Повышение экономической эффективности экспортно-импортной деятельности промышленного предприятия на этапе совершения таможенных операций тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Никитин, Денис Евгеньевич |
Место защиты | Самара |
Год | 2009 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Повышение экономической эффективности экспортно-импортной деятельности промышленного предприятия на этапе совершения таможенных операций"
На правах рукописи
Никитин Денис Евгеньевич
ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ НА ЭТАПЕ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление
народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой г кандидата экономических на
3476301
Самара 2009
003476301
Работа выпонена в Самарском государственном экономическом университете
Научный руководитель -
доктор экономических наук, доцент Яковлев Геннадий Иванович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Денисов Вячеслав Тихонович
кандидат экономических наук Догих Роман Николаевич
Ведущая организация -
Уральский государственный
технический университет - У ПИ
имени первого Президента России Б.Н. Ельцииа
Зашита состоится 30 сентября 2009 г. в 9 ч. на заседании диссертационного совета Д 212.214.03 при Самарском государственном экономическом университете по адресу: ул. Советской Армии, д. 141, ауд. 325, г. Самара, 443090
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Самарского государственного экономического университета
Автореферат разослан ^августа 2009 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Вокодавова Е.В.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Эффективное функционирование и устойчивое развитие промышленного предприятия невозможны без его ориентации на внешний рынок с целью использования различных конкурентных преимуществ за счет ведения внешнеэкономической деятельности и продвижения выпускаемой продукции на международные рынки. Одним из этапов внешнеторговой деятельности является обязательное осуществление таможенных формальностей (операций), которые при этом проявляют двойственную природу. С одной стороны, с помощью таможенных процедур государство обеспечивает реализацию комплекса мер по регулированию внешнеэкономической деятельности, благоприятствующих функционированию предприятия, нацеленных на стимулирование динамичного развития экономики, обеспечение условий для равноправной, добросовестной конкуренции, на защиту национального рынка, жизни и здоровья населения, окружающей среды, морали. С другой стороны, с позиции отдельных, участников внешней торговли, обязанность по совершению таможенных операций в допонение к необходимости уплатить таможенные платежи приводит к значительным затратам времени и материальных ресурсов. По различным оценкам, расхода, связанные с осуществлением таможенного администрирования, могут достигать до 4,3% стоимости товара. Следует отметить, что их величина может значительно колебаться в зависимости от уровня качества реализации таможенных процедур и оптимальности выстроенной на самом предприятии системы проведения таможенных операций. Любая задержка в процессе таможенного оформления влечет за собой не только упущенную выгоду предпринимателя из-за вынужденного простоя товаров и транспортных средств, но и немалые убытки из-за необходимости оплаты услуг организаций околотаможенной сферы: таможенных брокеров, складов временного хранения и т.п. Возможны также потери вследствие порчи товара. Современные тенденции интернационализации и глобализации товарных рынков, расширения международной производственной кооперации влекут за собой обострение проблемы роста таких издержек, что обусловлено не только фактором расширения товарооборота, но и перегруженностью таможенной системы, снижающей качество проведения таможенных процедур и увеличивающей количество ошибок, допускаемых и дожностными лицами таможенных органов, и участниками ВЭД. В данной связи необходимым условием устойчивого функционирования промышленных предприятий, развития их внешнеэкономических связей является повышение экономической эффективности экспортно-импортной деятельности на этапе совершения таможенных операций за счет сокращения расходов на их проведение.
Степень разработанности проблемы. Проблемы совершенствования взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД являлись предметом исследования таких зарубежных ученых, как И. Ансофф, Т. Веблен, Ф. Котлер, Р. Коуз. Из отечественных ученых к авторам, исследовавшим данный вопрос, можно отнести Е.Ф. Авдокушина, Ю.Ф. Азарова, C.B. Барамзина, Н.М. Блинова, Е.В. Вокодавову, Н.И. Герчикову, В.Ю. Дианову, В.Г. Драганова, И.И. Дюмулена, В.Б. Кухаренко, Л.А. Лоз-бенко, В.В. Макрусева, В.В. Покровскую, Е.Ф. Прокушева, Л.Е. Стровско-го, Г.И. Яковлева.
В рамках анализа трансакционных издержек предприятия вопросы экономической эффективности экспортно-импортной деятельности рассматривались А. Аузаном, Ф.Б. Власовым, К. Даманом, Р. Коузом, П. Крючковой, Д. Нортом, П.А. Побережным, Т.В. Смирновым, И.В. Сошниковым, Дж.Уолисом, С. Чангом, К. Эрроу.
Однако изучение теоретических и практических исследований отечественных и зарубежных ученых позволяет сделать вывод о недостаточной разработанности вопросов повышения экономической эффективности экспортно-импортной деятельности промышленного предприятия на этапе совершения таможенных операций. Проблемы упрощения и совершенствования таможенных процедур рассматриваются только с позиций повышения эффективности функционирования таможенной службы. Одновременно мало исследован характер влияния модернизации таможенной системы на экономическую эффективность ВЭД предприятий промышленности. Остаются неизученными проблемы управления экономической эффективностью экспортно-импортных операций на этапе совершения таможенных операций и при организации этого процесса на предприятиях - участниках ВЭД.
Выше приведенные обстоятельства предопределили выбор темы диссертационной работы и ее направленность, постановку целей и задач, структуру и логику исследования.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в разработке научно обоснованных подходов, методик, а также организационно-экономических мероприятий повышения экономической эффективности экспортно-импортной деятельности промышленного предприятия на этапе совершения таможенных операций.
Для достижения выбранной цели исследования решались следующие задачи:
- определение содержания и роли процесса таможенного оформления в системе внешнеэкономической деятельности организации, а также характера его влияния на экономический результат внешнеторговой деятельности промышленного предприятия; 4
- формирование понятийного аппарата, отражающего современное сложное состояние исследуемого явления в системе внешнеэкономической деятельности предприятия, авторской трактовки таких понятий, как "таможенное оформление", "управление издержками проведения таможенных операций";
- выявление основных направлений совершенствования организации таможенного оформления по результатам анализа реализуемых в отечественной и зарубежной практике подходов;
- построение классификационной схемы издержек на осуществление таможенного оформления, разработка методики их оценки с целью выявления резервов и направлений сокращения;
- установление областей и причин возникновения излишних расходов на таможенное оформление в результате исследования сложившейся практики реализации промышленными предприятиями таможенных процедур;
- разработка необходимых организационно-экономических мероприятий по совершенствованию управления качеством таможенного администрирования в отношении промышленных предприятий на уровне таможни, а также по развитию управления таможенными операциями при импорте и экспорте товаров непосредственно промышленными предприятиями.
Область исследования. Исследование проведено в рамках раздела 15 "Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности" (область исследований: п.п. 15.1. Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности; п.п. 15.10. Внешнеторговая деятельность предприятий в условиях либерализации внешнеэкономической деятельности; п.п. 15.13. Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей комплексов) специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности Паспортов специальностей ВАК.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе внешнеэкономической деятельности промышленных предприятий на этапе таможенного оформления.
Объектом исследования выступают российские промышленные предприятия, осуществляющие экспортно-импортную деятельность.
Теоретическую основу исследования составляют научные труды российских и зарубежных ученых в области внешнеэкономической дея-
тельности промышленных предприятий, финансов, менеджмента, оценки трансакционных издержек, таможенного дела, совершенствования организации таможенного администрирования.
Методологической основой исследования являются применяемые в экономических науках специальные методы: диалектический, абстрактно-логический (приемы сопоставлений, ситуационного анализа и моделирования), аналитический (приемы анализа, сравнения и обобщения результатов), статистический, табличный, а также комплексный и системный подходы.
Информационная база исследования. В качестве информационной базы исследования выступили нормативные и информационные материалы Федеральной таможенной службы РФ, Привожского таможенного управления, Самарской таможни, Администрации Самарской области, акты таможенного законодательства и другие нормативные документы РФ, регулирующие внешнеэкономическую деятельность хозяйствующих субъектов, статистические данные о деятельности российских промышленных предприятий, материалы международных научно-практических конференций.
Научная новизна исследования. Основные результаты диссертационного исследования, содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем.
1. Уточнены теоретические основы экспортно-импортной деятельности промышленного предприятия: предложены авторские определения понятий "таможенное оформление" и "управление издержками проведения таможенных операций промышленного предприятия", отражающие современное состояние исследуемого явления как процесса, влияющего на уровень и структуру издержек проведения таможенных операций промышленного предприятия и в целом на экономическую эффективность его экспортно-импортной деятельности.
2. Построена классификационная схема трансакционных издержек промышленного предприятия при осуществлении таможенных операций, позволяющая определить природу их возникновения, четко структурировать процесс, являющийся объектом управления, сформировать задачи управления при достижении цели повышения экономической эффективности внешнеэкономической деятельности.
3. Разработана авторская методика оценки трансакционных издержек проведения таможенных операций, базирующаяся на современных концепциях управления издержками предприятия - участника внешнеэкономической деятельности, которая позволяет выявлять источники излишних расходов на таможенное оформление, резервы и направления 6
повышения экономической эффективности экспортно-импортных операций промышленного предприятия.
4. Произведена оценка факторов макроэкономичес кого, мезоэкономи-ческого (регионального) и микроэкономического уровня, оказывающих существенное влияние на эффективность управления таможенными операциями, промышленного предприятия, что позволяет определять наиболее критичные области, требующие корректирующего управляющего воздействия.
5. Разработаны организационно-экономические мероприятия по совершенствованию качества деятельности таможенного органа и повышению эффективности реализации таможенных процедур на уровне предприятий промышленности, произведена оценка их влияния на экономическую результативность экспортно-импортных операций организаций - участников внешнеэкономической деятельности.
Теоретическая и практическая значимость исследования. В данном исследовании получили дальнейшее углубление и развитие существующие в современной экономической науке теоретические и методические основы управления процессом организации внешнеэкономической деятельности промышленного предприятия.
Применение теоретико-методических положений и практических рекомендаций диссертации позволит принимать обоснованные решения и постоянно искать пути повышения эффективности работы промышленных предприятий в условиях увеличения объемов внешнеторгового оборота. Значение работы заключается в исследовании проблем организации таможенного оформления на промышленных предприятиях, в разработке и доведении исследования до конкретных методических рекомендаций в области управления внешнеэкономической деятельностью предприятия в целях постоянного совершенствования организации его работы по повышению эффективности ВЭД за счет сокращения расходов на проведение таможенных операций.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические и практические результаты диссертационной работы применяются на российских промышленных предприятиях, что подтверждается соответствующими справками о внедрении, реализуются в практике работы Самарской таможни, используются в преподавании курса "Таможенное дело" в ГОУ ВПО "СФ РГТЭУ", ГОУ ВПО "СГЭУ". Они также нашли отражение в материалах всероссийских конференций, проводимых в Самаре, Нижнем Новгороде, Москве, Перми, Ростове-на-Дону в течение 2000-2009 гг., докладывались на научно-практической конференции "Теория, практика и опыт работы таможенной службы в условиях действия новой редакции Таможенного кодекса" (Н. Новгород, 2004 г.) и на Всероссийской научно-
практической конференции "Шихобаловские чтения: опыт, проблемы и перспективы развития потребительского рынка в регионе" (Самара, 2007 г.}. По теме диссертационного исследования опубликовано 12 работ общим объемом 15,3 печ. л., авторский вклад составил 12,38 печ. л.
Объем и структура работы. Рукопись объемом 161 страница содержит введение, три главы, заключение, библиографический список.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены его цель и задачи, оценена степень разработанности проблемы, выделены элементы научной новизны и практической значимости диссертационной работы.
В первой главе "Проблемы экономической эффективности управления таможенными операциями промышленных предприятий в процессе внешнеэкономической деятельности" исследовано содержание процесса таможенного оформления как экономического явления и определена роль этого процесса в системе ВЭД предприятия, на базе чего сформулировано авторское определение понятия "таможенное оформление"; проведен: анализ основных подходов к решению проблем оптимизации процесса таможенного оформления в Российской Федерации и в зарубежной практике; предложена авторская классификационная схема издержек при проведении таможенных операций.
Во второй главе "Исследование экономической эффективности управления таможенными операциями на предприятиях промышленности" сформулировано авторское определение понятая "управление из-дёржками проведения таможенных операций"; проанализировано состояние процесса управления таможенными операциями на предприятиях, функционирующих в зоне деятельности Самарской таможни; исследован характер влияния состояния системы таможенного администрирования на эффективность ВЭД промышленных предприятий; разработаны показатели оценки качества деятельности подразделения таможенного органа; выявлены и систематизированы факторы макроэкономического, мезоэкономиче-ского (регионального) и микроэкономического уровней, оказывающие результирующее воздействие на эффективность функционирования системы таможенного оформления промышленного предприятия.
В третьей главе "Резервы и направления совершенствования управления таможенным оформлением товаров предприятиями промышленности" разработаны организационно-экономические мероприятия по повышению качества таможенного администрирования в отношении предприятий промышленности, а также по повышению эффективности таможенного оформления на предприятиях промышленности, произведена их оценка
В заключении диссертационной работы изложены основные результаты, выводы и рекомендации по исследованным проблемам. 8
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Уточнены теоретические основы экспортно-импортной детальности промышленного предприятия: предложены авторские определения терминов "таможенное оформление" и "управление издержками проведения таможенных операций промышленного предприятия", отражающие современное состояние исследуемого явления как процесса, влияющего на уровень и структуру издержек проведения таможенных операций промышленного предприятия и в целом на экономическую эффективность экспортно-импортной деятельности.
В ходе анал иза диссертантом установлено, что исследуемая область организационно-экономических отношений характеризуется отсутствием четких операционных определений ряда понятий, имеющих принципиальное значение. Основным источником, устанавливающим значения различных понятий в сфере отношений межу участниками ВЭД и таможенными органами, является Таможенный кодекс Российской Федерации. Однако он не дает однозначного операционного определения таможенного оформления. Используемые различными авторами трактовки данного понятия в ряде случаев противоречат действующему таможенному законодательству и не в поной мере отражают сущность данного явления. В связи с вышеизложенным автором было предложено собственное определение, более поно и точно отражающее содержание описываемого процесса. Таможенное оформление - это комплекс действий, осуществляемых таможенными органами и лицами в отношении товаров и транспортных средств, пересекающих таможенную границу, в целях обеспечения соблюдения мер государственного регулирования ВЭД, который заключается в применении в отношении товаров таможенных процедур, в свою очередь состоящих из последовательности таможенных операций.
Предлагаемое автором определение формулирует предмет исследования. Он характеризуется как область отношений между участниками ВЭД и таможенными органами. Эти взаимоотношения представляют собой процесс, состоящий из последовательности отдельных действий. У казаны субъекты изучаемых отношений - таможенные органы и участники ВЭД, а также объект - товары, пересекающие таможенную границу, в отношении которых осуществляются действия. Также очерчены рамки протекания процесса, установленные таможенным законодательством в виде таможенных процедур, и цель взаимодействия субъектов
процесса, которой является завершение таможенного оформления товаров в соответствии с нормами государственного регулирования ВЭД.
При решении проблемы повышения экономической эффективности экспортно-импортной деятельности промышленного предприятия на этапе совершения таможенных операций основной задачей становится определение направлений совершенствования процесса управления издержками проведения таможенных операций промышленного предприятия.
При обзоре работ специалистов автором установлено, что, несмотря на сложившееся впоне единообразное понимание термина "управление", каких-либо трактовок данного понятия применительно к объекту "издержки проведения таможенных операций промышленного предприятия" выявлено не было. В связи с этим автором предлагается собственный вариант определения: управление издержками проведения таможенных операций промышленного предприятия - это процесс воздействия управляющего персонала предприятия на издержки проведения таможенных операций с целью их минимизации.
Авторская трактовка подразумевает постановку в качестве главной цели процесса управления издержками проведения таможенных операций минимизацию затрат, которая возможна при рационализации их уровня и структуры.
Задачами управления выступают:
1) определение роли и характера влияния управления издержками проведения таможенных операций на экономическую эффекгивность экспортно-импортной деятельности промышленного предприятия;
2) анализ уровня и структуры издержек проведения таможенных операций;
3) разработка методов и мероприятий снижения издержек при проведении таможенных операций.
Объектом процесса управления издержками осуществления таможенных операций промышленного предприятия выступают собственно издержки проведения таможенных операций, возникающие при осуществлении промышленным предприятием экспортно-импортной деятельности.
Субъектами управления издержками проведения таможенных операций промышленного предприятия являются руководство предприятия, подразделения и специалисты, задействованные в экспортно-импортной деятельности предприятия и таможенном оформлении.
Основными функциями управления издержками проведения таможенных операций промышленного предприятия следует считать планирование, организацию, регулирование, контроль трансакционных издержек
проведения таможенных операций, а также мотивацию персонала к качественной реализации мероприятий по снижению затрат.
В качестве основных входных составляющих процесса управления издержками проведения таможенных операций промышленного предприятия выступают: информация об издержках предприятия, о возможных путях их минимизации; ресурсы предприятия (включая кадровые); финансовое, материально-техническое обеспечение управленческого процесса и т.д.
На процесс управления издержками проведения таможенных операций промышленного предприятия оказывают влияние такие факторы внешней среды, как нормативы и правила проведения таможенных операций, качество деятельности таможенных органов, развитость таможенной инфраструктуры.
2. Построена классификационная схема трансакционных издержек промышленного предприятия при осуществлении таможенных операций, позволяющая определить природу их возникновения, четко структурировать процесс, являющийся объектом управления, сформировать задачи управления при достижении цели повышения экономической эффективности внешнеэкономической деятельности.
Обзор работ, касающихся издержек предприятия, показал, что издержки, возникающие в процессе внешнеэкономической деятельности на этапе таможенного оформления, мало исследованы, упоминаются лишь косвенно. Не изучены природа их возникновения, содержание и структура. Такие издержки преимущественно носят характер трансакционных, поскольку они возникают в процессе налаживания отношений между экономическими субъектами в рамках контрактных отношений, а также внутри фирмы в процессе внешнеэкономической деятельности предприятия.
Предложенная автором классификационная схема трансакционных издержек при осуществлении таможенных операций показана на рисунке.
Авторский подход позволяет производить анализ трансакционных издержек предприятия в процессе применения таможенных процедур, выявлять источники их возникновения, определять их природу, искать пути повышения экономической эффективности экспортно-импортных операций за счет минимизации таких издержек. Предлагаемая классификационная схема основана на делении трансакционных издержек проведения таможенных операций по двум направлениям:
1) по этапам реализации внешнеэкономической сдеки, на которых возникают издержки, связанные с проведением таможенных операций (предконтрактная, контрактам и постконтрактная стадии);
2) по источникам возникновения (внутри предприятия или при взаимодействии с другими хозяйствующими субъектами).
Виды траисакционных издержек промышленного предприятия при осуществлении таможенных операций
Издержки поиска информации
Внешние
-Л------,
Вознаграждение 1 таможенного брокера . ча консультирование I но таможенным Х вопросам )
Внутрифирменные
гасходы по поиску 1 информации о порядке ! ; таможенного . I оформления )
Издержки ведения переговоров и у заключения контракта
Запраты на участие таможенного брокера в проведении переговоров и заключении контрает
Внутрифирменные
Издержки измерения
'^ГТредстйиительские > расходы специалиста I по таможенному I оформлению при заключении контракта )
Вознаграждение ^ таможенного брокера за представительство при проведении таможенных осмотров и досмотров, взятия ^ проб и образцов у
' Вознаграждение Л владельца СВХ за организацию таможенных < осмотров и досмотров, взятия . проб и образцов
Liny ij^n^a^iл
^Расходы, связанные^
с организацией [ таможенного ) осмотра, досмотра, | взятия проб и образцов
{ Издержки Л
| спецификации и !
. зашиты прав ;
^ собственности )
Издержки организации^ таможенного оформления__/
Внешние
Иознаграждение таможенных | брокеров за _ ! осушествлепие ;
таможенных > V операций У
11лата владельцам ^ СВХ и таможенных складов за хранение товаров
/ Вознзгпяжпеиие^ ! адвокатов за Ц | представительство в 1 ч судах '
*-^Знутрифкрмсннь!
/""Вознаграждение \ [ персонала и I обеспечение его Х I деятельности по ! декларированию, 1 участию в судах но [ защите прав у
Издержки |
эппортупистического j поведения /
Отлынивание и | вымогательство со 1 I стороны
таможенных | ) ^ посредников у
Отлынивание и вымогательство со
стороны дожностных лиц таможенных органов
^Внутрифирменные^
Отлынивание и вымогательство со стороны персонала, ответственного за совершение 1 таможенных | ^ операций__у
Рис. Классификационная схема траисакционных издержек промышленного предприятия
при осуществлении таможенных операций
Данная классификационная схема отражает природу возникновения издержек проведения таможенных операций при декомпозиции их на издержки поиска информации, издержки ведения переговоров и заключения контракта, издержки измерения, издержки спецификации и защиты прав собственности, издержки оппортунистического поведения.
Издержки поиска информации связаны со сбором информации о действующих таможенных правилах в отношении экспортируемых или импортируемых предприятием товаров.
Издержки ведения переговоров и заключения контракта - это расходы при заключении контракта с учетом требований таможенного законодательства (выбор транспорта, условий поставки и т.д.).
Издержки измерения - затраты на операции по идентификации товаров для целей определения предмета контракта и декларирования товара.
Издержки спецификации и защиты прав собственности - это издержки по организации процесса таможенного оформления с целью реализации в дальнейшем своих прав по распоряжению и пользованию товарами на условиях, установленных таможенным законодательством (таможенными режимами).
Издержки оппортунистического поведения связаны как с допонительными затратами предприятия на преодоление бюрократических и коррупционных барьеров в рамках системы таможенного администрирования, так и с упущенной выгодой в связи с выбором персонала предприятия нерациональной схемы таможенного оформления в силу умысла либо некомпетентности.
3. Разработана авторская методика оценки траисакционных издержек проведения таможенных операций, базирующаяся на современных концепциях управления издержками предприятия - участника внешнеэкономической деятельности, которая позволяет выявлять источники излишних расходов на таможенное оформление, резервы и направления повышения экономической эффективности экспортно-импортных операций промышленного предприятия.
Поскольку в работах экономистов не выявлены методы оценки траисакционных издержек (ТИ) на осуществление таможенных операций, автором предложена собственная методика оценки издержек, которая позволяет проводить их анализ, выявлять наиболее критичные области возникновения издержек, управлять их уровнем и структурой, оценивать экономический эффект от корректирующих мероприятий. Главной целью такого анализа является поиск резервов сокращения затрат на реализацию таможенных процедур.
Таблица 1
Методика оценки траисакционных издержек проведения таможенных операций
Статья издержек Методы оценки
внешние внутрифирменные
Издержки поиска информации ТИИцф.вне111= ВКТБ, где ВКтб - вознаграждение таможенного брокера за консультирование по таможенным вопросам ТИИНф.вну1р = ВРинф/ЗПццф+ ^ СГинфф^, где ВРИНф- время, потраченное на поиск информации о требованиях таможенного законодательства в отношении товара; ЗПинф - средняя дневная заработная плата специалиста, занимающегося поиском информации; СТинф.рл - стоимость доступа к информационным ресурсам (Интернет, информационные правовые системы)
Итого по статье 1 тиИНФ=тиД НФ.внеш+ТИинФ.внутп
Издержки ведения переговоров и заключения контракта ТИп.анеш = ВПТБ ВПТБ - вознаграждение таможенного брокера за участие в переговорах ТИп.внутр = Рпрга+ВРп'(ЗПсто+ Рмоманд) где Рпрм - представительские расходы; ВРД - время, затраченное на проведение переговоров; ЗПсто- средняя дневная заработная плата спещтлиста по таможенному оформлению; Ркоинд - командировочные расходы специалиста по таможенному оформлению
Итого по статье 2 ТИП Ч ТИп.внеш+ТИп.внггп
Издержки измерения ТИиЗМ.внеш Ч ВДтБ+ +ВДСЮ1АД где ВДтб - вознаграждение таможенного брокера за участие в досмотре; ВДсклад - вознаграждение владельца СВХ за организацию таможенных осмотров и досмотров, взятия проб и образцов ТИюм.ену1р" Ргру)+ВРизм."ЗП1им, Ргруграсходы на грузовые операции с товаром при досмотре; ВРцзм - продожительность досмотра; ЗПНзм - средняя дневная заработная плата специалиста, участвующего в досмотре
Окончание табл. 1
Итого по статье 3 ТИ,ПМ = ТИ1 ВМ.виеш+ТИцзм втто
Издержки спецификации и защиты прав собственности (организации таможенного оформления) ТИ0рГтпвнеш ~ = ВТПТБ+ВТПсю1АД+ВА, где ВТПтв -вознаграждение таможенных брокеров за осуществление таможенных операций; ВТПскдд - плата владельцам СВХ и таможенных складов за хранение товаров; ВА - вознаграждение адвокатов за представительство в судах ТИоррХПьнутр- = (ВРДргтп+ВРсуд)-ЗПсто + Рматобест где ВРоргТП - продожительность проведения таможенных процедур; ВРо д-продожительность судебного процесса; ЗПсто- средняя дневная заработная плата специалиста по таможенному оформлению; Рмат.Дел.п- расходы на материальное обеспечение процесса таможенного оформления (вычислительная и оргтехника, каналы связи, программное обеспечение, транспорт и т.п.)
Итого по статье 4 ти0ргТП=ти0 ргТПвнеш^ТИоргхпвнутп
Издержки оппортунистического поведения ТИоп.внеш = Эупуш.ТБ+ + Э}пущ.гАМ +КП, где Эупущтв " отрицательный экономический эффект (упущенная выгода) от некачественного предоставления услуг таможенного брокера; ЭупущТАМ " отрицательный экономический эффект (упущенная выгода) в результате бюрократических проволочек в таможенном органе; КП - коррупционные платежи ТИоП.внутр= ЭупушСТО, где ЭупуЦ)сто - отрицательный экономический эффект (упущенная выгода) от некачественного выпонения обязанностей специалиста по таможенному оформлению
Итого по статье 5 ТИ0П ~ ТИоПвтеш+ТИоПинуто
ИТОГО издержки при осуществлении таможенных операций ТИтп = ТИШ1Ф+ТИП +ТИшм+ТИоргТП+ ТИоп
Следует отметить, что значительная доля издержек, возникающих при проведении таможенных операций (имеются в виду издержки оппортунистического поведения), не поддаются измерению точными методами. Оценка в данном случае возможна не на плановой, регулярной основе, а эпизодически в случаях выявления факта возникновения таких издержек по критерию расходов на устранение негативных последствий либо сравнительным путем при выборе альтернативного способа организации таможенного оформления.
При анализе большое значение имеет не только собственно абсолютная сумма общих затрат на проведение таможенных операций, но и соотношение значений по отдельным статьям. В целях поиска путей минимизации затрат при планировании необходимо производить сравнение величины внутренних и внешних издержек на проведение однотипных операций, а также изучать влияние изменения величины издержек по одним статьям на их уровень по остальным.
4. Произведена оценка факторов макроэкономического, мезо-экономического (регионального) и микроэкономического уровня, оказывающих существенное влияние на эффективность управления таможенными операциями, промышленного предприятия, что позволяет определять наиболее критичные области, требующие корректирующего управляющего воздействия.
Автором произведено группирование выявленных факторов, оказывающих влияние на экономическую эффективность промышленного предприятия на этапе таможенного оформления, по трем уровням. Кроме того, осуществлено ранжирование факторов в зависимости от степени их влияния на эффективность ВЭД предприятий, что позволяет выявить наиболее критичные области, требующие корректирующих воздействий, определить возможные мероприятия по сокращению издержек промышленных предприятий на проведение таможенных операций (табл. 2).
По данным таблицы видно, что основная доля указанных издержек возникает на этапе организации таможенного оформления. Безусловно, превалирующую роль при этом играют факторы макро- и мезоуровня, поскольку от развитости таможенной службы, степени внедрения прогрессивных технологий, качества работы таможенного органа в регионе напрямую зависят временные и финансовые затраты промышленного предприятия на реализацию таможенных процедур. Они в большей степени зависят от таможенной политики, проводимой государством, и поэтому могут лишь частично корректироваться промышленным предприятием путем лоббирования своих интересов на федеральном и региональном уровнях. 16
Таблица 2
Оценка значимости факторов, оказывающих влияние на эффективность таможенных процедур предприятия
Факторы Издержки поиска информации Издержки ведения переговоров Издержки измерения Издержки организации таможенного оформления Издержки оппортунистического поведения Итого
и Я -А О и 3" Несовершенство таможенного законодательства 1 - 2 3
Низкая степень внедрения прогрессивных таможенных технологий, используемых в миповой пиактике 1 - 1 3 - 5
О Ж о Слабая развитость материальной базы таможенного контроля 1 1 - 1 1 - *> J
Л Си Низкая квалификация дожностных лиц таможенных органов 1 3 - Л -г
ГО Высокий уровень коррупции - - - - 2 2
4> 54 Отсутствие эффективного механизма взаимодействия с участниками ВЭД 1 - 1 3 - 5
О 2 о в Низкая эффективность взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями. 1 1 1 3
ЬЙ п о СП и 2 Низкое качество услуг предоставляемых, таможенными посредниками 0,5 1 0,5 2 ] 5
и я * и Отсутствие механизма согласования действий различных подразделений предприятия в рамках осуществления ВЭД - 1 - 3 - 4
У к Слаборазвитая материальная база 1 - 1 2 - 4
2 о х о Низкая квалификация сотрудников ответственных за таможенное оформление - - 1 5 - 6
о с. ЬЙ Отсутствие мотивационного механизма сотрудников ответственных за таможенное оформление в поиске путей |л!"1|"!гС2Ц!"1 ]НДрЖК КЗ Т2М0ЖК/Ю офорМСН'.С 4 2 6
ИТОГО 6,5 2 7,5 29 5 50
Однако немаловажное значение имеют рациональность организации самим промышленным предприятием процесса управления издержками проведения таможенных операций и действенность механизмов повышения экономической эффективности экспортно-импортной деятельности за счет оптимизации структуры и уровня затрат на таможенное оформление.
5. Разработаны организационно-экономические мероприятия по совершенствованию качества деятельности таможенного органа и повышению эффективности реализации таможенных процедур на уровне предприятий промышленности, произведена оценка их влияния на экономическую результативность экспортно-импортных операций организаций - участников внешнеэкономической деятельности.
Таможенная служба в значительной степени заинтересована в повышении качества таможенного администрирования в отношении промышленных предприятий. Такой путь является существенным резервом увеличения поступлений в федеральный бюджет и важным направлением рационализации использования ограниченных ресурсов таможенного органа за счет снижения бремени таможенного контроля в отношении промышленных предприятий при применении прогрессивных схем и переноса акцентов на более рискованные направления.
По мнению автора диссертации, оценочным критерием качества работы таможенного органа, с позиции предприятия - участника ВЭД, является количество претензий к работе таможенного органа, которые формализуются в виде жалоб, подаваемых в судебные и вышестоящие таможенные органы. Диссертант предлагает использовать следующие обобщающие показателей качества работы таможенного органа.
1. Доля решений, признанных правомерными судами и вышестоящими таможенными органами, в общем количестве обжалованных решений:
Ккач (1 " (Ротз"'"Ран.суд)/(Рпод.вед"^Р|1од.суд))'10^
где Рот) - количество решений, отмененных в порядке ведомственного контроля; Рян.суд - количество решений, отмененных по решению суда; Рпол Д,.д - количество жалоб, поданных в вышестоящий таможенный орган; Рпод.суд - количество заявлений, поданных в суд.
2. Доля неправомерных решений в общем количестве принятых решений:
^неуд.кач (^>отз"^"1>ан.суд)^>пр||ц"Ю0?
где РОТ1 - количество решений, отмененных в порядке ведомственного контроля; Р,пуд-количество решений, отмененных по решению суда; РДри11 - количество принятых решений.
Данные показатели отражают как обоснованность принимаемых таможенным органом решений с позиции соблюдения законодательства, так и степень удовлетворенности участников ВЭД качеством работы таможенного органа. 18
В целях повышения качества деятельности таможенного органа в допонение к федеральным и ведомственным программам модернизации таможенной службы автором предлагаются следующие меры.
1. Сформировать механизм выявления и реализации путей и методов совершенствования проведения таможенных операций (Т1).
2. Усовершенствовать механизм взаимодействия таможенной администрации и участников ВЭД, включая разработку информационной системы по вопросам таможенного оформления в формате открытого доступа (Т2).
3. Оптимизировать систему обучения, повышения квалификации и переподготовки дожностных лиц таможенных органов (ТЗ).
4. Выстроить систему мониторинга качества (Т4).
5. Развить мотивационный механизм дожностных лиц таможенных органов по совершенствованию качества их деятельности (Т5).
В работе диссертантом произведена оценка влияния предлагаемых мероприятий на трансакционные издержки промышленного предприятия, возникающие при проведении таможенных операций.
Ключевую роль диссертант отводит необходимости построения механизма конструктивного взаимодействия таможенной администрации с промышленными предприятиями, включая информационный обмен и выработку совместных решений в сфере организации таможенных операций. За счет повышения прозрачности деятельности как таможенного органа, так и промышленного предприятия обе заинтересованные стороны будут получать информацию о проблемных областях процесса таможенного оформления и вырабатывать способы оптимизации работы на взаимовыгодных началах. Благодаря этому повысится осведомленность управленческого персонала предприятий о действующих нормах таможенного законодательства, о новациях и путях минимизации издержек проведения таможенных операций. В свою очередь, таможенные органы, получая доступ к внутренней информации предприятий о специфике их деятельности, смогут оптимизировать таможенный контроль и перераспределять ресурсы. Немаловажную роль также играют мероприятия, направленные на совершенствование качества деятельности внутри таможенного органа (поиск путей улучшения качества работы, система мониторинга качества, повышение образованности и квалификации, мотивация дожностных лиц таможенных органов на улучшение качества работы).
При реализации таможенных процедур большое значение имеет адекватность действий самих участников ВЭД требованиям таможенного законодательства и собственным интересам. Поэтому экономическая эффективность экспортно-импортных операций промышленного предприятия в значительной мере зависит от рациональности построения на предприятии процес-
са управления комплексом таможенных операций. Для оптимизации этого процесса автор предлагает сформировать на предприятии ряд механизмов:
1) согласованного принятия решений в сфере ВЭД предприятия с учетом требований таможенных процедур (П1);
2) максимального взаимодействия с таможенной администрацией (П2);
3) максимального использования возможностей по упрощению таможенных процедур (ГТЗ);
4) применения в работе специальных программных средств и информационных ресурсов (П4);
5) обучения и повышения квалификации специалистов по таможенному оформлению (ГО);
6) мотивации снижения расходов на таможенное оформление (П6).
Как показало проведенное исследование, руководством предприятий -
участников ВЭД данной сфере деятельности уделяется недостаточно внимания, в связи с чем возникает необходимость в реализации на промышленных предприятиях комплекса организационно-экономических мероприятий, направленных на снижение затрат при проведении таможенных операций.
Ключевую роль в повышении экономической эффективности экспортно-импортных операций промышленного предприятия за счет снижения издержек проведения таможенных операций автор отводит таким мероприятиям, как формирование мотивационного механизма, нацеленного на поиск путей снижения затрат на таможенное оформление, а также механизма принятия согласованных решений с учетом задач каждого из подразделений предприятия, задействованных во внешнеэкономической деятельности. Указанные мероприятия позволят устранить как негативы субоптимизации отдельных этапов внешнеэкономической сдеки из-за рассогласованности задач и действий отдельных подразделений предприятия, так и последствия малопродуктивной работы специалистов предприятия, ответственных за таможенное оформление, которые предпочитают трудиться по устоявшимся, зачастую неэффективным схемам. Следует отметить, что отдельные мероприятия влекут за собой рост издержек проведения таможенных операций (использование специальных программных средств и постоянное взаимодействие с таможенной администрацией), однако эти меры способствуют уменьшению расходов по самой затратной статье (издержки организации таможенного оформления), поскольку позволяют выбирать наиболее оптимальные схемы таможенного оформления и максимально использовать возможности прогрессивных технологий и упрощенных таможенных процедур.' 20
Таблица 3
Оценка влияния предлагаемых мероприятий в рамках реализации таможенных процедур на эффективность ВЭД предприятий, дол. США на 1 грузовую таможенную декларацию
Статьи трансакцион- ных издержек при осуществлении таможенных операций/мероприятия по их сокращению Предприятия
ОАО "СМЗ" ЗАО "ПЭС/СКК" ОАО "Вогабурмаш"
Годы
2008 2009 (прогноз) 2008 2009 (прогноз) 2008 2009 (прогноз)
Издержки поиска информации 263,96 274,52 179,74 186,93 277,10 288,19
Т2 - -2,64 - -1,80 - -2,77
П2.П4 - 3,2 - 8,99 - 13,86
Экономия по статье - 10,56 - 7,19 - 11,09
Издержки ведения переговоров 81,22 82,84 55,30 56,41 85,26 86,96
П1 - 0,8 - 0,55 - 0,85
П4 - 0,8 - 0,55 - 0,85
Экономия по статье - 1,62 - 1,11 - 1,70
Из держки измерения 304,57 287,82 207,39 195,98 319,74 302,15
Т1,Т2,ТЗ,Т4,Т5 - -12,18 - -8,30 - -12,79
ПЗ,П4,П5 - -4,57 - -3,11 - -4,80
Экономия по статье - -16,75 - -11,41 - -17,59
Издержки организации таможе иного оформления 1177,66 812,59 801,91 553,32 1236,31 853,05
Т1,Т2,ТЗ,Т4,Т5 - -164,87 - -112,27 - -173,08
П1,ПЗ,П4,П5,П6 - -200,20 - -136,32 - -210,17
Экономия по статье - -365,07 - -248,59 - -383,25
Издержки оппортунистического поведения 203,05 181,73 132,25 118,36 213,16 190,78
Т4, Т5 - -6,09 - -3,97 - -6,39
П1, П2, П5, Пб - -15,23 - -9,92 - -15,99
Экономия по статье - -21,32 - -13,89 - -22,38
Итого издержек 2030,46 1639,5 1376,59 1111,00 2131,57 1721,13
ИТОГО ЭКОНОМИЯ - 390,96 - 265,59 - 410,44
Оценка совокупного экономического эффекта от предлагаемых автором мероприятий, реализуемых на уровне таможенной администрации и на уровне предприятия за счет минимизации негативного влияния выявленных в ходе исследования факторов, воздействующих на систему таможенного оформления товаров промышленного предприятия, произведена в табл. 3. Таблица илюстрирует рост экономической эффективности экспортно-импортных
деятельности промышленного предприятия в результате реализации предлагаемых автором мероприятий в области управления издержками при проведении таможенных операций. Данный эффект достигается за счет оптимизации процесса осуществления промышленным предприятием таможенных процедур, рационализации структуры и общего уровня трансакционных издержек проведения таможенных операций.
Предлагаемые автором методики и подходы, а также организационно-экономические мероприятия по развитию на промышленных предприятиях процесса управления таможенными операциями при импорте и экспорте товаров способны содействовать успешному функционированию и развитию промышленных предприятий, принятию обоснованных решений и поиску путей повышения экономической эффективности работы за счет сокращения расходов на проведение таможенных операций.
ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
Публикации в научных журналах, определенных ВАК РФ
1. Никитин, Д.Е. Типизация и оценка издержек на осуществление таможенных процедур [Текст] / Д.Е. Никитин // Веста. Рос. гос. торг.-экон. ун-та. - 2009. - № 2 (29). -С. 75-80. - 0,5 печ. л.
Статьи и доклады, опубликованные в научных сборниках
2. Никитин, Д.Е. Методы государственного регулирования ВЭД на региональном уровне на примере Самарской области [Текст] / Д.Е. Никитин // II Московский Международный молодежный форум "Образование - Занятость -Карьера": сб. тез. участников науч.-практ. конф. "Мост в будущее", 30 окт. -2 нояб. 2000 г. - М.: Изд-воРос. экон. акад., 2001. - С. 16.-0,1 печ. л.
3. Никитин, Д.Е. Формирование таможенной стоимости и ее влияние на эффективность таможенно-тарифного регулирования ВЭД в России [Текст] / Д.Е. Никитин // Проблемы совершенствования тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в России: материалы науч.-практ. семинара. - Ростов-н/Д: РИО Рост. фил. РТА, 2002. - С. 143-148. - 0,3 печ. л.
4. Никитин, Д.Е. Совершенствование системы оценки товаров для таможенных целей в преддверии вступления России в ВТО [Текст] / Д.Е. Никитин // Проблемы развития предприятий: теория и практика: материалы Междунар. науч.-практ. конф., 10-11 окт. 2002 г. Ч. II. Менеджмент. Экономика труда и управление персоналом. Коммерция и логистика. Маркетинг. - Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2002. - С. 323-326. - 0,2 печ. л.
5. Никитин, Д.Е. Перспективы развития взаимоотношений участников ВЭД и таможенных органов [Текст] / Д.Е. Никитин // Перспективы развития регионов в условиях глобализации: экономика, менеджмент, право:, материалы Междунар. науч. симпозиума, 22-23 мая 2003 г. Ч. 2 / отв. ред. А.П. Жабин. -Самара: Изд-во Самар. гос. экон. акад., 2003. - С. 315-317. - 0,15 печ. л.
6. Никитин, Д.Е. Обеспечение уплаты таможенных платежей: проблемы и пути оптимизации [Текст] / Д.Е. Никитин // Теория, практика и опыт работы таможенной службы в условиях действия новой редакции Таможенного кодекса: сб. тез. науч.-практ. конф. - Н. Новгород: ФТС России, ПТУ, ЗАО "РОСТЭК-Нижний Новгород", 2004. - С. 123-125. - 0,15 печ. л.
7. Никитин, Д.Е. Информационные технологии, применяемые при таможенном оформлении как фактор повышения эффективности ВЭД промышленных предприятий [Текст] / Д.Е. Никитин // Проблемы развития предприятий: теория и практика: материалы 6-й Межлунар. науч.-практ. конф., 11-12 окт. 2007 г. /'редкол.: А.П. Жабин [и др.]. Ч. 2. Организация и стратегия развития конкурентоспособного производства в промышленности. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. - Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2007. - С. 296-298. - 0,2 печ. л.
8. Никитин, Д.Е. Контроль таможенной стоимости как инструмент обеспечения раЕНЫх конкурентных условий во внешней торговле [Текст] / ДЕ. Никитин // Шихоба-лонские чтения: опыт, проблемы и перспективы развитая потребительского рынка в регионе : материалы Всерос. науч.-практ. конф., 14-15 нояб. 2007 г. Ч. 2 / отв. ред. БЛ. Леонтьев; Самар. ин-т (фил.) ГОУВПО РГ1ЭУ. - Самара, 2007. - С. 27-31. - 0,3 печ. л.
9. Никитин, Д.Е. Прогрессивные формы таможенного оформления как фактор благоприятствования реализации приоритетных национальных проектов [Текст] / Д.Е. Никитин // Инновационные пути реализации приоритетных национальных проек-тое в регионе: сб. науч. тр. / под ред. А.Н. Пыткина; Перм. фил. Ин-та экономим! УрО РАН. - Пермь: Изд-во НИИУМС, 2007. - Вып. VI. - С. 72-76. - 0,3 печ. л.
10. Никитин, Д.Е. Пути совершенствования процесса взаимодействия предприятий и таможенных администраций на базе рамочных стандартов ВТО [Текст] / ДЕ. Никитин // Проблемы развития предприятий: теория и практика: материалы 7-й Межлунар. науч.-практ. конф., 27-28 нояб. 2008 г. Ч. 1. Теоретические и институциональные проблемы развития предпринимательской деятельности. Эффективность научно-технического прогресса в промышленности. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. - Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2008. - С. 301-305. - 0,35 печ. л.
11. Никитин, Д.Е. Основы таможенного дела [Текст]: учеб. пособие / Д.Е. Никитин, Л.П. Бородулина; Самар. ин-т (фил.) ГОУ ВПО "РГТЭУ". - Самара, 2009. - С. 22 - 152. - 9,5/8,13 печ. л.
12. Никитин, Д.Е. Таможенное дело [Текст]: учеб.-метод, комплекс / Д.Е. Никитин, Л.П. Бородулина; Самар. ин-т (фил.) ГОУ ВПО "РГТЭУ". - Самара, 2009.-С. 1.- 27- 3,25/1,7 печ. л.
Подписано в печать 25.06.2009 г. Формат 60x84/16. Бум. писч. бел. Печать офсетная. TapHHTypa'Times New Roman". Объем 1,0 печ. л. Тираж 100 экз. Заказ № Л&3 -Самара, ул. Советской Армии, 141. Самарский государственный экономический университет. Отпечатано в типографии СГЭУ.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Никитин, Денис Евгеньевич
Введение.
Глава 1 Проблемы экономической эффективности управления таможенными операциями промышленных предприятий в процессе внешнеэкономической деятельности.
1.1 Содержание и роль процесса таможенного оформления в системе ВЭД предприятия.
1.2 Анализ основных подходов к решению проблем оптимизации процессов талюженного оформления в Российской Федерации и зарубежной практике.
1.3 Методы оценки издержек на осуществление таможенных операций предприятиями промышленности.
Глава 2 Исследование экономической эффективности управления таможенными операциями на предприятиях промышленности.
2.1 Исследование состояния управления таможенными операциями промыитенных предприятий, функционирующих в зоне деятельности Самарской таможни.
2.2 Исследование влияния талюсенного администрирования на экономическую эффективность ВЭД промышленных предприятий.
2.3 Оценка экономической эффективности используемых на промышленных предприятиях методов таможенного оформления товаров.
Глава 3 Резервы и направления совершенствования управления таможенным оформлением товаров предприятиями промышленности.
3.1. Организационно-экономические мероприятия по совершенствованию качества деятельности талюженного органа при проведении таможенного оформления в отношении предприятий прошшленности.
3.2. Организационно-экономические мероприятия повышения экономической эффективности таможенного офортения товаров на предприятиях прошшленности.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение экономической эффективности экспортно-импортной деятельности промышленного предприятия на этапе совершения таможенных операций"
Эффективное функционирование и устойчивое развитие промышленного предприятия невозможно без его ориентации на внешний рынок с целью использования различных конкурентных преимуществ и продвижения выпускаемой продукции на внешние рынки за счет ведения внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Одним из этапов ВЭД является обязательное прохождение товарами таможенного оформления, состоящего из комплекса таможенных операций, которые оказывают двоякое воздействие на промышленное предприятие.
С одной стороны, с помощью таможенных процедур- государство обеспечивает реализацию комплекса мер по регулированию внешнеэкономической деятельности, благоприятствующих функционированию предприятия, включая обеспечение условий для-равноправной, добросовестной конкуренции и развития отечественных производителей, противодействие контрабанде и проникновению на внутренний рынок опасных и некачественных товаров, обеспечение защиты прав интелектуальной собственности, предотвращение утечки капиталов за. границу, а также охрана природы, культурного наследия и морали. С другой стороны, с позиций отдельных участников.внешней торговли обязанность по совершению таможенных операций и процедур в допонение к необходимости уплатить таможенные платежи приводит к значительным затратам времени и материальных ресурсов. По различным оценкам, расходы, связанные с осуществлением таможенного администрирования, могут достигать.до 4,3 % стоимости товара. Следует отметить, что величина таких расходов может значительно колебаться в зависимости от уровня качества реализации таможенных процедур и оптимальности выстроенной- на самом предприятии системы проведения таможенных операций. Современные тенденции глобализации, интернационализации товарных рынков, расширения международной производственной кооперации неизменно влекут за собой и обострение проблемы роста таких издержек, который обусловлен не только фактором увеличения самого товарооборота, но и перегруженностью таможенной системы, что приводит к снижению качества проведения таможенных процедур, увеличению количества ошибок, допускаемых как дожностными лицами таможенных органов, так и самими участниками ВЭД. В данной связи необходимым условием устойчивого функционирования промышленных предприятий, развития, их внешнеэкономических связей является повышение экономической эффективности экспортно-импортной деятельности на этапе совершения таможенных операций за счет сокращения расходов на их проведение.
Степень разработанности; проблемы.
Проблемы совершенствования взаимодействия таможенных органов и участников. ВЭД' являлись предметом исследования таких зарубежных ученых, как И: Ансофф, Т. Веблен, Р. Коуз, Ф. Котлер.
Из отечественных ученых к- авторам, исследовавшим данный вопрос, можно- отнести1 Е. Ф. Авдокушина, Ю.Ф. Азарова, G.B: Барамзина, Н. И. Герчикову, В.Г. Драганова, И;И: Дюмулена, JI.A. Лозбенко, В. В. Покровскую, Е. Ф. Прокушева, JI.E. Стровского, Г.И. Яковлева.
Проблемам совершенствования * таможенных служб уделяется достаточно много внимания как в зарубежной, так и- в, отечественной экономической литературе. Значительный вклад в это направление внесли специалисты Международного Валютного Фонда А. Гурман, П. Кастро, Д. Клоуден, Ф.Корфма, Б. Ланвин, Д.Т. Уош. Среди российских ученых, исследовавших вопросы- оптимизации таможенного оформления, ведущее место принадлежит Ю.Ф. Азарову, С.В. Барамзину, Н.М. Блинову, В.Ю. Диановой, В.Г. Драганову, В.Н: Иванову, В.Б. Кухаренко, Л.А. Лозбенко, В.В. Макрусеву.
Вопросы исследования и анализа издержек предприятия, возникающих при ведении внешнеэкономической деятельности, частично затрагиваются в работах А. Аузана, Ф.Б. Власова, Е.В. Вокодавовой, К.
Дамана, Р. Коуза, Д. Норта, П.А. Побережного, Т.В. Смирнова, И.В. Сошникова, Дж.Уолиса, С. Чанга, К. Эрроу.
Однако изучение теоретических и практических исследований отечественных и зарубежных ученых позволяет сделать вывод о недостаточной разработанности вопросов повышения экономической эффективности экспортно-импортной деятельности промышленного предприятия на этапе совершения таможенных операций. Проблемы упрощения и совершенствования таможенных процедур рассматриваются только с позиций повышения эффективности функционирования таможенной службы. Одновременно мало исследован характер влияния модернизации таможенной системы на экономическую эффективность ВЭД предприятий промышленности. Остаются. не! изученными проблемы управления* экономической эффективностью экспортно-импортных операций на этапе совершения таможенных операций, при организации этого процесса на предприятиях - участниках ВЭД.
Выше приведенные обстоятельства предопределили выбор темы, диссертационной работы и ее направленность, постановку цели и задач, структуру и логику исследования.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в разработке научно обоснованных подходов, методик, а также организационно-экономических мероприятий повышения экономической эффективности экспортно-импортной деятельности промышленного предприятия на этапе совершения таможенных операций.
Для достижения выбранной цели исследования решались следующие задачи: определение содержания и роли процесса таможенного оформления в системе внешнеэкономической деятельности организации, а также характера его влияния на экономический результат внешнеторговой деятельности промышленного предприятия; формирование понятийного аппарата, отражающего современное сложное состояние исследуемого явления в системе внешнеэкономической деятельности предприятия, авторской трактовки таких понятий, как "таможенное оформление", "управление издержками проведения таможенных операций"; выявление основных направлений совершенствования организации таможенного оформления по результатам анализа реализуемых в отечественной и зарубежной практике подходов; построение классификационной схемы издержек на осуществление таможенного оформления, разработка методики их оценки с целью выявления резервов и направлений сокращения; установление областей и причин возникновения излишних расходов на таможенное оформление в результате исследования сложившейся практики реализации промышленными предприятиями таможенных процедур; разработка необходимых организационно-экономических мероприятий по совершенствованию управления качеством таможенного администрирования в отношении промышленных предприятий на уровне таможни, а также по развитию управления таможенными операциями при импорте и экспорте товаров непосредственно промышленными предприятиями. Область исследования. Исследование проведено в рамках раздела 15 "Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности" (область исследований: п.п. 15.1. Разработка новых и адаптация- существующих методов, механизмов, и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями промышленности; п.п. 15.10: Внешнеторговая деятельность предприятий в условиях либерализации внешнеэкономической деятельности; п.п. 15.13. Инструменты и методы менеджмента промышленных предприятий, отраслей комплексов) специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами промышленности Паспортов специальностей ВАК.
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе внешнеэкономической деятельности промышленных предприятий на этапе таможенного оформления.
Объектом- исследования, выступают российские промышленные предприятия; осуществляющие экспортно-импортнуюдеятельность.
Теоретическую, основу исследования составляют научные труды российских и зарубежных- ученых в области внешнеэкономической деятельности промышленных предприятий, финансов, менеджмента, оценки трансакционных издержек, таможенного дела, совершенствования организации, таможенного администрирования.
Методологической основой исследования являются* применяемые в экономических науках специальные методы: диалектический, абстрактно-логический (приемы сопоставлений, ситуационного анализа и, моделирования), аналитический (приемы анализа, сравнения? и обобщения результатов), статистический, табличный, а также комплексный и системный подходы.
Информационная база исследования. В качестве информационной базы исследования, выступили нормативные и информационные материалы Федеральной таможенной службы РФ; Привожского таможенного управления, Самарской таможни, Администрации Самарской области, акты таможенного законодательства и другие нормативные документы РФ, регулирующие внешнеэкономическую деятельность хозяйствующих субъектов, статистические данные о- деятельности российских промышленных предприятий, материалы- международных научно-практических конференций.
Научная новизна исследования. Основные результаты диссертационного исследования, содержащие элементы научной новизны, заключаются в следующем.
1. Уточнены теоретические основы-экспортно-импортной деятельности промышленного предприятия: предложены авторские определения понятий "таможенное оформление" и "управление издержками проведения таможенных операций промышленного предприятия", отражающие современное состояние исследуемого явления как процесса, влияющего на уровень и структуру издержек проведения таможенных, операций промышленного предприятия и в целом на экономическую эффективность. его экспортно-импортной деятельности.
2. Построена- классификационная схема трансакционных издержек промышленного- предприятия при осуществлении таможенных операций, позволяющая определить природу их возникновения, четко структурировать процесс, являющийся объектом управления, сформировать задачи управления при. достижении цели повышения экономической эффективности внешнеэкономической деятельности.
3. Разработана авторская методика оценки трансакционных издержек проведения* таможенных операций, базирующаяся на современных концепциях управления издержками предприятия - участника внешнеэкономической деятельности, которая позволяет выявлять источники излишних расходов на таможенное оформление, резервы и направления- повышения- экономической эффективности экспортно-импортных операций промышленного предприятия.
4. Произведена оценка факторов. макроэкономического, мезоэкономического (регионального) и микроэкономического уровня, оказывающих существенное влияние на эффективность, управления таможенными операциями, промышленного предприятия, что позволяет определять наиболее критичные области, требующие корректирующего управляющего воздействия. 5. Разработаны организационно-экономические мероприятия по совершенствованию качества деятельности таможенного органа и повышению эффективности реализации таможенных процедур на уровне предприятий промышленности, произведена оценка их влияния на экономическую результативность экспортно-импортных операций организаций - участников внешнеэкономической деятельности.
Теоретическая и практическая значимость исследования. В данном исследовании получили дальнейшее углубление и развитие существующие в современной экономической науке теоретические и методические основы управления процессом организации внешнеэкономической деятельности промышленного предприятия.
Применение теоретико-методических положений и практических рекомендаций диссертации позволит принимать обоснованные решения и постоянно искать пути повышения эффективности работы промышленных предприятий в условиях увеличения объемов внешнеторгового оборота. Значение работы заключается в исследовании проблем организации таможенного оформления на промышленных предприятиях, в разработке и доведении исследования до конкретных методических рекомендаций в области управления внешнеэкономической деятельностью предприятия в целях постоянного совершенствования организации его работы по повышению эффективности ВЭД за счет сокращения расходов на проведение таможенных операций. 1
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Никитин, Денис Евгеньевич
Заключение
В результате проведенной работы автор приходит к следующим основным выводам.
Осуществление таможенных формальностей (операций) является неизменным этапом реализации внешнеэкономической сдеки. Данное явление имеет двойственную природу. С одной стороны, таможенное оформление товаров является средством, обеспечивающим реализацию комплекса мер тарифного и нетарифного регулирования ВЭД, нацеленных на стимулирование динамичного развития экономики, защиту национального рынка, жизни и здоровья населения, окружающей среды, морали. С другой стороны, оно выступает в качестве инструмента понуждения участников ВЭД к соблюдению требований государственного регулирования и поэтому отдельно взятым предприятием рассматривается как некий барьер, который негативно сказывается на эффективности внешнеэкономической деятельности. Любая задержка в процессе таможенного оформления влечет за собой не только упущенную выгоду предпринимателя из-за вынужденного простоя товаров и транспортных средств, но и немалые убытки из-за необходимости оплаты услуг организаций околотаможенной сферы: таможенных брокеров, складов временного хранения и т.п. Возможны также потери вследствие порчи товара. В связи с отсутствием на настоящий момент в нормативных документах и экономической литературе определения таможенного оформления автором предложено собственное определение данного термина, наиболее точно отражающее современное состояние внешнеэкономических связей предприятий.
Обзор работ экономистов, касающихся издержек предприятия, показал, что издержки, возникающие в процессе внешнеэкономической деятельности на этапе таможенного оформления, мало исследованы, упоминаются лишь косвенно. Не изучена природа их возникновения, содержание и структура. Автором определено, что такие издержки носят характер трансакционных, поскольку возникают в процессе налаживания отношений между экономическими субъектами, в рамках контрактных
145 отношений между отдельными хозяйствующими субъектами, а также внутри фирмы в процессе внешнеэкономической деятельности предприятия.
Автором предлагается классификационная схема трансакционных издержек при осуществлении таможенных операций, которая позволяет производить анализ трансакционных издержек предприятия, возникающих в процессе применения таможенных процедур, выявлять источники их возникновения, определять природу, искать пути минимизации. А также автором предложена схема оценки, позволяющая производить анализ с целью управления издержками по осуществлению таможенных операций: выявлять наиболее критичные области возникновения издержек, отслеживать динамику, оценивать эффект от корректирующих мероприятий. Главной целью такого анализа является поиск резервов по сокращению затрат по реализации таможенных процедур. Следует отметить, что значительная доля издержек, возникающих при проведении таможенных операций (имеются ввиду издержки оппортунистического поведения), не поддается измерению точными методами. Оценка в данном случае возможна не на плановой, регулярной основе, а эпизодически в случаях выявления факта возникновения таких издержек по критерию расходов на устранение негативных последствий либо сравнительным путем при выборе альтернативного способа организации таможенного оформления. Возможно также применение экспертного метода.
При обзоре работ специалистов автором установлено, что сложилось впоне единообразное понимание термина луправление. Однако, каких-либо трактовок данного понятия применительно к объекту лиздержки проведения таможенных операций промышленного предприятия выявлено не было. В связи с этим автором предлагается собственный вариант определения луправление издержками проведения таможенных операций промышленного предприятия.
Данное определение отражает субъектный состав процесса управления цель управляющего воздействия и объект, на который оно направлено. Также автором описаны функции процесса управления,
146 применительно к издержкам проведения таможенных операций промышленного предприятия и взаимосвязи с окружающей средой. Авторская трактовка, основанная на целостности процесса управления, как основной его характеристики, базирующейся на достижении единой цели (минимизации издержек проведения таможенных операций за счет рационализации их уровня и структуры), позволяет в дальнейшем воздействовать на эффективность ВЭД промышленного предприятия за счет нивелирования влияния негативных факторов.
Изучение экономической среды протекания процесса таможенного оформления на примере отдельно взятого промышленно ориентированного региона (региона деятельности Самарской таможни) позволило выявить особенности построения системы управления таможенными операциями промышленных предприятий в зоне деятельности Самарской таможни, характеристики и специфику ее функционирования.
Исследование данной системы, а также определенные автором для Самарской таможни уровни показателей качества ее деятельности свидетельствуют о том, что работа построена на высоком уровне, однако более детальный анализ сложившейся системы таможенного оформления проведенный автором, говорит о наличии значительных недостатков и резервов совершенствования. ,
Авторская оценка экономической эффективности системы таможенного оформления определила факторы, возникающие на макроэкономическом, региональном и микроэкономическом уровне, которые негативно сказываются на системе таможенных операций промышленных предприятий.
Автором выявлено, что организационно-управленческие механизмы, обеспечивающие функционирование таможенной службы в РФ, не лишены недостатков. Факторы, определенные автором, негативно сказываются как на эффективности таможенного контроля, так и на качестве и скорости таможенного оформления, что неизбежно влечет зачастую необоснованные расходы со стороны предприятий в процессе ВЭД. Однако, выявленные негативы являются лишь одной стороной медали и для достижения оптимального функционирования системы таможенного оформления такие проблемы необходимо решать в совокупности и связи с совершенствованием организации проведения таможенных операций на самих предприятиях -участниках ВЭД.
Проведенный анализ позволил выявить наиболее критичные области, требующие корректирующих воздействий, определить возможные пути совершенствования системы таможенных операций промышленных предприятий.
Автором проведен анализ основных направлений совершенствования системы таможенного администрирования в РФ, исходя из целей, установленных федеральными и ведомственными целевыми программами модернизации, одной из которых является внедрение системы управления качеством таможенной деятельности на основе МС ИСО серии 9000. В рамках поставленных на федеральном уровне целей автор предлагает встроить в находящуюся на этапе становления систему управления качеством ряд механизмов, которые будут способствовать созданию благоприятной обстановки для функционирования промышленных предприятий.
Автор предлагает уточнить содержание ряда элементов организационно-экономического механизма совершенствования качества деятельности таможенных органов на уровне таможен. Следует отметить, что внедрение этих предложений не противоречит основным направлениям освоения системы управления в таможенных органах на основе МС ИСО серии 9000, может быть осуществлено на текущем этапе и будет способствовать подготовке таможенных органов к сертификации по МС ИСО серии 9000. По мнению автора, методика повышения качества проведения таможенных процедур для промышленных предприятий предполагает создание и внедрение в работу таможенного органа следующих ключевых элементов системы управления качеством таможенной деятельности: механизма выявления и реализации путей и методов совершенствования проведения таможенных операций, механизма взаимодействия таможенной администрации и крупнейших участников ВЭД, системы обучения, повышения квалификации и переподготовки дожностных лиц таможенных органов, системы мониторинга качества, мотивационного механизма дожностных лиц таможенных органов по совершенствованию качества их деятельности.
Основным принципом функционирования системы дожен стать принцип постоянного совершенствования качества деятельности таможенного органа. Структурные элементы системы управления качеством, предлагаемые автором, центральное место среди которых занимает подразделение, координирующее систему управления качеством, дожны способствовать реализации этого принципа.
Предложенные автором мероприятия совершенствования качества деятельности таможни позволят устранить излишние барьеры на пути внешней торговли, осуществляемой промышленными предприятиями, сократит время оформления и финансовые расходы на ее осуществление, позволит участникам ВЭД и таможенной администрации совместно решать проблемы и искать пути совершенствования процесса таможенного оформления в целях обоюдного удовлетворения сторон.
По мнению автора, совершенствование процесса таможенного оформления на самих промышленных предприятиях предполагает проведение мероприятий по трем ключевым направлениям:
1. построение эффективной службы ВЭД, нацеленной на конечный результат, а не на субоптимизацию отдельных этапов,
2. формирование механизма конструктивного взаимодействия с таможенной администрацией как на региональном, так и на федеральном уровне,
3. максимальное использование предоставленных действующим законодательством возможностей по упрощению таможенных процедур.
Схема построения службы ВЭД на предприятии, предлагаемая автором, позволит преодолеть главную проблему низкого качества проведения таможенных процедур: рассогласованность действий различных подразделений и субоптимизация на отдельных этапах процесса без учета общей цели повышения эффективности ВЭД предприятия в целом. Участие сотрудников предприятия в Консультативном совете станет инструментом согласования интересов предприятия и таможенной администрации на взаимовыгодных началах в целях повышения эффективности таможенного оформления и таможенного контроля. Постоянный поиск путей по упрощению таможенных процедур, предоставленных действующим законодательством, дожен реализовываться за счет организации постоянного повышения квалификации персонала предприятия и мотивационного механизма. Таким образом, процесс совершенствования таможенного оформления на промышленном предприятии будет складываться за счет функционирования и взаимодействия таких элементов системы качества, как адекватная организационная структура предприятия, мотивационный механизм, повышение квалификации персонала, участие сотрудников подразделения ВЭД в Консультативном совете. Они будут обеспечивать предпосыки, конкретные методы и результаты для достижении цели упрощения таможенных процедур при одновременном росте эффективности таможенного контроля или, другими словами, цели повышения качества проведения таможенного оформления.
Таким образом, предлагаемые автором мероприятия, по его мнению, могут стать действенным механизмом преодоления проблем в области качества осуществления таможенных процедур, будут способствовать повышению эффективности внешнеэкономических операций, проводимых промышленными предприятиями, станут одним из факторов развития промышленного комплекса региона.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Никитин, Денис Евгеньевич, Самара
1. Конвенция о временном ввозе Электронный ресурс. : заключена в Стамбуле 26 июня 1990 г. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
2. Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов Электронный ресурс. : заключена в Женеве 19 мая 1956 г. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
3. Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров Электронный ресурс. : заключена в Вене 11 апр. 1980 г. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетdocuments/unc. - Загл. с экрана.
4. Конвенция УНИДРУА О международном финансовом лизинге Электронный ресурс. : заключена в Оттаве 28 мая 1988 г. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
5. Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров Электронный ресурс. : заключена в Брюсселе 14 июня 1983 г. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
6. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция) Электронный ресурс. : заключена в Киото 18мая 1973 г. (в ред. от 26 июня 1999 г.). Доступ из СПС "Гарант". - Загл. с экрана.
7. Международные правила токования торговых терминов "ИНКОТЕРМС" Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
8. Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли Электронный ресурс. : приняты 23 июня 2005 г. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетcgi-bin/guide.cgi?tablecode=9&action=show&id=323. - Загл. с экрана.
9. Соглашение о применении УП статьи ГАТТ Электронный ресурс. Доступ из СПС "Гарант". - Загл. с экрана.
10. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (конвенция МДП) Электронный ресурс. : заключена в Женеве 14 нояб. 1975 г. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
11. Конституция Российской Федерации Электронный ресурс. : принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Электронный ресурс. : федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.). Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
13. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) Электронный ресурс. : федер. закон от 5 авг. 2000 г. № 117-ФЗ (с изм. и доп.). Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
14. Таможенный кодекс Российской Федерации Электронный ресурс. : утв. ВС РФ 18 июня 1993 г. № 5221-1 (в ред. от 26 июня 2008 г.). Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
15. Уголовный кодекс Российской Федерации Электронный ресурс. : федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (в ред. от 27 июля 2009 г.). Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
16. О валютном регулировании и валютном контроле Электронный ресурс. : федер. закон от 10 дек. 2003 г. № 173-Ф3 (в ред. от 22 июля 2008 г.). Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
17. О таможенном тарифе Электронный ресурс. : закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 (в ред. от 28 июня 2009 г.). Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
18. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности Электронный ресурс. : федер. закон от 8 дек. 2003 г. № 164-ФЗ (в ред. от 2 февр. 2006 г.). Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
19. Об экспортном контроле Электронный ресурс. : федер. закон от 18 июля 1999 г. № 183-Ф3 (в ред. от 7 мая 2009 г.). Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
20. Вопросы Федеральной таможенной службы Электронный ресурс. : указ Президента РФ от 11 мая 2006 г. № 473 (в ред. от 24 сент. 2007 г.). Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
21. О мерах по противодействию коррупции Электронный ресурс. : указ Президента РФ от 19 мая 2008 г. № 815. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
22. О Концепции развития таможенных органов Российской Федерации Электронный ресурс. : распоряжение Правительства РФ от 14 дек. 2005 г. № 2225-р. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
23. О Федеральной таможенной службе Электронный ресурс. : постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 (в ред. от 10 марта 2009 г.). Режимдоступа: Ссыка на домен более не работаетp>
24. О создании Самарской таможни Электронный ресурс. : приказ ГТК России от 10 нояб. 1993 г. № 469. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
25. Об утверждении Концепции системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации Электронный ресурс. : приказ ФТС РФ от 10 марта 2006 г . № 192. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
26. Об утверждении Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации Электронный ресурс. : приказ ГТК РФ от 26 сент. 2003 г. № 1069. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
27. Об утверждении новых форм бланков ГТД Электронный ресурс. : приказ ГТК РФ от 17 февр. 2003 г. № 169. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
28. Об утверждении Порядка установления специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц Электронный ресурс. : приказ Минэкономразвития РФ от 27 янв. 2005 г. № 9. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
29. Авдокушин, Е.Ф. Международные экономические отношения Текст. / Е.Ф. Авдокушин. М.: Маркетинг, 1997. - 196 с.
30. Азаров, Ю.Ф. Основы таможенного дела Текст. / Ю.Ф. Азаров. М. : РИО РТА, 2005. - 576 с.
31. Ансофф, И. Стратегическое управление Текст. / И. Ансофф. СПб. : Питер, 2009. - 344 с.
32. Аузан, А.А. Институциональная экономика Текст. / А.А. Аузан. М. : Инфра-М, 2005. -415 с.
33. Аунапу, Т.Ф. Некоторые научные методы принятия управленческих решений Текст. / Т.Ф. Аунапу, Ф.Ф. Аунапу. Барнаул : Ат. кн. изд-во, 1975. - 135 с.
34. Афанасьев, В.Г. Программно-целевое планирование и управление Текст. / В.Г. Афанасьев. М.: Знание, 1980. - 156 с.
35. Бабинская, Н.В. Совершенствование управления структурными изменениями в системе таможенных органов Российской Федерации Текст. : автореф. дис. . канд. экон. наук / Н.В. Бабинская. М., 2006. - 26 с.
36. Барамзин, С.В. Управление качеством таможенной деятельности Текст. / С.В. Барамзин. М.: Книга и бизнес, 2001. - 304 с.
37. Блинов, Н.М. От культа таможни к таможенной культуре Текст. / Н.М. Блинов. М.: Книга и бизнес, 2001. - 228 с.
38. Бондарь, JI.А. Таможенная стоимость Текст. / JI.A. Бондарь, В.А. Шамахов. -М.: Софт Издат, 2007. 429 с.
39. Булатов, А.С. Мировая экономика Текст. / А.С. Булатов. М. : Экононистъ, 2005.-415 с.
40. Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 23 июня 2008 года Электронный ресурс. -Режим доступа: Ссыка на домен более не работает. Загл. с экрана.
41. Вайсбурд, В.А. Экономика труда Текст. / В.А. Вайсбурд. Самара : Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2007. - 312 с.
42. Веблен, Т. Теория праздного класса Текст. / Т. Веблен. М. : Прогресс, 1984. -367 с.
43. Веретенов, А.А. Таможня и страхование Текст. : справочник / А.А. Веретенов, Н.Н. Кузьминов. М.: Анкил, 1999. - 208 с.
44. Внешнеэкономическая деятельность Текст. / Б.М. Смитиенко [и др.]. М. : Академия, 2004. - 304 с.
45. Внешняя торговля в регионе за 2008 год Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
46. Вокодавова, Е.В. Трансакционные издержки промышленных предприятий: внешнеэкономический аспект Текст. : монография / Е.В. Вокодавова, Ю.А. Волобуева. Самара : СамНЦРАН, 2008. - 195 с.
47. Воронкова, О.Н. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление Текст. / О.Н. Воронкова, Е.П. Пузакова. М. : Экономиста, 2006. -495 с.
48. Гварлиани, Т.Е. Налогообложение и таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности Текст. / Т.Е. Гварлиани. М. : Финансы и статистика, 2007. - 288 с.
49. Герчикова, И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности Текст. / И.Н. Герчикова. М.: Консатбанкир, 2002. - 704 с.
50. Глоссарий таможенных терминов Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
51. Дианова, В.Ю. Маркетинг таможенных услуг Текст. / В.Ю. Дианова, В.В. Макрусев. М.: РИО РТА, 2005. - 292 с.
52. Диденко, Н.И. Основы внешнеэкономической деятельности в РФ. 2-е изд. Текст. /Н.И. Диденко. СПб.: Питер, 2004. - 560 с.
53. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной таможенной службы на 2009-2011 годы Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
54. Драганов, В.Г. Основы таможенного дела Текст. / В.Г. Драганов. М. : Экономика, 1998. - 687 с.
55. Дюмулен, И. Внешнеторговый режим ведущих зарубежных стран Текст. / И. Дюмулен, В. Пресняков, В. Соколов // Внешняя торговля. 1996. - № 4. - С. 4548.
56. Дюмулен, И. Торгово-политическая система ГАТТ: принципы, правовые нормы и правила Текст. / И. Дюмулен // Внешняя торговля. 1993. - № 7/8. - С. 38-44.
57. Дюмулен, И.И. Барьеры на торговых путях Текст. / И.И. Дюмулен. М. : Междунар. отношения, 1977. - 223 с.
58. Дюмулен, И.И. Всемирная торговая организация (включая деятельность ГАТТ-1947 и ГАТТ-1994 и Генеральное соглашение по торговле услугами ГАТС) Текст. / И.И. Дюмулен. - М.: Всерос. акад. внешней торговли, 1996. - 209 с.
59. Ершов, А.Д. Международные таможенные отношения Текст. / А.Д. Ершов. -СПб.: Знание, 2000. 207 с.
60. Жиряева, Е.В. Экспертиза в таможенном деле и международной торговле Текст. / Е.В. Жиряева. СПб.: Питер, 2003. - 557 с.
61. Ионова, А.Ф. Учет, налогообложение и анализ внешнеэкономической деятельности организации Текст. / А.Ф. Ионова, Н.А. Тарасова. М. : Юнити-Дана, 2007. - 399 с.
62. Иохин, В .Я. Экономическая теория Текст. / В.Я. Иохин. М. : Юристъ, 2001. -861 с.
63. Итоги развития промышленности Самарской области за 2008 год Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
64. Итоги социально-экономического развития Самарской области за 2007 год Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
65. Кантор, Е.Л. Экономика предприятия Текст. / E.JL Кантор. СПб. : Питер, 2007. - 400 с.
66. Капелюшников, Р.И. Экономическая теория прав собственности (методология, основные понятия, круг проблем) Текст. / Р.И. Капелюшников ; отв. ред. В.Н. Кузнецов. М.: Ин-т мировой экономики и междунар. отношений, 1990. - 70 с.
67. Козырин, А.Н. Таможенная пошлина Текст. / А.Н. Козырин. М. : Налоговый вестн., 1998.-304 с.
68. Котлер, Ф. Основы маркетинга Текст. : пер. с англ. / Ф. Котлер. М. : Ростинтэр, 1996. - 704 с.
69. Коуз, Р. Фирма, рынок и право Текст.: пер.с англ. / Р. Коуз. М.: Новое изд-во, 2007. - 224 с.
70. Крючкова, П.В. Издержки и риски саморегулирования Текст. / П.В. Крючкова, А.Ю. Обыденов. М.: ИИФ "Спрос" КонфОП, 2003. - 104 с.
71. Кульман, А. Экономические механизмы Текст. : пер. с фр. / А. Кульман ; под общ. ред. НИ. Хрусталевой. М.: Прогресс : Универс, 1993. - 192 с.
72. Кухаренко, В.Б. Модернизация таможенной службы Текст. : монография / В.Б. Кухаренко. М.: Классика, 2000. - 352 с.
73. Кухаренко, В.Б. Организационно-экономический механизм модернизации таможенной службы Российской Федерации Текст. / В.Б. Кухаренко, Н.А. Разумкова // Проблемы теории и практики таможенного дела. Ч. 1. - М. : РИО РТА, 1997.-с.20-31.
74. Лозбенко, Л.А. Конвенциальное регулирование внешнеэкономической деятельности Текст. : монография / Л.А. Лозбенко. М. : РИО РТА,-2000. - 300 с.
75. Макаренко, О.Г. Формирование конкурентоспособных систем управления промышленным производством Текст. : дис. . д-ра экон. наук / О.Г. Макаренко. Самара, 1997. - 252 с.
76. Макконнел, КР. Экономикс: Принципы, проблемы и политика Текст. : учебник : пер. с англ. 13-го изд. В 2 т. Т. 2 / КР. Макконнел, С.Л. Брю. М. : Инфра-М, 2000. - 528 с.
77. Макрусев, В.В. Основы системного анализа Текст. / В.В. Макрусев. М.: РИО РТА, 2006. - 576 с.
78. Назаренко, В.М. Таможенное обслуживание ВЭД Текст. / В.М. Назаренко, К.С. Назаренко. М.: Экзамен, 2001. - 768 с.
79. Нив, Г. Организация как система: принципы построения устойчивого бизнеса Эдвардса Деминга Текст. / Г. Нив. М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. - 370 с.
80. Новиков, В.Е. Таможенная пошлина как инструмент государственного регулирования экономики Текст. : монография / В.Е. Новиков. М.: РИО РТА, 2006. - 248 с.
81. Ноздрачев, А.Ф. Административная организация таможенного дела Текст. / А.Ф. Ноздрачев. М.: МЦФЭР, 2005. - 480 с.
82. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики Текст. / Д. Норт ; пер. с англ. А.Н. Нестеренко. М.: Начала, 1997. -251 с.
83. Норт, Д. Институциональные изменения: рамки анализа Текст. / Д. Норт // Вопр. экономики. 1997. - № 3. - С. 6-17.
84. Об итогах работы таможенных органов Привожского региона в 2008 году Электронный ресурс. : Информационная справка. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
85. Отраслевая структура ВРП по видам экономической деятельности (по ОКВЭД) за 2007 год Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
86. Погорлецкий, А.И. Налоговое планирование внешнеэкономической деятельности Текст. / А.И. Погорлецкий. СПб. : Изд-во Михайлова В.А., 2006. - 320 с.
87. Подключение к ЭД и ПИ через ИС ЭПС Альта-Софт Электронный ресурс. -Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
88. Покровская, В.В. Внешнеэкономическая деятельность Текст. / В.В. Покровская. М.: Экономистъ, 2006. - 672 с.
89. Покровская, В.В. Международные коммерческие операции и их регламентация: Внешнеторговый практикум Текст. / В.В. Покровская. М. : Инфра-М, 1996. -326 с.
90. Портер, М. Международная конкуренция Текст. : пер. с англ. / М. Портер ; под ред. и с предисл. В.Д. Щетинина. М.: Междунар. отношения, 1993. - 896 с.
91. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 года Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работает. - Загл. с экрана.
92. Пригожин, А.И. Методы развития организаций Текст. / А.И. Пригожин. М. : МЦФЭР, 2003. - 864 с.
93. Прокушев, Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность Текст. / Е.Ф. Прокушев. -М.: Дашков и К
94. Прущак, С.Ф. Инновационное развитие таможенного администрирования внешнеэкономической деятельности Текст. : автореф. дис. д-ра экон. наук / С.Ф. Прущак. М., 2007. - 39 с.
95. Райзберг, Б.А. Качество планово-управленческой работы Текст. / Б.А. Райзберг, JI.C. Пекарский. М.: Экономика, 1987. - 231 с.
96. Райзберг, Б.А. Словарь современных экономических терминов Текст. / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский. М.: Айрис-пресс, 2008. - 480 с.
97. Савицкая, Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия Текст. / Г.В. Савицкая. 7-е изд., испр. - Минск : Новое знание, 2002. - 704 с.
98. Сафронов, А.В. Система управления государственными таможенными услугами (на примере Дальневосточного федерального округа) Текст. : автореф. дис. . канд. экон. наук / А.В. Сафронов. М., 2006. - 29 с.
99. Сводный отчёт по итогам работы Самарской таможни в 2008 году Электронный ресурс. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
100. Сберегаев, Н.А. Основы внешнеэкономической деятельности предприятий / Н.А. Сбегаев . Ростов н/Д : Феникс, 2007. - 350 с.
101. Свинухов, В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость Текст. / В.Г. Свинухов. М. : Экономиста, 2005. - 271 с.
102. Социально-экономические отношения: нравственные основы и институты Текст. : монография / В.Т. Смирнов [и др.]. М. : Машиностроение-1, 2005. -241 с.
103. Старкова, О.А. Управление качеством таможенных услуг Текст. : автореф. дис. . канд. экон. наук / О.А. Старкова. Саратов, 2007. - 24 с.
104. Стаханов, Д.В. Таможенная логистика Текст. / Д.В. Стаханов, В.Н. Стаханов. -М.: Издательство ПРИОР, 2001. 96 с.
105. Стровский, Л.Е. Внешнеэкономическая деятельность предприятия Текст. / Л.Е. Стровский. М.: Юнити-Дана, 2007. - 799 с.
106. Таможенная служба России на защите экономических интересов страны Текст. : материалы докл. Всерос. науч.-практ. конф. М.: РИО РТА, 2003. - 448 с.
107. Таможенная служба Российской Федерации в 2007 году Электронный ресурс. : Справочные материалы к заседанию колегии ФТС России. Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
108. Таможня инструмент развития экономики Текст. : сб. материалов науч.-практ. конф. молодых ученых, аспирантов и студентов. - М. : РИО РТА, 2006. -396 с.
109. Таможня Текст.: информ.-аналит. обозрение. М:, 2009: - № 1/2. - 56 с.
110. Тейлор, Ф.У. Принципы научного менеджмента Текст. / Ф.У. Тейлор ; пер. с англ. А.И. Зака. М.: Контролинг, 1991. - 104 с.
111. Уильямсон, О.И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, "отношенческая" контрактация Текст. : пер. с англ. / О.И. Уильямсон ; науч. ред. B;G. Катькало. СПб.: Лениздат, 1996: - 702 с.
112. Управление это наука и искусство Текст. / А. Файоль [и др.]. - М. : Республика, 1992. - 351 с.121 .Фалько, С.Г. Экономика предприятия Текст. / C.F. Фалько. М.: Дрофа, 2004. -368 с.
113. Федеральная таможенная служба на новом рубеже: наука и практика, проблемы и перспективы Текст. : сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. / под общ. ред. B.C. Чечеватова. М. : РИО РТА, 2007: - 476 с.
114. Шеремет, А.Д. Финансы,предприятий Текст. / А.Д. Шеремет, Р.С. Сайфулин. -М:: Инфра-М, 1999. 343 с.
115. Янг, С. Системное управление организацией Текст. : пер. с англ. / С. Янг ; под ред. С.П. Никандрова, С.А. Батасова. М.: Сов: радио, 1972. - 454 с.
116. Arrow, K.J. Political and economic evalution of social effects and externalities Text. / K.J. Arrow // The analysis of public output / ed. by J. Margolis. N.Y., 1970.
117. Chueng, S.N.S. The myth of social costs Text. / S.N.S. Chueng. L., 1978.
118. Dahlman, J. The problem of externality Text. / J. Dahlman // J. of Law and Economics. 1979. - Vol. 22, № 1.
119. Wallis, J.J. Measuring the transactional sector in American economy, 1870-1970 Text. / J J. Wallis, D.C. North // Long-term factors in American economic growth / ed. by S. Engerman. Chicago, 1986.
Похожие диссертации
- Стратегическое планирование внешнеэкономической деятельности промышленных предприятий
- Управление внешнеторговой деятельностью казенных предприятий в современной России
- Повышение экономической эффективности бройлерного птицеводства
- Управление трансакционными издержками экспортно-импортной деятельности промышленных предприятий
- Учет таможенных операций в брокерских организациях