Повышение эффективности механизма реализации имущественных интересов сельских товаропроизводителей в системе АПК

Рыбин, Петр Владимирович

Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Повышение эффективности механизма реализации имущественных интересов сельских товаропроизводителей в системе АПК тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Рыбин, Петр Владимирович
Место защиты	Ярославль
Год	2003
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Повышение эффективности механизма реализации имущественных интересов сельских товаропроизводителей в системе АПК"

На правах рукописи

Рыбин Петр Владимирович

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕХАНИЗМА РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ СЕЛЬСКИХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ В СИСТЕМЕ АПК

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами в АПК и сельском хозяйстве

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Ярославль - 2003

Диссертационная работа выпонена на кафедре аграрной экономики и рынков Ярославской государственной сельскохозяйственной академии.

Научный руководитель: Заслуженный деятель науки РФ,

доктор экономических наук, профессор, Дугин Петр Иванович

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор Голубела Анна Ивановна

кандидат экономических наук, доцент

Пантелеева Ольга Ивановна

Ведущая организация: Департамент АПК, охраны окружающей

среды и природопользования Ярославской области

Защита диссертации состоится 2003 г. в часов

на заседании диссертационного совета К-220.072.02 в Ярославской государственной сельскохозяйственной академии по адресу: 150042, г. Ярославль, Тутаевское шоссе, д.58, актовый зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ЯГСХА.

Автореферат разослан " и св^Ъ^ - 2003 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент 'Ч Воронова Л.В.

Qjdo?-fl

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность теми исследования. Имущественные интересы в экономике играют уникальную, двойственную роль, превращая действия людей в осознанные и согласованные, но при этом, связывая их в единую хозяйственную систему, остаются фактором борьбы за потенциальную экономическую выгоду. Как единственный источник благосостояния, она выступает целью деятельности любого человека и той отправной точкой, с которой начинается формирование и развитие всей экономической системы. Непонимание ее сущности, природы возникновения и способов достижения, формирует субъективные подходы к управлению и организации производства.

Наглядным примером преобладания субъективного подхода в экономике является развитие национального аграрного сектора. Реформы в современной России для отрасли не смогли решить ни одну базовую проблему. Сельский товаропроизводитель по-прежнему вынужден работать в условиях высоких налоговых изъятий, низкого уровня бюджетного финансирования, интенсивного импорта продовольствия и межотраслевого диспаритета цен.

В конечном итоге, сельское хозяйство остается технологически отсталой отраслью материального производства с традиционно низким уровнем жизни населения, что выступает причиной обострения отношений собственности, нецелевого ее использования с низким уровнем эффективности. Впоследствии, деформируется и вся система рыночных отношений, когда конкурентоспособен не тот, кто готов с минимальными затратами и высоким качеством удовлетворять спрос потребителей на рынке, а кто обладает в данный момент недостающим фактором экономического развития, сосредоточил и единолично использует связи на продовольственном рынке, оперативно реагируя на изменение его конъюнктуры. В этих условиях важное значение приобретает правильная ориентация сельского товаропроизводителя в системе экономических связей, идентификация своих имущественных интересов, способов их эффективной реализации и необходимых для этого организационно-экономических условий.

Состояние изученности проблемы. Экономические и, в частности, имущественные интересы неоднократно затрагивались в работах экономистов современного периода: Арашукова В.П., Буздалова H.H., Буробкина И.Н., Воропаева А.П., Гсшубевой А.И., Дугина П.И., Зельднер А.Г., Клюкач В.А., Румянцевой Е.Е., Тушканова М.П., Ушачева И.Г., Югай А.М. и др. Однако не в поном объеме была раскрыта причинно-следственная картина формирования и реализации имущественных интересов, их структура и связь с интересами собственности, приоритеты воздействия макроэкономических факторов на их формирование, а также насколько эффективен механизм реализации имущественных интересов в постоянно меняющихся экономических условиях и каковы способы его совершенствования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является повышение эффективности механизма реализации имущественных интересов сельских товаропроизводителей.

Для ее достижения были поставлены и решены следующие задачи:

- обобщить, проанализировать и доработать теоретические исследования имущественных интересов, механизма и организационно-экономических условий их реализации;

- выявить особенности формирования и реализации имущественных интересов в сельском хозяйстве в условиях различных организационно-правовых форм и производственных типов предприятий;

- оценить имущественное состояние, рассмотреть организационную структуру управления капиталом, вложенным в имущество, а также выделить ее особенности в условиях различных организационно-правовых форм;

- оценить финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий и выявить основные направления в совершенствовании их финансового менеджмента;

оценить экономическую эффективность использования земельных ресурсов и рассмотреть эффективность различных вариантов реализации прай собственности на землю;

- оценить эффективность системы распределительных отношений и сформулировать направления и способы их совершенствования на макро- и микроуровне.

Предмет и объект исследования. В качестве объекта научного исследования были выбраны сельскохозяйственные предприятия Ярославского района Ярославской области, результаты их хозяйственной деятельности за период с 1997 по 2001 год. Предметом исследования выступают имущественные интересы в сельском хозяйстве, а также механизм и организационно-экономические условия их реализации.

Методология и методы исследования. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили объективные экономические законы, работы отечественных и зарубежных ученых в области экономики сельского хозяйства, разработки и рекомендации научно-исследовательских учреждений. В процессе научного исследования автором использовались методы: диалектический, монографический, абсгакгно-логический, экономико-математический (анализ, синтез, аналогия, разложение), метод статистических группировок.

Информационной базой исследования служат материалы Госкомстата РФ и Ярославской области, Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ, Департамента сельского хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, законодательные и нормативные акты, данные первичного учета и бухгатерской отчетности сельскохозяйственных предприятий, а так же собственные наблюдения автора.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

- уточнено экономическое содержание имущественного интереса, интереса собственности, механизма и организационно-экономических условий их реализации в многоукладной экономике;

- выявлены основные макроэкономические факторы, оказывающие влияние на эффективность механизма реализации имущественных интересов в сельском хозяйстве;

- предложена и обоснована организационная структура управления имущественным комплексом в условиях различных организационно-правовых форм, а также выявлены приоритеты в использовании внутренних мобилизационных резервов предприятия;

- обоснована необходимость применения системы подвижных критериальных значений основных финансовых показателей в формировании приоритетов финансового менеджмента, предложена и обоснована его организационная структура;

- обоснована необходимость совершенствования распределительных отношений в зависимости от текущего имущественного состояния предприятия, уровня производительности труда и эффективности мотивационных механизмов.

Основные положения, выносимые на защиту, состоят в следующем:

- обобщение и уточнение теоретических основ содержания и механизмов реализации имущественных интересов в многоукладной экономике аграрного сектора;

- выявление и оценка эффективности организационно-экономических условий реализации имущественных интересов сельских товаропроизводителей;

- обоснование эффективности механизма управления капиталом, вложенным в оборотные и внеоборотные активы;

- обоснование совершенствования земельных отношений на сельскохозяйственных предприятиях;

- совершенствование механизма распределительных отношений на сельскохозяйственных предприятиях.

Практическая значимость результатов исследования. Практическая значимость результатов научного исследования состоит в том, что предложения автора по повышению эффективности механизма реализации имущественных интересов сельских товаропроизводителей на примере Ярославского района могут быть использованы, как для разработки региональной политики экономического развития сельского хозяйства, так и для совершенствования имущественных отношений на внутрихозяйственном уровне.

Отдельные теоретические и методические стороны диссертационного исследования могут использоваться в учебном процессе при преподавании дисциплин: "Экономика сельского хозяйства", "Управление в АПК", "Экономический анализ в сельском хозяйстве".

Научная апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования докладывались на межвузовской научно-практической конференции в г. Ярославле. Кроме того, по теме исследования опубликовано три научных статьи общим объемом в 1,87 пл.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Общий объем работы составляет 247 страниц, включая 27 таблиц, 11 рисунков и 29 приложений.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, поставлены его цель и задачи, показана научная новизна, практическая значимость и основные положения выносимые на защиту.

В первой главе Теоретические основы формирования и реализации имущественных интересов в многоукладной аграрной экономике" раскрывается экономическая сущность, содержание и структура имущественных интересов, специфика их реализации в сельском хозяйстве; содержание интереса собственности и его связь с имущественными интересами, перспективы использования различных организационно-правовых моделей, а так же их возможное влияние на эффективность реализации имущественных интересов; сформулирован механизм реализации имущественных интересов в условиях рыночных отношений, а также его внешние и внутренние организационно-экономические условия.

Во второй главе "Организационно-экономические условия реализации имущественных интереа сельских товаропроизводителей" на примере сельскохозяйственных предприятий Ярославского района рассмотрены содержание организационно-экономических условий, характер их действия до и после финансового кризиса 1998 года, а также последствия и возможные способы их нейтрализации на макро- и микроуровне.

В третьей главе "Механизм повышения эффективности реализации имущественных интересов сельских товаропроизводителей" обоснована организационная структура управления капиталом, вложенным в оборотные и внеоборотные активы, ее особенности в условиях различных организационно-правовых форм, сформулированы направления и условия использования внутренних мобилизационных резервов; обоснована организационная структура финансового менеджмента и система подвижных критериальных значений основных финансовых показателей; обоснованы способы распоряжения земельными долями с учетом организационно-правовой формы хозяйства, геоэкономической ценности земли и структуры собственников; сформулированы и обоснованы основные направления совершенствования распределительных отношений.

В выводах и предложениях обобщены результаты проведенных исследований и сформулированы предложения и рекомендации, способствующие повышению эффективности механизма реализации имущественных интересов на макро- и микроуровне.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Экономическая сущность, содержание и структура имущественных интересов сельских товаропроизводителей, механизм и организационно-экономические условия их реализации Важнейшим элементом в системе экономических интересов являются имущественные интересы, которые представляют собой стремление хозяйствующего субъекта при помощи имущества извлечь пользу, экономическую выгоду, формирующуюся в процессе производства, обмена, распределения и потребления материальных благ. Реализация имущественных интересов связана с непосредственным использованием имущества, которое может вовлекаться в производство на правах собственности, аренды, лизинга, временного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления или по договору найма, и далее участвовать в хозяйственном обороте как средство щю-изводства, обмена, потребления, аренды или обеспечения финансовых обязательств.

Если имущество выступает средством обмена на рынке, хозяйствующий субъект заинтересован в прибыли от его реализации, срочности и способах оплаты. Если имущество вовлечено в хозяйственный оборот как объект аренды, арендодатель заинтересован в арендной плате и условиях ее формирования. Если имущество выступает объектом залога, выгода от ее использования определяется характеристиками самого имущества, которые формируют в нем, с экономической и правовой точки зрения, приемлемый для потенциального кредитора объект залога (готовая продукция, транспорт или земля).

Многообразие связей, возникающих в процессе хозяйственного использования имущества, и его многоцелевой характер формирует своеобразную структуру имущественных интересов, которая обусловлена взаимодействием трех элементов: имущественного объекта, отношениями собственности и конечными результатами от его хозяйственного использования (рис. 1).

В процессе производственного использования имущества товаропроизводитель получает доход, в состав которого входит сумма амортизационных отчислений, заработная плата и прибыль. Первые два элемента служат источниками простого воспроизводства, но отличаются своим значением в системе распределительных отношений. В частности, амортизация более универсальна и может использоваться в целях накопления или присоединяться к потребительскому фонду, тогда как оплата труда связана не только с воспроизводством рабочей силы, но и носит важное мотивационное значение. Последняя составляющая - прибыль, в структуре имущественных интересов играет ключевую роль, поскольку является единственным универсальным источником накопления, потребления, создания резервов возмещения материального ущерба, а также является необходимым условием расширенного воспроизводства.

Владение (присвоение)

!_______

| Использование

Право собственности

Имущественный интерес

( Распоряжение

Эксплуатационные расходы

Как объект залога

Режим использования

Условия отчуждения

Имущество

Как объект личного пользования

.^Потребление

Как средство обмена

Чистый доход

Как фактор производства

Простое воспроизводство

Как объект аренды

Ликвидность

Рыночная стоимость

Амортизация

Прибыль

| Накопление (

Расширенное воспроизводство I

^Потребление | ^

[сбережение }

Сроки аренды

Арендные платежи

Порядок уплаты

,----Оплата труда {.

Сбережение

Способ расчета арендных платежей

Личное потребление

Резервирование (страхование)

^Социальные услуги

Проценты по вкладам

Интересы, связанные с резервированием _______

Интересы собственности

Интересы, связанные с накоплением_____

Интересы, связанные с потреблением *

Интересы, связанные с использованием _^

Рис. 1 Структура имущественного интереса хозяйствующего субъекта.

Имущественный интерес тесно переплетается с понятием интереса собственности, который выражает стремление хозяйствующего субъекта контролировать источник собственного дохода. Это объясняется тем, что созданный товаропроизводителем продукт и товар, является, прежде всего, объектом распределения, и только потом выступает объектом индивидуального присвоения и потребления. Порядок распределения и размер присвоенного дохода зависит от того, кто из субъектов является обладателем экономических ресурсов - прежде всего, земли и капитала.

В системе экономических отношений хозяйствующий субъект выступает носителем разных по способам достижения целей и одновременно связан с другими субъектами потребляя продукт, создавая продукт, поставляя производственные ресурсы, инвестируя в производство, предоставляя в аренду средства производства и т.д. Способ реализации интереса и форма полученной выгоды зависит от того, в каких отношениях находится предполагаемый хозяйствующий субъект в данный момент.

Механизм реализации имущественных интересов представляет собой систему экономических отношений, выражающих способы взаимодействия субъектов в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. Исходным пунктом экономических отношений является производство - создание материального блага, которое распределяется между участниками производства. Количественное соотношение, в котором продукт распределяется между ними, определяет степень их участия в создании продукта, а способ распределения - форму участия. Произведенный продукт частично или поностью обменивается на другой - объект производственного и личного потребления, в процессе которого происходит возмещение осуществленных затрат, формирование и преумножение собственных источников финансирования производства. По результатам производственного цикла происходит оценка хозяйствующим субъектом эффективности действующего способа реализации интереса и рассмотрение его возможных альтернатив.

Эффективность механизма реализации имущественных интересов в рыночной экономике зависит не только от самого субъекта, но и организационно-экономических условий хозяйствования, которые представляют собой комплекс явлений, процессов и отношений, определяющих внешнюю и внутрихозяйственную среду деятельности и выражающих возможности эффективной реализации имущественных интересов законным способом.

В зависимости от уровня воздействия на экономического субъекта их можно разделить на внешние и внутренние. Внешние условия составляют экономическую и политическую среду, определяются внешней и внутренней политикой государства, а также взаимодействием самих субъектов. Поэтому они выступают как базовые и оказывают влияние на отрасли сельского хозяйства в целом. Внутренние условия хозяйствования индивидуальны и фиксируют пределы возможной адаптации субъекта к условиям сложившейся внешней конъюнктуры.

Развитие организационно-экономических условий до и после финансового кризиса 1998 года свидетельствует о том, что реализовать имущественные интересы в сельском хозяйстве с высокой эффективностью не представляется возможным. Состояние имущественного комплекса в целом свидетельствует о его стремительном разрушении, а состояние основных средств, вовлеченных в производство, уже не обеспечивает тот уровень рентабельности, который бы позволял поддерживать необходимые темпы их обновления, даже с учетом бюджетного финансирования (таблица 1).

В настоящий момент эффективность использования имущества сельского товаропроизводителя, и в особенности, его технологического комплекса, в большинстве случаев не опирается на его текущую специализацию, а связывается с изменениями в структуре активов и ускорением обновления лишь отдельных его элементов. Причем, чем выше стоимость их основных средств, тем глубже разрыв между степенью износа, выбытием и обновлением основных средств, а следовательно при прочих равных условиях выше необходимая норма накопления. При этом, несмотря на финансовую неустойчивость сельхозпредприятий, затраты капитального характера поностью перекладываются на их собственные источники. Участие государства в инвестициях по совокупности хозяйств Ярославского района в 1997 году оценивается всего в 0,8%, в 1998 г. - 0,4%, в 1999 г. - 2,3%. В 2001 году субсидни, относимые на капитальные затраты, не предоставлялись вообще, тогда как общая стоимость самих вложений достигла 79,6% от суммы частой прибыли товаропроизводителя.

К основным причинам вывода капитала из отрасли следует отнести межотраслевой диспаритет цен, интенсивный импорт продовольствия, низкий уровень и падение платежеспособного спроса населения, а также превышение роста цен на материально-технические ресурсы по сравнению с ростом цен на сельскохозяйственную продукцию, неэффективность системы бюджетного финансирования и сельского кредитования, что, в конечном итоге, приводит к снижению рентабельности предприятия и формированию дефицита платежных ресурсов.

Бюджетные субсидии носят очевидный отраслевой приоритет и предоставляются преимущественно за счет регионального бюджета. Несмотря на то что само финансирование явно не соответствует потребностям сельского хозяйства и характеризуется частыми пересмотрами устанавливаемых лимитов, нестабильным испонением, а также их минимальным денежным содержанием, оно все больше приобретает исключительно компенсирующую функцию, которая в условиях ограниченности доходов государства и диспаритета цен неэффективна. Несмотря на то что с 1998 года объем бюджетных субсидий увеличися в 1,5 раза, дефицит денежных средств в хозяйствах Ярославского района увеличися в 2,1 раза, при этом его часть, компенсируемая за счет бюджетного финансирования, сократилась в 4,6 раза - до 12,6%.

Альтернативным источником привлечения финансовых ресурсов в отрасль могло быть банковское кредитование. Несмотря на то что денежные

Уровень рентабельности, (убыточности) совокупных активов сельскохозяйственных предприятий

_Ярославского района до и после финансового кризиса 1998 года_

_Рентабельность (убыточность) совокупных активов, %_

Показатели В среднем за 1997-1998 гг. В среднем за 1999-2001 гг.

до 1 1-5 5-10 10-20 более 20 ДО0 0-1 1-5 5-10 более 20

Рентабельность совокупных активов, % 0,70 2,92 7,22 12,74 24,76 -0,55 0,82 2,86 6,82 20,64

Оборачиваемость совокупных активов, оборотов 0,06 0,06 0,12 0,14 0,27 0,23 0,12 0,15 0,25 0,41

Оборачиваемость совокупных активов, дней 6083 6083 3041 2607 1352 1586 3041 2433 1460 890

Рентабельность продаж, % 11,74 48,71 60,23 91,01 92,48 -2,38 6,91 19,04 27,27 50,96

Объем реализации продукции, тыс.руб. 16873 9252 4621 2169 1722 54701 8804 4953 19404 17687

Предельная рентабельность (убыточность) совокупных активов, % -0,01 0,09 0,07 0,04 0,01 -2,46 -0,53 0,06 0,02 0,01

Предельная оборачиваемость совокупных активов, дней -84 -56 -112 -248 -60 4 -62 239 68 -27

Предельная рентабельность (убыточность) продаж, % 2,69 1,87 0,75 0,80 1,30 -17,89 -0,65 -3,60 9,17 1,37

Среднегодовая стоимость совокупных активов, тыс.руб. 104729 99296 57796 46746 22291 94625 75738 86154 61570 20409

Удельный вес оборотных активов в структуре имущества, % 13,57 11,95 11,63 8,59 10,76 26,10 10,23 17,25 24,07 24,61

Удельный вес молока в структуре реализации, % 3,17 40,28 41,20 43,75 41,00 6,67 13,00 48,20 48,02 63,67

Бюджетное финансирование на 1 рубль производственных затрат, руб. 0,23 0,26 0,18 0,26 0,31 0,04 0,43 0,20 0,17 0,34

Изношенность основных средств, % 44,68 34,13 39,34 40,72 43,69 34,61 42,35 37,21 46,31 49,11

в том числе: их активной часта, % 82,55 68,10 70,80 64,51 68,77 72,73 84,11 79,69 66,34 77,68

Стоимость выбывших активов, тыс.руб. -22082 -10298 -5953 -917 -1241 -10759 -11269 666 -3561 -2861

Коэффициент выбытия основных средств 0,128 0,062 0,071 0,009 0,007 0,056 0,148 0,047 0,066 0,107

Сложившаяся норма накопления, % 2,40 10,01 7,43 0,58 0,38 0,60 1,53 11,80 7,40 12,14

Необходимая норма накопления, % 93,09 31,61 66,29 2,27 0,73 5,50 120,58 29,51 46,33 46,79

расходы хозяйств на погашение кредитов постепенно увеличиваются, развитие сельского кредитования в регионе ограничено небольшой емкостью заемного рынка и в дальнейшем по своим масштабам к возрастающим потребностям предприятий не приблизится. Основная их масса является потенциальными банкротами и отличается отсутствием крайне важного для заемного рынка признака - своей предсказуемостью.

За весь исследуемый период нет ни одного финансового устойчивого хозяйства, тогда как с высокой и очень высокой вероятностью банкротства их подавляющее большинство - или 86%, причем 8 из них к 2001 году только ухудшили свое состояние. Несмотря на то что после кризиса 1998 года число хозяйств с высокой степенью банкротства сократилось вдвое, оставшаяся часть характеризуется еще более низкими финансовыми показателями, чем до кризиса. В то время как увеличися размер их бюджетного финансирования и его денежное содержание, стоимость имущества уменьшилась на 33,8%, при этом хозяйства стали формировать еще меньший объем оборотных активов за счет внутренних источников (таблица 2).

Отсутствие кредитования в условиях высокой оборачиваемости кредиторской задоженности является одной из причин ухудшения финансового состояния предприятий. Стратегическая зависимость сельского товаропроизводителя в сфере реализации продукции от торгового капитала приводит к тому, что оплата за реализованную продукцию поступает медленнее, чем производятся выплаты поставщикам. Это обстоятельство порождает излишний спрос на платежные ресурсы, заставляет товаропроизводителя жертвовать частью прибыли в момент реализации продукции, а далее авансировать у поставщикл еще большие суммы, что, в конечном итоге, приводит к неконтролируемому росту кредиторской задоженности и банкротству. Так, в 1998 году хозяйства района сэкономили 4,3 мн.руб., а допонительно воспроизвели догл на 7,9 мн.руб. Более того, если в 1998 году из хозяйств, ускоривших оборачиваемость дебиторской задоженности, на погашение вновь воспроизводимых догов поностью были потрачены сэкономленные средства в четырех хозяйствах, то в 1999 и 2000 гг. - уже в шести.

Такая ситуация типична, прежде всего, для сельскохозяйственных предприятий, отличающихся неэффективностью реализации продукции и незначительными размерами получаемых дотаций. Например, до финансового кризиса 1998 года 50% хозяйств Ярославского района с максимальным содержанием высокодотируемой продукции и минимальной убыточностью продаж отставали по расчетам с поставщиками более чем на месяц, при этом дефицит платежных ресурсов составлял 1,6% объема реализации. В хозяйствах же с минимальным содержанием высокодотируемой продукции и максимальной убыточностью продаж отставание составило более чем 4 месяца, а сумма дефицита занимала уже 54,1 % объема реализации.

В настоящее время условия реализации сельскохозяйственной продукции не способствуют формированию дохода, достаточного даже для простого воспроизводства. В 1997 году в Ярославской области убыточными оказа-

Группировка сельскохозяйственных предприятий по вероятности банкротства

(хозяйства Ярославского района до и после финансового кризиса 1998 года)_

Показатели Полученное значение г-коэффициента Альтмана

В среднем за 1997-1998 гг. В среднем за 1999-2001 гг.

до 1,81 1,81-2,60 2,61-2,90 более 2,90 до 1,81 1,81-2,60 2,61-2,90 более 2,90

Количество хозяйств 20 2 0 0 11 9 3 0

Вероятность банкротства по 2-коэффициенту Альтмана очень высокая высокая имеется очень низкая очень высокая высокая имеется очень низкая

Фактическое значение г-коэффициенга 1,29 1,87 X X 1,12 2,22 2,73 X

Стоимость имущества, тыс.руб. 88616 82513 X X 58698 65555 89422 X

Оборачиваемость совокупных активов, об. 0,09 0,07 X X 0,21 0,26 0,24 X

Норма прибыли, % -0,98 1,81 X X 0,37 7,97 13,65 X

Рентабельность собственного капитала, % -0,99 1.64 X X 0,63 8,42 14,36 X

Удельный вес собственного капитала в источниках, % 96,32 95,06 X X 92,16 90,44 93,65 X

Собственные оборотные активы, тыс.руб. 5118 8834 X X 2229 12439 25579 X

Удельный вес собственных средств в оборотных активах, % 58,50 94,09 X X 22,24 75,31 89,26 X

Доля денежных средств в собственных оборотных активах,% 0,62 5,40 X X 0,06 0,03 0,04 X

Выручка от реализации продукции, тыс.руб. 8391 7595 X X 13635 18454 39143 X

Доля выручки в общих денежных поступлениях, % 84,23 93,32 X X 79,17 88,48 75,53 X

Удельный вес молока в структуре товарной продукции, % 37,45 49,02 X X 34,15 57,48 55,78 X

Рентабельность реализации, % -30,04 0,93 X X -4,00 27,72 26,95 X

Сумма бюджетных субсидий, тыс.руб. 1799 2096 X X 1914 2324 3511 X

Доля бюджетного финансирования в денежных поступлениях, % 0,64 2,42 X X 3,84 0,92 1,27 X

Денежное содержание субсидий, % 0,86 7,00 X X 27,93 16,70 13,65 X

Сумма обязательных платежей в объеме реализации, % 33,10 26,22 X X 31,72 14,92 8,34 X

лись 305 хозяйств или 87,6%, в 1998 г. - 317 или 90,3%, в 1999 г. - 203 или 56,7%, в 2000 г. - 200 или 53,9%, в 2001 г. - 181 или 49,5%. Несмотря на то что значительный удельный вес в чистых доходах товаропроизводителей составляют дотации и компенсации, их совокупный убыток за весь исследуемый период с 1997 года составил 1,1 мрд.руб. против 736,5 мн.руб. прибыли.

Основным фактором убыточности сельского хозяйства выступает устойчивый рост цен на материально-технические ресурсы, часто превышающий темпы роста цен на сельскохозяйственное сырье. В докризисный период до 87% всех сельхозпредприятий района получили убыток от реализации практически всех видов продукции, причем убыточность их большинства составляла от 28,9 до 64,5%. Проведенные нами расчеты подтверждают, что сложившийся кризис сбыта обусловлен ценовой конъюнктурой и тесно связан с макроэкономическими факторами - инфляцией, дефицитом платежных ресурсов и кризисом неплатежей. В этой ситуации сельский товаропроизводитель вынужден идти на бартерные операции или на реализацию продукции по ценам ниже ее себестоимости только для того, чтобы сэкономить платежные ресурсы или хотя бы окупить часть произведенных затрат.

Если исходить из крайне жестких требований, предъявляемых к системе реализации, то она дожна характеризоваться своими максимальными объемами и рентабельностью, высокой оборачиваемостью расчетов с поставщиками, а также содержанием наличных средств соизмеримым с кассовыми потребностями хозяйства. По этим критериям самым выгодным вариантом следует считать самостоятельную реализацию уже переработанной продукции. Для большинства такой вариант просто недоступен, поэтому реальным для хозяйства остается выбор между самовывозом продукции на предприятия переработки и отгрузкой посредникам за пределы области (таблица 3).

За исследуемый период хозяйства Ярославского района без учета экономических санкций вносили минимум 10 видов налоге. Из них к выплатам, создающим давление на финансовое состояние предприятий, следует отнести налог на добавленную стоимость, подоходный налог и платежи в государственные внебюджетные фонды. Оценивая действующую систему налогообложения и ее последствия, можно сделать вывод о том, что товаропроизводитель объективно не может выпонять налоговые обязательства без ущерба для собственного производства. Если в докризисный период все самые высокие показатели продуктивности обеспечили всего 43% хозяйств с налоговым изъятием в 23,1% от объема реализации, то после кризиса изъятие в 13,8% для 61% хозяйств характеризовалось более низкой продуктивностью отраслей растениеводства. Более того, с повышением налоговой нагрузки более чем в 3 раза размер чистой добавленной стоимости снижается более чем в 10 раз, убыточность производства увеличивается в 2 раза, а также поностью исчерпывается способность немедленного погашения обязательств и увеличивается разрыв между обновлением и выбытием основных средств.

Эффективность использования различных вариантов и способов реализации сельскохозяйственной

продукции хозяйствами Ярославского района до и после финансового кризиса 1998 года_

Показатели В среднем за 1997-1998 гг. В среднем за 1999-2001 гг.

Самовывоз на предприятия переработки Комбинированные варианты продаж Производство, переработка и реализация Отгрузка за пределы области Самовывоз на предприятия переработки Комбинированные варианты продаж Производство, переработка и реализация Отгрузка за пределы области

Количество хозяйств 10 8 1 4 12 6 I 4

Рентабельность (+), убыточность (-) реализации, % -15,76 -51,03 4,43 -16,91 20,28 -2,54 20,51 15,48

Рентабельность производства, % -3,37 -26,28 5,98 -3,02 25,07 2,22 30,91 23,60

Выручка от реализации продукции, тыс. руб. 10129 4577 20867 8008 18965 10463 57627 21382

Выручка от реализации продукции в денежных поступлениях, % 83,44 91,45 84,58 76,24 87,77 88,48 89,98 72,54

Наличные денежные средства в выручке от реализации, % 30,40 63,95 70,66 29,86 30,58 58,15 45,49 26,23

Текущая денежная выручка в % к выручке от реализации за год 74,71 70,52 100,00 59,97 82,35 75,06 95,31 77,05

Задоженность по реализованной продукции, тыс.руб. 1156 887 1801 1176 1779 1244 3306 2428

Оборачиваемость расчетов по реализованной продукции, дней 55 74 34 54 38 72 18 35

Отставание (+), опережение (-) расчетов по реализации от расчетов с поставщиками, дней 23 64 25 39 17 68 8 21

Доля продукции животноводства в структуре реализации, % 75,05 49,50 53,20 68,63 81,58 43,60 66,33 81,25

в том числе: молока 37,25 35,04 41,17 52,88 54,53 27,32 51,20 66,08

Цена реализации молока, руб./ц 148,14 125,62 136,22 140,95 433,52 330,48 432,54 419,50

Реализация предприятиям и организациям в объеме продаж, % 41,64 44,97 59,30 49,18 66,07 56,30 42,36 78,85

Совершенствование управления капиталом, вложенным в оборотные и внеоборотные активы

Неэффективность экономических рычагов управления в сельском хозяйстве на макроуровне требует их существенного совершенствования и предъявляет высокие требования к адаптационным механизмам на микроуровне, то есть, к системе управления капиталом, вложенным в имущественный комплекс в рамках конкретного хозяйствующего субъекта соответствующей организационно-правовой формы.

Совершенствование управления капиталом, вложенным в имущественный комплекс сельскохозяйственного предприятия, предполагает формиро- * ванне организационной структуры управления с учетом организационно-правовой формы сельскохозяйственного предприятия, в которой оптимально . распределены центры ответственности и управления, что позволяет повысить ^ материальную заинтересованность и ответственность за сохранность и эффективное использование имущества. При формировании организационной структуры следует руководствоваться следующими принципами:

- в обосновании управленческих решений ориентация на внутренние производственные показатели первичных подразделений возможна, если члены трудового колектива одновременно являются собственниками, характеризуются равным доступом к управлению и в процессе формирования затрат обладают самостоятельностью;

- поскольку непрогнозируемые риски материального ущерба или убытка несет всегда собственник, в условиях совмещения права собственности и функций управления, первичные трудовые колективы дожны обладать самостоятельностью, но с повышенной ответственностью за результаты работы подразделения;

- размещение центров управления и центров ответственности на высоком уровне в структуре управления, но на максимальном удалении от центров формирования затрат возможно, если собственник несет субсидиарную ответственность за деятельность предприятия или в условиях неравного доступа к управлению;

- сосредоточение функций управления имущественным комплексом, {. или отдельных его элементов, на определенном уровне в структуре управления дожно обеспечивать связь от собственника к центру управления.

В частности, в производственных кооперативах, где фактором дохода участника выступает его трудовое участие, а не размер имущественного пая или доступ к финансовым потокам, самостоятельность первичного подразделения может быть стимулом к тому, чтобы работать лучше и с минимальными переменными затратами на единицу продукции только тогда, когда он несет за это ответственность. Поэтому важна оценка эффективности по внутренним производственным показателям, а центры управления имуществом и центры ответственности за его использование сближены, но в структуре управления сосредоточены уже на уровне производственных подразделений, когда за имущество отвечает уже бригадир или начальник участка (рис. 2).

Ревизионная комиссия

Общее собрание членов кооператива (собрание упономоченных)

Наблюдательный совет

Руководитель предприятия

1ЧТ------Т"

I---------1

| Начальник [ I планового I

Г" отдела

^гггсг:

Главный инженер - механик

, ---*---,

| Бригадир }

Ч1---------

........

Главный зоотехник

"ЧI-------

Главный агроном

-------с------

Главный ; инженер ~

Ремонтная бригада

г-Ч*' .

| Бригадир I

Селекционеры, зоотехники и ветеринары

Бригада механизаторов

Бригадир

-------г---------

.......>........

Заведующий производством по переработке продукции

--------1

..............

Начальник

подразделений

обслуживания

Начальник

Полеводческая бригада

I участка

Х----г.

Бригада по уходу за дойным стадом

Бригада по выращиванию молодняка

Электрификации

Теплоснабжения

Водоснабжения

| Главный I п бухгатер !

I г---'-----1

| Главный |

экономист !

! Г-----

I Начальник

|___юридического

! отдела

! | Заведующий н отделом сбыта

! г! I Начальник

отделало

! кадрам

Контроль за финансовыми результатами хозяйства и их распределением _

Организация и управление производственными службами, контроль за соблюдением производственных показателей _____ь

Собственники имущества__р.

Координация и технологический контроль за центрами ответственности по использованию имущества _______^

Оперативное управление и контроль за центрами формирования затрат _____^

Рис. 2 Обобщенная структура управления имущественным комплексом в крупном сельскохозяйственном кооперативе.

В товариществах на вере и поных товариществах, где каждый участник, кроме вкладчиков, трудится индивидуально, а рискует своим имуществом одинаково, центры ответственности распределены в равной степени между всеми поными товарищами (главными специалистами) в пределах внутрихозяйственной специализации, сферы обслуживания или производственных участков. Управление может быть ориентировано, как на внутренние производственные показатели, так и на о&цве финансовые результаты.

В унитарных предприятиях на праве оперативного управления, где собственник несет субсидиарную ответственность по обязательствам хозяйства, самостоятельно назначает руководителя, заинтересован в жесткой вертикали >

управления, контроле за финансовыми потоками и высоком уровне трудовой дисциплины работников. В этом случае центры ответственности и управле- (

ния разделены, но в структуре управления сближены на самом высоком -1

уровне и максимально удалены от центров формирования затрат. Кроме того, управленческие решения ориентированы на финансовые результаты всего хозяйства.

В акционерных обществах открытого и закрытого типа концентрация управления целесообразна на среднем уровне, когда большая часть акций сосредоточена в руках главных специалистов и менеджеров. Функция руководителя сводится к выработке счра-гегии и контроле за ключевыми финансовыми показателями. То есть, центр ответственности и центр управления сосредоточены на уровне с высокой квалификацией, а принятие управленческих решений опирается на финансовый результат по каждому из подразделений.

Кроме того, совершенствование управления капиталом предполагает поиск направления эффективного использования потенциальных мобилизационных резервов, которое приведет к росту производительности имущественного комплекса и обеспечит хотя бы его простое воспроизводство. Проведенные нами расчеты показывают, что до 50% хозяйств района имеют реальную возможность в ходе реструктуризации имущества использовать мобилизованные финансовые ресурсы именно в целях капиталовложений, поскольку сложившаяся норма накопления меньше необходимой в 3 раза, а их потенци- ^

альные мобилизационные резервы составляют доЮ мн.руб.

Совершенствование финансового менеджмента сельскохозяйственного предприятия

Для того чтобы сформулировать направления совершенствования финансового менеджмента и его организационной структуры, а также спрогнозировать развитие финансового состояния на перспективу, необходимо выделить основные факторы, оказывающие негативное влияние на экономику хозяйства и выяснить какие значения финансовых критериев будут использоваться в обосновании управленческих решений. Предлагаемый нами способ их установления, основанный на сопоставлении финансовых показателей, характеризующих устойчивое финансовое состояние, и показателей, ха-

растеризующих действие фактора, отражает подвижность внешних экономических факторов и их тенденцию к ужесточению.

В результате исследования финансового состояния сельскохозяйственных предприятий Ярославского района были сделаны следующие выводы:

- соблюдение существующих финансовых нормативов в сложившиеся экономических условиях не обеспечивает устойчивое финансовое состояние и не позволяет выработать механизмы их преодоления. В частности, до кризиса 1998 года средняя норма прибыли в 0,4% соответствовала обеспеченности собственными оборотными активами, превышающей свое минимальное нормативное значение в 8,7 раза, а профицит платежных ресурсов в 193 тыс.руб. соответствовал значению коэффициента абсолютной ликвидности, превышающего свое минимальное нормативное значение в 34 раза, а по коэффициенту текущей ликвидности - в 7,5 раза;

- в обосновании финансовых решений до и после финансового кризиса 1998 года следует придерживаться критериальных значений исключительно по самым жестким финансовым показателям: для платежеспособности - по коэффициенту абсолютной ликвидности, а для финансовой устойчивости -по содержанию денежных средств в собственных оборотных активах;

- оптимальным значением коэффициента абсолютной ликвидности до кризиса 1998 года следует считать 0,68, а после кризиса - 0,61, что соответствует минимальным размерам дефицита денежных средств, опережению расчетов с покупателями над расчетами с поставщиками, максимальной рентабельности продаж (или минимальной их убыточности), минимальным превышением наличных денежных поступлений над кассовой потребностью;

- оптимальным содержанием денежных средств в собственных оборотных активах до кризиса 1998 года следует считать 2,81% и обеспеченностью собственными оборотными средствами в 87,2%, а после кризиса - 0,04% и 88,04%, что соответствует максимальной норме прибыли, уровню налоговой нагрузки в 12-13%, относительно высокой стоимости совокупных активов в обороте в 77-78 мн.руб., обеспеченностью собственным капиталом в 84-85% и удельным весом молока в структуре реализации в 51%;

- обоснование и принятие финансовых решений возможно только в условиях постоянного информационного обеспечения и координации всех служб имеющих отношение к учету, контролю, анализу и прогнозированию входящих и исходящих финансовых потоков на общехозяйственном уровне. Для этого необходимо создание такой системы управления, в рамках которой финансовые решения будут приниматься оперативно и с участием руководителей специализированных отделов (маркетинга, экономического, планового и т.д.). Ответственность за правильность решений несет заместитель руководителя хозяйства, который назначается и подотчетен руководителю предприятия. Ответственность за их выпонение возлагается на руководителей специализированных отделов, а ответственность за эффективное управление финансами на общехозяйственном уровне и связанные с этим кадровые решения возлагается на руководителя предприятия (рис. 3).

Члены трудового колектива

I-------

.....Ж......

Главный экономист

Анализ производства и реализации продукции

Анализ конъюнктуры рынка

Планирование прогнозирование

главный бухгатер

Бухгатерский учет

Финансовый анализ

Внутренний аудит

Расчет потребности в капиталовложениях

Налоговое планирование

Собственники

..4 Руководитель

предприятия

Заместитель по управлению финансовыми ресурсами предприятия

Финансовое решение на уровне конкретного отдела или службы

Экономическая конъюнктура

Заведующий отделом расчетно-кассового обслуживания

Т" .Т..

| Заведующий

службой ! маркетинга

Расчетно-кассовое обслуживание

Ценообразование

Сегментирование рынка

Установление кассовой потребности

Система взаиморасчетов

Координация работы и обмен информацией выработка управленческих решений ______

Формирование финансовой стратегии_

Содержание функций.

Начальник юридического отдела

Система договоров

Контроль за испонением и формированием обязательств

Каналы реализации

Способы реализации

Получение сведений о текущем финансовом состоянии предприятия и контроль за деятельностью руководителей отделов ___________^

Рис. 3 Обобщенная организационная структура финансового менеджмента на крупном сельскохозяйственном предприятии.

Совершенствование системы распределительных я земельных отношений, управления земельными долями

Хозяйственная практика на примере Ярославского района свидетельствует о том, что реализовать геоэкономический потенциал земельных ресурсов в сложившихся организационно-экономических условиях невозможно. Те хозяйства, которые имеют резервы расширенного землепользования, не обладают экономическими и техническими возможностей их использовать, а те, кто не имеет, характеризуются высокой обеспеченностью земельными ре, сурсами, но низким уровнем продуктивности и финансовой устойчивости.

Такая ситуация провоцирует собственника на отказ от сельскохозяйственного производства, на выделение земельной доли или на ее продажу, что в мас-$ совом масштабе приведет к перераспределению геоэкономического потен-

циала в пользу субъектов вне зависимости от эффективности производства.

Предлагаемый нами механизм организации внутрихозяйственного оборота земельных долей основан на следующих принципах: контроль и ответственность землепользователя за состояние земельного ресурса; неизменность отраслевого использования; платность землепользования; приоритетное право собственности на землю при ее перераспределении для работающих в данном хозяйстве; постоянно проживающих на данной территории, но работающих в других хозяйствах; переселяющиеся на постоянное место жительства в сельской местности и проработавших в хозяйстве не менее трех лег, пенсионеров, ранее работавших в хозяйстве не менее 20 лет; работников социальной сферы, постоянно проживающих и работающих на территории хозяйства.

Для реализации этих принципов на практике следует создать организационную структуру, которая бы представляла имущественные интересы всех категорий собственников, а также предполагала распределение ответственности за ее эффективное использование между конкретными сотрудниками. Для этого необходима система управления земельными ресурсами, где ответственными за ее продуктивность в унитарных предприятиях и акционерных ^ обществах возлагается на главных специалистов, а в кооперативах и товари-

ществах - руководителей подразделений (бригадиров). Кроме того, в акционерных обществах и унитарных предприятиях на праве хозяйственного ведения ответственный сотрудник (главный агроном) назначается руководителем, во всех остальных - выбирается собственниками.

Поскольку существует разница между землей, входящей в уставный капитал, и землей, которая сдается членами трудовых колективов в аренду, вариант распоряжения земельной долей с потерей права собственности взаимовыгоден только на крупных высокорентабельных предприятиях с высокими и стабильными доходами занятых в производстве, где земля обладает высокой геоэкономической ценностью, а социальная структура собственников земли сравнительно неоднородна и велик риск ее выхода из производства. Вариант аренды взаимовыгоден для средних по размерам хозяйств, где зе-

мельные доли находяггся, главным образом, в собственности членов трудового колектива и нет альтернативных вариантов ее более эффективного использования за пределами отрасли.

Система распределительных отношений носит сложный и многоуровневый характер, формируется под воздействием как макроэкономических факторов, так и производственно-финансовых особенностей самих хозяйствующих субъектов. Фактически процесс распределения начинает действовать не в момент, когда товаропроизводитель оценивает конечный финансовый результат и производит отчисления в целевые фонды, а уже в момент формирования затрат и установления ценовых соотношений на товарных рынках, возникновения и погашения налоговых обязательств, финансированию капиталовложений и т.д. В конечном итоге вновь созданная стоимость начинает распадаться задого до того, как дойдет до своего непосредственного создателя и станет объектом уже внутрихозяйственного распределения (рис. 4).

Система распределительных отношений в сельском хозяйстве не отражает сложившуюся экономическую конъюнктуру, не учитывает состояние имущественного комплекса товаропроизводителя и норму накопления, необходимую хотя бы для его простого воспроизводства, а изменения в доходах работников не связаны с производительностью труда и рентабельностью предприятий. Более того, благосостояние собственника формируется только за счет его трудового вклада и доходов, не связанных с трудовой деятельностью. В этих условиях развитие распределительных отношений и реализация их мотивационной составляющей дожны носить циклический характер, при котором за постоянную величину в соотношении потребления и накопления берется величина накопления, на основе которой формируются капиталовложения в технологическую часть имущественного комплекса. Оставшаяся часть прибыли распределяется через фонд потребления только при условии роста производительности труда. Причем средства фонда используются на уровне производственных подразделений, которые непосредственно участвовали в росте производительности. В момент снижения уровня производительности труда выплата через фонд потребления прекращаются, а норма накопления увеличивается, формируя, тем самым, новые условия для роста |

производительности, новые требования к качеству труда, а значит и новый виток мотивации. Кроме того, модель предполагает исключение доходов, несвязанных с трудовым участием работника, и тех переменных составляющих фонда оплаты труда, которые не соответствуют экономике предприятия.

Следует отметить, что такая модель распределения может быть эффективной в большей мере для хозяйств с минимальным количеством производственных участков с неравной мотивацией, а также для акционерных обществ и унитарных предприятий, где наблюдается жесткая вертикаль управления и существует большая возможность преодолеть склонность собственнике к потреблению.

Рынок сбыта (ценообразование)

Валовая продукция (по фактической себестоимости)

Амортизация

Заработная плата

Налогообложение

Внутреннее воспроизводство

Материальные запреты

Валовая продукция (в ценах реализации)

Оплата труда

Фонд возмещения

Социальные отчисления

Материальные затраты

Бюджетное финансирование

Чистая прибыль

Фонд накопления

Фонд потребления

Фонд амортизации

Рынок труда

Учетная политика

Рынок средств производства

Г" I I I

.1_________I,

Валовая добавленная !

Рынок ссудного капитала

Проценты по кредитам

Доходы учредителям

; Организационно-правовая форма

Резервный фонд

Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)

стоимость

---------

| Чистая добавленная ! стоимость ] (благосостояние)

'V*-------

. _ Формирование валовой добав- Формирование чистой до-Ф^рь?.р.!

Рис. 4 Механизм распределения финансовых ресурсов и формирования добавленной стоимости товаропроизводителя.

ВЫВОДЫ и ПРЕДЛОЖЕНИЯ

В результате проведенного диссертационного исследования были сделаны следующие выводы и внесены следующие предложения.

1. Хозяйственная практика предприятий Ярославского района показывает, что организационно-экономические условия не способствуют, а в отдельных случаях подрывают механизм реализации имущественных интересов в сельском хозяйстве. Многие сельскохозяйственные предприятия лишены возможности эффективно формировать капиталовложения за счет собствен- * ного производства.

2. Этому способствует система реализации продукции, основанная на традиционных способах и каналах реализации, которая не обеспечивает ^ своевременный приток финансовых ресурсов, достаточный для покрытия финансовых обязательств. Рентабельность реализации продукции находится

в прямой зависимости не только от уровня затрат, но и содержания высоко-дотируемой продукции в структуре продаж. Самым эффективным способом реализации продукции по установленной нами системе критериев следует считать реализацию произведенной и уже переработанной продукции, однако такой вариант для основной массы хозяйств нереализуем.

3. Система налогообложения в сельском хозяйстве характеризуется высоким налоговым изъятием и неэффективностью существующих налоговых льгот. В результате до половины хозяйств Ярославского района могли выплачивать только 80% от суммы обязательных платежей, причитающихся по расчету, а сумма обязательных платежей после финансового кризиса 1998 года достигала 40% объема реализации. Причем критическим изъятием, при котором резко снижаются показатели продуктивности и поностью утрачивается возможность отвечать по финансовым обязательствам, можно считать содержание налогов в размере 30% стоимости реализованной продукции. Введение единого сельскохозяйственного налога не затрагивает НДС и единый социальный налог, а значит не снижает налоговое изъятие в отрасли, а только формирует устойчивую налоговую базу и исключает возможность ее ( оптимизации.

4. Действующая система бюджетного финансирования не соответствует реальным потребностям сельского хозяйства в финансовых ресурсах и не носит замкнутый характер. В результате те суммы бюджетных дотаций и субсидий, которые получает товаропроизводитель, через налогообложение уходят в федеральный бюджет в виде налогов. Кроме того, большая часть финансирования осуществляется через региональный бюджет и носит явный отраслевой характер.

5. Ограниченный доступ сельского товаропроизводителя к банковскому кредитованию в условиях превышения оборачиваемости кредиторской задоженности над дебиторской способствует неэффективному использованию

заемных ресурсов и вовлечению его в зависимость от поставщика материально-технических ресурсов.

6. Все предпосыки к формированию эффективного механизма реализации имущественных интересов имеют только крупные племенные хозяйства молочного направления, причем наиболее оптимальной в данных условиях следует считать организационно-правовую форму акционерного общества закрытого типа, которая отграничивает выход капитала из производственной системы и позволяет реализовать приоритет накопления в целях капиталовложений.

7. Совершенствование управления капиталом, вложенным в оборотные и внеоборотные активы, предполагает формирование структуры управления с учетом организационно-правовой формы сельскохозяйственного предприятия, в которой оптимально распределены центры управления и ответственности за сохранность и эффективность использования имущества, что позволяет повысить материальную заинтересованность и ответственность участников производства. Кроме того, проведенные нами расчеты показали, что до финансового кризиса 1998 года по мере роста рентабельности сельскохозяйственного предприятия снижается общая сумма внутренних мобилизационных резервов, а их использование в целях накопления становится все менее эффективным. Более того, реализовать приоритеты накопления за счет мобилизации смогут те предприятия, финансово-эксплуатационная потребность которых сопоставима с выручкой от реализации продукции.

8. Система финансового менеджмента сельскохозяйственного предприятия характеризуется минимальными возможностями управления входящими финансовыми потоками, поэтому главная роль в финансовом оздоровлении хозяйств дожна принадлежать разработке новых маркетинговых решений (способов и каналов реализации продукции), а также формированию договорных отношений с контрагентами, способствующих увеличению сроков погашения. Более того, обоснование финансовых решений следует проводить на основе самых жестких финансовых показателей и по завышенным критериальным значениям: по коэффициенту абсолютной ликвидности - 0,61-0,68, по денежному содержанию собственных оборотных средств - 2,81%.

9. Существенная роль в финансовом управлении дожна принадлежать заместителю руководителя предприятия по управлению финансовыми ресурсами. Он непосредственно связан с руководителями служб и отделов, анализирующих все входящие и исходящие финансовые потоки, а значит способен координировать их работу и самостоятельно принимать финансовые решения. Он несет ответственность за финансовую самоорганизацию хозяйства, а руководители служб и отделов несут ответственность только в пределах своей компетенции за испонение этих финансовых решений.

10. В сложившихся организационно-экономических условиях ни одно сельскохозяйственное предприятие Ярославского района не может реализовать имеющиеся геоэкономические преимущества земельных ресурсов. Кроме того, передовые хозяйства - "ядро землепользователей", на основе

которых могла бы строиться эффективная земельная политика, отличаются исключительными технико-экономическими преимуществами и уже не обладают резервами расширенного землепользования. Для того чтобы стимулировать высокоэффективное использование земельных ресурсов в сельском хозяйстве и закрепить их в хозяйственном обороте, необходимо сформировать организационную структуру, в рамках которой ответственность за ее высокоэффективное использование возлагается на конкретного сотрудника, а решения принимаются с учетом всех категорий собственников. При этом присоединение земли к неделимому фонду целесообразно, если существует риск выхода земли из производства.

11. Система распределительных отношений в сельском хозяйстве не обеспечивает рациональное распределение прибыли как между факторами (

производства, так и между самими собственниками. Следовательно, сама система распределительных отношений дожна опираться на постоянную норму накопления и носить циклический, переменный характер, при котором формирование фонда потребления и его использование осуществляется только при условии роста производительности труда. Причем формирование фонда потребления будет осуществляться на общехозяйственном уровне за счет оставшейся после накопления прибыли, а использование его средств будет осуществляться на уровне производственных подразделений только между теми участками или отдельными работниками, которые непосредственно участвуют повышении производительности труда. Такая система распределения позволит оптимизировать распределение финансовых ресурсов, прежде всего, между факторами производства, а также между выгодополучэтеля-ми, участвующими в производстве своим трудом.

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ

1. Рыбин П.В. Государственное регулирование и реализация имущественных интересов / П.В. Рыбин // Актуальные проблемы повышения эффек- * тивности реформирования в АПК: Сб. науч. тр./ Яросл. гос. с.-х. акад. - Ярославль: ЯГСХА, 2001. - С. 75-81.

2. Рыбин П.В. Перспективы реализации имущественных интересов в сельском хозяйстве / П.В. Рыбин / Яросл. гос. с.-х. акад. - Ярославль: ЯГСХА, 2002.-10 с.

3. Дугин П.И., Рыбин П.В. Имущественные интересы сельскохозяйственных предприятий / П.И. Дугин, П.В. Рыбин И Социально-экономические проблемы АПК и гуманизации общества: Сб. науч. тр. / Яросл. гос. с.-х. акад. - Ярославль: ЯГСХА, 2003. - С. 19-26.

Лицензия ИД №04135 от 27.02.01. г. Подписано в печать 18.03.03. Усл. печ. лис. 1,6 Тираж 100 экз. Заказ №17 Типография Ярославской государственной сельскохозяйственной академии Ярославль, Тутаевское шоссе, 58

' б О 6 ir

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Рыбин, Петр Владимирович

Введение.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ В МНОГОУКЛАДНОЙ АГРАРНОЙ ЭКОНОМИКЕ.

1.1. Содержание и структура имущественных интересов сельских товаропроизводителей

1.2. Собственность и реализация имущественных интересов в условиях рыночной экономики.

1.3. Система организационно-экономических условий и механизм реализации имущественных интересов.

2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ СЕЛЬСКИХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

2.1. Условия и экономическая эффективность приобретения и использования основных средств и нематериальных активов.

2.2. Условия и экономическая эффективность приобретения и использования оборотных активов.

2.3. Условия и экономическая эффективность реализации сельскохозяйственной продукции.

2.4. Налогообложение и реализация имущественных интересов.

3. МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ СЕЛЬСКИХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

3.1. Совершенствование управления капиталом, вложенным в оборотные и внеоборотные активы.

3.2. Организация финансового менеджмента на сельскохозяйственных предприятиях.

3.3. Экономические методы управления земельными паями и земельными отношениями.

3.4. Совершенствование механизма распределительных отношений на предприятиях различных организационно-правовых форм.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Повышение эффективности механизма реализации имущественных интересов сельских товаропроизводителей в системе АПК"

Актуальность темы исследования. Возможность человека реализовать свои имущественные интересы Ч самостоятельно строить свое благосостояние в любом обществе формирует существенную предпосыку свободы, которая из-за непонимания сущности экономики и несовершенства хозяйственного механизма для большинства населения может стать недоступной.

В токовом словаре В.И. Даля значение слова "имущество" рассматривается как "всякая вещь", составляющая собственность и личное достояние человека, а слово "имущественный" отражает все то, что относится к его благосостоянию, в том числе и естественное стремление человека к сохранению, приумножению и полезному использованию собственности.

Имущественные интересы в экономике играют уникальную, двойственную роль, превращая действия людей в осознанные и согласованные, но при этом, связывая их в единую хозяйственную систему, остаются фактором борьбы за потенциальную экономическую выгоду. Как единственный источник благосостояния, она выступает целью деятельности любого человека и той отправной точкой, с которой начинается формирование и развитие всей экономической системы. Непонимание ее сущности, природы возникновения и способов достижения, формирует субъективные подходы к управлению и организации производства, стремление решать сложные экономические задачи простыми способами и добиваться минимальных результатов за счет максимальных усилий.

Наглядным примером преобладания субъективного подхода в экономике является развитие национального аграрного сектора. Реформы отрасли в современной России не смогли решить ни одну базовую проблему. Сельский товаропроизводитель по-прежнему вынужден работать в условиях высоких налоговых изъятий, низкого уровня бюджетного финансирования, интенсивного импорта продовольствия и межотраслевого диспаритета цен.

В конечном итоге, сельское хозяйство остается технологически отсталой отраслью материального производства с традиционно низким уровнем жизни населения, что выступает причиной обострения отношений собственности, нецелевого ее использования, реструктуризации и перераспределения, а значит деформирует всю систему распределительных отношений между участниками производства. Эти процессы усиливаются деформацией системы рыночных отношений, когда конкурентоспособен не тот, кто готов с минимальными затратами и высоким качеством удовлетворять спрос потребителей на рынке по социально приемлемым ценам, а тот, кто обладает в данный момент недостающим фактором экономического развития, сосредоточил и единолично использует связи на продовольственном рынке, оперативно реагируя путем воздействия на изменение его конъюнктуры.

Технологический прорыв человека за последнее столетие во всех сферах деятельности открывает перед бизнесом новые возможности, создает новые продукты и рынки сбыта, но одновременно порождает и новое, агрессивное экономическое мышление, стремление к проникновению и поглощению национальных рынков - сферы реализации национальных имущественных интересов. Между тем, в жизни российских граждан экономика по-прежнему остается своеобразным водоразделом, порождающим значительную эксплуатацию и огромное перераспределение вновь созданной стоимости, разделяя людей на богатое меньшинство и бедное большинство.

В этих условиях важное значение приобретает правильная ориентация человека в системе экономических связей, идентификация своих имущественных интересов, способов их эффективной реализации и необходимых для этого организационно-экономических условий, что и послужило основой выбора темы исследования.

Состояние изученности проблемы. Несмотря на то, что свое теоретическое развитие понятие "интерес" получило еще в работах античных мыслителей, исследования в заданной области по-прежнему представляют заинтересованность, прежде всего, о способах и условиях его реализации. Научное исследование имущественного интереса тесно переплетается с развитием таких фундаментальных понятий, как "стоимость", "капитал", "рынок", собственность", "прибыль", поэтому в истории экономической науки само понятие неоднократно подвергалось переосмыслению. \

Экономические и имущественные интересы рассматривались и в работах: В.П. Арашукова, Н.Н. Буздалова, И.Н. Буробкина, А.П. Воропаева, А.И. Голубевой, П.И. Дугина, А.Г. Зельднер, В.А. Клюкач, Е.Е. Румянцевой, М.П. Тушканова, И.Г. Ушачева, A.M. Югай и др. Однако не в поном объеме рассматривались причинно-следственная картина формирования и реализации имущественных интересов, их структура и связь с интересами собственности, приоритеты воздействия макроэкономических факторов на их формирование, а также насколько эффективен механизм реализации имущественных интересов в постоянно меняющихся экономических условиях и каковы способы его совершенствования.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является повышение эффективности механизма реализации имущественных интересов сельских товаропроизводителей.

Для ее достижения были поставлены и решены следующие задачи:

- обобщить, проанализировать и доработать теоретические исследования имущественных интересов, механизма и организационно-экономических условий их реализации в сельском хозяйстве;

- выявить особенности формирования и реализации имущественных интересов в сельском хозяйстве в условиях различных организационно-правовых форм и производственных типов предприятий;

- оценить имущественное состояние, рассмотреть организационную структуру управления капиталом, вложенным в имущество, а также выделить ее особенности в условиях различных организационно-правовых форм предприятий;

- оценить финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий и выявить основные направления в совершенствовании их финансового менеджмента;

- оценить экономическую эффективность использования земельных ресурсов, рассмотреть эффективность различных вариантов реализации прав собственности на землю;

- оценить эффективность системы распределительных отношений и сформулировать направления и способы их совершенствования на макро- и микроуровне.

Предмет и объект исследования. Объектом исследования выступают сельскохозяйственные предприятия Ярославского района различных организационно-правовых форм и специализации. Близость к центрам потребления, их относительная компактность и развитость инфраструктуры района дает хозяйствам определенные преимущества. По основным экономическим показателям они могут считаться передовыми, а значит исследование имущественных интересов на их примере позволит использовать выявленные механизмы в других менее благополучных районах Ярославской области. Предметом исследования выступают имущественные интересы в сельском хозяйстве, а также механизм и организационно-экономические условия их реализации.

Методология и методы исследования. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили объективные экономические законы, работы отечественных и зарубежных ученых в области экономики сельского хозяйства, разработки и рекомендации научно-исследовательских учреждений. В процессе научного исследования автором использовались методы: диалектический, монографический, абстактно-логический, экономико-математический (анализ, синтез, аналогия, разложение), метод статистических группировок.

Информационной базой исследования являются материалы Госкомстата РФ и Ярославской области, Министерства сельского хозяйства РФ, департамента АПК Ярославской области, экономическое законодательство РФ и Ярославской области, данные бухгатерской отчетности, а также самостоятельные наблюдения автора.