Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Природно-ресурсный потенциал национальной экономики и проблемы его использования тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень доктор экономических наук
Автор Обидов, Фозил Саидович
Место защиты Душанбе
Год 2006
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Природно-ресурсный потенциал национальной экономики и проблемы его использования"

На правах рукописи

ОБИДОВ ФОЗИЛ САИДОВИЧ

Природно-ресурсный потенциал национальной экономики и проблемы его использования

(на примере Республики Таджикистан)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Душанбе-2006

Работа выпонена в отделе макроэкономических исследований Института экономических исследований Министерства экономики и торговли Республики Таджикистан.

Научный

консультант: доктор географических наук, профессор Мухаббатов Хоназар Мухаббатович.

Официальные

оппоненты: доктор экономических наук, профессор, академик Национальной Академии Кыргызстана

Койчуев Турар Койчуевич;

доктор экономических наук, профессор Абдугафаров Абдукахор; доктор экономических наук Одинаев Хаёт Абдухакович.

Ведущая организация: кафедра финансы и кредит Российско-Таджикского (Славянского) университета

Защита диссертации состоится Д-3 2006 года

в

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института экономических исследований Министерства экономики и торговли Республики Таджикистан.

Автореферат разослан 2006 года.

Ученый секретарь регионального Диссертационного совета, доктор экономических наук, /?

профессор С. Исломов

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Опыт многих стран на постсоветском пространстве свидетельствует о том, что в условиях либерализированной экономики успешное решение важнейших проблем социально-экономического развития представляется возможным лишь при осуществлении прогрессивных сдвигов в структуре экономики, включающих повышение удельного веса промежуточной и готовой продукции. В результате и в структуре производства, и в структуре экспорта продукции будет расти доля сырьёпроизводящих отраслей. Эти отрасли станут оказывать большее воздействие на основные показатели социально-экономического развития страны.

Между тем с распадом СССР и разрывом хозяйственных связей со странами постсоветского пространства в экономике Таджикистана произошли существенные изменения. Глубокий трансформационный спад привел к резком)' сокращению объемов производства в отраслях, выпускающих промежуточную и готовую продукцию. Сырьепроизводящие отрасли также сократили объемы производства, но в меньшей степени.

Вместе с тем, продожительное сохранение преиму-щесгвенно сырье-производящей структуры экономики несет в себе многочисленные экономические, социальные и другие угрозы обществу. Но самым тяжелым последствием указанного явления может стать снижение эффективности и устойчивости в использовании природно-ресурсного потенциала (ПРП).

Природно-ресурсный потенциал включает в ссбя земельно-водные, биоклиматические, рекреационные, топливно-энергетические, горнорудные ресурсы. Преимущественно гористый характер территории страны предопределяет не только высокую стоимость производства сырья, но и высокую уязвимость расширения этого производства не только для горных, но и долинных экосистем (за некоторыми исключениями, например, гидроэнергетики).

Отмеченная специфика вовлечения в хозяйственный оборот сырьевых ресурсов по-разному учитывается внешними и внутренними инвесторами, что всецело определяется их интересами. Нередко отмеченные интересы противоречат друг другу.

Несоответствие интересов внутренних и внешних субъектов относительно способов и объемов освоения природно-ресурсного потенциала требует выпонения научных исследований по разрешению этого несоответствия. Последнее требует анализа объемов и структуры природно-ресурсного потенциала, степени их устойчивости, путей повышения уровня обработки сырьевых ресурсов, социально-экономических последствий развития различных структур экономики с различными уровнями развития перерабатывающих производств. Необходимо выявить возможности

внедрения страны в мировой рынок и получения собственной пиши в зависимости от степени эффективности использования ПРП; определить воздействие той или иной структуры экономики на эффективность и устойчивость использования природно-ресурсного потенциала, на интеграцию национальной экономики в мировую экономику и на показатели использования этого потенциала.

Такая постановка вопроса представляется весьма актуальной, а между тем он почти не изучен в данном аспекте. Причины данного явления имеют объективный характер, поскольку многие проблемы, связанные с различными уровнями использования природно-ресурсного потенциала в условиях рыночной экономики, только начинают давать о себе знать. Все вышеотмеченное и предопределило актуальность темы исследования.

Степень изученности проблемы. Исследования природно-ресурсного потенциала и его отдельных компонентов выпонялись и в прошлом, но в условиях командно-административной экономики, единого народнохозяйственного комплекса СССР. Можно назвать целый ряд работ, в которых содержались разработки фундаментального характера по исследуемой автором теме. К ним относятся труды ученых-экономистов Т.С.Хачатурова, А.М.Бемяновой, В.И.Беляева, В.Р.Боева, А.А.Минца, Г.А.Приваловской и др. Анализу проблем отдельных компонентов ресурсного потенциала в региональном и отраслевом аспектах посвящены работы Ю.Бобылева, Л.Бляхмана, С.Глазьева, Э.Горбунова, А.Иларионова, А.Кошанова, Т.К. Койчуева, К.Миско, таджикских ученых: И.А.Асророва, З.Д.Абдулаева, Р.Б.Баротова, М.А.Бурхановой, Т.Б.Ганиева, К.Ш.Джураева, Н.К.Каюмова, Т.Н.Назарова, Р.К.Рахимова (ЖКфимберщква, ТММир-Аишопа, ХМ1Мухаббоггона, ХУ.Умароваидр.

Научные труды ученых-экономистов значительно расширили и обогатили наши представления в области социально-экономического содержания, сущности природных ресурсов, их эффективного использования. Однако основная часть выпоненных ими научных трудов посвящалась различным аспектам использования ПРП в условиях плановой экономики.

Между тем с распадом СССР, образованием независимых государств на постсоветском пространстве ситуация коренным образом изменилась. При неизменности объекта исследования ПРП появились новые проблемы, связанные с его использованием в условиях рыночной экономики. Некоторые проблемы формально сохранились, однако их содержание и пути решения коренным образом изменились.

Не исследована и фактическая эффективность использования природно-ресурсного потенциала. Чрезвычайно актуальной ныне представляется выработка рекомендаций по повышению социально-экономической эффективности использования природных ресурсов в условиях

государственной независимости. Всевозрастающее значение эффективности и устойчивости использования природно-ресурсного потенциала, с одной стороны, и недостаточность исследований по большинству вопросов, связанных с обострением данной проблемы, с другой, предопределили выбор темы диссертационного исследования.

В качестве предмета исследования рассматривается существующая практика взаимодействия хозяйственной деятельности и природной среды в условиях Таджикистана.

Объектом исследования является природно-ресурсный потенциал Республики Таджикистан и условия, предопределяющие уровни его эффективности и устойчивого использования.

Цели и задачи исследования. Целью данного исследования является выявление приоритетных направлений эффективного и устойчивого использования природно-ресурсного потенциала в условиях перехода к рыночным отношениям. Такая цель быта выдвинута в связи с ситуацией и проблемами, которые имеют место относительно использования природно-ресурсного потенциала в Таджикистане.

В связи с этим, нами были предприняты попытки решения следующих

- определить понятие природно-ресурсный потенциал, дать его качественную и количественную характеристику, проанализировал, отраслевую, территориальную и воспроюво-дственную структуры этого потенциала, тенденции его изменений в условиях перехода к рынку;

- выявить влияние использования природно-ресурсного потенциала на повышение уровня занятости и создание новых рабочих мест;

- выявить источники освоения природного потенциала республики путем глубокого изучения возможностей нахождения внутренних накоплений и привлечения внешних инвестиций;

- по-новому взглянуть на вопросы освоения мощных энергетических ресурсов и одновременного вовлечения в хозяйственный оборот орошаемых земель, изучить современные способы освоения выявленных месторождений ископаемых с учетом включения экономики Таджикистана в мировую экономику и потребностей мирового рынка;

- исследовал. уровни хозяйственного использования биоклимашческого и рекреационного потенциала Таджикистана, наметигъ пути существенного повышения эффективности его использования;

- проанализировать механизмы привлечения иностранных инвестиций с учетом повышения их роли в рациональном использовании природно-ресурсного потенциала.

Теоретико-методологическая база исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили различные концепций

перехода от теорий экономического роста к теориям устойчивого развития, разработанным и ведущими учеными мира, теории эффективности и устойчивого развития, высказывания многих известных общественных государственных деятелей, обеспокоенных не только загрязнением окружающей среды, но и расточительным отношением к важнейшим составляющим природно-ресурсного потенциала в масштабе планеты, крупных макрорегионов и отдельных государств.

Исследование базируется на комплексном и системном подходе к анализу использования природно-ресурсного потенциала Республики Таджикистан. В процессе изучения причинно-следственных связей отдельных явлений, выраженных через общие и частные показатели, применялись приемы сравнительного анализа, абсолютных, относительных и средних величин, методы группировок, пространственных и динамических сравнений, экспертных оценок.

Пользуясь названными выше методами, автор проанализировал динамику и структуру ресурсного потенциала, его распределение по отраслям и территориям, использование в воспроизводственном процессе, эффективность земельно-водных, минерально-сырьевых, топливно-энергетических, других природных ресурсов, влияние различных факторов на величину их отдачи.

В качестве информационной базы использованы данные государственных статистических органов, Таджикгеологии, годовых отчетов министерств, крупных промышленных, добывающих и перерабатывающих предприятий, других отраслей народного хозяйства.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

1. Разработаны научные основы и обоснованы методология исследования содержания, сущности и уровней использования природно-ресурсного потенциала в условиях перехода к рыночным отношениям с учетом особенностей Республики Таджикистан. Проводится мысль о том, что все эти категории органически связаны с вопросами устойчивого использования ПРП. Без учета категории устойчивости, особенно в условиях крупномасштабного использования ПРП, любые уровни эффективности ресурсопользования теряют всякий смысл.

2. Выпонены анализ и оценка природно-ресурсного потенциала Таджикистана в территориальном, отраслевом, воспроизводственном разрезах. В территориальном плане природные ресурсы размещены неравномерно, отличаются весьма широким разбросом уровней эффективности добычи, переработки и реализации, показателей освоения. В отраслевом плане освоение ПРП отличается неравномерностью. Вдобавок к последнему это освоение не отвечает расчетным уровням эффективности и

все еще несет в себе инерцию советских времен. В воспроизводственном плане использование ПРП отличается незавершенностью цикла.

3. Произведена оценка социально-экономической эффективности использования природно-ресурсного потенциала Республики Таджикистан. Сравнительная эффективность ПРП отличается широкой дифференциацией. Например, такие ресурсы, как рекреационные (включая туристические), а также гидроэнергетические отличаются высокими показателями эффективности и освоения, и использования. Земельно-водное ресурсы также имеют высокие показатели эффективности освоения, однако уровень эффективности использования зависит от применяемых здесь инноваций. Вовлечение же в оборот минерально-сырьевых ресурсов требует огромных затрат и отличается низкими показателями окупаемости и неразрешенностью соответствующих экономических проблем.

4. В теоретическом плане с выпонением расчетов доказано, что ориентация на последовательное повышение уровня жизни населения на базе нынешней (преимущественно сырьевой) структуры экономики ведет к неустойчивости в использованЩ природно-ресурсного потенциала. Создание же структуры экономики, в которой преобладают производства, выпускающие готовую продукцию, способствует эффективному и динамичному сочетанию высоких уровней и экономического, и социального развития, а также высокой устойчивости использования природно-ресурсного потенциала.

5. Доказано, что республика обладает необходимой материально-сырьевой базой для эффективного участия в мирохозяйственных связях в качестве производителя и поставщика готовой продукции. Однако освоение этой базы представляется невозможным без активного привлечения прямых иностранных инвестиций, применения новейших технологий и достижений современней науки. Крупномасштабное же освоение минерально-сырьевых ресурсов на базе имеющегося технологического оборудования ведет к повышению уровня загрязнения воды, земли и воздуха, что весьма негативно сказывается на здоровье человека. Кроме того, освоение этих ресурсов, а также объемы прямых иностранных инвестиций зависят от уровня геологической изученности территорий. Последняя же, к сожалению, все ещё оставляет желать лучшего. В работе указана на необходимость восстановления инфраструктуры геологии как самостоятельной отрасли.

6. Дана глубокая научная оценка действующей системы государственного регулирования в использовании природно-ресурсного потенциала страны. Существующие методы госрегулирования ПРП направлены на экстенсивное использование ресурсов, что обусловливает неустойчивость их состояния. В работе представлены структурные и

инновационные возможности перехода к интенсивно-устойчивому использованию природно-ресурсного потенциала.

7. Выявлены причинно-следственные связи между уровнем использования природно-ресурсного потенциала, его качественными показателями и важнейшими макроэкономическими параметрами развития Республики Таджикистан. Доказано, что только доведение процессов использования ПРП до поного производственного цикла способно оказать положительное воздействие на основные макроэкономические показатели, включая темпы экономического роста, динамику производительности живого и овеществленного труда, достижения положительного торгового и платежного балансов, повышение удельного веса готовой продукции в структуре экспорта, объемы поступления доходов в государственный бюджет и т.д.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Положение о необходимости органического сочетания высоких уровней экономического, социального и устойчивого развития на базе достижения как можно более высокого уровня завершенности производственных циклов во всех отраслях, регионах и всей экономике имеет важное значение для разработки теории энвайронменталъной экономики будущего. Последнее ставит перед исследователями задачу определения оптимального сочетания всех трех задач.

В работе в рамках признаваемой учеными и практиками концепции многообразия форм собственности разработано положение о том, что при использовании щнгродно-ресурсного потенциала в каждой стране дают о себе знать свойственные только этой стране особенности в сочетании с различными формами собственности. В процессе исследования автором обоснована необходимость более внимательного и ответственного подхода к регулированию форм собственности на базе критериев эффективного и устойчивого использования природно-ресурсного потенциала.

Теоретически доказано, что подключение экономики Таджикистана к современным мирохозяйственным связям на базе сохранения нынешней структуры производства и экспорта может закрепить за Таджикистаном роль периферии мирового рынка, а попытки дальнейшего увеличения объемов производства и экспорта без осуществления радикальных структурных сдвигов чреваты не только резким снижением эффективности и устойчивости использования природно-ресурсного потенциала, но и существенным ухудшением. важнейших параметров макроэкономического и социального развития.

Практическая значимость результатов исследования заключается в применении организационно-методологических подходов и практических рекомендаций по вопросам использования природно-ресурсного потенциала для планирования развития отраслей добывающей и перерабатывающей

промышленности и оценки устойчивости их использования в условиях становления рыночных отношений. Кроме того, ряд выводов и предложений может быть использован в процессе преподавания курса макроэкономики и экономической географии в высших учебных заведениях. Содержащиеся в диссертации положения могут быть использованы в практике среднесрочного и догосрочного прогнозирования основных показателей макроэкономического развития, при разработке программ обеспечения экономической и экологической безопасности в стране.

Реализация и внедрение результатов исследования. Автор принимал участие в разработке Концепции промышленного развития Республики Таджикистан. Основные положения диссертационного исследования докладывались на международных научно-теоретических конференциях, ежегодных республиканских научно-теоретических и практических конференциях и совещаниях.

Основное содержание работы

Работа состоит из пята разделов, разделенных на главы, введения, заключения, списка использованной литературы и 5 приложений.

Во введении раскрываются актуальность темы исследования, его цели и задачи, обосновывается научная новизна, показаны теоретическая и практическая значимость работы.

В первом разделе Методологические основы исследования и оценки прнродно-ресурсного потенциала национальной экономики, состоящем из трех глав, рассматриваются методологические основы исследования природно-ресурсного потенциала, его натурально-физической и стоимостной оценки, дается анализ экономической эффективности использования природно-ресурсного потенциала.

Автор исходит из общего положения о том, что экономический рост в любом обществе, при прочих равных условиях, зависит от состояния природно-ресурсного потенциала, эффективности его использования и размещения по территории страны.

В этом плане важным представляется концептуальное видение процессов использования природно-ресурсного потенциала В его основе лежит принцип системности, что означает учет всех аспектов использования этого потенциала. Без такого видения высокие показатели экономической эффективности при определенных ситуациях (для примера автор приводит динамику показателей СП Заравшон) могут оказаться фальшивыми. Авторская концепция использования природно-ресурсного потенциала приведена на схеме (см. ниже).

Теоретические аспекты использования природно-ресурсного потенциала

Природно-ресурсный потенциал

Практическое использова1ше природно-ресурсного потенциала

Схема. Концепция использования природно-ресурсного потенциала в условиях рыночной экономики

В свете вышесказанного, к природно-ресурсному потенциалу автор относит: во-первых, элементы природы, находящиеся в стадии изучения и подготовки к промышленному освоению и использованию, т.е. на начальном этапе вовлечения в хозяйственный оборот (например, разведанные месторождения полезных ископаемых); во-вторых, ресурсы, возможности использования которых в народном хозяйстве ограничены из-за отсутствия коммуникаций и путей сообщения в районах их расположения (примером может служить целый ряд месторождений Памира, расположенных в высокогорьях и вдали от транспортных магистралей); в-третьих, вовлеченные в оборот и разрабатываемые месторождения полезных ископаемых; в-четвертых, находящиеся под парами сельскохозяйственные угодья; в-пятьтх, запасы гидроэнергии, воды, площади земельных угодий, пригодных для сельскохозяйственного производства. Наконец, к природно-ресурсному потенциалу могут быть отнесены богатства, непосредственно не связанные с удовлетворением производственных и личных потребностей. Здесь имеются в виду те условия, которые формируют рекреационные ресурсы.

Природные ресурсы могут иметь различные уровни эффективности использования в зависимости от конкретных форм организаций общества и экономики.

Приобретая экономическую форму, природные ресурсы могут быть в той или иной степени использованы человеком для удовлетворения своих потребностей, согласно потребительной стоимости этих природных ресурсов. Именно потребительная стоимость природных ресурсов является основой обмена веществ между человеком и природой и причиной их выступления в качестве носителей производственных отношений. Потребительная стоимость предметов труда, непосредственно данных природой, заключается в способности служить исходным субстратом для производства сырья или впоне готового продукта.'

Природные ресурсы составляют общее условие для производства материальных благ и услуг. Без них не представляется возможным воспроизводственный процесс, при этом одни и те же ресурсы составляют общую основу осуществления многочисленных циклов воспроизводства. Доказательством такого вывода является то, что многие природные ресурсы относятся к объектам продожительного использования, как, например, месторождения полезных ископаемых, эксплуатация которых продожается многие десятилетия, водохранилища, существующие столетия, и т.д.

1 Потребительная стоимость в экономике развитого социализма. - М., 1974. - С. 114.

Сельскохозяйственные угодья, использовавшиеся в эпохи древних восточных цивилизаций, приносят богатые урожаи и поныне.

Анализ эффективности использования природно-ресурсного потенциала связан со значительными трудностями. Методы оценки эффективности использования природно-ресурсного потенциала страны отличаются от методов расчета эффективного использования других компонентов ресурсного потенциала национальной экономики (трудовых, материальных и других ресурсов).

Отличия заключаются в том, что при анализе эффективности природно-ресурсного потенциала страны: во-первых, необходимо учесть ряд конкретных условий и допонительно решить некоторые специфические задачи, которые связаны, в первую очередь, с распределением конкретного суммарного экономического эффекта по природным ресурсам и природным условиям: во-вторых, требуется учесть видовую и территориальную структуру природно-ресурсного потенциала, а также отдельные результаты, реализуемые в различных условиях и регионах на основе использования этих ресурсов: в-третьих, очень важно обеспечить сопоставимость сравниваемых показателей как во времени, так и в пространстве.

При командно-административной системе для анализа эффективности природно-ресурсного потенциала применяся ряд частных показателей, с помощью которых измерялась отдача отдельных видов ресурсов. Среди них -землеёмкость, водоёмкость, кормоёмкость и т.д. продукции, показывающие уровет. затрат отдельных разновидных природных ресурсов на единицу продукции. Изменения движения этих показателей в сторону уменьшения и обратных их величин в сторону увеличения являются основными слагаемыми эффективности использования ресурсного потенциала.

В условиях перехода к рыночным отношениям вышеуказанные показатели не теряют своего методологического и теоретического значения, однако статистические данные, по мнению автора, не позволяют использовать эти показатели для анализа эффективности использования всего природно-ресурсного потенциала. Большинство из них носит частный характер и показывает лишь эффективность использования отдельных частей ПРП. Поэтому необходимо разработать такой показатель, который отражал бы эффективность использования природно-ресурсного потенциала в условиях формирования рыночных отношений.

По мнению диссертанта, для расчета агрегированного показателя эффективности использования природных ресурсов в условиях рынка вначале нужно произвести стоимостную оценку всех ресурсов природы, вовлеченных в сферы производства и потребления. Аргументом для подтверждения вышесказанного является то, что в условиях рынка стоимость использованных за год природных ресурсов можно оценить на основе

рыночных цен. Природные ресурсы являются объектом купли - продажи и имеют рыночные цены. По мнению автора, рыночные цены всегда более реальны, потому что они складываются под воздействием измейения соотношения между предложением и спросом на вовлекаемые в оборот природные ресурсы с учетом их ограниченности. Например, вода, как природный ресурс и как важный элемент жизнедеятельности в Республике Таджикистан, пользуется повсеместным спросом и одновременно имеет цену, которая выражает ее ограниченность и необходимость экономического пользования.

Наиболее концентрированным показателем эффективности использования природных ресурсов является природоемкость, которую можно назвать показателем природной ресурсоотдачи и его можно использовать как коэффициент.

В диссертации показывается, что при анализе эффективности использования природных ресурсов в условиях рынка большое значение имеет показатель природоёмкости в динамике, отражающий результаты влияния различных факторов, как, например, совершенствование технологий, внедрение малоотходного ресурсосберегающего производства и др.

Во втором разделе Природно-ресурсный потенциал национальной экономики Республики Таджикистан, состоящем из шести глав, дана общая характеристика природно-ресурсного потенциала, показаны региональные особенности ПРП, рассмотрены земельно-водные, топливно-энергетические, минерально-сырьевые, биоклиматические ресурсы Республики Таджикистан.

На основе анализа многочисленных определений природно-ресурсного потенциала диссертант приходит к выводу, что определение, данное Н.Ф. Раймерсом, в большей степени отражает сущность этого потенциала как систему природных ресурсов, условий, явлений и процессов, которая, с одной стороны, являются территориальной и ресурсной базой жизнедеятельности общества, а с другой, противостоит ему как объект антропогенного воздействия.1

Данное определение корреспондирует с мнением видного советского экономиста Т.С. Хачатурова о том, что к природным ресурсам в наиболее общем виде относятся такие элементы литосферы, гидросферы, атмосферы, как полезные ископаемые, почва, реки и озера, моря и океаны, растительность, животный мир.2 Исходя из этого мнения, природные ресурсы можно разделить на три группы: минеральные ресурсы (различные виды полезных ископаемых); биологические и земельные ресурсы (лес, вода, земля,

1 Цит. по: Мухаббатов Х.М. Ресурсы горного Таджикистана. - М. 1999. - С. 45.

2 Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. - М., 1987. - С. 15.

птицы, звери, рыбные запасы и т.д.); энергия рек, сонца, ветра, силы морских прпнвов и отливов и т.д.

Природные ресурсы также подразделяются на две большие группы -исчерпаемые и неисчерпаемые. Исчерпаемые, в свою очередь, подразделяются па невозобновимые и возобновимые.

К неисчерпаемым ресурсам относятся сонечное излучение, внутреннее тепло Земли, осадки, энергия ветра и воды, водные ресурсы, связанные единым круговоротом, атмосферный воздух и космические ресурсы. К невозобновимым ресурсам относятся богатства недр (залежи полезных ископаемых - нефть, уголь, руды, газ и др.). Использование этих ресурсов приводит к истощению их запасов. Эти виды ресурсов имеют конечные запасы, попонение которых на Земле невозможно из-за отсутствия условий, в которых они возникли много милионов лет назад. Невозобновимые ресурсы, будучи исчерпанными, не восстанавливаются естественным путём в исторически приемлемый срок, хотя теоретически через милионы лет, в будущие геологические эпохи, возможно, их самовозобновление, но это крайне медленный процесс. К возобновимым ресурсам относятся почва, растительность, животный мир, а также некоторые минеральные ресурсы, например, соли, осаждающиеся в озерах и морских лагунах.1 Каждому из этих ресурсов необходимо определенное время для воспроизведения. Так, наиболее ценный верхний слой почвы для своего воссоздания в естественных условиях (без участия человека) требует нескольких тысяч лет. Продожительно врем (без участия человека) восстановление леса до спелости. Однако человек может ускорить процессы восстановления.2 Например, та же почва может быстрее восстанавливать свой природный потенциал при внесении удобрений или правильной организации севооборота,3 несколько десятков лет потребуется для восстановления леса при лесоразведении4 и т.д.

В диссертации показывается, что Республика Таджикистан располагает значительными природными ресурсами и по своим природно-климатическим условиям отличается широкой многообразностью. При этом особое внимание уделяется размещению ПРП по регионам.

Анализ, выпоненный диссертантом, показал, что в наиболее благоприятном положении находится северная часть республики. На ее долю

1 См.: Миланова Е.В., Рябчиков А.М. Географические аспекты охраны

природы. - М., 1979. - С.26.

2 См.: Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. - С. 16.

3 См.: Миланова Б.В., Рябчиков A.M. Географические аспекты охраны

природы. - М.: Мысль, 1979. - С. 77.

4 См.: Фонотов А.Г. Ресурсный потенциал: Планирование и управление - М.,

1985.-С.9.

приходится 50% всех месторождений Таджикистана, учтенных балансовых запасов. Здесь выявлено более 130 месторождений, из которых введены в эксплуатацию около 40. В настоящее время Правительством республики принята программа ускоренного развития золото- и серебродобывающей отрасли, в соответствии с которой намечено резкое увеличение производства драгоценных металов. Кроме выявленных золоторудных месторождений (Тарор, Чоре, Джилау, Дуоба), в ходе поисково-съемочных работ установлены участки золоторудных проявлений, наиболее интересные из которых сейчас изучаются. На базе утвержденных запасов комплексных серебросодержащих руд месторождения Восточный Канимансур действует Адрасманский ГОК. В непосредственной близости от этого объекта детально разведано одно из крупнейших серебрянорудных месторождений Большой Канимансур. На базе его планировалось строительство горного предприятия с годовой мощностью 15 мн.т руды и ежегодным выпуском около 600 т серебра. Таджикистан располагает крупным металогеническим потенциалом сурьмы (по подтвержденным запасам сурьмы этот регион занимает третье место в Азии (после Китая и Таиланда) и первое среди стран Содружества (СНГ). Большие возможности расширения и увеличения минерально-сырьевого потенциала заложены в повышении уровня комплексного использования сырья, что позволит сохранить для будущих поколений многие месторождения полезных ископаемых, значительно улучшить качество окружающей среды. В этом плане в Таджикистане имеются завершенные научные разработки, готовые для практического применения. Согласно этим разработкам, эксплутационные условия и географическое расположение многих месторождений, расположенных в южной части республики, являются весьма эффективными для организации химической промышленности.

Автор пишет о значительной роли юго-западной части страны в развитии сельскохозяйственного производства, так как здесь имеются оптимальные климатические условия, формирующие сухие субтропики и огромные, по сравнению с другими регионами, земельные ресурсы. Это дает возможность наращивать производство хлопка-сырца, особенно тонковолокнистых сортов, зерновых, фруктов, овощей, винограда и цитрусовых.

В 70-80-е годы прошлого столетия шли процессы интенсивного освоения химического сырья, которое отличается высокой технологической и экономической эффективностью. Однако после распада СССР электрохимические производства также оказались в глубоком кризисе, и капиталовложений, которые выделяет государство для их восстановления и развития, явно недостаточно.

Открытые газонефтяные месторождения Ходжа-Сартез и нефтяное месторождение Самончи в Пархарском районе в целом увеличивают запасы

нефтяных и газовых месторождений Хатлонской области, которые оцениваются в 840-850 мн.т условного топлива Ввод в эксплуатацию газовых месторождений, особенно за счёт месторождения Кызытумшук и Ходжа-Сартез, позволит Хатлонской области обеспечить свою потребность в дешёвом топливе. Кроме этого, по оценкам геологов, на площади Алымтай возможно открытие газового месторождения с извлекаемыми запасами 4,3 мрд.м3 природного газа. Строительство газопровода Алымтай - Курган-Тюбе обеспечит газом Вахшский азотно-туковый завод, и появится возможность подачи газа в город Душанбе.

Южные районы отличаются также высоким уровнем гидроэнергетической насыщенности территории, связанной с огромными потенциальными гидроресурсами р.Вахш (водотоки мощностью более 100 тыс. кВт/ч) и Пяндж (см. таблица 1). На р.Пяцдж приходится 29,8%, а на р. Вахш 32% общих гидроэнергетических ресурсов бассейна р.Амударья, исчисляемых в 63173 мн.кВт. С учетом рельефа местности на р.Пяндж возможно построить Даштиджумскую гидроэлектростанцию (мощность 4.3 мн.кВт), Московскую (мощность 0,8 мн.кВт) и Джумарскую (мощность 2,0 мн.кВт). Сейчас на р.Вахш идет строительство Санпудинских ГЭС общей мощностью 950 тыс.кВт.

Таблица 1. Распределение по бассейнам гидроэнергетических ресурсов водотоков мощностью более 100 тыс.кВт/ч1

Бассейн Потенциальные Технические

мн.кВт/ч % мн.кВт/ч %

Сырдарьинский 0,19 0,8 0,08 0,5

Заравшанский 1,18 5,2 0,5 3,7

Су рх ан-Кафирниганский 2,48 10,9 0,64 4,6

Вахшский 9,19 40,6 5,45 39,6

Пяцджский 9,59 42,5 7,11 51,6

Итого 22,64 100 13,84 100

Автор отмечает значительную роль южных районов в развитии сельскохозяйственного производства, так как область имеет огромные, по сравнению с другими регионами, земельные ресурсы. Последнее обеспечивает южным территориям высокую конкурентоспособность в производстве и реализации хлопка-сырца, особенно тонковолокнистых сортов, зерновых продуктов, овощей, винограда и бахчевых. Повышение

1 Ресурсы поверхностных вод СССР. Бассейн реки Амударьи. - Л., 1971. -Вып.З. - Т.Н. - С.93.

коэффициентов землепользования, а также урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности скота в предстоящие годы позволит резко повысить роль южных районов в обеспечении продовольственной независимости Таджикистана.

Количественная и качественная оценка ресурсного потенциала юго-западной части страны показывает, что здесь имеются большие возможности для обеспечения экономического роста. В настоящее время на ее долю приходится пятая часть территории страны, 33% населения, больше половины всех сельхозугодий и орошаемой пашни.

По сравнению с другими регионами Таджикистана, Памир особенно богат редкими, цветными, чёрными и благородными металами, а также драгоценными, поделочными и облицовочными камнями. В пределах Памира выявлены месторождения и рудопроявлепия золота, олова, вольфрама, серебра, молибдена, меди, ртути, сурьмы, свинца, цинка, бора, висмута, пьезотического сырья, поваренной соли, асбеста, слюды, талька, редких ограночных, поделочных и облицовочных камней, строительных материалов, угля, торфа, минеральных вод и других полезных ископаемых.

Разведаны и поставлены на баланс запасы бора, пьезооптического сырья, поваренной соли, ограночных и поделочных камней, строительных материалов, минеральных вод. Всего балансом запасов учтено 16 месторождений по 11 видам минерального сырья. В настоящее время эксплуатируется 9 месторождений (благородная шпинель, аметист, лазурит, скаполит, мрамор, песчано-гравийный материал и пески строительные).

На Памире впоне возможно развитие камнеобрабатывающей и горнохимической промышленности, а также цветной металургии и промышленности строительных материалов. По мнению геологов, на базе запасов боросиликатного месторождения Акархар можно построить горнохимический комбинат, а на базе Шорбельского месторождения организовать добычу не только кормовой, но и пищевой соли, которая до сих пор ввозится в область из других регионов республики.2

На Памире существует более 70 термальных и холодных источников минеральных вод. Особенно большой популярностью пользуются минеральные источники Авдж в Ишкашимском районе. По мнению геологов, здесь существует 3 типа минеральных вод: нарзановые, типа боржоми и азотные термы. В перспективе в долинах рек Аличур, Ямчин и Шохдара возможно использование таких источников азотных терм, как Джиланды, Токузбулак, Иссыкбулак, Ямчин, Шохдара, а также источников типа боржоми

1 Баратов Р.Б. Геология и полезные ископаемые Таджикистана. - Душанбе,

1999.-С.157.

1 Там же.

- Бахмыр, Джартыгумбез и Михаманджуль, расположенных на Юго-Восточном Памире.

На Памире имеются большие возможности для развития электроэнергетики, так как область обладает огромным, по сравнению с другими регионами, гидроресурсным потенциалом. Реки Бартапг, Шохдара, Оби-Хумбов и другие, находящиеся в высокогорном поясе территории Памира, сосредоточивают в себе 25% от суммарных потенциальных гидроресурсов республики. Особенно насыщен гидроресурсами Западный Памир - 340 кВт/км2, что в 1,5 раза превосходит удельную насыщенность в среднем по республике. По мнению специалистов, для Памирской зоны более перспективным является развитие малых ГЭС. Это впоне возможно в Дарвазском, Ванчском и Рушанском районах. По предварительной оценке, здесь возможно строительство 20 ГЭС общей мощностью более 18 мн.кВт. В будущем предусматривается строительство на р.Пастхуфдара ГЭС мощностью 25 мВт, ГЭС "Техарв"- 36 мВт, ГЭС "Андербаг" - 22 мВт.

Относительно структуры природно-ресурсного потенциала Памира автор выделяет два важных момента. Во-первых, степень освоения вышеуказанных месторождений в области очень низка. Подготовка их к промышленному использованию требует больших первоначальных инвестиций, особенно с учетом открытия дороги Душанбе - Куляб - Хорог -Кульма - Китай.

Во-вторых, Горно-Бадахшанская автономная область занимает 44,5% территории республики, область располагает лишь 2,4% пашни, промышленные основные фонды в расчете на 1 жителя в 7 раз меньше, чем в среднем по республике.

Гиссарская долина и Гармская зона Таджикистана сравнительно бедны полезными ископаемыми. Здесь открыты и разведаны месторождения угля, нефти, газа, горючих сланцев, торфа, железных металов, цветных металов, фосфоритов, известняка и доломитов, а также других видов природных ресурсов, таких, как поваренная соль, плавиковый шпат и ресурсы строительных материалов.

В настоящее время в этом регионе эксплуатируется более 40 месторождений, на которых добываются нефть, газ, плавиковый шпат, строительные материалы и другие виды природных ресурсов.

В пределах Гиссарский долины действуют Таджикский алюминиевый завод, Такобский комбинат, Душанбинский лакокрасочный завод, а также нефтегазодобывающие предприятия и предприятия по производству строительных материалов и переработке сельскохозяйственных продуктов. Здесь введены в хозяйственный оборот почти все природные ресурсы. Этому способствовали высокая плотность населения, большой спрос на продукты

питания и промышленное производство, благоприятные транспортные, экономические и географические условия.

В Гиссарской долине имеются благоприятные природно-климатические условия для наращивания производства овощей, кормовых культур, перевода малопродуктивной богарной пашни и пастбищ в многолетние богарные насаждения, увеличения производства винограда, яблок, боярышника и т.п. Подсчитано, что такие земельные участки в этом регионе занимают около 90 тыс.га.'

По оценкам геологов, на базе газонефтяных месторождений Шаамбары, Северная Курганча, Рохатинское и Комсомольское возможно быстрое наращивание производства газа. По мнению специалистов, в Кафирниганской нефтегазоносной провинции имеется несколько площадей, где возможно открытие крупных месторождений газа с запасами 50-100 мрд.м3. Открытие одного такого месторождения позволит добывать ежегодно 5-10 мрд.м3 газа и 1-1,5 мн.т конденсата.

Таким образом, для обеспечения экономического роста в целом следовало бы решить три взаимосвязанные задачи: во-первых, создать на Памире на основе саморазвития самостоятельные отрасли общегосударственного и регионального значения, специализи-рующиеся на производстве ювелирных изделий, строительных облицовочных материалов, лекарств и других природных ресурсов; во-вторых, освоить природно-географический потенциал юго-западной части республики, западной части Памира для создания центров туризма, в том числе путём организации совместных предприятий для сооружения необходимых объектов инфраструктуры. Соответ-ствующая программа разработана, но практическая ее реализация не осуществлена. В последние же годы, к сожалению, её вообще предали забвению. В-третьих, расширить участие центра и северных районов в транспортном и хозяйственном освоении Памира и районов юго-запада путём объединения капиталов различных предприятий и создания акционерных обществ, перераспределения в пользу этих районов отечественных и зарубежных инвестиций.

Регионы Таджикистана в целом различаются природными условиями, биоклиматическим потенциалом, благоприятствующим развитию не всех, а ограниченного круга отраслей. Биоклиматический потенциал северной части республики, например, позволяет выращивать здесь хлопчатник, субтропические культуры, картофель, люцерну и некоторые другие культуры. Было бы экономически нецелесообразным выращивать здесь только хлопчатник или картофель. Последний может

1 См.: Сутонов 3. Ресурсно-экономический потенциал регионов Республики Таджикистан. - Душанбе, 1994. - С.18-19.

размещаться в тех зопах, биоклиматический потенциал которых соответствует только ему. Здесь же приоритетом при размещении дожны пользоваться культуры, приносящие наибольший экономически эффект (субтропические, бахчевые, виноград, хлопчатник).

В Гармской долине биокпиматической потенциал благоприятствует эффективному выращиванию картофеля и семечковых культур (а не цитрусовых и хлопчатника). Таким образом, почвенные, водные и тепловые условия каждой зоны республики позволяют с определенным экономическим эффектом выращивать определенный вид культуры, которая в других зонах (равно и в других странах) с таким уровнем необходимых затрат труда не выращивается. Это соображение дожно лечь в основу территориального размещения отраслей и определенной отраслевой структуры экономики региона. Отраслевая структура сельского хозяйства дожна включать в себя те отрасли, которые приносят максимальный экономический эффект и продукция которых является конкурентоспособной на внешнем рынке. На рис. 1 показан природно-ресурсный потенциал регионов Республики Таджикистан, а именно количественные величины отдельных слагаемых ПРП, которые существенно разнятся по территории страны.

Логически из ситуации, представленной на рисунке, следует, что отрасли, обеспечивающие максимальный экономический эффект в условиях какого-нибудь региона, могут иметь масштабы развития, многократно превышающие потребности данного региона. В то же время дожны быть сведены к минимуму масштабы отраслей, продукция которых предназначена для самообеспечения, но является невыгодной по сравнению с заменяющей ее завозимой путем обмена продукцией. Поэтому ни одно отдельно взятое государство, не говоря уже об отдельной его области, не в состоянии создать высокоэффективную многоотраслевую структуру экономики на принципах самообеспечения.

В третьем разделе Проблемы использования природно-ресурсного потенциала, состоящем из трех глав, освещены вопросы оценки уровня использования природно-ресурсного потенциала, основные проблемы и направления, фактическая эффективность использования этого потенциала в условиях Республики Таджикистан.

Анализ использования природно-ресурсного потенциала показывает, что во всех регионах республики действуют факторы, препятствующие эффективному его использованию. Напряжённое положение, например, уже не один год сохраняется в энергетике. Сложные территориальные условия и неравная разбросанность ресурсов в этой сфере не позволяют в поной мере развивать энергоёмкие производства. Значительная часть разведанных минерально-сырьевых ресурсов находится в труднодоступных горных

районах. Отсутствие нормальных путей и средств сообщения не дают возможности для эффективного вовлечения этих ресурсов в хозяйственный оборот.

На уровень использования ресурсного потенциала отрицательно влияет также ряд других объективных факторов. В частности, высокая сейсмичность территории вызывает удорожание капитального строительства, а особенности размещения водных ресурсов не позволяют ввести в оборот новые орошаемые земли. Не способствуют повышению уровня развития промышленности, эффективности его отраслевой структуры, созданию современных промышленных кластеров высокая степень гористости территорий, нерациональная система расселения, сильно возросшая миграционная подвижность сельских жителей.

По мнению диссертанта, те или иные составляющие ПРП по-разному влияют на развитие экономики, поэтому необходимо четкое разграничение приоритетов в их использовании. Степень влияния элементов ПРП на экономику Таджикистана представлена в таблице 2. Данные таблицы 2 показывают, что на развитие промышленности наибольшее положительное влияние оказывают минерально-сырьевые и энергетические ресурсы, отрицательное - сейсмичность и высокогорные условия; на развитие сельского хозяйства положительное влияние оказывают сонечная радиация, температура, земельные и водные ресурсы, отрицательное - рельеф, осадки, сели и лавины; на развитие строительства положительное - минерально-сырьевые ресурсы, отрицательное влияние оказывают сейсмичность, рельеф, высокогорье и осадки.

Учет положительного и отрицательного воздействия необходим для планирования использования ПРП с одновременным решением задачи его устойчивого использования.

Решение задачи достижения стабильного микроэкономического роста требует переориентации на те сферы деятельности, которые в максимальной степени обеспечат комплексное освоение и использование природно-ресурсного потенциала в будущем.

Всё это, несомненно, открывает возможности, во-первых, для создания единого национального рынка, его механизмов с учётом специфики республики, облегчения процесса соединения местных рынков в единый национальный рынок; во-вторых, для усиления экономического взаимодействия регионов страны, которые по известным причинам не получили достаточного развития. Наконец, вовлечешю в экономический оборот природно-ресурсного потенциала данных регионов и его эффективное использование являются самым верным путем выхода республики из кризиса и включения РТ в международную экономическую интеграцию.

Степень влияния элементов природно-ресурспого потенциала на экономику Таджикистана1

Природпо- Значимость влияющих элементов ПРП и условий

географические факторы Промышленность Сельское хозяйство Сгроигельсгео Транспорт Отрасли рекреации

Саяэторно-профнлакшческий Туристический Альпинизм

1 2 3 4 5 6 7 8

Климатические, в т.ч.:

сонечная радиация + + + + + + + + + + + + + + +

температура + + + + + + + + + + + +

осадки -- Ч ... - - + +

сели и лавины -- Ч

Природные, в т.ч.:

предгорье - + + - - + + -

среднегорье -- -- -- -- - ++ + + +

высокогорье -- -- ... Ч -- -- + + +

рельеф - -- ... Ч -- -- + +

сейсмичность -- - Ч -- -- -- ..

Ресурсные, в т.ч.:

водные + + + + + + + + + + +

гидроэнергия + + + + + + + + + + +

земельные + + + + + + + + + + + + + +

ледники + + + + + + + + + + +

лесные + + + + + + + + + + + + +

минерально-сырьевые + + + + + + + + + + +

минеральные и термальные источники + + + + + + + + +++ +

отрицательно влияющие (- незначительные; - - средние; Ч значительные); + положительно влияющие (+ незначительные; + + средние; + + + значительные)

1 Таблица разработана автором на основе Атласа Таджикской ССР. - Москва - Душанбе, 1968, моно[ртфки Таджикистан: природа и природные ресурсы. -Душанбе, 1983 и собственных обследований.

В диссертации по каждому элементу структуры природно-ресурсного потенциала определены уровни использования ресурсов. В части минеральных ресурсов отмечается, что из 400 разведанных месторождений, в .которых содержатся почти 60 видов минерального сырья, освоепо около 100, на которых добывается 50 видов полезных ископаемых. В связи с этим подчеркивается необходимость активизации работы по созданию собственной черной металургии, добычи и обогащения руд таких редких металов, как вольфрам и молибден, которые ныне пользуются значительным спросом на мировом рынке. В недостаточной степени добываются руды цветных металов, которыми богата страна. Речь идет о больших запасах свшща и цинка, сурьма и пути, олова, а также сиенитовых нефелинов, содержащих в себе алюминий. В работе подчеркивается необходимость составления и реализации соответствующих программ с учетом ограниченности финансовых ресурсов по созданию минизаводов и малой металургии на базе новейших технологий и поддержания их сырьевой и топливной базы, цехов по производству стали, широкого ассортимента стального проката, мощностей по выпуску из них товаров народного потребления, в том числе путем использования вторичных ресурсов, с учетом осуществления соответствующих экологических мероприятий.

В работе определенное внимание уделяется вопросам вовлечения в экономический оборот руд благородных металов - золота и серебра. Вместе с тем, отмечается, что в процессе добычи и обогащения золота, особенно в СП Заравшан возникают проблемы, которые привлекают к себе внимание всего общества. С 2004 г. доля британского партнера в получении конечной продукции доведена до 75%, что, по мнению многих специалистов и экспертов, является несправедливым. Все это ставит под вопрос дальнейшее расширение добычи золота в Таджикистане на базе месторождений Джилау, Тарор и Гиждарва за счёт поступающих иностранных инвестиций в СП "Заравшан". Согласно проекту, этому предприятию по реконструкции и технологии производства инвестируется более 50 мн.доларов. Согласно проведенным расчётам, после поного завершения первого этапа реконструкции и модернизации действующего предприятия, реально можно будет получать до 3 тонн метала в год. Второй этап предусматривает доведете мощности по добыче и переработке, от 2 до 3 мн.тонн руды в год. На третьем этапе запроектирован ввод в действие подземного рудника на месторождении Тарор. После завершения третьего этапа намечается реально производить до 12 т золота в год".1

На территории республики выявлено также более 400 месторождений цементного сырья, строительных камней, гранитоидных пород, песчаников, известняков, кирпично-черепичного сырья, гипсов, минеральных красок, кровельных сланцев и др. На их базе работают цементный и цементно-

1 Мухаббатов Х.М. Ресурсы горного Таджикистана. - С. 129.

шиферный заводы в г.Душанбе, Кафирниганский керамзитовый завод, иефаринские заводы стройматериалов и красок, Курганчинский карьер кварцевых песков и др.

Несмотря на то, что Республика Таджикистан располагает достаточными запасами и возможностями удовлетворения своих потребностей за счёт собственных ресурсов, производство строительных материалов имеется тенденцию к снижению. Количество предприятий по производству строительных материалов увеличилось с 32 в 1991 г., до 84 в 2004 г. Однако производство продукции в промышленности строительных материалов в 2004 г. составило всего 9,7% уровня

1990 г., что в 10,1 раза меньше. Это привело к тому, что доля промышленности строительных материалов в общем объёме промышленной продукции с 3,8 % в

1991 г. уменьшилось до 1,6% в 2004г.

В ближайшие годы намечается рост производства строительных материалов. Это связано прежде всего с увеличением иностранных инвестиций и количеством совместных предприятий в отрасли.

В последние годы усилились негативные тенденции в развитии топливно-энергетического комплекса республики.

Одной из основных продукций топливно-энергетического комплекса, является нефть. Производство нефти (включая газовый конденсат) в 2004 г. составило от уровня 1980г. 4,5%. Раньше республика добывала 350-400 тыс. т нефти. В 2004 г. добыча нефти составила 18,6 тыс. т и по сравнению с 1998 г. снизилось на 4,1%. По мнению специалистов, в настоящее время поная потребность Таджикистана в нефтепродуктах в год составляет 2,5 мн. т. Однако за счёт собственного производства республика удовлетворяет всего 0,7% своей потребности.

Такая ситуация связана с рядом причин.

Во-первых, по данным геологов Министерства промышленности республики, ресурсы нефти в Таджикистане освоены всего на 9%. Это, прежде всего, касается месторождений, находящихся в Хатлонской области. Согласно официальным данным, в этом регионе республики находится 63% всех ресурсов нефти. Однако доля "Ленинабаднефтегаза" по добыче нефти составляет 76% от республиканской добычи. К северному региону республики также относятся 91% эксплутационных скважин.

Во-вторых, снижение добычи нефти в республике во многом связано с истощением запасов эксплуатируемых месторождений и нехваткой ресурсов (особенно финансовых) на освоение новых источников.

В-трстьих, износ основных фондов добывающих предприятий из-за сокращения финансовых и материально-технических средств, направляемых в отрасль, задержка с вводом новых мощностей, а также хронической, всё обостряющейся необеспеченностью потребности отрасли в оборудовании и материалах также негативно повлияли на добычу этого ресурса.

При всем том Республика Таджикистан имеет достаточные возможности по увеличению добычи нефти. Это, прежде всего, связано с тем, что Таджикистан имеет достаточные запасы нефти. По оценкам специалистов, суммарные геологические запасы нефти в Таджикистане составляют 467 мн.т.

Использование этих ресурсов требует крупных инвестиций, особенно иностранных (по причине отсутствия внутренних финансовых средств).

В прошлом потребности народного хозяйства республики в угле удовлетворялись за счёт привозимого из-за пределов республики. Так, Узбекистан и Киргизия, на долю которых приходилось 36,5 и 42,4 % потенциальных запасов угля Средней Азии и которые имели сложившуюся отрасль угледобывающей продукции, поставляли в Таджикистан практически весь потребный объём угля. Это сделало неэффективной его добычу в пределах Таджикистана.

С 1980 г. началось неравномерное снижение добычи угля с 0,8 мн.т до 0,2 мн.т в 1993 г., и до 0,092 мн.т. в 2004 г., что покрывает всего 25% потребностей республики. В связи с нехваткой финансовых ресурсов, в последнее время прекратися и завоз угля в страну, который до приобретения республикой независимости составлял от 550 до 800 тыс.т.

Особые затруднения имеются в обеспечении углём сельских жителей, на долю которых раньше централизованно выделялось 54 кг условного топлива в расчёте на одного человека при минимальной норме потребности 300 кг.

Сегодня потребности страны за счёт собственного газа (по расчётам специалистов) удовлетворяются на 5%.

Потенциальные возможности увеличения производства газа существуют на юге республики (особенно в Хатлонской и Гиссарской зонах), где запасы газа составляют 92%. Среди всех его месторождений особое значение имеет Кафирниганское нефтегазоносное провинция газа. Открытие этого месторождения, по мнению специалистов, позволит добывать ежегодно 5-10 мрд.м3 газа и 1-1,5 мн.т конденсата. Это даст возможность поностью удовлетворять потребности страны.

Использование запасов газа в Республике Таджикистан связано со значительными техническими и финансовыми трудностями.

В связи с этим, большую остроту приобретает проблема освоения и рационального использования энергетических ресурсов, из которых 90% составляют гидроресурсы.

Наиболее благоприятными возможностями к гидроэнергетическому освоению (водотоки мощностью более 100 тыс. кВт/ч) обладают реки Пяндж и Вахш. Это и стало основой инвестиционной политики государства, в

основе которой находятся приоритетное развитие гидроэнергетики, освоение потенциальных ресурсов южных районов республики, на долю которых приходится 65,4 % всех потенциальных и 66,5% технических гидроэнергоресурсов республики.

Для дальнейшего развития топливно-энергетического комплекса республики необходимо форсировать разработку Фаи-Япюбского, Назарайлокского, Шурободского, Мургабского месторождений угля. Для этого потребуются, кроме техники, допонительные затраты на строительство дорог для переброски угля потребителям в центральные районы республики.

В электроэнергетике предстоит ускорение темпов строительно-монтажных работ на Рогунской ГЭС. С вводом Рогунской ГЭС значительно улучшатся баланс энергопотребления, регулирование водообеспечения как в республике, так и соседних странах.

Что касается малой энергетики, прежде всего, в отдаленных горных районах, то ее в условиях ограниченности капвложений из бюджета можно развивать путем мобилизации местных финансовых и сырьевых ресурсов.

В ближайшей перспективе развитие электроэнергетики дожно быть подчинено решению двух взаимосвязанных задач: во-первых, удовлетворению внутренних потребностей республики на основе реализации потенциальных гидроэнергетических возможностей и использования ресурсов как крупных, так и средних, меких рек. Это позволит также расширить экспорт электроэнергии не только в страны Содружества, но и в другие сопредельные государства (Афганистан, Пакистан, Индию), изъявляющие готовность в совместном освоении и использовании гидроэнергетических ресурсов Таджикистана; во-вторых, созданию единой государственной энергосистемы, которая позволит соединить Согдийскую и Горно-Бадахшанскую автономную области с центральными районами страны.

В работе обозначены основные направления эффективного использования ПРП, к которым относятся:

охрана и рациональное использование топливо энергетических ресурсов. Наиболее важными топливно-энергетическими ресурсами являются высококачественные месторождения каменных и антрацитовых углей, а также незначительные запасы нефти и природного газа, используемых как сырье для промышленности и бытовых нужд населения. Поскольку в недрах Таджикистана запасы нефти и газа относительно невелики, то первостепенное значение приобретает их бережное и экономное использование;

охрана и региональное использование рудных ресурсов. При рациональном использовании рудных месторождений на первый план

выходит комплексная их разработка с максимальным извлечением всех кондиционных полезных компонентов. При этом основными природоохранными мероприятиями являются предотвращение потери металов и их разубоживание;

охрана и рациональное использование нерудных ресурсов. Среди них выделяются минеральные ресурсы, непосредственно используемые в народном хозяйстве, и ресурсы, которые непосредственно не используются в народном хозяйстве. При разработке и эксплуатации минерально-сырьевых ресурсов первого типа основное внимание следует уделить безотходной технологии производства, а также предотвращению выбросов в атмосферу, строго соблюдать режимы подземных и поверхностных разработок этих ресурсов и т.п. При освоении ресурсов второго типа в первую очередь следует исключить их потери и при их открытии или подземной разработке и транспортировке не допускать загрязнения ими атмосферы, гидросферы и почвенного покрова, разработать методы эффективного и комплексного их использования в случае обогащенности руды попутными полезными компонентами;

охрана и рациональное использование водных ресурсов. Особое значение в этом плане имеют восстановление ирригационных сооружений, в особенности колекторно-дренажной сети, бетонирование магистральных, межхозяйственных и внутрихозяйственных каналов, использование прогрессивных методов орошения, в особенности переход к дождевальному и капельному методам, последовательное осуществление принципа платности воды, широкое применение водоизмерительных приборов и т.д.

В связи с этим важным представляется максимально возможное сокращение отрицательных экологических последствий от использования ПРП, осуществление стратегии ресурсосбережения.

В настоящее время ресурсосбережение стало одной из составляющих нового качества экономического роста, важнейшей характеристикой эффективности экономики, источником "беззатратного" или "малозатратного" увеличения продукции для производственного и личного потребления. Эффективно ресурсосбережение в последнее время приобрело и важнейшее природоохранное значение, поскольку рост промышленных и бытовых отходов служит основным источником прогрессирующего загрязнения окружающей среды.

В диссертации определенное внимание уделяется рассмотрению фактической эффективности ПРП. Анализ эффективности использования ресурсного потенциала связан с большими трудностями. Прежде всего, это обусловлено тем, что методы оценки эффективности использования природно-ресурсного потенциала страны в целом отличаются от методов расчётов других компонентов ресурсного потенциала национальной

экономики (трудовых, материальных и других ресурсов). Отличия заключаются в том, что при анализе эффективности природно-ресурсного потенциала страны: во-первых, необходимо учесть ряд конкретных условий и допонительно решить некоторые специфические задачи, которые связаны, в первую очередь, с распределением конкретного суммарного экономического эффекта по природным ресурсам и природным условиям: во-вторых, требуется учесть отраслевую и территориальную структуру природно-ресурсного потенциала, а также отдельные результаты, реализуемы в различных условиях и регионах на основе использования этих ресурсов: е-третьих, очень важно обеспечить сопоставимость сравниваемых показателей как во времени, так и в пространстве.

Вопрос о сопоставимости различных видов эффектов (продукции, дохода или иных результатов), вызываемых использованием природных ресурсов, является весьма принципиальным для методологии оценки эффективности использования природно-ресурсного потенциала. Если, например, эффективность оценивается по соотношению природных ресурсов с выходом продукции, то различные её виды (валовой, общественный, чистый, конечный продукт или промышленная, сельскохозяйственная продукция и т.д.) дожны соизмеряться по их ресурсоёмкости.

Самая трудная задача, которую придётся решать, Ч это соизмерение различных природных ресурсов. Для этого дожна быть установлена хотя бы приблизительно величина их отдачи. Последняя, в свою очередь, может быть исчислена, если ресурсы, использованные для её производства, будут точно оценены. Получается замкнутый круг, и чтобы выйти из него, скорее всего, следует одновременно решать и задачу соизмерения различных видов ресурсов и задачу оценки их отдачи. Если известны затраты ресурсов по видам на каждый вид продукции в конкретных отраслях, по конкретным зонам (территориям), то можно составить систему уравнений для определения оценок ресурсов и их использования в продукции. Но такие расчёты представляются весьма абстрактными, так как не учитывают реальные цены, особенно соотношение цен на ресурсы и на товары и услуги.

Наиболее поное и рациональное использование природно-ресурсного потенциала находит своё обобщённое выражение в повышении производительности труда. Однако они не учитывают также влияния экономии материально-технических ресурсов, вследствие чего повышение производительности труда может достигаться за счёт любых факторов, в том числе и путём наращивания затрат материальных ресурсов.

В связи с определением эффективности ресурсного потенциала, хотелось бы отметить и другие параметры этой проблемы. Во-первых, важной составляющей ресурсного потенциала страны являются природные ресурсы (земля, все недра, воды и т.д.). Нет необходимости доказывать важную роль

этого компонента ресурсного потенциала в обеспечении экономического роста, особенно в сельском хозяйстве нашей страны, где земля и вода выступают главными условиями (факторами) производства. Между тем в литературе выдвигаются различные подходы к оценке земельных и водных ресурсов, определению эффективности их использования. Например, простое деление продукции (урожая) на гектар земли (пашни, поливных земель), расход воды' на единицу площади или на конкретные виды растений недостаточно показывают отдачу этих видов ресурсов.

В силу этих причин, некоторые экономисты считают необходтсым произвести экономическую оценку земли и включить эту оценку в стоимость основных фондов. Для решения этой задачи они вводят в расчет показатель цены земли'.

Разделяя поностью необходимость экономической оценки земли, а также учета ее качества при определении эффективности ресурсного потенциала, автор не может согласиться с предложением включить стоимость земли в состав основных производственных фондов.

Для выявления эффективности земельных ресурсов, степени их влияния на производительность труда, естественных условий приложения последнего необязательно стоимость земельных ресурсов включать в состав производственных фондов. Для этого необходимо всесторонняя экономическая оценка земли как основного средства производства в сельском хозяйстве.

В республике определены кадастровые зоны, дана бальная оценка плодородия земель. Уточнена, в связи с ведением платы за землю, денежная оценка гектара, которая, по мнению автора, способствует, с одной стороны, рациональному использованию угодий, а с другой - препятствует необоснованному их изъятию из сельскохозяйственного оборота.

В четвертом разделе Вопросы совершенствования внутренних и внешних экономических отношений в области использования ПРП, состоящем из четырех глав, рассматриваются вопросы совершенствования отношений собственности в контексте использования ПРП, усилении роли его государственного регулирования, создания и расширения совместных предприятий (СП) по добыче и переработке природного сырья.

Либерализация экономики и переход к рыночным отношениям вскрыли поную порочность системы, при которой государственная

1 См.: Лукинов И., Онишенко А., Пасхавер Б. Аграрный потенциал: исчисление и использование // Вопросы экономики. - 1998. Ч Х

собственность носила всеобъемлющий характер. Особую остроту при сложившихся условиях приобрел вопрос введения плюралистической системы собственности.

Однако отдельные сегменты экономики по-разному реагируют на различные соотношения форм собственности. Если подойти к этим сегментам индивидуально, то можно получить самые разные картины взаимодействия форм собственности и динамику развития.

Если взять природно-ресурсный потенциал, то на различных стадиях его воспроизводства можно обнаружить различное воздействие на результаты функционирования сегментов экономики. Относительно ПРП речь может идти лишь о государственной собственности. Данное положение закреплено в Основном Законе (Конституции) Республики Таджикистан, согласно которому земля, недра земли, рекреационные, водные, горнорудные ресурсы принадлежат государству, и государство играет главную роль в определении способов их вовлечения в хозяйственный оборот. Другие отношения собственности возникают, когда ПРП становится объектом хозяйственной эксплуатации. Например, водные ресурсы, как часть природного потенциала, всегда были, есть и будут государственной собственностью. Однако созданные руками человека пруды, дамбы, небольшие водохранилища могут стать объектами частной и корпоративной собственности.

В реальных условиях Таджикистана земельные ресурсы также всегда были и будут объектами государственной собственности. Однако движимые и недвижимые объекты, которые функционируют на земле, могут стать объектами частной, корпоративной, смешанной и иностранной собственности. Рекреационные ресурсы также являются объектом государственной собственности, однако объекты здравоохранения, туризма, альпинизма и т.д. могут стать объектами частной и корпоративной собственности. Недра земли всегда принадлежали и будут принадлежать государству, однако процессы добычи, обогащения, транспортировки и т.д. могут легко стать объектами негосударственных форм собственности.

В исследовании проводится мысль о том, что государство будучи, собственником ПРП, может стать гарантом его эффективности и устойчивого сохранения. Применительно к ПРП состояние сохранности играет существенную роль и является важнейшей предпосыкой создания системы эффективного и устойчивого природопользования.

Когда ПРП становится объектом хозяйственного использования, важнейшим фактором его эффективности станет многообразие форм собственности. Многочисленными исследованиями доказано, что негосударственные формы собственности способны обеспечить эффективное использование природных ресурсов. Однако нельзя с такой же уверенностью утверждать, что многообразие форм собственности или негосударственные

формы собственности могут образовать благоприятную среду для устойчивого использования природных ресурсов.

В работе отмечается, что применительно к природно-ресурйному потенциалу лишь государство способно своими регулирующими действиями обеспечить взаимосвязь между его эффективным и устойчивым использованием. При помощи целого ряда инструментов государство сможет предотвратить негативные явления при использовании ПРП (загрязнение воды, воздуха и почвы, эрозию ландшафтов и земель сельскохозяйственного пользования, техногенные аварии и т.д.). Государство способно стимулировать глубокую переработку рудного и нерудного, а также сельскохозяйственного сырья, повышение урожайности с/х культур и продуктивность животных. Именно государство своими нормами и правилами, тарифными и нетарифными инструментами может диктовать правила игры различным субъектам собственности с целью эффективного и устойчивого использования природных ресурсов.

Разгосударствление на базе приватизации с целью формирования многообразия собственности применительно к объектам использования ПРП - не только неотложная, но и очень сложная задача. Здесь необходимо ответить на такие вопросы: как провести эти процессы и какими темпами, как создать здоровую финансовую основу с учетом принципов социальной справедливости, как создать эффективную систему отношений собственности, чтобы преодолеть отчуждение, пассивность, безразличие и расточительство в использовании природных ресурсов. Однако сложный комплекс проблем преобразований отношений собственности в сфере ПРП часто рассматривается упрощенно.

При решении вышеназванного комплекса проблем, как показывает опыт последних 15 лет, не всегда учитывается воздействие многочисленных факторов на эффективность отдельных элементов ПРП в рамках отдельных форм собственности. Так, ограниченность земли, особенно ее наиболее ценной части - орошаемой пашни, в условиях Таджикистана может выступать фактором закрепления за государством права собственности на эту разновидность природного ресурса. Другие варианты могут привести к крупномасштабным явлениям социальной и политической напряженности в обществе.

В диссертации обосновывается положение о том, что ограниченность земельных площадей в условиях сложившейся в Таджикистане демографической ситуации выступает в качестве фактора возрастания регулирующей роли государства в обеспечении эффективности их использования. Имея достаточные представления о биоклиматическом потенциале республики, государственные органы берут на себя работу по созданию и эффективному функционированию инфраструктуры сельского

хозяйства. Кстати, одной из причин снижения продуктивности сельского хозяйства в Таджикистане стало именно разрушение системы государственной собственности в инфраструктурных отраслях села, а также просчеты, допущенные при управлении процессами приватизации в таких сегментах АПК, как техническое, агрохимическое, почвенно-мелиоративиое, ирригационное обслуживание сельского хозяйства. Была ликвидирована система государственных закупок сельхозпродуктов. Прекратилась практика образования государственных продовольственных запасов, государственное авансирование сельского хозяйства было заменено уродливой системой фьючерсного частного финансирования, которое довело хлопководство до состояния поного разорения, а производителей хлопка - до поной нищеты. Сельское хозяйство Таджикистана уже в течение 15 лет не пользуется государственными субсидиями. Вообще вся система государственной поддержки сельского хозяйства сведена к нулю. Вместе с тем создана система поддержки приватизации сельского хозяйства, которая финансируется за счет грантов Всемирного Банка и направлена на разрушение госсектора и окончательное утверждение частного сектора в сельском хозяйстве.

В исследовании делается вывод о том, что вся совокупность социально-экономических особенностей сельского хозяйства и сельских местностей Таджикистана, включая социально-психологические и исторические особенности, диктует сохранение государственной собственности на землю и на производственную инфраструктуру села. Без решающей роли государства не представляется возможным преодоление таких весьма серьезных проблем, как деградация сельскохозяйственных угодий, особенно эрозии пашни, пастбищ и т.д., засоление и заболачивание больших массивов орошаемых земель. В условиях резкой нехватки земли только государство способно предотвратить растранжирование пахотных площадей, пастбищ и других сельхозугодий.

На основе проведенного глубокого анализа сложившейся ситуации диссертантом обоснованы методы государственного регулирования использования природно-ресурсного потенциала. В частности, рекомендуются меры по повышению роли законотворческой деятельности государственных органов для эффективного и устойчивого использования ПРП, по использованию прямых методов управления некоторыми процессами вовлечения в хозяйственный оборот природных ресурсов, отмечается необходимость широкого применения нормативных методов регулирования использования ПРП.

В условиях возникновения высоких рисков для сохранения и устойчивого использования природных ресурсов регулирующая роль государства косит безальтернативный характер. Забота о сохранении различного рода ландшафтов, предотвращение угроз антропогенных

катастроф и реабилитация разрушенных участков природы, повышение безопасности функционирования шахтных сооружений и добычи горнорудного сырья и пр. дожны остаться прерогативой государства. Только государство может взять на себя ответственность за реализацию таких крупномасштабных проектов антропогенного вмешательства в природу, как строительство крупных ГЭС, водохранилищ, хвостохранилищ и т.д.

Страна нуждается в комплексной государственной системе управления природными ресурсами, которая объединяла бы в себе все институты, призванные планировать, регулировать и контролировать природно-Х ресурсный потенциал Таджикистана. В этой системе можно выделить следующие уровни: законодательный, испонительный, институциональный, экономический (производственный и производственно-обслуживающий), социально-инфрастр>тстурный.

Главенствующая роль в системе использования ресурсов, безусловно, принадлежит законодательному уровню, в функции которого входит решение таких задач, как разработка правовых мер регулирования использования природных ресурсов, установление законодательных рамок в этой сфере, с учетом условий осуществления контроля за всеми внутренними и внешними субъектами.

Объективная необходимость повышения роли государственного регулирования природных ресурсов связана и с ростом международного разделения труда, интернационализацией производительных сил, в условиях которой растет значение природных богатств для участия государств в мировых интеграционных процессах.

Государственное регулирование природных ресурсов имеет свои границы. Главным критерием этих границ является влияние государственного регулирования на эффективность использования природных ресурсов. Механизм государственного регулирования дожен отвечать интересам отечественных предпринимателей и интересам иностранного капитала. При этом нужно иметь в виду, что государственное регулирование использования природных ресурсов осуществляется в условиях рыночной системы, когда основной организующей силой становится рынок. Именно рыночпые, т.е. частнопредпринимательские интересы в большей степени проявляют свою действенность в процессах повседневного, т.е. текущего использования природных ресурсов, на той их стадии использования, когда они трансформируются в оборотные фонды.

Так, в настоящее время имеет место катастрофическая напряженность в использовании природных ресурсов, хотя человечество вовлекло в хозяйственный оборот пока меньшую часть ресурсов Земли. Используемые ныне технологии извлекают не более 30-40% потенциальных запасов, а коэффициент полезного использования добытых энергетических ресурсов

ограничен 30-35%. Так, в Таджикистане до 35% воды, используемой в орошаемом земледелии, теряется безвозвратно.

Одним из определяющих направлений воздействия государства на природные ресурсы является финансовая политика. Воздействуя на процентную ставку, государство может направить значительные кредитные ресурсы на воспроизводство природно-ресурсного потенциала. Такое воздействие может дать значительные положительные результаты, если на цели воспроизводства и использования природных ресурсов будут направлены средства специально созданного государственного банка.

Одной из важных форм прямого государственного регулирования природных ресурсов, прочно утвердившейся в странах с рыночной экономикой, является экономическое программирование. Цель такого программирования заключается в эффективном использовании природно-ресурсного потенциала страны. В частности, в Республике Таджикистан в перспективе нельзя экономику ориентировать на наращивание ресурсов. Они исчерпаемы, а их производство сопряжено с экологическими последствиями. Кроме того, экономия ресурсов обществу обходится значительно дешевле, чем их производство и транспортировка. Поэтому, по мнению автора, главным экономическим ориентиром дожен стать не рост объемов добычи и переработки этих ресурсов, а политика интенсификации ресурсосбережения, нацеленная на сохранение окружающей среды.

Государственное регулирование использования природно-ресурсного потенциала, ограничивая масштабы рыночной стихии, тем самым повышает уровни их устойчивого использования. Для этого государство прибегает к широкому использованию тарифных и нетарифных инструментов. Повышая или снижая цены на вовлекаемые в оборот природные ресурсы, оно способствует расширению поля применения новейших технологий или стимулирует расширение воспроизводства природных ресурсов. Так, сохраняя за собой собственность на недра земли, повысив горную ренту или установив фиксировано высокие цены на уголь, государство будет стимулировать расширение использования нетрадиционных и воспроизводимых источников энергии (гидроэнергия, термальные воды, сонце, ветер и т.д.). Такие действия могут привести к сокращению масштабов уничтожения лесных, садовых и городских насаждений.

Задача государственного регулирования в подобных случаях заключается в выборе правильных вариантов, при которых применение тарифных инструментов (изменение цен и тарифов), закрепленных применением нетарифных инструментов (осуществление общенародных, районных, городских компаний по озеленению, лесоразведению и т.д.) могли бы дать наибольший эффект и в разрезе эффективности, и в разрезе устойчивости использования природно-ресурсного потенциала.

Государственное регулирование использования природно-ресурсного потенциала может выразиться в создании и расширении площадей и сети охраняемых территорий (национальные природные парки, заповедники, заказники, биосферные станции и т.д.)- Применительно к Таджикистану последнее дожно сопровождаться целым рядом действий, направленных на повышение эффективности функционирования сырьепроизводящих и перерабатывающих отраслей экономики. Такие действия находят отражение в использовании таких нетарифных барьеров, как запреты, лицензии и разрешения на использование природных ресурсов применительно к территориям, которые получают статус охраняемых.

В условиях господства рыночных отношений государство призвано регулировать их проникновение в сферы воспроизводства и использования ПРП. Такое регулирование может дать весьма ощутимые результаты. Так, средства, выделяемые государственным бюджетом для реабилитации природных ресурсов, приобретая форму государственного заказа, могут способствовать повышению уровня конкурентности среди субъектов частного сектора. Реабилитация же природных ресурсов предполагает восстановление природных ландшафтов, ставших жертвами техногенных катастроф и других отрицательных явлений, восстановление горных лесов на склонах, которые подверглись сильной эрозии, улучшение орошения и др.

Само собой разумеется, что механизм реализации такого рода задач дожен соответствовать принципам и требованиям рыночной экономики. Для этого надо создать правовые основы и решать вопросы рационального использования ресурсов, государственного регулирования их производства и потребления, повышения ответственности потребителей за использование ресурсов и за сохранение качества окружающей среды в законодательном порядке.

Проведенные исследования показывают, что в условиях Таджикистана наряду с другими видами рекреационной деятельности развитие иностранного туризма наиболее успешно может решить проблему занятости и бедности населения. Во многих странах мира индустрия туризма является одним из приоритетных направлений развития экономики.

В последние годы благодаря активной пропаганде и соответствующей рекламе уникальных памятников истории, культуры и природы число иностранных туристов заметно возросло. Среди всей числешюсти посетителей-нерезидентов, воспользовавшихся услугами туристических организаций, доля туристов из стран СНГ составила 14%, из стран дальнего зарубежья - 80%. В целом в 2000 г. в республике побывали туристы из 35 стран мира. Учитывая экономическую конъюнктуру, мировой опыт развития индустрия туризма и с целью привлечения иностранных инвестиций, необходимо использовать геополитическое и экономико-географическое

положение Таджикистана для превращения его в важнейшее звено транснациональных туристических связей, своеобразный мост между Центральной и Юго-Восточной Азией, а также между Средним Востоком и Южной Европой.

Для привлечения иностранного туризма огромное значение имеют Маргузарские озёра, озеро Искандеркуль, озеро Сарез, озеро Каракуль, ледник Зеравшан, ледник Федченко, высочайшие горные вершины Памиро-Алая - пик Исмоила Сомони (7495 м), пик Ленина (7134 м), пик Корженевского (7105 м) и т.д.

Таджикистан является уникальной в мире территорией в отношении особых категорий памятников природы и рекреационных ресурсов. Здесь выявлено более 200 действующих минеральных источников а 18 грязевых и соляных озер.

В диссертации указывается, что инфраструктура туризма в республике дожна включить в себя гостиницы международного класса, туристические и альпинистские базовые лагеря, что даст возможность в течение туристического сезона обслуживать до 200 тыс. и более человек. В предстоящей перспективе следует реконструировать имеющиеся и построить новые, отвечающие мировым стандартам автомобильные дороги, вдоль которых будут размещены автозаправочные станции, магазины, станции техобслуживания и т.д. Также необходимо с учетом новых требований подготовить специалистов - профессионалов высокого класса по обслуживанию зарубежных туристов. С помощью опытных зарубежных консультантов необходимо выпонить маркетинговые обследования с целью успешного проникновения на международный туристический рынок. В работе отмечается, что для достижения указанных целей необходимо подготовить рекламные видеофильмы, красочные буклеты с видами природных и исторических памятников, имеющихся объектов инфраструктуры, наглядно убеждающих туристов в принятии решения о поездке в Таджикистан с целью отдыха и лечения.

В заключительном разделе диссертации Проблемы повышения роли природно-ресурсного потенциала в расширении мирохозяйственных связей Республики Таджикистан, состоящем из трех глав, рассматриваются предпосыки повышения роли ПРП в развитии мирохозяйственных связей РТ, вопросы привлечения иностранных инвестиций Для освоения ПРП, мировой опыт развития интеграционных связей по использованию природных богатств и его применение в Таджикистане. В этом разделе проводится мысль о том, что международное разделение труда опосредуется общеэкономическими отношениями, связанными с решением различных межгосударственных проблем развития производительных сил, формированием качественно новых форм

международных экономических связей, других аспектов участия страны в международном экономическом сотрудтгачестве. Среди них, с точки зрения приоритетности, самое важное место занимают иностранные инвестиции.

Рассматривая роль иностранных инвестиций в совместном использовании природных ресурсов, диссертант разделяет мнение о том, что привлечение иностранных инвестиций является необходимым условием развития экономики Таджикистана. Инвестиции обеспечивают воспроизводство природно-ресурсного потенциала на новой научно-технической базе, предопределяют конкурентные позиции страны на мировом рынке. Для государств, вырывающихся из экономического и социального неблагополучия, существенную роль играет привлечение иностранного капитала в виде прямых капиталовложений, портфельных инвестиций и других активов.

За годы советской власти Таджикистан, являясь составной частью СССР, в котором преобладало централизованное использование природно-ресурсного потенциала, не имел никакого опыта по государственному регулированию использования природных ресурсов, и тем более, в деле привлечения иностранных инвестиций в эту сферу деятельности.

В настоящее время происходит медленный процесс формирования возможностей привлечения иностранных инвестиций. Однако отсутствие того опыта, о котором выше шла речь, все еще выступает препятствием на путях осуществления практических действий в этом направлении.

Привлечение и использование иностранных инвестиций в целях воспроизводства природно-ресурсного потенциала дожны быть сфокусированы на решении двух групп задач. Во-первых, они дожны быть использованы для повышения экономической эффективности и устойчивости использования природных ресурсов в действующих производствах. Например, в земледелии иностранные инвестиции необходимы для реабилитации технических систем машинного орошения, восстановления магистральных и межхозяйственных ирригационных каналов, внедрения прогрессивных систем орошения взамен традиционных. В животноводстве иностранные инвестиции необходимы для формирования высокопродуктивных пород крупного и мекого скота, восстановления птицефабрик и комбикормовых производств. В горнорудном производстве они необходимы для замены или модернизации действующего горношахтного оборудования, перехода к современным прогрессивным технологиям обогащения руд цветных, редких и рассеянных металов и т.д.

Во-вторых, они дожны быть использованы для формирования новых производств, базирующихся на использовании природных ресурсов, которые дожны отличаться относительно низким уровнем трудоемкости и ресурсоемкости по сравнению с действующими аналогами. Речь идет о

строительстве новых крупных ГЭС на реках Вахш и Пяндж, строительстве крупных транспортных (Анзоб, Шаршар) и ирригационных (Верхнезаравшанский) тоннелей, создании новых крупных водохранилищ (Нижнекафирниганское), новых ирригационных систем (Дангаринская, Бешкентская), об освоении горнорудных предприятий (Восточный Канимансур) и т.д. Проектирование, строительство и эксплуатация производственных мощностей такого рода объектов дожны быть ориентированы на минимизацию любого ущерба окружающим экосистемам. Снижение трудоемкости в них дожно сопровождаться повышением устойчивости в природопользовании.

К сожалению, такая схема ориентации иностранных инвестиций в использовании ПРП носит излишне оптимистичный характер. Правда заключается в том, что объекты вложения таких инвестиций выбираются иностранными инвесторами в соответствии с их интересами. Пока из четырех групп ресурсов, составляющих ПРП, только топливно-энергетические (точнее, гидроэнергетические ресурсы) выступают в качестве объектов иностранного инвестирования. Остальные группы представляют для зарубежных инвесторов меньший интерес. Есть определенные основания для утверждения о том, что ввод в действие Сангтудинской и Рогунской ГЭС может стать началом притока иностранных инвестиций для освоения земельных и горнорудных ресурсов, поскольку последние нуждаются в значительных масштабах допонительной электроэнергии.

Существует три основных внешних источника финансирования освоения природных ресурсов в Таджикистане. Первый - международные финансовые организации (МВФ, МБРР, ЕБРР), поноправным членом которых теперь являются Таджикистан и некоторые другие страны Содружества. Однако эти организации готовы кредитовать только конкретные проекты и только на условиях выпонения правительствами стран-заемщиков рекомендаций их экономических экспертов. Второй источник - правительства зарубежных стран, которые могут предоставить займы и кредиты Таджикистану на базе двухсторонних договоренностей. Однако основная трудность в их получении заключается в том, что эффективность использования займов и кредитов в Таджикистане вызывает у кредиторов обоснованные сомнения в силу высокого уровня внешней задоженности страны и ее низкой платежеспособности. К тому же условия на мировом денежном рынке займов и кредитов постоянпо ужесточаются. Наконец, третий источник финансовых средств - иностранный частный бизнес. Однако для частного капитала важными являются внутриполитическая стабильность в стране, куда направляются инвестиции, ясность инвестиционного законодательства и четкие государственные гарантии его соблюдения, а также благоприятные возможности для

осуществления прибыльных проектов. По мнению диссертанта, наиболее рациональный источник допонительного внешнего финансирования освоения природных ресурсов видится в прямых частных иностранных инвестициях.

Прямые иностранные инвестиции в ближайшей перспективе особенно необходимы для освоения тех сфер природно-ресурсного потенциала, которые помогут вывести экономику страны из сложнейшего кризисного состояния, снять социальную напряженность в обществе. К таким сферам, прежде всего, относится гидроэнергетический потенциал, который по своим параметрам экономической эффективности является одним из самых лучших в мире. Однако уже сейчас, на стартовом этапе инвестиционного цикла по гидроэнергетическим объектам возникают некоторые дилеммы, которые нуждаются в объяснениях. Дилеммы эти связаны с взаимообусловленностью строительства новых крупных ГЭС в Таджикистане, с планами по крупномасштабному развитию новых алюминиевых производств. В первую очередь, необходимо внести прозрачность в распределение электроэнергии, производимой новыми электростанциями, - какая часть идет на экспорт, какая часть новым алюминиевым производствам, а какая часть -промышленности, сельскому хозяйству и домохозяйствам. Преимущественное инвестирование этих отраслей будет способствовать наращиванию экспортного потенциала страны.

В качестве основных форм участия иностранных инвесторов в освоении природных ресурсов Таджикистана можно выделить следующие:

- во-первых, это совместные предприятия (СП), которые и будут, видимо, основной формой привлечения иностранных инвестиций;

- во-вторых, предприятия со 100-процентной собственностью иностранного капитала, создание которых допускается национальным законодательством;

- в-третьих, иностранные портфельные инвестиции в акции и другие ценные бумаги отечественных предприятий;

- в-четвертых, технопарки и технополисы, создаваемые с участием инофирм;

- в-пятых, концессии, которые могут сыграть важную роль в освоении природных богатств Таджикистана;

в-шестых, это свободные экономические зоны (СЭЗ).

Поиски принципиально новых путей сотрудничества по освоению природно-ресурсного потенциала, как показывает анализ, сопряжены с большими трудностями самого различного характера. В этом плане целесообразным представляется изучение достижений западноевропейских и азиатских стран в области использования природных ресурсов.

В Республике Таджикистан опыта относительно использования иностранных инвестиций пока мало. Накопленный здесь опыт показывает больше проблем и ошибок, нежели достижений. Например, если говорить о СП, то многие из них функционируют на базе устаревшей техники. Это, в частности, относится к СП Заравшон, СП Аджантафарма и т.д. К тому же совместные предприятия, созданные в Таджикистане, не выпоняют функций передачи технологЩ. Ожидания, связанные с расширением доступа к инвестициям, не оправдываются. Но в этом нельзя винить только зарубежных партнеров. Главную долю ответственности за подобную ситуацию несут таджикские предприниматели, которые не имеют принципиальной позиции относительно новых технологий и ноу-хау и их использования.

Для привлечения инвестиций особенно важным представляется подготовка бизнес-планов с доказательствами, демонстрирующими потенциальным партнерам выгоду от инвестирования проекта. Очень часто партнеры с таджикской стороны не в состоянии сформулировать преимущества проекта и доказать партнеру, что вложение средств в рекомендуемый проект, безусловно, сулит выгоду и большую, нежели в других странах.

Для создания СП и его использования с целью привлечения иностранных инвестиций необходимо сформировать благоприятную правовую и организационную среду.

Достижение этой цели станет реальностью с учетом выпонения ряда условий:

- заключение между государствами двусторонних и многосторонних соглашений по использованию природных ресурсов;

- возможность координированного осуществления геологической разведки по изысканию запасов полезных ископаемых;

- возможность создания благоприятных правовых и организационно-экономических условий для реализации совместных программ в этой сфере деятельности;

- рассмотрение СП как одного из средств экономической интеграции страны с экономикой макрорегиона и мировой экономикой.

Если апелировать к теории международных экономических отношений, то можно выделить основные условия и предпосыки экономической интеграции, к которым относятся относительное равенство уровней экономического развития государств, входящих в интеграционное сообщество, нахождение экономики интегрирующихся стран в состоянии развития, территориальная близость государств. Широкое развитие СП создает предпосыки для формирования этих условий и предпосылок.

Рассматривая вопрос о привлечении иностранных инвестиций, необходимо учитывать не только собственные интересы, но и интересы иностранного партнера. Условия в стране, влияющие на приток капитала, складываются га широкого комплекса факторов, объединяемых под общим понятием "инвестиционный климат". Изучая инвестиционный климат, инвестор принимает решение о капиталовложениях. Именно этот климат позволяет инвестору сделать оценку уровня инвестиционного риска. На инвестиционный климат оказывают влияние такие факторы, как государственная политика в отношении капиталовложений, участие страны в системе международных договоров и традиций. Их соблюдение, стабильность и однозначность зависят от органов государственного управления, от степени и методов их вмешательства в экономическую деятельность, от эффективности работы государственного аппарата, от оперативности принятия решений, последовательности в проведении экономической политики и т.п.

Привлечение иностранных инвестиций в освоение природно-ресурсного потенциала Таджикистана дожно отвечать определенным требованиям и условиям, которые сводятся к следующим:

политическая стабильность, создание благоприяшых условий для иностранного предпринимательства в финансовом, налоговом, таможенном законодательствах;

- конкурентоспособный уровень налогов, тарифов и льгот, соответствующий условиям для иностранных инвестиций, сложившимся в других странах;

- наличие гибкой финансовой политики по отраслевым и региональным направлениям, обеспечивающей достижение приоритетных целей в развитии и освоении природно-ресурсного потенциала;

- однозначность компетенций государственных органов при решении вопросов с иностранными партнерами, устранение дублирования со стороны различных ведомств.

В 1996 г. в Закон Республики Таджикистан Об иностранных инвестициях были внесены существенные допонения. Они затрагивают ряд льгот при налогообложении предприятий с участием иностранного капитала. В частности, предприятия, у которых объем инвестиций составляет от 100 до 500 тысяч доларов США, освобождаются от налога на прибыль до объявления получения второй балансовой прибыли; предприятия, в которых доля инвестиций составляет от 500 тысяч доларов США до 2 милионов доларов США, - в течение трех лет, и предприятия, в которых доля инвестиции составляет свыше 5 милион доларов США, - первые 5 лет.

Определенную роль в привлечении иностранных инвестиций играет создание коммерческих структур со 100-процентным иностранным участием. Западные инвесторы заинтересованы в сотрудничестве с таджикскими организациями при наличии возможностей осуществления непосредственного контроля за процессом производства. Поэтому достаточно заметной тенденцией стало увеличение доли участия коммерческих организаций со 100-процентным иностранным капиталом, которая возросла с 1-2 % в начале 1993 г. до 26 % к концу 2004 г. Если предприятие образовано за счёт иностранного инвестора, то вопрос о правильной оценке таджикского вклада вообще не встает. В этом смысле новые коммерческие организации со 100-процентным иностранным участием даже предпочтительнее совместных предприятий.

В настоящее время ощущается потребность в правовых и нормативных документах в целях создания законодательной и организационной основы для привлечения иностранных инвестиций. Необходимо по возможности ликвидировать препятствия, мешающие поступлению иностранных инвестиций в республику. Причины препятствий кроются в экономическом кризисе, низкой степени готовности экономики к приему иностранных инвестиций, политической нестабильности. Иностранный капитал обеспечивает получение современных технологий, увеличение рабочих мест, повышение квалификации трудовых ресурсов, прирост налогов в государственный бюджет.

Недостаточная эффективность использования иностранных инвестиций в стране во многом объясняется и результатом отсутствия информации о мировом опыте рационального использования природных богатств. В диссертации представлены многочисленные аргументы, свидетельствующие о том, что предприятия, активно использующие природные ресурсы, не располагают никакими данными о новых технологиях, методах организации производства и труда, емкости мирового рынка по соответствующим видам продукции. Это является главной причиной того, что многие иностранные партнеры при подготовке контракта о сотрудничестве легко добиваются включения в него условий, работающих в их пользу, в большей степеЩ реализующих их интересы.

В этом отношении открытие представительства Международного Торгового Центра (МТЦ) в Таджикистане было бы весьма полезным. При содействии главной штаб-квартиры МТЦ в Женеве в течение определенного периода времени (1-5 лет) представительство могло бы снабжать крупные сырьепроизводящие предприятия информацией об экономике, современных технологиях и изменениях на мировых рынках, а также об опыте рационального использования природных ресурсов. При этом, учитывая финансовую слабость предприятий, занятых освоением ПРП, такая

информация до определенного периода времени дожна предоставляться предприятиям бесплатно.

Подводя итога своего исследования, автор сформулировал выводы и предложения относительно использования природно-ресурсного потенциала Республики Таджикистан в условиях рыночной экономики. Важнейшими из них являются:

- природно-ресурсный потенциал - это сложная и многоплановая категория. Она выражает отношения по поводу прямого или косвенного вовлечения в национальную экономику ресурсов с учетом потребностей экономики и возможностей их расширения и воспонения в догосрочной перспективе. Сгруппированный по крупным позициям, природно-ресурсный потенциал состоит из земельно-водных, топливно-энергетических, минерально-сырьевых и рекреационно-биоклиматических ресурсов;

- в последние годы природно-ресурсный потенциал республики по отдельным компонентам подвергася значительным изменениям. Из-за практического отсутствия внутренних накоплений и иностранных инвестиций процессы освоения топливно-энергетических, минерально-сырьевых и рекреационно-биоклиматических ресурсов были почти поностью приостановлены. Темпы освоения земельных ресурсов также существенным образом замедлились. Эффективность использования природно-ресурсного потенциала значительно снизилась. Внешние конкурентные силы заинтересованы в формировании сырьепроизводящей структуры экономики в Таджикистане. Отведение такой роли Таджикистану приводит к напряженному использованию природно-ресурсного потенциала, что порождает серьезные аномальные последствия. Так, в результате сырьевой специализации горные, предгорные и долинные территории страны оказались в тяжелом кризисном состоянии;

- до сих пор в Таджикистане культивируется идея о безграничности и неисчерпаемости природно-ресурсного потенциала. Практика же уже неоднократно доказала, что такое мнение является глубоко ошибочным и вредным. К тому же широкое применение неадекватных методов освоения природных ресурсов угрожает совершенно непредвиденными отрицательными последствиями, которые в настоящее время не поддаются никакому прогнозированию;

- исследования по широкому кругу стран азиатского, африканского континентов, а также Латинской Америки показывают, что за исключением стран, где размещепы высокоэффективные месторождения углеводородного сырья, все остальные страны с богатым природно-ресурсным потенциалом характеризуются низкими уровнями социально-экономического развития. Что же касается переходных обществ с мощным природно-ресурсным потенциалом, то реформы, инициируемые западными финансово-

экономическими институтами, уже привели к резкому ухудшению социально-экономического положения, к обострению дефицита инвестиций для освоения природных ресурсов;

- в условиях интеграции экономики Таджикистана в мировую экономику и нарастания конкурентности во внешнеэкономических связях дальнейшее освоение элементов природно-ресурсного потенциала связано с широким применением новейших достижений мировой науки и техники. Иначе Таджикистан не выдержит натиска со стороны западных конкурентов;

- начиная с 2000 г., в республике отмечается некоторое оживление в капиталовложениях на развитие отраслей, призванных освоить природно-ресурсный потенциал. Однако эти капиталовложения преимущественно направляются в сырьепроизводящие отрасли;

- государственное регулирование использования природно-ресурсного потенциала пока не производит дожного эффекта, но все же играет особую роль в ориентации важнейших институтов на освоение природных ресурсов, в предупреждении явлений анархии в природопользовании. Оно дожно быть направлено на:

- повышение эффективности и обеспечение устойчивости в использовании природных ресурсов;

- обеспечение правильного соотношения в развитии добывающей и перерабатывающей промышленности, сырьепроизводящих отраслей и отраслей, выпускающих промежуточную и готовую продукцию;

- финансово-кредитное обеспечение и регулирование процессов освоения природно-ресурсного потенциала;

- создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций в экономику республики, включая концессионные соглашения для развития энергетики, горнорудной промышленности и для рационального использования водных ресурсов;

- создание благоприятных организационных, внешнеэкономических и финансовых условий для инновационного обеспечения процессов освоения природно-ресурсного потенциала;

- регулирующая роль государства в отношении ПРП в современных условиях дожна выразиться и в установлении фиксированной доли инвестиций на использование ПРП, и в стимулировании инвестирования со стороны негосударственного сектора, включая коммерческие банки, внебюджетные фонды, НПО, и в установлении норм стимулирования, при котором надежные льготы предоставляются предприятиям, банкам, НПО для целей, связанных с эффективным и устойчивым использованием природно-ресурсного потенциала;

- государство призвано стимулировать развитие самозанятости на основе предпринимательства и малого бизнеса, создать благоприятные

условия для таких форм организации производства, как аренда, кооперация, дехканские хозяйства, акционерные общества в богарном виноградарстве, садоводстве, горном картофелеводстве и бахчеводстве, которые в состоянии эффективно использовать мощные биоклиматические ресурсы;

- постановка вопроса о расширении масштабов каскадного метода машинного орошения (порядка 800-850 тыс.га), а также создание капиталозатратных ирригационных сооружений (Верхнезаравшанский ирригационный тоннель), закрепляемое выпонением необходимых технико-экономических расчетов с поным учетом биоклиматических особенностей главных земледельческих зон Таджикистана, может способствовать резкому повышению инвестиционной привлекательности АПК страны;

- для преодоления чрезмерной зависимости республики от России и других стран по черным и цветным металам, продукции химической индустрии, пиломатералов очень важно решить вопрос о создании собственной металургической базы, переориентации базовых предприятий на выпуск конечной продукции, на удовлетворение внутренних потребностей республики в минерально-сырьевых, топливно-энергетических ресурсах, продукции перерабатывающих отраслей с учетом возможностей страны;

- экономически, социально и экологически ущербным представляется ориентация экономики на возрастающее использование природных ресурсов. С одной стороны, значительная их часть не воспроизводима, а с другой, освоение каждого последующего объема таких ресурсов требует более крупных вложений, нарушает экологический баланс страны. Главными ориентирами здесь дожна стать интенсификация мероприятий по ресурсосбережению и сохранению окружающей среды. Решению этих двух взаимосвязанных задач надо подчинить всю политику в области использования природно-ресурсного потенциала республики.

Отмеченные выше положения позволили диссертанту возможность выявить и классифицировать основные направления рационального и эффективного использования природно-ресурсного потенциала в условиях перехода к рыночным отношениям. При этом высвечивается огромный перечень проблем и задач, которые необходимо решить в ближайшее время. Становится все более ясным, что только комплексный подход к решению этих задач даст более плодотворные результаты в процессах использования ПРП.

Основные положения и научные результаты исследования нашли отражение в следующих публикациях автора:

1. Использование естественных ресурсов. - Душанбе: Типография №2, 1994.-28 е.;

2. Социально-экономические проблемы использования ресурсного потенциала Таджикистана. - Душанбе: ТГНУ, 1994. - 23 е.;

3. Экономический потенциал республики. - Ду шанбе: Типография №2, 1994.-15 е.;

4. К вопросу об эффективности использования природно-ресурсного потенциала Республики Таджикистан // Экономика Таджикистана: стратегия развития. - Душанбе, 2005. - №3. - 1,0 п.л.;

5. Ресурсный потенциал Республики Таджикистан. - Душанбе: Сино, 2001,- 94 с.;

6. Использование земельных ресурсов в условиях устойчивого роста плотности населения И Экономика Таджикистана: стратегия развития. -Душанбе, 2004. - №3. -1,0 пл.;

7. Экономические ресурсы Республики Таджикистан. - Душанбе: Ирфон, 2003. - 195 с. (натадж. языке);

8.0 некоторых вопросах использования ресурсного потенциала Республики Таджикистан // Экономика Таджикистана: стратегия развития. -Душанбе, 2004. - №1. - 0,7 пл.;

9. Место и роль природно-ресурсного потенциала в расширении мирохозяйственных связей: теория и практика. - Душанбе: Ирфон, 2005. -

Подписано в печать 07.04. 2006 Формат 60x84 1/16 .Тираж 150 экз.

ООО лABA г. Душанбе

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: доктор экономических наук , Обидов, Фозил Саидович

Введение

Содержание

Раздел I. Методологические основы исследования и оценки природно-ресурсного потенциала национальной экономики

Глава 1. Методологические основы исследования природно-ресурсного потенциала

Глава 2. Натурально-физическая и стоимостная оценка природноресурсного потенциала

Глава 3. Методологические принципы анализа экономической эффективности использования природно-ресурсного потенциала

Раздел II. Природно-ресурсный потенциал национальной экономики Республики Таджикистан

Глава 1. Общая характеристика природно-ресурсного потенциала

Глава 2. Региональные особенности природно-ресурсного потенциала РТ

Глава 3. Земельно-водные ресурсы

Глава 4. Топливно-энергетические ресурсы

Глава 5. Минерально-сырьевые ресурсы

Глава 6. Биоклиматические ресурсы

Раздел III. Проблемы использования природно-ресурсного потенциала

Глава 1. Оценка уровня использования природно-ресурсного потенциала

Глава 2. Основные направления использования природно-ресурсного потенциала

Глава 3. Фактическая эффективность ресурсного потенциала

Республики Таджикистан

Раздел IV. Вопросы совершенствования внутренних и внешних экономических отношений в области использования ПРП

Глава 1. Вопросы совершенствования отношений собственности в контексте использования ПРП

Глава 2. Совершенствование государственного регулирования использования ПРП.

Глава 3. Вопросы расширения совместных предприятий (СП) по добыче и переработке природного сырья

Глава 4. Вопросы развития иностранного (международного) туризма

Раздел V. Проблемы повышения роли ПРП в развитии мирохозяйственных связей РТ

Глава 1. Предпосыки повышения роли ПРП в развитии мирохозяйственных связей РТ

Глава 2. Вопросы привлечения иностранных инвестиций для освоения ПРП

Глава 3. Мировой опыт развития интеграционных связей по использованию природных богатств и его применение в Таджикистане

Диссертация: введение по экономике, на тему "Природно-ресурсный потенциал национальной экономики и проблемы его использования"

Актуальность темы исследования. С распадом СССР и разрывом хозяйственных связей со странами постсоветского пространства в экономике Таджикистана произошли весьма существенные изменения. Последние коснулись, главным образом, структуры экономики. Глубокий трансформационный спад привел к резкому сокращению объемов производства в отраслях, выпускающих промежуточную и готовую продукцию. Сырьепроизводящие отрасли также сократили объемы производства, но в меньшей степени, чем вышеупомянутые производства. В результате и в структуре производства, и в структуре экспорта продукции доля сырьёпроизводящих отраслей выросла. Эти отрасли стали оказывать большее воздействие на основные показатели социально-экономического развития страны.

Опыт многих стран на постсоветском пространстве свидетельствует о том, что в условиях либерализованной экономики успешное решение важнейших проблем социально-экономического развития представляется возможным лишь при осуществлении прогрессивных сдвигов в структуре экономики, включающих повышение удельного веса промежуточной и готовой продукции. Это требует привлечения иностранных инвестиций в необходимых объемах, поскольку в таких странах ощущается резкая нехватка внутренних накоплений. Тот же опыт, однако, показывает, что иностранных инвесторов в большей степени привлекают сырьепроизводящие отрасли, нежели отрасли, выпускающие готовую продукцию.

Вместе с тем, продожительное сохранение преимущественно сырье: производящей структуры экономики несет в себе многочисленные экономические, социальные и другие угрозы обществу. Но самым тяжелым последствием указанного явления может стать снижение эффективности и устойчивости в использовании природно-ресурсного потенциала (ПРП).

Природно-ресурсный потенциал включает в себя земельно-водные, биоклиматические, рекреационные, топливно-энергетические и горнорудные ресурсы. Преимущественно гористый характер территории страны предопределяет не только высокую стоимость производства сырья, но и высокую уязвимость расширения этого производства не только для горных, но и долинных экосистем (за некоторыми исключениями, например, гидроэнергетики). Вместе с тем, исследования, выпоненные за последние 100 лет, показывают, что Таджикистан располагает богатым природно-ресурсным потенциалом.

Диаметральная противоположность интересов внутренних и внешних субъектов относительно способов и объемов освоения природно-ресурсного потенциала ставят на повестку дня выпонение научных исследований по устранению этих противоречий. Последние же в свою очередь требуют анализа объемов и структуры природно-ресурсного потенциала, степени их устойчивости, путей повышения уровня обработки сырьевых ресурсов, социально-экономических последствий развития различных структур экономики с различными уровнями развития перерабатывающих производств. Необходимо выявить возможности внедрения страны в мировой рынок и получения собственной ниши в зависимости от степени прогрессивности экономической структуры; определить воздействие той или иной структуры экономики на эффективность и устойчивость использования природно-ресурсного потенциала, на интеграцию национальной экономики в мировую экономику и на показатели использования этого потенциала.

Такая постановка вопроса представляется весьма актуальной, а между тем он почти не изучен в данном аспекте. Причины данного явления имеют объективный характер, поскольку многие проблемы, связанные с различными уровнями использования природно-ресурсного потенциала в условиях рыночной экономики, только начинают давать о себе знать. Все вышеотмеченное и предопределило актуальность темы исследования.

Степень изученности проблемы. Исследования природно-ресурсного потенциала и его отдельных компонентов выпонялись и в прошлом, но применительно к командно-административной экономике, единому народнохозяйственному комплексу СССР и его регионов. Можно назвать целый ряд работ, в которых содержались серьезные разработки фундаментального характера по исследуемой нами теме. К ним относятся труды ученых-экономистов Т.С.Хачатурова, А.М.Бемяновой, В.И.Беляева, В.Р.Боева, О.Ф.Балацкого, К.Ш.Джураева, А.Кошанова, И.Лаптова, И.С.Малышева, А.А.Манца, В.Д.Марова, Н.С.Макаревича, Я.Миколаша, Г.А. Приваловской, И.К.Смирнова, Н.М.Трофимова, Х.Яроша и др. Анализу проблем отдельных компонентов ресурсного потенциала в региональном и отраслевом аспектах посвящены работы Ю.Бобылева, Л.Бляхмана, С.Глазьева, Э.Горбунова, К.Ш.Джураева, А.Иларионова, К.Миско, таджикских ученых: И.А.Асророва, З.Д.Абдулаева, Р.Б.Баротова, М.А.Бурхановой, Т.Б.Ганиева, С.И.Исломова, Н.К.Каюмова, Р.К.Рахимова, О.К.Каримбердиева, Т.М.Мир-Акилова, Х.М.Мухаббатова, Х.У.Умарова и др.

Научные труды перечисленных ученых-экономистов значительно расширили и обогатили наши представления в области социально-экономического содержания, сущности природных ресурсов, их эффективного использования.

Однако с распадом СССР, образованием независимых государств на постсоветском пространстве ситуация коренным образом изменилась. При неизменности объекта исследования (ПРП) появились новые проблемы, связанные с его использованием в новых, рыночных условиях. Некоторые проблемы формально сохранились, однако их содержание и пути решения коренным образом изменились. Они возникли в связи со вступлением

Таджикистана на путь независимого развития, переходом его к рынку, становлением смешанной экономики, основанной на многообразии форм собственности, сочетании рынка и государственного сектора. Ждут своего решения такие вопросы, как обеспечение ресурсной безопасности республики, преодоление сырьевой направленности ее развития.

Не исследована и фактическая эффективность использования природно1 ресурсного потенциала в преддверии рынка. До сих пор в республике не разработана исходная база для определения тактики и стратегии движения к рынку, его финансового и материального обеспечения. Чрезвычайно актуальной ныне представляется выработка рекомендаций по повышению социально-экономической эффективности использования природных ресурсов в условиях суверенной республики. Всевозрастающее значение эффективности и устойчивости использования природно-ресурсного потенциала, с одной стороны, и недостаточность исследований по большинству вопросов, связанных с обострением данной проблемы - с 1 другой, и предопределили выбор темы диссертационного исследования.

В качестве предмета исследования рассматривается существующая практика взаимодействия хозяйственной деятельности и природной среды в условиях Таджикистана.

Объектом исследования являются природно-ресурсный потенциал Республики Таджикистан и условия, предопределяющие уровни его эффективности и устойчивого использования.

Цели и задачи исследования. Целью данного исследования является выявление приоритетных направлений эффективного и устойчивого использования природно-ресурсного потенциала в условиях перехода к рыночным отношениям. Такая цель была выдвинута в связи с ситуацией и серьезными проблемами, которые имеют место относительно использования природно-ресурсного потенциала в Таджикистане.

В связи с этим, нами были предприняты попытки решения следующих задач:

- определить понятие природно-ресурсный потенциал, дать его качественную и количественную характеристику, проанализировать отраслевую, территориальную и воспроизводственную структуры этого потенциала, тенденции его изменений в условиях перехода к рынку;

- выявить влияние уровней эффективности использования природно-ресурсного потенциала на повышение уровня занятости и создание новых рабочих мест;

- выявить источники освоения природного потенциала республики путем глубокого изучения возможностей существенного роста объемов внутренних накоплений и привлечения внешних инвестиций;

- по-новому взглянуть на вопросы освоения мощных энергетических ресурсов и одновременного вовлечения в хозяйственный оборот орошаемых земель, изучить современные способы освоения выявленных месторождений полезных ископаемых с учетом включения экономики Таджикистана в мировую экономику и потребностей мирового рынка;

- исследовать уровни хозяйственного использования биоклиматического и рекреационного потенциала Таджикистана, наметить пути существенного I повышения эффективности его использования;

- проанализировать механизмы привлечения иностранных инвестиций с учетом максимизации их роли в рациональном использовании природно-ресурсного потенциала.

Методология исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили теоретические концепции перехода от теорий экономического роста к теориям устойчивого развития, разработанным как на Западе, так и на Востоке, публикации многих известных научных и общественных деятелей (Яна Тинбергена, Дж. Медоуза, В. Леонтьева, А.Тойнби, Л.Гумилёва, Дж. Неру, М. Хотами, Г.Брунтланда, Э. Рахмонова, Дж. Сороса и др.), обеспокоенных не только загрязнением окружающей среды, но и расточительным отношением к важнейшим составляющим природно-ресурсного потенциала в масштабе планеты, крупных макрорегионов и отдельных государств.

Исследование базируется на комплексном и системном подходе к анализу использования природно-ресурсного потенциала Республики Таджикистан. В процессе изучения причинно-следственных связей отдельных явлений, выраженных через общие и частные показатели, применялись приемы сравнительного анализа относительных и средних величин, методы группировок, пространственных и динамических сравнений, экспертных оценок.

Пользуясь названными выше методами, в диссертации проанализированы динамика и структура ресурсного потенциала, его распределение по отраслям и территориям, использование в воспроизводственном процессе, эффективность земельно-водных, минерально-сырьевых, топливно-энергетических, других природных ресурсов, влияние различных факторов на величину их отдачи.

В качестве информационной базы использованы данные государственных статистических органов, Таджикглавгеологии, годовых отчетов министерств, крупных промышленных, добывающих и перерабатывающих предприятий, других отраслей народного хозяйства.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

1) обоснована методология исследования содержания, сущности и уровней использования природно-ресурсного потенциала в условиях перехода к рыночным отношениям с учетом особенностей Республики Таджикистан.

Проводится мысль о том, что все эти категории органически связаны с вопросами устойчивого использования ПРП. Без учета категории устойчивости, особенно в условиях крупномасштабного использования ПРП любые уровни эффективности ресурсопользования теряют всякий смысл;

2) выпонены анализ и оценка природно-ресурсного потенциала Таджикистана в территориальном, отраслевом, воспроизводственном разрезах.

В территориальном плане природные ресурсы размещены неравномерно, отличаются весьма широким разбросом уровней эффективностй добычи, переработки и реализации, показателей освоения. В отраслевом плане освоение ПРП отличается неравномерностью. Вдобавок к этому это освоения не отвечает расчетным уровням эффективности и все еще несет в себе инерцию советских времен. В воспроизводственном плане использование ПРП отличается незавершенностью цикла;

3) произведена оценка социально-экономической эффективности использования природно-ресурсного потенциала Республики Таджикистан. Сравнительная эффективность ПРП также отличается широкой дифференциацией. Например, такие ресурсы, как рекреационные, включая и туристические, а также гидроэнергетические отличаются высокими показателями эффективности освоения и использования. Земельно-водные ресурсы также имеют высокие показатели эффективности освоения, однако уровень эффективности использования зависит от применяемых здесь инноваций. Вовлечение же в оборот минерально-сырьевых ресурсов требует огромных затрат и отличается низкими показателями окупаемости и неразрешенностью соответствующих экономических проблем;

4) в теоретическом плане с последующим выпонением расчетов 1 доказано, что ориентация на последовательное повышение уровня жизни населения на базе нынешней (преимущественно сырьевой) структуры экономики ведет к неустойчивости в использовании природно-ресурсного потенциала. Создание же структуры экономики, в которой преобладали бы производства, выпускающие готовую продукцию, способствует эффективному и динамичному сочетанию и высокого уровня экономического развития, и дожного уровня социального развития, и требуемой устойчивости использования природно-ресурсного потенциала;

5) доказано, что республика обладает необходимой материально1 сырьевой базой для эффективного участия в мирохозяйственных связях в качестве производителя и поставщика готовой продукции. Однако освоение этой базы представляется невозможным без широкого привлечения прямых иностранных инвестиций, применения новейших технологий и достижений современной науки. Крупномасштабное же освоение минерально-сырьевых ресурсов на базе имеющегося технологического оборудования ведет к повышению уровни загрязнения воды, земли и воздуха, что весьма негативно сказывается на здоровье человека. Кроме того, освоение этих ресурсов, а также объемы прямых иностранных инвестиций зависят от уровня геологической изученности территорий. Последняя же, к сожалению, оставляет желать лучшего;

6) дана глубокая научная оценка действующей системы государственного регулирования в использовании природно-ресурсного потенциала страны. Действующие методы госрегулирования ПРП направлены на экстенсивное использование ресурсов, что обусловливает неустойчивость их состояния. В работе представлены структурные и инновационные возможности перехода к интенсивно-устойчивому использованию природно-ресурсного потенциала;

7) выявлены причинно-следственные связи между уровнем использования природно-ресурсного потенциала, его качественными показателями и важнейшими макроэкономическими параметрами развития Республики Таджикистан. Доказано, что только доведение процессов использования ПРП до поного производственного цикла способно оказать положительное воздействие на макроэкономические показатели, включая темпы экономического роста, динамику производительности живого и овеществленного труда, достижения положительного торгового и платежного балансов, повышение удельного веса готовой продукции в структуре экспорта, темпы поступления доходов в государственный бюджет и т.д.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Положение о необходимости органического сочетания высоких уровней экономического, социального и устойчивого развития на базе достижения как можно более высокого уровня завершенности производственных циклов во всех отраслях, регионах и всей экономике имеет важное значение для разработки теории энвайонментальной экономики будущего. Последнее ставит перед исследователями задачу определения оптимального сочетания всех трех задач.

В работе в рамках признаваемой учеными и практиками концепции многообразия форм собственности разработано положение о том, что в отношении эффективности использования природно-ресурсного потенциала каждой стране присущи только свойственные ей особенности в сочетании с различными формами собственности. В процессе исследования нами обоснована необходимость более внимательного и ответственного подхода к регулированию форм собственности на базе критериев эффективного и устойчивого использования природно-ресурсного потенциала.

Теоретически доказано, что подключение экономики Таджикистана к современным мирохозяйственным связям на базе сохранения нынешней структуры производства и экспорта может закрепить за Таджикистаном роль периферии мирового рынка, а попытки дальнейшего увеличения объемов производства и экспорта без осуществления радикальных структурных сдвигов чреваты не только резким снижением эффективности и устойчивости использования природно-ресурсного потенциала, но и существенным ухудшением важнейших параметров макроэкономического и социального развития.

Практическая значимость результатов исследования заключается в применении организационно-методологических подходов и практических рекомендаций по вопросам использования природно-ресурсного потенциала для планирования развития отраслей добывающей и перерабатывающей промышленности и оценки устойчивости их использования в условиях становления рыночных отношений. Кроме того, ряд выводов и предложений может быть применен в процессе преподавания курса макроэкономики и экономической географии в высших учебных заведениях. Содержащиеся в диссертации положения могут быть использованы в практике среднесрочного и догосрочного прогнозирования основных показателей макроэкономического развития, при разработке программ обеспечения экономической и экологической безопасности в стране.

Реализация и внедрение результатов исследования. Диссертант принимал участие в разработке Концепции промышленного развития Республики Таджикистан. Основные положения диссертационного исследования докладывались на международных научно-теоретических конференциях, ежегодных республиканских научно-теоретических и практических конференциях и совещаниях.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Обидов, Фозил Саидович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таджикистан является горной страной. Из-за перенаселенности его долинных регионов хозяйственное вмешательство человека в сложившиеся здесь экосистемы, которые отличаются высокой степенью уязвимости, весьма активизировались. Такое вмешательство, конечно, не может не вызвать отрицательных последствий и в использовании природно-ресурсного потенциала страны, и они особенно пагубны, когда это вмешательство носит неограниченный, научно необоснованный характер. В итоге оно трансформируется в угрозу, в опасность для дальнейших судеб самого населения. Обоснованное, сознательно ограничиваемое вмешательство способствует рациональному, эффективному и устойчивому исйользованию природно-ресурсного потенциала.

Выпоненное нами исследование позволило сформулировать следующие основные положения и выводы:

1) природно-ресурсный потенциал - это сложная и многоплановая категория. Она выражает отношения по поводу прямого или косвенного вовлечения в национальную экономику природных ресурсов с учетом потребностей населения и экономики и возможностей их расширения и воспонения в догосрочной перспективе. Природно-ресурсный потенциал состоит из земельно-водных, топливно-энергетических, минерально-сырьевых и рекреационно-биоклиматических ресурсов;

2) в последние годы природно-ресурсный потенциал республики по отдельным компонентам подвергся значительным изменениям. Из-за отсутствия внутренних накоплений и иностранных инвестиций процессы освоения топливно-энергетических, минерально-сырьевых и рекреационно-биоклиматических ресурсов были почти поностью приостановлены. Темпы освоения земельных ресурсов также существенным образом замедлились.

Эффективность использования природно-ресурсного потенциала значительно снизилась. Несмотря на то, что Таджикистан располагает огромными возможностями для эффективного и устойчивого использования природно-ресурсного потенциала, реализации этих возможностей препятствует ряд объективных и субъективных причин;

3) большинство ресурсов, особенно минерально-сырьевых и топливно-энергетических, не подготовлено к хозяйственному освоению. Страна испытывает острую нехватку современных технологий, финансовых средств, квалифицированных кадров, хозяйственных, транспортно-коммуникационных средств и др. Все это весьма осложняет эксплуатацию уже разведанных месторождений, строительство новых электростанций и магистральных ирригационных систем, освоение земель и т.д.

Экономика страны разбалансирована, ее структура нарушена, в частности отраслевая, территориальная и воспроизводственная сферы, и отличается это структура чрезмерной сырьевой направленностью многих производств. Догие годы в республике реализовывася курс на формирование крупных сырьёпроизводящих комплексов. После же распада Советского Союза Таджикистану в территориальной структуре мирового хозяйства была отведена роль периферийного сырьепроизводителя. По сути дела, внешние конкурентные силы были заинтересованы (как заинтересованы они в этом и сейчас) в законченном развитии колониальной структуры экономики в Таджикистане. Отведение такой роли Таджикистану обусловило напряженное использование природно-ресурсного потенциала в стране, что уже способствовало возникновению серьезных аномальных последствий. Так, в результате реализации сырьевой специализации горные, предгорные и долинные территории страны оказались в тяжелом кризисе, резко Х ^сократились сельскохозяйственное производство, земельный фонд, обострились проблемы водоснабжения и др.;

4) до сих пор в Таджикистане, как в бытность существования Союза ССР, культивируется идея о безграничности и неисчерпаемости природнб-ресурсного потенциала. Практика же уже неоднократно доказала, что такое мнение является глубоко ошибочным и вредным. К тому же широкое применение неадекватных методов освоения природных ресурсов угрожает совершенно непредвиденными и отрицательными последствиями, которые в настоящее время не поддаются никакому прогнозированию;

5) исследование масштабов, эффективности и устойчивости использования природно-ресурсного потенциала в региональном аспекте применительно к Таджикистану приобретает особую актуальность.

В наиболее благоприятном положении относительно обеспечения многими видами ресурсов находится Согдийская область. Однако и здесь имеется немало факторов, препятствующих эффективному использованию ресурсного потенциала - напряженность в энергообеспечении, отсутствие транспортной связи с южными и центральными районами, нехватка финансовых средств и т.д. Поэтому программа экономического развития области в перспективе дожна ориентироваться на создание необходимых накоплений, других стартовых условий, способствующих развитию тех сфер деятельности, которые в максимальной степени обеспечат комплексное освоение и использование природно-ресурсного потенциала области в будущем. Х

Что касается Хатлонской, Горно-Бадахшанской автономной областей, Гармской группы районов, то низкий уровень использования природно-ресурсного потенциала здесь обусловлен низким уровнем индустриализации соответствующих территорий, недостаточным уровнем инновационной обеспеченности, более глубоким кризисом во всех звеньях образовательной системы, практическим отсутствием первоначальных накоплений, в том числе для строительства транспортных коммуникаций. Все это вовсе не является свидетельством их инвестиционной непривлекательности. Эти области обладают богатыми природными ресурсами - гидроэнергетическим потенциалом, богатыми минерально-сырьевыми месторождениями, дешевой рабочей силой и т.д.;

6) различные составляющие природно-ресурсного потенциала по-разному сконцентрированы по отдельным территориям страны. Свободные земельные ресурсы в основном находятся в Вахшской и Кулябской природно-экономических зонах, гидроэнергетические ресурсы - в ГБАО, Гармской и Кулябской зонах, минерально-сырьевые ресурсы - в Северной, Заравшанской, Гармской зонах и ГБАО, топливные ресурсы - в Заравшанской, Гармской, Кулябской, рекреационные - в Заравшанской, Гиссарской, ГБАО и т.д.

По концентрации капитальных вложений и производственных основных фондов более или менее высокий уровень достигнут в промышленности и строительстве, в электроэнергетике использовалась третья часть, в машиностроении - четвертая, в топливном комплексе - десятая часть всех инвестиций;

7) исследование опыта развития многих стран азиатского, африканского континентов, а также Латинской Америки показывает, что, за исключением стран, где имеются высокоэффективные месторождения, все остальные государства с богатым природно-ресурсным потенциалом характеризуются низким уровнем социально-экономического развития. Что же касается \ переходных обществ с мощным природно-ресурсным потенциалом, то реформы, инициируемые западными финансово-экономическими институтами, уже привели к резкому ухудшению социально-экономического положения, к обострению дефицита инвестиций для освоения природных ресурсов;

8) определенные в научных изысканиях масштабы природно-ресурсного потенциала не отвечают современным растущим потребностям экономики в ресурсах и перспективам ее развития. В советский период такие изыскания выпонялись с учетом потребности ресурсов для общесоюзного пользования.

Поэтому не все природные ресурсы были исследованы поностью, а лишь те, на которые имеся спрос у общесоюзных потребителей. В силу сказанного, для суверенного Таджикистана приоритетными задачами дожны стать дальнейшее расширение исследований природных ресурсов, их объективная оценка и переоценка, подготовка широкого и устойчивого вовлечения их в хозяйственный оборот;

9) в условиях интеграции экономики Таджикистана в мировую экономику и нарастания конкурентности во внешнеэкономических связях дальнейшее освоение природно-ресурсного потенциала связано с широким применением новейших достижений мировой науки и техники. Иначе Таджикистан не выдержит конкурентного натиска со стороны западных фирм и предпринимателей. При этом западные же инвесторы проявляют заинтересованность в освоении природно-ресурсного потенциала развивающихся стран, но не с точки зрения решения проблем этих стран, а с целью выпонения своих планов;

10) начиная с 2000 г., в республике капиталовложения Х #а развитие отраслей, призванных освоить природно-ресурсный потенциал, несколько увеличились, но почти все они были направлены в сырьепроизводящие отрасли;

11) другими причинами снижения эффективности использования природно-ресурсного потенциала являются:

- невосприимчивость экономики к технологическому прогрессу; сырьевая направленность производства, слабая материальная база отраслей по выпуску готовой продукции; неравномерное размещение ресурсов; отсутствие инвестиций на обновление основных фондов; медленное освоение вновь введенных мощностей, неэффективное вовлечение в оборот трудовых ресурсов;

12) государственное регулирование использования природно-ресурсного потенциала пока не производит дожного действия, но все же играет особую роль в ориентации важнейших институтов на освоение природных ресурсов, на предупреждение явлений анархии в природопользовании. Именно государственное регулирование выступает в качестве важнейшего инструментария определения приоритетных направлений использования V природных ресурсов.

Государственное регулирование использования природно-ресурсного потенциала в условиях реформирования экономики дожно быть направлено на: повышение эффективности и обеспечение устойчивости в использовании природных ресурсов; обеспечение правильного соотношения в развитии добывающей и перерабатывающей промышленности, сырьепроизводящих отраслей и отраслей, выпускающих промежуточную и готовую продукцию; V финансово-кредитное обеспечение и регулирование процессов освоения природно-ресурсного потенциала; создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций в экономику республики, включая концессионные соглашения для развития энергетики, горнорудной промышленности и для рационального использования водных ресурсов; создание благоприятных организационных, внешнеэкономических и финансовых условий для инновационного обеспечения процессов освоения природно-ресурсного потенциала; V для повышения эффективности и обеспечения устойчивости и использования природно-ресурсного потенциала необходимо:

- не только усилить, но и конкретизировать формы и методы государственного регулирования использования природно-ресурсного потенциала. При этом нужно исходить из положения о том, что ПРП дожен стать главной сферой государственного регулирования экономики;

- регулирующая роль государства в отношении ПРП в современных условиях дожна выразиться и в установлении фиксированной доли инвестиций на использование ПРП, и в стимулировании инвестирования со стороны негосударственного сектора, включая коммерческие банки, внебюджетные фонды, НПО, и в установлении норм стимулирования, при котором надежные льготы предоставляются предприятиям, банкам, НПО для целей, связанных с эффективным и устойчивым использованием природно-ресурсного потенциала;

- государство призвано стимулировать развитие самозанятости на основе V предпринимательства и малого бизнеса, создать благоприятные условия для таких форм организации производства, как аренда, кооперация, дехканские хозяйства, акционерные общества, в богарном виноградарстве, садоводстве, горном картофелеводстве и бахчеводстве, которые в состоянии эффективно использовать мощные биоклиматические ресурсы.

Передача дехканским хозяйствам земли в частную собственность не способна изменить отношение к земле. В условиях Таджикистана лучше сочетать государственную собственность с передачей земли в срочное и пожизненное владение с правом наследования. Там, где эти формы не дают V роста эффективности производства, их следует заменить на другие, включая переход земли в частную собственность;

14) в связи с наметившимся продвижением в вопросах инвестирования гидроэнергетического строительства, возникает вопрос об осуществлении большого объема технико-экономических расчетов по пересмотру нынешних прогнозов относительно расширения орошаемых площадей в стране. Дешевая электроэнергия может выступить в качестве серьезного макроэкономического компенсирующего фактора осуществления крупномасштабных работ по освоению новых массивов целинных земель на втором и третьем ярусах горных V долин путем существенного повышения доли орошаемой воды, подаваемой каскадным методом;

15) постановка вопроса о расширении масштабов каскадного метода машинного орошения (порядка 800-850 тыс.га), а также создание капиталозатратных ирригационных сооружений (Верхне-Заравшанский ирригационный тоннель), подкрепленное необходимыми технико' V экономическими расчетами с поным учетом биоклиматических особенностей главных земледельческих зон Таджикистана, может способствовать резкому повышению инвестиционной привлекательности АПК страны. Прямые иностранные инвестиции для развития этой сферы будут направлены на расширение экспортоориентированности сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности. Такая ориентация станет самостоятельным фактором применения новейших технологий орошения сельскохозяйственных культур, применения новых сортов растений, пород животных с учетом широкого использования достижений инженерной генетики, молекулярной биологии и биотехнологии;

16) ориентация на последовательное повышение уровня жизни населения и снижение уровня бедности на базе нынешней, преимущественно сырьевой, структуры экономики ведет к тенденциям расширения неустойчивости в использовании природно-ресурсного потенциала. Поэтому необходимым представляется осуществление государством мероприятий по коренному изменению воспроизводственной структуры экономики, в которой производства, выпускающие промежуточную и готовую продукцию, отличались бы самым высоким удельным весом. Такая экономическая структура благоприятствует эффективному и динамичному сочетанию трех состояний - высокому уровню экономического развития, высокому уровню социального развития и высокой устойчивости в использовании природно-ресурсного потенциала;

17) для преодоления чрезмерной зависимости республики от России и других стран по черным и цветным металам, продукции химической индустрии, пиломатералов очень важно решить вопрос о создании собственной металургической базы, переориентации базовых предприятий на выпуск конечной продукции, на удовлетворение внутренних потребностей республики в минерально-сырьевых, топливно-энергетических ресурсах, продукции перерабатывающих отраслей с учетом возможностей страны;

18) экономически, социально и экологически ущербным представляется ориентация экономики на возрастающее использование природных ресурсов. С одной стороны, они не воспроизводимы, а с другой, освоение каждого последующего объема таких ресурсов требует более крупных вложений, нарушает экологический баланс страны. Главными ориентирами здесь дожны стать интенсификация мероприятий по ресурсосбережению и сохранению окружающей среды. Решению этих двух взаимосвязанных задач надо подчинить всю политику в области использования природно-ресурсного потенциала республики;

19) стратегия эффективного и устойчивого использования природно-ресурсного потенциала призвана стать частью догосрочной программы экономического развития страны. Вместе с тем, она дожна включать в себя меры, реализуемые в течение краткосрочного и среднесрочного периодов времени. Краткосрочные мероприятия дожны быть ориентированы на вывод экономики страны из кризисного состояния или из состояния так называемого V трансформационного спада;

20) исследование показало, что ориентация на достижение экономических целей усилится по мере перехода от решения задач краткосрочного характера к задачам, носящим среднесрочный характер, и от последних к задачам догосрочного характера. Это обусловлено возрастающими потребностями в инвестициях, последовательным переходом к эффективному и устойчивому использованию природно-ресурсного потенциала страны.

Отмеченные выше положения дают возможность выявить и классифицировать основные направления рационального и эффективного использования природно-ресурсного потенциала в условиях перехода к рыночным отношениям. При этом высвечивается огромный перечень проблем и задач, которые необходимо решить в ближайшее время. Все более становится V ясным, что только комплексный подход к решению этих задач даст более плодотворные результаты в процессах использования ПРП.

Диссертация: библиография по экономике, доктор экономических наук , Обидов, Фозил Саидович, Душанбе

1. Абакин Л.И. Конечные народнохозяйственные результаты: Сущность, показатели, пути повышения. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Экономика, 1982. - 183 с.

2. Абакин Л. И. Современный кризис и перспективы развития советской экономики // Вопр. экономики. 1991. - 10. - С. 3-7.

3. Авдеенко В.Н., Котлов В.А. Производственный потенциалIпромышленного предприятия. М.: Экономика, 1989. - 239 с.

4. Аганбегян А .Т. Советская экономика взгляд в будущее. - М.: Экономика, 1988. - 254 с.

5. Азизов А.Р., Кодиров Ш.Ш. Иктисод ва табиат. Душанбе, 2002.

6. Ансофф И .Стратегическое управление (пер. с англ). М.: Экономика, 1989.-519 с.

7. Анчишкин А.И. Наука, техника, экономика. М.: Экономика, 1986. -383 с.

8. Анучин В.А. Основы природопользования: Теоретический аспект. М.: Мысль, 1978.-294 с.

9. Анчишкин А.И. Прогнозирование роста социалистической экономики. -М.: Экономика, 1973. 294 с.

10. Бабаджанов Я., Каримов Д. Таджикистан: пути совершенствования управления народным хозяйством. Душанбе: Ирфон, 1978. - 119 с.

11. П.Багров Н.В. Региональная политика устойчивого развития. Киев, 2002.

12. Багров Н.В., Баков В.А. Актуальные проблемы природопользования и экологической политики в Крыму // Ученые . т записки Симферопольского государственного университета. 1995. - №1 (40). -С. 3-10.

13. Байков H. Топливно-энергетический комплекс // Мировая экономика иVмеждународные отношения. 1998. - №8. - С. 15-20.

14. Бакланов П.Я. Динамика природно-ресурсного потенциала и методы ее оценки // География и природные ресурсы. 2000. - №3.

15. Балацкий Е., Богомолов Ю. Динамика кадровых структур в переходный период // Экономист. 1992 - № 7. - С. 59-65.

16. Баратов Р.Б. Геология и полезные ископаемые Таджикистана. -Душанбе: Дониш. -1999. 162 с.

17. Баратов Р.Б. Недра Таджикистана служат народу. Душанбе: Ирфон, 1974.-88 с.

18. Бляхман J1.C. Экономика, организация управления и планирование научно-технического прогресса. М.: Высш. шк., 1991. - 286 с.

19. Бляхман J1.C. Перестройка экономического мышления. М.: Политиздат, 1990. - 270 с.

20. Бляхман JI.C. Мощный ускоритель: соревнование и эффективность производства. М.: Политиздат, 1983. - 191 с.

21. Бобылев С.Н. Эффективность использования природно-сырьевых ресурсов агропромышленного комплекса. М.: Изд-во МГУ, 1987. Ч 232 с.

22. Бобылёв С.Н. Экономика природопользования. М., 2000.

23. Богачев Д.Н. Экономический рост и структура богатства. Факторы экономического роста. М.,1986. - 117 с.

24. Байматов А. Региональный рынок: особенности и проблемы сбалансированности. Душанбе: Дониш, 1985. - 208 с.

25. Брагинский C.B., Певзнер Я.А. Политическая экономия дискуссионные проблемы, пути обновления. М.: Мысль, 1991. - 299 с.

26. Булатов А., Мацкуляк И. Фермерское хозяйство в новой системе земельных отношений // Рос. экон. журн. 1994. - № 3. - С. 23-30.

27. Бурханова М.А. Проблемы рационального использования энергетических ресурсов Таджикской ССР. Душанбе: Дониш, 1985. -111с.

28. Бурханова М.А., Мухаббатов X. Экономика и экология // Коммунист Таджикистана. 1988. - № 9. - С. 81-87.

29. Вадайцев C.B., Горланов Г.В. Эффективность ускорения*' научно-технического прогресса. Л.: Изд-во ГУ, 1990. - 303 с.

30. Варшавский А.Е. Проблемы развития научно-технического потенциала // Изв. АН СССР. Сер. экон. 1983. - № 6. - С. 36-46.

31. Василенко Ю. П. Производственный потенциал сельскохозяйственных предприятии. -М.: Агропроиздат, 1989. 152с.

32. Веденичев П.Ф., Трегопчук В.И. Аграрный ресурный потенциал Украинской ССР. Киев: Наук. Думка, 1988. - 311 с.

33. Верментов (США). Программа устойчивого землепользования, рационального распределения земель в бассейне Уссури и сопредельных территориях (Северно-Восточный Китай и Дальний Восток). 1996.

34. Веселовская Е. Личное подсобное хозяйство в аграрном секторе // Коммунист Таджикистана. 1988. - № 9. - С.73-76.

35. Веснин В.Р. Воспроизводство ресурсов природной среды: политэкономический аспект. М.: Высш. шк., 1985. - 120 с.

36. Вечканов Г.С Пути повышения эффективности использования трудовых ресурсов // Использование трудовых ресурсов в условиях интенсификации социалистического производства. Л.: * Сборник научных трудов ЛИЭИ. - 1984. - С. 5-16.

37. Вигант А.Я. Совершенствование механизма влияния, распространения и внедрения передового производственного опыта в Латвийской ССР. -Рига: Лат НИИНТИ, 1985. 44 с.

38. Вид Л.Б., Иванов Е.А., Кириченко В.Н. Пути ускорения социально-экономического развития. -М.: Экономика, 1987. 238 с.

39. Виноградов М.Е. и др. Вперед к природе // Вестник РАН. 1994. -Т.64. - №9.

40. Воспроизводство населения и трудовых ресурсов в условиях развитого социализма. В 4 т. Киев: Наук. Думка, 1985. - 319 с.

41. Гаврилов В.П. Происхождение нефти. М.: Наука, 1986. - 174 с.

42. Ганиев Т.Б. Аграрная реформа и устойчивое развитие вельского хозяйства Таджикистана. М.: Экономика, 1997. - 200 с.

43. Ганиев Т.Б. Эффективность экологизации развития сельского хозяйства. Душанбе.: Ирфон, 1991. - 179 с.

44. Глазовский Н.Ф. Глобальные закономерности распределения ресурсоемкости экономики // Известия РАН. Серия география. 1992. -№3.

45. Глазьев С.Ю. Экономическая теория технического развития. М.: Наука, 1990.-230 с.

46. Голуб A.A., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. М.: Наука, 1998.

47. Горбунов Э. Структурные изменения и народно-хозяйственное управление ресурсами // Экономист. 1992. - № 6. - С. 9.

48. Горбунов Э. Структурная политика в условиях эволюционного перехода к рынку // Экономист. 1992. - №9. - С. 61-68.

49. Гофман Т.П. Экономическая оценка природных ресурсов в условиях социалистической экономики. М.: Наука, 1997. - 350 с.

50. Гузовский В.М. Природные факторы в социалистическом производстве. М., 1983. - 150 с.

51. Гумилев J1.H. Этногенез и биосфера Земли. JI. Изд-во. ГУ, 1990. -495 с.

52. Дежкин В.В. Природопользование. Курс лекций. Издательство МНЭПУ, 2000.-150 с.

53. Дмитровская Ю.Д. Ресурсы, среда и расселение. М.: Экономика, 1974.

54. Дмитриев B.C. Экономика мелиорации земель. М.: Экономика, 1984. -135 с.

55. Дубровский А.Ю. Особенности формирования и реализации материальной заинтересованности в ускорении НТП. М.: Изд- во МГУ, 1989.-128 с.

56. Зюзин Д.И. Варианты социально-экономического развития Среднеазиатского региона. М.: Наука, 1986. - 165 с.

57. Игнатенко Н.Г., Руденко В.П. Природно-ресурсный потенциал территории: Географический анализ и синтез. Львов.: Вища. шк.,1986. -162 с.

58. Игнатенко Н.Г. Экономическая оценка природных условий и ресурсов Советских Карпат как основа хозяйственного строительства (конспект лекций). Черновцы. МГУ УССР. - 1969. - 56 с.

59. Иларионов А. Бывшие союзные республики в мировой системе экономических координат // Вопр. экономики. 1992. - № 4/6. - С. 122143.

60. Итоги и перспективы. М.: Политиздат, 1967. - 271 с.

61. Карташова JL, Кубишин Е. Ситуация на рынке труда направления развития // Экономист. 1992. - № 12. - С. 50-57.

62. Качество трудового потенциала: Социально-экономический аспект. -Киев: Наук. Думка, 1986. 228 с.

63. Каюмов Н.К., Назаров Т.Н., Рахимов Р.К. К вопросу о темпах экономического роста в условиях переходной экономики Таджикистана // Экономика Таджикистана: стратегия развития. Душанбе,' 2002. - № З.-С. 23-38.

64. Каюмов Н.К. Предпосыки экономического роста // Реформа. Бишкек, 2004.-№3.

65. Каюмов Н.К. Перспективы развития экономики Таджикистана (на англ. языке). Бюлетень ЭКО. Тегеран, 2004. - №39.

66. Кваша JI. Социально-демографические проблемы роста социальной напряженности // Вестник статистики. 1992. - № 1. - С. 3-9.

67. Кендрик Дж. Совокупный капитал США и его формирование / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1978. - 275 с. 'v

68. Кистанова Н.С. Региональное использование трудовых ресурсов. М.: Наука, 1978.- 135 с.

69. Кодиров Ш. Концепция устойчивого экономического развития Республики Таджикистан: (экологические и экономические аспекты). -Душанбе, 2000.

70. Кодиров Ш. Проблемы формирования устойчивого экономического развития с учётом экологических факторов: (на примере республики Таджикистан): Автореферат диссертации на соискание к.э.н. -Душанбе, 2000.-20 с.

71. Колупаева В.А. Рациональное использование природных ресурсов и экономические интересы в условиях социализма: Автореф.'дис. канд. экон. наук. Томск, 1986. - 25 с.

72. Комилов С.Д., Забиров Н.Х. Предпринимательство: вопросы развития и государственного регулирования. Душанбе, 2004. 188 с.

73. Коновалова Г.А. Управление трудовыми ресурсами предприятия. J1., 1985.

74. Концепция перевода экономики трудоизбыточного региона на преимущественно интенсивный путь развития. Душанбе: Дониш, 1989.-65 с.

75. Коситов О. Миграция населения Таджикской ССР. Душанбе: Дониш, 1976.-81 с.

76. Костаков В.Г. Прогноз занятости населения: методол. основы. М.: Экономика, 1979. - 183 с.

77. Костаков В.Г., Попов А. Интенсификация использования трудового потенциала // Соц. труд. 1982. -№ 7. - С. 61-69.

78. Костаков В.Г. Труд: ресурсы и эффективность использования. М.: Политиздат, 1986.-91 с.

79. Котляр А. Современные проблемы занятости // Вопр. экономики. -1991.-№ 11.-С. 50-60.

80. Кошанов А. Проблемы рыночного преобразования экономики Казахстана // Вопр. экономики. 1994. - № 3. - С. 90-102.

81. Кравцова В.И. Некоторые социальные аспекты продовольственной программы СССР: проблемы науч. разработки и внедрения. М., 1982.-79 с.

82. Крылов О.В. Ограниченность ресурсов как причина предстоящего кризиса // Вестник РАН. 2000. - №2. - С. 50-58.

83. Кулаков В. Рынок рабочей силы: основы теории, функционирования и прогнозирования // Экономист. 1992. - № 6. - С. 50-55.

84. Кульмин Э.С. Человек и природа в Китае. М.: Наука, 1990. - 247 с.

85. Лалаянц А. Проблемы экономии топливно-энергетических ресурсов // План, хоз-во. 1984. - № 5. - С. 3-14.

86. Лемешев М. Интенсификация производства и природопользования // Коммунист. 1987. - С. 17.

87. Литвяков П.П. Научные основы использования трудовых ресурсов. -М., Мысль, 1969.-295 с.

88. Лифанчиков Л. Структурные преобразования в агропромышленном комплексе // Экономист 1992. - № 10. - Ст. 75-79.

89. Лукинов И., Онищенко А., Пасхавер Б. Аграрный потенциал: исчисление и использование // Вопр. экономики. 1988. - № 1. - С. 12-21.

90. Люри Д.И. Развитие ресурсопользования и экологические кризисы. М., 1997. -256.С.

91. Макконнел K.P., Брю Стенли Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. М.: Дело, 1992. - Т. 1. - 400 с. - Т. 2. - 400 с.

92. Мальцев А.Е. Природные условия как основа сельскохозяйственного использования водных и земельных ресурсов (на примере Средней Азии). М.: Наука, 1981. - 95 с.

93. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. М.: Политиздат, 1960. - Т. 23. -906 е.; Т. 24. - 647 е.; Т. 25, ч. 1. - 545 е.; Т. 25, ч. 2. - 550 с. 'v

94. Махсумов А.Н. Основные проблемы богарного земледелия Таджикистана. Душанбе, 1965.-Ч. 1,2.

95. Матыцына Н. Обеспечение занятости населения // Экономист. 1992. - №4.

96. Механизм торможения: истоки, действие, пути преодоления. М.: Политиздат, 1988. - 287 с.

97. Миланова Е.В., Рябчиков A.M. Географические аспекты охраны природы. -М.: Мысль, 1979. 293 с.

98. Минц A.A. Экономическая оценка естественных ресурсов. М.: Мысль, 1972.-303 с.

99. Мирзоев Р. На путях к прогрессу. Душанбе, 1991. - 106 с.

100. Ю1.Миско K.M. Ресурсный потенциал региона: Теоретические иметодические аспекты исследования. М.: Наука, 1991. - 92 с.

101. Мкртчян Г.М. Методы оценки эффективности освоения природных ресурсов. Новосибирск: Наука, 1984. - 205 с.

102. Морозова Г. Ф. Трудоизбыточна ли Средняя Азия. М., 1989.

103. Мухаббатов Х.М. Ресурсы горного Таджикистана. М.: Граница, 2000.-335 с.

104. Мухаббатов Х.М. Эффективность использования минерально-сырьевой базы промышленности строительных материалов (на примере Таджикской ССР). Душанбе: Дониш, 1984. - 116 с: v

105. Мухаббатов Х.М., Хоналиев Н.Х. Памир: ресурсный потенциал и перспективы развития экономики. Душанбе: Мастер принт, 2005. -241 с.

106. Назаров Т.Н. Финансово-кредитные отношения в условиях поного хозрасчета. Душанбе: Ирфон, 1990. - 127 с.

107. Назаров Т.Н. Таджикистан: экономический рост, интеграция и региональное сотрудничество. Душанбе: УИ МИД РТ, 2004. - 283 с.

108. Население и трудовые ресурсы Таджикской ССР. Душанбе, 1990.

109. Настенко А., Васина Т. Избежать проедания ' основных производственных фондов // Экономист. 1992. - №5. - С. 21-29.

110. Наумов И.Н. Природные ресурсы экономического развития КНР в XXI в. // Проблемы Дальнего Востока. 1999. - №4. . v

111. Нестеров П.М., Гагарина Г.Ю. Социальные проблемы природопользования // Вестн. е.- х. науки. 1988. - №6. - С. 39-45.

112. Новые проблемы региональной экономики. Киев: СОПС УССР, 1989.- 155 с.

113. Ночевкина J1. Структурные преобразования и инвестиционная политика в странах с рыночной экономикой // Вопр. экономики. -1991.-№8.-С. 28-38.

114. Нурмахмадов М.Н Рыночная экономика: проблемы организации труда. Душанбе: Дониш, 1991. - 140 с. Х

115. Обидов Ф.С. Ресурсный потенциал Республики Таджикистан. -Душанбе: Сино, 2001. 95 с.

116. Обидов Ф.С. О некоторых вопросах использования ресурсного потенциала Республики Таджикистан // Экономика Таджикистана: стратегия развития. 2004. - № 1. - С. 131-153.

117. Обидов Ф.С. Социально-экономические проблемы использования ресурсного потенциала Таджикистана: Автореферат дис. канд.экон.наук. Душанбе, 1994.-25 с.

118. Пахомова Н.В. Система отношений присвоения ' в сфере природопользования // Природопользование в системе общественного производства. JL: Изд-во ГУ, 1986. - С. 51-68.

119. Пахомова Н.В. Экономическая структура социалистического природопользования: становление, функционирование, совершенствование. -Л.: Изд-во ГУ, 1985. 168 с.

120. Пиров С. Пути эффективного использования производственного потенциала регионального хлопкового комплекса. Душанбе: Ирфон, 1987.-162 с.

121. Подузов А.А. Состав и размеры нематериального накопления в США. -М.: Наука, 1979.-220 с.

122. Политическая экономия: Учеб. для вузов / В.А. Медведев, Л.И. Абакин, О.И. Ожерельев. М.: Политиздат, 1988. - 735 с.

123. Политэкономия и перестройка в обществе: прямые и обратные связи. -Л.: Изд-во ГУ, 1990. 183 с.

124. Потребительская стоимость в экономике развитого социализма. М.: Мысль 1974.-208 с.

125. Природопользование в системе общественного воспроизводства: Межвуз. сб. Л.: Изд-во ГУ, 1986. - 173 с.

126. Приваловская Г.А., Рупова Т.Г. Ресурсопользование России в трансграничном экономическом пространстве страны // Трансграничные проблемы стран СНГ. М.: Опус, 2003. - С. 128.

127. Проблемы развития народнохозяйственного комплекса Таджикской ССР. Душанбе: Дониш, 1977. - 235 с.

128. Проблемы социально-экономического развития республик Средней Азии в перспективе. Душанбе, 1985.

129. Проблемы теории и анализа эффективности общественного производства. М.: Экономика, 1972. - 335 с.

130. Проблемы экономики Таджикистана в условиях формирования рыночных отношений. Душанбе: Дониш, 1992. - 136 с.

131. Путь в XXI в. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Под ред. акад. Львова Д.С. М.: Экономика, 1999; - 793 с.

132. Рабинович Б. Земельная собственность и плата за землю при переходе к рынку // Вопр. экономики. 1991. -№3. - С. 98-103.

133. Развитие народонаселения и проблемы трудовых ресурсов республик Средней Азии: Социально-демографический анализ. Ташкент: Фан, 1988.- 161 с.

134. Разыков В.А., Ахророва А.Д. Нормирование энергетических ресурсов -основа их рационального использования. Душанбе: ТаджикНИИНТИ, 1982. - 38 с.

135. Рахимов А.М. Структурные изменения экономики Республики Таджикистан // Экономика Таджикистана: стратегия развития. -Душанбе, 2004. -№3. С. 76-88.

136. Рахимов. Р.К. Экономическая эффективность производства и экономический рост // Экономика Таджикистана: стратегия ^развития. Душанбе, 2004. №4. - С. 41-52.

137. Рахимов Р.К. Проблемы эффективности и пути развития экономики Таджикистана. Душанбе: Дониш, 1976. - 263 с.

138. Рахимов Р.К. Региональные проблемы повышения производительности труда. Душанбе: Ирфон, 1986. - 170 с.

139. Рахимов Р.К. Фондоемкость продукции в промышленности Средней Азии. Душанбе: Ирфон, 1968. - 355 с.

140. Ратцель Ф. Земля и жизнь: сравнительное землевладение. Т.1. СПб.: Просвещение, 1896. - 788 с. Х

141. Раймерс Н.Ф. Экология (теория, законы, правила, принципы и гипотезы). М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1994. - 400 с.

142. Региональные проблемы экономического и социального развития: сб. докл. респ. науч.-прак. конф. Молодых ученых и специалистов. -Душанбе: Дониш, 1991. 249 с.

143. Региональные проблемы экономического и социального развития. -Сб. докл. респ. научно-практ. конф. молодых учен, и специалистов: Секция экономики. Душанбе: Дониш, 1991. - 294 с.

144. Региональные проблемы интенсификации, общественного производства. Душанбе: Дониш, 1990. - 239 с.

145. Репетто Р. Природные ресурсы в системе национальных счетов // В мире науки. 1992. - №8. - С. 60-66.

146. Ресурсы поверхностных вод СССР. Л.: Гидрометеоиздат, 1967. -Т. 14: Бассейны рек Средней Азии, вып. 3: Бассейн р. Аму-Дарьи. -359 с.

147. Ресурсный потенциал содержание, структура, эффективность. M .,1986.

148. Рябушкин Т.В., Дадашев А.З. Трудовые ресурсы и эффективность производства. М.: Знание, 1981. - 128 с.

149. Ржешевский В.А. Экономические методы хозяйствования: новые подходы к внедрению: размышления экономиста. М.: Экономика,1987.-76 с.

150. Сквалецкий E.H. ,Ахмедов A.C. Рациональное использование орошаемых земель Таджикистана и охрана природной среды: обзор информации. Душанбе: ТаджикНИИНТИ, 1985. - 48 с.

151. Самадов А. Экономика Таджикистана : проблемы интенсификации и эффективности. Душанбе: Ирфон, 1989. - 141 с.

152. Самуэльсон П. Экономика. М.: МГП Агон и др, 1992. - Т. 1. -331 е.; Т. 2.-414 с.

153. Самуэсон П., Нордхаус В .Экономикс. М., 1991.-101 c*v

154. Сапожников Г .Н. Современные проблемы природопользования . Душанбе: Дониш, 1985. 88 с.

155. Санчагов В.К. Эффективность использования основных фондов. -М., 1974.

156. Сен-Марк Ф. Социализация и природы. М., 1997.

157. Сергеев В.А., Пыхова И.А., Чичканов В.П. Социально-экономические проблемы, повышения эффективности общественного труда. М.: Наука, 1983.- 150 с.

158. Сергеева Г.П., Чижова JI.C. Трудовой потенциал страны. М.: Знание, 1982.-64 с.

159. Симановский С.К. Использование научно -технического потенциала РФ и СНГ // Рос. экон. журн. 1992. - №4. - С. 5-10.

160. Синцеров JI. Теневая экономика природопользования // Евразия. -1997.-№2-3.

161. Сирожев Б.С. Развитие электроэнергетики Таджикистана. -Душанбе: Ирфон, 1984. 112 с.

162. Сирожев Б.С., Плотников Э.А. Эффективность энергетической базы Таджикской ССР: Обзор информация. Душанбе: ТаджикНИИНТИ, 1985.-24 с.

163. Смирнов. И.К. Метод исследования экономического закона движения капитализма в Капитале К. Маркса. JL: Изд-во ГУ, 1984.- 151 с.V

164. Смирнов И.К., Чуева З.В. Экономическая форма природных ресурсов в условиях социализма // Природопользование в системе общественного воспроизводства. 1986. - С. 8-31.

165. Соколов В.И. Природопользование в США и Канаде: экономические аспекты. М.: Наука, 1990.

166. Социально-экономическое положение Республики Таджикистан (в разрезе областей, районов, городов), 1995-1997 гг.: Крат. стат. сб. -Душанбе, 1997.- 175 с.

167. Статистический ежегодник Республики Таджикистан. --Душанбе, 2000.

168. Ежегодник Республик Таджикистан. Душанбе, 2000. - 262 с.

169. Струмилин С.Г. О цене даровых благ природы // Вопросы экономики, 1967. №8. - С. 60-72.

170. Сыроежин И.М. Основные системные признаки общественного хозяйства: Учеб. пособие. JI., 1979. - 85 с.

171. Сутонов З.С. Ресурсно-экономический потенциал регионов Республики Таджикистан. Душанбе: Дониш. - 1995.

172. Таджикистан: отчет по человеческому развитию за 2003 г. Душанбе, 2004.

173. Стеиин В.В. Экономические основы природопользования. -М.: Лесн. пром-сть., 1982. 153 с.

174. Тарасов В. Экономическая политика и эффективность рыночных преобразований в Республики Беларусь // Вопросы экономики. -1994. -№3. С. 103-112.

175. Титова Т. Экономика природопользования. Судьба невостребованной теории // Природно-ресурсные ведомости. 1999. - №11.

176. Трансграничные проблемы стран СНГ. М.: Опус, 2003.

177. Трудовые ресурсы СССР. М.: Экономика, 1979. - 302 с.

178. Трудовые ресурсы. Социально экономический анализ. - М.: Экономика, 1976. - 191 с.

179. Трудовой потенциал советского общества: Всесоюз. научн.-практ. конф.: Производительность труда и эффективность использования трудового потенциала в условиях ускорения социально-экономического развития. М., 1987. - Т. 3. - 155 с.

180. Умаров Х.У. Бассейн реки Пяндж в геополитическом измерении // Экономика Таджикистана: стратегия развития. Душанбе, 2003. №3.

181. Умаров Х.У., Юсуфбеков Ю. Труд в условиях развитого социализма. Душанбе: Ирфон, 1988. - 207 с.

182. Умаров Х.У., Обидов Ф.С. Использование земельных ресурсов в условиях устойчивого роста плотности населения // Экономика Таджикистана: стратегия развития. Душанбе, 2004. №3. - С. 93-111.

183. Управление трудовыми ресурсами. Справ, пособие. М.: Экономика, 1987.-342 с.

184. Управление трудовыми ресурсами: (Территориально отраслевой аспект). - Киев: Наук. Думка, 1986. - 238 с.

185. Урланис Б.Ц. О проблемах экономической демографии. М.: статистика, 1980.

186. Усманов Х.М. Региональная научно-техническая политика в условиях перестройки. Душанбе, Ирфон. - 1988. - 201 с.

187. Уткин Э.А. Использование вторичных ресурсов. М.: Знание, 1987. -62 с.

188. Филатов В.И. Перспективы развития агропромышленного комплекса Таджикистана: (основные аспекты). Душанбе: Ирфон, 1987. - 175 с.

189. Фонотов А.Г. Ресурсный потенциал. Планирование. Управление. М.: Экономика, 1985.- 151 с.

190. Хаджибаев А.Г. Актуальные проблемы воспроизводства населения и эффективность использования трудовых ресурсов Таджикской ССР. -Душанбе: Дониш, 1976. 253 с.

191. Хачатуров Т.С. Эффективность общественного производства // Вопр. экономики. 1975.-№6.-С. 129-141.

192. Хачатуров Т.С. Экономика природопользования. М.: Экономика,V1987.-255 с.

193. Хоналиев Н.Х. Природно-сырьевые ресурсы и развитие промышленности Таджикистана // Экономика Таджикистана: стратегия развития. Душанбе, 2003. -№1. С. 112-121.

194. Хоналиев Н.Х. Трудовые ресурсы Таджикистана: проблемы, перспективы. Душанбе: Ирфон, 1988. - 170 с.

195. Хоош Янош. Факторы экономического роста. М.: Экономика, 1974. -223 с.

196. Худоиев М.Н. О переходе к рынку // Рыночная экономика. -Душанбе, 1994.

197. Цыгичко А. Сохранение и приумножение производственного потенциала страны // Экономист. 1992. - № 7. - С. 10-17.

198. Чернова Е.П. Теоретико-методологические проблемы народонаселения и трудовых ресурсов. Фрунзе: Илим, 19821 - 355 с.

199. Человек и социальное развитие: Вопросы и ответы. М.: Политиздат, 1989.-321 с.

200. Четверов В.И. Экономическая эффективность использования природно-ресурсного потенциала. М., 1997.

201. Шевченко М.Ф. Трудовой потенциал республики. Киев: Техника, 1987.-46 с.

202. Шимов В.Н. Региональная эффективность общественного производства: Проблемы. Методы измерения. Пути повышения. -Минск, 1986.- 167 с.

203. Экономическая реформа: поиск решений. М.: Политиздат, 1989. -287 с.

204. Экономический ежегодник хозяйственника. М.: Экономика, 1990. -Вып. 1.-285 с.

205. Экономический потенциал Страны Советов. Киев: Вища шк., 1982. -295 с.

206. Эпштейн Д. Вопросы оценки ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий // Экон. науки. 1990. - №12. - С. 103-107.

207. Эффективность производства в условиях многообразия форм собственности. Л., 1990.

208. Яковец Ю.В. Ускорение научно-технического прогресса: теория и экономический механизм. М., 1998.

209. Ямсков А. Тревожное будущее республик свободных // Общественные науки и современность. 1991. -№ 4. - С. 89-100.

210. Яновский Р. Г. Человеческий фактор научно- технического прогресса. М.: Политиздат, 1986. - 430 с.

211. Примеры геологических памятников природы Таджикистана

212. Группа Разновидности Памятники природы Местоположение

213. Геоморфологические Формы выветривания Скалы Чильдухтарон Каменный "минарет" Каменный "слон" Дарваз, р.Памдара Долина р.Ягноб, к.Анзоб Памир, ур. Акджар

214. Каньоны, водопады Каньон р.Аксу. Водопад р.Искандердарья Хр.Актау. Фанские горы

215. Опозни, Завалы Зеравшанский опозень Ягнобский завал Долина р.Зеравшан Долина р.Ягноб

216. Проявления карста Пещеры Мататаш, Салыкташ Памир, оз.Рангкуль

217. Пещеры Соляной купол Ходжамумын Кулябский р-н

218. Пустынный рельеф Птупский бархан Пангазбельские дюны Памир, Ишкашымский р-н Памир, ур.Шатпут

219. Криогенный рельеф Термокарстовое озеро Акбалык Мерзлотные бугры вспучивания Памир, Аличурская долина Памир, оз.Зоркуль

220. Следы древней ледниковой деятельности Эрозионные останцы Аккиндык, Каракиндык, Морены Каменные "мостовые" Алайская долина Памир, ур. Акджар Памир, р.Базаррык

221. Современные ледниковые ландшафты Долинный ледник Федченко Пульсирующий ледник Медвежий Северный Памир Памир, долина р. Ванч

222. Литолого-палеонтологические Ископаемые остатки г* Местонахождение костей позвоночных (антропоген) Каменный "лес" (юра) Ленинабадская обл.,г.Канибадам Долина р.Ягноб, п.Рават

223. Органогенные постройки Акташский риф (триас-юра) Памир, Кызырабатский р-н1 2 3 4

224. Следы жизнидеятельности Следы динозавров (мел) Гиссарский хр., р.Ширкент хр.Бабатаг

225. Литолого-пелеонтологические Текстуры поверхности слоев Ископаемые коры выветривания Знаки ряби (неоген) Трещины усыхания Сиалитовые слои Тианский хр., п.Чормазак Гиссарский хр., р.Ширкент Памир, р.Куртеке

226. Гидрологические Озёра Минеральные источники Оз.Куликолом, моремно-завальное Фанские горы

227. Оз.Сасыккуль, соленое Памир, Аличурская долина

228. Оз.Аксукон, грязевое Ленинабадская обл., Аштский р-н

229. Термальный ист.Гармчашма Памир, р.Гармчашма

230. Нарзанный ист.Ходжасангхогк Гиссарский хр. Р.Зидды

231. Пресный ист. Чилучорчашма Бешкентская долина

232. Минералого-петрографичекие Проявления декоративно-поделочных и ювелирных камней Лазурит Памир, р.Ляджвардара

233. Хрусталеносные пегматиты Гиссарский хр., р.Оджук

234. Яшма Гиссарский хр.,р.Гусхарв

235. Зоны окисления м-ний Минералы зоны окисления Карамазар, п.Адрасман

236. Местонахождения редких минералов и пород Обсидиан Мумиё Карамазар, п.Ташкескен Восточный памир, Зеравшанский хр.

237. Битумы Гиссарский хр.,р.Хичильер

238. Глиежи, порцеланиты Долина р.Ягноб

239. Современные угольные пожары Минералы возгоны Долина р.Ягноб, ур.Кухималик

240. Петротипы интрузивмых пород Гиссарский батолит, Памирско-Шугнанский массив Гиссарский хр.Памир

241. Дайки и трубки взрыва Дастарская дайка. Щелочные трубки взрыва Памир, Рангкуль. Памир, Дункельдык, Гиссарский хр.1 2 3 4

242. Тектонические Складчатые нарушения Сундучная складка г.Навруз Гиссарский хр.,к.3идды. Вахшский хр., р.Хингоу

243. Зеркала" скольжения Камень Сангиойна Исфаринский р-н, п.Чорку

244. Угловые несогласия Предчетвертичное Гиссарский хр. р.Варзоб

245. Палеосейсмодислокация Яшилькульский завал. Чартымский завал Памир, озшилькуль. Памир, р.Гунт

246. Могенные Метеоритные кратеры Мургабский кратер Памир, ур.Кошагыл

247. Историко-геологические Древние рудники Рудник Конимансур Карамазар, п.Конимансур

248. Рудник Кухилал Памир, г.Кухилал

249. Древние горно-обогатительные промыслы Железорудные промыслы средневековья Гиссарский хр.,р.Ширкент

250. Промыслы по добыче и переработке серы, квасцов, нашатыря. Зеравшанский хр., р.Ягноб

251. Шахты и мастерские по обработке камня (мезолит) Гиссарский хр., р.Ширкент

252. Известные обнажения, мемориальные объекты. "Хрустальная арча" Гиссарский хр., р.Харангон

253. Геологические эталоны Стратотипы Стратотип кубергандинского яруса (верхняя пермь) Памир, р.Куберганды

254. Стратотип Ширкентский Гиссарский хр., р.Ширкент

255. Голотипы формации Аспидная формация (ордовик-силур) Туркестанский хр.

256. Опорные разрезы и классические обнажения Обнажение олисто-стромового горизонта(карбон) Зеравшанский хр., п.Мадм

257. Опорный разрез пограничных слоев неогена-квартера Хр.Каратау

258. Список основных природных ресурсов, расположенных в Согдийской области

259. Название природных ресурсов (согласно экономической классификации). № Название месторождений Зональное нахождение.

260. Топливо-энергетическое сырьё: 1 КИМ Северная зона

261. Чёрные металы 1 Чакамдабулак Северная зона2 Турупчи3 Аткулак4 Айнабулак1 2 3 4 55 Чатидютек6 Каракызтуган7 Янчикан

262. Цветные металы 1 Атынпопанская группа Северная зона

263. А) свинец и цинк А) Атыптопкан1. Б) Сардоб1. В) Чалата1. Г) Ташгез1. Д) Северный Атыптоган

264. Адрасманская группа Северная зона1. А) Замбарак1. Б) Канимансур1. В) Новый Канимансур1. Г) Каратыштокан1. Д) Чукурджига1. Г) Меридиональная зона

265. Консайская группа Северная зона1. А) Центральный Консай1. Б) Акташ1. В) Восточный Капташ4 Конинукра Зеравшан5 Хиргасанг

266. Б) медь 1 Чорухдайрон Зеравшан2 Тарор

267. В) висмут 1 Торыэкоп Северная зона2 Новый Канимансур3 Чокадамбулак

268. Г) олово 1 Кумарх Зеравшан2 Мумистон3 4 Рама5 Такдон1 2 3 4 56 Амшут7 Сарымат8 Джилау

269. Д) алюминий (бокмты) 1 Ворухское Северная зона2 Курганок3 Каравай

270. Чингак-Учкальское Зеравшан5 Кштутское6 Урмитанское

271. Редкие металы 1 Шапталы Северная зона1. А) вольфрам 2 Юбилейное3 Хамрабат4 Сарымат Зеравшан5 Чипорское6 Вору7 Тети8 Аргамайданское

272. Б) молибден 1 Южный Янчикан Северная зона1. В) сурьма 1 Андыбайское

273. Магиан-Каракульская зона Зеравшан3 Пасруд-Ягнобская зона4 Джижикрут5 Туркпарида6 Гурдара7 Волангидароз8 Бузипова

274. Г) ртуть 1 Малая Шаршора Северная зона2 Расраут3 Кызоке4' Кук5 Кавнокский Зеравшан6 Джижикуртский1 2 3 4 57 Конгогский

275. Д) стронций 1 Леканское Северная зона2 Гапжаккское5 Благородные металы

276. А) золото 1 Апрелевка Северная зона2 Кызыгеку3 Бургунда4 Школьное5 Иккижелоп6 Майхура Зеравшан7 Сиома8 Шуртургардан9 Газара

277. Б) серебро 1 Капднеол Северная зона2 Четсу3 Боярбек4 Большой Копимансур5 Миркант Зеравшан6 Симиг6 Агрономическое сырьё

278. А) фосфориты 1 Аробское Северная зона2 Исфаринское3 Кал агам азарское4 Риватское Зеравшан

279. Б) природная селитра 1 Исфаринсоке Северная зона

280. Сырьё для химической промышленности

281. А) каменная соль 1 Камишкурганское Северная зона

282. Б) известняки и доломиты 1 Арабское Северная зона2 Ворух ?3 Гузон

283. Драгоценные, поделочные и облицовочные камни1 2 3 4 5

284. А) бирюза 1 Бирюзакан Северная зона2 Шарбулан3 Карамазов4 Самаркандак5 Исфара1. Б) хацедон 1 Шиншук2 Акахана

285. В) яшма 1 Мади Северная зона2 Дарк3 Мосриф

286. Г) облицовочные камни 1 Могол-Там2 Чорухдайрон Зеравшан3 Шайдон Северная зона

287. Общая земельная площадь и площади сельскохозяйственных угодий *1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

288. Общая земельная площадь 14254,5 14254,5 14254,5 14254,5 14254,5 14254,5 14254,5 14254,5 14255,0 14255,4

289. Данные комитета по земельным ресурсам и землеустройству

290. Земли в пользовании сельскохозяйственных предприятий и хозяйств1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

291. Общая земельная площадь 9573,4 9517,0 9515,6 9481,8 9481,8 9445,3 9338,8 9212,0 9186,2 9179,5

292. Все сельскохозяйственные угодья 4232,7 4181,8 4223,7 4280,0 4280,0 4236,4 4201,7 4123,1 4127,0 4126,5

293. Водные ресурсы наиболее крупных рек (км3)

294. Бассейн реки Многолетний средний объём годового стока В том числе формируется в пределах РТ Водозабор Использованны й объём Потери

295. Пяндж 33,4 17,1 1,97 1,5 0,47

296. Вахш 20,2 18,3 4,6 3,5 1,10

297. Кафирниган 5,1 5,1 2,5 1,95 0,55

298. Каратаг 1,0 1,0 0,64 0,38 0,26

299. Зеравшан 5,3 5,1 0,43 0,4 0,03

300. Сырдарья 15,0 0,8 2,96 2,6 0,36

301. ИТОГО: 80,0 47,4 13,10 10,33 2,77

302. Источник: Мухаббатов X Ресурсы горного Таджикистана М 1999-с 148.

303. Электробаланс экономики республики (мн. кВт.)1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

304. Производство элек троэнергии 17597 16822 17741 16982 14768 14980 14005 14422 15797 14247

305. Получено электроэнергии из-за пределов республики 6941 6428 5214 5571 4860 3978 4345 3969 3641 5242

306. Отпущено электроэнергии за пределы республики 5390 5596 6387 6072 4198 4890 4247 3724 3831 3909

Похожие диссертации