ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ФОРМ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ СФЕРЕ АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | доктор экономических наук |
| Автор | Подгорбунских, Павел Ефимович |
| Место защиты | Москва |
| Год | 1996 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.28 |
Автореферат диссертации по теме "ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ФОРМ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ СФЕРЕ АПК"
На правах рукописи ПОДГОРБУНСКИХ Павел Ефимович
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ФОРМ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ СФЕРЕ АПК
Специальность 0S.00.2S Ч организация производства
Автореферат . диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук
МОСКВА. 1996
Работа выпонена в Курганской государственной сельскохозяйственной академии имени Т. С Мальцева.
Научный консультант Ч доктор экономических наук, профессор С. И. Грпдов.
Официальные оппоненты: академик РАСХН, доктор экономических наук, профессор В. А. Добрынин; академик РАЕН, доктор экономических наук, профессор А. М. Югай; доктор экономических наук, профессор Н. С. Посунько.
Ведущая организация Ч Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве (ВНИЭТУСХ).
Защита диссертации состоится .-/ ^ ' '. 1996 г.
в У У. . . час. на заседании диссертационного совета Д 120.35 01 в Московской сельскохозяйственной академии имени К. А. Тимирязева.
Адрес: 1275Б0, Москв? И-550, Тимирязевская ул., 19. Ученый совет ТСХА.
С диссертацией можно ознакомиться в ЦНБ ТСХА.
Автореферат разослан '.?т/\с . . 1996 г.
Ученый секретарь диссертационного советаЧ ((-<
доктор экономических нау" "2^"
профессор
Н. Я- Коваленко
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность и состояние научной разработки проблемы исследования. Одной из главных стратегических задач современного этапа освоения цивилизованных рыночных отношений в Российской Фе- ' дерации является организация напоненного отечественными това- . рами потребительского рынка (преяде всего сельскохозяйственного происхождения), доступного по уровню цен основной масса населения страны. Практическая реализация этой задачи предполагает выявление и всестороннее изучение путей и способов ее решения, которые обеспечили бы ускоренное выведение АПК Си в значительной мере всего национального хозяйства) России из состояния глубокого экономического кризиса. В сложной совокупности этих путей одним из наиболее важных является формирование нового хозяйственного механизма и адекватной организационной структуры АПК при рациональном сочетании различных форм крупных, средних и меких . товаропроизводителей. '
Многообразие форм хозяйствующих субъектов в сельскохозяйственной сфере АПК объективно предопределено спецификой аграрного производства, хозяйственно-биологическими особенностями отдельных отраслей и разным уровнем научно-технического прогресса в них, совокупностью социально-экономических, демографических, политических и других условий страны, потенциальными возможностями самих форм в конкретных условиях хозяйствования. Вследствие Хпроводимой государственной политики в Стране догие годы развивались преимущественно две формы крупных предприятий - совхозы и кохозы, которые в условиях действовавшей ранее экономической . системы были значительно ограничены в правах свободных товаропроизводителей. Однако в 90-е годы активное осуществление рыночных реформ при отсутствии фундаментально проработанной стратегии их проведения-привело к обострении проблемы реорганизации сельскохозяйственных предприятий, На практике в обстановке излишней политизации в форсированном порядке и без догшого организационно-экономического обоснования создавались хозяйствующие субъекты различных форм, которые несколько десятилетий не исследовались отечественной наукой применительно к изменившимся и разнообразным условиям регионов страны. При этом политика государства отдает.приоритет меким формам хозяйств и частным интересам собст
ЦЕНТРАЛЬНАЯ НАУЧИ'П СЧЗЛ! ОТЕКА .
Моск. . . очоз ачадэмии
венников; однако недостаточно учитывает закономерности и фактор преемственности в организационно-технологическом развитии аграрного производства.
Х : Создавшаяся ситуация привлекает внимание современных эконо-. кистов-аграрников. В то же время до сих пор не выработано единой точки зрения по соответствующей терминологии, в результате чего в одни и те же понятия разными авторами вкладывается разный смысл. Ile акцентировано дожное внимание на роли конкретных форм хозяйствующих субъектов в обеспечении эффективного функционирования: АПК, в связи с чем в официальных решениях прослеживается явное преувеличение значения реорганизации кохозов и совхозов в общей совокупности задач осуществления аграрной реформы. Недос-' таточно обоснована объективная необходимость официально проде-;. кларированного многообразия форм хозяйствующих субъектов в сельскохозяйственной сфере АПК, нет всесторонней ах классификации и анализа тенденций развития. Не систематизированы показатели, позволяющие дать всесторонней характеристику и оценить эффективность деятельности субъектов различных форм. Отсутствуют комплексные исследования взаимосвязи форм хозяйствующих субъектов с совокупностью условий хозяйствования, что не позволяет дать обоснованных предложений о месте той или иной формы в системе аграрного сектора экономики по регионам страны. Отстает от требований практики изучение основных направлений развития в сложившейся обстановке как крупных, так и меких Форм хозяйствующих субъектов. Всэ это в итоге послужило основанием выбора рассматриваемой проблемы исследования.
Цель и задали исследование^ Цель диссертации состоит в комплексном исследовании.проблем и закономерностей развития организационных форм производства и форм/хозяйствующих субъектов в сельскохозяйственной сфере АПК, научном обосновании их соответствия, совокупности объективных условий хозяйствования, выявлении основных направлений и разработке конструктивных предложений по сочетанию крупных.и меких предприятий (хозяйств).
В соответствии с поставленной цальп в ходе исследования решались следующие основные задачи:
- изучить эволюцию экономических учений об организационных формах производства и формах аграрных хозяйствующих субъектов во взаимосвязи с естественно-природными, научно-техническими, экоЧ
комическими, демографическими и другими условиями;
-уточнить основополагающие понятия по исследуемой проблеме, предложить классификацию форм хозяйствующих субъектов в сельскохозяйственной сфере АПК, уточнить и систематизировать показатели, позволяющие осуществить их всесторонние характеристику и оценку эффективности; " .
- проанализировать за длительный исторический период тенденции развития -форм хозяйствующих субъектов в сельскохозяйственной сфере АПК Урала, в том числе предреформенное (до 90-х годов) состояние кохозов и совхозов;
- исследовать сущность и результаты осуществляемой э последние годы реорганизации "кохозов и совхозов, выявить основные проблемы становления новых форм аграрных хозяйствующих субъектов;
- установить закономерности оптимального соответствия форм аграрных хозяйствующих субъектов условиям хозяйствования на примере Курганской области, обосновать предложения по их рациональной численности и соотношению в производстве сельскохозяйственной продукции;
- установить и обосновать основные направления развития крупных и меких хозяйствующих субъектов и предложить соответствующие практические рекомендации. "
Объект исследования В качестве объекта исследования избраны хозяйствующие субъекты в сельскохозяйственной сфере АПК Уральского экономического района. Изучение общих тенденций и законо-керностей их развития проведено по материалам 5 областей региона ~ (без национальных республик Башкирии и Удмуртии). Более детальное исследование отдельных процессов и обоснование практических рекомендаций осуществлено в Курганской и Челябинской областях. Выбор данного'объекта исследования обусловлен рядом причин: важностью задач напонения рынка этого крупнейшего промышленного региона сельскохозяйственной продукцией; необходимостью максимального, использования большого земельного потенциала Южного Урала и Зауралья; спецификой исторических традиций ведения здесь сельского хозяйства, которые в значительной мере типичны для примыкающего огромного региона Западной Сибири; недостатком крупных организационно-экономических исследований в сельском хозяйстве -Урала. .
При проведении исследования использованы статистические материалы развития сельского хозяйства за дореволюционный период, в год НЭПа и последующие пятилетия по России в целом и губерниям (областям) Уральского региона, сводные отчеты по совхозам и кохозам Курганской и Челябинской областей и годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий Курганской области за 1985-1990 гг. (сплошное обследование совхозов и кохозов) и в годы реформ, дан-вые монографических и социологических обследования автора и другие материалы.
Методология и методика исследования. Методология исследования различных форм хозяйствующих субъектов в сельскохозяйственной сфере АПК основана на трех важнейших подходах: общих законах
развития цивилизации, главных категориях диалектики (единство формы и содержания, причины и следствия, части и целого, системы и элемента, общего, особенного и частного), универсальных методах познания (единства исторического и логического, абстрактного и конкретного, анализа и синтеза). В процессе исследования использованы труды представителей основных политэкономаеских школ, видных отечественных и зарубежных экономистов-аграрников, разработки научно-исследовательских учреждений, соответствующие законодательные акты.
С учетом задач и методологических подходов при накоплении и обработке информации применены различные приемы экономико-статистического метода (сравнение, средние и относитечьные величины, сглаживание и выравнивание динамических рядов, статистические группировки и др.) с обработкой массивов информации на компьютере, монографические обследования хозяйствующих субъектов, социологические опросы работников предприятий, фермеров, владельцев личных подсобных хозяйств. При прогнозировании развития процессов и обосновании предложений на перспективу использованы эконо-мико-матечатический (оптимизационные модели), раочетно-конструк-тивный, абстрактно-логический методы, различные приемы экстрапо-. ляции. Проверка результатов исследования осуществлена преимущественно методом экспертных оценок, а в отдельных случаях - с помощью непосредственного внедрения.
Научная новизна. В диссертации решены следующие наиболее важные проблемы развития сельскохозяйственной сферы АПК, определяющие ее новизну:
: - доказана необходимость системного подхода при исследовании организационных форм производства и хозяйствующих субъектов ' в сельскохозяйственном производстве (иные подходы приводят к односторонним выводам и практическим решениям);
- выпонено теоретическое исследование сущности и соотношения основополагающих понятий ("производство", "хозяйство", "хозяйству наций субъект" и дрЛ. уточнены содержание организации и. Х
сущности организационных форм производства и хозяйствующего субъ- ' екта, показано значение формы субъекта в его деятельности, подчеркнута необоснованность преувеличения ее роли; Х
- обоснована объективная необходимость многообразия организационных форм производства и хозяйствующих субъектов, установлены неоднозначные тенденции в их'развитии и невозможность выбора универсальной формы, приемлемой для всех регаонов и любых условий \ хозяйствования; проведена всесторонняя классификация форм, уточнены и систематизированы признаки и показатели для их характеристики и оценки эффективности деятельности; обобщены цотенциально сильные и слабые стороны разных форм хозяйствующих субъектов; .
Х . - доказано, что на практике в целом подтверждается теоретическая позиция о соответствии форм аграрных хозяйствующих субъектов совокупности условий среды, при этом любое нарушение их эволюционного развития приводит к негативным производственным и социальным последствиям; . -
.. - обобщены причины негативных социально-экономических результатов осуществляемой в последние года реорганизации сельскохозяйственных предприятий, выявлены основные проблемы'становления новых форм крупных и меких хозяйствующих субъектов;
- впервые в системном виде обоснована совокупность условий и факторов, предопределяющих выбор рациональной организационной формы производства и хозяйствующего субъекта, обоснованы предло- , жения на перспективу по целесообразной"численности субъектов различных форм и соотношению их в производстве сельскохозяйственной продукции в Курганской области;
- выявлены основные направления и' обоснованы конструктивные предложения по методике осуществления реорганизации крупных хо-. зяйствущих субъектов, приспособлению внутрихозяйственных отношений в них к новым условиям хозяйствования, укреплению их финансового состояния путем выбора наиболее выгодных каналов реали-.
задка сельскохозяйственной продукции и вартштсв Е3ол."ооп олений производителей с заготовителями и переработчиками атой пзо-дукшш;
- для условий Уральского региона обоснованы оптимальные "0-дели крестьянских (фермерски) хозяйств разл^ных грокзводствен-"вых типов, параметры личных подсобных хозяйств, направления и форвш кооперации меких хозяйствующих субъектов уезду сооой и с крупными предприятиями.
Прзкт'/ческая зчачкуость и реа^зап-я результатов "ссеша-ния. Практическое значение проведенного исследования заключается в целесообразности использования в сельскохозяйственном производстве Уральского и других регионов страны (со сходными условиями производства) основных положений диссеотацил, которые в настоящее время приняты к внедрению в Курганской и ряде других областей. Их применение на практике позволит ууеньшить число необоснованных решений, сндяашдас результаты деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, отраслевую, народнохозяйственную и социальную эффективность.
При выработке общей стратегии реформирования сельского хозяйства в регионе целесообразно руководствоваться выводом о необходимости обеспечения эволюционного развития хозяйствующих субъектов, выявленной закономерностью оптш/ального соответствия их форы совокупности условий хозяйствования и обоснованной логической последовательностью принятия решения о выборе формы конкретного субъекта, рекомендациями по методике осуществления реорганизационных преобразований хозяйствующих субъектов. При обосновании прогнозов социально-экономического развития сельского хо-зяйства*ва 1996-2000 гг. следует использовать разработанные в диссертации предложения по наиболее целесообразной численности хозяйствующих субъектов различных форм и соотношению их в производстве сельскохозяйственной продукции, выбору наиболее приемлемых для условий конкретного сельскохозяйственного товаропроизводителя каналов реализации продукции и взаимоотношений его с заготовителями и переработчиками этой продукции, оптимальным моделям крестьянских (фермерских) хозяйств, размерам личных подсобных хозяйств населения, схемам организации и параметрам агросер-висных кооперативов вертикального типа.
Основные положения диссертации и подготовленные на их осно-
ве учебно-методические пособия и разработки широко используются в учебном процессе при подготовке и переподготовке специалистов сельского хозяйства и проведении научных исследований в Курган- , ской СХА им. Т.С .Мальцева и других вузах России (см.справку Главного управления вузоз МЗХП РФ). .
1 Апробация результатов исследования. По результатам исследования автором самостоятельно и в соавторстве опубликовано 60 научных и учебно-методических работ объемом около 105 п.л. (личная доля автора более 40 п.л.), в том числе: 2 учебных пособия с грифом Главного управления сельскохозяйственных вузов (15,3-п.л.), 10 рекомендаций (47 п.л.), одобренных Сибирским отделением Академии сельскохозяйственных наук и НТС Курганского областного агропромышленного объединения, 12 статей в центральных и зональных, журналах. Кроме того, в Российский центр НТИ представлены 2 научных отчета объемом 8 п.л. Основные положения диссертации доложены и опубликованы в материалах 9 научных конференций (1990-1995 гг.). Основные - выводы по диссертации представлены и одобрены на производственном совещании глав районных администраций Курганской области (декабрь 1Э95 г.) и семинаре-начальников районных управлений сельского -хозяйства (январь 19ЭЗ г.).
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений, библиографического списка* -включащего 354 наименования, 43 приложений. Она изложена на 3 7т~ стр. машинописного текста, содержиттаблиц и /5 рисунков.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ . '
В первой главе изложена эволюция учений об организационных формах производства и хозяйствующих субъектов в сельскохозяйственной сфере АПК, проведено теоретическое исследование их сущности и тенденций развития, представлены их классификация, система показателей для сравнительной характеристики и оценки эффективности. .
Изучение многовековой эволюции экономических учений по исследуемой проблеме свидетельствует о том, что в центра научной дискуссии были и остаются дилеммы о крупных и меких, частновладельческих и обобществленных формах хозяйств. Причем от непримиримых позиций отстаивания одних и поного.отрицания других форм в мировой и отечественной науке постепенно сложилась преобладающая праг-
магическая точка зрения о необходимости многообразия форм хозяйствующих субъектов и их эволюционного развития в зависимости от совокупности конкретных условий при признании технико-экономиче-Ьких преимуществ крупного производства, - эту точку зрения автор диссертации поностью разделяет.
Вместе с тем в ходе обобщения различных взглядов установлено, что в условиях освоения рыночных отношений для обеспечения формирования рациональной системы хозяйствующих субъектов в аграрной сфере АПК России необходимо решение многих теоретических и методологических вопросов, начиная с уточнения используемого понятийного аппарата. При этом целесообразно, во-первых, исходить из диалектического соотношения категорий "содержание" (единство всех элементов, свойств, процессов, связей и противоречий объекта) и "форма" (способ существования и выражения содержания); во-вторых, разграничить и уточнить значение взаимосвязанных основополагающих понятий "производство", "хозяйство" и "хозяйствующий субъект", поскольку такой аналитически-синтетический подход позволяет глубже вникнуть в сущность проблемы.
Основываясь на анализе эволюции этих понятий в экономической науке и собственных убеждениях, под производством мы понижаем процесс получения продукции (оказания услуг), осуществляемый посредством труда в результате организационно-технологического взаимодействия природных, вещественных и личных факторов. Хозяйство - более широкое понятие, означающее деятельность людей по производству и реализации продукции (оказанию услуг), распределению и использованию дохода, объединенную в едином социальном организме посредством технологических, организационных, социально-экономических и психологических отношений. Причем, если эта деятельность организуется в единое целое за счет непосредственных действий определенной личности (колектива, государственного органа), то образуется единичное хозяйство, или хозяйствующий субъект соответствующей форш; если же такая деятельность координируется опосредованно в условиях рыночного обмена, то в результате складывается региональное, народное шш мировое хозяйство, представляющее собой совокупность хозяйствующих субъектов в данной макроструктуре.
Вследствие разного состава элементов и отношений, составляющих понятия "производство" и "хозяйство", в диссертации показаны различия в содержании их организации (то есть в упорядочении сос-
тавных частей а единое целое в соответствии с условиями и.целями функционирования) и в организационных Формах. Организационная Фоома производств^ в сельском хозяйстве представляет собой определенный целесообразный способ организационно-технологической упорядоченности задействованной в производственной сфере совокупности работников, земельной площади, средств и предметов -труда, обладающих определенными свойствами. Под оргадизанионной формой хозяйствующего субъекта применительно к аграрному сектору закономерно понимать определенный целесообразный способ упорядоченности задействованной во всех видах хозяйственной деятельЧ' ности (а ве.только'В производственной) совокупности работников, земельной площади, средств и предметов труда посредством организационных, технологических, социальных (прежде всего экономических и правовых) и психологических отношений. Причем," когда форма хозяйствущего субъекта рассматривается с учетом его правового статуса, то наиболее логачно употребление понятия "организационно-правовая форма хозяйствующего субъекта".'
Во взаимосвязи с этими понятиями в диссертации обозначена, позиция автора по целесообразности использования терминов-"организационная форма предприятия" и "организационная форма хозяйствования". Относительно первого отмечено, что с принятием нового Гражданского Кодекса Российской Федерации понятие "предприятие" стало носить, иной юридический смысл. Оно рассматривается не как самостоятельный хозяйствующий субъект, а как имущественный комплекс, на котором какой-либо хозяйствующий субъект ведет хозяйственную' деятельность. В этой связи организация хозяйств^вдх'субъ ектов и организация предприятия в содержательном и пространствен ном отношениях могут совпадать и не совпадать, поэтому в настоящее время наиболее правомерно вести речь о формах хозяйствующих субъектов, в .которых в поном объёме сосредоточивается содержание организации хозяйственной деятельности. Термин "организациоя ная форма хозяйствования", исходя из смысла понятия "хозяйствова ние" как процесса ведения хозяйства, наиболее точно отражает сущ ность внутрихозяйственных организационных форм (подрядных, аренд ных и т.д.), но не форму самого хозяйствующего субъекта.
В осмыслении проблемы форм хозяйствующих субъектов в аграрном секторе экономики, наряду с уточнением понятий, важное значение имеет уяснение роли формы в деятельности субъекта, объек-
тивяая классификация форм, правильное понимание сущности калой из ншс и обиих тенденций развития, выбор приемлемой системы показателей для их характеристики и оценки эффективности.
Исходя из диалектического соотношения категорий "форма" и "содержание" логично утверждать, что организационная форма аграрного производства и хозяйствующего субъекта определяется их содержанием, которое, в своп очередь, в значительной мере зависит от условий внешней среды. Следовательно, на практике нельзя в принципе переоценивать значение форм. Ьаиболее адекватная (или неудачная) форма позволяет лишь доздавать потенциально лучшие (или ухудшать) возможности для развития производства и хозяйствующего субъекта в конкретных условиях, но ни в коей мере сама по себе не способна решить все организационно-экономические и технологические проблемы. Отсюда реорганизацию сельскохозяйственных предприятий необходимо рассматривать в качестве важной, но не основной составной части общего процесса реформирования хозяйственной системы АПК. Она дожна быть органически увязана с изменениями в содержании производства и в условиях хозяйствования.
Поскольку основу организации любого хозяйствующего субъекта составляет организация производства, то в диссертации вначале рассмотрены классификация и развитие организационных форм производства. На основе мирового и отечественного опыта показано, что в эволюции организационных форм аграрного производства наблюдается общая тенденция от меких и примитивных к более крупным, сложным по структуре и индустриальным формам, имеющим при прочих равных условиях технико-экономические преимущества. Вместе с тем не может существовать абсолютно лучшая форма, приемлемая для любых условий.
Представленная в диссертации классификация форм хозяйствующих субъектов представляет собой сложное и многоуровневое обособление их по различным позициям: отношению к рынку, размерам, соотношению числа собственников и наемного персонала, сочетанию видов деятельности, применяемым организационным формам производства, организационно-правовому с тату су(рис.I).
Для практического применения этой классификации хозяйствующих субъектов с организационно-экономических позиций целесообразно использовать следующие показатели: для характеристики связи с
tfopMbi хозяйствующих субъектов"
Но отношению к рынку
Преимущественно товарное хозяйство
Преимущественно натуральное хозяйство
По размеру
I Крупное хозяйство
[ Среднее хозяйство
Мзкое хозяйство 1 > -
Собст-/
. По Хсоотношению собственников и трудового персонала (доле наемного труда)I По сочетанию основньк'видоВ^деятельности
Аграпное
Arpo ггромышл е иное
Производственное
акупочно-произсодственное
роизводствеино-торговое
акупочно-производ-ственяо-торговое
; пзрекупочю-тор-ГОЕОИ деятельность':
I Разновидности (Ьрм хозяйствуодих субъектов по организационным фотам' производства в них ( По организзпионкп-правово'г/ статусу
Коммерческие организации
хозяйственные
говари-цества
на вере
ооществэ.
с ответственностью
ограни ченной
донол-нитель ной
акционерные
зак-отк-
производстве н-ный кооператив
унитарные предприятия
государственные
к а пра
хоз.зпера
Предпринимательская деятельность граждан эез образования юридического лица
крестьянское (фермерское)
агрОсервис ное предпринимательство
Подсобные хозяйства насечечия
хозяйство сельских жителей сздовз-огород-ноз хозяйство горожан
Рис.1. Классификация форл хозяйствующих субъектов в сельскохозяйственной сфере АПК
. рынком - уровень товарности отраслей; специализации хозяйственной деятельности - структуры денежной, выручки, материально-денежных и : трудовых затрат; размеров - стоимость валовой, конечной и чистой продукции, земельная площадь, поголовье скота,.стоимость фондов (размер уставного капитала - для хозяйственных обществ); соотношения собственников и наемного персонала - их доля в общей численности работников и сумме трудозатрат, коэффициенты сезонности трудозатрат и занятости основных работников; применения тех или иных организационных форм производства - показатели индустриализации (соотношение затрат живого и овеществленного труда, уровень механизации, внедрения прогрессивных технологий и др.),'.
С позиции характеристики организационно-правового.статуса хо-зяйствупцих субъектов имеет смысл выделять в качестве основных признаков сущность формы, состав учредителей и участников, порядок создания и деятельности, характер образования первоначального ка- Х питала, распределения прибыли и управления. Систематизация по этим позициям характерных черт форм субъектов, выделенных в Гражданском Кодексег представлена в диссертации в развернутом виде!.
Теоретическое исследование форм хозяйствующих субъектов в аграрном секторе экономики и обобщение мирового опыта свидетельствуют, что если невозможно для разных условий найти единственно луч-Х шую организационную форму производства, то тем более в принципе не верна постановка вопроса о выявлении универсальной формы хозяйствующих субъектов. Правомерно полагать, что в силу специфики каждая из форм призвана запонить своп нкщу в рыночной структуре аграрного сектора, поскольку развитие форм хозяйств в этой сфере основывается на оптимальном соотношении между двумя противоположно направленными тенденциями. В аграрном секторе-с учетом его специфи-.. ки (преобладание территориально разобщенных, мобильных и трудно' контролируемых по качеству работ) тенденции к укрупнению форм, аргументированной стремлением извлечения преимуществ в поточном производстве и крупномасштабных закупочно-сбытовых.операциях, противодействует обратная тенденция - стремление сократить число лиц, Х участвующих в хозяйственных процессах,.о целью уменьшения влияния "синдрома ниЧейности" дела со всеми вытекающими из;него негативными последствиями на конечную результативность.
Оценивая формы хозяйствующих субъектов с теоретических позиций, следует отметить, что различные формы обладают разным потен-
Ниалом. Так, хозяйственные товарищества и общества сильны потен-, циаяьной возможностью объединять разрозненные капиталы в едином хозяйственном организме без снижения'экономических интересов собственников, а открытые акционерные общества к тоед же уникальны Х по способу привлечения средств (инвестирования). Вместе с тем мировой опыт показывает, что в рискованном агробизнесе открытое акционирование имеет малое распространение, а в хозяйственных обществах и товариществах сохраняются проблемы отчуждения собственности от трудового персонала, вызвавшие тенденцию "народизации" фирм, то есть продажу их акций преимущественно -занятым на них работникам.
Вместе с" тем в хозяйственных обществах, объединяющих многочисленные колективы собственников с небольшими и примерно равными по размерам долями (пакетами акций) в уставном капитале, потенциально имеет место большой разброс мнений по поводу принимаемых решений, следовательно, затруднителен выбор наиболее рационального. ' Еще более это свойственно для крупных производственных кооперативов (на что в свое время указывал А.В.Чаянов), хотя в них имеются возможности для обеспечения больших объемов производства и поностью отсутствует отчундениз средств производства от собственников.
Крупные государственные унитарные предприятия сильны единоличной хозяйственной волей руководителя, но теоретически в наименьшей степени заинтересованы в конечных экономических результатах, так как основаны на трудовом найме всего персонала.
Семейные фермерские хозяйства имеют максимальную заинтересо--ванность в конечных результатах, однако при недостатке средств, низкой производительности я надежности отечественной техники, отсутствии кооперативных связей они в настоящее время ограничены в возможностях организации крупного производства.
В связи с различиями форм хозяйствующих субъектов в аграрном секторе сложна и многогранна проблема показателей их эффективности. Система таких показателей дожна, во-первых, позволять сравнивать результаты деятельности хозяйств разных форм в конкретных условиях; во-вторых, учитывать прежде всего хозрасчетные'интересы субъектов, поскольку в условиях рыночной экономики только при согласовании с ними могут реализоваться (при соответствующем хозяйственном механизме) народнохозяйственные и отраслевые интересы; в-третьих, сочетать показатели, приемлемые как для всех, так и для отдельных форм.
Важными обобщающими показателями эффективности всех форм правомерно рассматривать выход конечной продукции на единицу совокупных затрат живого и овеществленного труда (равносильно обратный ему показатель) к-тг выход частой продукта на единицу затрат живого труда, который проще в применен.^, но тем не уечее достаточно точно характьризует тенденции изменения экономической эффективное!л, поскольку в частой продукции (валовая продукция за вычетом материальных затсит) аккумулируются количественные и качественные результаты использования труда и уатергаяьно-денеж-ных ресурсов (рис.2К
В числе показателей эффективности, харачтесизуодгх использование отдельных е'/доа ресурсов, приемлем натураяьнье гоказатели продуктивности земли и ж/вотчых, урокайност/ культур, затраты труда на единицу продулип
и расход кормов на единицу животноводческой продукц/и. ь качестве главных показателей социальной эффективности всех фор1 уожяо использовать долю формы в удовлетворении потребностей населения, направления л темпы изменения этой доли, уровень совокупного дохода на I члена хозяйства, их социально-бытовой обустроенности, престижности занятости в той или иной форме.
Однако для всесторонней оценю' форм хозяйствующих субъектов недостаточно лишь показателей эффективности, приемлемых в равной мере для всех форм. В этой связи в диссертации уточнены и систематизированы спец1фическ. е показатели (табл.1), позволяющие сравнить эффективность хозяйств в рамках определенных групп форм или только в пределах одной формы.
Во второй главе диссертации выпонен анализ развития форм хозяйствующих субъектов в аграрном секторе экономики Уральского региона в дореволощонный период, период ЬЭПа и последующие годы, изучено предреформенное (до 1290 г.) состояние кохозов и совхозов.
В процессе анализа выявлены важные закономерности, которые необходимо учитывать при осуществлен;;.! реформирования сельского хозяйства. Во-первых, на практике в целом подтверждается теоретическая позиция о соответствии форм хозяйствующих субъектов совокупности условий и факторов. Так, в дореволюционный период на Урале (особенно в юго-восточной лесостепной и степной зонах) вследствие позднего хозяйственного освоения края, удаленности от центра России, крупнодеревеяском расселе)ии жителей (иначе слож-
Показатели эффективности деятельности хозяйствующих субъектов разных форм
ШоОщающе характеризующие использование производственного потенциала_;
Выход конечной продукции на единицу совокупных . затрат живого и овеществленного труда_'
Совокупные затраты труда (живого и 0е2(Ц2СТБЛеНН0-го) на единицу продукции
Выход цистой продукции на единицу затрат живого труда _
Характеризующие использование отдельных видов ресурсов
Продуктивность земли (выход продукции растениеводства на Г га с.-х. угодий, паши)
Урожайность с.-х. культур
Продуктивность с.-х. животик и птицы _;
Затраты жиеого труда на единицу продукции_
Уровень оплаты корма животноводческой продукцией (или обратный показатель - затраты кормов на единицу продукции)
Характеризующие" эффективность
социальную
Доля удовлетворения потребностей населения в с.-х. продукции_
Направление и темпы изменения доли-удовлетворения потребностей населения в с.-х. продукции_
Уровень совокупного дохода на I члена(работника) хозяйства ' _
Уровень социально-бытовой обустроенности членов (работников) хозяйства
Уровень престижности занятости в той или иной форле хозяйствующих субъектов
Рис.2. Система показателей эффективности деятельности всех форт Х хозяйствующих субъектов в сельскохозяйственной сфере АПК
- . .. Таблица I
Система показателей, характеризуют эффективность деятельности отдельных форм хозяйствующих субъектов в аграрном секторе экономики :
Хозяйственные товарищества и общества В том числе акционерные общества- Унитарные государственные и муниципальные предприятия Производственные кооперативы Крестьянские (фермерские) хозяйства основанные на семейные наемном труде трудоеые Личные подсобные хозяйства населения
Производство валовой (с учетом специализации), конечной и чистой продукции'в расчете нч:а)Ю0 га с.-х. угодий; 6)1 среднегодового работникаСпроизводитзльность труда) в) 100 руб. основных и(или) 100 руб. основных и оборотных ф-ждоч (Фондоотдача) Степень удовлетворения семьи в продуктах питания и с.-х. сырье Себестоимость продукции Размер дохода от подсобного хозяйства на I чпена семьи Удельный вес реализованной части дохода в общей сумме
Себестоимость продукции (по видам) Себестоимость продукции Себестоимость продукции Себейтоимость продукции
Масса прибыли в расчете на: а) 100 га с.-х.угодий; 6)1 среднегодового работника; в) 100 руб.материально-денежных затратСуровень рентабельности); г) 100 руб. основных и оборотных фовдов(норма прибыли); д) 100 руб. уставного (складочного) капитала Масса дохода г) 100 га с.-х. угодий;б)1 члена кооператива; в) 100 руб. ма-териально-дене-.кных затрат; г) 100 руб. основных и оборотных Фондов Масса прибыли на:а)100 га с.-х. угодий; б) I работника: в)100 руб.ма-териально-де-кных затрат; г)100 руб.основных и оборотных фондов Масса дохода на:а)1С0 га с.-х.угодий; б) I члена хозяйства^) 100 руб .материально-денежных за трат;г)100руб. основных и обо ротных Фондов
Уровень оплаты труда наемных работников Уровень оплаты труда наемных раоотнигог '- Доля дохода Зт подсобного хозяйства в семейном бюджете
- Курс акций Размер дивидендов - - - Ч:
но хозяйствовать в жестких климатических условиях) преобладай крестьянские^-казачьи хозяйства при общинном землевладении, охваченные кооперативами вертикального типа,различного вида деятельности (маслодельные, кредитные и др.). Крупные частновладельческие хозяйства (как помещичье-феодального, так и капиталистического типа) имели незначительное распространение.
В условиях многоземелья и малого вовлечения в рыночные отношения (по причине отсутствия крупных городов, неразвитости заку-почно-перерабатывающей инфраструктуры и дорожной сети) развитие крестьянских хозяйств происходило преимущественно экстенсивным путем. В Курганском округе, например, за 1888-1917 гг. посевная площадь увеличилась на поголовье крупного рогатого скота - на в том числе коров - в 2 раза (влияние маслодельной кооперации), однако продуктивность скота оставалась без изменения (надой молока на I корову около 1Ю0-г120СЗ кг), среднегодовой темп прироста урожай- : ности зерновых культур составил 0,03 ц/га при низком ее уровне (5-6 ц/га). -
Соответствие форм хозяйствующих субъектов условиям среды подтверждено также опытом кохозов и совхозов, которые в условиях административной системы бьют лишены прав самостоятельных товаропроизводителей и по этой причине не смогли реализовать потенциальных возможностей крупного рроизводства.
Во-вторыханализ показал, что любое нарушение эволюционного развития хозяйственных устоев, в частности, коренная ломка сложившихся форм хозяйствующих субъектов без соответствующих условий,- -приводила к негативным социально-экономическим последствиям. В наиболее крупных масштабах это наблюдалось в года гражданской войны 'и военного -коммунизма, в период сплошной колективизации крестьянства. В меньших, но тем не менез ощутимых размерах на результаты аграрного сектора экономики оказали влияние постоянные реорганизации: укрупнение и разукрупнение хозяйств и их подразделений, преобразование кохозов в совхозы, ликвидация "неперспективных" деревень и др. Наглядной илюстрацией сказанному является приведенный в диссертации динамический ряд урожайности зерновых культур на территории современной Курганской области за 1888-1994 гг. Его анализ показывает, что наряду с неблагоприятными по.погодным условиям годами (1891, 1901, 1911. 1921, 1931, 1975 и др.), снижением урожайности в течение нескольких лет отличаются именно названные выше пеЧ, риоды хозяйственных .-Д'.'.'.ОК. В то же время в годы улучшения условий
хозяйствования (период НЭП, первые годы после реформы 1965 г.) темпы развития сельского хозяйства были самыми высокими.
В-третьих, в сложившихся в 70-80-е годы условиях сельское .хозяйство Урала, как и всей страны, объективно нуждалось в глубоких преобразованиях. Сб этом свидетельствовали замедление (а - в отдельных отраслях - снижение) основных количественных и качественных производственных показателей (табл.2), острый дефицит продуктов питания в регионе (во всех промышленных центрах Урала действовала талонная система распределения), убыточность аграрного сектора (в 1980 г. более 2/3 сельскохозяйственных предприятий региона была убыточными):
Таблица 2 Х Основные производственные показатели развития сельского хозяйства в областях Уральского региона (хозяйствующие субъекты всех форм)
Показатели 1971- 1976-|975гг.|980гг. 1981- . {1985ГГ. 1986-1990гг.
Производство валовой продук-
ции сельского хозяйства (в
сопоставимых ценах 1983 г.):
- всего, мрд.руб. 7.1 ' 8,0 8,2 8,9
- на 100 га сельхозугодий, 28,0 31.6 32,3 35,3
тыс.руб.
- на I среднегодового ра- 6,Б 7.8 8.0 9.6
ботника, тыс.руб.
Производство основных видов
с.-х. продукции, тыс.т:
- зерно (в кассе после доработки) 10408 ' 14226 Х10600 10043
- картофель 3729 3455 3090 2925
- овощи 717 813 1003 802
- молоко 4319 4536 4683 5164
- мясо (в убойной массе) 659 672 746 876
Урожайность зерновых культур, Ц/га I) 10'3 2190 13,3 10,8 II .2
Надой молока на I корову,кг' ' 2130 2308 2714
I) За последний год пятилетки.
Предпринятые во второй половине 80-х годов административные меры в определенной степени способствовали повышении эффективности производства: к 1990 г. 96-98^ сельскохозяйственных предприя-
тия были выведены из убыточного состояния.
Группировки совхозов и кохозов Курганской области показали, что вследствие зареггыентированности хозяйственной деятельности и атмосфера всеобщей уравниловки средний размер годовой суммы оплаты труда работников практически не зависел от размера валового дохода предприятия, а премии по итогам года в обцей сумме вознаграждения не имели ощутимого значения (в среднем 3-5).
Таким образом, требовалось пре.'хдз всего реформирование хозяйственного механизма в направлении совершенствования систем цено- ' образования, расширения самостоятельности и повышения ответственности сельскохозяйственных товаропроизводителей,. и паралельно с этим - постепенная и комплексно взвезенная реорганизация организационной структуры аграрного сектора АПК. .
Изучение зависимости результатов производства от его размеров и уровня интенсивности позволяет сделать вывод, что в этом отношении в сельскохозяйственных отраслях наблюдаются существенные различия, которые нельзя не учитывать при выработке стратегии реорганизации сельскохозяйственных предприятий. Положительная взаимосвязь между повышением эффективности и ростом размеров производства проявляется главным образом в зависимости от двух факторов: от естественно-биологических особенностей отраслей и от того, в какой мере укрупнение производства сопровождается совершенствованием его техники, технологии и организации. В предро^орменкый период в сельском хозяйстве Урала реет концентрации производства с одновременным осуществлением технических и организационно-технологических преобразований в направлении индустриализации и интенсификации происходил в наибольшей степени в птицеводстве п свиноводстве. Именно в этих отраслях убедительно подтверждается прямая зависимость результатов производства от его размеров.
В овцеводстве при одном и том же расходе ресурсов на I овцу в бывших трестовских совхозах с самыми крупными размерами стада (свыше 18 тыс.овец) по причине лучшей отработанности технологии производства получают наиболее высокий настриг персти с I головы (4,8 кг в немытой массе) при меньших затратах кормов и себестоимости I ц продукции (показатели на 15-2СЙ лучше, чем в совхозах с . поголовьем овец до 9 тыс.).
Однако при сложишься технологии и организации.производства молока, выращивания и откорма молодняка крупного рогатого скота в
. большинстве хозяйств Уральского региона нет такой .существенной разницы завксл.'.ости результатов от размера стада, как в птицеводстве и свиноводстве. Исключение составляют, только пригородные молочные хозяйства и самыс крупные откормочные комплексы,.где до покигельные затраты средств эффективно окупаются продукцией. В зерновом производстве уро.-кайность культур практически не зависит от площади посева на I хозяйство, а затраты труда и матери-ально-декатлых средств на I га посева и I ц зерна с увеличением посевной площади в некоторой степени (до 20%) снижаются за счет значительной экономии эксплуатационных и общепроизводственных Х расходов.
3 тсетье^ глазе проанализированы сущность и социально-экоко мические результаты осуществляемой в последние годы реорганиза ции совхозов и кохозов, выявлены проблемы становления вновь образованных хозяйствувдих субъектов, обоснованы основные закономерности оптимального соответствия форм субъектов условиям хозяйствования.
Еа начальном этапе (1989-1391 гг.) реорганизационные преобразования в сельском хозяйстве Урала происходили путем отчуждения земель от пригородных поедприятий под сады и огороды горожан передачи прилегающих к населенным пунктам участков в распоряжение сельских администраций, появления новых меких форм хозяйст-вущкх субъектов - крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов. Несколько совхозов по собственной инициативе были преобразованы в колективные предприятия с сохра нением организационной целостности. В целом эти процессы не оказывали заметного влияния на состояние производственного потенция ла и эффективность деятельности сложившихся предприятий. Однако результаты обоснованной и продуманней реорганизации совхозов, в числе первых избравших этот путь ("Красная Звезда" Курганской об ласти, "Россия" Челябинской области и др.), были положительными (их опыт подробно изложен в диссертации).
С началом форсированной и массовой реорганизации кохозов и совхозов (1992 г.) в спешном порядке и без дожной подготовительной работы осуществлялась их перерегистрация в разные организационно-правовые формы (преимущественно в товарищества с ограниченной ответственность), часть предприятий разделилась на 2-4 самостоятельных хозяйствующих субъекта, а отдельные - на ио
жество меких хозяйств. За 1992 и IS93 гг. в областях Уральского региона было образовано более 21 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, в пользование которых перешло 1,3 мн.га сельскохозяйственных угодий (5,5% от общей их площади).
В результате осуществления этих мер, созпакних по срока:/, с "шоковой" либерализацией цен, в аграрном секторе экономики последовало нарастание негативных явлений: ускорилось выведение зе:.'.ель из сельскохозяйственного оборота, сократилась посевная площадь (в Курганской области к I9S5 г. на 20%), происходит эхстеяскфака-ция структуры посевов и упрощение технологии выращивания культур, уменьшилось поголовье животных и птицы (табл.3), до уровня 50-х годов снизилась продуктивность животных и урожайность культур, преобладающее большинство хозяйствующих субъектов стали убыточными, многократно сократилось строительство и обновление технического парка, ухудшилась структура питания, населения и морально-психологическая обстановка на селе.
Сравнение результатов деятельности совхозов Зауралья, реорга-Хнизованных в начале 1992 г. в наиболее распространенные новые формы (остальные представлены единичными примерами), с результатами работы совхозов, сохранивших езой статус (вся выборка охватывает 55% общего числа бывших совхозов), показало, что сокращение потенциала и ухудшение производственно-экономических показателей в пе-. риод осуществления реформ по сравнению с дореформенным во всех группах примерно одинаково (табл.4). Это свидетельствует о более существенном влиянии на результаты деятельности изменения хозяйст-' венного механизма, а не осуществления преобразований формы хозяйствующего субъекта (за исключением предприятий, в спешном порядке разделившихся на большое число меких хозяйствующих субъектов, в которых в значительной степени произошло разрушение производственного потенциала^. ' . *
В качестве причин сложившегося в аграрном секторе положения в диссертации выделены две совокупности проблем, стоящих перед хозяйствующими субъектами. С одной стороны - это общие условия макросреды для адаптации хозяйствующих субъектов всех форм в рыночной экономике (отсутствие комплексного подхода ж формам хозяйст- . вующих субъектов и их реорганизации, диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию и услуги, взаимная задоженность партнеров, неприемлемые для сельского хозяйства условия кре-
Таблица 3
Логолояье животных и птзд в различных формах хозяйству*шх субъектов Курганской и челябинской областей, на начало года (по дагош областных комитетов госудапст-'венкой статистика), тис.гол. 'Х
Ькдч'маотн;л Х Курганская область ч-зльбиская область
Ьу1 ! 1уу2 1у-5 1УУЬГ I 1уу1 ! 1уу< Пууз ТТуу4 | 1УУ5 1уг.
. Х 1 ! 1 г- в % к 1уу!г. ! г* ! ! 1 1 г. в % к
ЖиишЯ рогатый ю 12 6У,2
скот - ессго ' 1029 ч/г ъбз 712 Пуз ноу 1134 ' 10У2 У/5 Ы,4
в то;/ числа: биг :
с.-х.предприятия Ь40 ьоз '/'г 467 55,5 шб 346 770 , '/Ой 6о2 67, У
[ерчсрскис хозяйства 0,0 ' 2 12 20 13 - 0,0' 2 10 1Ь 1Ь -
личные подсобные къ об
хозяйства ЗУ 41 32 12о,5 312 321 355 . 365 355- из,у
Кср^ни - всего . 345 350 35/ 310 2-Л ъ5,3 436. 441 413 4за <од УЗ, 7
з тем числе: 1оз
с.-х.предприятия гьг 246 232 23ь 66,7 2МУ 2с0 261 241 21У 75,6
фермерскиэ хозяйства Х дачшз подсобные 0,0 1 6 9 0 - 0,0 1 А ' У у. -
хозяйства "Л. . 104 пу 122 120 12У,0 147 15 У 17 о 1Ь5 132 123,4
Свиньи - всего Ы1 . 47Ь '40У 350 306 60,0 545 524 4Ы 444 430 7у,0
в том'числе: к$Ъ 415
с.-х.предприятия 167 41У - ЗЗJ 01 1X1,2 447 365 315 290 66,6
фещерскио хозяйства 0,0 1 3 6 6 - 0,0 2 - 4 7 У -
личные подбобн^е 5У 63 об 152,0
хозяйства 43 66 \Ь 107 112 , 122 124 126,0
Озца и кози - всего ЬУЗ' 5У? 503 З/о 00,1 1.14 7о4 7о1 674 550 67,5
в то4 числе:
с.-х.предприятия 422 ' 374 ЗЗУ 262 177 Х 42,0 45и 421 Зоб 331 255 55,6
фермерские хозяйства 0,0 2 12 16 10 - 0,0 2 У 16 13
личы/е подсобкил 361 366
хозяйства 01 г\ь 246 24 1ьУ У.0 355 . 327 2ь2 7у,2
1тица на с.-х.пред- 4,9 3,5 2,У 5и,и У,7 ' У,1 7,7
приятиях, мн. гол. 4,У 3,9 Ь,1 7,0 71,И
Таблица 4
Изменение размеров и результатов произьсдства в совхозах Курганской облаем в зависимости от принятой при реорганизации орияизацлонно-правоьой |ор<щ
Согхозы, пеор1'и]).!зоиаи;шв в: Сохраш^шв ста- Ытого "по соео-
-:Ч--;-|тус совхоза,,, кугшостл
закрптие акционер- тг щет! с (учхозы, ОВД (103 предприятие сощесты , 'оганшчешюй от-!', ,, Д тля) Д !(10 преда рнятий) !регст1 ешюстьо > I Показатели | к (71 предшр штие) |
ISffi-jl9i2-!I99 - 19 J о -' 19 К. i IS 32 -' i Ь 3 Э - Х I ^ - {I i' 'J2 - 'Й.о-"'Г,< V '"1<"'7<Г-19Э0 Ь91 1994 IS9 >1994 I94 II9J0 >1&Э4 I9J4 ЬЗО >Ш4>Ш4
Jir {гг. 11г. irr
. I Гг iL j> ' f trt
гг, 1ГГ f хт [i г t гг ^ гг iгг i г ! I(cu-HA) |В I к {(c6b-i(T&/>b I к.(соп-(соог0"? л ' ( in * к !хози)! JISUG- |хоэы). 1983- хози)хозы)>19-3- i |Ij->-I Ь0 I '1990 i I J. 1 ilj.j _! 1 'i г. I I irr. ; t irr. j ; ,rr.
В расчате на I пГ'Др.птле: -лощадь с.-х.угодил, ti.c.u
в т.ч. пашня -поголовье щпнего рогатого йота, юл. 1 -поголоьье сь.шой, гол. 5 -.ачоьзя с.-х.продип ил (в со-позтаЕимых nei х Ъю г.),
I МН.пуб,
Па IGu га с.-х.угодпй: -ч ело с.-х.рабст! ш оь, чел. -поголовье крупного pon*oro скота, гол.
-проязгедотю iастoli с.-х., продукцли (в ЦС1ЫХ 1933 г.), тГю.руо. Урожайность 3eph01j.x культу р, ц/га
1 алой иолока na I.jopoij.Kr Ьатая с.-х. псом ми л ia I о^ед^рродового риоопшкт,
Уроьыь рентабельности (убыточности), %
14,3 10,3 11,9 8,3 81.5 80.6 12,b 3,5 II.I 7,2 8b, 8 Ы.7 12,3 8.6 10,9 7,7 80,6 c9,5 12,8 8,0 11,2 7,5 /,b D ,2
юьо 917 1256 IfaO 61,3 49,1 ?I0I та 1213 bb 57,7 47,0 im 1314 1071 843 58,0 44,0 ?0M 1612 1201 753 58,5 16,7
3,3 2,2 6u,7 2,7 1.6 59,3 3,0 2,1 70,0 2,9 1,8 62,1
2,0 2,1 Io.O 2,3 2,0 87,0 2,2 100,0 2.? 2,1 9rj,5
14,0 10,6 7o,7 16,0 10,9 64,9 15,0 10,5 70,0 16,0 10,7 66,9
2,8 13,5 81,1 21,9 14.6 03,7 24,8 19,3 77,8 : 2,4 16,0 71,4
II .0 2,7J 9,0 Ги> 13,1 74,1 10,2 9.4 IC73 У ,2 70,4 13,0 2 ol 2 12,6 246 96,9 79,9 10,7 2409 10,0 1747 93,5 72,5
11,3 8,8 7/,9 S.6 7,2 7o,0 11,5 8,9 77,4 10,1 7,8 77,2
18,6 -4,6 -23,? nyt кта 11,1 -11,7 -5 2,в пункта 23,9 -11,3 -33,2 пункта 14,3 -10,1 -25,4 пункта
.дитования и др.), с другой - специф'-ческке проблемы, свойственные предприятиям тех или иных форм.
В диссертации показано, что- в условиях юридической свобода предпринимательства при выборе наиболее приемлемой формы хозяйствующего субъекта в сельскохозяйственной сфере АПК его организаторы (учредители) в каждом конкретном случае дожны правильно оценить ряд взаимосвязанных факторов и условий (рис.3). Наряду с комплексным учетом влияния этих факторов при принятии окончательного решения по Екбору формы хозяйствующего субъекта следует придерживаться определенной логической последовательности: сначала выбор организационной формы производства (наиболее предпочтительной из возможных при конкретных условиях), затем обоснование формы хозяй ствующего субъекта способной потенциально обеспечить именно таксе производство.
Ка основе данного подхода в диссертации показано, что сложив шаяся в настоящее время обстановка не предрасполагает к массовому разукрупнению сельскохозяйственных предприятий. Установлена необходимость сохранения и совершенствования прежде всего индустриаль них форм крупного производства, которые сложились повсеместно на .птицеводческих, большинстве свиноводческих предприятий, комплексах по откорму молодняка крупного рогатого скота, в ряде пригородных картофеле- и овощеводческих хозяйствующих субъектах, а также на отдельных предприятиях скотозодческо-зернового тииа с высокой централизацией основной отрасли и производственной инфраструктуры Наиболее предпочтительной формой для данных хозяйствующих субъектов является закрытое акционерное общество, для менее крупных -общество с ограниченной ответственностью; именно они позволяют задействовать в едином хозяйственном организме осноеных партнеров (поставщиков кормов, переработчиков продукции и т.д.).
Для средних и меких со размеру хозяйств с малым числом внешних технологических связей наиболее приемлема форма производственного кооператива. При наличии встречного интереса одним из выходов из кризисного состояния для экономически слабых сельскохозяйственных предприятий является преобразование их в дочерние общества промышленных акционерных обществ. Опытно-производственным хозяйствам, учхозам, племзаводам, семеноводческим станциям целесообразно функционировать б форме унитарных государственных предприятий. Х
3 четвертой главе для условий Курганской области обосновано
Критерии и показатели оценки .
Состав Цели Интересы Возможности Взаимоотношения Субъективные представления и знания
организаторов (учредителей) хозяйствующих субъектов
Характерные особенности, потенциально сильные и слабые стороны:
- организационных форм аграрного производства
- организационно-правовя форм хозяйствующих субъектов в аграрном секторе
Содержание организации производства
Организационная форма производства 11
Содержание организации хозяйствующего субъекта
Организационно-правовая фор-цямсозяйствуцщего субъекта J
Ьстественно-биологические и хозяйственные особенности различных сельскохозяйственных отраслей
Условия макросреды:
- природные
- демографические
- экономические
- научно-технические
- социально-политические
- правозые
- культурные Условия микросреды:
- поставщики
- потребители
- конкуренты
- посредники
Состояние реорганизуемых предприятий:
- организационно-производственная структура
- характер технологических связей подразделений
- опыт, авторитетность и стиль работы руководства
Рис.3.. Основные условия и факторы, определяющие оптшальк I выбор форм
хозяйствующих субъектов при реорганизации сельскохозяйственных предприятий
.место различных форм хозяйствующих субъектов в сельскохозяйственной сфере АПК, разработаны конструктивные предложения по адаптации крупных субъектов в условиях освоения рыночных отношений, решение которых будет способствовать еыходу их из кризисного состояния.
С учетом комплекса условий, сложившихся в сельском хозяйстве - Курганской области, и особенностей действующих предприятий в бли-жайзей перспективе здесь целесообразно, по нашим расчетам, функционирование 560-570 крупных и средних (перспективы меких рас- -смотрены в последней главе) хозяйствующих субъектов различных форм. В этой совокупности 8-9% составят закрытые акционерные общества, 14-1558 - общества с ограниченной ответственностью, около 70% -сельскохозяйственные производственные.кооперативу, 2~А% - дочерние хозяйственные общества (подсобные хозяйства промышленных акционер- -ных обществ), 1-2%, - государственные унитарные предприятия и столько же - хозяйственные товарищества. В пользовании акционерных обществ будет сосредоточено 15-162 всех сельскохозяйственных угодий Зауралья, обществ с ограниченной ответственностью - 22-23$, производственных кооперативов - около 40%, прочих крупных и средних .субъектов - примерно 5%, малых (крестьянских и личных подсобных хозяйств) - 17-18% (с учетом земель, находящихся в ведении сельских администраций и используемых преимущественно для выпаса личного скот^. Соотношение ккзду различными формами хозяйствующих субъектов з общем объеме валовой продукции сельского хозяйства представлено в табл.5.
Наряду с непосредственными производителями сельскохозяйственной продукции в аграрном секторе экономки имеются основания для функционирования различных ассоциаций и объединений хозяйст- . вующих субъектов, кооперативов вертикального типа, создаваемых . .. ими для осуществления различных видов деятельности.
Формирование предлагаемой системы форм.хозяйствующих субъектов, адекватной совокупности реальных условий, и реализация их потенциальных возможностей на практике зависят от решения многих внешних (относительно хозяйствующих субъектов), вопросов, определяемых экономической политикой государства, и внутренние вопросов, зависящих в значительной степени от правильности решения первых. Мнение автора по основным направлениям макроэкономически- . го порядка, способствующие выведению аграрного сектора из состоя-
Удельный вес разл^ч.х фор% хсзя"стзу^~.гс субъектов в прогноз! руемом ?а 2000 г. объеме поозЕодст.на продукция сельского хозяйства в курганской сбластл, ,и
продукции
эстьЧ пек. в и
I ""'и: л
'оакры-.ос^ест-'лоо- з-!до-тр-'юва-[Тосудартрас 'тые 'ва с !водст-!чие об^още-^гзан- л-сь ,акцло-;о^оа.и:'-1зечрые,гиеотЕа|С~Ба гнье ,грьа !леррье!чеснои (чо о г 2-'"ио:лы~-Л гэ л-) у г пхар-Iпсдсс0-
I предЧ .'за .пред- зя^ства (ТИК*- |верэ) {приятия|
1 об^ е-|стЕа
1ответ 'СТЕе
Зерно 20,0 32,0 37,5 2,0 0,2 2,0 6,3
Картофель 2,5 2,5 0,5 0,0 0,0 0,0 94,5
Овощи 9,0 4,5 0,2 0,0 ОД 83,7
Молоко 11,0 14,0 33,5 2,5 0,2 1.5 37,3
Мясо 23,0 17,0 14,0 2,0 0.2 1.0 37,а
Яйдо 54,0 6,0 0,0 0,0 0,0 3,0 37,0
Шерсть 24,0 15,0 50,0 0,0 0,0 0,0 31,0
Валовая с.-х.
продукция (в
сопоставимых
ценах 19вЗ г.) 20,0 18,0 24,0 2,0 0,2 1.5 34,3
ния кризиса изложено в диссертант.
На основе детального исследования проблем развития крупных хозяйствующих субъектов, которые дожны решаться непосредственно в них, в диссертационной работе обоснованы конструктивные предложения по важнейшем г аправленля./. Пражде всего предложено привести организационно-правовую фор\:у хозяйствующих субъектов в соответствие с содержанка" их орган/зацк, юрпдческ.:мл нормами и при необходимости осуществить реорганизационные преобразования. С учетом обобщения1 итогов апробирования методики, имечуе"ой в практике как нижегородский вариант,-опыта осуществления реорганизации предприятий в регионе на пригере реорганизации кохоза "скра" Курганской области обоснованы следующие принципиальные выводы:
I. При проведении реорганизац.и1 догие быть исключена негативная практика, аироко нмевлая место в 1991-1993 гг., когда под влиянием пропаганды любые здравые предостерегающ/е аргументы опытных специалистов прот.-в (без со ответе твующнх условий) выделения меких хозяйствуадич субъектов расценивались как ретроградство.
. В апробированной ь-етодике нижегородского варианта реорга-
Хнизацки детально изложены юридические вопросы, но недостаточно -организационные. В ней явно преувеличено место товариществ на вере, которые, по нашему мнению, мало приемлемы для сельскохозяйст-- венной сферы АПК. В то же время в ней неоправданно не рекомендуется форма производственных кооперативов, которая имеет свои слабые стороны, но альтернативно незаменимая по историческим традициям сельского хозяйства России, тем более после уравнительного распределения земли и наделения работников относительно равными по.размерам имущественными паями. '
3. Ка этапе принятия решения о создании новых хозяйствущих субъектов реорганизационная комиссия в тесном контакте с выявившимися лидерами (потенциальными руководителями новых субъектов! дожна просчитать варианты бизнес-планов предприятия (в том числе с учетом возможных изменений в специализации) при его функционировании как единого хозяйствующего субъекта в приемлемых организационно-правовых формах и при разделении на несколько субъектов. Основой для дальнейших действий по изменению статуса субъекта или , созданию на его основе нескольких новых предприятий дожны служить результаты именно этой каогозариантной экспертной проработки, а
Хне административное давление или ни чем не подтвержденное желание отдельных лиц. В частности, оптимизационные расчеты, проведенные со хозяйствукда субъектам, созданным ка базе кохоза "Искра" (4 хозяйственных общества и I крестьянское хозяйство), показали, что при таком подходе можно избегать многих необоснованных решений...-
4. При разделении действующего предприятия на несколько хозяйствующих субъектов для практического перераспределения ресурсов в соответствии даже с взаимно согласованными проектами новых
- субъектов недостаточно одномоментного (в том числе 3-раундного) аукциона и не столько важно его правовое оформление. Гораздо бо' лее важно обеспечить на практике окончательное распределение ресурсов, которое максимально приближено к расчетам по проекту бизнес-планов новых субъектов.
Только при соблюдении принципов рациональности, добровольности, взаимного доверия и постепенности можно уменьшить число непродуманных решений при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и создать лучшие потенциальные условия для развития новых хозяйствующих субъектов.
Второе важное направление приспособления крупных хозяйствующих субъектов к сложившейся экономической обстановке - организа-
ция в них внутрихозяйственных отношений - рассмотрено з диссертация во взаимосвязи с их финансовым состоянием как главном услозием выбора систем оплаты и премирования работников, порядка ц размеров выплаты дивидендов. В этой связи в работе проведена организационно-экономическая оценка различных (прямой, I-, 2- и 3-уровне-вые) каналов реализации процукц/л, обоснованы предложения по их применению в зависимости от вида продукции, емкости и насыщенности рынка этой продукцией, раличия собственной переработка, расстоя ния от рынков сбыта к других условий. Зо взаимоотношениях с заго-тов1телями и переработчикам; продукции обоснована целесообразность применения мехаякз! а, основанного на передаче продукции в переработку на давальческих условиях и расгределечии выр'/чки (ул/ продук тов переработки) пропорционально размеру уатериально-дечежрых затрат на производство готового продукта. Для упорядочения взаимоотношений между производителями, переработчиками и торговка: организациям! целесообразно сфоргечие таких отноиеьнй в виде ассоциированного объединения этих хозяйствующих субъектов.
В пятой Г'-аве рассуотречы гараметры и перспективы развития крестьянских (фермерских) л личных подсобных хозяйств, направления И формы ИХ кооперации мецу собой И С крутыми ХОЗЯЙСТВУКЕТПМЯ субъ ектами.
Ка основе комплексной оценки процессов, происходящих в сельскохозяйственной сфере АПК Урала, результаты исследования показывают, что при некоторых особенюстях по областям в целол" мекие формы хозяйствующих субъектов в ближайшей перспективе сохранят важ ное место в производстве картофеля, плодоовощной и животноводческой продукции.
С учетом динамики фактической ч. сленности крестьянских (фермерских) хозяйств (в последние 2 года сохраняется на одном уровне) предстоящей перерегистрации части хозяйств (колективных по сути) в общества, товарищества или коогерат-зи, вероятного прекращения деятельности отдельных хозяйств и создания новых в ближайиие (до 2000 г.) годы в областях Уральского региона целесообразно функционирование 24-25 тыс. хозяйств данной форды, в том числе в Курганской области - 4,8-5,0 тыс. В диссертации подчеркнуто, что становление уже существующих хозяйств и создание условий для их нормального функционирования (в рамках общего оздоровления макроэкономической обстановки) является в растоящее вреня более обоснованным направлением развития фермерства, нежели ьассовое образование но-
вых хозяйств без наличия реальных потенциальных возможностей кх деятельности. Х
.. По итогам исследования проблем развития фермерства в диссертации обоснованы предложения по-важнейшим из них. Дрезде всего показано, что при современной нестабильной рыночной ситуации и диспропорции в ценах на различные виды сельскохозяйственной продукции нецелесообразно и рискованно создавать моноотраслевые- хозяй- ' ства, хотя в мировой практике для меких хозяйствующих субъектов углубленная специализация является одним-из главных факторов увеличения размеров производства и роста производительности труда фермеров. Подчеркнута необходимость создания условий для развития в крестьянских хозяйствах Урала прегде всего скотоводческого (в том числе специализированного мясного) производственного направления, посколысу именно в этой отрасли за счет качественного ухода за скотом они обеспечат максимальную народнохозяйственную эффективность в использовании кормовых ресурсов (хотя на практике фермеры преимущественно специализируются на производстве зерна, уступая по урожайности крупным предприятия^.
Вторым принципиальным вопросом, предопределящим жизнеспособность крестьянских (фермерских) хозяйств в Уральском регионе, является их размер. Проведенные применительно к условиям Зауралья оптимизационные расчеты показали,.что для рационального использования трудовых ресурсов и обеспечения нормального уровня благосостояния семей размеры хозяйств дожны приближаться к приведенным в табл.в (в степных районах 128ного Урала они несколько крупнее по земельной площади, а в нечерноземных областях - мельче).
Ь настоящее время рациональных размеров достигли или приближаются к ним лишь 15/ семейных крестьянских хозяйств.-Размеры большинства хозяйств обеспечивают только полунатуральное производство.. Увеличение земельной площади в них дожно происходить во взаимосвязи с реальными возмоаностями ее обработки.
Сложные проблемы освоения рациональных моделей крестьянских (фермерских) хозяйств стоят в создании необходимой материальной базы. Они имеют два аспекта: с одной*стороны - трудности размещения производственной базы при сложившемся крупнопосековом расселении кителей на Урале, с другой - недостаток финансовых средств , для приобретения ресурсов. В качестве основного направления решения первой проблемы в.диссертации обосновывается обустройство фермеров в малых полуразъехавЕкхся и окончательно разъехавшихся в по-
Таблица 6
Примерные параметры фермерских хозяйств в Курганской области, 2000 г.
} Производственные типы хозяйств
j ДЩ'ЩЙа j Ж^иГ' Ьолочно-иясной j св.щовэдческий | наличие трудоспособных членов в сенье, чел.
2 1 3 ; 4 ! 2 1 3 I ! 4 *! 3 4 !Х 2 1 з ! 4
Площадь, га:
с.-х. угодья 135 175 200 125 170 190 по 165 185 95 150 180
пашня 130 170 195 115 155 170 85 130 145 90 140 170
сенокоси, пастбища 5 5 5 10 15 20 25 35 0 5 10 10
посевная площадь 105 135 155 95 125 140 70 105 120 70 ПО 135
Поголовье животных, го^.:
коровы и не
молодняк крупного 18 ЗО 70
рогатого скота 4 4 4 35 35 55 5 6 8
свиноматки - - - - - - _ _ - 20 ЗО 40
молодняк свиней 2 2 3 2 2 3 2 2 3 150 220 300
пчелосемьи 20 30 40 - - _ _ _ Ч _ Д
Потребность в технике, шт. :
тракторы (75 л.с.) 1.5 2.0 2,5 1.5 2,0 2,5 2,0 2,5 3,0 1.5 2,5 3,0
автомобили (4-5 т) 1.0 1.0 1.5 1.0 1.0 1,5 .и 1.0 1.5 1.0 1,0 1.0
зерноуборочные
комбайны 1.0 1.0 1.0 1.0 1,0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1,0 1.0
плуги 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1,0 1.0 1.0 1.0 1.0 1,0 1.0
сеяки 1.0 2,0 2,0 1.0 1.0 2,0 1,0 1.0 1.0 1.0 1,0 2.0
сдедние годы деревнях (более I тыс. только в Курганской области), второй - наиболее выгодная реализация производимой продукции по различным.каналам. 3 этой связи в работе показана необходимость и порядок разработки организационно-хозяйственных планов (прогнозов) развития фермерских хозяйств, обоснованы предложения по организации обучения фермеров непосредственно в районах.
В диссертации приведен прогноз численности и размеров личных подсобных хозяйств. Показано," что процесс выделения садово-огородных, участков для жителей городов в основном стабилизировася, а . число сельских семей, содержащих сельскохозяйственных животных, вследствие демографических и других причин даже сокращается. Обоснованные в диссертации рациональные для современных условий размеры подсобных хозяйств в настоящее время в основном достигнуты, причем в последние 2 года фактические размеры подсобных хозяйств сельского населения несколько (на 8-10$) уменьшились. ' .
Без решения многих вопросов ожидать заметного роста'размеров подсобных хозяйств нет объективных оснований. В этой связи в работе обоснованы предложения по развитию связей ПХ с крупными хозяйствующими субъектами по обеспечению их ресурсами и услугами. Вместе с тем показано * что решение этих вопросов не дает существенных . результатов без решения главной проблемы - организации системы закупок излишков продукции у населения, которая может решаться различными вариантами (крупными аграрными хозяйствующими субъектами, частными предпринимателями и др.). .
Комплексная оценка производственных и сбытовых проблем меких хозяйствующих субъектов показала, что их невозможно в поной мере решить без развития системы кооперации вертикального типа. Причем . в числе первоочередных задач для всех меких (и части вновь созданных средних) хозяйств стоит организация закупочных или закупочно-перерабатываодих кооперативов,-а для фермерских хозяйств, кроме того, машинно-тракторных кооперативов. Наши исследования показывают, что закупочные кооперативы наиболее рационально организовывать в пределах границ сельских администраций (а условиях региона - это обычно одно крупное село з 2-3 небольших деревни), машинно-тракторные - в зависимости от плотности размещения фермерских хозяйств. Организационное построение, размеры, функции, взаимоотношения в кооперативах могут существенно различаться, но дожен обязательно Х выпоняться главный принцип - функционирование в интересах членов, кооператива. - - . : Х
Таким образом, улавячй -вывод диссертационной работы заключается в том, что при наличии соответствующих условий необходимо сохранить крупные, индустриальные организационные формы сельскохозяйственного производства при адекватных ем фортах хозяйствующих субъектов и паралельно разбивать мекие формы хозяйств, обслуживаемые разветвленной сетью кооперативов вертикального типа.
' Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
1. Подгорбунских П.Е. Эффективность производства свинины промыш- ленными методами в условиях кежхозкйственкой кооперации // Актуальные вопроси повышения-эффективности сельского хозяйства в условиях межхозяиственного кооперирования и агропромышленной интеграции. -М.: ВНИЭСХ, 1ЭЬ0- т 0,2 п.л. -
2. Подгорбунских П.Е. Организация производства свинины на межхозяйственных предприятиях Воронежской области // Докл.ТСJG* Х -1980. - Вып.262". - 0,25 п.л. Х
3. Пастухов А.К.. Подгорбунских П.Е. Эффективность производства . свинины в условиях межхозяйственной кооперации // Свиноводство. -1980. 10. - 0,25 п.л.
4. Подгорбунских П.Е. Экономическая эффективность производства свинины в условиях межхозяйственной кооперации. Тр.ЧХЛаСХ. - В.163. - Челябинск:. ЧШ<:ЭСХ, 1980. - 0,25 п.л..
. ' 5. Подгорбунских П.Е. Совершенствование организации производства, свинины промышленными i.'.eToiai.a в условиях межхозяйственяой кооперации // Тез.докл.Всесогаз.научн.-техн.кснф.молодых ученых. -. М.: ВДНХ, 1981. - 0,12 д.л.
6. Подгорбунских П.Е., Пастухов А.К. Организация производства свинины в различных типах хозяйств Воронежской области // Совершен. ствование организации и управления. - 'Д.: ТСХА, 1981. - 0,3 п.л.
7. Пастухов. А.К., Подгорбунских П.Е. Проблемы совершенствования организации и повышения эффективности производства свинины в-условиях ыеахозяйственной кооперации // Кзв.ТСХА.-1982. -B.I.- 1,2 п.л."
8. Пастухов А.К., Подгорбунских П.Е. В условиях межхозяйственной кооперации // Свиноводство. - 1932.- й 4. - 0,25 п.л.
9. Пастухов А.К., Подгорбунских П.Е. Совершенствование организации свиноводства в условиях межхозяйственнба кооперации 7/ Плавк-
. рование и учет в с.-х.предприятиях. - 1982. - К 7. - 0,3 п.л.
10. Смолина P.Ti, Подгорбунских П.Е. Мэтодически.е указания к курсовой работе по анализу хозяйственной деятельности кохоза (совхоза). - Челябинск; ЧК/.ЭСХ, 1983. - 2>,0 п.л.
11. Максимова B.W., Оксак П.П., Подгорбунских U.E., Бычкова Т.Н. Методические указания и задания студенуам агрономического факультета для практических занятий по организации производства в сельскохозяйственных предприятиях. - Курган: КСХИ, 1984. - 2,4 п.л.
12. Морозов A.B., Подгорбунских П.Е. Чем ценен подряд // Сельский механизатор. - 1984. - № 10. - 0,25 п.л.
13. Морозов A.B., Подгорбунских'П.Е. Осин D.T. Методические указания-для выпонения кдрсовой работы но организации и планированию производства студентами Факультета механизации сельского хозяйства. - Курган: КСХИ,.1985. - 4,2 п.л.
14. Озеров И.В., Смирных И.Г., Подгорбунских П.Е. и др. Памятка для руководителя, специалиста а бригадира хозяйства по интенсивной
технологии выращивания яровой пшеницы. - Курган: Советское Зауралье, 1285. - 2,5 п.л.
15. Морозов A.B., Подгорбунских II.Е. От звеньевого подряда - к бригадном;' // Планирование и учет в с.-х. предприятиях..- 1985. -№ 3. - 0,4 п.л.
16. Подгорбунских П.Е. План семинарских занятий по курсу "Организация производства в сельскохозяйственных предприятиях". Курган; КОХИ, 1983. - 0,5 п.л.
17. Максимова З.М., Троицкая Г.К., Подгорбунских П.Е. и др. Сбор-ниес справочно-нормативлых материалов для практических занятий, курсового и дипломного проектирования по экономическим дисциплинам / Под ред. Подгорбунских П.Е. -Курган.: КСХИ,'1986. - 7,0 п.л.
18. Раков O.A., Озеров И.В., Подгорбунских П.Е. и др. Рекомендации по интенсивной технологии возделывания яповой пшеницы в Курганской области. - Курган: Советское Зауралье, 1986. - 2,5 п.л.
1Э; Подгорбунских.П.Е., Бычкова Г.Н. Основные пути и эфйектив- " ность интенсификации молочного скотоводства // Тез.докл.зональной научн.-практич.конф. мол.ученых.-Свердловск, 1986. - 0,1 п.л.
20. Захаров П.Ф., Подгорбунских II.Е., Морозов A.B. Интенсификация производства и ее результаты // Уральские швы.-ISSo.-V6.-О,о п.л
21. Подгорбунских П.Е. Опыт и проблемы колективного подряда в животноводстве // Тез.докл. зональной научно-практич.конф. - Курган: 1986. - 0,1 п.л.
22. Астайьев В.О., Подгорбунских П.Е., Морозов A.B. По пути ускорения // Сельское хозяйство России. - I9SS. - Jл 12. - 0,36 п.л.
. 23. Ларионова Л.Ы., Степановских A.C., Подгорбунских П.Е. и др. Методические рекомендации по выпонению дипломных работ студентами агрономического факультета. - Курган: KCXM.I987. - 3,3 п.л.
24. Подгорбунских П.Е., Троицкая Г.К. Методические указания по выпонению экономического раздела дипломных работ.(для студентов * зосинженерного факультета). -'К.урган: КСХИ, 1987. - 2,4 п.л.
25. Подгорбунских П.Е. Организация внутрихозяйственного расчета в животноводстве: Лекция. - Омск: ОмСХИ, 1937. - 1,25. п.л.
26. Морозов A.B., Подгорбунских П.Е., ТкачукЛ.Е., Цибирев A.A. , Созхоз "Разлив" Кетовского района Курганской области: Краткий проспект. - Курган: KCXi-I, 1987. - 0,6 п.л. Х
27. Ваганов А.Е., Раков Ю.А., Подгорбунских П.Е. и др. Интенсивная технология возделывания яровой пшеницы в Курганской области: Рекомендации. - Новосибирск: СО ВАСХКИЛ, 1987. - 3,6 п.л. '
28. Подгорбунских П.Е. Проблемы развития подряда // Тез.докл.на- Х учао-производ.конф. - Свердловск: 1988. - 0,1 п.л.
29. Андреев З.Г., Подгорбунских П.Е., Чешев М.П. и др. Система ведения сельского хозяйства Курганской области: Рекомендации. -Новосибирск: СО ВАСХНШ, 1Э88. - 9,9 п.л. '
30. Апетенок Г .Л., Булатов П.Г., Подгорбунских П.Е. и др. Система земледелия Курганской области: Рекомендации,- Новосибирск: СО ВАСХКИЛ, 1988. - 13,6 п.л.
31. Подгорбунских П.Е., Максимова.В.М., Морозов A.B. и др. Рекомендации по организации внутрихозяйственного расчета на основе купли-продажи с оплатой труда от валового дохода по остаточному принципу. - Курган: ПО "Исеть", 1988. - 3,2 п.л. , Х *
Х32. Максимова B.U., Морозов A.B., Подгорбунских П.Е., Максимов Л .'Л. Условия ведения внутрихозяйственного расчета на основе купп-про-дазси с оплатой труда от Еалового дохода по остаточному пр:мципу (примерное положение). - Курган: ПО "Исеть", I9S8. - 0,8 п.л.
33. Морозов A.B., Подгорбунских П.Е. Программа производственной практики студентов 4-5 курсов экономического отделения. - Курган: КСХИ, 1938. - 1,0.п.л.
34. Подгорбунских П.Е., Ссин S.T. Методические указания для занятий по организации производства на сельскохозяйственных предприяЧ тиях (факультет механизации). - Курган: КСХЛ, 1938. - 3,0 п.л'.
35. Подгорбунских П.Е. Методические указания к курсовому проектированию по организации дроизводства на сельскохозяйственных предприятиях (для студентов экономического факультета). - Курган: КСХИ, 1988. - 1,0 п.л.
36. Подгорбунских П.Е;, Морозов A.B., Астафьев В.0. Когоз "Родина" Кетовского района Курганской области: Краткий проспект. -Курган: КСХИ, 1933. - 0,45 п.л.
37. Подгорбунских П.Е., Троицкая Г.К.', Морозов A.B. Методические указания к курсовое проектированию по организации животноводства
(для студентов зооднженерного факультета). - Курган: КСХИ, 1989.-1,8д.л.
. 38. Подгорбунских П.Е., Оке Т.И., Павлов К.В. Методические указания по планированию воспроизводства и оборота стада крупного рогатого скота. - Курган: КСЛ, 19U9. -2,0 п.л. "
39. Подгорбунских П.Е., Муртазин P.A. Арендные отношения в животноводстве: опыт совхоза "Кетовский". - Курган: БЬТК, 1989. - 1,0 п.л.
40. Подгорбунских П.Е., Морозов A.B., Оке Т.И., Чупрахов A.M. Методические рекомендации по составлению и использованию технологических карт-з хозрасчетной деятельности животноводческих колективов. - Курган: БНТИ. 1989. - 2,5 п.л.
41. Оксак П.П., Морозов A.B., Подгорбунских П.Е. а др. Методические рекомендации по организация арендного подряда в сельсхохозяй- Х с,генных предприятиях / Под ред. А.В.Морозова, П.П.Сксака, П.Е.Под-х-орбунеких. - Курган: Полиграфист, 1990. - 7,6 п.л.
42. Подгорбунских П.Е. Ноше фор:н организации сельскохозяйственного производства // Наука - производству: Тез. докл.научн.кскф. Курганского СХИ. - Курган: Полиграфист, 1990. - 0,15 п.л.
43. Подгорбунских П.Е. Проблемы становления крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов // Развитие и совершенствование экономических отношений в регионе: Тез. докл. регион.конф. - Курган, 1990.- 0.15 п.л.
44. Морозов A.B., Подгорбунских П.Е. Раз.витив фермерства на Урале // АПК: рыночные отношения, приватизация, формы хозяйствования: Тез. докл.Всес. конф. - Ставрополь: ССХИ. 1991.*-0,16 п.л.
45. Морозов A.B., Подгорбунских П.Е. Проблемы фермеров Урала // Уральские Нивы. - 1991. - J6 12. - 0,4 п.л. "
46. Подгорбунских П.Е. Методические указания к курсовому проектированию по организации сельскохозяйственного производства (для студентов экономического факультета). - Курган: КСХИ, 1992. - 1,2 п.л.
47. Морозов A.B., Подгорбунских П.Е. Новые виды предприятий АПК:
создание и деятельность: Учебное пособие. - Омск: 0мСХИ,1992.-8,5 п.л.
48. Подгорбунских П.Е., Светланова Н.А., Зорин Г.Г. Организация фермерского производства: Учеб.пособие. - Пермь: ПСХИ, 1992. -6,8 п.л.
49. Пастухов А.К., Подгорбунских П.Е., Павлов К.В. Формирование мясного подкомплекса при рыночной экономике // Экономика с.-х. и лерераб. предприятий. - 1992. - й 8. - 0,45 п.л.
50. Подгорбунских П.Е., Павлов К.В. О структуре мясного подкомплекса Курганской области при рыночной экономике // Экономический ме- ханазм с.-х.производства: Сб. каучн.трудов. - Пермь: 1993. -
Деп. во ВШИТЭИагр опром. й 158/22 БС-93. - 0,45 п.л.
51. Подгорбунских П.Е. Экономические аспекты аграрной истории Зауралья (XX столетие) // XX век. Исторический опыт аграрного освоения Сибири: Материалы респуб.каучн.конф. - Красноярск: Кр1У, 1993. - 0,2Ъ п.л.
52.Х Подгорбунских П.Е. Тенденции развития форм хозяйствования в аграрном секторе Курганской области // Реформирование отношений собственности в регионе: Материалы научно-практической конф.' -Екатеринбург: 1593. -0,2 п.л.'
53. Подгорбунских П.Е., Еадова З.В. Возможности подворий // Уральские Нивы. - 1993. - $ 7-9. - 0,4 п.л. '
54. Подгорбунских П.Е. Эволюция экономических учений о формах аграрного производства и хозяйства // Наука -сельскому хозяйству:
'Материалы зональной научной конференции Курганского СИ. -Курган: КПП "Зауралье", 1994. - 0,25 п.л.
55. Подгорбунских П.Е., Павлов К.В. Основные проблемы адаптации сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях становления рывка // Наука - сельскому хозяйству: ;.'.атериалы зональной науча. конф. Курганского СХИ. - Курган: КПП "Зауралье", 1994. - 0,2 п.л.
- 56. Чернев М.П., Подгорбунских П.Е. Условия стабильного развития крестьянского (фермерского) хозяйства // Экономический механизм стабилизации с.-х. производства в условиях перехода к рынку: Сборник научных трудов. - Оренбург: ОГСХА, 1994. - 0,2 п.л.
57. Подгорбунских П.Е. Классификация форм организации производства и хозяйствующих субъектов в аграрном секторе экономики // Через опыт - в науку: Материалы региональной научно-практической конференции, посвященной 100-летию со дня рождения Т.С.Мальцева. -Курган: ИШ "Зауралье", 1995. - 0,4 п.л. .
58. Подгорбунских П.Е., Павлов.К.В. Хозяйственная потребность и основные проблемы финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителе:-; У/ Через опыт - в науку: Материалы региональной научно-практической конференции, посвященной 100-летию со дня-рождения -Т.С.Мальцева. - Курган: Ш1 "Зауралье",. 1995. - 0,3 п.л.
59. Подгорбунских П.Е. Методологические основы форм хозяйствующих субъектов в аграрном секторе // Экономические реформы в АПК Атая: проблемы к перспективы. - Барнаул: АГАУ, 1995,- 0,25 п.л.
60. Грядов С.И., Подгорбунских П.Е. Основные проблемы и направле- -ния (Ьормироваякя системы хозяйствующих субъектов в аграрном секторе экономики //-Изв. ТСХА. - 1Э9&. - Вып.1. - 1,0 п.л. '
Объем 2'/л п л
Заказ 314
Тираж 100
Типография издательства МСХА им К А Тимирязева 127550, Москва И 550 Тим рязанская ул. 44
Похожие диссертации
- Экономические проблемы развития лесного хозяйства
- Развитие форм организации крестьянских хозяйств
- Становление и развитие фермерских хозяйств в системе АПК и их кооперация
- Развитие аграрных хозяйств в условиях институциональных преобразований: теория, методология, практика
- Финансовый механизм привлечения капитала хозяйствующих субъектов в аграрном секторе АПК