Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Проблемы повышения эффективности использования производственных ресурсов сельского хозяйства Туркменистана тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	доктор экономических наук
Автор	Рахмедов, Гуванч Чарыевич
Место защиты	Ашгабат
Год	1994
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Проблемы повышения эффективности использования производственных ресурсов сельского хозяйства Туркменистана"

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ТУРКМЕНИСТАНА

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

На правах рукописи

РАХМЕДОВ ГУВАНЧ ЧАРЫЕВИЧ

УДК 631.1(575.4)

ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ТУРКМЕНИСТАНА

Специальность 08.00.05 Ч экономика, планирование и организация управления народным хозяйством и его отраслями (сельское хозяйство)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

АШГАБАТ - 1994

Диссертация выпонена в Институте экономики и совершенствования структуры АПК Академии сельскохозяйственных наук Туркменистана имени Президента Туркменистана академика С. А. Ниязова.

Доктор экономических наук Алексахина Л, И.

Доктор экономических наук, заслуженный экономист Туркменистана Исрафилов Н. Т.

Доктор экономических наук Курбанкулиев А. К.

Ведущая организация Ч Институт развития рыночных отношений в АПК Министерства сельского хозяйства и продовольствия Туркменистана.

Защита состоится .й? ' се-^^^^ 1994 г. в_час.

на заседании специализированного совета в Научно-исследовательском ( экономическом институте при Кабинете Министров Туркменистана по адресу: 744000, Ашгабат, проспект Магтымгулы, 89.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Автореферат разослан * д^-губШбг 1994 г

Официальные оппоненты диссертации:

Ученый секретарь

специализированного совгЧ кандидат экономических

ОБМ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность.проблем*.

Одним из основных направлений, обеспвчиваядях реализация аграрной политики Президента Туркменистана С.А.Ниязова "Новое село", является всеиерное уцчяение вконоиической ффективнос-тк использования производственных ресурсов сельского хозяйства, значительное повввение отдачи от основных фондов, эекель-, ных и водных ресурсов.

Особое значение улучвение использования производственных ресурсов приобретает на современном зтапе развития економики, призванной осучествить реиительний поворот к более аффективному использование созданного в навей.стране достаточно ночного производственно-технического потенциала.

. Сельское хозяйство как одна из вамиейиих отраслей народнохозяйственного комплекса играет больмуи роль в формировании валового общественного продукта и национального дохода страна. -Продукция сельского хозяйства и промынленнве товара, выраба-;тнваеиве из сельскохозяйственного сырья, составляет почти ?5% Фонда народного потребления страны. Сельское хозяйство является крупный источников накоплений и расширенного воспроизводства совокупного общественного.продукта. В настоящее время в не* сосредоточено 20% всех производственных фондов страны. 41 У. всех занятих.в народном хозяйстве работников создается почти 532 чистой продукции. Обчая стоимость основных фондов сельского хозяйства увеличилась по сравнен*! с 1988-1990 гг.Св сопоставимых ценах) в 1.5' раза. Фондооснаденность сельского хозяй-. ства и фондозоорусекность труда возросли за тот ле период соответственно на 9.7 и 5.82, Все энергетические мочности сельского ; хозяйства дос^Гли ?. 1 .*лй.с. и в расчете на одного средне- годового работника составили 15.8 л.е., а'в расчете на 100 га гпамни 84?. л. с. Потребление. злёктрозйерг>1И,в сельском хозяйстве достигло 3.7 мрд. кВт-ч. Злектровооруменность труда превысила 8.3 тыс.квт-ч. ''

V Несмотря на полохительные сдвиги в развитии производственных ресурсов за истекчее десятилетие, следует отметить, что предоставленные отрасли громадные производственно-технические ресурсы били использованы недостаточно эффективно. Так, за 1381-1993 гг. производительность труда в сельском хозяйстве

сократись на S.3X, уровень сельскохозяйственного производства - кз 4.1X, оокдоот^ача _ ка д.р^, Ойвдя рентабельность иронззодстьз ииала более чей ш 10 пунктов.

. Заветна сократились ойъеии производства ваанейвых ендов продукции рбстйнигзодстза: адспка-сирца - на 2.t; картсфьда -;s 21.42; cas - на 21.бахчи - на 3?.?2:-пдодоа - из

винограда - на 2?,4Х: сен* - на U.32 к силоса - на 2Q.2X. йкгляз развитгш сельского хозайстеа Туркменистана показывает, что глазной пркчкной шгшша объемов произволегка про-лакчва гзпетеа низкий урозень качественного состой;;л эекеяь-но-воднмх ресурсов к несбалансированный к некоиплекский .характер oopri'.posatus оскошгс средств производства."

3 пстой^ес apees 302 ssks^u Турцкеиистеиа подсерьени засолению, в той чясде 32 в сильной степени,. Более 50% оро-савншс П5й5дей стр&ш кивот уровень залегание груитових вое бли^каЁ к критическому. Обеспеченность састекай колекторов в целое по Тареленастлй5 йе дооткгоот G0Z. Коадоцкеит полезного действсз opcciret,H^ систем' остаетсг нкзкиа к .состаэла-ет 0.??. йвивс стакк. 23Х i;ok (S.0 кцб.кь) "терзетсс" :э оросительной сети. Кгв ссдстсие, адеяьнай "водозабор г.о страна в среднее с гег.тьр ороваемА пгоцадп в настоецее epeus прееигзет I? тис.куб.п. ' Х

Нельзя ие ответь обострение екологкч&ской оСст&ноькц а стране. C023KK0 с кодечеетесшши в качественный kctc^ei coCibi'o-scKbis ресурсов е сочетание с йиспропсрцшгкк о psstu-\t ьгпевкух сендез. .'.'.'

SteTHos ух1'АВ1Нкг иачественнаг характеристик зсаехыт-Eo^iar. ресурсов ь ycs&usa их де^кинтносте. слабое к иевекп-декское рагьктае производственной базе сельского хозайства при ограк::чеН(Пстс гссщарстсенкш: кредитов диктует необхадкеость разработке н совершенствований научнвх к кетодкчееккк основ рационального кспсдьзсЕааие производственна* ресурсов аграрного сектора вконокикк..

s cet coeoKtjnKocTe *5р:прмят1:й по ревена про&аеаи no-вгаенна гномической г$$ехт&-.йзстк кеполиай&анйа прокзаодст-еецьак ресурсов- особоо ьнишакка в работе обращает es иг наиболее актуальнее дли каетос^его времена: кспользоазняе основная производственных сондос к лйучссикс Еачзстееаиогс состояний и (товиеекне гкинокической $здс.*[тдекеетс кспельзоеаайе водних ресурссз. *

Б работ? предпринята попатка конплексиого подхоаа я ана-лязу проблейа с цмъв определения перспективных, наиболее рз-т.юмзгькых и зффектиэннх направления со58рмеиетпозання прояз-войствгкках ресурсов сельского хозяйства й путей позывекчя '.'ро?нз гяономической эффективности использования земельпо-зод-пых ресурсов н осаовкых фондов. Пря этом часть вопросов яссат постанозочний характер.

Разравотвг проблеаа повнзоняя зйоиовичгсвой зсоектквнсс-тн использования производственных ресурсов посвячено немало работ. Однако, отвечая наличие полозательних результатов в исследовании данной проблева п кя практической реализации, изль-зя сделать вывод о комплексности и системности разработки всех аспектов пробяеан. Это касается праяй зсего методологической основа экономической оценки земельнс-водннх ресурсов, разработки веханизаа изъятия и перераспределения дифференциальной ренты, определения ее сочности, критерия н показателей, аегояикн расчета плати за зеив и вода, определения гконоиической Фективности капитальных вловений в вояохозпйствеяков строительство, прогнозирования развития основких фондов. Вмаеизло-зенное и определило внбор тему, формулировки целя и задач данного исследования. ; Цель и задачи исследования. |

Цельп работ является проведение комплексного исследования экономической эффективности использования оеновннх фондов, земельных я водках ресурсов сельского хозяйства Туркменистана. Исходе из намеченной цели, в диссертации поставлен следуваае основные задачи; I

. - исследовать зконоинческое значение основных фондов, земельных и водках ресурсов к их роль дальнеймеш развитии сельского хозяйства: ; ; .

- обосновать методические принципа определения поноккчес-кой эффективности использования осиовнмх фондов и земельммх ресурсов сельского хозяйства;

- виявить Фактические экономически* эффективность кспотова-нйя производствентпг ресурсов:

- разработать методику определения стоимостной вченки внель-но-водннх ресурсов я обосновать необходимость ее проведения;

- разработать ваанеНйе направлекия дальнеймего развития производственная ресурсов на основе ссвераекствовакия методических принципов я практика нормирования к йрогнозированмя основ-

ни* локков; .

- разработать квтодйкц определения экономической эффективное-, ти каактаяокык словений в новое келиаратизное строктельстьо;

- обосновать летодичесиие подзоди к определение земельного налога и отпускиах тарифов за услуги по подаче воды.-Предипт ж оûект исследования. . Х..,Х

(редиетоа исследований являлась совокупность теоретических. исторических и практических аспектов определения экономическое Mskthskoctu использования, прокзеодственпих ресурсов сельского хозяйства. - -

Объектов исследований ввились седьскохозяйстсеккае предприятия, государстсгшше ороентеяьние систеиы л.вправления ороентэлышх снстеи Туркменистана. .. '

'Информационной основой исследования посдуиш:, государсг-. ssiias к седаистоениаг статистическая отчетность,-'дойные Ьер-Б8ЧП0Г0 учета, ватериала исследований зарубевних цчеиак, отнб-csauecs и тепе диссертаций. В работе использовались 'дйинее .научно-исследовательских институтов Академии сеяьскохозяйствен-шх азук Тцрккенмстека ..пени 'Президента' Туркменистана акадевк-ка С.Й.Нкязсва. Х \ ; Х''Х ',.... ;"'Х' " Ч''

Кетодологня и методика исследования предопре'дедявтея его задачааи. Йвтор.стреыися к ссиплекснос-ти и си'ст.екности анализа. опираясь на еагнвййие методологические пояснений ноеой аграрной политики Президента Туркибнистана С.Й.Нкязсва "IG лет Слагопоцчйа" в -Новое, седо" . . ,.>'; ."' . " ' '

Для обоснования выдвинут их в диссертации подобснкй использовались следившие аетоди: рдсчетно-констр^ктивкий, статистк-ческ:л группировок, кснсграфический,, экономико-ватенатическнй. норытквний, абстрактно-догйч'есккй.';-,..-. -Научная новизна полученных результатов исследования.

Научная новизна диссертационной работы состоит в ток. что автором проведено системное исследование и дано экономически обоснованное ревеине проблемы повышения эффективности использования производственных ресурсов сельского хозяйства Туркае-икстана. На основе проредейчпго исследования получеки следуа-цйа наиболее еуйьствешшз научние результаты; . - осуществлен вовияекснай подход к изучение экономической Фиктивности использования основных фондов, opoaesux ге^е^ь. капитальных вловений б иелиорацн, оросителънкх к колектор-ко-дреиагних фондов, води, зкипкуаташ: оросительннх етотек;

;; Л ос-^ттансстн х; по

Мйтса-з саяьск'зго "аз-.^стт 1 цс.язаиг; дезой "гр-

г,о,) полит:;";!:

- ржргимпп пг-то'о.югпчгс:;:':: лекл .хепложия

0 с Г ^ г; с V - ГI 3 Сг;3 " ьПО-Э П Д ЗЙС^ССОЙ \'пз:'\rnrv с опрзд^.'г.г-^л*.

; г. -!л,."!!г;~; 'Л ;-та~::

- г^мг. здо.г.тг^ск'-; сбзелогл:л -оно::;;-ХскпЛ г>.с:!т*,Е1;зст'? ^'ицаоктвашшг: озсп;л-с>)>) на оскогч рвзгл$ота:теа спстгп:? пекзоатзлей:

- уиосг.'рггепстьоэ.чс прм'аш'а.'ьаа а ^слознзи ПЭПЗЙСГО гаг.чзяя Тур:гно:шстгша хзтодяха еппгдолепия гкояокнчзскса о;;с;{ттаност;| капятальних злогепяй з повоз неоперативноз строительство;

- збосяоааиа здтовкчэекке пршщ:;па определаакя земельного налога я плата зз водд з сельской хозяйстве страна;

- обосяоваия аотодачоскло принцш! спрздсДсотая продуятовоЯ и отраслевой оондозикостн;

- цсог.еравяствоваяа методика .определения норйаткзов основных Фондов, разработана и апробирована иориагиза оядоосна-ценности и фондоенкости продукции сельского козяйства.

Теоретическая и практическая значимость работы. .

Новнэ научнае полезення диссертационной работа, внводи а предложения автора инеит теоретическое и практическое значение. Такие пологення, пая обоснование кетодическах подходов к стоимостной оценке зенеяько-воднзх ресурсов а расчзгу зеаель-нсго налога, плата за воду, гетоднка определения экономической эффективности капитальных вловений в новое мелиоративное строительство могут быть использована з исследовательских и учебных целях. Обоснованные в диссертации предлоаения по повывенив экономической эффективности производственных ресурсов сельского хозяйства - рациональное использование ороваекшс земель, обоснование приоритетов в распределении капитальных влояенкй на основе нормативного метода, платное зеале- и водопользование - могут бнть применены н з других хлопкосеслих регионах СНГ с учетоя их особенностей.

Основнне полоаення работы будут способствовать повааениз научной обоснованности я достоверности расчетов: зхсносячгс-кой эффективности капитальных влозений в новое игнеративнае

строительство, зеиольпого иадога,- тарифов на.волу, йпиобацхз к реайкаациа резуаьтахдв. йССД^йСаййЦа.

Осноеные научные, методические половеива'и практические рекомендации. излокенныз в диссертаций.: наели отражение в научно-исследовательских работах Отдела по проблема. развития, зкококйкн АПК Института экономики к совервенствования структуру ЙПК (1981-1993 гг.). Результату исследований докладывались и обсуздалась щ йчанак Советах йЗ и СС АПК, научно-практичгс-чнк коноеренциях и сеиинарак-савезаниях в гг. йегабат (1902. 1983,1592.1993), Ио.сква (1985Д936). Киев (1991), Санкт- Петербург (1392), заседаниях рабочей комисснн &ЙСХНИЛ "Эффективность использований производственного потенциала и .капитальных слозенний в,ЙПК" (йрунзэ. 1985 и Новосибирск, 1989).: "

Материалы йнссертацйн по повывенив экономической зффек-ТИ8Н0СТП использова.чла земельных ресурсов, оценке 'земли и не-тадческие половенвд расчета земельного налога принята к использование н внедрена в проектных разработках.института "Турк-менгипрозем". ):'>.' '

Разработанная автором нормативная ставка земельного налога использована специалистами Государственного комитета Туркменистана Ой землепользование, землеустройству н проведенка земельной реформл прн составЛещш дифференцированных стааск земельного налога по сельскохозяйственным предприятиям Туркменистана. Х '..,'..',

Разработки автора по вопросам совершенствования кетодов определения экономической эффективности капитальных влогеиий в новое мелиоративное строительство в виде рекомендаций нап-равдены в институт "Туркаенгипроводхоз" и использувтсв. в тех-кнко-зкономнческих обоснованиях проектных реаений.:

Материалы диссертации по повыиения экономической эффективности использования водных ресурсов, аетодика стоимостной оценки аоднцх ресурсов н погектарных тарифов плати за воду, рекомендации до создание национального и регионального &аи*ав охраны, использования л воспроизводства водных ресурсов рассмотрена в Министерстве мелиорации и водного хозяйства Туркменистана, с целом одобрен к признано цо^есообразкиа пркгшь к использовании в практических целях..

Резуг.татв исследована 1 пользуется длй лекцкоааих, лабораторных занятий, в научных целей -Тиркчекскиг ииститутои народного хозяйства.,Туркменский прдатв*акческкг институт.оа и ХХ.

Туркиенскяи сельскохозяйственный институтом.

Пчбликаийи. Результаты исследований отражены а 89 опубликованных в научной.и периодической печати работах, подготовленных самостоятельно и в соавторстве, объеион 60 печати'л листа. - >

. Объев и стр;;ктаса работа. Диссертация состоит из введения, Четырех Кпав, выводов а предлоаений, списка использованной литературы и 0 приложений. Она изложена на 290 страницах машинописного текста, включая 5! таблицу, 2 схека и пряловг-ниа. Бябдиограояя содержит источники 135 наииеновакиЛ.

ОСНОВНОЕ -СОДЕРИННЕ РАБОТЫ

В первой главе - " Производственные реецрен сельского хозяйства"- раскрыта социально-экономическая сущность я теоретические аспекта определения производственных ресурсов. Дано определение зконоаической категории основных производственных фондов и зенельннх ресурсов, их стоимости и потребительной стоимости, особенностей обращения и.возиевеиня. . Обосновывается необходимость соверненстеовання зконскичоской группировки основных фондов п методов начисления аыортизатга.

Для осуществления производства необходимо, наличие определенных условий; -Функционирование средств производства и' целесообразное расходование человеческой анергяи. Средства производства я рабочая сила соответственно представляют вещественнее и личные фактора производства. '

Средства и предмета труда, как'натур'аЬно-вецестаеннаэ злеиенты производства ц общеэкономическая категория, свойственны. любой форме ведения хозяйства, и в условиях перехода экономики к рыночным отновенияа так не, как и а дореформенный период'они выступавт в виде основных и оборотных фондов, з совокупности образдвцих производственные фонды.

3 сельском хозпДстзе. лая и з вбой другой отрасли народного хозяйства, оенозниз произзодствгннас Фонда представлена гяюаеством натериамшх элеиентоз. которнэ различается по саоенд ф{гшпргональног:д казначбякз я с^окга служба, йного-. предаеткостъ и неоднородность випонаезя Функций зкзигагзт необходимость кяассгашатга осаознах фондов. Свзестэйгзая кзсс!'4пкацая- осяозках поокзшегоетт зокдез свяьеяз?оз52-стзенизя ярвяпряятвЯ я двйстзкацга екстеяа же учета оияхаотся

ь сш^Овипетьс^шш к grcKiiv-Hua. 3ro относится прееде cero ; учвтц икогмстних иасак&емий, продуктивного г.:ота и прс-ss,,' г.сиевмш (.он;.?!?,

Шгсгодзтнно насаааенкй ъ производственна!; прсцссса и sa-ьшшастк от соэрастс кгргь? розличкик роль. Тс из ник. ките-рве СЙС'..Г4!.' UajpatTa, П&ЗбОДйКОГб к48 СШЮШШЕ RJlbOCfiCT-евмчкг санкций, прайс учг.сз.чп г s есахашж продукта и по частив перенесет окд слоь стоимость, Ш;счи обстпит дед и с кололил наейздеийдкк. Он-.: еке не участвует иди почти не 'час тс уст в п?.ой?ьодстве продукта, но n: первоначальная стоимость (до сствплама в luoRouoeeuue 1 увеличивается за счет cyuuu ьатрат no usofi аа пика. Однако ut-додыи .'ногостиае насаждений скли-че.йт и состав ссноёнцк производственник зондов.

Ит&ц таз, saTpavt: na {гр^иеанке кногодетних сасавде-lus; пс вкононическск природе идентична затратал из строительство, которые до сдачк обьвкта в состав основных фондов не ькдвчавт. а учитывает отдельно. Такой порядок целесообразно распространить к на ьододие многолетние насазденна.

Специфической особенностью продуктивна* сивотних как 8гвента основных пропзводстйеннак фондов является то, что в течение определакного периода своей еизни они не .подвергается с^зкчзскока износу. Ко зто не означает, что продуктивные лubothus не кзкаенвавтев. не теряет своих производственник качеств; fe Физический износ не происходит равномерно по срока;: сцвба. Продуктивный скот, так se как н другие елененты основных фондов, передает вновь созданноау продукту свои стоимость по частям. В учете основных ..фондов зто полоаекие не отражается. Стоиаость аивотных основного стада в себестоимость не вккчается. В связи с этим стоимость продуктивного скота искусственно выклачается из оборота основных Фондов.

Необходимость создания зарезервированных средств для покрытие возникаванх у сельскохозяйственных предприятий в результате падева квотных убытков требует начисления амортизации па продуктивному скоту.

Крепи того, cyu.scTBUiti ь настоящее вреия нораы амортизации по многолетнил насааденияи установлена без учета продуктивности отдельных еидое, сортов и периода их плоданоие-ння к не предусматривает затрат на капитальней релонт многолетних насакдекий. Зто прик-идит с одной сторона к искусств&н-нону занихинив сцбгстсиаестк производства продукции кноголет-

них насаадений. с другой - и преадевременноиу списание многолетних насандеиий. с третьей - к их высокой изреженности из-за отсутствия в хозяйствах зарезервированная средств для капитального ремонта многолетних насаядений.

Наряду с проблемой начисления амортизации на продуктяз-ний скот и дифференциации амортизационных отчислений по ано-голетннм насааденияя с учетоя продуктизности отдельных видов н сортов и периода их плодонозения. следовало бы ревить вопрос о повышении сувествуивдх норм амортизации з целом по основным фондам сельского хозяйства и изменении методов начисления амортизационных отчислений.

Проведенный анализ выявил сушественнув дифференциации воспроизводственной роли реновационного фонда по регионам Туркменистана, что негативно отрамается на возяовностях возмещения средств труда за счет амортизационных отчислений, которые фориирувтся по единым нормативам для всей страны.

В настоящее время амортизационные отчисления покрывавт лиь на 75У. стоимость выбывавших основных фондов, в том числе в Ахаском велаяте - 522, Марыйском - 71, Лебапскок - 75 и Дачховузскоя велаяте - 87Х. Созданный амортизационный Фонд кохозов страна недостаточен для обеспечения простого воспроизводства основных фондов, заяедляет теипн и непрерывность их кругооборота/

Обеспечение более быстрого кругооборота источников Формирования основных Фондов представляется возиовнни при применении методов ускоренной амортизации. Если сопоставить начисленные суммы амортизации по суззствузвдм и ускоренными методами, то оборот средств во второй случае будет протекать ~ 1.5-1.8 раза быстрее, чей в первом.

При ускоренном методе начисления амортизации возрастает себестоимость и уменьшается сумма прибыли, часть которой моя-ко было бы направить на накопление источников Финансирования капитальных злоаеннй. Однако практика показывает, что при распределения прибили предпочтение отдается Фонду потребления. р то время как созданный амортизационный Фонд является опре-^ленной гарантией Формирования источника на только покрытия затрат по простоку воспроизводству. ко и для образования соот-ретствураего фонда для расширенного воспроизводства основных фондов,

5 отно?еини-оборотных фондов нет четко установленной

- 1с -

классок-яжк. При ле^смаамаа учате они обгзцчай* л раск-Ееракл ь ойоропхх средствах, йргдст&слязтс;: цьгсообр&зк-!. с-асрл5К5:о ьцайгвчва осиоьи^а подразделить ка три гр|;пт ли: 4) сйз^отки^ Мдм сельскокоааАствоиаого'изакачеиня; 2 5 сберотсиг лэшг кгсгльскохозлйстэсакого иазизчекка: 3) обог-зткаа Н8П?&ивогстевшаь оонли, со атсго, е

диссс?тл8.*1 о2зс::5и;ао?сс приисаоегь пр&ггвчесеоге приее-агшм р^ецпдтнй оОоротнш; средств.

с оскь&гаи:: к (.ббротшмш л-саьааи. вй.кгй2йи счр^к-се;маток срокзьодетсешш* ргсурсоа сгхьсксго иег^й-игса адзетсв.ассг. '

зймв к*к рссщзеа саайсгсвкги иавсестеши/сть на-чо!шб и сяасобов даьцвокйросшш. $ точка'рекая целостности вр8йстазл8ла8 о йокйтнй "аскда" ввдеягт сдикуизде аспекта га г.зучгияа: геогрияческий. естесжвно-бшогйчеснгй. ее-' тестш5в-ачцчшг, зкпдзгичзепйй, Х социашвЛ /яазяаетаакиэ-8кш:зхичсмш, оГ'Гашаииойаьа^ сразозоа, шашю-вайнс*л

ЧаСНЙЙ. Х " Х ' /.. ..Х.','

Зенг'4 в сояьскоа хозяйстве азягатса его осваыпл; средства, вистьтшя как' предает, ла катораА цзпраздеа трдй <сб- Х работка,- лог, вход за восеаава), а е то ие вреиа как скидке труда, стоа^ез аосду чалооекев б объектен производства (растеака, анЕотшик .

Особевности едккцяоаированвз зеидц в ссльскзхсг,Пстее!1-нок производства баквчаетсс в той. что она ие козет бить воссоздана, заменена каггав-нбо другка сргастьса грокззсдгт&4. увеличава о разкере в/.з перевешк в арастраясгее.

Зкойоыачвсксз природа звали отличается от -другел элиш,-тйв основный фоидоэ. Зенда - продукт природа, е кг труда человека. Псзтовз она ча аскет бить воспроизведена. Каа средстве производства ззмге кодячзственно ограничена, из взбивается а ка сйорачйзаетса. хотя качественно и лвястсз. Ограничено на только количество зваельнах ресурсов, по и количество терраторий опредзлевного назначения, качества и еесто-полояешее, В кадай отргс^й производстве иаеется определенное количество цчастпав, кк&к;:нх яцчзве. среднее и кддеев качество зеагпянх иесурсеэ в г^гачиое. цестополокекае к цаитраа потребления.

Ограниченность зендв как средства и ргдаета труда по-сцаила одной из причин сизнккг.овиназ собственности на кге.

Oopjoft .азонояпчвскоа реализации собствеиисстп кз зеадэ кок па .всеобяее сродство производства аззется звнзльяаа ргита., С рззвитвеа Х совокупного обегствешюго трапа зозрэстгет с одаой стороя'4 спрос йа продукта зечг.1, с jtpurcl - гпрпс u<v саая'- звчзз. Cntioc на ринка ваэизаат яэшшввяз в' ceouoacstra !'2н на зззтпш'з продукт-?. От соотнозеянз этих ион згзке.чт асотша зенегвног; рента з сельской хсзяйетп? r стойкость caaoft зсияя, Х гйторзз с раззэтяэз'рьгчгл я спрос-ч па проя'/ктя зекла непрервзно возраст:л. ,

!o второй глазе -"'?атер?;аль;шй состаз п стрдктчра npsn-зодственпкх ресурсов сельского хозяйства*- вцяаляя и оцгйеяа словпвгаеса тенденция в концентрация,ссковвзк фондов а стрцк-турнше сдвигов в их составе. Установлена заполоагриости я особенности оорякроват&я:п развитей' зенельшк ресдргоа -сельского хозяйства Туртпзекпстанз, вааоявпа лодячестввниав'8 качестзеи-!шз йзаавеппз'ях ваззsSe.t структурных алеквятол. Показано развитие нелйораггвяого Фонда страна.

В Турквеннетано слагалась устопляшаз тапдеячпз роста ос-яовннх Фондов eeJSbCKOro хозяйства: за пзеяеякзз яееяпгляткз ах стокность увеличилась 0 1.5 раза. ,.'.'/

Фондообеспеченность сзяьснохоз'айсУввтш'* првййраятха страна па соареязнноа.этапа зиравтеррдвт сракятвдыю шакяй цроссйь развятиа-х; производственной базв, Мрздйаннс ствй-костнах разнероз основная фондов еда' ив" свидетельствует о ре- -алькнх условиях нх йднкцяоинроваказ. Возногнйстп хозяйств э ппзазенан кровна взхспззчии работ, spancmm% дорабатне про-, дукцяя, содерзаяга скота ггредопределяггтея наличн-гя фпжкетт объектов в трзбуеясз количестве прй заданпях' качаетвентгх характеристиках. . . ' J

йездд .тез, ' проведршга з диссертация зйаляз показал, что только 60% кохозов Туркяенистаиа иаеат капяталышз зернохранилища; 402 - скяавз шнерадмтх ддобреййй,'из пях кенев 6/. -кеханпзировакпаг. Обеспеченность капитальная сэаохранижйзаза составляет 2V, еняоеть -кэпатагьетй зернохранилищ не достигает a /57. or их яаггггйого- сбъеха; озеяекартефзгзхргиякч - 55, сштосиня и сапазиях сосрузгкяЯ - 60. навозоарайнлич - 85, : складов ункергльинг доойреяай - 11, ееяохрагшя* - 002. Очень ruma обеспеченность аб^гктаяа репонтг'о-ec^aaps^i- Пазы. Ипзь 157. каяяозря 7кгклелттал* апестчгт т'Г:7огкг?и jjiscarw яастерскинч: Ti - ста*мпнзргккй тгхк;-;*скогл обсцт~

вониа; 36% - типовнаи гараяави даа тракторов; 47X - автогара-сами; 42 - типсешзн сараями для хранения техники; 252 - навеса и Ш - ткпоаыкн нефтескладами.

Таким образом, больеая часть производственных зданий и соорувбккй в кохозах с грани является приспособленными или временными. Повкмо того, даме ммевмкеся производственные лourfoc.ii; (каа е капитальных, так и в приспособленных поведениях ) на удовлетворяет потребностей хозяйств. Так. суммарная в^стийость всех гарамей для тракторов составляет около И тыс. иавкио-ааст при наличном парке тракторов оком 50 тис.ед.' йв-torapaau обеспечивает хранение 3.3 тыс. автомобилей, тогда как автомобильный парк достигает 20 тыс. ед. Прокэводственшл-ЕО5Н0СТК ревонтныя мастерских обеспечивает проведение лиеь в тыс. условных реаонтов в'год. а косности стационарных пунктов теиуческого обслуяиванпа рассчитаны на проведение ТО у 12 тас. тракторов. Капитальные зернохранилища обеспечивают хранение 852 требуэмего количества семян и фуражного зерна; оаейекартофелехранинйа - 602; склады минеральных удобрений -542 й сенохранилища - 452.

Х Б цедоа достигнутый уровень обеспеченности осноышие. фон- ХХ дами состазгзет л:;аь 28-495; ее нормативной веднчкгш. Прк' зтоц оснащенность ирригационными сендаяи. оторие с условиях ороиа-vuлro земледелий несет особо вадиое значение к определяет ке-моратиэкоо состояние земель, не прёви-ает 6-122 и нориатаиу. Продожает оставаться недостаточной оснащенность рабочими га-Bhitta:! si транспортньйк средств";.

кохозах Акадского сеяаатг обессгчс-нкссть оскоэии;;; доклад, сосгсзлягт кенс-е 302 к требуекай величине; Крийский -40; Дг^азскои и Д5схоьу;сноа соетветствекао S3 к 35;:. bo всех коко$*х остро осуг.аетса нехватка внутрихозяйстсеаниг. ьгдио-ратша:* сооружений.

Слоскьзасса стош>ст>ше соогковс-нйа вакиейшк структур-ник элеивигов оск&зныл соидсо Спассизныа" в "агдквиис" ссьое-ннс бонды; сияовас к рабочие деодш: средства аех<шзеца; к реиоитло-о5сдвакйа855г база: >мах гивотиоводстг-в к взркспро-I!s.boxct85 ) ке отвечаем требозгнкя; рациональной оргсякзацш: и принятой технологии произеог-.п^а. предопределют сниквнкс- отдачи OCKHBSaX з01Д0Б.

Одной из,главках состеанак частей прокзьодстоенннх ресурсов ороеаекзго зекледелия яьлавтсс кекератйвнве осногаег <$знди.

В диссертации дан подробный анализ состояния к развитая ывкоратнвннх фондов Туркменистана, выявлена тенденции а их структураоа составе и уровне обеспеченности. Расчета показали, что удельные раэиеры мелиоративных фондов оросительных, ксл-Лекторно-дренапних снстен и других соорувений по регионаа страны существенно д^ерегцирозаня, что объясняется с одной сторона несторасполоаениеа водохозяйственных систеы к источнику оронения г: состоянием научко-техничзского прогресса на гидромелиоративных 'системах, с другой - недостаточностьа злоаекий в производственная базу ненораций. Тая. оснакенность оросительная сйстеа Ахаского велаята аостзии а переездами составляет пзь 8.82 норнативного значения: Иарыйсксго - 2б>5: Ле-Запского - 18.2 н Давхозузскаго - 441?%. В" средней по Туркменистану оросительные системы на 24.7% обеспечены ностааи и переездами. Х .

Золектарпа-дрейзгнзя сеть в стране оснааена соорузеня-

такае неравномерно. Если в Дхаскоа велаяте обеспеченность полекторно-дренаяной сети сооруаенияыи в 3.3 раза превнвает нормативное, значение, з Марийскоена 12.52, то в Пебапскон л Лазяовузсяон эелаятах оснащенность ссорувенияии соответственно на 22.3 и 27.5% низе норматива, В среднем по Туркменистану обеспеченность коляекторно-дрейааной сети сооруяенияыи ' гтревнЕгает норматив на 255Г.

При сравнительно низкой оснащенности оросительная сястек . к колекторно-дренавной сета сооруаенияни для них характерны наличие больвого числа аенхозяйственных водозаборов и точек задовиделоэ в хозяйствах. 3 сравнении с норнативом число во-доэнделов в целой по стране больаз на 257., в- той числе з йхаскоа велаатз - яа 332, Лебапскоа - в 1.8 раза и Данховузскои -з 2.1 раза. При ?той э, Марыйскои зелаяте число водовыделов в хозяйствах з 4 раза неиьзе норнагзного значения.

В то не зрекя для оросительных систем Туркменистана характерна вязкая степень наснзенностя гядропостави (пеней 002), .';ЭзочзгерягельноЯ аппаратуре:! н есдоиерн-аи устройствам, (15'Л. что прп больяся числа водосаделоз услогнсэт составление планов водопользования учет отпцеяаекей зада хозяйстзгз, ззедячявзет потери вода, позавзет затрата на зкепяиатевиэ.

3 д-гшои раздела работ подробно аиалйзярдптся дииаяка состоя-а структура ненаратязннх г-оидез, приведенл расчетл удельная размеров хэлекторно-дренагных систея странл, ииеа-

вих ммо* значение в деле рассоления opiogeHKX веаель Туркмег нвстана, обраваетса внимание на необходимость првнвения степе-.'n оснаценмостк ороекмдьтх систе совераениммн еодораспреде-лятельниаи а водоавриши истройствамм и приборами, соответст-вуваими гихротехнмческмии соорувениямм как один кэ вавнейвих v факторов перехода к: члатиов! Boft^^^ . Значитвмнол вето в работе удедено анадкву состоянна и - использование земельках:ресурсов сельского хозяйства страны. Дана карактериетикапочвенногопзкроваТуркменистана. изучена динаишш земельного фондам составлавВих его алементов, пока-: эано распределений земельного (ониХлиотраедяк; народного. хозяйства. по видай угодий л Категориям землепользователей в с#вре сельскохозяйственногопроизводства*/;

Проведенной вдиссертацнианализ внявидтенденцне повыве-ksis тейпов прироста обеспеченности населения страна ороваемой паиней. Так, если sa период. 1980-1985 rr реднегодовой темп прироста обеспечекиостйнасвденйа павнейсостаалягх, то в 1986-992rr2.8* Вместе с тем. увелйчивавтея удельнне раздери ороваемой пашни,;нелиоратйввое ^оетовние которвх,оценива-етса как неудовлетворительное;.^'^сли в на дуву населе-

NN8 страна приходилось 0.158, ;rj мтвгории. Х ,t';-i

1992 г. - 0.1?3 'Ороваемой девки-с-х^ -

состоянием приходится йадуву населения всего i 0.06 гл.

В работе подчеркивается, что; внявленкйя закономерность л систематического' окрачения плодёди павни с хоровкм ленора-тивкмм состоаиией на дуву KciHM требует не только/общего повнвекна китенснзноств а зффектквиостнпроизводства к освоения ловихзекел^ взамен внбававвмх из Сфера -сельскохозяйственного производства/ ао: к строгого koi^ отводом земель мз несвдьскохозвйств^нннх нувд преиде всего менее плодород- ' них земель с учеток, данкцх кадастра К деневной оценки вемег . них V' - v^

В данном разделе работа детально анализируется состав землепользователей страна и сортновекие предоставленных на в ; пользование псвадей земли. " :

Форма и особенности оргааемого землепользования на современной этапе определявтся с мной' стороны характером кат;-

тальннх вложений^ирретаШотое, ^ -

задачами*.иоТорве долям реватъся с. поиовья орове1тя, яряици-пами развития, я* технические ^ровиея. ирригация, характеров разиеиеняя поливных земель^ КромеД

В третьей главе - "Эффективность использования производ-ственинх ресурсов сельского хозяйства" - исследована теоретические и методологические основа определения ;хойоиической эффективности использования производстзеннЯх ресурсов, Рассматриваются суязствувдие методики по определения стоимостной Х оценки зеяельннзс ресурсов и экономической зффеитивности использования основная фондов. Определена крятерий и система показателей зкояонйческой эффективности,использования производственных ресурсов. йсследовани Фактора> обусловливавшие экономическая эффективность использования Дриизврдственнвх ресдр- . сов. " г. ' '.'" / ' '''.'Х''.

Количественное увеличение й качественное соварвенство-ванне земельна* ресурсов повкаает актуальность проблемы аффективного их использования. 8 работе предлагается анализ использования земель проводить в три зтапа:

1. Анализ понота использования земель характеризует/ степень сельскохозяйственной освоенности зенельного фонда и вовлечения его в сельскохозяйственный оборот. г

2. Анализ характера использования земель оТравает направление их хозяйственной эксплуатации: иеяотраслевос распределение земель, состав я соотновение зеяельнях угодий, структура посевных плоцадей, качественное состояние земель.

3. Анализ уровня использования земель характеризует их производительность.

В диссертации подчеркивается, что определение аффекта от использования земли в сеяьскохояя'^нчг ч производстве требует различении двух сторон: 1 ) ш '-ии реакаацян потенциальных возмояностей почва, когол,. бвть представлена в конкретном числовом внравении; 2) уровень использования зем-

ян прн ханних еоъьктмнвх условиях произведена, вшЕчаада корваяъиуе техмкческув оснавеккость, технологий к орг&низацнк производства. Уровень использования зевли выступает как оценка суПввтивнах результатов по реализации современной нормальной преизводительнеств земли. Учитывая, это. пра анализе уровня испальзсаания зеели рекокекдуйтся следушвие показатели:

- уроегкь производительности зекли, определяемый устаное-деииец нормального для кзвдой почвв ровна производства посредством вдкиикироаацца слияния субъективных особенностей технического оснащения, сора управления. технологии к организации производства; :

- индивидуальный дла дебого структурного злекента органкза-цкокно-управлекчаской системы уровень прокзводстса, харагде-рьзуввкйсв фактически выходов продукции в расчете на единицу площади; ,

- уровень использования зеили, определяввий неру поноты и эффективности использования производительности зйили на основе данных экономической сценки земли.

Анализ эффективности использования земельных ресурсов, проведенный в работе с поиовьв предложенной системы паказа-телак к лапоз проведения, позволил выявить вазнейвие тенденций, которые скяадывастса в сельскохозяйственной землепользо-ванвй Туркменистана. Обвий вывод. к которому иокно прийти при анализе, состоит в той, что несвотря на довольно высокие тейпы роста сельскохозяйственных угодий и пастбкя, возйовности вовлечения допонительных земельных пловадей сувавтся. Степень производительности зевли в кохозах Туркиенистана характеризовалась при этом неустойчивый повывенкем уровня и результатов интенсификации сельского хозяйства.

В диссертации обосновывается необходимость стоимостной Сзкономической) оценки зевк с точки зрения создания систекы зкокомической ответственности за уровень землепользования к совериенстбсваниа мевотраслевых отновений по поводу использования земли. критически Изучены различные методические подходы к денеинону измерении зенельных ресурсов, приэедс. ;а методике стоимостной оценки зеили и расчета компенсационно платежей при отводе земель на нггедьскохозяйственные нуьди.

В работе обосновывается"лоловенис. чте основу стоимостной оценки земельных р&сурсов составляет дифференциальная.рента, исчисляема по закыкаваий затратам с учетов Фактора вреие-

.!::. При s rot! oipdc;oi>ofl пояуод к определения зеякчйнн исрка-тква дясконтпровааяя представляется" наиболее обосноэачг: с уочки зрегшч зконопнческой заяита звкельния ресурсов салистого ;озЛотза.

кбнкрзтяи величина нораатг.аа дйконтировзяпя, учятзгзя с;!зч;!т-5.п-!ше цзлозс и?'.-9Н8вая з капитальной строительств а иарсднс-к хс:<<-чс гг з aess:: п зоСлогл^ост^ учета спсияегл оросаонсго зэк-педето,' з работе пропяогаотса ипрвдетгь мг^зз удктичосккЛ кяз^^кцйеит лозектягиости капитальных злязвкЯ ?. р.5взт:<в орозаекого зеяяс,шзв CTparit!.

3 диссертаиля подч?ркйя?тсч, что 'з соорсие;ш;с цегозкях гззгзеного зег'яе-гелиа экономическая оценка зеиельно-зоднах

ycca?08 0ГР?.!К(ЧКЗавТСЯ РЗСЧЗТСЛ ЗбГ'ЗЛЬНОЙ ДКФФереНЩ'ЗЛЬПОц

ранги., поскольку поадснентиаз. сценка (раздельно по зекл**..:!:.' л под?::: росетсзп пгкоректна. Зо-пе'рвнх, потоку, что сточяяк

я зриевгйкя угодья в процессе зяспл^атзл::л зкокйй.песя:! "саэста^тсл" :л. -г. л нреяст.-зляетса зозлепке разделить о^ззкт, зозцллрп ^ззздера естостзскйза сзоЯстзз'л sanea я лестопоззснги оросзе:л.В5 дгодча,. вдз качгстги зо?,з л урзлел^сст:; ;c:;:'c'3' '.-;тоВо-зтгр^л, :;; :с зел предпото-лигь эозиоз.чоегь' рзззлпл-г "ояяглыгсгс? и эод;.:сго рзктозз".. вксясгуюсняэ- ouoBUfj зоййкх рзсурсс;; jti освосо аггеерекц.ю.^-F!c penrt загл!з mesaern з jesj^ws пзстрофич рацяоязльних Х лэдоизсз'.'стзё'.шч sa^^iicn, йбссизп::попт::: пзпйозз sc9:;t:;d-

сцол.з"з'*п::е зодша wet-Pcc з ,чад:фвтко;{ зодозоззЗ<:г-сл;;?>- рпдеяг, зридезннал чгстке водной сигтснм. 3 ос-

зояо::оjsic.t5C:л:ux бзягксос :-:пт.чо рассчитать эашаескб "y^'ix'i !3 ..аду ^дитздугпы-чо затрат;: леголлзз, па базе. -ч:г-р:::: спрзделотгл mv::: д&геренезг&ьиод ранга. .

i] vs.:.-*'! j.4Cf.'::<8Caa гцстгз зех&кьгсп: рссурсоо с дчо-vo! -т'зра' зроиеп;- определятся ге.г су:::;а дкекззгткровашшх 1й,*л'ряаапвль:г.1х рег.т за т:тсло лет, еоатвзтет.дгглх сродпеиу гтргутзгьст', пезегп и з::зплуэтаи"и вос:;оз?.йстгзк-: рздзтезлгтел гЬ .-л с с о S p-г ';гяе."-ог-з-::: :: а г л рл ;л:рез"л мзйзГ; рег! падазтрззгэ цел::. -рг;-~л". --] о;':;ссгл?кло rr^^^p^j-:;: роззз^зтз.: .

л-1 тс.-b''o л^чзегзззч;: г;-п

з.;Щт ' .^сгсстя з^епсл^зслуз зз п::зг;гя уроз-

Х! <пс -лег згз^озг'усT

сг^фл-гз с'^цгипгс-!"."'! л рчзктгл : .Х.ХХ:Х:!:- v.c л.л:, ;;сзсд-

кзть даннко и&я па отдельный цчастиа;; звги сельскояозяйст-взнких презприаткй, так и по зеаелькиы ресурсам в цалоа, как-снка^ьнс выравнивать значение показателей выхода продукции иа-еа нзыгнвнна погодных условий,

Сукиарнаа дисконтированная дифференциальная рента находят свое практическое воплощение для решения задач кеаотргс-ввого характера е правде всего при компенсаций потерь сельского козсЯства при отводе зенедь на нувдн несельскохозяйственного строительстсй.

0 опубдвиовааиах ноноакческах'исследованиях васкаэыеа-атса различнее вненнз по вопросу исчислении размера ксияикса-цшг.шг плетеавй.,

Б прсдлагвокоЗ иаиа кетодике предцсеатрввазтсв:'оо-пер-&шс. есзцае;сн:-:е ошукдешшх затрат сёдьскокозкйггвешш пред-?рпе1вй разню стойкости создания оровазкого участка, плочадь которого додана бить равноценной по продуктивности изъять:л садискокозбйствекйиц угодьаи; ео-вторих. коипенсацкз рентного дохода пзыиаоиого участка в течение как врзшш освоения, так и того срока, когда селоскохоэаЯственкзе производство начнет производить патеряшшй при изъятии рентный доход; з-трзтьнх, учет пряцах потерь зеилеподьзозатегзй с результате ликвидации кга переноса основиих производственник фондов' сельскохозяйственного ц иррагацношю-векоратнвиого назначе-ииа на изиваскнх угодьях: в-четсертих. учет неготраслевого уазрба, хароктернзиьаего потери АПК мз-за вибатия значительных массивов сельскохозяйственна угодий; в-г.атих, учет до-' поанатаяьного зрейте другнк отраслей народного хозяйства, нзлучекнай в результате.использования, кэаваеши зеазль. О о0~ Е$еа виде зкококичосяпГ. уаорб от цэъятка сельскохозяйственна: угодий ковет бить представлен вцравеиаеа:

: ; ЗУ = ПП+КП+МУ--Зотр:; т.

гдвЭУ - полный зкоясцичзсг.ц*. ццерб 1 изъятия седьскохозяй-стаешшх угодий: ПЛ- прайме потерк от езздткя сельскохозяйственнал эеиель, скдадивааскеся'из затрат освоения равноценного по продуктивности участка к стск^остн хквидкрусиях основ них оондов на кэшает"участке: КП - вас&ешше потеря в

размере рентного дохода изымаемого участка; МУ- авяотрасяз-вой аиерб;Эотр- допонительный аффект других отраслей народного хозяйства.

Косвешше потери сельского хозяйства в размере рентного дохода рэниаеаого участка целесообразно вквчать о годовой размерности з себестоимость прошшленкой продукции, что позволит усилить стнаулированяе отводоэ наименее ценная для гэльского хозяйства зеиель (через показатели оценочных балов) а повысить эффективность использования отведенных территория (через погектарнув оплату).

В себестоимости промышленной продукции будет отранаться плата за отвод только лучанх н средних земель". Единовременная плата, вквчаекая з капитальные влоаения .* а строительство несельскохозяйственная объектов, взимается со всех изинаекнк угодий независимо от их качества в разисрз прямая потерь.

В диссертация ла основе критической оценки различная ниений обосновывается применение'система стоимостных и техин-яо-зконоиических показателей в качестве объективной характеристика зкоиоиической эффективности использования оснозн'п Фондов.

Согланаясь с гшенияки многих зконойистов-аграрников, что Фондоотдача не иовет быть главная показателей эффективности основных фондов, автор считает целесообразный использо-оать ее в системе основных показателей для оценки этой эффективности.

Основными показателям экономической эффективности использования основных оовдоз являзтся: фондоотдача, фондоемкость, коэффициент эффектности основных фондов.

Уровень использования отдельная элементов или группи однородных основная Фондов вкравается количествен продукции или объемом работ на единицу плодади. оборудования, водности.

В работе оценивается различные способы исчисления фондоемкости и Фондоотдача, обосновывается необходкаость их расчета с учетом стоимостной оценки зеяян, коэффициента оборачиваемости основных фондов пз их восстановительной стоимости без затрат на вырадявание иолоднх аногояетннх насахдений к ст'оияости арендованных основиих фондов.

Проведенный анализ зке.човнческсй эффективнеетк использования основных фондов кохозов Туркменистана с яамодья пред-лояеиной системы показателей пззводяя выявить, что под злил-

t ti:;: bacPjjS rcuiiл: pocf веков и:?: одсг ipi c~:issj;: ччссгшостя рг'-зтииков.'^аиятьк. o .сельски- хозистсе, h со;;-' j)5.fc:u:K дровнг арадза.одстба. еои&оо^.сость ,npyi;um селоеко-го хозяйства 3 иставзвэ десйтплеткг бозрссда 4 Зй.ЗК, сост-ватстьвийо сякавяьсь <;оид'оотйпл;а..

В tmcusccc ассз?.ое&кая сеигругско, по рост сскдсгккос-rt cucKo'ji:,'.: it?;;i<, продукц.: за .прследш;е ;гой праисхс-'. kj: ггазка:; uoo" аа& возденет сиен ХC2tojio!i. "ойи-ктконе' Х csacTsautus яхщщ spseju: рьгтйа-ссдисггв suutCTta' . Х tosbf-ir.^ с ocoii'.'frsa;: атол ырйел:.-.. Х

в диссерггц!.*;: osccuouiksstcs, -.лje o'.;<j'cc.;>.s e*6л.i< r-~ cfaat.;.ocTH саг.ег;5Г0 sosircrca. u'cfOBiiau! оттс&шде'Д

и* Bt-cpoc. осойши:л' в спадл:;:; кроиззодегздикай s:v ^структура. которой ил цт'отдьчй.й fcir.e про-дуди:, cCлcc:r-m;.u-;-т ьршчосш;;- r caass,:;:; тр-до*" i.

иатервальнах з&?рйт ; се .'.роиз&о/ст!.. 00иЬ.;тш!о приьод'гт к i!лus3;^ voicoeoctk. Ькгст." с тса. йсследоваи^;; истл.- Х салено. что сяаАоиОерсгвЗчбй op^ вктенсивясго расиФл:;.1с-ге восщянгеьодстза станозцгса .^(i,;*;;л:;;;! ripai cucoko; ' яозбсспснейноста np'oiлiatTs' й.кр.опарциоиадьиси -opsap^a-usr. соегаш.к структур 'ochch^:: wc.V*'. s-ct-scc-. {"аче.'ыс atc.i kiucr cbTii.i;:8 лu*!/ егдольцаич: грукимк (nposason-стгшгаа н испрокзяодатятше ) к Uvcre Чиегып: t; пост-. coi;;;л, йбаруйеваинб и. wme;r;u cuis;*:::k"(.сидсг. cqouc- ' киг сйьгьа осиовинх %ошс s- cfcuui-pyr.05as ptcypccs, г.;-*-. i.-ipv.i stsy ccitсникл к co^otsu -U кга S Х'Х^:::-

".r.tk i ii^ri^uyt-f скота : f;rci ,;: tpicvt.-

ct-c v:. ХХ-.ХХл Х:. a,'.) 11 р с : ; c. v i- с : ; : с - y : ; r^. о с л sjaui. c'izz-C'; v. r'C4;;:; ' c^pi^csc:;!л ) ГЛ; Х;ХХ.:Х',Х .

lUitv^tj'.' Tv:':. Х.;,-.-/:.ч ;.Д;..:!....:.. .

Ucxo:;r i.; т^-.пнЛ:.состкоЕгш.л;, c"nccpT!:n: i;scTb i'.cnfi.'.Sbb-,C--J,!: :: сйьс.'рч'ка^^:;-.,'. zv-ib.K

-к^я Te?,w:Ci;::S ! ; , г v./.-jp^:-,

Ba3iiiicTcyis-}. ка 4-5ccs;.4CT, w.;.,:. Д;;.! .. группа лestopas; t;reacab;5;c иейс.-и^г&г:;л- t4.. >,/ 4. K'asfias груяяа K't .'?а и кз r-..

йа - основании сто! классификации и других разработок д>> тгковлано, что в соореиешшх условиях рост аффективноеги использования производственных ресурсов сельского хозяйства Определяется с озипА гторооц рвличеипем основных Фондов и качественный .согертечстгзорзпизк их структуры, с другой - по-вчгопке*! ччЬйз^зчсспзгс. имгэрпрпя энняк, з пдогот&яьпвй сте-

пбислеп.ттйцой -;0 ЗДДКОраГВШГО состояние. Б этой св.тл: Ззлъзое кесте : Х-.Х.-гг. г.аягно - аг.гдвзд мелиоративного состз'шзз ^гл-ипгл .ч-нд.ч. стрзкя. Охарактеризовали дкиаикка шшрзкэгжг. орпсптельиг'к л грунтоаах вод, отводи пшерал:;-ломнлл л,;' а Х латак- соле'!, глубина залегания. .

гмчгяекк пл.т. з?содв тесть зеиель.

Х 'ИссАодовгпчяяч чгт.'гте.'^но, что иодпораишяое состояние Х ореленего г-.оч::.-' Т<'<1чл.пл:л!!а п злчтсльпзЛ степе;ш оледэ-л;тел степ ну.,:' :-1с:дсчг:ш;!Ста лзЛстз систско** колекторов.

Эзачкосгсз!. ллл грозвз* рску.дашости ктегпгорио-зре-яУ"".':.; с;;-:1 л лчлттлн'л: яз!пзитздг.шг сзгьсяохозгдст-;'ен:;пга лпизестл л ссертцна цплнл пллеиытен :;ор-Г.едг!1'!еп!:.'.-г.;грегсйГ!:!:эго :-:зтодг акапзз. Установлено, что ирг, улпг;:::: ллг Х *; г г: \: I колопторпо-реплой I п.п./гг прй гг-очах разиих дедоввя урогайнссть хлопчатника ;-,сзраетл-т к-1 0.03 ц/га. 'Стса'.гл, варкацк 'ДФо-л'нгссти хлопчатника ;п 522 спреде^лтея урозпеи' шсвзгимстк хозяйств с::ст?каЛ лолгт-лз, Пксстс с тел, ддодыгде иргтшгсваость кХлгтепл-;иг-пк " лтл-ал Т"рл.л;с'>л2а;г г, ило:; доегг/г-л 2? псг.к на гетр .-^(ц.ыти площади, чго составляет'40Х-прлтлнЛ ллл лл. ' ' '

йзайля- гигггла о'зспочсюсть скстзкой колекторе!), Г'Гактзраъ слсиолозЛстлйШп;^ предприятий Дсбапского уелапта - 702 к яоркггвипй вежчянз. Удздып'з яротяшшость :оле:;торио-х>!йИ51г:о,1 пп: г? Дтжгоазгкаи й-,аТ!, достигла :: пориипгл!, ИзрМят'ы - '12 а .'гсаскоы - 40%. 2 цло;: спали 60" лопель Туркменистана обсспе-

ч'.тл "пи--г?::;;"Л лт::, е г г 'гкмг э Дгахпвуэскт! ьеяаате -Зе^.гтск. - ?, ;Ъ?п5спои ~ 5$ а Ахаяскои - 30%.

Хсс;::.:*.синость издязктсрио-дрзкаккой сетьа о саче-т:пц 'о .тегггазигй' тех;л:кса падааа 5сз доягного учета рас- ком се:";, се- бесплатности низкой ёСассчвкность гчдротзх-чггчгскй-'ч орцсло8Х::ззвг о-грпу-зтол&нуо наврэвлен-

?ость г г,:г'.?'.'-|чзс::,*гх :|?-:?нвках з распределений ядои<?д<;й по

глубине залегания грунтовых.вод, степени засоленности земель, размерам безвозвратных потерь воды из-за ее фильтрации и испарения в процессе транспортировки по каналам. В диссертации рассчитано, что теряемого количества воды в.целом по Туркменистану достаточно, чтобы оросить 0,5 мн.га и допонительно получить более 1.1 мн.т хлопка-сырца. При условии доведения уровня обеспеченности сельскохозяйственных предприятий страны колекторно-дренажной сетью до нормативной величины при прочих равных условиях допонительный валовой сбор хлопка-сырца мог бы составить более.1.2 мн.т.

В целях улучшения эксплуатации водохозяйственных систем к повышения качественного состояния мелиорированных земель автором обоснована необходимость укрупнения управлений оросительных систем до экономически эффективных размеров (30-40 тыс.га обслуживания ороиаемых земель). При этом, учитывая возможный фронт работ и трудности организационно-управленческого характера, в работе предлагается крупные управления оросительных систем создавать на вновь осваиваемых зеилях к на землях, на которых проводятся работы по коренной реконструкции оросительных систем.'В сувествувщих управлениях ороситель-них систем, учитывая характерные для страны болыаув протяаен-ностъ оросительных систем и разбросанность гидротехнических сооружений, с цельв создания предпосылок" для более четкой и согласованной работы подразделений необходимо повысить уровень их обеспеченности средствами передвижения в 3.? раза, телефонными линиями - в 5.1 раза, сетьв эксплуатационных дорог - в 16 раз. . ,

В четвертой главе - "Основные направления повьшения экономя ч ее к ой э фф е ктивности_иу10^ -сов" разработаны методические принципы прогнозирования основных рондов и капитальных влояений. Дани рекомендации по определению экономической эффективности капитальных влоаений в новое мелиоративное строительство. Обоснованы нетодические подходи к расчету земельного налога и погектарного тарифа платы ял оду. Обоснована основные направления повыиен.^л эффективности пользования производственных ресурсов в условиях прред'ниг аграрной реформа.

?с?-\кткгнссть мероприятий, направленных на улучшение ме-гнстоякся орскаемых земель, в значител!: сте-т.гчг; ет гг.-ч.'ты и действенно'-тк экономических стииу-

В целом действующие экономические рычаги рационального земле- и водопользования не позволяют поностью элиминировать влияние естественных факторов на уровень хозяйствования предприятий, вознестить общественно необходимые затраты на воспроизводство зеиелышх и водных ресурсов и не стимулирует рациональное их использование..Оценка деятельности предприятий не зависит от степени рационального использования земельно-зодных ресурсов. Супествусций механизм хозяйствования плохо учитывает требования рационализации земле- и,водопользования.

Сооераенстзованнв экономического стимулирования рационализации земле- и водопользования предполагает: зконоиическуп Х оценку и взятие на баланс предприятий используемых земельных ч .. и водных ресурсов как вещественных элементов национального богатства; разработку системл рентных платезей, позволявших возиестнть-затраты общества на воспроизводство земельно-водных ресурсов и создать равные экономические условия для предприятий, используетл различные по качеству и местоположении природные ресурса: взаниоузязку платеаей за земельно-водные ресурсы с другими рычагами экономического стимулирования производства.

Платность зеиле- и водопользования позволяет персонифицировать и индивидуализировать пользователей природных ресурсов, .возлохить 'на них стоимость'уцерба,- наносимого окрукав-зей среде, и покрыть затраты на ее сохранение и восстановление. Реализация идеи платности связана с установлением обоснованной ставки плати за единицу используемых земельно-вод-ннх ресурсов, определенней круга плательщиков, органа, взимавшего указаннув плату.

В диссертации обосновывается необходимость введения платы за земла и воду, учитывая, во-первых, что земельно-вод-ние ресурсы из-за быстрого роста потребления и качественного истоцения приникаот характер редких благ, а плата за земли и в-оду - стимул экономного и рационального ее использования, и. зо-вторих, переходной к рыночной экономике период требует :тоимостного учета всех затрат на производство.

В работе аналитически излохен опыт внедрения системы 1латного водопользования в различных странах СНГ, раскрыты .етодические принципы определения платы за воду.

Изучение и обобщение практики платного водопользования

позволило преддакить- методику определения тарифов'на воду. При этой, учитывая, что процесс водопользования'в сельском хозяйстве носит двухступенчатый .характер (забор воды из водохозяйственных систем управлениями оросительных систем, -первая ступень, и подача,воды из оросительных систем на поля ороиения - вторая ступень).рекомендуется-тариф на воду формировать из дзу:-: составлявши: тариф управлений оросительных систем пл;:с тариф, возке^аюпий затраты управлений па доставку воды потребителя);. .

Дгухступснчатый тариф сиоест сыграть стиыулируЕЭДс роль в рациональном использования водных ресурсов как управлениями оросительных систем, так и сельскохозяйственными структурами С одной сторона, управления оросительных систем догий оплатить за вись объем заЗираеи'ой инк роди, а сельскохозяйственные структуры только за объем фактической водогшдачи. Если объем водозабора превысит объем водоподача. то эта разница,, возникшая в результате потерь воли на фильтрация, сбросы и другие непроизводительные цели, оплачивается из прибили управлений' оросительных снстек. Всякое превшшше пла::о5ого объека водо-лотрсбсиия оплачивается по. значительно болев вксокик тарифам, существенно влияюанй па рааизрн прибили сельсксхозяйственнах структур. ' 'Х' . '

В диссертации обосновывается необходимость учета платы воду в со нормативном разкгрс в себестоимости сельскохозяйственной, продукции. что позволит избегать 'нскшензй ь оценке эздектшюсти оросагког.о земледелия; Денезнвй эввпва- Х лент затрат на оплату водл ссдсрг.ктсй в Х закаг.агякх затратах на ссльс;:о:;оси;Пст13йпиу:з продукций. Их вйлу.чкиа деляна соответствовать рациональнт; нор-ля поднга.- Свсрхпязновий заСор Хл-.г.и сп^ач^аотсз из. прибкл?. .

Г. риЗоте .чкцйнткруется списание на необходимость в целях охраны, рационального кспользосапиа и воспроизводства соднцх ресурсов создание' спгцкадышх фондов, Х '

Все платежи ел Х.спо.тьзованке води:л ресурсов поступаат 1'.-_5ст нйцпо.'к'.с-ига я ег;;унздьного (в зелаятах) сондез исял.тьзогс!!!^. Ь.чр::!:а ;.;.спро;:засдсп^ воднкх ресурсов. Во-докотргбкг^Дл ХХчгч*. пляу ей аслу е соотее.твк с устакс-з-5 ддвяо:; г.0Авх0лй.'ст::енн5^ райспс ор;;аткоа:.:: зечака? .лтга?. с.^'оксогад пэгтгслежи:. от сод-лютребпте-

с*.С гхсод'гтацкс'-' О<Х;.'' сеч-

дов водохозяйственная организаций, из них оплачивавтся кредиты н другие -осязательные платеяи. Часть поступлений, равные рентной оценке эксплуатации водных источников, образует фонд развития водного хозяйства и реализации общей программы рационального использования, охраны и воспроизводства водных ресурсов региона.

Перераспределениел средств иенду национальным и региональные фондаыи, осуществляемое пропорционально-объемам вода-потребления, преодолевается различия уровня дефицитности водных ресурсов ыеяду отдельными регионами, проводится согласо-эаниаз инвестиционная-политика, позволяющая аккумулировать . средства, направляемые в сферы наиболее эффективные с точки Х зрения государства в целом, покрывавтся.издерзки на проведение проектных и научно-нзыскательских работ.

Аналогичный образом иояет распределяться и аккумулироваться земельный налог с той лиаь разницей, что переведенные а национальный и региональный фонды платеги кспользуятся на Финансирование работ по повывенив экономического плодородия зекель в хозяйствах, находящихся в наихудвих прнродно-зконо-кических условиях путем безвозмездного кредитования или выделения целевых дотаций.

В диссертации приведены конкретные расчеты погектарных тарифов платы за воду и размеры отчислений в региональные и национальные фонды охраны, использования и воспроизводства водных ресурсов. При этом отмечено, что включение платы за еоду и земв в себестоимость сельскохозяйственной продукции практически не отразится на конечных результатах деятельности предприятий: даже при условии учета максимальной величин^ за-кыкавчих затрат при определении погектарных тарифов плата за воду и земельного налога их доля в структуре себестоимости, например, хлопка-сырца не превысит IX (по условиям 1992 г.).

Изучение конкретной экономической обстановки показало 1елесообразность реализации программы поэтапного внедрения [латы за воду, конечный пунктом которого будут алатеии, отра-аведе эффект от потребления воды в соответствии с оптимально плансы водопользования.. 3' диссертации показано содерва-:ие кавдого этапа перехода к пяатнону водопользовании, приее-ены конкретике рекомендации по осуществления системы мер по недренив платы за воду.

, В работе высказана киение о необходимости вкзчечз в

систему компенсационных платевей при отводе земель плати за воду. Недоучет издерлек на зксплуатации оросительных систем не только вмзнйает отклонение компенсационных'платежей от , уровня общественно необходимых затрат, но и приводит к игнорировании экономической оценки водных ресурсов, ;

При разработке методических принципов расчета плати за земли автор предпринял попытку учета всей сложности и противоречивости влияния на ее величину таких факторов производства, как уровень Фондо- и трудообеспеченности, качество земельных угодий, химизация производства - применением корреляционно-регрессионного метода анализа. :

В диссертации обоснована необходимость плату за земли (земельный налор) установить на уровне дифференциальной ренты, рассчитанной как разница цен в относительно худвих, средних и лучвих условиях производства. Распределение сельскохозяйственных предприятий по'условиям производства рсучествлялось ,; построением регрессионных моделей. ; "Л'. , V г ,

' Ставки земельного налога бив разработаны в целом по : Х сельскому хозяйству страны с учетом ее узкой хлопковой специализации. Дифференциацияего величина необходимо проводить в соответствии с бадлами экономической оценки земли сельскохозяйственных предприятий. При корректировочных расчетах учитывались складывавшиеся'ценовые пропорции и их влияние на доходы сельскохозяйственных предприятий.

Особое внимание в диссертации уделено исследовании вопросов совершенствования методики определения экономической , зффективности капитальных вложений в нсвое.мелиоративное строительство. Связано это с интенсивным вводом новых земель в Туркменистане в целях реализации программы "Зерно".

Предлагаемая иетодика предусматривает при определении^ экономической эффективности капитальных вложений учет ряда .-факторов, связанных со спецификой "пожаемого земледелия.

Первая группа факторов поэвог 'Т учесть с одной стороны экономические потери обаества р *' и с тем, что капитальные вложение в мелиорация длителън иод времени *е давт отдачи. с другой - разрыв во вревен^иеаду осуществлением хапиальнчх вли_/ннй и получен' ?кта.

Зкгнсинческке потери обавч, Д,едлагаешг ^считывать. поП): г

Кз~ К <({+ i) + Кг(i+i)+ Kh(i+ i)* *1 (П>.

где Кз - капитальные влогения с учетов замораяивания; Кз-.Кп- капитальные вловения по годах водохозяйственного строительства; i - процентная ставка по вкладам з государственные банковские структуры; t - период строительства по годал. \ . ;

Вторая группа факторов связана с тем. что при водохозяйственном строительстве и мелиоративном обустройстве новых земель иовет происходить изъятие части сельскохозяйственных угодий под сооруяение разнообразных объектов (оросительные л каналы, колекторно-дренавная сеть, дороги, линии связи и др.). Поэтому величину проектируемого эффекта рекомендуется сннгать , на размер недополученной на изъятой земле сельскохозяйственной продукции.

В разработанной методике предлагается учитывать возмоя-ность получения допонительного эффекта за счет сокращенна сроков строительства к освоения вкладываемых средств, ид потерь, связанных со сверхнориатнзными сроками строительства и освоения инвестиций по фориуде (В):

KnH = Kni({+L)tn+ Knztl+)**1 Кпз0+1)~.?+ Кн. t),

где: Кпн- потери от превынения нормативного срока строительства; Km, Кпз- капитальнее влоаения каядого года после окончат нормативного срока водохозяйственного строительства; fcn - срок строительства сверх нормативного; Кп -капитальные влояения последнего года строительства; L -процентнаяставка по вклада* в государственные ^ваковские структуры.

Третья группа факторов связана с измерение*; реэдяьтатов и оценкой продукции. В диссертации обосновывается незСкогда-вость в качестве альтернативе освоение новых зэиеяь тотмп расчет возяовностей импорта продукции, производство которой планируется на осваиваеиих землях. 8 пой связи при определений экономической эффективности капитальна зяош-шй в новое ледиоративиов строительство целесообразно проводить сепостав-Хение стоимости импортируемых продуктов с затратами не продукта, производство которых проектируется не данной осганеазиой (частке, в ценах мирового рынка. При расчете капитальная вас-

иений рекомендуется применять цены, тарифы, ставки и другие ценообраэувцие факторы, действующие в момент выпонения расчетов. Для перехода от расчетных цен к настоящим предлагается применять коэффициенты по элементам затрат или индексы сметной стоимости строительно-монтавных работ и стоимости оборудования по объектам мелиорации в целой.

Для расчета экономической эффективности капитальных вдо-яений в новое мелиоративное строительство предлагается следу-слая формула (IY):

л _ С+Цаа.) (4)

Кз + Кпн(-Кэ)

где: 3 к - коэффициент экономической эффективности капитальных влоавний в новое мелиоративное строительство; Чл.~.проектируемая величина чистого дохода с зеаель нового ороиения; Чдп - потери чистого дохода, связанные с изъятием земли под строительство водохозяйственных и мелиоративных объектов; Чад.- допонительный чистый доход, подученный на землях, введенная до поного освоения проектных показателей; Кз - . капитальные влоеения в новое' иелиоративное строительство с . учетои нх "замораЕИвання"; Кпн - капитальные влоаеная с учетом потерь от сверхнормативного срока водохозяйственного строительства; Дэ - возиояная эконония инвестиций от сокращения сроков водохозяйственного строительства.

Есв проектная величина коэффициента эконоиической эффективности капитальных влоаеннй в новое мелиоративное строительство но нике фактического.коэффициента эффективности основных фондов сельского хозяйства инвестиции признаатса ви-годнкйк и влоЕенка средств целесообразнпки.

В диссертации подчеркивается особая роль в условиях ограниченности объемов государственна централизованных капитально вловений на формирование основных фондов сельского хозяйства и сохранявшихся методов государственного регулиро-ъст развития отрасли а переходной к рынку перкад норкатив-його катода гшаккросанзз к прогнозирования оондоойеспеченнос-тй сельского козЕйства, позводзгцего увязать объсаи производства продукции с требуесвиа аа зти целя проиэеодствзшт-тех-г..г;.-с!:-. ргсуршгл. у

Ь ?.35otc ррипеде-зд ькоиоскчесвоо оСосиованае корматязсв

основных фондов с учетом требуемого состава зданий и соору-зений, комплекса технических средств, отвечающих 'современной технологии производства сельскохозяйственной продукции и производственному направлении типичных хозяйств, показана последовательность и методика расчетов, дани рекомендации по ' рациональной,структуре основных Фондов для сельскохозяйственных предприятий различной специализации.

Установлено, что наиболызий прирост основных фондов требуется по тек их видаи, которые обеспечивает производство, транспортировку, переработку и хранение продукции кормопроизводства и зерноводства. Особое внимание следует уделять . позызеннв уровня оснащенности внутрихозяйственными мелиоративными соорувенияии и зксплуатационниии дорогами.

Разработанные нормативы основных фондов являвтся ?ак-нейпкм злеиентои упраслонцл развития сельскохозяйственного производства п регулирования инвестиционных процессов з сельской хозяйстзс. По заданнна объснак производства продукция и ее орнатизкой йондоеккостн представляется возмоаннн определить патрз5;-:ость з капитальных злоаеннях на соответствуйте этапа ярзгкоз::руо!:ого периода с учетом ценовых индексов отдельи;;:; видов oci:obh::: фондов.

Объец, структура 1 качествгнноз состояние основных Фон-лов со вез Зольной лере определяет собой эффективность сельскохозяйственного производства, зоэкогиости совераенствова-ния его отраслевой специализации л размещения. 8 этой свазя большой научны.'! к практический интерес представляет обосно-вап;:з методических подходов а расчету продуктовой фондегк- ' кости.

На основа критической оценки и обобщения практики многообразных методов н пр.чеков расчета продуктовой фондоемкости, 2'диссертации обоснована приеилекость использования разработанных нориатпзоп основных бондов б качестве основк при определении фондоемкости производства конкретной сельскохозяйственной продукции.

По результатам исследования сделаны следующие основные выводы и предложения :

средства и предаеты труда, как натурадьно-вецествчнние-элементы производства, свойственны сбой обцественно-зкококи-ческой Оорйе зедекна хозяйства и б условиях перехода экономики к рыночный отновенияи так se как, и в дореформенный период

они выступают в форые основных и оборотных фондов, представленных множеством материальных элементов, которые различается-по своему функциональному назначения и срокам сцвби. Действующая система учета и классификации основных Фондов и прее-де всего многолетних насаждений, продуктивного скота и про- . чих основных средств с точки зрения вквчаеиых в их состав основных фондов требует уточнения и совершенствования. С целью установления четкой классификации представляется целесообразный оборотные фонди аналогично основные подразделить на три группы: оборотные фонды сельскохозяйственного назначения; оборотные фонды несельскохозяйственного назначения ц,оборотные непроизводственные фонды;

экономическая природа земли отличается от других.элементов производственных ресурсов. Зеиля - продукт природы. Как средство производства земля количественно ограничена,'неподвижна, не изнашивается и не оборачивается, хотя качественно меняется. Ограниченность земли как средства производства -к предмета труда послуяила одной из причин возникновения собственности на нее. Формой экономической реализации-'собственности на зеылаз как на всеобщее средство производства'является земельная рента;

. стоимостная 'оценка зевк осуществляется на основе рентной концепции при использовании в качестве регуякрдвзкх затрат заиыкавчио затраты. Пчет догосрочных последствий гнсплу-атации земельных ресурсов предусматривает применение норматива дисконтирования. Размер'дисконта представляется возков-нын определить через фактический коэффициент, эффективности капитальных влояений в развитие оронаеиор зеиледегш страна: экономический уцерб от изъятия ороваеанх сельскохозяйственных угодий складывается: из пряных по.терь от изъятия; кос-веянкх потерь: мевотрасяевого ущерба и допонительного эффекта других отраслей народного хозяйства, полученного в результате использований изымаемых зевель. Сумма пряккх потерь включает стоимость основная и оборотных Фондов, которая пояностьг иди частично теряетса при. изъятии зеыель. Косвенные потери при язгатки зеиелъ екладазавтся из размера потерь дйСферек-ййал-ваго дохода за период аозаеаашш нанесенного хозяйству Кл??йех^трагхзвой изерб характеризует отраслевое потери * ргзутзте круппсизсзтабиого нзгзтял аеиеяь;

аФ?ектиность использования осногнь? про-

иэердстэеннцх фондов мояно объективно охарактеризовать системой стонаостннх 15 технико-экономических показателей. Основни-ии стоиностниии показателями явлавтся: фондоотдача, фондоемкость и коэффициент эффективности основних фондов. Фондоемкость продукции (Фондоотдачу) целесообразно рассчитывать с учзток стоимостной оценки земли, продолаитблыюсти кругооборота оснос'.шх оондоо, ясклачеииен их износа и стоикости нс-пдодопосязах аиоголитнах иасаздснкА. Объективность расчета Фондоемкости и фондоотдачи требует увязки начисления и распределения анортнзацкошшя отчислений с остаточной стоимостью осиовннх фондов' при ускорсиних иетодах начислений амортизации. При атом целесообразно для создания зарезервировашшх средств . для пскрвтня возникайл!л очитков при реализации скота основ- Х ".его стада осуществлять начисление амортизации па продцктио- 4 ннй скот; ааортиэациоинне отчисления на многолетние насаждения дифференцировать в зависимости от продуктивности отдедь-нкх видав и сортов и периода плодоношения многолетних насая-"депий. Экономическая эффективность использования ороиаемнх зензль характеризуется треи.ч группами показателей:'уровень производительности зешга,- определяемаястиоаеяиек вахода продукции из едигшщ площади тех или иных почз при слоякрких-ся издержках производства;, индивидуальный для лебего элемента оргаиазацяонно'-вправленчвекой' система уровень производства, определяемая-при-'равенстве экономических услозий производства н обуслаалигмг^йй созокушши действием природннх в эксионичес-' сих фактороэ; уровень использования земли, сочетавший показа-тела продуктивности'земель и показатели Эффективности оршгэ- Х еного земледелия;:

.. nqcu'WEH? экономической. эффективности использования производственная ресурсов преяде всего зависит от производительности зевда,-Car плодородия, которое опосредствует действие других фактороз, овределявикх тейпы роста валовой продукции. Анализ показывает', что за последнее десятилетке развития оро-ваевого зеиледелия страны не характерна четко ва-раяеккая тенденция в качественной улучзении мелиоративного состояния земельных ресурсов;

рациснализащка водопользования н агротехнически овсам- ; ванное водопотргблекке в значительной степени обеспечиваетс? -болег высокой насмченностьв водохозяйственных систем соотвят--ствчввими гидротехническими сооруяеничми и оборудованием, со-

вериенными водораспределительными и водомерными устройствами. Экономическим регулятором рационального использования земельно-водных ресурсов является система платного земле- и водопользования, осуцествляемая в виде земельного налога, компенсационных платевей и погектарного тарифа платы за воду. Методика расчета земельного налога и компенсационных плате-вей, основанная на оценке дифференциальной ренты, учитывает производственный потенциал кахдого земельного участка. В условиях недостаточной оснащенности водохозяйственных систем водомерными устройствами целесообразно введение погектарного тарифа платы за воду. При этом, учитывая специфику переходного к рыночным отношениям периода и степень насыпенности оросительных систем водоизмерительной аппаратурой представляется, целесообразный реализация программы поэтапного внедрения платы за воду;

в целях осуществления региональных (обценациональных) программ рационального использования, охраны и воспроизводства земельно-водных ресурсов целесообразно создание специальных фондов. Финансирование регионального фонда осуиествляется землепользователями и водопотребителями в размере разницы' мевду индивидуальными и замыкающими затратами на земле- н водопользование. Финансирование национального фонда осуиествляется пропорционально объемам водпотребления и землепользования, исходя из размера перечислений В'аналогичный региональный фонд;

обоснованная экономическая оценка эффективности капитальных Словения в новое мелиоративное строительство предусматривает учет: экономических потерь общества в связи с тем, что капитальнее сложения е водное хозяйство длительный промеауток зрсяеки кс дзет отдачи; изъятия части сельскохозяйственных угпдай под сооругение разнообразных водохозяйственных объектив; а^Фектз, полученного до завершения поного ввода мощностей на части вновь осваиваемых мелиорированных земель; эффекта от гшсрг^иия сроков строительства и освоения вкладывае-сиД'-тп к л и потерь от сверхнормативного срока строитель! тг-а !Х. сонм инвестиций; сопоставимости цн, тэриоов, гта-мк к rj.^' i'i !:rr;enc.T'-^ti/y: луактсрпр. >увзкх в мпл*нг

*' * i'i/u >"к-> м т п у Г'-ч '-Г. V sн ' '1 рргу.1иГ|)В-'?,',я рал-

.пития сельскохозяйственного производства и управления инвес-тнционшшп процесса?.л в отрасли чвляется прогнозирование- фондообеспеченности сельского гозяйстза под ûЗ'.да'.нке объемы пропвчдсгба г;;о, осуцаствлезое ирнатнш'м методой. !;:;то;ц>й оэзппк-тгл ;-;з прилйнчннн научно обосногащшх нормативе:; зс Х, ...<п С'л?Д-ог<.

'к:>о1:;:о 1 содор:.!:. <3 диссертации отражено в ио о!н;оли;:с-заиинх в научной и пер'лодкчесиой пзчзгл работах. Ооген публикаций, принадлагац:л? лично автору, состазляйг 23 псчат-ааг. д;;С7о. Оспозншш чз опвбяпковашшх работ- является следу-

ЦоциЕ'пйфн'.-;, о?о::кри и раздели з книгах

1. Зцемка ороваених зеие.-.ь Туркаснский ССР. - йихабад, 19Й2, 5.5 п.л.л

2. Норкатиыт производственных основных фондов сельскохозяЛ-стзенного назначения в кохозах и госхозах на 1930Ч1330 гг.

с прогнозон до 1995 г. 4.1. - 11., 1986, 5.5 п.л.*

3. Норнатквы основных производственник Фондов сельскохозяйственного назначения в кохозах и госхозах на 986-1950 гг., дифференцированные на три уровня урозаности (продуктивности) 4.2. - 11.. 1306. 12 п.л.

4. Рекомендации по рациональному формировании основных фондов в кохозах ТуркценскоП ССР (на турки.яз.). - Ашхабад, Туркменистан, 1903. 1.6 п.л.

5. Использование основных фондов в кохозах Туркменской ССР,-Пяхабад, ТНШТИ, 1930, 2.9 п.'л.

6. Нориативц производственна основных фондов сельскохозяйственного назначения в кохозах и гасхоаах на 1391-1995 гг.Ростов-на-Дону: ШИПий. 1990. 4.9 п.л.*

?. Преизводствениие ресурсы сельского хозяйства Туркменистана. - Псхабад, Туркменистан, 1991, 1.6 п.л. 0. Эффективность производственник ресурсов сельского хозяйства Туркменистана. - Авхабад, Илии. 1994, 13 п.л.

Статьи в научных сборниках и яурналах

9. Эффективность использований производственных фондов // Резервы экпноиической эффемрыгостп селосвохозмйстьениого

производства Туркменской ССР. т. 24.- Вып.4.- Ашхабад: ТСХИ, 1981. 0.4 п.л.*

10. Обоснованные, планы капитальных влояений - залог интенсивного развития сельского хозяйства, - ТНИИНТИ, 1981, К 94. 0.2 п.л.*

II; Основные фонды виноградарства и пути повывения зффектиз-ности // Агропромышленный комплекс и аграрно-зконокическшз вопросы в ревении Продовольственной програшш, Ашхабад, 1Э83, 0.2 п.л.

12. Экономическая эффективность основных производственных Фондов в виноградарстве Туркменской ССР // Виноделие л.виноградарство СССР, 1983, Н 6, 0.2 п.я. . '.

13. Как повысить фондоотдачу в виноградарства // Сельское . хозяйство Туркменистана, 1984, Н 1..0.2 п.л.

14. Нормативы производственных основных фондов с/х назначения на голову скота и птицы и продукции аивотноводстса1.-ТШНТй, 1384,.Н 115, 0.2 п л.* _ .

15. Оптимизация размеров и структуры осисвншс фондов // , Сельское хозяйство Туркменистана, 1984, Н И, 0.2 п.я,*...

16. Фонды и их отдача // Сельское хозяйство Туркменистана/; 1385, N 8. о.2 л.л. . ' '' . у у Х."'; .'Х'..';/ '';Х" 1?. Понее использовать резервы-в виноградарстве У/ Плаю1- , ' рование и учет в сельскохозяйственных предприятиях,' 1985,

?! И. 0.5 п.л. '.--у : уу_

18; Нормативы Фондооснаценности и Фондоемкости в сельской хозяйстве // Зконоаические проблемы развития сельскохозййсТ-вснного производства Туркменистана, т.28.- Вип.4.- .Ашхабад, ТСХИ. 1985, 0.3 п.д.* Х.' " ' 'УУ .'"УУ

19. Экономические нормативы в плакировании основная фондов У/ Экономическое и социальное развитие агрспромшзлеиного кокй-лекеа в све-е ревений ШП'съезда КПСС. - Н., 1906, ,0.1 ГПя.

20. Эффективность интенсификации хлопководства в Туркненской ССР. - ТНИИНТи. 1386, И 45. 0.2 п.л.у \ : '

21. Йелйоратквкцй Фонд Туркнснекой ССР и его использование // Зконовичгсказ ыотсди хазяйстьозашщ в АПК Теркиекастака, ' йзгабаг. 1585. 0.5 п.5.

22. г.ржрсгспц;г сснсвкзх фондов I/. Сельское хозяйство Туркне-няггайй. 159!. Л 12, 0.33 п.я.

23. оссбеняестк развития ксопграцяа с усдотгх 1л*хэ. Развитие $орк собстьекносп; кногоукладпоИ

экономики'и кооперации в АПК в условиях ринка.- М., 1991, 0.1 п.л.*- ' '

24. Воспроизводство в условиях рынка. Тез.докл.// Совериен-ствование организации производства в условиях перехода к рыночной экономике.- П., 1992, 0.1 п.л.* :

25. Экономическая оценка капитальных влогениЯУ/ Сельское хозяйство.Туркменистана, 1993, Н ?-3. 0.5 п.л.

26. Земельная реформа и земельный налог. Тез.докл.// Новая аграрная политика Президента С.Я.Ниазова и перспективы развития сельскохозяйственного производства 7,уркменистана.-йзгабат, .1993, 0.2 п.л.

27. Сельскохозяйственные кооперативы США (на турки.йз.) // Сельское хозяйство Туркменистана, 1993, Н 10, 0.4 п.л.* ч

28. Как "руководят" сельским хозяйствол в СМ (на турки.яз.) // Сельское хозяйство Туркменистана, 1593, Я Ю, 0.-3 п.л.*

29. Основы конкурентноспособности (на турка.яз.) // Сельское хозяйство Туркменистана. 1993. N 12, 0.4 п.л.*

30. Экономическая-оценка зекедышх ресурсов // Изв. АН Туркменистана. Сер.гуманит.наук. 1994. N 2, 0.6 п.л.

31. Цена земли // Финансовые вести, 19.94, Н 1, 0>5 п.л.

.Работа, написанные в соавторстве

- ,J Ч

нно'мщда

Бу i^-д- оба хо-дгткьун шумчил;л гсурсларцни асдал-г-чншц нкдасак* нстиэджхигонк ёхаргидарютиц кессдадсви беки сдикддир. Эсасы 'sHYi.лai.iK-; ондяарынъш во ер рссуреларьл-гын ыкдасада категорнясн кесгитдеийпдир, олар-ц гыимаяша во сарп одна гыккатена, ул&ныяка* на хем-де овео'л-п-.и дояуннжна кесгитламе борлипдир. Зсаоы фондов надооагя "айдап vcnapaapa бомегк ве анортизапшш' х&заплатк усул-латпы комизлевдирмвгед зерурдаго зсаслаидориляр,

Доявуимк алых, топарларыны бслемок накс&де б'.шя;

долокшк лондларыш ососы фопдларыцкы или уч толара: оба ходатаи максатк дсдпкик фокдгара; оба хокалак максатлы бомедис дсшстшк фондлра re еиушшиге гирмсйэн долаяшшс фондларабокек лаксада лай-нк болар,

Эсас^ oH.iyiapuu вдмленмегкнде as одарид дузуминдэки структура, езге Di-wлярде омеле гесн иойил йузе чыкарыляр ве оца баха берилйэр. Туркмениитакыд оба хсталыганын ер ресурсларынш семада гешгадаки , во осушй1Дэкк кануналайыхлык хем-да айратынлык беленияип гечияйэр, оларн структура злементлериндэки сан ~ве хил езгеришлери йузе чыкар-нляр. Юрдун малиоратеи фондунын есушк горкезилйгр.

бнукчнкк ресурсларыны-пейдаланыагыц ыкдасада нетнкэлюшгкии кссгитлекггин теоретик хем-де ыетодологики зсаслары барланыляр. Ер ррсурсларьгг1а гыныат бабатда баха бермеги 'хем-де эсасы фондяары пэй-далаяыагын ыкдасадо нетшселилигини несгитлемегкн уланылып йвряен нс--тодикалары гозден гечирилйэр. бнумчилик ресурсларыны пейдаланыашн ы к да с ада иетиздлилигиниц горкезижклеркикн критерилери ве скстекалари хесгитл-нйар. бнумчишс ресурсларыны пейдалаимаган ыкдасады нетияел-илигкми шртлендирЯэн факторлар барланяр. Коми чыкдаадлар дузгунлеш дирижи харажатлар хвкмунде улашланда рента коицепциясы эсасында ере гккматм бабатда баха бермеги гечирмегин зерУрлыгы эоаслаиды]ляр.

Ер рйсуроларшн лейдадамылыапвшн узак ыехлетли учёта дисхон-ткггиек нормативкнин уланылиагыны гез ентаде тутяр. Юрдун суварыда экрранчилыгкнын йсуиине ыая говмдарынын нетихелилигинин хакыкы коэф-4и:.'инти архалы дисконтал мочберини кесгитлэп болар. Ерлер оба хо*д-rwK догамгаддан айрыланда комленсацион твлеглери кесгитлемегии ме-тояккаги ихлеикп тайярланда.

os xoxaJKK грлеркнин доланвикдан айрымагындан чекуи аыяя aлMrusT>ai гес-г&ни чекйам зыякындан /I/, сова -'/, г^ккдан /3/ м гш хояалыгынын бейлеки пудак-

* > r.^i^v айгильк epaspKHvoi пейдаланылыагы нетю^оскнда

плэмеде pesftsp. Ерр додаиАЫкдаи лйшланда .Хм ..'V. гд-'к>~mm зи додутаи дû*г>агки дяфферен-

циаль гирдечмнил йнтгсинин ыэчберинден омеле гелйэр. Ерлер кеп ыук-дарда доланшыкдан айрыланда пудагара йитгилер пудаялайын йитгчши хэсиетлендкрйэр. ' . ., '

5с.си фондларан ъе -дуйли йая гоюмларыньщ методики принциплери ' эсасланди'а.!ляр. Оба хомлык енумчилипшкц зсушини девлет тарашндак' . дузгунлещдириггиц га пудакда иииестицион процеси доландырмагвд мохум элемент!! еяvti' сндурмагкц мукхин болан мачберине герэ оба хожалигын. норматив катод боснча аыала омрылян фонд упдунчилигинид ч&кламасы-дыр дийнп л-'Гтталяр,' ол более, оба хо^алыгыныц эеаоы фондларыны эыз-ле гят'рйэн айри-айрц элеиентлере нырх яндеаслердая наэара амак бм-Л(тН зсась.' фондларьм ыш. тайдан зсасландырылан нормативлерине даяняр. Тэзе мслиоратнз гурлушга иая гошларьшын ыкдысада нетидалилотинк кесгптдемзриц сув хо^алыгыка мая гоюмларынын эсли вагтлап 6ел\эиш!Н додуииадаяигшы /I/, оба хо^аяыгкна яр&млы еряерщ бир бзлегчшкн дурли оба .ходалык объектлеркни гу'рыак учин алынянлыгьшы /2/, тззе-дгн езлеадирияйгн мекорацкяяаадарылан ерлериц бир болепшдэки кув-гатлыклары долы ses гиризмеи №.!амланманка анан гирдеяини /3/, гур-луцигин, ыахлеткниц гасгадашмагандан Ее г о План серищделерад езлездир-иливгкнден анан нетидэни я-да гурлушышл хеы-де ктеетициялары вз-леэдир^егкц нор:ЬтивдН артык кахлате чекенлигкнден /4/, хасаплашык-лар ггчирилйон пураатында уяаиыяып йерлен нырхларын, тарифлерин, ставкаларын вг беЯлеки нырх эиеле факторларын децешдиршшзгинк /Б/ назара ад<й( иетодккагы юленкл тайярланды.

Эсасы фонддару es дуйдяи мая гоюмларыны чаклаыагын методики . принциплери эсаслансурыляр, Тззе ыелиоратив гурлушыга мая гоюшгаршшц ыкдасада летидглилагкни кесгитдеыегин ыетодшасы ишленип тайярланып-цыр. Ер сагыданы ей сув учин телегвд гектарлаГшн тарифини хасала-ага методнни чемглешиш эсасландырыляр. Суа учкн толеги эталайын эрнаедырпак програшгасыны аыала аиырмак маслахат берилйзр. Ер ее сув жсурсдарьшы пейдаланиагвд. гораиаган хем-де артдармагын мили ве .гмоналъ 'фондларьшыдоретмегин зерурлыгы эсаслаядырыляр. .

Ер-су в ресуредарины пейдаланмагин, горамагык ве гайтадан дикел-'мзгич рггнон&ль фодааи щаивлевдкрыек ерден пейдаланикылар ве сув арп здвдилер таралындан ерден ве сувдан пейдаланм&га гдивидуалъ-ара;атлар билен гутарньгклы харадатларык ар&сындакы тапавудын ыеч- ^ ер!5)Дг шала а^ырыля^. Мили фонда малислещдирмек боса онда гечирияен тонун ялы ыечберден угур анып, cys с&рп s ерден пейдаланмагын мбчберине ла&кликда аь-ала

This sclcntlflc research deals with the problems of econoalc efficiency rising in the agricultural production resources utilization. The definition Is given to the econoalc category of fixed capital and land resources, their value and use value, circulation and reiaburseaent peculiarities.The necessity , of econoalc classification lnproveaent of fixed and floating capitals and aethods of extra charging aeortlzatlon are grounded.

To subdivide the floating capital into three groups: 1) floating capital for agricultural setting: 2) non-productive setting of floating capital: 3) unproductive floating capital by analogy ulth the fixed one for the purpose of detemlnlng their exact classification seeas to be expedient.

The established tendencies of fixed capital concentration and structural aovenent In their coaposltlon are estloated and revealed. Regularities and peculiarities of developaent and progress In land resources of Turlcaenlstan are determined and their significant quantitative and qualitative structural eleuents changes are estlsated." The developaent of aae 1.1 or at lve country fund Is shown. Theoretical and aethodologlcal bases of econoalc efficiency in the agricultural production resources-utilization are investigated. Existing aethods of-dfinition In land resources evaluation and econoalc efficiency of fixed : capital use are exaalned. The definition is given tothe criterion and systea Indicators of econoalc efficiency in production resources utilization. Factors stiaulating econoalc efficiency of production resources utilization are Investigated.* The necessity of land cost estiaatlon based on rent conception In usl' .лitaost cost as regulating one Is. grounded. ;

^ of discount application Is envisaged for taking into v teraconsequences exploitalionofland resources.

Vrate of discount by the nay of real coefficient <ency investaent for aaelloratlve developaent ^Ible. } : 7"A-'-.'-''f-y; /

'лbarslngpayaentdeflnUlonaithland ^ , circulation la worked out. The econoalc

^fe^V ^ -aid by straight losses of

society (I): Indirect losses (2); the loss of different branches of industry 13> and the additional effect of other national econoay branches derived froa renoved land usage (4). The straight . loss sua includes the cost of fixed and floating capitals ahlch is completely or partially lost by land recoval. The Indirect losses iron land renoval are forned frori sun losses of differential,,incase for relrfjusesent period of dasage caused to s fara. Different branches danage defines branches losses resulted froc large scale land resoval.

The sothodical principles of fixed capital and investaent Х forecast are worked out. Funds providing prognostication with possible voluse of output production being realized by sieans of normative sethod based on scientifically grounded noraatlves of basic funds with regard for price index into separate eleaehts foraine agricultural fixed capital is accentuated to ba the cost icportsnt eleeent of'state regulation develcpsent and lnvestnent process nanageaent.'

The approach of to econoaic efficiency investsent in neu aseliorative building is uorked out taking into account: 1) econoclc. losses of society deriving frocs investaent In asaliorative Industry are found not to be profitable for a long tiue; 2) partiall land reEoval for different kinds of aaeliorative building; 3) effect resulting froa partly aaeliorative land before putting It into cosplete exploitation; 4) effect resulting frog building teres and developing of invested Beans or losses froa those that are over and above standard teras; 5) prices, tariffs and other pricing factors coEparabllity operating at the aosent of calculation realization.

Methods of approach to land tax and per hectare tariff payeent for water are aorked out. Realization of programл for uater payeent stage introduction is recoaoended. The necessity of creating national and regional funds for use, protection and reproduction of lend and water resources is substantiated.

Tha financing of regional fund usage, protection and reproduction of land and uater resources is realized by land and uater users as difference bstueen Individual and utaost cost for land and uater use.

The financing of national fund is realized proportionally to zolunes for land and water use proceeding froa scale transfer to inalogous regional fund.

Похожие диссертации

• Экологизация производства как фактор повышения эффективности и устойчивости птицепродуктового подкомплекса региона
• Развитие электроэнергетики Таджикистана на базе комплексного использования водных ресурсов
• Основные направления логистизации предприятий молочной промышленности
• Взаимодействие инфляции и валютного курса
• Эффективное использование трудовых ресурсов в Ташаузской области Туркменистана в новых экономических условиях