Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Проблемы устойчивого развития туризма в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Айсанов, Руслан Мухамедович
Место защиты Сочи
Год 2008
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Проблемы устойчивого развития туризма в регионе"

На правах рукописи

0034ььэи=>

Айсанов Руслан Мухамедович

ПРОБЛЕМЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РЕГИОНЕ (на материалах города-курорта Анапа)

08.00.05 Ч Экономика и управление народным хозяйством -региональная экономика;

экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Кисловодск - 2008

003456989

Работа выпонена в Академии повышения квалификации руководящих работников и специалистов курортного дела, спорта и туризма

Научный руководитель: доктор медицинских наук, профессор

Криворучко Виктор Иванович

Официальные оппоненты: доктор экономических наук

Калиниченко Владимир Иванович

кандидат экономических наук Алексеева Маргарита Алексеевна

Ведущая организация: Подольский социально-спортивный институт

Защита состоится л20 декабря 2008г. в 10 часов на заседании объединенного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций по экономическим наукам ДМ 521.002.01 при Кисловодском институте экономики и права по адресу: 357700, г. Кисловодск, ул. Р. Люксембург, 42.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Кисловодского института экономики и права.

Автореферат разослан л19 ноября 2008г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Дмитриев В.А.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Достижение устойчивого развития региональных хозяйственных комплексов является основой формирования целостной конкурентоспособной национальной экономики. Это касается всех отраслей народного хозяйства, в том числе и туризма, с его сложной социально-экономической системой, охватывающей самые разнородные компоненты, включая человеческие ресурсы, природно-рекреационные объекты, организацию различных видов деятельности и многое другое.

При этом необходимо отметить, что устойчивое развитие региона представляет собой процесс, в рамках которого развитие происходит без нанесения ущерба ресурсам и их истощения, что и делает развитие возможным. Соответственно устойчивое развитие туризма предполагает формирование современной институциональной среды на фоне сохранения природных, культурных и других ресурсов для постоянного использования их в будущем, принося при этом выгоды обществу в настоящее время. Региональное планирование туризма с позиций устойчивого развития имеет приоритетное значение в силу поной зависимости объемов и темпов развития туризма с достопримечательностями и видами деятельности, относящимися к природной среде, историческому наследию и культурным моделям соответствующих территорий. Разрушающее воздействие на эти ресурсы снижает аттрактивность туристских регионов, что оправдывает субсидирование процессов сохранения природных и культурных ресурсов туристского региона.

Однако туристский комплекс, функционируя как экономическая система, может принять вектор устойчивого развития и стать конкурентоспособным в том случае, если исходные институциональные структуры в лице государственных органов и хозяйствующих субъектов, осознают всю важность роли туризма в деле социально-экономического развития страны и начнут проводить слаженную политику развития его территориальных подсистем.

В свою очередь, создание реальных условий для такого развития требует научного осмысления новых теоретических и методологических подходов к использованию рекреационного потенциала. Все это свидетельствует об актуальности и необходимости научного исследования проблем устойчивого развития туризма в регионе в составе социального сектора экономики.

Степень научной разработанности проблемы. В экономической литературе уделяется большое внимание проблемам развития туризма. Большой вклад в становление теории и практики развития туризма внесли зарубежные ученые Ансофф И., Боуэн Дж., Браймер Р., Котлер Ф., Ламбен Ж.-Ж., Мейкенз Д., Оуэн А. и др. Их труды базируются на анализе мирового опыта или опыта отдельных стран. Однако они не впоне адаптируются к современным

противоречивым отечественным реалиям с присущей спецификой модели хозяйствования ' в условиях трансформации и практическим отсутствием адекватного инструментария для эффективного функционирования отечественных туристских организаций.

Общие вопросы функционирования и развития туризма достаточно поно исследованы в трудах российских ученых Александрова А.Ю., Амирханова М.М., Бокова М.А., Зорина И.В., Квартапьнова В.А., Попова Р.Ю., Сенина B.C., Чудновского А.Д., Яковлева Г.А. и др.

Проблемы регионального экономического развития в научной литературе рассматривались также достаточно всесторонне с учетом различных позиций, характерных для определенного периода времени. Активные исследования в зарубежной научной мысли в этом направлении с середины прошлого века проводились такими учеными как Армстронг Г., Кларк Ф., Тэйлор Дж., которые выработали основы теории пространственного размещения производства и принципы осуществления региональной экономической политики.

В отечественной экономической науке региональные проблемы начали активно изучаться в 70-80-х годах прошлого века с позиций размещения производительных сил в процессе планирования народного хозяйства (Веденин ЮЛ., Кривошеев В.М., Николаенко Д., Преображенский В., Филиппович Л.С. и др.).

Разработкой современных концепций устойчивости и эффективности функционирования региональных социально-экономических систем внесли Агенбегян А., Гутман Г., Лексин В., Швецов А. и др.

В изучение вопросов развития туризма в регионах внесли свой вклад Аринцев Ю.А., Баумгартен Л.В., Дурович А.П., Дымченко A.C., Копанев A.C., Криворучко В.И., Криворучко Л.В., Морозов М.А., Скобкин С.С. и др.

В то же время, ряд проблем остаются не изученными, в том числе проблемы, связанные с устойчивым развитием туризма в регионах. Таким образом, актуальность проблемы, необходимость разработки теоретико-методологических подходов и принципов регионального устойчивого развития туризма, выявления стратегических ориентиров стабильного развития туризма обусловили выбор цели диссертационной работы, его задачи и основные направления исследования.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК. Исследование выпонено в соответствии с п. 5.9 Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем, п.5.13 Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня, п. 15.103. Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка п. 15.109 Механизмы повышения эффективности и качества услуг и п. 15.114. Соотношения рыночных и государственных регуляторов в развитии отраслей и комплексов сферы услуг

паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика, экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг).

Целью диссертационной работы является исследование проблем устойчивого развития туризма в регионе и разработка научно-обоснованных предложений по их решению как основа социально-экономического развития отрасли в регионе.

В соответствии с поставленной целью были решены следующие задачи:

углубленное изучение теоретических подходов к сущности и содержанию понятия туристский регион с позиций его аттрактивности и устойчивого развития;

исследование основополагающих тенденций и предпосылок для устойчивого социально-экономического развития туризма в регионе;

ретроспективно-прогнозный анализ развития туристско-рекреанионного потенциала и социально-экономической инфраструктуры туризма в разрезе регионов РФ и разработка базисных мер по его устойчивому развитию в этих регионах;

обобщение методологических подходов и практического опыта к повышению качества туристских услуг как ключевого компонента концепции устойчивого развития туризма в регионе;

разработка научно-практических рекомендаций по расширению использования организационно-экономических инструментов межсубъектного сотрудничества, стимулирующих развитие туризма в регионе;

разработка инструментария для совершенствования региональной государственной туристской политики в условиях стремления регионов к устойчивому развитию.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления формированием и развитием регионального туристского комплекса.

Объектом исследования выступает город-курорт федерального значения Анапа как туристский регион с устойчивой специализацией.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные концепции и гипотезы, обоснованные и представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых по экономической теории, макроэкономике, региональной экономике, экономике туризма, экономическому анализу, государственному регулированию туризма.

Информационную базу исследования составили Федеральные законы Российской Федерации, Постановления правительства и Указы Президента РФ, данные Росстата- и Федерального агентства-по туризму, Счетной палаты РФ, а также нормативные акты Российской Федерации и Краснодарского края,

регулирующие функционирование и развитее туризма, а также концепции, федеральные и -региональные целевые программы развития туризма. В ходе исследования использовались материалы и официальные экономико-статистические данные Росстата, Краснодарского краевого комитета государственной статистики, Администрации города-курорта Анапа, а также собственные расчеты автора

Методы исследования. Обоснованность основных результатов исследования обеспечивается использованием современного инструментария -системного анализа, предполагающего изучение сложных многокомпонентных систем, объектов. В рамках системного подхода автор применял совокупность методов и приемов экономического исследования: графический, динамический, группировок, логический, экономико-статистический и методы маркетинговых исследований.

Научная новизна заключается в обосновании и реализации комплексного подхода к выявлению проблем устойчивого развития туризма в регионе и разработке рекомендаций по их решению с учетом имеющегося ресурсного потенциала региона и современных требований к социально-экономическому развитию отрасли в регионе. Конкретный вклад в приращение научных знаний состоит в следующем:

По специализации региональная экономика:

-представлено, путем обобщения научных концепций и функционального подхода к выделению туристских регионов, авторское определение понятия туристский регион с возможностями устойчивого развития, рассматриваемый как территория с четкими административно-территориальными границами, аттрактивными объектами, набором услуг, удовлетворяющим потребности туристов и инфраструктурой, обеспечивающей рациональное использование ресурсов и повышение качества жизни населения региона, что позволило наиболее поно раскрыть сущность исследуемого понятия, выявить основные составляющие туристского региона и условия его устойчивого развития;

- уточнены основополагающие тенденции (сохранение и воспроизводство туристских ресурсов, экологическое планирование туризма, взаимодействие и учет интересов местного населения, качественный туризм, экономические и социальные выгоды) и предпосыки (наличие туристско-рекреационных ресурсов, наличие форм собственности и видов хозяйствования, неограниченное число субъектов туристской деятельности и свобода выбора, доступ всех туристских организаций к имеющимся ресурсам, наличие государственной полигики) устойчивого развития туризма в регионе как элемента общего процесса догосрочного социально-экономического развития, которые позволяют разрешить потенциальные противоречия, связанные с использованием определенных ресурсов для разных направлений становления и развития туризма в регионе и обеспечить многоцелевое

использование инфраструктуры туристского региона на благо потребностей местного населения и туристов;

- разработан, на основе структурного анализа противоречий экономических интересов, организационно-экономический механизм взаимодействия региональных органов управления туризмом и хозяйствующих субъектов в регионе, фундаментальной основой которого является формирование, реализация и координирование взаимных экономических интересов, что позволяет расширить возможности развития предпринимательства в сфере туризма с учетом условий устойчивого развития региона (рационального использования ресурсов, обеспечения качества жизни населения региона) и реализовать социально-экономические интересы субъектов туристского рынка;

- обоснована в рамках общего процесса планирования и управления туризмом приоритетная концепция устойчивого развития туризма в Краснодарском крае (экологическое планирование, акцент на местное общество и качественный туризм), которое обеспечивает защиту природных ресурсов региона, социально-экономические выгоды населению и условия пребывания туристов, соответствующие современным международным требованиям к качеству туристских услуг.

По специализации лэкономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг:

- предложена и использована, в рамках концепции устойчивого развития туризма и комплексной системы управления качеством, на примере города-курорта Анапа методика оценки качества туристских услуг региона, основанная на техническом, функциональном и общественном компонентах качества, включающая требования к качеству туристских комплексов, инфраструктуре, природным ресурсам и перечень факторов, снижающих оценку качества, которая позволяет количественно оценить уровень качества туристских услуг региона, выявить конкурентные преимущества и недостатки конкретных элементов туристской услуги и создать основу для догосрочного планирования спроса на различные виды услуг,

- доказана, с учетом целей и основополагающих принципов государственной туристской покппси, объективная необходимость комплексного применения инструментов государственного регулирования туризма в регионе, сочетающих административные, законодательные инструменты, прямое и косвенное экономическое регулирование, что позволяет обеспечить управляемость развитием мезоэкономической системы туризма на фоне сохранения ее социальной доминанты.

Теоретическая значимость исследования определяется тем, что основные положения, выводы и рекомендации диссертации развивают и допоняют ряд аспектов теории управления, экономики предприятия и экономики туризма и могут выступать теоретической основой для концептуального обоснования федеральных и региональных программ развития рынка туристских услуг.

Практическая значимость результатов диссертации заключается в - возможности -использования результатов исследования приЧформировании Чгосударственной -политики в области развития и поддержки предпринимательства в туризме в регионах России. Методические разработки и практические рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы региональными органами власти в качестве практических рекомендаций по организации системы управления туристским комплексом в городах Краснодарского края.

Апробация и внедрение результатов исследования. Работа выпонена на кафедре экономики и права ФГОУ ДПО Академия повышения квалификации руководящих работников и специалистов курортного дела, спорта и туризма.

Основные концептуально-теоретические положения и выводы, а также прикладные рекомендации диссертационного исследования нашли отражение в докладах и выступлениях автора и получили положительную оценку на Международной научно-практической конференции Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях глобализации (Сочи, 2004г.), Международной научно-практической конференции Развитие экономики (Кисловодск, 2005г.), Международной научно-практической конференции Развитие отраслей экономики в условиях рынка (Вогоград, 2005г.).

Ряд положений диссертации апробированы, внедрены и нашли применение в учебных программах и в методическом оснащении учебного процесса при преподавании учебных дисциплин Экономика отрасли, Менеджмент туризма, Маркетинг туризма, Стратегический менеджмент Академии повышения квалификации руководящих работников и специалистов курортного дела, спорта и туризма и Сочинского института курортной рекреации и гостеприимства - филиала Российской международной академии туризма.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 6 работ, отражающих основные положения проведенного исследования, общим объемом 10,89 п.л., в том числе автора - 2,93 пл..

Структура диссертационной работы. Структура работы определена целью и логикой исследования, а также характером решаемых в ее рамках основных задач и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Туризм в течение прошлого столетия превратися в глобальное явление, оказывающее огромное влияние на мироустройство, культуру и экономику многих стран и регионов. В настоящее время туризм является интенсивно развивающейся отраслью с устойчивыми показателями роста.

Туризм не является товаром первой жизненной необходимости, он становится насущной потребностью человека только при определенном уровне его дохода и при определенном уровне богатства общества. Поэтому развитие туризма в регионах взаимоувязано и идет паралельно с другими отраслями народного хозяйства.

Однако туризм в отличие от ряда отраслей сильно зависит от наличия и состояния природных ресурсов, что делает отрасль уязвимой в плане устойчивого развития. Поэтому развитие туризма в регионах дожно бьггь основано на рациональном использовании туристско-рекреационных ресурсов, при котором достигается такое управление ими, при котором спи возобновляются с той же скоростью, с какой они используются. Только в этом случае будет реализовано условие устойчивого развития туризма в регионе.

В период трансформации российской экономики, когда шел процесс суверенизации республик, краев, областей, связанный с укреплением их политического статуса, усилением экономической самостоятельности и становлением основ финансово-бюджетной независимости, не ставися вопрос об устойчивом развитии туристских регионов. Поэтому в современный период нет научно-обоснованных знаний о регионах и их устойчивом развитии. К сожалению, до недавнего времени научные исследования в этой области в основном ограничивались рамками рекреационного районирования. Поэтому автор поставил перед собой задачу углубленного изучения и раскрытия содержания понятия туристский регион с позиций устойчивого развития и его роли в системе рыночных отношений.

Среди большинства ученых и практиков, занимающихся проблемами развития регионального туризма, нет однозначного токования понятия туристский регион, особенно с точки зрения его устойчивости. В настоящее время известно несколько подходов к данному определению. Так, например, Всемирная туристская организация определяет туристский регион как территорию, которая располагает большой частью специализированных сооружений и услуг, необходимых для организации отдыха, учебного процесса или оздоровления. Исходя из данного определения следует, что туристский регион, для того чтобы считаться самостоятельным, дожен иметь все необходимые сооружения для пребывания в нем туристов.

Однако не любая территория может быть отнесена к туристскому региону, поэтому чтобы называться таковой, она дожна отвечать следующим основным требованиям:

1) наличие определенного набора услуг, необходимых для принятия туристов (транспортное обслуживание, наличие средств размещения, общественного питания и пр.);

2) наличие аттрактивных компонентов.

Таким образом, туристский регион Ч это курортно-туристская территория, предлагающая определенный набор услуг, которые позволяют туристу достичь цели путешествия. Ч - - _

Анализируя другие научные исследования последних лет, посвященных проблематике туристских регионов, автор выявил, что они рассматривают его с точки зрения интересов регионального хозяйства. Так, польские экономисты А. Кориак и А. Рапач определяют туристский регион как территорию с определенными туристскими ресурсами (ценностями), достаточной транспортной доступностью, обладающей определенной туристской освоенностью, возможностями для реализации туристского спроса и использования имеющегося потенциала.

Учитывая вышесказанное, можно отметить, что данные авторы имеют определенный интерес к регионализации и анализу внутреннего содержания туристских регионов. Данные экономисты концентрируют свое внимание прежде всего на оценке хозяйственных эффектов, связанных с развитием туризма в регионах.

В российской науке вопросам развития туризма в регионах длительное время практически не уделялось внимания, поэтому до настоящего времени в российской науке отсутствует однозначное определение понятия туристского региона. Наряду с этим для современной российской науки характерна слабая изученность процессов обеспечения устойчивости туристской деятельности в регионе, недостаточно проработаны вопросы оценки туристского потенциала и формирования поноценного туристского ресурса. Теоретические исследования данных аспектов развития туризма в регионах, несомненно, дожны активизировать проработку вопросов рационального использования туристских ресурсов в регионах в целях его устойчивого развития.

В итоге, проведенный научный анализ и обобщение научных знаний позволил представить авторское видение понятия туристский регион в рамках устойчивого развития. Туристский регион с возможностями устойчивого развития -это территория, имеющая четкие административно-территориальные границы, обладающая аттрактивными объектами, набором услуг, удовлетворяющим потребности туристов, инфраструктурой, способствующей рациональному использованию ресурсов, воспроизводству социальных и экономических процессов обеспечения качества жизни населения региона.

Вместе с тем, в вопросе устойчивого развития туристского региона исходное значение имеет специфика его развития, обусловленная следующим:

- планирование туристской деятельности региона дожно исходить из удовлетворения потребностей и желаний конечных потребителей. В связи с этим, местоположение - организации индустрии туризма дожно определяться

месторасположением туристских ресурсов, которые являются одним из основных факторов устойчивого развития туристской отрасли;

- в настоящее время туристский продукт не является продуктом первой необходимости, на туристских услугах больше, чем на других услугах, сказывается изменение покупательной способности населения, политические, экономические и особенно экологические явления в регионе;

- усиленное значение маркетинга в туризме. Это связано с тем, что продавец не имеет возможности представить потребителю образец-эталон туристской услуги. Это требует от организаций индустрии туризма создания налаженной, продуманной и хорошо организованной маркетинговой системы продвижения и сбыта туристских услуг потребителю;

- туристская услуга уникальна по своей природе в плане неосязаемости, несохраняемости, неповторимости и зависимости от множества факторов.

Значительное влияние представленной выше специфики на развитие любого туристского региона требует их учета при формировании стратегии устойчивого развития туризма в регионе. При этом стратегическая цель любого туристского региона Ч обеспечение устойчивости за счет конкурентоспособности на длительный период времени.

В этом контексте планирование туризма имеет исключительно важное значение ввиду ограниченности и чувствительности к внешним воздействиям ресурсов, связанных с использованием природной среды, исторического наследия и культурных моделей соответствующих регионов. Ухудшение или разрушение этих ресурсов ведет к несбалансированному, нестабильному и соответственно неэффективному развитию регионов.

В связи с этим от органов государственной власти на всех уровнях хозяйствования при разработке стратегии устойчивого развития конкретных туристских регионов и страны в целом требуется учет существующих тенденций и предпосылок, способных влиять на устойчивое развитие туризма (табл. 1).

Характеристика предпосылок для устойчивого развития туризма в регионе автором выделена в следующие:

1. Наличие рекреацшшых и туристских ресурсов, необходимых для привлечения туристов. Эта предпосыка является фундаментальной для формирования туристской инфраструктуры в регионе. Без наличия данной предпосыки невозможно хоть какое-либо развитие туризма в регионе.

2. Наличие и многообразие форм собственности и видов хозяйствования. Значимость этой предпосыки обосновывается тем, что именно она закладывает основы для формирования конкурентной среды и соответственно устойчивого развития. Конкуренция туристских фирм оказывает существенное воздействие на качество предоставляемых ими услуг, рост профессионального уровня персонала.

Таблица 1

.....Ч - Направления достижения устойчивого развития туристского региона*

Тенденция устойчивого развития Направление деятельности-----------Ч- - Ч........- --

Сохранение и воспроизводство туристских ресурсов Поддержание и субсидирование туристских ресурсов региона с целью их дальнейшего воспроизводства Сохранение структуры природной подсистемы, удовлетворение жизненных, материальных и духовных потребностей местных жителей

Экологическое планирование туризма Тщательное наблюдение, анализ и учет всех элементов окружающей среды при определении наиболее целесообразного типа и размещения объектов в процессе застройки

Взаимодействие и учет интересов местного населения Вовлечение местного общества в процесс планирования и развития Разработка тех видов туризма, которые приносят выгоду местному обществу

Качественный туризм Обеспечение хорошего соотношения цены и качества Ориентация региона на туристов, уважительно относящихся к окружающей среде

Экономические и социальные выгоды Стабильное количество капиталов всех ввдов (природного, материально-финансового, человеческого, социального) надушу населения

* Авторская разработка

3. Неограниченное число субъектов туристской деятельности и свобода выбора каждого участника вида деятельности. Это означает, что любой туристский комплекс имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, получать прибыль.

4. Доступ всех туристских организаций и учреждений к имеющимся ресурсам. Смысл состоит в том, что все хозяйствующие субъекты дожны иметь возможности использования туристско-рекреационных факторов, приобретения оборудования и технологий, получения кредитов, привлечения рабочей силы. Все это создает эффект стартовых возможностей и делает реальной активную предпринимательскую деятельность, а значит формирует устойчивую конкурентную систему развития туризма.

5. Наличие государственной политики в области туризма, формирование и реализация региональных комплексных целевых программ и концепций развития туризма в регионе. Это предполагает функционирование государственных структур по координации и контролю за развитием туризма в регионе.

Наличие этих тенденций и предпосылок дает основу для эффективного функционирования рынка туристских услуг, которая представляет собой сердцевину современной экономической системы, ее доминантную величину, определяющую все параметры экономической жизни общества.

Дальнейший научный анализ состояния туризма и возможностей обеспечения его устойчивости некоторых регионах страны: Московской области, -Санкт-Петербурге, Псковской и Костромской - областях,- в рамках диссертационного исследования, позволил автору сделать ряд выводов:

- наблюдается интерес туроператоров к оздоровительным и экологическим турам, а также к турам активного отдыха.

- заметно оживляется турбизнес с принятием в регионах государственных программ и проектов по развитию туризма

- законодательная база регионов в области обеспечения гарантий по инвестициям в туристский бизнес достаточно слабая или отсутствует вообще, что является сдерживающим фактором для российских и иностранных инвесторов.

- главным недостатком остается неразвитая инфраструктура туризма и невысокий уровень сервиса.

- короткий срок пребывания туристов во всех представленных туристских регионах (2,5-5 дней).

Результатом сделанных выводов стал предлагаемый ряд мер для достижения устойчивого развития туризма в этих регионах:

1. Совершенствование региональной нормативно-правовой базы развития туризма, рационального использования ресурсов, разработка и реализация региональных комплексных целевых программ поддержки и развития туризма

2. Развитие инфраструктуры туризма, создание сети сервисных предприятий, направляющих свою работу непосредственно на туристов.

3. Расширение и повышение качества предоставляемых основных и допонительных сервисных услуг.

4. Применение мер маркетингового воздействия на потребителей как во время пребывания туриста на отдыхе, так и вне его.

5. Подготовка квалифицированных специалистов.

Анализ экономического потенциала объекта исследования - города-курорта Анапа Краснодарского края как туристского региона выявил также ряд важных особенностей.

Туристский комплекс курорта Анапа является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики. Объем услуг туристской отрасли составляет третью часть от общего объема платных услуг населению в городе.

Основные предпосыки для устойчивого развития региона имеются: уникальный природно-ресурсный потенциал, развитая инфраструктура, наличие курортно-туристских организаций, профессиональные кадровые ресурсы, способные использовать имеющийся потенциал для приема и обслуживания гостей.

В таблице 2 представлены данные, по которым можно прогнозировать дальнейший рост туристов, прибывающих на территорию города курорта Анапа для отдыха и лечения.

Таблица 2

Развитие курортно-туристского комплекса города-курорта Анапа........

_. за 2005-2007 год _..................

№ Наименование показателей 2005г. 2006г. 2007г.

1. Количество отдыхающих, мн. чел. 2,4 2,6 2,9

2. Из них прибывших по путевкам, мн. чел. 1,7 1,8 2,1

3. Количество штатных мест на предприятиях санаторно-курортного и туристского комплекса края, тыс. мест 44,5 52,7 57,9

4. Средняя запоняемость, % 79,0 74,8 72,8

5. Количество здравниц,ед. 178 179 176

6. Частных гостиниц, ед. 200 245 304

7. Турагентств и филиалов, ед. 30 52 54

8. Количество работников туризма, тыс. чел 11,3 11,5 12,8

в том числе врачей, чел. 287 308 526

средний мед персонал, чел. 908 1029 1548

9. Налоговые поступления от санаторно-курортной отрасли в местный бюджет от учреждений отрасли туризма, мн. р. 348,8 487,1 680,4

* По данньш официального сайта города-курорта Анапа, Стратегии развития санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края до 2020 года.

На курорте Анапа побывали в 2007 году более 2,9 мн. человек, что составило прирост на 11,5% по сравнению с 2006 годом. Из них 2,1 мн. человек организованные туристы. В период с июня по сентябрь здравницы были запонены на 97%.

В числе факторов, повлиявших на резкий рост числа прибытий, является рекламная стратегия руководства края. Определив для себя целевые рынки -Москва с областью и субъекты ЮФО и вложив деньги в интегрированную рекламу, Краснодарский край получил свой прирост турпотока.

Важным показателем является кадровый потенциал курорта. В курортно-туристской отрасли Анапы занято около 13 тыс. человек. Официальная статистика санаторно-курортной сферы учитывает только сотрудников, непосредственно занятых в обслуживании туристов в здравницах: 12,8 тыс. человек, что составляет 9,5% всего населения курорта или 23,4% трудоспособного населения города (табл. 3).

Таблица 3

Кадровый состав работников туризма курорта Анапа в 2007 году_

Тип здравниц Численность работников здравниц,чел. В том числе, чел. % к итогу

Врачи всех специальностей Средний мед. персонал Прочий персонал

Санатории 3356 239 942 2175 26,2%

Пансионаты с лечением 1823 79 169 1575 14,2%

Пансионаты отдыха 1622 89 149 1384 12,7%

Дома отдыха 494 18 67 409 3,9%

База отдыха 1359 53 134 1172 10,6%

Туристские гостиницы, базы, кемпинг и др 4167 48 87 4032 32,5%

Всего 12821 526 1548 10747 100,0%

Примечание: В-связи с отсутствием официальной статистики по курорту Анапа, расчет произведен по статистическим данным Краснодарского края, с учетом процентного соотношения специалистов.

Проведенный статистический анализ, а также аналитическая обработка ряда документов администрации г. Анапа за последние 5 лет и полученные фактические данные о состоянии туризма в сезоне 2007 г. позволяют сделать вывод о том, что туризм на курорте Анапа будет развиваться и в дальнейшем. Из года в год увеличивается показатель прибытий (количество приезжающих на курорт туристов). Динамика и прогноз их роста представлены на рис. 1.

2000 1000 0

Степенной (Количество туристов, _тыс. чел.)_

Рис. 1. Динамика численности туристов города-курорта Анапа за период 2003-2007 годы и прогноз до 2013 года, тыс. человек

При оценке инвестиционного потенциала выявлено следующее. В последние годы идет процесс активизации функционирования города-курорта за счет увеличения объема инвестиций в основной капитал. В 2004г. реальные вложения составили 970 мн.руб., в 2005г. они увеличились на 87,3 мн. руб., а их годовой прирост в 2006г. составил 118 мн. руб. В итоге, за анализируемые годы темп роста инвестиций в основной капитал составил 121,2%. Более чем в 1,6 раза увеличились оборотные активы, ещё большими темпами возросли денежные средства.

Необходимым условием устойчивого развития туризма в Анапе является улучшение использования коечного фонда, а также, оптимизация соотношения обслуживающего персонала и количества туристов. На сегодняшний день это соотношение составляет 1:148.

В г. Анапе, относящемуся к среднему по размерам туристскому формированию по Краснодарскому краю, сосредоточено около 14% курортно-туристских организаций края. Вместе с тем, за счёт значительного количества более крупных организаций доля мест в месяц максимального развёртывания составляет 22% при 15% туристов. Функционирование Анапы как детского курорта обусловливает здесь самый высокий удельный вес туристов по путёвкам (72,4%). В

2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г.

связи с этим, доля доходов туристского комплекса Анапы превышает удельный вес численности туристов, составляя 18,5% краевого уровня. Вместе с тем, в анализируемом туристском районе недостаточно развиты допонительные туристские услуги, так как их доля в доходах составляет по Анапе 4,1% при 13,2% по Краснодарскому краю, 19,8% в Геленджике, 17,6% в Туапсинском районе, 15,2% в Большом Сочи.

Важным показателем развития туристского рынка является его доля. Он достаточно достоверно отражает результаты деятельности туристских организаций (табл. 4).

Анализ территориальной структуры отечественного рынка туристских услуг, проведенный автором в работе показал значительную долю Краснодарского края (более 50 %) в общем коечном фонде Российской Федерации. В самом же Краснодарском крае доля коек в туристских организациях по г. Анапа невысока (8,1%). Высокие показатели коечного фонда по Краснодарскому краю, а также благоприятные природные условия являются факторами успешного развития туризма и в Анапе.

Таблица 4

Доля рынка туристских услуг по Краснодарскому краю в сравнении с РФ за 2004-2006гг. в %*

Доля рынка

в натуральном выражении, в % в стоимостном выражении, в %

2004г. 2005г. 2006т 2004г. 2005г. 2006г.

Российская Федерация 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Краснодарский край 17,6% 18,3% 21,4% 54,9% 52,6% 51,8%

Анапа 7,1% 6,9% 8,1% 8,3% 6,1% 6,9%

'Рассчитаны на основе Платные услуги в сфере туризма, 2007 с.65., Туризм в России 2007. С. 16, Официальный сайт Росстата www.gks.ru, Департамента комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края

В целом, анализ экономического потенциала курорта Анапа показал следующее:

Положительные факторы: природно-рекреационный потенциал является достаточным для устойчивого развития региона; активная рекламная кампания всего Краснодарского края благоприятно сказывается на численности туристов в городе-курорте Анапа; увеличивается инвестиционный потенциал региона за счет как государственных, так и частных инвестиций.

Сдерживающие факторы развития туризма в регионе: низкая обеспеченность кадровым потенциалом региона; слабая государственная политика в области туризма на курорте; недостаточный уровень развития инфраструктуры; отсутствие программ и концепций развития туризма; отсутствие дожного уровня сервиса, что резко снижает качество предоставляемых туристских услуг.

Для решения проблемы достижения высокого уровня качества автором проведена оценка качества туристских услуг города-курорта Анапа. Основой для оценки "стала- структура требований, состоящая из трех уровней -Ч общие требования к качеству элементов непосредственно туристских комплексов, требования к инфраструктуре и природным ресурсам и перечень факторов, снижающих оценку качества.

Согласно этим требованиям автором в рамках комплексной системы управления качеством и на основе технического, функционального и общественного компонентов качества предложена и использована методика оценки качества туристских услуг региона, включающая соответственно три уровня:

- оценку туристских комплексов;

- оценку инфраструктуры и природных ресурсов;

- перечень факторов, снижающих оценку качества

Для реализации данной методики автором использован метод экспертной оценки. При этом учтено, что применение указанного метода требует наличия некой договоренности о критериях, согласно которым исследуемый объект может быть отнесен к той или иной категории. В предлагаемом подходе таким критерием является средняя оценка всех проверенных элементов объекта. Необходимо отметить, что, поскольку даже в гостинице среднего размера с числом номеров около 100, осмотреть все номера физически не представляется возможным, предполагалось использовать соответствующим образом организованную выборку.

Проверке подвергалась случайная выборка в размере 5% всего номерного фонда, но не менее 20 номеров: из них не менее 40% заселенные, также 40% всех общественных помещений (холов, коридоров, залов и пр.). В обязательном порядке были проверены все категории номеров (люкс, полулюкс, одноместные, двухместные и т. д.);

- качество каждого проверяемого номера (помещения) оценивалось по пятибальной шкале путем оценки каждого приведенного в таблице элемента. Если хотя бы один элемент получил неудовлетворительную оценку, все помещение оценивается неудовлетворительно;

Результаты проведенного анализа показаны в табл. 5.

Далее на основании представленных результатов оценок и весовых коэффициентов, полученных экспертным путем определена общая оценка качества услуг каждого анализируемого туристского комплекса и в целом региона. Результаты представлены в табл. 6.

Комплексный показатель по региону Анапа составил 3,59 бала, что означает удовлетворительное- состояние качества туристских услуг, при оптимальном 5 балов.

Таблица 5

Выборочная оценка качества услуг туристских комплексов курорта Анапа _:_(на 01.12.2007) ....

Элемент, подлежащий оценке Золотые пески | Мечта Урал 1 Ди-Луч | Жемчужина Русь Россиянка

Прилегающая территория 4,2 3,4 3,8 3,1 3,3 3,7 3,6

Фасад здания 3,7 4,0 3,7 3,5 3,4 3,3 3,6

Общественные помещения (рецепция, универсальные здания, спортивно-оздоровительные центры и д.) 4,1 4,3 3,7 3,5 3,6 3,8 3,9

Обеспечение чистоты и комфорта 4,0 4,2 4,0 4,0 3,4 3,8 3,5

Мебель 4,1 4,7 4,3 3,7 4,2 4,0 4,1

Оборудование и инвентарь 3,5 4,0 3,8 3,7 3,7 3,9 4Д

Санузлы 3,9 4,4 3,7 4,0 3,3 3,9 3,1

Материально-техническое состояние номеров 3,0 4,8 3,3 3,2 3,1 3,0 3,2

Компетентность и профессионализм обслуживающего персонала 2,9 3,4 2,8 3,0 2,8 2,8 3,1

Итого: 33,4 37,2 33,1 31,7 30,8 32,2 32,2

* Результаты собственных исследований автора

Второй этап оценки качества услуг, который является основой планирования развития туризма в регионе, это анализ инфраструктуры и природных ресурсов, предполагающий определение пропускного потенциала туристского региона.

Определение пропускного потенциала туристского региона в значительной степени зависит от исходных предположений. Пропускной потенциал может со временем изменяться, однако его определение остается весьма полезным приемом для управления процессом планирования устойчивого уровня развития.

На последнем этапе, на основании проведенных исследований туристского региона г. Анапа выявлены основные причины низкого качества организации туристского сервиса, которыми стали:

- слабая материально-техническая база гостиниц и туристских комплексов курорта Анапа;

- низкий уровень профессионализма и мастерства сотрудников туристских организаций, связанный со слабой оценкой труда и отсутствия поощрений за хорошую работу, грубостью персонала, которая вызвана общими проблемами, такими как неэффективный подбор и обучение обслуживающего персонала;

- неэффективные связи. Обычной является односторонняя связь от руководителя до самого нижнего испонительского звена. Обратная же связь от работников и его гостей к руководству просматривается редко; ...........Ч

- отсутствие в практической деятельности стандартов качества услуг.

Таблица 6

Комплексная оценка качества туристских услуг региона - города-курорта Анапа*

Х Элемент, подлежащий оценке Весовой коэффиц иент Оценка Золотые пески Оценка Мечта Оценка Урал Оценка Ди-Луч Оценка Жемчужина Оценка Русь Оценка Россиянка

бальн ая с учетом коэффиц иента бальн ая с учетом коэффиц иента бальн ая с учетом коэффиц иента бальн ая с учетом коэффиц иекта бальн ая с учетом коэффиц иент'л бальн ая с учетом коэффиц иента бальн ая с учетом коэффици ента

Прилегающая территория 0,10 4,2 0,4 3,4 0,34 3,8 0,38 3,1 0,31 3,3 0,33 3,7 0,37 3,6 0,36

Фасад здания 0,05 3,7 0,2 4 0,20 3,7 0,19 3,5 0,18 3,4 0,17 3,3 0,17 3,6 0,18

Общественные помещения 0J0 4,1 0,4 4,3 0,43 3,7 0,37 3,5 0,35 3,6 0,36 3,8 0,38 3.9 0,39

Обеспечение чистоты и комфорта 0,20 4 0,8 4,2 0,84 4 0,80 4 0,80 3,4 0,68 3,8 0,76 3,5 0,70

Мебель 0,10 4,1 0,4 4,7 0,47 4,3 0,43 3,7 0,37 4,2 0,42 4 0,40 4,1 0,41

Оборудование и инвентарь 0,05 3,5 0,2 4 0,20 3,8 0,19 3,7 0,19 3,7 0,19 3,9 0,20 4,1 0,21

Санузлы 0,05 3,9 0,2 4,4 0,22 3,7 0,19 4 0,20 3,3 0,17 3,9 0,20 3,1 0,16

Материально-техническое состояние номеров 0,15 3 0,5 4,8 0,72 3,3 0,50 3,2 0,48 3,1 0,47 3 0,45 3,2 0,48

Компетентность и профессионализм обслужив ающего персонала 0,20 2,9 0,6 3,4 0,68 2,8 0,56 3 0,60 2,8 0,56 2,8 0,56 3,1 0,62

Итого: 1,00 33,4 3,63 37,2 4,10 33,1 3,60 31,7 3,47 30,8 3,34 32,2 3,48 32,2 3,50

Общая оценка конкурентоспособн ости туристских услуг региона 3,59

* Ангорские расчеты

Представленные недостатки туристского региона снижают его Х конкурентоспособность и в значительной степени, как выяснил автор, связаны с~ отсутствием средне и догосрочного планирования на региональном уровне.

Региональное планирование закладывает основу для развития инфраструктуры и материально-технической базы туризма региона, турцентров и туристских объектов, включая гостиницы, предприятия общественного питания, транспорта, экскурсионных объектов и т.п. Эти уровни планирования позволяют обеспечить устойчивое развитие туризма в данном регионе и сделать его конкурентоспособным на туристском рынке.

При этом как доказывает автор, планирование устойчивого развития туризма дожно проходить на основе комплексной системы, благодаря которой определяются основные направления политики государственных, общественных и предпринимательских структур, институциональные факторы (законодательная база, правовое обеспечение) и стандарты обслуживания. Эта система планирования служит основой для постоянного и эффективного управления развитием туризма, что так необходимо для договременной успешной деятельности этого сектора отечественной экономики. Кроме того, планирование является прерогативой государства в лице федеральных, региональных и местных органов власти.

Наряду с этим планирование туризма дожно быть подчинено целям и принципам государственной туристской политики, направленной на устойчивое развитие через комплексное использование инструментов государственного регулирования туризма При этом подобными инструментами являются те условия, процессы и отношения в сфере воспроизводства туристских услуг, нормальное функционирование которых рыночный механизм обеспечивает неудовлетворительно, или не обеспечивает вообще.

Совокупность предложенных автором инструментов государственного регулирования, позволяющих сформировать систему управления устойчивым развитием туризма, представлены на рис.2.

Каждый инструмент имеет свои особенности и в определенных обстоятельствах может применяться отдельно. Однако в силу сложившейся нестабильной социально-экономической ситуации в сфере туризма на курорте Анапа, автор обосновывает необходимость применения всего набора этих средств, не ограничиваясь одной какой-либо группой.

В то же время необходимо понимать, что только государственная поддержка туристского комплекса не способна решить все проблемы функционирования туризма в регионе и достижения его устойчивости.

............. Инструменты государственного регулирования туризма в регионе

1 1 1 1

Административные Законодательно-правовые Прямое экономические регулирование Косвенное экономическое регулирование

1 | 1 I

Сертификация, Хозяйственное Государственный Налоговая система (налог

аттестация и законодательство закупки (соцстрах, на землю, природные

аккредитация медстрахидр.) ресурсы и др.)

I I 1 |

Контроль над ценами Санитарное, строительное и др. законодательство Целевое финансирование детского отдыха, системы МВД, Минобороны и др. Кредитно-денежная система

1 1 1 1

Конгроль соответствия качества туристских услуг де йсгвующнм стандартам

Законодательство по обеспечению всех видов безопасности туристов и отдыхающих на _курортах_

Льготные кредиты

Таможенно-тарифная система

Рис. 2. Инструменты государственного регулирования туризма в регионе (составлено автором по материалам исследования)

Поэтому в работе доказано, что одним из адекватных механизмов устойчивого развития туризма на сегодняшний день являются механизмы взаимного сотрудничества муниципальных и региональных органов власти с частными предпринимательскими структурами. В новых условиях эти отношения приобрели новые характеристики, и становятся по преимуществу системой стимулирования, координирования и согласования. Важнейшим направлением обеспечения ее действенности является создание механизма реализации управленческих функций, которые определяются методами и формами государственного регулирования, а также теми правами и обязанностями, которыми наделеЩ местные и региональные органы власти. Формирование такого механизма происходит под влиянием рыночных отношений в экономике региона, а также самостоятельности хозяйствующих субъектов.

В условиях приобретения самостоятельности как местными и региональными органами власти, так и хозяйствующими субъектами, в условиях рыночных отношений определяющим является получение прибыли, т.е. экономический интерес. В данном случае экономические интересы местных и региональных органов власти и хозяйствующих субъектов, в том числе в сфере туризма, не всегда совпадают и носят противоречивый характер.

Противоречия в экономических интересах субъектов рынка ведут к необходимости их решения путем согласования и определения возможных взаимосвязей и сфер их пересечения.

Экономический механизм взаимодействия и взаимоотношений региональных органов управления и субъектов хозяйствования, базирующийся на

Чсовокупности их взаимных интересов, позволяет задействовать в единый процесс.....

развития туризма все субъекты хозяйствования, расположенные на территории региона, независимо от форм собственности н видов деятельности. В этом направлении автором в работе предлагаются методические рекомендации по взаимодействию региональных органов власти и субъектов хозяйствования в туризме в виде организационно-экономического механизма, в основе функционирования которого лежит формирование, реализация и координирование взаимных экономических интересов (рис.3).

Генеральная цель устойчивого развития туризма в регионе

Цели и задачи региональных органов управления туризмом +

Законодательная и нормативно-правовая основа деятельности региональных органов управления и хозяйствующих субъектов

Инструменты воздействия на субъекты хозяйствования в туризме

Субъекты хозяйствования в туризме региона

Нормативно-правовое обеспечение

Организационно-правовая форма Форма собственности Вид деятельности по ОКВЭД

Экономико-управленческое обеспечение

Структура управления Система налогообложения Кадры Инвестиционный потенциал

Система критериев и показателей оценки _ _

Состояние туристской индустрии в регионе

Рис.3. Организационно-экономический механизм взаимодействия региональных органов управления и хозяйствующих субъектов туризма в регионе (составлено автором по материалам исследования)

Определяющим в представленном механизме является нормативно-правовая и законодательная основа. Именно в границах, которые задаются этими

элементами механизма, все субъекты хозяйствования осуществляют свою деятельность. От форм собственности и видов деятельности зависит характер взаимодействия региональных органов управления и хозяйствующих субъектов в развитии туризма.

Экономический механизм управления заключается в совокупности экономических регуляторов, которые через соответствующие формы связаны с экономическими интересами. Экономические отношения между региональными органами управления и хозяйствующими субъектами можно разделить (достаточно условно) на вертикально-регулирующие отношения и отношения, основанные на экономической заинтересованности хозяйствующих субъектов в определенных действиях (табл. 7).

Таблица 7

Экономические регуляторы взаимоотношений и взаимодействия региональных органов управления и субъектов хозяйствования*

Экономические регуляторы

основанные на вертикально-регулирующих отношениях основанные на создании экономической заинтересованности

- размещение государственного (регионального) заказа; регламентация видов деятельности, использования туристских ресурсов; - строительная, инвестиционная и научно-техническая политика; - антимонопольные регуляторы. - налогообложение доходов туристских предприятий; - предоставление экономических и налоговых льгот в отношении туристских предприятий - кредитно-финансовые рычаги

'Составлено автором с учетом Интернет ресурсов

В зависимости от вида деятельности предприятия, принадлежности или не принадлежности к региональной собственности строятся отношения региональных органов с хозяйствующими субъектами: от взаимовыгодных, с предоставлением преимущественного пользования ресурсами, до отношений, строящихся исключительно на договорной основе с определением условий их функционирования на данной территории (обязательства по использованию трудовых и природных ресурсов, природоохранным мероприятиям, социального развития региона, размеры и виды налоговых льгот).

Управляющее воздействие, направленное на мотивацию различных экономических интересов, приводит к повышению уровня использования возможностей развития предпринимательства в сфере туризма, а также приводит к более поной реализации экономических интересов, усилению хозяйственной и трудовой мотивации, созданию необходимых социальных и экономических

условий с целью стимулирования развития предпринимательства в сфере туризма региона. .....................

В этой связи, сотрудничество региональных, местных органов управления и" хозяйствующих субъектов в формировании устойчивого развития туризма в регионе рассматривается автором в следующих аспектах.

Во-первых, дожна быть поставлена задача взаимодействия между объектами и субъектами туризма в регионе, функционирующими на территориях городов и районов региона, в результате чего формируется единое туристское пространство.

Во-вторых, важной основой такого пространства дожна стать политика единого ценообразования, позволяющая исключить необоснованное завышение цен индивидуальными туроператорами, занимающимися перекупкой и перепродажей туристского продукта. Политика снижения себестоимости туристского продукта сформирует необходимые условия для решения проблемы социального туризма.

В-третьих, создание единого туристского пространства позволит более эффективно использовать существующие ресурсы, предприятия и учреждения туризма, предприятия общественного питания и транспорта, а также получать от туристского оборота средства для их реконструкции или нового строительства в регионе.

В допонение к механизму взаимного сотрудничества между субъектами туризма в регионе автор предлагает разработать и реализовать концепцию устойчивого развития региона

При этом первоначальные усилия по внедрению устойчивого развития дожны свести к минимуму негативные экологические последствия туризма. Эта задача приобретает особую актуальность в свете бурного развития отрасли, которое идет в ближайшие годы, и возрастания ее нагрузки на среду.

Устойчивое развитие туристского региона предполагает планирование и управление развитием территории, которые обеспечивают защиту природной и культурной среды, улучшение качества жизни местного населения, обеспечение туристам условий пребывания, соответствующих высоким международным стандартам.

В связи с этим, соблюдая основные принципы устойчивого развития, в работе обоснована необходимость разработки концепции по следующим направлениям:

1. Экологическое планирование, которое предусматривает тщательное наблюдете, анализ и учет всех элементов окружающей среды при определении наиболее целесообразного типа и размещения объектов в процессе застройки.

2. Акцент на местное общество, при котором внимание сосредоточено на вовлечении местного сообщества в процесс планирования и развития, а также в разработку тех видов туризма, которые приносят выгоды местному обществу. При этом используются методы, позволяющие направить большую часть выгод от туризма местным жителям, а не посторонним участникам.

3. Качественный туризм, при котором обеспечивается хорошее соотношение цены и качества, защищаются туристско-рекреационные ресурсы и привлекаются такие типы туристов, которые будут проявлять уважение к местной окружающей среде и населению.

Представленную концепцию устойчивого развития туризма, отражающую три основных направления развития туризма в регионе автор предлагает вписывать в общий процесс планирования и управления в регионе. При этом необходимо использовать стратегическое планирование, моделирование, позволяющее еще в теории предвидеть возможные отрицательные последствия его развития и соответственно избежать их. Это одно из важных требований к будущему устойчивому развитию туризма в регионе.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ: Публикации в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, определенных

1. Айсанов P.M. Основные направления устойчивого развития туризма в регионах РФ // Гуманизация образования. Ч 2006, № 2, 0,4 п.л.

Публикации в других изданиях

2. Айсанов P.M., Александрова М.В. Система сбора входных информационных данных для принятия управленческих инвестиционных решений Н Материалы Международной научно-практической конференции Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях глобализации 5-7 февраля 2004г. - Сочи, 2004,0,3 п.л. (в т.ч. автора 0,2).

3. Айсанов P.M. Управление туристским комплексом курорта Анапа на основе концепции устойчивого развития // Материалы Международной научно-практической конференции Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях глобализации 5-7 февраля 2004г. - Сочи, 2004,0,25 пл.

4. Айсанов Р.М., Кравченко Е.Г., Паршакова НЛ. Маркетинговая стратегия оценки качества санаторно-оздоровительных и туристских услуг // Материалы Международной научно-практической конференции Развитие экономики 24-26 сентября 2005г. - Вогоград-Кисловодск: Изд-во МЦНИП, ВГСХА, КИЭП, 2005, 0,25 п.л. (в т.ч. автора 0,1).

5. Айсанов P.M., Варваштян А.О., Жаркова А.Н., Кравченко Е.Г. Личный фактор производства как важнейший элемент повышения качества предоставляемых услуг // Материалы Международной научно-практической конференции Развитие отраслей экономики в условиях рынка 24-26 сентября 2005г. - Вогоград-Кисловодск: Изд-во МЦНИП, ВГСХА, КИЭП, 2005, 0,19 п.л. (в т.ч. автора 0,08).

6. Конкурентоспособность санаторно-курортных и туристских организаций/ Айсанов P.M., Кравченко Е.Г., Ким-Добрякова Н.Е., Кудря В.А., Александрова М.В. - Сочи: ФГОУ ДПО Академия повышения квалификации, 2006. - 9,5 п.л. (в т.ч. автора 1,9 п.л.).

Подписано в печать 18 ноября 2008 г. Формат 60x84/16. Бумага типографская №1. Гарнитура Тайме. Усл. пл. 1,4. Тираж 110 экз. Заказ 07044 Издательский центр Кисловодского института экономики и права. Лицензия на полиграфическую деятельность ВРО 100558. Лицензия на издательскую деятельность ВРО 100559. 357700, г. Кисловодск, ул. Розы Люксембург, 42.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Айсанов, Руслан Мухамедович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РЕГИОНЕ.

1.1. Специфика развития туризма в регионе.

1.2. Факторы социально-экономического развития туризма в регионеЗЗ

1.3. Теоретические основы формирования устойчивого развития туризма в регионе.

Глава II. АНАЛИЗ МЕХАНИЗМОВ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ТУРИЗМА.

2.1. Анализ развития туризма в регионах Российской Федерации.

2.2. Оценка экономического потенциала развития регионального туризма на примере курорта Анапа Краснодарского края.

2.3. Методологические аспекты планирования туризма в регионе на основе оценки качества туристских услуг.

Глава III. РАЗРАБОТКА И ПРИМЕНЕНИЕ АДАПТИВНЫХ МЕХАНИЗМОВ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РЕГИОНЕ

3.1. Совершенствование инструментов государственной туристской политики.

3.2. Формирование механизмов стимулирования развития туризма в регионе.

3.3. Разработка концепции устойчивого развития туризма в регионе

Диссертация: введение по экономике, на тему "Проблемы устойчивого развития туризма в регионе"

Актуальность темы исследования. Достижение устойчивого развития региональных хозяйственных комплексов является основой формирования целостной конкурентоспособной национальной экономики. Это касается всех отраслей народного хозяйства, в том числе и туризма, с его сложной социально-экономической системой, охватывающей самые разнородные компоненты, включая человеческие ресурсы, природно-рекреационные объекты, организацию различных видов деятельности и многое другое.

При этом необходимо отметить, что устойчивое развитие региона представляет собой процесс, в рамках которого развитие происходит без нанесения ущерба ресурсам и их истощения, что и делает развитие возможным. Соответственно устойчивое развитие туризма предполагает формирование современной институциональной среды на фоне сохранения природных, культурных и других ресурсов для постоянного использования их в будущем, принося при этом выгоды обществу в настоящее время. Региональное планирование туризма с позиций устойчивого развития имеет приоритетное значение в силу поной зависимости объемов и темпов развития туризма с достопримечательностями и видами деятельности, относящимися к природной среде, историческому наследию и культурным моделям соответствующих территорий. Разрушающее воздействие на эти ресурсы снижает аттрактивность туристских регионов, что оправдывает субсидирование процессов сохранения природных и культурных ресурсов туристского региона.

Однако туристский комплекс, функционируя как экономическая система, может принять вектор устойчивого развития и стать конкурентоспособным в. том случае, если исходные институциональные структуры в лице государственных органов и хозяйствующих субъектов, осознают всю важность роли туризма в деле социально-экономического развития страны и начнут проводить слаженную политику развития его территориальных подсистем.

В свою очередь, создание реальных условий для такого развития требует научного осмысления новых теоретических и методологических подходов к использованию рекреационного потенциала. Все это свидетельствует об актуальности и необходимости научного исследования проблем устойчивого развития туризма в регионе в составе социального сектора экономики.

Степень научной разработанности проблемы. В экономической литературе уделяется большое внимание проблемам развития туризма. Большой вклад в становление теории и практики развития туризма внесли зарубежные ученые Ансофф И., Боуэн Дж., Браймер Р., Котлер Ф., Ламбен Ж.-Ж., Мейкенз Д., Оуэн А. и др. Их труды базируются на анализе мирового опыта или опыта отдельных стран. Однако они не впоне адаптируются к современным противоречивым отечественным реалиям с присущей спецификой модели хозяйствования в условиях трансформации и практическим отсутствием адекватного инструментария для эффективного функционирования отечественных туристских организаций.

Общие вопросы функционирования и развития туризма достаточно поно исследованы в трудах российских ученых Александрова А.Ю., Амирханова М.М., Бокова М.А., Зорина И.В., Квартальнова В.А., Попова Р.Ю., Сенина B.C., Чудновского А.Д., Яковлева Г.А. и др.

Проблемы регионального экономического развития в , научной литературе рассматривались также достаточно всесторонне с учетом различных позиций, характерных для определенного периода времени. Активные исследования в зарубежной научной мысли в этом направлении с середины прошлого века проводились такими учеными как Армстронг Г., Кларк Ф., Тэйлор Дж., которые выработали основы теории пространственного размещения производства и принципы осуществления региональной экономической политики.

В отечественной экономической науке региональные проблемы начали активно изучаться в 70-80-х годах прошлого века с позиций размещения производительных сил в процессе планирования народного хозяйства (Веденин Ю.А., Кривошеев В.М., Николаенко Д., Преображенский В., Филиппович JI.C. и др.).

Разработкой современных концепций устойчивости и эффективности функционирования региональных социально-экономических систем внесли Агенбегян А., Гутман Г., Лексин В., Швецов А. и др.

В изучение вопросов развития туризма в регионах внесли свой вклад Аринцев Ю.А., Баумгартен JI.B., Дурович А.П., Дымченко А.С., Копанев А.С., Криворучко В.И., Криворучко JI.B., Морозов М.А., Скобкин С.С. и др.

В то же время, ряд проблем остаются не изученными, в том числе проблемы, связанные с устойчивым развитием туризма в регионах. Таким образом, актуальность проблемы, необходимость разработки теоретико-методологических подходов и принципов регионального устойчивого развития туризма, выявления стратегических ориентиров стабильного развития туризма обусловили выбор цели диссертационной работы, его задачи и основные направления исследования.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК. Исследование выпонено в соответствии с п. 5.9 Исследование тенденций, закономерностей, факторов и ; условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем, п.5.13 Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня, п. 15.103. Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка п. 15.109 Механизмы повышения эффективности и качества услуг и п. 15.114. Соотношения рыночных и государственных регуляторов в развитии отраслей и комплексов сферы услуг паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг).

Целью диссертационной работы является исследование проблем устойчивого развития туризма в регионе и разработка научно-обоснованных предложений по их решению как основа социально-экономического развития отрасли в регионе.

В соответствии с поставленной целью были решены следующие задачи: углубленное изучение теоретических подходов к сущности и содержанию понятия туристский регион с позиций его аттрактивности и устойчивого развития; исследование основополагающих тенденций и предпосылок для устойчивого социально-экономического развития туризма в регионе; ретроспективно-прогнозный анализ развития туристско-рекреационного потенциала и социально-экономической инфраструктуры туризма в разрезе регионов РФ и разработка базисных мер по его устойчивому развитию в этих регионах; обобщение методологических подходов и практического опыта к повышению качества туристских услуг как ключевого компонента концепции устойчивого развития туризма в регионе; разработка научно-практических рекомендаций по расширению использования организационно-экономических инструментов межсубъектного сотрудничества, стимулирующих развитие туризма в регионе; разработка инструментария для совершенствования региональной государственной туристской политики в условиях стремления регионов к устойчивому развитию.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе управления формированием и развитием регионального туристского комплекса.

Объектом исследования выступает город-курорт федерального значения Анапа как туристский регион с устойчивой специализацией.

Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные концепции и гипотезы, обоснованные и представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых по экономической теории, макроэкономике, региональной экономике, экономике туризма, экономическому анализу, государственному регулированию туризма.

Информационную базу исследования составили Федеральные законы Российской Федерации, Постановления правительства и Указы Президента РФ, данные Росстата и Федерального агентства по туризму, Счетной палаты РФ, а также нормативные акты Российской Федерации и Краснодарского края, регулирующие функционирование и развитие туризма, а также концепции, федеральные и региональные целевые программы развития туризма. В ходе исследования использовались материалы и официальные экономико-статистические данные Росстата, Краснодарского краевого комитета государственной статистики, Администрации города-курорта Анапа, а также собственные расчеты автора.

Методы исследования. Обоснованность основных результатов исследования обеспечивается использованием современного инструментария - системного анализа, предполагающего изучение сложных многокомпонентных систем, объектов. В рамках системного подхода автор применял совокупность методов и приемов экономического исследования: графический, динамический, группировок, логический, экономико-статистический и методы маркетинговых исследований.

Научная новизна заключается в обосновании и реализации комплексного подхода к выявлению проблем устойчивого развития туризма в регионе и разработке рекомендаций по их решению с учетом имеющегося ресурсного потенциала региона и современных требований к социально-экономическому развитию отрасли в регионе. Конкретный вклад в приращение научных знаний состоит в следующем:

По специализации региональная экономика:

- представлено, путем обобщения научных концепций и функционального подхода к выделению туристских регионов, авторское определение понятия туристский регион с возможностями устойчивого развития, рассматриваемый как территория с четкими административно-территориальными границами, аттрактивными объектами, набором услуг, удовлетворяющим потребности туристов и инфраструктурой, обеспечивающей рациональное использование ресурсов и повышение качества жизни населения региона, что позволило наиболее поно раскрыть сущность исследуемого понятия, выявить основные составляющие туристского региона и условия его устойчивого развития;

- уточнены основополагающие тенденции (сохранение и воспроизводство туристских ресурсов, экологическое планирование туризма, взаимодействие и учет интересов местного населения, качественный туризм, экономические и социальные выгоды) и предпосыки (наличие туристско-рекреационных ресурсов, наличие форм собственности и видов хозяйствования, неограниченное число субъектов туристской деятельности и свобода выбора, доступ всех туристских организаций к имеющимся ресурсам, наличие государственной политики) устойчивого развития туризма в регионе как элемента общего процесса догосрочного социально-экономического развития, которые позволяют разрешить потенциальные противоречия, связанные с использованием определенных ресурсов для разных направлений становления и развития туризма в регионе и обеспечить многоцелевое использование инфраструктуры туристского региона на благо потребностей местного населения и туристов;

- разработан, на основе структурного анализа противоречий экономических интересов, организационно-экономический механизм взаимодействия региональных органов управления туризмом и хозяйствующих субъектов в регионе, фундаментальной основой которого является формирование, реализация и координирование взаимных экономических интересов, что позволяет расширить возможности развития предпринимательства в сфере туризма с учетом условий устойчивого развития региона (рационального использования ресурсов, обеспечения качества жизни населения региона) и реализовать социально-экономические интересы субъектов туристского рынка;

- обоснована в рамках общего процесса планирования и управления туризмом приоритетная концепция устойчивого развития туризма в Краснодарском крае (экологическое планирование, акцент на местное общество и качественный туризм), которое обеспечивает защиту природных ресурсов региона, социально-экономические выгоды населению и условия пребывания туристов, соответствующие современным международным требованиям к качеству туристских услуг.

По специализации лэкономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг:

- предложена и использована, в рамках концепции устойчивого развития туризма и комплексной системы управления качеством, на примере города-курорта Анапа методика оценки качества туристских услуг региона, основанная на техническом, функциональном и общественном компонентах качества, включающая требования к качеству туристских комплексов, инфраструктуре, природным ресурсам и перечень факторов, снижающих оценку качества, которая позволяет количественно оценить уровень качества туристских услуг региона, выявить конкурентные преимущества и недостатки конкретных элементов туристской услуги и создать основу для догосрочного планирования спроса на различные виды услуг;

- доказана, с учетом целей и основополагающих принципов государственной туристской политики, объективная необходимость комплексного применения инструментов государственного регулирования туризма в регионе, сочетающих административные, законодательные инструменты, прямое и косвенное экономическое регулирование, что позволяет обеспечить управляемость развитием мезоэкономической системы туризма на фоне сохранения ее социальной доминанты.

Теоретическая значимость исследования определяется тем, что основные положения, выводы и рекомендации диссертации развивают и допоняют ряд аспектов теории управления, экономики предприятия и экономики туризма и могут выступать теоретической основой для концептуального обоснования федеральных и региональных программ развития рынка туристских услуг.

Практическая значимость результатов диссертации заключается в возможности использования результатов исследования при формировании государственной политики в области развития и поддержки предпринимательства в туризме в регионах России. Методические разработки и практические рекомендации диссертационного исследования могут быть использованы региональными органами власти в качестве практических рекомендаций по организации системы управления туристским комплексом в городах Краснодарского края.

Апробация и внедрение результатов исследования. Работа выпонена на кафедре экономики и права ФГОУ ДПО Академия повышения квалификации руководящих работников и специалистов курортного дела, спорта и туризма.

Основные концептуально-теоретические положения и выводы, а также прикладные рекомендации диссертационного исследования нашли отражение в докладах и выступлениях автора и получили положительную оценку на Международной научно-практической конференции Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях глобализации (Сочи, 2004г.), Международной научно-практической конференции Развитие экономики (Кисловодск, 2005г.), Международной научно-практической конференции Развитие отраслей экономики в условиях рынка (Вогоград, 2005г.).

Ряд положений диссертации апробированы, внедрены и нашли применение в учебных программах и в методическом оснащении учебного процесса при преподавании учебных дисциплин Экономика отрасли, Менеджмент туризма, Маркетинг туризма, Стратегический менеджмент Академии повышения квалификации руководящих работников и специалистов курортного дела, спорта и туризма и Сочинского института курортной рекреации и гостеприимства Ч филиала Российской международной академии туризма.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 6 работ, отражающих основные положения проведенного исследования, общим объемом 10,89 п.л., в том числе автора Ч 2,93 п.л.

Структура диссертационной работы. Структура работы определена целью и логикой исследования, а также характером решаемых в ее рамках основных задач и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Айсанов, Руслан Мухамедович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время региональный туризм стал рассматриваться как экономическая категория, выражающая совокупность социально-экономических процессов и отношений в сфере маркетинговых исследований, производства, обмена и распределения между производителями и потребителями туристских услуг. В этих условиях объективно возникла необходимость анализа развития региональной науки, ее научных школ, а также факторов, обеспечивающих относительное преимущество региона в международной туристской деятельности.

В то же время успешное развитие регионального туризма зависит от правильного учета существующих факторов, которые могут способствовать либо замедлять темпы развития отечественного туристского комплекса и его выхода на международный рынок туристских услуг.

В связи с этим в работе представлены основные факторы, воздействующие на развитие туризма в регионе. Причем как оказалось, факторы, определяющие туристский спрос, являются приоритетными для устойчивого развития туризма в условиях рынка, поскольку туристский рынок - это "рынок покупателя". Однако факторы, влияющие на туристское предложение, также оказывают значимое воздействие на процессы развития туризма.

Предложенные в работе механизмы развития туризма в регионе позволили выработать ряд мер по стабилизации и дальнейшему совершенствованию сферы туризма в регионе, а также обеспечению его устойчивого развития. Адаптивные механизмы развития регионального туризма дожны быть нацелены на комплексное исследование всех его частей Ч факторов спроса и предложения, инфраструктурных и институциональных элементов, для обеспечения комплексности анализа внутри системы туризма и гармоничного вписывания туризма в общую политику региона и страны в целом. Планирование такой интеграции поможет разрешить потенциальные противоречия, связанные с использованием определенных ресурсов или мест для разных направлений становления и развития индустрии туризма.

Изучение этих вопросов в разрезе регионального рынка туристских услуг позволил сделать ряд выводов: наблюдается интерес туроператоров к оздоровительным и экологическим турам, а также к турам активного отдыха.

- заметно оживляется турбизнес с принятием в регионах государственных программ и проектов по развитию туризма.

- законодательная база регионов в области обеспечения гарантий по инвестициям в туристский бизнес достаточно слабая или отсутствует вообще, что является сдерживающим фактором для российских и иностранных инвесторов.

- главным недостатком остается неразвитая инфраструктура туризма и невысокий уровень сервиса.

- короткий срок пребывания туристов во всех туристских регионах.

На основании этих выводов, предложен ряд мер для устойчивого развития туризма в регионах России:

- применение мер маркетингового воздействия на потребителей как во время пребывания туриста на отдыхе, так и вне его.

- развитие инфраструктуры туризма, создание сети сервисных предприятий, направляющих свою работу непосредственно на туристов.

- расширение и повышение качества предоставляемых основных и допонительных сервисных услуг.

- совершенствование региональной нормативно-правовой базы развития туризма, разработка реализация региональных комплексных целевых программ поддержки и развития туризма.

- подготовка квалифицированных специалистов.

Анализ экономического потенциала курорта Анапа, проведенный в работе, показал следующие положительные моменты. Во-первых, природно-рекреационный потенциал является достаточным для устойчивого развития данного региона, во-вторых, активная рекламная кампания всего Краснодарского края благоприятно сказывается на численности туристов, в-третьих, в последние годы увеличивается инвестиционный потенциал региона за счет как государственных, так и частных инвестиций. Среди сдерживающих факторов развития туризма в регионе выделены: низкая обеспеченность кадровым потенциалом региона, слабая государственная политика в области туризма на курорте, недостаточный уровень развития инфраструктуры, отсутствие дожного уровня сервиса, что резко снижает качество предоставляемых туристских услуг.

В плане государственного регулирования выделены следующие условия, процессы и отношения в сфере воспроизводства туристских услуг:

- общехозяйственные процессы, такие как экономический цикл, денежное обращение, цены, занятость, инвестиции, НИОКР;

- развитие конкретных базовых секторов туризма через реализацию региональных целевых программ, (например Развитие туристского комплекса Краснодарского края).

- отдельные крупные туристские центры и курорты федерального значения, (г. Сочи, Анапа);

- комплексное и пропорциональное развитие туризма в различных регионах страны.

Для эффективного развития туризма предложены механизмы взаимного сотрудничества муниципальных и региональных органов власти и частных предпринимательских структур, включающие:

- постановку задач по взаимодействию между объектами и субъектами туризма в регионе, функционирующими на территориях городов и районов региона, в результате чего формируется единое туристское пространство.

- разработка и реализация политики единого ценообразования, позволяющая исключить необоснованное завышение цен индивидуальными туроператорами, занимающимися перекупкой и перепродажей туристского продукта.

Создание единого туристского пространства позволит более эффективно использовать существующие предприятия и учреждения туризма, предприятия общественного питания и транспорта, а также получать от туристского оборота средства для их реконструкции или нового строительства в регионе.

Итогом научного исследования стало формирование приоритетной концепции устойчивого развития туризма в регионе, которая включает: 1. Концепцию экологического планирования.

2. Акцент на местное общество.

3. Концепцию качественного туризма.

Разработанную концепцию устойчивого развития туризма, отражающую основные направления развития туризма в регионе следует вписывать в процесс планирования и управления туризмом. При этом необходимо использовать стратегическое планирование, моделирование, позволяющее еще в теории предвидеть возможные отрицательные последствия его развития и соответственно избежать их. Это одно из важных требований к будущему устойчивому развитию туристской индустрии в регионе. Туризм дожен включаться в национальные сценарии территориального планирования, особенно при размещении новых объектов инфраструктуры туризма.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Айсанов, Руслан Мухамедович, Сочи

1. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России. 2003. М. Финансы и статистика. 272с.

2. Азар В.И. Экономика и организация туризма.- М.: Профиздат,1983.

3. Азоев Г.Л. Конкуренция: анализ, стратегия и практика. Ч М.: Центр экономики и маркетинга, 1996.

4. Александрова А.Ю. Структура туристского рынка. М.: Пресс-Соло, 2002

5. Амирханов М.М. и др. Природно-рекреационные ресурсы и состояние прибрежных курортов. -М.: Финансы и статистика, 2004. 78 с.

6. Андреев С.Н. Основы маркетинга некоммерческих субъектов // Маркетинг в России и за рубежом. Ч 1999. № 5. С. 27Ч30.

7. Андрианов В.Д. Конкурентоспособность России в мировой экономике// Маркетинг. Ч 1999. Ч № 2. Ч С. 3Ч19.

8. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. Теория и практика менеджмента. Пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуревского СПб: Изд-во "Питер", 1999-416 с.

9. Ансофф И. Стратегическое управление. М.; Экономика, 1989 г.

10. Аринцев Ю. Как сделать туризм в России доходным? \\Туризм: практика,проблемы,перспективы.-1998.-№3.

11. Армстронг Г, Вонг В., Котлер Ф., Сондерс Дж. Основы маркетинга. М.; Вильяме, 2008 1200с.

12. Басовский Л.Е., Протасьев В.Б. Управление качеством: Учебник. -М.: ИНФРА-М, 2000.

13. Баумгартен Л.В. Стратегический менеджмент в туризме: практикум / Л.В. Баумгартен. -М.: Аспект Пресс, 2006. 176с.

14. Берлин С.И. Экономический потенциал рекреационной зоны Краснодарского края: социально-экономическое состояние и прогноз развития. Ч СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997. 57 с.

15. Боков М.А., Самарина JI.B. Стратегический менеджмент: Учебное пособие для студентов всех форм обучения. Ч Сочи: РИО СГУТиКД, 2000.

16. Браймер Р.А. Основы управления в индустрии гостеприимства., /Пер. с нгл. М.: Аспект Пресс, 1995 г. - 467с.

17. Брюханов А., Голубков В. Управление развитием региона. -М.: Экономика, 1985 г.

18. Бутов В.И., Игнатов В.Т., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Ростов-на-Дону: Изд-во МарТ, 2000.

19. Ветитнев A.M. Изучение конкурентов и определение конкурентоспособности санаторно-курортных организаций // Агрокурорт. Ч 2001. -№ 2. -С.

20. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. Ч М.: Гардарика, 2003. 290 с.

21. Волошин Н.И. и др. Туризм как объект управления: учебник. М.: Финансы и статистика, 2002.

22. Воронцов А.П. Рациональное природопользование. М.: ЭКМОС,2007

23. Въездной туризм нуждается в срочной помощи // отель. 2005. №8

24. Герчикова И. Н. Менеджмент: Учебник. 3-е изд., перераб. и допол. - М.: ЮНИТИ, 2002. - 501 с.

25. Глухов А. Оценка конкурентоспособности товара и способы ее обеспечения // Маркетинг. 1999. - № 2. - С. 56 - 64.

26. Голубков Е.П. Маркетинг: стратегии и планы, структуры. Ч М.: Делотд, 2003.-416с.

27. Гостиничный и туристический бизнес / под ред. А.Д. Чудновского. М.: Ассоциация авторов и издателей ТАНДЕМ, Издательство ЭКМОС, 2000.

28. Государственное регулирование в стратегии устойчивого развития экономики России. С-Пб: 1999 г.

29. Гражданский Кодекс Российской Федерации 41-2.

30. Грищенко В.Н., Демидова Г.Л., Петров А.Н. Теоретические основы прогнозирования и планирования. Часть 1. Ч СПб.: Изд-во СПбУЭФ. 1995.

31. Гутман Г.В. Управление региональной экономикой / под. Ред. Г.В. Гутмана. М.: Финансы и статистика, 2007

32. Дайан А., Букерель Ф., Ланкар Р., Олье Р., Ксардель Д., Оливье А., Урсе Р.: "Академия рынка: Маркетинг"; Москва, "Экономика", 1993 г.

33. Данные администраций областей: Псковской, Вогоградской, Костромской по показателям развития сферы туризма в регионе/2001-2005 г.

34. Джонсон Д. Процессы управления стратегическими изменениями. Хрестоматия Управление изменением. ЧМ.: МЦДО ЛИНК, 1996, с. 55-61.

35. Дихтлъ Е., Хершген X. Практический маркетинг: Учеб. пособие / Пер. с нем. А.М.Макарова; Под ред. A.M. Минко. Ч М.: Высшая школа, 1995.

36. Дурович А.П., Копанев А.С. Маркетинг в туризме: учеб. пособие. Минск, 1998.

37. Дымченко А.С., Криворучко Л.В., Скрыпкин А.П. Маркетинг и логистика в системе государственного управления санаторно-курортной сферой. Сочи: Из-во СГУТиКД , 2000. - 112с.

38. Жодак В.И. Основы менеджмента в спорте и туризме. Т.З технология и техника управления: Учебник. Ч М.: советский спорт, 2003. -240с.

39. Задоя А.А. Народнохозяйственный потенциал и интенсивное воспроизводство.- Киев: Вища школа. 1986.-154с.

40. Закон Краснодарского края О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края от 07.08.1996 №41-КЗ (ред. от 28.12.2004).

41. Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", 1996 г. №2-ФЗ.

42. Здоров А.Б. Экономика туризма. М.: Финансы и статистика,2004.

43. Зорин И.В., Штюрмер Ю.А. Туризм и охрана окружающей среды.-М: ЦРИБЦСТЭ, 1986.

44. Зорин И.В., Квартальнов В. А. Энциклопедия туризма: справочник. М.: Финансы и статистика, 2000

45. Зорин И.В. Туризм как вид деятельности. Ч М.: Финансы и статистика, 2001.

46. Исмаев Д.К. Основы стратегии и планирования в иностранном туризме.Ч М., Луч, 1994. 108 с.

47. Кабушкин Н.И., Бондаренко Г.А. Менеджмент гостиниц и ресторанов: Учеб.пособие.-Мн.ЮОО Новое знание, 2000.-216 с.

48. Каурова А.Д. Организация сферы туризма. Ч СПб.: Герда, 2004

49. Квартальнов В.А., Сенин B.C. Организация туристско-экскурсионного обслуживания. М.: ЦРИБ ЦСТЭ, 1987.

50. Квартальнов В.А. Туризм: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2002. -320с.

51. Концепции, определения и классификации для статистики туризма. Мадрид: ВТО/ООН Серия М № 83-2003 г.

52. Коротков Э.М. и др. Антикризиное управление: учебник. М.: ИНФРА - М, 2002.

53. Котлер Ф., Боуэн Дж., Мейкенз Дж. Маркетинг. Гостеприимство и туризм: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 1998.

54. Котлер Филип: "Основы маркетинга"; Москва, "Бизнес книга", 1995г.

55. Криворучко В.И. и др. Государственное регулирование санаторно-курортной сферы и туризма в условиях рыночной экономики. Москва Ч Сочи, 2001.-76с.

56. Криворучко В.И. Перспективы курортного дела в России // Курорт, сервис, туризм 2001. - № 1. - Стр. 3 Ч 7.

57. Криворучко В.И., Бондаренко В.Н., Криворучко JI.B., Белоножкин Ю.Н. Рыночный механизм управления санаторно-курортной сферой. -М.: Финансы и статистика, 2003.-176 с.

58. Криворучко В.И., Новикова В.Г. Профессиональные стандарты и сертификация специалистов службы гостеприимства санаторно-курортных игостиничных комплексов: Часть 1. Сочи: ИПК рук. раб-ков и спец. курортного дела, 2000. - 70с.

59. Криворучко Л. В., Зорин Э. А. и др. Маркетинг и логистика в системе государственного управления санаторно-курортной сферой./Гос. ИПК руководящих работников и специалистов курортного дела. Сочи, 2002.

60. Криворучко Л. В., Криворучко В. И. Отношения собственности и формы хозяйствования в туристско-рекреационной сфере в условиях формирования рыночных отношений // Актуальные вопросы теории и практики туризма. Труды. Выпуск 2. СПб., 1997.

61. Криворучко Л.В. Многообразие форм собственности как экономическая основа функционирования рынка туристско-рекреационных услуг//Социально-экономические проблемы развития курортов России. Отв. редактор П.П.Чуваткин. Сочи: СГУТиКД, 1999, - с.9-11.

62. Криворучко Л.В., Скрыпкин А.П. Экономика и туризм: механизм взаимодействия и развития в условиях рынка. Азов.: Изд-во ООО ГИВЦ. -2000.- 185с.

63. Кураков Л.П., Кашурникова Г.Г. Управление социальной сферой. Ч М.: Пресс-сервис, 2007. 198 с.

64. Курортно-туристический комплекс как объект управления/Под ред. д.э.н. проф. Г.А.Карповой.-СПб.:Изд-во СПбГУЭФ, 2000.-146 с.

65. Курортно-туристский комплекс Краснодарского края. Стат. сборник., Краснодарский краевой комитет государственной статистики, Росстат, Краснодар 2007. Ч 96с.

66. Ламбен Жан-Жак. Стратегический маркетинг. Спб, 2004. 254 с.

67. Латышев В.В. Механизм государственного стратегического регулирования рекреационной деятельности в регионе. Брошюра. Ч СПб.: ИСЭП РАН, 1998.64 с.

68. Лексин В.И., Швецов А.И. Государство и регионы. Теорияи практика государственного регулирования территориального развития, УРСС, М., 1999.

69. Макконел К.Р., Брю C.JI. Экономикс. Т.1: Пер. с англ. Ч М.: Республика, 2001.-399 с.

70. Малышева Г.М. Размещение туристских ресурсов и стратегия управления их развитием: Лекция. М., 1995.

71. Менеджмент туризма. Туризм как вид деятельности: Учебник. -М.: Финансы и статистика, 2002. -288 с.

72. Мескон М.Х. Основы менеджмента. М.: Дело, 2004. - 304с.

73. Методика оценки уровня качества продукции с помощью комплексных показателей и индексов. М.: ВНИИС, 1974.

74. Методические рекомендации по развитию национальных парков и охраняемых территорий в туристских целях, ВТОМОНЕП, Мадрид: 1998г.

75. Методические положения подготовки региональных программ различного уровня /Под ред. Р. И. Шнипера. Новосибирск: ИЭиОПП АН-СССР, 1989.

76. Мильгром Д.А., Оценка конкурентоспособности экономических технологий// Журнал "Маркетинг в России и за рубежом", 1999, №2

77. Моисеева Н.К. Стратегическое управление туристической фирмой: Учебник.-М.:Финансы и статистика, 2001. 208 с.

78. Морозов М.А. Экономика и предпринимательство в социально-культурном сервисе и туризме: учеб. для студ. высш. учеб. заведений / М.А. Морозов. 3-е изд., стер. Ч М.: Издательский центр Академия, 2007. -288с.

79. МС ИСО 9004:2000 Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности.

80. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Менеджмент региональной системы. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002

81. Николаенко Д.В. Рекреационная география: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. М., 2001.

82. Объем платных услуг населению за 2000- 1 полугодие 2007г. / Официальный сайт Росстата www.gks.ru.

83. Оуен А. Как осуществлять стратегию/ Хрестоматия Управление изменением. ЧМ.: МЦДО ЛИНК, 1996. С. 141-149.

84. Пирожник Р.Ш. Рекреационная география.: JI- 1974.

85. Планирование развития туризма (Техническое пособие), ВТО, Мадрид: 2004 г.

86. Платные услуги населению: Статистический сборник. -М.: Росстат, 2007 г.

87. Попова Р.Ю. Государственное регулирование становления и развития туризма в России на переходном этапе, М., МГТУ, 1997 г.

88. Попова Р.Ю. Региональные маркетинговые исследования как основа выработки стратегии становления индустрии туризма в РФ// маркетинг и маркетинговые исследования в России. 1998. №1

89. Преображенский B.C. , Веденин Ю.А., Зорин И.В., Квартальнов В.А., Кривошеев В.М., Филиппович JI.C. Теория рекреалогии и рекреационной географии / Отв. ред. B.C. Преображенский д.г.н., профессор, И.В. Зорин, к.г.н., доцент. М., 1992.

90. Проблемы и программы туристско-рекреационного использования природного и историко-культурного потенциала в регионах России (сборник научных трудов) / Российский НИИ культурного и природного наследия. М., 1995.

91. Программа развития туризма в г. Москве на период до 2010 г. (приложение к постановлению Правительства Москвы от 08.08.2000г. №602 // СПС КонсультантПлюс.

92. Пузаков Е.П., Честаков В.А. Международный туристский бизнес. М., 2003 г., ее. 18-19.

93. Путрик Ю.С., Свешников B.C. Туризм глазами географа., М.,1986

94. Развитие Краснодарского края. Ссыка на домен более не работаетtourizm/ maybok.htm/ Kuban, info

95. Развитие туризма и туристской индустрии в Европейском Союзе // туризм: право и экономика, 2005. №2

96. Региональная экономика / Под ред. М.В. Степанова. М.: ИНФРМА-М, 2006

97. Региональная экономика / под. Ред. Т.Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ, 1998

98. Региональные проблемы управления хозяйством (зарубежный опыт) / Под ред. Э.Б. Алаева, С.С. Артоболевского. М., 1999.

99. Регионы России. Основные характеристики регионов Российской Федерации. Статистический сборник ЧМ.: 2008

100. Роль местных органов власти в управлении территориальным развитием. Сб.науч.тр. / Отв. Ред. Б.М. Штульберг. М., 1989.

101. Россия в цифрах. Статистический сборник. М.: 2007.

102. Рыночные механизмы управления санаторно-курортной сферой / Криворучко В. И., Бондаренко В. Н., Маркова Т. А. и др.: Монография. Ч М.: финансы и статистика, 2003.

103. Сенин B.C. Введение в туризм. РИПРИКТ., М.: 1993 г.

104. Ситуация на рынке туризма \\ Коммерсант daily. - 2003.-11 января.

105. Скобкин С.С. Практика сервиса в индустрии гостеприимства и туризма: учеб. Пособие / С.С. Скобкин. М.: Магистр, 2007. - 493с.

106. Скрыпкин В.К. Курортно-туристический комплекс: Маркетинг, перспективы развития, стратегия продвижения. Ч СПб. :СП6ГУЭФ, 1999.-120с.

107. Соболев В.И. Сонжелов В.Х. Планирование экономического и социального развития региона. Вогоград, 2005.

108. Тейлор Дж. Вошебство по расчету. Агебра рекламы. М.; Манн, Иванов и Фербер, 2008 Ч 272с.

109. Теоретические основы рекреационной географии / отв. Ред. B.C. Преображенский, М., 1975

110. Территориальное управление экономикой. М.: Изд-во ТЕИС,2004.

111. Токовый словарь туристских терминов: Туризм. Туристская индустрия. Туристский бизнес. /Авт.-сост., авт. предисл. И.В. Зорин, В.А. Квартальное. М. Афины: INFOGROUP, 1994 г.

112. Туризм в России: статистический сборник/ Росстат. Ч М.: Б.И., 2007.- 164 с

113. Туризм и туристские ресурсы в России. 2004: стат. Сб. М.: Росстат, 2005.

114. Устойчивое развитие туризма: пособие для специалистов по местному планированию. Мадрид: Всемирная туристская организация, 1993

115. Федеральный закон О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах от 23.02.1995 №26-ФЗ (ред. от 09.05.2005г.).

116. Федеральный закон О техническом регулировании в РФ №184-ФЗ от 27.12.2002г.

117. Федеральный закон Об основах туристской деятельности в Российской Федерации от 24.11.1996 №132-Ф3 (ред. от 22.08.2004).

118. Федеральный закон РФ Об охране окружающей среды от 10.01.2002 №7-ФЗ (ред. от 31.12.2005).

119. Федоров И.В., Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития регионов Российской Федерации. Ч М.: Пресс-сервис, 1998.

120. Харрис Г., Кац К.М. Стимулирование международного туризма в XXI веке. М.: Финансы и статистика, 2003.

121. Черныш Е.А. и др. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. М.: Приор, 1999

122. Чудновский А.Д. Управление индустрией туризма России в современных условиях: учебное пособие / А.Д. Чудновский, М.А. Жукова. Ч М.: КНОРУС, 2007. -416с.

123. Шенгелия Н.Ю. Основы стратегического и оперативного планирования туризма: учеб. пособие. -М.: МИГМТ, 2000

124. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. -Новосибирск: Наука Сибирское отделение, 1991.

125. Штульберг В. М., Котико В. В., Полынев А. О., Ливятская Е.Н. Регулирование территориального развития в условиях региональной экономики. М.: Наука, 1993 г.

126. Экология, здоровье, курорты, туризм. Словарь справочник/ В.И. Криворучко, Л.В. Криворучко, А.В. Островерхов, И.П. Лебедева. М.: Медицина, 1997. - 224с.

127. Эшли У.Р. Введение в кибернетику. М.: Наука, 1959.- 308с.

128. Юркина Н.А. Стратегические направления маркетинга территории // Тезисы научно-практической конференции Современные трансформационные процессы в мировом туризме. 2001. Декабрь.

129. Яковлев Г.А. Организация предпринимательской деятельности. -М.: Издательство РДЛ, 2006

130. Яковлев Г.А. Экономика и статистика туризма: Учебное пособие. 4-е изд. Перераб. И доп. М.: издательство РДЛ, 2007. - 480с.

131. Яковлев О.В. Роль государственного экономического регулирования в период перехода крыночным отношениям", Саратов: 1995 г.

132. Busseau A., Strategies et techniques du commerce internationale, Masson, 1994.

133. Carson, R., The Optimal Size of the Competitive Firm. Journal of Economics and Business. February 1984.

134. Forsyth P., Larry D. Modelling Tourism Jobs. Canberra, 1994

135. Freyer W. Turianus. Muncben. 1998, s.117

136. Frtzpatrik J. Travel and Tourism in the Single European Market. London., 2003, p.17

137. Groonroos C. Strategic Marketing in the Service Sector // Journal of Marketing. 1989. -№ 8. - P. 72-81.

138. Hal, Hamel G. Leading the Revolution. Harvard Business School Press. Boston (Mass.): - 2000.

139. Hoover, E.M. An Introduction to Regional Economics. 2nd Ed., New York: Alfred A. Knopf, 1975.

140. Hyman David N., Modern Microeconomics, Analysis and Applications, North Carolina State University, Second Edition. 1992.

141. ISO 9001:2000, Quality management systems Ч Requirements. Системы менеджмента качества. Требования.

142. King D., Pizam A., Milman A. Social Impacts of Tourism. Host Percoption//Annals of Tourism Research. 1993. - 20. - P.650-665

143. Kotler Philip. Marketing Management. Analysis, Planning, Implementation, and Control. Prentice Hall, 2004.

144. Mathieson A., Wall G. "Tourism. Economic. Phisical and Social impacts", New York, 2003, p. 10.

145. Porter M. Competitive Advantage: Creating and Sustaining Superior Performance. Ч N.Y.: Free Press. 1985.

146. Porter M.E. On competition and strategy// Ч A Harvard Business Review Paper back, 1991.

147. Rutter H. Wirtschaftsfaktor Tourismus. Bern. 2002. s.9-16

148. Ryan C. Recreational Tourism: A Social Science Perspektives. L.,1991

149. Tourism and European Recovery. Paris., 2003., p.76.

150. Trends in Economic Sectors: Tourism in Europe. Paris.2002., p. 101.

Похожие диссертации