: Изд-во /дГУ, 1999.-е. 197-199.

6. Сравнительный анализ уровней социально-экономического швития районов // Тезисы докладов Международной научно-фактической конференции "География на рубеже веков: проблемы регионального развития". - Курск: Изд-в.о КГПУ, 1999. - с. 24-27.

7. Регулирование развития регионов на базе сопоставления уровней :оциального развития // Проблемы региональной экономию!. - Ижевск: Ьд. УдГУ, 1999. - № 5-7. - с. 173-190 (в соавторстве).

8. Методический подход к прогнозированию социального развития эегиона с учетом ресурсных возможностей // Проблемы региональной жономики. - Ижевск: Изд-во УдГУ, 2000.-К

АВТОРЕФЕРАТ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РЕСУРСОВ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА В авторской редакции Подписано в печать 17.04.2000. Формат 60x84 1/16. Печать офсетная. Усл.печ.л. 1. Уч.-изд.л. 1. Тираж 150. экз. Заказ Ь'5 Подразделение оперативной полиграфии Курского государственного технического университета.

Адрес университета и подразделения оперативной полиграфии: 305040 Курск, ул.50 лет Октября, 94.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Евченко, Андрей Васильевич

ВВЕДЕНИЕ.

1. ЭВОЛЮЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАУКЕ И ПРАКТИКЕ.

1.1. Уроки социально-экономического планирования в командно-административной системе.

1.2. Прогнозирование и планирование социально-экономического развития в Российской Федерации.

1.3. Современный опыт социального планирования и программирования в развитой рыночной экономике.

2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОГРАММИРОВАНИЯ В РОССИИ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА.

2.1. Система методологии и логика стратегического планирования социально-экономического развития региовд^од,.

2.2. Целевой подход к управлению социалыньШ 'развитием региональной социально-экономической системы.

2.3. Социальное прогнозирование и планирование в регионе методом "S-образной кривой".

3. ИЗМЕРЕНИЕ ПРОГНОЗНОГО УРОВНЯ СОЦИАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ РЕГИОНА С УЧЕТОМ РЕСУРСНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ.

3.1. Моделирование отраслевых экономик регионального хозяйственного комплекса/.

3.2. Прогнозирование социального развития региона с учетом ресурсных возможностей (на примере Курской области).

3.3. Совершенствование организационно-технического и информационного обеспечения как программное направление в решении региональных проблем.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Прогнозирование ресурсов социального развития региона"

Актуальность темы исследования. Важнейшей целью становления рыночных отношений в России, проведения экономических реформ являются повышение эффективности экономики, достижение высокого благосостояния населения. Эта цель зафиксирована в Основном Законе (Конституции) РФ, в статье 7 которого говорится, что "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека".

Вместе с тем экономические, социальные, политические и другие индикаторы, применяемые для оценки внутреннего состояния государства, свидетельствуют, что в 90-е годы двадцатого столетия Россия вступила в фазу системного кризиса. Государство самоустранилось от выпонения социальных функций. Население страны сокращается на милион человек в год. Россия теряет экономическую мощь; растет государственный дог. На фоне всеобъемлющего кризиса российского общества произошло глубокое падение уровня жизни основной части населения.

Очевидно, что решение многих проблемных вопросов сопряжено с состоянием экономики. Но и она, в свою очередь, испытывает воздействие социального фактора. Надо выявить механизм этого сопряжения и заставить его функционировать в сбалансированной динамике.

Экономическая и социальная политика дожна опираться на проверенные мировым опытом методы государственного регулирования экономики на разных стадиях становления рыночного хозяйства, среди которых первостепенное значение имеют научно обоснованное прогнозирование и общенациональное планирование. Установлено, что около 40% неудач в рыночной деятельности связано с ошибками в прогнозировании и планировании [31,с. 12].

Россия имеет глубокие традиции государственного регулирования и планирования. В настоящее время эти фазы управления имеют место почти для всех экономически развитых стран мира. После мирового финансового кризиса 1997-1998гг. снова актуализировалась необходимость государственного регулирования, контроля за движением капитала, новых форм социализации, проведения активной структурной политики.

В современных условиях стратегическое направление структурной перестройки российской экономики - усиление ее социальной ориентации. Основой механизма осуществления социальной политики является развитие реального сектора экономики, и в первую очередь - отраслей материального производства. Анализ развития многих экономически развитых стран свидетельствует, что существует прямая зависимость между уровнем развития производства и уровнем жизни населения. В связи с этим решение проблемы повышения уровня жизни населения следует увязывать с совершенствованием механизма управления региональной экономикой, повышением эффективности ее функционирования.

Изложенные обстоятельства определили актуальность и выбор темы диссертационного исследования и круга изучаемых в нем проблем.

Состояние изученности проблемы. Актуальные вопросы, связанные с изучением отдельных сторон исследуемой проблемы, нашли свое отражение в научных трудах известных отечественных и зарубежных ученых-экономистов: А.Г.Аганбегяна, Н.А.Аитова, А.А.Арбатова, И.В.Бестужева-Лады, В.Н.Бобкова,

A.Г.Гранберга, И.И.Елисеевой, В.Я.Ельмеева, В.И.Жукова, В.В.Локосова,

B.Ф.Майера, Т.Г.Морозовой, Н.Н.Некрасова, А.В.Пикулькина, Н.М.Римашевской, Е.С.Строева, Ж.Т.Тощенко, С.С.Шаталина, Б.М.Штульберга, А.Марша, А.Пигу и др. Но продожающееся снижение жизненного уровня населения обусловило необходимость развития методологии и разработки практических рекомендаций по прогнозированию и планированию социального развития региона в условиях переходного к рынку периода.

Известную трудность при регулировании регионального развития в этих условиях представляет оценка комплекса факторов (ресурсов), непосредственно влияющих на него. В основе предлагаемой нами методологии социального прогнозирования находится взаимосвязь уровней экономического и социального развития региона. При этом регион представляется как социально-экономическая система, состоящая из хозяйственно-экономических (предприятия народного хозяйства и природные ресурсы) и социальных (население) элементов; в качестве показателя цели развития региональной системы предлагается "уровень социального развития".

Цель и задачи исследования. Центральная идея работы - возможность и необходимость использования результатов прогнозирования при принятии решений о вариантах рационального развития региона; прогнозирования, опирающегося одновременно и на аналитические расчеты; адекватного целям общества и интересам потребителей.

Целью исследования является систематизация методов измерения, прогнозирования и планирования уровня социального развития региона и обоснование методологических и методических основ социального программирования в переходный к рынку период.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

- изучение эволюции социального планирования в нашей стране и за рубежом;

- обобщение, систематизация и допонение представлений об объективной необходимости государственного регулирования в обеспечении целенаправленного и эффективного социально-экономического развития региона, разработка предложений к действующей системе регулирования, допоняющих и развивающих ее;

- уточнение методологии социального прогнозирования и планирования в РФ в условиях переходного периода; анализ взаимовлияния уровней социального и экономического развития региона на примере Курской области; разработка методических основ социального прогнозирования в регионе на базе новой методологии;

- обобщение отечественного и зарубежного опыта по использованию комплексного (интегрального) показателя для измерения уровня социально-экономического развития;

- разработка количественного инструментария оценки и прогнозирования уровня социального развития региона; оценка уровней социального развития регионов Центрально-Черноземного района с применением разработанной методики;

- оценка ресурсного потенциала региона, необходимого для реализации социальных программ и создаваемого с учетом экономических возможностей хозяйственного комплекса;

- разработка предложений по совершенствованию организационно-технического и информационного обеспечения управления социально-экономическим развитием региона.

Объект исследования. Объектом исследования является социально-экономическая система (СЭС) региона.

Предмет исследования. Предметом исследования выступают внутрисистемные отношения хозяйственно-экономических и социальных элементов региональной СЭС.

Теоретическая и методологическая база исследования. Теоретическую и методологическую базу исследования составили научные труды известных отечественных и зарубежных ученых, разработки учебных и научно-исследовательских организаций, документы законодательных и испонительных органов власти (принятые в советский и современный период).

Информационная база исследования включает: статистические сборники и материалы Госкомстата России, Ассоциации "Черноземье", Комитета государственной статистики по Курской области; статистические материалы, опубликованные в научной литературе, в т.ч. периодической.

В качестве инструментария исследования использовались общенаучные приемы анализа и синтеза; специфические методы исследования: монографический, абстрактно-логический, методы экономико-математического моделирования и статистических исследований, методы прогнозирования, программно-целевого планирования.

При оценке и прогнозировании уровня социального развития региона на основе предложенной в работе методологии использована прогнозно-аналитическая модель, основанная на объективных показателях, показателях-эталонах, комплексных индикаторах, производственных функциях с применением статистических методов.

Научная новизна исследования. Научная новизна диссертации заключается в разработке методологических основ и методических положений по измерению и прогнозированию социально-экономического развития региона в переходный к рынку период.

К наиболее важным положениям работы, которые отличаются научной новизной и выносятся на защиту, относятся следующие:

- обобщены и систематизированы научные взгляды отечественных и зарубежных ученых по проблемам оценки и прогнозирования уровня социально-экономического развития, уточнен понятийный аппарат, необходимый для разработки указанных проблем;

- разработана новая методология социального прогнозирования и планирования в регионе в условиях переходного периода, основывающаяся на использовании S-образных кривых и семейства производственных функций; рассмотрена система взаимосвязей и взаимовлияния уровней социального и экономического развития региона;

- в допонение к известным методам построения интегральных показателей общественного развития предложено использовать индикатор (критерий) "уровень социального развития"; разработаны методические принципы его построения, измерения и прогнозирования;

- обоснована система целей социально-экономического развития региона в условиях формирования рыночной экономики.

Диссертация выпонена в соответствии с планом госбюджетных научных исследований, проводимых Курским государственным техническим университетом.

Практическая значимость результатов исследования. Теоретические исследования и методические разработки, основные положения которых изложены в диссертации, доведены до стадии, позволяющей использовать их в практической деятельности органов региональной власти. Проведенные исследования позволили сформировать систему представлений, прогнозов и программ по перспективному социально-экономическому развитию Курской области. Материалы диссертации могут быть применены и при оценке качества управления субъектами Федерации.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором и получили положительную оценку на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях в Ярославском высшем военном финансовом училище (1997г.), Курском филиале Всероссийского заочного финансово-экономического института (1997г.), Курском филиале Орловской региональной академии государственной службы (1998г.), Курском государственном педагогическом университете (1999г.), Ижевском государственном техническом университете (1999г.), Государственном университете управления (г.Москва, 1999г.), выступлениях на методологических семинарах кафедры Экономики и Менеджмента Курского государственного технического университета в 1997 -2000 гг.

Основные выводы диссертационного исследования доведены до сведения Комитетов экономики и бизнес-планирования и научного обеспечения инвестиционных программ администрации Курской области.

Ряд методических разработок, содержащихся в настоящей работе, применяется в учебном процессе Курского государственного технического университета по программе дисциплины "Социально-экономическое прогнозирование".

Публикации. Результаты исследования опубликованы в 8 научных работах общим объемом 3,3 печатных листа.

Структура и объем работы. Структура работы определяется логикой исследования и поставленными задачами. Диссертация изложена на 167 страницах машинописного текста и включает введение, три главы, выводы и предложения, а также список используемой литературы из 173 наименований и приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Евченко, Андрей Васильевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенные исследования позволили нам сделать следующие выводы.

Приоритетным направлением общественного развития является повышение благосостояния населения. Населению (социальному элементу) в региональной СЭС принадлежит особая роль: с одной стороны, - оно производительная сила, а с другой, - потребитель результатов системы функционирования и развития. Т.о., в условиях кризисного состояния экономики в переходный период к рынку особое внимание следует уделять сочетанию экономических и социальных целей; управление, ориентированное на решение только экономических задач, обречено на неудачу, т.к. именно человек является реальной движущей силой экономического прогресса. Конечной целью социально-экономического развития страны и ее регионов является рост уровня жизни населения, основой которого является развитие промышленного комплекса региона. Важным источником эффективности регионального производства являются социальные факторы повышения производительности труда. В свою очередь, повышение производительности труда - фундамент развития экономики, и, соответственно, - условие повышения уровня жизни населения.

Статистическое исследование влияния достигнутого уровня производительности труда в экономике региона на уровень его социального развития подтверждает наличие тесной взаимосвязи между этими экономическими явлениями.

В настоящее время увеличение объемов государственных вложений в повышение уровня социального развития Курской области представляется маловероятным из-за хронического недостатка бюджетных средств (и такое положение сохранится, по-видимому, на ближайшие 10 - 15 лет), поэтому повышение производительности общественного труда в регионе может являться основным источником роста УСР.

В стратегическом плане у Курской области немного альтернатив, все они связаны с решением задач по скорейшему выходу из кризиса. Для этого нужна научно обоснованная модель социально-экономического развития региона.

Проведенное нами моделирование сельскохозяйственной отрасли экономики Курской области выявило, что наблюдается стагнация материально-технической базы аграрного производства: снижаются объемы догосрочных инвестиций, уменьшается ввод в действие производственных мощностей, ухудшается материальное обеспечение. Эта ситуация продуцирует отторжение селом достижений научно-технического прогресса, углубляет разрыв между потребностями производства и внедрением прогрессивных технологий, примитивизирует производственный процесс в аграрном секторе экономики.

Моделирование региональной экономики и промышленной отрасли показало, что наблюдается невосприимчивость к современным коммуникационным технологиям, усиливается разрыв между растущими требованиями к своевременности и достоверности информации и нежеланием руководителей предприятий совершенствовать информационную базу.

На основе регрессионной модели объемов валового регионального продукта как функции от основных факторов производства в промышленности, сельском хозяйстве и суммарно в регионе нами рассчитаны уровни социального развития региона в каждой временной точке ретроспективы (1990 - 1997 гг.) и прогнозные значения на период 1998 - 2010 гг. (при сохранении существующих тенденций в динамике показателей социально-экономического развития Курской области). Показано, что прогнозы можно рассчитывать по разным сценариям развития региональной СЭС.

На основе системного анализа обоснована последовательность формирования программ регионального развития. Для определения целевых показателей использована стандартная схема исследования, в виде "типового" дерева целей региональной СЭС.

В целях повышения эффективности управления социально-экономическим развитием региона мы предлагаем:

1. Новую методологию социального прогнозирования и программирования, основанную на использовании S-образных (логистических) кривых и семейства производственных функций. Согласно ей прогнозные значения уровня жизни населения являются следствием объема инвестиций в сферу материального производства. Рассчитанное в процессе исследования уравнение связи может быть использовано в практике регионального управления с целью прогнозирования размеров инвестиций, необходимых для обеспечения нормативного уровня социального развития.

2. Методический подход к прогнозированию регионального развития, основанный на предлагаемой методологии. Для измерения (или задания) прогресса мы предлагаем модифицированный вариант производственной функции Кобба-Дугласа с автономным темпом прогресса. Рассчитаны параметры производственной функции для секторов экономики Курской области; определено влияние на объем произведенной продукции технических, социальных и информационных факторов.

3. Типовое "дерево" целей и факторов развивающейся региональной социально-экономической системы для установления проблем и задач, стоящих перед СЭС.

4. Индикатор "уровень социального развития" в качестве критерия выбора вариантов прогнозируемого социально-экономического развития региона. Для разработки таких вариантов предлагается использовать выведенную МПФКД.

5. В индикативном планировании развития региона конкретное место дожно занимать бизнес-планирование. Это позволит, во-первых, сформировать систему эффективного использования материально-финансовых ресурсов в условиях перехода от бюджетного финансирования к самофинансированию, на основах коммерции и рыночного механизма хозяйствования. Во-вторых, бизнес-план региона обеспечит сокращение государственных дотаций на социальное развитие. База исходных данных для составления бизнес-планов может определяться с помощью МПФКД.

6. Важнейшая роль в меняющейся системе управления отводится прогнозно-аналитическому документу - Концепции социально-экономического развития региона. Подготовка Концепции опирается на новую технологию расчетов в сравнении с той, которая доминировала до настоящего времени. Основной инструмент новой информационной технологии - Система Анализа и Прогнозирования Социально-Экономического Развития региона. Предлагается включить в САПСЭР новый блок - по социальному прогнозированию -основанный на МПФКД. Такое расширение возможностей САПСЭР придаст ей логическую целостность, обеспечит всеобъемлющий охват задач социально-экономического развития региона.

7. Совершенствование информационной системы для целей регионального управления предлагается вести в следующих направлениях: а) совершенствование прогнозной и учетной работы, повышение ее качества и оперативности; б) совершенствование аналитической работы и повышение качества и оперативности принятия решений органом управления и благодаря этому уменьшение потребностей в допонительном регулировании управляемых процессов внутри периода управления; в) разработка методов согласования целей развития и систем более высокого уровня с целями развития региональной СЭС (Курской области); г) создание системы, способствующей непротиворечивому экономическому и социальному развитию региона.

8. Для управления социально-экономическим развитием региона предлагается использование целевых комплексных программ регионального развития. В структуре программных направлений решения региональных проблем предлагается совершенствование организационно-технического и информационного обеспечения целевых комплексных программ (ЦКП). Проблема стабилизации уровня жизни населения Курской области исключительно сложна, потребуется разработка не одной, а комплекса ЦКП. Проведенное исследование позволило создать методические основы их подготовки. Но возможности стабилизации уровня жизни населения области выходят за границы краткосрочного периода, ожидаемые не ранее 2005 года.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Евченко, Андрей Васильевич, Орел

1.Конституция (Основной Закон) Российской Федерации.

2. Положение о Министерстве экономики РФ/ Постановление Правительства РФ от 26 августа 1995 г. № 844.

3. Программа социальных реформ в Российской Федерации на период 1996 -2000 годов / Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1997 г. № 222.

4. Реформы и развитие российской экономики в 1995 1997 гг. Программа Правительства РФ (первая) / Постановление Правительства РФ от 28 апреля 1995 г. №439.

5. Структурная перестройка и экономический рост в 1997 2000 годах. Программа Правительства РФ (вторая) / Постановление Правительства РФ от 31 марта 1997 г. № 360 // Собрание Законодательства РФ. - 1997 г. - № 19. - с. 2230.

6. Ю.Аганбегян А.Г. Управление социалистическими предприятиями: Вопросы теории и практики. М: Экономика, 1979. - 448 с.

7. П.Адамеску А., Кистанов В. Региональные программы: перспективные вопросы. Экономист, 1997. - № 3.

8. Аитов Н.А. О дальнейшем совершенствовании социального планирования и управления // Социологические исследования, 1981. № 1. - С.43 - 48.

9. Аитов Н.А. Социальное развитие регионов. М.: Прогресс, 1985. - 214 с.

10. Айзинова И.М., Пациорковский В.В. Непроизводственная инфраструктура регионального центра // Социологические исследования, 1984. №3,1. С. 75-81.

11. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география. Понятийно-терминологический справочник. М.: Экономика, 1983. - 385 с.

12. Анализ и прогнозирование экономики региона / Отв. ред. Чичканов В.П., Минакер П.А. М.: Наука, 1984. - 271 с.

13. Анчишкин А.И. Прогнозирование роста социалистической экономики. М.: Экономика, 1973. - 294 с.

14. Арженовский И.В. Региональный рынок: воспроизводственный аспект. -Нижний Новгород: Фонд "Экономическая культура" , 1997. 226 с.

15. Бакланов П.Я. Линейно-узловые системы промышленности (структурные особенности и возможности учета в планировании и управлении). -Владивосток ,1983. Препринт / Тихоокеанский институт географии ДВЦ АН СССР. -31 е.

16. Бессараб С. Среднесрочная модель экономического развития страны // РЭЖ, 1992. -№ 11.-С. 74-82.

17. Бестужев-Лада И.В. Прогнозирование образа жизни (некоторые методологические проблемы) // Социологические исследования, 1974 -№ 2. С. 58-70.

18. Бильчак B.C., Захаров В.Ф. Региональная экономика: Монография / Под ред. B.C. Бильчака. Калининград: Янтар. сказ, 1998. - 316 с.

19. Бобков В., Масловский-Мстиславский П. Динамика уровня жизни населения // Общество и экономика, 1994. № 5-6.

20. Большая советская энциклопедия. Т. 21. М.: Сов. энциклопедия, 1975.

21. Вийес А.Р., Рутгайзер В.М., Сыроежин И.М. Динамический норматив -обобщающая оценка развития социальной инфраструктуры // Социологические исследования, 1982. № 4. - С. 83 -90.

22. Вопросы методики регионального прогнозирования / Отв. ред. А.А.Арбатов). М.: Комиссия по изучению производительных сил и природных ресурсов, 1990.-352 с.

23. Герчиков В.И. Оценка уровня социального развития производственного колектива // Социологические исследования, 1979. № 1. - С. 175 - 185.

24. Герчиков В.И. Социальные нормативы критерий социального развития производственного колектива / Социология и производство. - Казань: изд. КГУ, 1976. - С. 39-45.

25. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики: Учебник. -СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1998. 659 с.

26. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование-планирование. Теория проектирования экспериментов. г. Железнодорожный, Моск. обл.: ТОО НПЦ "Крылья", 1997. - 400 с.

27. Голубков Е.П. Программно-целевой метод планирования: Учеб. пособие. -М.: МИНХ, 1979. 80 с.

28. Гордон Л.А., Клопов Э.В. Рациональный бюджет времени: подход к проблеме и опыт начального расчета // Социологические исследования, 1977.-№ 1.-С. 19-30.

29. Гордон Т.Д., Раффенспергер М.Д. Построение дерева целей для планирования теоретических научных исследований / Руководство по научно-техническому прогнозированию. М.: Прогресс, 1977. - С. 80-101.

30. Государственное индикативное планирование (региональный аспект): Учеб. пособие / Э.Н. Кузьбожев Курск: Курск, гос. техн. ун-т, 1996. - 80 с.

31. Государственное регулирование экономики России (теория, методология, опыт) / Отв. ред. Е.В. Пирогов и В.М. Иванченко.- М.: ИЭ РАН, 1992,- 236 с.

32. Джаримов А.А. Регион в едином рыночном хозяйстве. Ростов н/Д: "Феникс", 1995. - 184 с.

33. Джеймс Л., Мартин Д. Все возможные миры. М.: Наука, 1988. - 412 с.

34. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства,- Л.: Изд-во ГУ, 1977.- 127 с.

35. Дьяконов В.П., Абраменкова И.В. MathCAD 7.0 PRO в математике, физике и в Internet. М.: "Нолидж", 1998. - 352 с.

36. Евченко А.В. Методический подход к прогнозированию социального развития региона с учетом ресурсных возможностей // Проблемы региональной экономики,- Ижевск: Изд-во УдГУ, 2000. № 1-4,- С. 165-182.

37. Ельмеев В.Я. Методологические основы планирования социального развития. М.: Мысль, 1974. - 167 с.

38. Ельмеев В.Я. Проблемы социального планирования. Л.: Лениздат, 1973,151 с.

39. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (методология, политика, экономика, право). Ростов н/Д: издательский центр "МарТ", 1998. - 320 с.51 .Искоз-Долинин А.А. Социальное районирование. Л.: Лениздат, 1978,- 138 с.

40. Итоги социально-экономического развития Санкт-Петербурга за 1998 г. и основные положения прогноза на 1999 г. СПб.: 1998. - 43 с.

41. Йохансен Л. Очерки макроэкономического планирования / Пер. с англ., общ. ред. перевода B.C. Дадаяна. Т. 1. - М.: Прогресс, 1982. - 398 с.

42. Кирюшин В. Государственное и местное регулирование территориального развития // Экономист, 1994. № 8. - С. 63-74.

43. Кожурин Ф.Д. Совершенствование регионального управления. М.: Экономика, 1990. - 122 с.

44. Козлов Н.В. Производственная функция в условиях спада производства // Проблемы прогнозирования, 1996. №3. - С.49-67.

45. Корчагин В.П. Индикаторы экономико-демографического развития населения // Социологические исследования, 1996. № 9. - С. 42-54.

46. Кузьбожев Э.Н. Экономическое прогнозирование (методы и модели): Учеб. пособие. Курск: Курск, гос. техн. ун-т, 1997. - 84 с.

47. Кузьбожев Э.Н., Евченко А.В. Регулирование развития регионов на базе сопоставления уровней социального развития // Проблемы региональной экономики, 1999. № 5-7. - С. 173-190.

48. Кузьбожев Э.Н., Евченко А.В. Социальное прогнозирование и планирование в регионе методом "S-образной кривой" // Актуальные проблемы развития экономической теории: Сб. научных статей / Под ред. Н.А. Новосельцева. -Ярославль: ЯВВФУ, 1997. С.43-53.

49. Кузьбожев Э.Н., Кичев С.С. Стратегическое планирование региональной логистической системы: Учеб. пособие. Курск: Курск, гос. техн. ун-т, 1998. -87 с.

50. Кузьбожев Э.Н., Трухов В.А. Социальное планирование в СССР (Краткий очерк становления и развития). Апатиты-Гомель, 1992. - 129 с.

51. Кулибанов B.C., Медведев В.Ф. Региональные комплексные программы НТП в системе планирования народного хозяйства. Минск: БеНИИНТИ, 1981. -18 с.

52. Курс экономики: Учебник / Под ред. Б.А. Райзберга. М.: ИНФРА-М, 1997. -720 с.

53. Лапин Н.И., Коржова Э.М., Наумова Н.Ф. Теория и практика социального планирования. М.: Политиздат, 1975. - 197 с.

54. Ларина Н.И., Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики: Учеб. пособие / НГАЭиУ. М.: ОАО "Издательство "Экономика", 1998. - 172 с.

55. Лейбкинд А.Р., Руднева Е.В., Рудник Б.Л. Об отборе проблем для программной разработки // Экономика и математические методы. 1982. Т. XVIII. Вып. 4.-С. 603 -612.

56. Ленин В.И. О придании законодательных функций Госплану. Пон. собр. соч. Т.45.71 .Лин В.Я., Фонотов А.Г. Проблемы измерения целей комплексных программ / Экономика и математические методы, 1982. Т. XVIII. Вып. 4. - С. 581-591.

57. Локосов В.В. Стабильность общества и система предельно-критических показателей его развития // Социологические исследования, 1998. № 9. -С. 86-94.

58. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь / Словарь современной экономической науки. Издание 4-е, переработанное и допоненное. М.: Издательство "ABF", 1996. - 704 с.

59. Магнус Я.Р., Катышев П.К., Пересецкий А.А. Эконометрика. Начальный курс. М.: Дело, 1997. - 248 с.

60. Майер В.Ф. О критериях минимального уровня жизни // Общество и экономика, 1994. № 5-6.

61. Майер В.Ф. Планирование уровня жизни. -М.: изд. МГУ, 1988. 271 с.

62. Маркс К. Капитал: Т.1. М.: Политиздат, 1960.

63. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства. М.: Наука, 1998. - 264 с.

64. Материалы XXV съезда КПСС. М.: Политиздат, 1976. - 320 с.

65. Методика планирования социального развития колектива промышленного предприятия. Киев: Политиздат Украины, 1972. - 134 с.

66. Методика планирования социального развития колектива промышленного предприятия/ Керимов Д.А., Кузьмин Е.С., Пашков П.А., Полозов В.Р. и др. Л.: Лениздат, 1970. - 264 с.

67. Методика разработки комплексного плана социального развития колектива социалистического промышленного предприятия / Социальные проблемы экономической реформы. Львов, 1967. - 183 с.

68. Методика социального планирования колектива предприятия / Файнбург З.И., Шайдарова Е.С. Пермь, 1969. - 114 с.

69. Методические положения подготовки региональных программ различного уровня./ Научный руководитель Р.И. Шнипер. АН СССР. Сибирское отделение. Институт экономики и организации промышленного производства. - Новосибирск, 1989. - 142 с.

70. Методические рекомендации по прогнозированию развития региона / Под ред. Н.Н. Некрасова. Л.: СЗФ ЦЭНИИ при Госплане РСФСР, 1984. - 273 с.

71. Методические указания к разработке государственных планов экономического и социального развития СССР,- М.: Экономика, 1980.-776 с.

72. Методические указания к разработке планов экономического и социального развития автономных республик, краев, областей и отраслей республиканского (РСФСР) подчинения. М.: Экономика, 1978. - 350 с.

73. Методические указания по планированию комплексного экономического и социального развития города. М.: ЦНИЭИ Госплана РСФСР, 1980. - 283 с.

74. Методологические положения разработки крупных территориальных программ / Под ред. А.Г. Аганбегяна, Р.И. Шнипер. Новосибирск: "Наука". Сибирское отделение, 1986. - 173 с.

75. Методы народнохозяйственного прогнозирования / Под ред. Н.П. Федоренко и др. М.: Наука, 1985. - 472 с.

76. Морова А.П. Инвестиции в человеческий капитал и социальную инфраструктуру // Социологические исследования, 1998. № 9. - С. 72-77.

77. Народное благосостояние: Методология и методика исследования / Отв. ред. Н.М. Римашевская. М.: Наука, 1988.- 304 с.

78. Народное благосостояние: Тенденции и перспективы / Отв. ред. Н.М. Римашевская, Л.А. Оников М.: Наука, 1991.-255 с.

79. Некрасов Н.Н. Региональная экономика: Теория, проблемы, методы. М.: Экономика, 1978. - 343 с.

80. Областной статистический ежегодник: Стат. сборник / Ред. В.И. Зайцев. -Курск: Обкомстат, 1998. 436 с.

81. Орешин В.П. Инфраструктура в системе планового управления региональной экономикой. М.: изд. МГУ, 1985. - 82 с.

82. ОСТ 4 ГО.071. Отраслевая автоматизированная система управления. Информационная база. Термины и определения. Редакция 1-72. М., 1973.

83. OCT 4.071.012. Автоматизированные системы управления. Создание систем.

84. Ю5.Пикулькин А.В. Система государственного управления. М. Экономика, 1997.-265 с.

85. Планирование социального развития/ Керимов Д.А., Пашков А.С., Руткевич М.Н. М.: Мысль, 1976. - 164 с.10 7. Планирование социального развития колектива предприятия:

86. Методические рекомендации. М.: Профиздат, 1971. - 206 с. 10 8. Планирование социального развития колектива предприятия: Методические рекомендации/ Керимов Д.А., Коган Л.Н., Полозов Р.В. и др.- М.: Профиздат, 1980. 256 с.

87. Планирование социального развития отрасли промышленности: Методические рекомендации/ Керимов Д.А., Коган Л.Н., Полозов Р.В. и др.- М.: Профиздат, 1979. 224 с.

88. ПО.Плюта В. Сравнительный многомерный анализ в эконометрическом моделировании / Пер. с польск. В.И.Иванова. М.: Финансы и статистика, 1989. - 175 с.

89. Ш.Поспелов Г.С., Ириков В.А. Программно-целевое планирование и управление. М.: Сов. Радио, 1976. - 440 с.

90. Проблемы социального планирования в городе и регионе. Л.: Изд. ГУ, 1976.- 152 с.

91. Прогноз качества населения России // Проблемы прогнозирования, 1995. -№ 5.

92. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие для вузов / Т.Г. Морозова, А.В. Пикулькин, В.Ф. Тихонов и др.; Под ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 318 с.

93. Программа действий. Повестка дня на 21 век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро в популярном изложении. / Центр за наше общее будущее. Женева, 1993. - 34 с.

94. Промышленность области: Статистический сборник. Курск: Обкомстат, 1998.-223 с.

95. Размещение производительных сил / Под редакцией В. Кистанова и Н. Копылова. М.: Экономика, 1994. - 236 с.

96. Региональная экономика: Новые подходы. / Л.А. Козлов, И.А. Ильин, В.Г. Чистякова и др. М.: Наука, 1993. - 127 с.

97. Регионы России: Стат. сб. В 2 т. Т.1. / Госкомстат России М., 1998. - 614 с.

98. Регионы России: Стат. сб. В 2 т. Т.2. / Госкомстат России,- М., 1998. 797 с. 121 .Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики

99. Б.М. Штульберг, В.В. Котико, А.О. Полынов, Е.Н. Левитская. М.: Наука, 1993. - 127 с.

100. Розенфельд Ш.Л. Методология выравнивания уровней развития экономических районов СССР. -М.: Экономика, 1969. 175 с.

101. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 1998.- 813 с.

102. Рофе А.И., Жуков А.Л. Теоретические основы экономики и социологии труда: Учебник. М.: Издательство МИК, 1999. - 336 с.

103. Саати Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий / Пер. с англ. М.: Радио и связь, 1993. - 320 с.

104. Саати Т., Керне К. Аналитическое планирование. Организация систем / Пер. с англ. М.: Радио и связь, 1991. - 224 с.

105. Сельское хозяйство области: Статистический сборник. Курск: Обкомстат, 1998. - 183 с.

106. Семенов П., Штульберг Б. Новая региональная стратегия. М.: Экономист, 1994. -№6.-С.72-76.

107. Сергеев М., Пыхова И., Деменев А. Региональная экономика и закономерности ее развития. М.: Экономист, 1985. - 238 с.

108. Сиденко А.В., Башкатов Б.И., Матвеева В.М. Международная статистика: Учебник. М.: Издательство "Дело и Сервис", 1999. - 272 с.

109. Системное проектирование АСУ хозяйством области / Под ред. Ф.И. Перегудова. М.: Статистика, 1977. - 159 с.

110. Смирнова Е.Э., Курлов В.Ф., Матюшкина М.Д. Социальная норма и возможности ее измерения //Социологические исследования, 1999, № 1. -С. 97-101.

111. Социальная статистика: Учебник / Под ред. чл.-корр. РАН И.И. Елисеевой. -М.: Финансы и статистика, 1997. 416 с.

112. Социальная сфера области: Статистический сборник. Курск: Обкомстат, 1998.-232 с.

113. Социальное управление на предприятии и в регионе : Методические рекомендации / Кузьбожев Э.Н. Сыктывкар, 1987. - 81 с.13 6. Статистические методы анализа информации в социологических исследованиях / Отв. ред. Г.В. Осипов. М.: Наука, 1979. - 319 с.

114. Столяров М. Регионализм в Европе и в Российской Федерации // Международная жизнь, 1997. № 9.

115. Стратегическое планирование У Под ред. Уткина Э.А. М. Ассоциация авторов и издателей "ТАНДЕМ". Изд. ЭКМОС, 1998. - 440 с.

116. Строев Е.С., Бляхман Л.С., Кротов М.И. Экономика Содружества Независимых государств накануне третьего тысячелетия. СПб.: Наука, 1998.- 580 с.

117. Струмилин С.Г., Писаренко Э.Е. Социалистический образ жизни, методология исследования // Вопросы философии, 1974. № 2. - С. 27-28.

118. Татаркин А., Романова О., Данилов Н., Перевалов Ю., Чеченова Р., Ченчевич С. Социально-экономические проблемы формирования рыночных отношений в крупном промышленном городе. Уральское отделение РАН -Екатеринбург, 1997. - 240 с.

119. Телепко Л.Н. Уровни экономического развития районов СССР (Вопросы измерения и сближения). -М.: Экономика, 1971. 205 с.

120. Тенденции и перспективы развития социальной инфраструктуры / Отв. ред. С.С. Шаталин. М.: Наука, 1989. - 209 с.

121. Тимонина И.Л. Япония: опыт регионального развития. М.: Наука, 1992. -127 с.

122. Тимурова Л.И. Уровень жизни населения региона. Новосибирск: Наука, 1993.- 128 с.

123. Типовая методика разработки техпромфинплана производственного объединения (комбината), предприятия. М.: Экономика, 1979. - 448 с.

124. Тощенко Ж.Т. Социальное планирование: опыт, достижения, проблемы. -М.: Знание, 1983.-64 с.

125. Транспорт и связь области: Статистический сборник. Курск: Обкомстат, 1998.- 140 с.

126. Управление региональными программами в США и Канаде. М.: Наука, 1983.-279 с.

127. Уровень жизни населения области: Статистический сборник. Курск: Обкомстат, 1998.-220 с.151 .Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. 4-е изд. М.: Полит, лит-ра, 1980.-444 с.

128. Хабакук М.Я. Целевые методы управления на предприятии. М.: Экономика, 1981. - 56 с.

129. Харин Б.Д. Социальные нормы и ориентиры. J1.: Лениздат, 1975. - 208 с.

130. Хейде X. тер. Пространственное планирование в Нидерландах: Много актеров на небольшой сцене / Региональные исследования и территориальное развитие в Нидерландах. Новосибирск: ИЭиОГТП СО РАН, 1995. - С. 7-20.

131. Цыгичко В.Н. Прогнозирование социально-экономических процессов. М.: Финансы и статистика, 1986. - 207 с.

132. Черкашин Г.В. Региональные проблемы социальной политики. Свердловск: "Автокомп", 1991. 214 с.

133. Шаталин С.С. Функционирование экономики развитого социализма: Теория, методы и проблемы. М.: Изд-во МГУ, 1982. - 384 с.

134. Шаймиев М. Татарстан на пути реформ: опыт государственного управления // Проблемы теории и практики управления, 1996. № 4.

135. Шнирлин Ю.Л. Научно обоснованные нормы потребления. М.: Высшая школа, 1961. - 78 с.

136. Экономико-географический анализ уровней производственного и социального развития районов (по материалам Коми АССР) / Лаженцев В.Н., Бурьян М.С. Серия препринтов "Научные доклады", Коми филиал АН СССР, 1986. - Вып. 146. - 32 с.

137. Экономико-математические методы в плановом управлении народным хозяйством (материалы "Круглого стола") // Экономические науки, 1987. -№ 1. С. 27 -43.

138. Яцкевич А.Ф. Диалектика объективного и субъективного в проявлении законов общества. Минск: Изд-во БГУ, 1982. - 175 с.

139. Ben-Chien-Liu. Quality of life. American journal of economics and sociology, N.Y., 1975, Vol. 34, № l,p. 1-13.

140. Daly, H.E. and Cobb, J.B. For the common good, Green Print, London, 1990.

141. H0II G. Subjective measure of quality of life in Britain: 1976, p. 47-60.

142. Human Development Report. United Nations Development Program, 1995. -N.Y.: Oxford University Press, 1995.

143. Lanzenauer C.H., Sprang M.R. Developing inflation scenarios // Long Range Plan., 1982, 15, №4. P. 37-44.

144. Repetto, R., Magrath, W., Wells, M., Beer, C., and Rossini, F. Wasting Assets\ Natural Resources in the National Incom Accounts. Washington, D.CA World Resources Institute. 1989.

145. Silber J. ELL (The Equivalent Length of Life); or, Another Attempt at Measuring Development // The Society of Economics: The International Journal of, 1982, T. 9, №6-7.-P. 155-166.

146. World Comission of Environment and Development (WCED), Our Common Future Oxford: Oxford University Press, 1987.

Похожие диссертации

• Формирование эффективного механизма управления социальным развитием региона в условиях становления рыночной экономики
• Управление ресурсами социального развития региона
• Совершенствование системы разработки и реализации программ экономического и социального развития регионов
• Межбюджетные отношения как фактор социального развития регионов Российской Федерации
• Формирование благоприятной предпринимательской среды как фактор социального развития региона