Особенности становления институтов поддержки малого бизнеса в транзитивной экономике тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Завьялова, Татьяна Алексеевна |
Место защиты | Челябинск |
Год | 2006 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.01 |
Автореферат диссертации по теме "Особенности становления институтов поддержки малого бизнеса в транзитивной экономике"
На правах рукописи
Завьялова Татьяна Алексеевна
ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ ИНСТИТУТОВ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА В ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Специальность 08.00.01 - Экономическая теория
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Челябинск Ч 2006
Работа выпонена на кафедре экономической теории ГОУВПО Челябинский государственный университет
Научный руководитель:
Официальные оппоненты:
Ведущая организация:
доктор экономических наук, профессор Горшков Александр Владимирович
доктор экономических наук, профессор Бархатов Виктор Иванович
кандидат экономических наук Кенжибаев Адай Елевтаевич
Уральский государственный экономический университет
Зашита состоится 28 декабря 2006 г. в 14-00 часов на заседании диссертационного совета К 212.296.01 в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования Челябинский государственный университет по адресу: 454136 г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, 70 б, 123 ауд.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУВПО Челябинский государственный университет.
Автореферат разослан л23 ноября 2006 г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук, доцент
Ребреш Л А.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Одной из важнейших .-задач, стоящих перед органами власти на современном этапе, является предоставление необходимых условий для повышения качества жизни населения страны. Это выражается в обеспечении социально-экономического развития, что неразрывно связано с состоянием сектора малого бизнеса.
Многообразие форм собственности предполагает возможность существования малого бизнеса наравне с крупным. Но если крупный бизнес занял свою нишу на рынке и имеет больше объективных возможностей развиваться стабильно, то малому бизнесу требуется поддержка и стимулирование.
Смена типа экономической системы привела к возможности институционального строительства. В настоящее время происходят значительные изменения, связанные с формированием новой совокупности институтов.
В связи с проводимыми реформами государства вопрос о развитии института поддержки малого бизнеса актуален на протяжении 10 лет, но до сих пор остается много нерешенных проблем, как на уровне России, так и на уровне регионов. Возникла необходимость оценить эффективность формирующихся институтов поддержки малого бизнеса и . разработать направления и становления. Это и предопределяет актуальность темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Изучение отечественной и зарубежной социально-экономической литературы показало, что развитие институциональной теории связано с именами Г. Беккера, Т. Веблена, Дж. Коммонса, Р. Коуза, У, Митчела, Д. Норта, К. Селигмена и др. Проблему институциональной поддержки в теоретическом аспекте рассматривали Р.Кантильон, Ж.Б.Сэй, Д.Кларк, А.Маршал, а затем Й.Шумпетер, Ф.Найт, Ф.фон Хайек, В.Ойкен, Дж.М.Кейнс, Дж.Гэбрейт, П.Дракер и другие. Часть авторов рассматривали социальный аспект проблемы.
В числе российских ученых, занимающихся проблемами инстшуционализма, необходимо выделить О.Э. Бессонову, О.В. Иншакова, С.Г. Кнрдину, Г-Б. Клейнера, Д.С. Львова, P.M. Нуреева, А.Н. Олейиика, В.М. Потеровича, В.В. Радаева, А.Е. Шастнтко и других. Но в работах
названных авторов комплексно не решается проблема формирования институтов поддержки малого бизнеса в России,
Из российских экономистов, занимавшихся теоретическими аспектами предпринимательства можно выделить Л.И. Абакина, А,И. Агеева, A.B. Бусыгина, A.B. Горшкова, A.B. Гребенкина, Б.Н. Ичитовкина, Р.И. Капелюш ни ков а, Я.И. Кузьминова, A.M. Лаггусту, Д.С. Львова, В.В. Радаева,
A.B. Рубе, Г.П. Черникова, К.Ф. Усманову и др., которые его рассматривали как экономическое хозяйствование, форму деловой активности, основанную на рисковой и инновационной деятельности. В работах упомянутых экономистов рассмотрены различные аспекты развития малого бизнеса. В тоже время изучению институциональной системы поддержки малого бизнеса в условиях транзитивной экономики уделялось не достаточное внимание.
Среди российских экономистов, занимавшихся проблемами государственной поддержки малого бизнеса особое место занимают В.И. Бархатов, В.В. Бочко, H.H. Беспамятных, O.A. Блинов, A.B. Виленский, BJH. Ичитовкин, Л.А. Колесникова, B.C. Лазарев, М.А. Мельнов, Д.А. Петнев,
B.А. Рубе, H.H. Филипов, В.А. Федотов, Ф.И. Шахмалов, А.Ю. Чепуренко и другие. Они отмечают, что развитие малого бизнеса сдерживается отсутствием единого системного подхода к его развитию и поддержке.
Противоречие между необходимостью создания эффективной системы институтов поддержки малого бизнеса и отсутствием методики их формирования является основанием выбора темы диссертационного исследования, постановки цели и задач, определения объекта и предмета, а также структуры и логики исследования.
Цель исследования Ч раскрыть сущность институтов поддержки малого бизнеса и сформулировать направления ее развития.
Для достижения поставленной цели в работе поставлены следующие задачи:
1. Уточнить теоретические аспекты методологии циституционализма и обосновать ее применимость для анализа малого бизнеса.
2. Раскрыть экономическое содержание и функции институтов поддержки малого бизнеса и факторы их формирования.
3. Изучить опыт становления институтов поддержки малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой и выделить возможные направления его применения в российских условиях.
4. Выявить особенности функционирования малого бизнеса в транзитивной экономике.
5. Определить направления становления институтов поддержки малого бизнеса в транзитивной экономике и разработать агоритм определения их эффективности. 4
Объект исследования - институты поддержки и развитая малого бизнеса как субъекта рыночной экономики.
Предмет исследования - система отношений, возникающих между субъектами рыночной экономики по поводу формирования и функционирования институтов поддержки малого бизнеса.
Теоретическая и методологическая база исследования. Диссертационное исследование базируется на теории и методологии, изложенной в фундаментальных трудах отечественных и зарубежных ученых по проблеме социально-экономического развития малого бизнеса. В основу диссертационного исследования положена теория и методология инстшуционализм а.
Решение поставленных задач осуществлялось автором на основе общих положений и принципов системного подхода с использованием общенаучных методов исследования (диалектика, анализ, синтез, аналогия, индукция, дедукция, историзм) и специальных методов: экспертных оценок, корреляционного и регрессивного анализа, графического метода и других.
Информационную базу исследования составили материалы Государственного комитета статистики, законодательные и нормативно-правовые акты, касающиеся поддержки малого бизнеса, материалы периодических специальных изданий, информационные источники Интернета, результаты авторских исследований по г. Челябинску г и Челябинской области.
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором диссертации и их научная новизна. Автором получены следующие научные результаты, определяющие новизну и являющиеся предметом защиты:
1. Уточнены теоретические аспекты методологии институционализма, которые позволяют прийти к выводу. о необходимости формирования институтов поддержки малого бизнеса. Уточнен механизм формирования институтов поддержки малого бизнеса, который, с одной стороны, в
настоящее время основывается в первую очередь на естественном отборе, а с другой стороны опирается на государственную поддержку.
2. Раскрыто экономическое содержание и функции институтов поддержки малого бизнеса. Под институтами поддержки малого бизнеса понимаются взаимоотношения между политическими, экономическими, финансовыми, социальными и информационными органами, структурирующие специфическое поведение хозяйствующих субъектов в' процессе становления и развития сектора малого бизнеса. Выявлены факторы, определяющие определенную специфику институциональной поддержки. К их числу относятся ограниченность информации, наличие трансакционных издержек,, формальных н неформальных взаимосвязей между хозяйствующими субъектами. Все эти составляющие определяют направления развития системы поддержки малого бизнеса.
3. Выделены особенности становления институциональной системы поддержки малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой. Они характеризуются наличием института участия государства, института специальной налоговой системы и института предоставления государственных гарантий по кредитам коммерческих банков. Обосновано, что для российских условий может быть использован опыт Германии в предоставлении социальной помощи субъектам малого бизнеса со стороны государства, опыт США в разработке единых налоговых правил дня всех субъектов экономической деятельности с адресными льготами, и опыт Японии в предоставлении государственных гарантий по кредитам коммерческих банков для малых предприятий.
4. Раскрыты особенности функционирования малого бизнеса в транзитивной экономике, заключающиеся в наличии бюрократических институтов, что приводит к развитию теневого сектора экономики и возникновению псе в до малого бизнеса. Удалось выявить конфликт между субъектами малого бизнеса и властными структурами. Вьщелены сдерживающие факторы развития малого бизнеса. Прежзе всего, к ним относятся несовершенство законодательства, сложный доступ к кредитной системе, недостаточная информационная обеспеченность, плохо налаженный механизм информирования государства о состоянии малого бизнеса, проблема подготовленности кадров и дефицит финансовых средств.
5. Определены организационные, социальные, финансовые и экономические направления становления институтов поддержки малого
бизнеса в регионе. Разработан агоритм определения эффективности институциональной поддержки малого бизнеса в Челябинской области, обоснован показатель для ее оценки, и предлагаемая методика апробирована на системе институтов поддержки малого бизнеса Челябинской области. На основании проведенного исследования предложены институциональные методы их развития. ' .
Научная и практическая значимость исследования. Научная значимость исследования состоит в том, что разработанные в нем концептуальные положения представляют собой дальнейшее развитие теории институциональной экономики и могут быть использованы в ходе дальнейшего исследования проблем развития и поддержки малого бизнеса.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы при разработке программ по совершенствованию системы институциональной поддержки малого бизнеса на национальном уровне в условиях трансформируемой экономики. -
Основные положения диссертации, теоретический и фактологический материал могут быть использованы в научно-исследовательской работе и в педагогической практике в изучении курсов Экономическая теория, Менеджмент организации и Основы предпринимательства.
Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались и обсуждались на различных международных, всероссийских и региональных конференциях. Материалы диссертационного исследования внедрены в учебный процесс Челябинского государственного университета и использованы при преподавании предметов: Институциональная экономика, Основы предпринимательства, Малый и средний бизнес как ресурс городского развития.
Публикации. По теме диссертации опубликовано б печатных работ общим объемом 2,09 пл.
Структура н объем работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих в себя б параграфов, заключения, списка литературы и приложений. Работа изложена на 175 страницах основного текста, содержит 4 таблицы и 16 рисунков. Список использованной литерагуры включает 216 наименований, в том числе 8 Ч на английском языке.
Основное содержание работы. Во введении обосновывается актуальность исследуемой темы, указываются цели, задачи объект и предмет исследования, раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая
значимость работы, формулируются основные положения диссертации,, выносимые на защиту.
В первой главе Экономическое содержание институтов поддержки малого бизнеса рассмотрена сущность институциональной методологии. Проведен анализ определений категорий линститут, линституциональная система, предложены авторские формулировки данных понятий. Исследовано понятие Малый бизнес и обоснована применимость институционального подхода для его анализа. Выявлены сущность и функции институциональной системы поддержки малого бизнеса. Рассмотрен опыт становления институциональной системы поддержки малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой и выявлены возможные варианты передачи опыта.
Во второй главе Формирование институтов поддержки малого бизнеса в транзитивной экономике проведен анализ особенностей функционирования малого бизнеса в транзитивной экономике. Выявлены ' факторы, сдерживающие развитие малого бизнеса. На основании проведенного анализа сформулированы направления становления институциональной системы поддержки малого бизнеса в транзитивной экономике. Принимая во внимание выявленные слабые стороны институциональной поддержки малого бизнеса и причины их возникновения, разработан комплекс мер совершенствования згой поддержки.
В заключении изложены основные результаты проведенного исследования, сформулированы выводы и практические рекомендации.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Уточнены теоретические аспекты методологии инстнтуцнонализма и обоснована ее применимость для анализа малого бизнеса.
Одним из теоретических подходов, отличающимся комплексным характером в анализе экономических отношений, является институциональный подход, возникший на рубеже Х1Х-ХХ веков в США, и его логическое продожение - неоинсттуционализм, сложившийся в конце 70-х - начале 80-х годов.
Перспективность этого направления экономической теории в плане отражения сущности экономических отношений в обществе состоит в том, что анализ экономических процессов ведется не изолированно, а тесно связывается с функционированием таких структур, как институты. '
Институциональная экономическая теория расширяет микроэкономический анализ, вовлекая в него факторы, которые не учитываются классической микроэкономической теорией. К таковым относятся следующие факторы: непонота информации; недоопределенность прав собственности; фактор колективных действий в ситуации колективного выбора, которые отличаются от действий в ситуации индивидуального выбора, рассматриваемых традиционной микроэкономикой.
Значимость институциональной структуры каждого конкретного общества для его социально-экономического развития убедительно обоснована лидерами институционального направления. К концу периода "великого перехода" 1990-х годов, при подведении итогов строительства постсоциалистического общества в России и других транзитных странах, тезис о необходимости развития институтов получил новые подтверждения и был признан не только экономистами-теоретиками,. но и экономистами-политиками.
Непосредственным субъектом институциональной системы поддержки малого бизнеса выступают малые предприятия, функционирующие на рынке.
Согласно институциональной теории институты выпоняют главную задачу экономической теории Ч обеспечивают предсказуемость результатов определенной совокупности действий и таким образом привносят : в
экономическую деятельность устойчивость. Кроме того институты наследуются, благодаря свойственному им процессу обучения. Институтам присуща система стимулов, без которой они существовать не могут. Они обеспечивают свободу и безопасность действий индивида в определенных рамках, что исключительно высоко ценится экономическими агентами. Институты сокращают трансакционные затраты точно так же, как технологии сокращают производственные затраты.
С другой стороны, становление институциональной системы в российских условиях возможно только в условиях государственной поддержки, Также необходимо преодолеть конфликт интересов руководителей, призванных развивать малый бизнес, но не заинтересованных в этом по субъективным причинам, так как правило, имеют долю участия в крупном бизнесе.
2. Раскрыты экономическое содержание и функции институтов поддержки малого бизнеса, а также факторы их формирования.
Институциональная система не является простым набором соответствующих ее типу институтов. Это определенный упорядоченный набор институтов, создающих матрицы экономического поведения, определяющих ограничения для хозяйствующих субъектов, которые формируются в рамках той или иной системы координации хозяйственной деятельности.
Выяснилось, что институты влияют на поведение хозяйствующих субъектов и лежат в самом основании восприятия ими действительности. Институты создают не только ограничения или стимулы для социальных действий, как считалось ранее, но и сам повод или возможность для них.
Институты не столько строятся или конструируются, сколько выращиваются. Одновременно становится ясно, что одна из основных причин недостаточной эффективности институционального конструирования в новой России - отсутствие убедительной теоретико-методологической базы.
Автором под институтами, имеющих отношение к формированию малого бизнеса, предлагается понимать с одной стороны экономические, политические, финансовые, социальные и информационные организации, регулирующие специфическое поведение хозяйствующих субъектов в
процессе становления и развития сектора малого бизнеса, а с другой стороны - совокупность отношений, возникающих в процессе их функционирования.
Институт поддержки малого бизнеса, являясь с одной стороны отношением, а с другой - набором организаций, формирует специфические институциональные отношения (Рис. 1).
>|^^Информационные ||
Рис. 1. .Двойственная сущность института
В связи с двойственным пониманием институтов, институциональная система, формируемая ими; понимается также двойственно.
Под институциональной системой в сфере экономики автор понимает совокупность взаимосвязанных институтов, которые, находясь в определенных связях, решают одни общие социально-экономические цели посредством доступных им мер и порождающие институциональные отношения - нормативные, социально-экономические, организационно-экономические, правовые.
Поскольку система институтов находится в неразрывной связи с органами, она, с одной стороны, порождает их, а с другой - проявляется и реализуется через эти организации, исследование невозможно осуществить, не проводя подробного анализа организационной системы, на которой базируется формирование сектора малого бизнеса. В данном случае организации также необходимо подразделять на формальные, имеющие официальный, государственный статус, и неформальные, возникающие в ходе взаимодействия отдельных хозяйствующих субъектов.
Основой институциональной системы является ее структура. Она определяет направление и быстроту институциональных изменений.
Автором рассмотрены подходы к исследованию сущности институциональной системы (табл. 1).
Если крупные фирмы могут относительно легко решать свои проблемы, и в принципе быть активной стороной в процессе формирования институтов, то малый бизнес в силу разобщенности предприятий, ограниченности их ресурсов всегда оказывается стороной пассивной. Издержки, которые малые фирмы несут из-за необходимости такого приспособления, вызывают неоптимальное использование ресурсов и потери благосостояния общества.
Таблица !.
Подходы к исследованию институциональной системы
Подход Авторы Содержание
Институциональный Т. Веблен, ДжР. Коммонс, У. Митчел Анализ эволюционно сложившейся системы институтов. Институциональная система понимается как система, подчиняющаяся воле государства, складывающая не стихийно, а властно.
Нео институ цион альны й Г.Беккер, Р. Коуз, Д.Уолис В основу исследования деятельности институтов положен анализ трансакционных издержек. Институциональная система понимается как механизм снижения трансакционных издержек.
Акционистский (деятел ьностн ий) А. Маслоу, Д., Норт Анализ локальных порядков,. оформляющих действия хозяйствующих агентов в рамках определенных рыночных сегментов. Институциональная система рассматривается в разрезе отдельных экономических действий.
Перспективы развития рассматриваемой сферы, как на федеральном уровне, так и на региональном уровне определяются состоянием системы поддержки малого предпринимательства. Институциональная поддержка малого бизнеса является важным элементом системы экономического регулирования экономики.
Автором предложено следующее определение малого бизнеса Ч это субъект рыночных отношений, осуществляющий свою деятельность на базе мекого производства товаров или услуг, обеспечивающий инновационную активность индустриальной экономики рыночного типа и поддержание
конкурентной среды, а также выпоняющий социальную функцию по формированию среднего класса, который может динамично развиваться в благоприятных условиях, создаваемых институтами поддержки.
При всем многообразии теоретических подходов наибольший интерес (с точки зрения темы исследования) представляет институциональный подход к исследованию системы поддержки малого предпринимательства. В связи с этим, важен вопрос - как осуществляется отбор институтов и какое их значение в развитии малого бизнеса.
Система поддержки малого предпринимательства предполагает оптимальное сочетание использования двух взаимосвязанных и взаимодопоняющих методов Ч косвенных и прямых. Оно дожно определяться с учетом конкретных условий места и времени. На стадии становления рыночных отношений возможно активное использование прямых методов. Специфичность их применения зависит от конкретных экономических, демографических и других региональных особенностей, в рамках которых функционирует малый бизнес.
Отличительная особенность становления малого предпринимательства в России состоит в том, что предпринимательская деятельность возникла и развивается не эволюционным путем, как в странах с традиционной рыночной экономикой, а в результате радикальных экономических преобразований в условиях ломки командно-административной системы. Институциональная система поддержки малого бизнеса также складывается под руководством государства. Эта система, исходя из ее сущности, дожна обладать определенными функциями (Табл.2).
Анализ взглядов представителей институциональной теории и их сопоставление с реальными процессами малого предпринимательства приводит к заключению, что необходимость создания предприятий диктуется целым рядом факторов, к числу которых относятся возможность использования преимуществ кооперации и разделения труда и менеджмента, а также экономия внешних трансакционных издержек, (табл. 3)
Исходя из факторов становления и функций институтов, необходимо разрабатывать такую систему институциональной поддержки малого бизнеса, основанную на корректных методах, которая бы способствовала развитию данного сектора и отвечала се его потребностям.
Таблица 2.
Функции институциональной системы_
Функция Содержание функции
Стабилизацион нал Институциональная система дожна обеспечивать устойчивое функционирование всех сфер экономики путем соответствующего правового, нормативного регулирования, деятельности экономических факторов и дожна стабилизировать, предотвращать назревающие острые конфликты.
Адаптационная Функция состоит в обеспечении способности экономической системы своевременно и конструктивно отвечать на экономические изменения.
Инновационная Данная функция реализуется, с одной стороны, через стимулирование полезных инноваций и, с другой стороны, через постановку заслонов инновациям, которые могут привести к своекорыстным действиям. Институты дожны быть своеобразным ситом, которое пропускает и подтакивает хорошие инновации и не пропускает через себя плохие.
Интеграционная Функция заключается в содействии экономической и социальной интеграции самых различных хозяйствующих субъектов.
Оптимизационная Сущность заключается в способности институциональной системы к самоорганизации путем оптимизации взаимодействия институтов между собой и оптимизации их воздействия на внешнюю среду.
Сочетание применения прямых и косвенных методов поддержки малого бизнеса дожно определяться с учетом конкретных условий места и времени.
3. Выделены особенности становления институтов поддержки малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой и определены возможные направления использования зарубежного опыта в российских условиях.
Изучение особенностей становления институтов поддержки малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой позволило выделить общие направления поддержки малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой.
Таблица 3.
Факторы становления институтов поддержки малого бизнеса_
Фактор Результат воздействия
Ограниченность информации Расширенный порядок позволяет использовать намного больше информации, чем тот информационный объём, которым обладает любой из наиболее осведомлённых экономических субъектов.
Наличие трансакционных издержек Чем выше трансакционные издержки, тем труднее обмен, тем больше следует произвести затрат. Но поскольку субъекты действуют в условиях ограниченности информации, что порождает проблему асимметричности информации, то выигрывает тот, кто лучше владеет информацией.
Наличие формальных и неформальных взаимосвязей между хозя йствующими субъектами Взаимодействие формальных и неформальных институтов неизбежно и именно оно формирует условия деятельности. При неправильном их соотношении возникают неэффективное институциональное равновесие и институциональные ловушки
Наличие свободы выбора наиболее эффективных институтов Экономическая система, базирующаяся на рыночных отношениях, предполагает свободу экономического выбора, в том числе и действующих институтов
Анализ зарубежного опыта институциональной поддержки позволил сделать следующие выводы:
Поддержка малого предпринимательства является необходимым элементом экономической политики современного государства, позволяющая реализовать его регулирующие и социальные функции. Предпосыкой эффективности институциональной поддержки является комплексный подход к ее организации, предполагающий паралельное использование: разнообразных каналов прохождения государственных ресурсов, предназначенных малому предпринимательству; многочисленных форм и методов такой поддержки; ресурсов федеральных и территориальных органов управления.
Основными методологическими требованиям к организации государственной поддержки малого предпринимательства являются: недопустимость концентрации в распоряжении одного (или нескольких зависящих друг от друга ведомств) всех направляемых на эти цели ресурсов; необходимость выделения приоритетных с позиции общественных интересов направлений малого предпринимательства и создание для его развития особо
льготных условий; целесообразность широкого использования программно-целевого подхода, предполагающего осуществление разнообразных целевых программ поддержки малого предпринимательства федерального и регионального уровня.
Наибольший интерес с позиции использования соответствующего опыта в отечественных условиях вызывает: наличие государственных банков, специально созданных для участия в программах поддержки малого предпринимательства; деятельность бизнес - инкубаторов; информационное обеспечение малых предприятий с использованием современных компьютерных технологий и коммуникаций; лицензирование малых предприятий, привлекаемых к выпонению госзаказов.
Для российских условий может быть использован опыт Германии в предоставлении социальной помощи субъектам малого бизнеса со стороны государства, опыт США в разработке единых налоговых правил для всех субъектов экономической деятельности с адресными льготами, и опыт Японии в предоставлении государственных гарантий но кредитам коммерческих банков для малых предприятий.
Перенося зарубежный опыт становления институциональной системы поддержки малого бизнеса на российскую почву, в диссертации подчеркивается, что она дожна осуществляться одновременно по нескольким направлениям. Это позволяет охватить все отрасли малого предпринимательства: сферу реального производства - через механизм субподряда; сферу обращения - через механизм франчайзинга; сферу прикладной науки - через механизм венчурных контрактов.
4. Раскрыты особенности функционирования малого бизнеса в транзитивной экономике.
Малое предпринимательство в России нельзя рассматривать только как порождение начатых в 1991 году рыночных реформ. Оно имеет достаточно длинную и противоречивую историю. Переходный период в современной России трудно отождествить с процессом первоначального накопления капитала, так как идет процесс отказа от командно-административной системы, основанной на директивном ценообразовании и централизованном распределении ресурсов перехода на рыночные методы регулирования.
Для настоящего времени присуще резкое обострение совокупности противоречивых тенденций и негативных черт, порожденных предшествующим периодом. Трансформация социалистической экономики в рыночную приводит к тому, что предпринимательство начинает развиваться в деформированной среде. Сложившаяся экономическая система и сфера малого бизнеса оказались не только не подготовленными, но по сути отвергающими большинство альтернативных форм и методов хозяйствования, противодействующими появлению реальной конкуренции.
Автором проведен опрос среди 1000 представителей малого бизнеса Челябинска и Челябинской области. Результаты опроса позволяют выявить основные сдерживающие факторы для его развития (рис. 2).
По результатам исследования видно, что основной проблемой является взаимодействие малого бизнеса и институтов поддержки.
а ИСКОНГКТСКТНОСТЬ И ОТСуТСТане
управленческого опыта
Большое число проверок различными организациями
О Несовершенство законодательной базы
О Отсутствие финансовой но*оши, недоступность кредитования
Несовершенство налогового законодательства, его противоречивость
О Недоступность маркетинговых донных по региону
Недостаточное развитие информационной обеспеченности
Форсмажорныа обстоательстпа
Иные причины
Рис. 2 Факторы, сдерживающие развитие малого бизнеса (по результатам опроса предпринимателей)
Кроме того, наиболее существенными проблемами российских хозяйствующих субъектов в 2005 г. остаются: застойность в обновлении основного капитала; убыточность и неплатежеспособность, неликвидность и финансовая неустойчивость; слабая инвестиционная деятельность в сфере технологий, качества и конкурентоспособности продукции; низкий уровень загрузки производственных мощностей; моральное устаревание кадрового обеспечения; отсталость управленческих и информационных структур и подразделений; недостаточный спрос на продукцию внутри страны.
Особенности функционирования малого бизнеса в транзитивной экономике представлены на рис. 3. ,
в транзитивной экономихе
Системы поддержки предпринимательства, действующие на макроуровне - в масштабах страны (национальные) или международные, -характерны для развитых и достаточно богатых экономик. Они ориентированы прежде всего на решение социальных задач, и в их деятельности нет особого внимания к проблеме соотношения затрат и экономических результатов (самоокупаемости) - что и трудно было бы обеспечить в рамках бюрократических институтов.
Особенности функционирования малого бизнеса в России заключаются в следующем. По сравнению с западным, наш бизнес существует в обстановке неразвитой правовой системы и гипертрофированной испонительной власти, существенно ориентированной на собственные интересы. Поэтому те вопросы, которые решаются с помощью правовых механизмов, у нас решается по-другому. Это делает наш бизнес более личным и неформальным, более теневым и коррумпированным, более краткосрочно ориентированным и бюрократически ограниченным.
Кроме того, как правило, имеет место конфликт интересов, когда руководители, призванные развивать предпринимательство на своих
территориях, ведут также и свой собственный бизнес, который они стараются ставить в привилегированные условия, часто за счет других предприятий.
федеральная политики развития предпринимательства не дожна быть сужена до задачи поддержки малого бизнеса. При этом трудность выработки новой политики в области развития предпринимательства в значительной части связана именно с тем, что почти все принимаемые решения в области экономической политики, так, или . иначе сказываются на предпринимательском климате. Поэтому необходимо организационное оформление для отслеживания данного аспекта.
Необходимо разработать механизм, предполагающий определение оптимальных условий, направлений и форм, методов и источников стимулирования предпринимательской инициативы. Развитие малого предпринимательства следует не только поощрять, но и поддерживать, поскольку в периоды экономической трансформации системы чрезвычайно важно, не только обеспечить трудоспособное население рабочими местами, но и создать стимул для развития реального сектора производства.
5. Определены направленна становления институтов поддержки малого бизнеса в транзитивной экономике и разработан агоритм определения их эффективности.
Автором в диссертационном исследовании установлено, что в Челябинской области институциональная система состоит из специализированных органов и организаций. Эффективность функционирования ннсппуциональной системы поддержки малого бизнеса зависит от состояния каждого ее уровня.
Как наиболее показательные для оценки состояния малого бизнеса были выбраны следующие индикаторы:
- количество зарегистрированных малых предприятий;
- среднесписочная численность занятых на малых предприятиях;
- средний объем производства продукции (работ, услуг) одним малым предприятием в денежном выражении;
среднее количество инвестиций в основной капитал в расчете на одно малое предприятие.
Общее представление об уровне развития малого предпринимательства в Челябинской области можно получить, проведя классификацию по
совокупности индикаторов, характеризующих текущее состояние малого бизнеса. '
В 2006 году был проведен опрос 1000 представителей малого бизнеса, позволяющий ранжировать степень важности факторов поддержки в становлении системы развития предпринимательства. Кроме того, проведенный анализ состояния малого бизнеса Челябинской области позволяет автору установить коэффициенты для расчета эффективности мероприятий его поддержки.
Для оценки эффективности вводимых мероприятий предлагается использовать формулу: Д
Э~=ГК, о)
где коэффициент значимости мероприятия п Ч количество вводимых показателей.
При ЭД > 1,5 эффективность вводимых институтов считается достаточной
1,5 > Э. > 1 система мероприятий может изменить сложившуюся систему поддержки, но эффективность считается незначитльной
ЭД<1 мероприятия могут привести к возникновению институциональных ловушек
Для исследования мы выбрали наиболее значимые показатели, которые использовали в агоритме определения эффективности институциональной системы (рис. 4). Проведя анализ изменения институциональной системы поддержки малого бизнес в Челябинской области за последние 5 лет, автор получил следующие показатели ее эффективности (табл. 4).
Таблица 4.
Эффективность институтов поддержки малого бизнеса Челябинской области
Годы Значение эффекти в ности Характеристика институциональной системы
2006 2,18 Можно отметить повышение эффективности институциональной системы, необходимо введение допонительных мер по ее совершенствованию
2005 1,49 Эффективность институциональной системы поддержки малого бизнеса можно считать положительной, но требующей еще введения мероприятий по ее повышению
2004 0,50 Сложившаяся институциональная система предрасполагает к возникновению институциональных ловушек
2003 0,92
2002 0,75
Рис. 4. Агоритм определения эффективности институциональной системы
Рассмотрев принципы политики содействия развитию малого бизнеса и факторы становления институциональной системы, автором разработаны направления становления институциональной системы поддержки малого бизнеса (Рис. 5).
Принимая во внимание выявленные принципы и факторы становления институциональной поддержки малого бизнеса, автором разработан комплекс мер совершенствования этой поддержки.
Принципы политики содействия развитию м алого бизнеса
Факторы становления инсппуциональной системы
- Децентрализация
- СЬхол от фиксированных отраслевых приоритетов
- ' Поддержка жизнеспособных малых предприятий
XI х хг
- Ограниченность информации
- Наличие трзнсакцнончых издержек
- Наличие формальных и неформальных взаимосвязей между хозяйствующими субъектами
- Естественный отбор институтов
Направления становления институциональной системы поддержки 1 малого бизнеса I
...... - MI 1 Х< |
Организационные Социальные Финансовые | Экономические |
- Создание информационно-консультационных, органов - Организация допонительного образования по Актуальным направлениям - Создание органов мониторинга - Поощрение местных некоммерческих организаций е инвестиционной сфере - Стимулирование со стороны государства развития инфраструктуры региона Ч Создание гарантийных фондов для кредитования малого бизнеса - Поощрение кредитных организаций, создающих льготные условна д ля субъеггов малого бшкеса - Предоставление реальных льгот , субъектам малого бизнеса разбивающих Приоритетные направления экономики - Упрощение процедур кредитования вноь созданных предприятий
Рис. 5. Принципы, факторы и направления становления институциональной системы поддержки малого бизнеса При формировании института поддержки малого предпринимательства основным принципом дожны стать аналитичность, региональная направленность, поощрение местных некоммерческих организаций в инвестиционной сфере и деятельности, направленной на развитие инфраструктуры региона (инжиниринговых, консатинговых и лизинговых услуг).
На основании данных о состоянии малого бизнеса в Челябинской области, успехах и слабых сторонах его институциональной поддержки, а
также характеристиках общих направлений совершенствования управления рассматриваемой сферы, автором предлагается допонить инфраструктуру поддержки малого предпринимательства институтами, выпоняющими функции мониторинга развития сектора малого бизнеса и институтами, контролирующими выпонение законодательства.
Также предлагается развивать систему финансово-кредитных органов и инвестиционных фондов, совершенствовать работу информационно-консультационных органов и кадровых учреждений. Предлагаемая система институциональной поддержки предпринимательства в Челябинской области представлена на рис. 6.
Рис.б. Предлагаемая система институтов поддержки малого бизнеса в Челябинской области Автором предлагаются следующие институциональные методы поддержки развития малого бизнеса:
1. Разработка концепции инвестиционной поддержки, в рамках которой дожен развиваться научно-аналитический и информационный механизм, отражающий интересы субъектов малого бизнеса;
2. Мониторинг сектора малого бизнеса, совершенствование методов и программ поддержки малого бизнеса исходя из меняющихся условий;
3. Развитие перспективных форм финансирования и поддержки сферы малого бизнеса (кредитование, механизм гарантий по инвестиционным кредитам, развитие системы сотрудничества предприятий, лизинг, система производственного и технического обслуживания);
4. Развитие современных форм кооперации крупного и малого бизнеса (финансово-промышленные группы);
5. Развитие системы страхования инвестиций в малый бизнес;
6. Установление нормативной зависимости между финансирование поддержки малого предпринимательства и объемом доходов от функционирования государственной собственности.
Укрепление финансовой базы регионального уровня поддержки малого предпринимательства может осуществляться за счет основных четырех источников, Это, во-первых, целевые средства из бюджетов соответствующего уровня. Во-вторых, финансовая деятельность региональных фондов поддержки, имеющая результатом проценты, по выдаваемым кредитам, а также доходы от выпуска и размещения ценных бумаг. В-третьих, долевое участие Федерального фонда поддержки малого предпринимательства в финансировании региональных программ.
Актуальной задачей является создание лизинговой компании. Автор предлагает учредить лизинговую компанию союза предпринимателей. Деятельность компании (открытого акционерного общества) дожна контролироваться попечительским советом, в который включаются представители от администрации и Союза предпринимателей. Стартовый капитал лизинговой компании предполагается формировать за счет средств Фонда поддержки малого предпринимательства и банковских кредитов. В дальнейшем жизнедеятельность лизинговой компании дожна обеспечиваться процентными отчислениями от сдачи в аренду на основе лизинговых договоров традиций.
Остро ощущается необходимость создания государственного гарантийного фонда поддержки малого бизнеса Челябинской области. Государственный Гарантийный Фонд поддержки малого предпринимательства Челябинской области создается и действует в соответствии с действующим законодательством и является государственной некоммерческой организацией, осуществляющей гарантийное обеспечение
субъектов малого предпринимательства области и не имеющей целью своей деятельности извлечение прибыли.
Основной целью деятельности фонда является обеспечение реализации Закона Челябинской области О государственной поддержке малого предпринимательства в Челябинской области путем государственного гарантийного обеспечения деятельности субъектов малого предпринимательства Челябинской области.
Не менее важная задача - подготовка нормативно правовых актов и предложений, направленных на совершенствование порядка предоставления в аренду государственного (муниципального) нежилого фонда, станков и оборудования для субъектов малого предпринимательства, а также на консолидацию ресурсов и источников финансового обеспечения развития субъектов малого предпринимательства, включая внебюджетные фонды и другие привлеченные средства.
В Челябинской области имеются благоприятные условия для развития технопарков, которые могут быть организованы администрациями городов и районов на базе учебных заведений экономического профиля. Финансирование технопарков дожно быть обеспечено на бюджетной основе путем привлечения средств из доходной части бюджета, а также из взносов предприятий малого бизнеса.
По мнению автора, реализация этих предложений, направленных на укрепление системы поддержки малого бизнеса, будет способствовать успешному достижению целей дальнейшего развития предпринимательства в Челябинской области.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
1. Абаимова Т.А. Особенности развития малого бизнеса в условиях транзитивной экономики // Особенност региональных социально-экономических процессов стабилизации и развития: Материалы науч.-практ. конф. - Челябинск, 2003. - с. 119-120 (0,13 пл.)
2. Завьялова Т.А. Подходы к построению модели институциональной системы поддержки малого бизнеса в Челябинской области // Потенциал развития России XXI века: Сборник статей II Всероссийской научно-практической конференции. ЧПенза, 2005.-е. 102-105 (0,19 пл.)
3. Завьялова Т.А. Факторы и направления становления институциональной системы 11 Проблемы управления экономикой в трансформируемом обществе: Сборник статей II Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза, 2005. - с. 8-10 (0,19 пл)
4. Горшков A.B., Завьялова Т.А. Создание и развитие малого предпринимательства в свете институциональной теории Н Вестник Челябинского государственного педагогического университета. Серия 7: Экономика России: проблемы и перспективы, Ч Челябинск, 2005.-е. 171-176 (0,75 п.л., в том числе авторских 0,7)
5. Завьялова Т.А. Построение модели институциональной системы поддержки малого бизнеса в Челябинской области. Региональная направленность развития национальной экономики. Школа-семинар профессора A.A. Голикова. - Челябинск: ЧеГУ, 2005.-е. 48-49 (0,13 пл.)
6. Завьялова Т.А. Построение системы поддержки малого предпринимательства. // Вестник Челябинского государственного университета. Серия 7: Государственное и муниципальное управление. Челябинск, 2006. №1. - с. 42-47 (0,75 п л)
Подписано в печать 22.11.2006 г.
Отпечатано в тип. Фотохудожник
г. Челябинск, ул. Свободы, 155/1
Заказ № 8438 от 22.11.2006 г. Формат 60x84x1/16. Усл. печ. л. 1,75. Бумага офсетная, Ътраж 100 экз.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Завьялова, Татьяна Алексеевна
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ИНСТИТУТОВ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА.
1.1 Сущность методологии институционализма и ее применимость для анализа малого бизнеса.
1.2 Сущность и функции институтов поддержки малого бизнеса.
1.3 Опыт становления институтов поддержки малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой.
ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ ИНСТИТУТОВ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА В ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКЕ.
2.1 Особенности функционирования малого бизнеса в транзитивной экономике.
2.2 Направления становления институтов поддержки малого бизнеса в транзитивной экономике.
2.3 Разработка комплекса мер совершенствования институциональной поддержки малого бизнеса.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Особенности становления институтов поддержки малого бизнеса в транзитивной экономике"
Актуальность работы. Одной из важнейших задач, стоящих перед органами власти на современном этапе, является предоставление необходимых условий для повышения качества жизни населения страны. Это выражается в обеспечении социально-экономического развития, что неразрывно связано с состоянием сектора малого бизнеса.
Многообразие форм собственности предполагает возможность существования малого бизнеса наравне с крупным. Но если крупный бизнес занял свою нишу на рынке и имеет больше объективных возможностей развиваться стабильно, то малому бизнесу требуется поддержка и стимулирование.
Смена типа экономической системы привела к возможности институционального строительства. В настоящее время происходят значительные изменения, связанные с формированием новой совокупности институтов.
В связи с проводимыми реформами государства вопрос о развитии института поддержки малого бизнеса актуален на протяжении 10 лет, но до сих пор остается много нерешенных проблем, как на уровне России, так и на уровне регионов. Возникла необходимость оценить эффективность формирующихся институтов поддержки малого бизнеса и разработать направления и становления. Это и предопределяет актуальность темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Изучение отечественной и зарубежной социально-экономической литературы показало, что развитие институциональной теории связано с именами Г. Беккера, Т. Веблена, Дж. Коммонса, Р. Коуза, У. Митчела, Д. Норта, К. Селигмена и др. Проблему институциональной поддержки в теоретическом аспекте рассматривали Р.Кантильон, Ж.Б.Сэй, Д.Кларк, А.Маршал, а затем Й.Шумпетер, Ф.Найт,
Ф.фон Хайек, В.Ойкен, Дж.М.Кейнс, Дж.Гэбрейт, П.Дракер и другие. Часть авторов рассматривали социальный аспект проблемы.
В числе российских ученых, занимающихся проблемами институционализма, необходимо выделить О.Э. Бессонову, О.В. Иншакова, С.Г. Кирдину, Г.Б. Клейнера, Д.С. Львова, P.M. Нуреева, А.Н. Олейника, В.М. Потеровича, В.В. Радаева, А.Е. Шаститко и других. Но в работах названных авторов комплексно не решается проблема формирования институтов поддержки малого бизнеса в России.
Из российских экономистов, занимавшихся теоретическими аспектами предпринимательства можно выделить Л.И. Абакина, А.И. Агеева, A.B. Бусыгина, A.B. Горшкова, A.B. Гребенкина, Б.Н. Ичитовкина, Р.И. Капелюшникова, Я.И. Кузьминова, A.M. Лапусту, Д.С. Львова, В.В. Радаева,
A.B. Рубе, Г.П. Черникова, К.Ф. Усманову и др., которые его рассматривали как экономическое хозяйствование, форму деловой активности, основанную на рисковой и инновационной деятельности. В работах упомянутых экономистов рассмотрены различные аспекты развития малого бизнеса. В тоже время изучению институциональной системы поддержки малого бизнеса в условиях транзитивной экономики уделялось не достаточное внимание.
Среди российских экономистов, занимавшихся проблемами государственной поддержки малого бизнеса особое место занимают В.И. Бархатов, В.В. Бочко, H.H. Беспамятных, O.A. Блинов, A.B. Виленский, Б.Н. Ичитовкин, Л.А. Колесникова, B.C. Лазарев, М.А. Мельнов, Д.А. Плетнев,
B.А. Рубе, H.H. Филипов, В.А. Федотов, Ф.И. Шахмалов, А.Ю. Чепуренко и другие. Они отмечают, что развитие малого бизнеса сдерживается отсутствием единого системного подхода к его развитию и поддержке.
Противоречие между необходимостью создания эффективной системы институтов поддержки малого бизнеса и отсутствием методики их формирования является основанием выбора темы диссертационного исследования, постановки цели и задач, определения объекта и предмета, а также структуры и логики исследования.
Цель исследования - раскрыть сущность институтов поддержки малого бизнеса и сформулировать направления их развития.
Для достижения поставленной цели в работе поставлены следующие задачи:
1. Уточнить теоретические аспекты методологии институционализма и обосновать ее применимость для анализа малого бизнеса.
2. Раскрыть экономическое содержание и функции институтов поддержки малого бизнеса и факторы их формирования.
3. Изучить опыт становления институтов поддержки малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой и выделить возможные направления его применения в российских условиях.
4. Выявить особенности функционирования малого бизнеса в транзитивной экономике.
5. Определить направления становления институтов поддержки малого бизнеса в транзитивной экономике и разработать агоритм определения их эффективности.
Объект исследования - институты поддержки и развития малого бизнеса как субъекта рыночной экономики.
Предмет исследования - система отношений, возникающих между субъектами рыночной экономики по поводу формирования и функционирования институтов поддержки малого бизнеса.
Теоретическая и методологическая база исследования. Диссертационное исследование базируется на теории и методологии, изложенной в фундаментальных трудах отечественных и зарубежных ученых по проблеме социально-экономического развития малого бизнеса. В основу диссертационного исследования положена теория и методология институционализма.
Решение поставленных задач осуществлялось автором на основе общих положений и принципов системного подхода с использованием общенаучных методов исследования (диалектика, анализ, синтез, аналогия, индукция, дедукция, историзм) и специальных методов: экспертных оценок, корреляционного и регрессивного анализа, графического метода и других.
Информационную базу исследования составили материалы Государственного комитета статистики, законодательные и нормативно-правовые акты, касающиеся поддержки малого бизнеса, материалы периодических специальных изданий, информационные источники Интернета, результаты авторских исследований по г. Челябинску и Челябинской области.
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором диссертации и их научная новизна. Автором получены следующие научные результаты, определяющие новизну и являющиеся предметом защиты:
1. Уточнены теоретические аспекты методологии институционализма, которые позволяют прийти к выводу о необходимости формирования институтов поддержки малого бизнеса. Уточнен механизм формирования институтов поддержки малого бизнеса, который, с одной стороны, в настоящее время основывается в первую очередь на естественном отборе, а с другой стороны опирается на государственную поддержку.
2. Раскрыто экономическое содержание и функции институтов поддержки малого бизнеса. Под институтами поддержки малого бизнеса понимаются взаимоотношения между политическими, экономическими, финансовыми, социальными и информационными органами, структурирующие специфическое поведение хозяйствующих субъектов в процессе становления и развития сектора малого бизнеса. Выявлены факторы, определяющие определенную специфику институциональной поддержки. К их числу относятся ограниченность информации, наличие трансакционных издержек, формальных и неформальных взаимосвязей между хозяйствующими субъектами. Все эти составляющие определяют направления развития системы поддержки малого бизнеса.
3. Выделены особенности становления институциональной системы поддержки малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой. Они характеризуются наличием института участия государства, института специальной налоговой системы и института предоставления государственных гарантий по кредитам коммерческих банков. Обосновано, что для российских условий может быть использован опыт Германии в предоставлении социальной помощи субъектам малого бизнеса со стороны государства, опыт США в разработке единых налоговых правил для всех субъектов экономической деятельности с адресными льготами, и опыт Японии в предоставлении государственных гарантий по кредитам коммерческих банков для малых предприятий.
4. Раскрыты особенности функционирования малого бизнеса в транзитивной экономике, заключающиеся в наличии бюрократических институтов, что приводит к развитию теневого сектора экономики и возникновению псевдо малого бизнеса. Удалось выявить конфликт между субъектами малого бизнеса и властными структурами. Выделены сдерживающие факторы развития малого бизнеса. Прежде всего, к ним относятся несовершенство законодательства, сложный доступ к кредитной системе, недостаточная информационная обеспеченность, плохо налаженный механизм информирования государства о состоянии малого бизнеса, проблема подготовленности кадров и дефицит финансовых средств.
5. Определены организационные, социальные, финансовые и экономические направления становления институтов поддержки малого бизнеса в регионе. Разработан агоритм определения эффективности институциональной поддержки малого бизнеса в Челябинской области, обоснован показатель для ее оценки, и предлагаемая методика апробирована на системе институтов поддержки малого бизнеса Челябинской области. На основании проведенного исследования предложены институциональные методы их развития.
Научная и практическая значимость исследования. Научная значимость исследования состоит в том, что разработанные в нем концептуальные положения представляют собой дальнейшее развитие теории институциональной экономики и могут быть использованы в ходе дальнейшего исследования проблем развития и поддержки малого бизнеса.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы при разработке программ по совершенствованию системы институциональной поддержки малого бизнеса на национальном уровне в условиях трансформируемой экономики.
Основные положения диссертации, теоретический и фактологический материал могут быть использованы в научно-исследовательской работе и в педагогической практике в изучении курсов Экономическая теория, Менеджмент организации и Основы предпринимательства.
Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались и обсуждались на различных международных, всероссийских и региональных конференциях. Материалы диссертационного исследования внедрены в учебный процесс Челябинского государственного университета и использованы при преподавании предметов: Институциональная экономика, Основы предпринимательства, Малый и средний бизнес как ресурс городского развития.
Диссертация: заключение по теме "Экономическая теория", Завьялова, Татьяна Алексеевна
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате работы автором сформулированы следующие основные выводы:
1. Согласно институциональной теории институты выпоняют главную задачу экономической теории - обеспечивают предсказуемость результатов определенной совокупности действий и таким образом привносят в экономическую деятельность устойчивость. Кроме того, институты наследуются, благодаря свойственному им процессу обучения. Институтам присуща система стимулов, без которой они существовать не могут. Они обеспечивают свободу и безопасность действий индивида в определенных рамках, что исключительно высоко ценится экономическими агентами. Институты сокращают трансакционные затраты точно так же, как технологии сокращают производственные затраты.
Непосредственным субъектом институциональной системы поддержки малого бизнеса выступают малые предприятия, функционирующие на рынке.
Становление институциональной системы в российских условиях возможно только в условиях государственной поддержки. Также необходимо преодолеть конфликт интересов руководителей, призванных развивать малый бизнес, но не заинтересованных в этом по субъективным причинам, так как правило, имеют долю участия в крупном бизнесе.
2. Институты влияют на поведение хозяйствующих субъектов и лежат в самом основании восприятия ими действительности. Институты создают не только ограничения или стимулы для социальных действий, как считалось ранее, но и сам повод или возможность для них.
Автором под институтами, имеющих отношение к формированию малого бизнеса, предлагается понимать с одной стороны экономические, политические, финансовые, социальные и информационные организации, регулирующие специфическое поведение хозяйствующих субъектов в процессе становления и развития сектора малого бизнеса, а с другой стороны - совокупность отношений, возникающих в процессе их функционирования.
Институт поддержки малого бизнеса, являясь с одной стороны отношением, а с другой - набором организаций, формирует специфические институциональные отношения.
В связи с двойственным пониманием институтов, институциональная система, формируемая ими, понимается также двойственно.
Под институциональной системой в сфере экономики автор понимает совокупность взаимосвязанных институтов, которые, находясь в определенных связях, решают одни общие социально-экономические цели посредством доступных им мер и порождающие институциональные отношения - нормативные, социально-экономические, организационно-экономические, правовые.
При всем многообразии теоретических подходов к исследованию сущности институциональной системы наибольший интерес (с точки зрения темы исследования) представляет институциональный.
Анализ взглядов представителей институциональной теории и их сопоставление с реальными процессами малого предпринимательства приводит к заключению, что необходимость создания институтов диктуется целым рядом факторов, к числу которых относятся возможность использования преимуществ кооперации и разделения труда и менеджмента, а также экономия внешних трансакционных издержек.
Автором предложено следующее определение малого бизнеса - это субъект рыночных отношений, осуществляющий свою деятельность на базе мекого производства товаров или услуг, обеспечивающий инновационную активность индустриальной экономики рыночного типа и поддержание конкурентной среды, а также выпоняющий социальную функцию по формированию среднего класса, который может динамично развиваться в благоприятных условиях, создаваемых институтами поддержки.
Отличительная особенность становления малого бизнеса в России состоит в том, что предпринимательская деятельность возникла и развивается не эволюционным путем, как в странах с традиционной рыночной экономикой, а в результате радикальных экономических преобразований в условиях ломки командно-административной системы.
Институциональная система поддержки малого бизнеса в настоящее время может складываться только под руководством государства. Эта система, исходя из ее сущности, дожна обладать определенными функциями: стабилизационной, адаптационной, инновационной, интеграционной и оптимизационной.
3. Изучение особенностей становления институциональной системы поддержки малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой позволило выделить общие направления поддержки малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой.
Во-первых, в большинстве стран с развитой рыночной экономикой специальные правительственные органы, ответственные за решение всего комплекса вопросов, связанных с содействием развитию малого бизнеса, в основном, не создаются. Как правило, имеет место распределение функций в данной области между различными органами испонительной власти с выделением одного из них в качестве координирующего.
Во-вторых, для экономически развитых стран характерно четкое определение круга пономочий каждого из органов государственного управления, и закрепление в соответствующих нормативно-правовых актах координационных процедур и механизмов, а также активное взаимодействие с корпоративными общественными организациями малого бизнеса, независимыми исследовательскими институтами, фондами, и другими негосударственными организациями.
Для российских условий может быть использован опыт Германии в предоставлении социальной помощи субъектам малого бизнеса со стороны государства, опыт США в разработке единых налоговых правил для всех субъектов экономической деятельности с адресными льготами, и опыт Японии в предоставлении государственных гарантий по кредитам коммерческих банков для малых предприятий,
4. Автором выделены особенности функционирования малого бизнеса в России, которые заключаются в следующем. По сравнению с западным, наш бизнес существует в обстановке неразвитой правовой системы и гипертрофированной испонительной власти, существенно ориентированной на собственные интересы. Поэтому те вопросы, которые решаются с помощью правовых механизмов, у нас решается по-другому. Это делает наш бизнес более личным и неформальным, более теневым и коррумпированным, более краткосрочно ориентированным и бюрократически ограниченным.
Кроме того, как правило, имеет место конфликт интересов, когда руководители, призванные развивать предпринимательство на своих территориях, ведут также и свой собственный бизнес, который они стараются ставить в привилегированные условия, часто за счет других предприятий.
Малому бизнесу в России требуется инфраструктура роста, которая представлена кредитами, информацией, кадрами, доступом к необходимым финансовым ресурсам. И с учетом того, что Россия стремится стать поноценным участником мировой экономики - нормально развивающемуся бизнесу необходимо научиться показывать рынку свою прозрачность, входить в листинг зарубежных фондовых бирж.
5. Аналитический обзор практики становления институтов поддержки малого бизнеса в Челябинской области показал необходимость разработки агоритма определения эффективности институциональной системы. На основании разработанного агоритма автором вводится формула оценки эффективности вводимых мероприятий, и предлагаемая методика апробирована на системе институтов поддержки малого бизнеса Челябинской области.
6. При формировании института поддержки малого предпринимательства основным принципом дожны стать аналитичность, региональная направленность, поощрение местных некоммерческих организаций в инвестиционной сфере и деятельности, направленной на развитие инфраструктуры региона (инжиниринговых, консатинговых и лизинговых услуг).
На основании данных о состоянии малого бизнеса в Челябинской области, успехах и слабых сторонах его институциональной поддержки, а также характеристиках общих направлений совершенствования управления рассматриваемой сферы, автором предлагается допонить инфраструктуру поддержки малого предпринимательства институтами, выпоняющими функции мониторинга развития сектора малого бизнеса и институтами, контролирующими выпонение законодательства.
Также предлагается развивать систему финансово-кредитных органов и инвестиционных фондов, совершенствовать работу информационно-консультационных органов и кадровых учреждений.
Автором предлагаются следующие институциональные методы поддержки развития малого бизнеса:
- Разработка концепции инвестиционной поддержки, в рамках которой дожен развиваться научно-аналитический и информационный механизм, отражающий интересы субъектов малого бизнеса;
- Мониторинг сектора малого бизнеса, совершенствование методов и программ поддержки малого бизнеса исходя из меняющихся условий;
- Развитие перспективных форм финансирования и поддержки сферы малого бизнеса (кредитование, механизм гарантий по инвестиционным кредитам, развитие системы сотрудничества предприятий, лизинг, система производственного и технического обслуживания);
- Развитие современных форм кооперации крупного и малого бизнеса (финансово-промышленные группы);
- Развитие системы страхования инвестиций в малый бизнес;
- Установление нормативной зависимости между финансирование поддержки малого предпринимательства и объемом доходов от функционирования государственной собственности.
- Развитие технопарков и бизнес-инкубаторов, которые могут быть организованы администрациями городов и районов на базе учебных заведений экономического профиля. Финансирование технопарков и бизнес-инкубаторов дожно быть обеспечено на бюджетной основе путем привлечения средств из доходной части бюджета, а также из взносов предприятий малого бизнеса.
Таким образом, необходимо использовать такие институциональные методы, которые наиболее эффективно отразятся на всей системе институтов поддержки малого бизнеса.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Завьялова, Татьяна Алексеевна, Челябинск
1. Абакин Л.И. Роль государства и борьба с экономическими догмами // Л Экономист. 1998. № 9. - С. 3-11.
2. Абакин Л.И. Экономическая теория на пути к новой парадигме // Вопросы экономики. 2004. № 1. - С. 4-14.
3. Агеев А.И. Предпринимательство: проблемы собственности и культуры. М.: Наука, 2003 . - 104 с.
4. Агошкова Е.Б., Ахлебинский Б.В. Эволюция понятия системы // Вопросы философии. 1998. №7. - с. 56-78
5. Айкс Б., Ритерман Р. От предпринимателя к фирме // Экономика и организация промышленного производства. 1994. - № 9. - С.23-33.
6. Актов Т. Как поддержать развитие малого бизнеса в условияхтревожной занятости // Экономика и управление, 1998 -№5. С.5-10.
7. Алимова Т. Малый бизнес в зеркале официальной статистики // Вопросы экономики. -2004. -№ 11. -С. 131-141.
8. Алимова Т., Буев В., Голикова В., Догопятова Г. Проблемы малого бизнеса глазами предпринимателей // Вопросы экономики. -1994. -№ 11.-С.108-123.
9. Афимов М. Большая ставка на малый бизнес // Малое предприятие. 1997.-№12-С.10-11.
10. Ананьев А. Торгово-экономическая политика России как фактор устойчивого развития// Вопросы экономики. 1997. - № 1. - С. 116-128.
11. И. Андронов В. Экономический потенциал России // Вопросы экономики. 2001. - № 3. - С. 128-144.
12. Анимица Е.Г. Новая парадигма развития малого предпринимательства в России. -Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. университета, 1996. -11. -С. 8-14,
13. Архипов А. Государство и малый бизнес (начало) // Малое предприятие. -2001. -№9. -С. 8-10.
14. Архипов В., Ветошиова Ю. Стратегия выживания промышленных предприятий // Вопросы экономики. 1998. № 12. С. 34-45
15. Афанасьев В. Анатомия отечественного малого бизнеса // Российский экономический журнал. 2001.- №2. - С. 32-35
16. Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления // Российский экономический журнал. -1993. -№ 2. -С.59-63.
17. Бабаева Л. Развитие малого бизнеса в России. //Деловой мир. -1996., 26 февраля, С. 44-46.
18. Бачурин А. Возможности преодоления спада и повышения эффективности производства // Экономист. 2001. - № 6. - С. 13-23.
19. Бачурин А. Новое в организации хозяйственных структур // Экономист. 1997. - №2. - С. 36-47.
20. Бачурин А. Основные условия устойчивости экономики // Экономист. 1998. - № 11. - С. 34-42.
21. Бачурин А. Условия экономического роста // Экономист. 1998. -№ 12.-С. 32-38.
22. Белякова А.М. Вопросы экономического развития: концепции прошлого и современность (К Маркс, А. Маршал, Дж. Кейнс) // Воспроизводство и экономический рост. М.,2001. С. 53-62.
23. Березовская М. Инновационный аспект экономического развития // Вопросы экономики. 1998. - № 3 - С. 58-66.
24. Берталанфи Л. Общая теория систем критический обзор // Исследования по общей теории систем. М., 1969. - С.28-82
25. Бирюков В. А. О ближайших и среднесрочных перспективах возрождения реального сектора российской экономики // Воспроизводство и экономический рост. М.,2001. С. 130-149.
26. Блинов А. Региональные фонды и другие финансовые институты поддержки предпринимательства // Вопросы экономики. -1996. -№11. -С. 151-155.
27. Блинов А. Российские проблемы и зарубежный опыт // Мировая экономика и международные отношения. -1993. -№ 9. -С. 125-129.
28. Вакуров П., Заславский С. Объединения малых и средних предприятий // Вопросы экономики. -1994. -№11. -С. 142-150.
29. Вальрас Л. Очерки прикладной политэкономии. М., 1999. 224 с.
30. Вебер М. Избранные произведения. М.,1990. 514 с.
31. Веблен Т. Абсентеистская собственность и деловое предпринимательство в новое время. М., 2000. 518 с.
32. Веблен Т. Теория делового предпринимательства. М., 1999. 596с.
33. Визер Ф. Социальная экономика. М., 1998. 396 с.
34. Виленский А. Государственная политика Японии по отношению к малым и средним предприятиям // ЭКО. -1992. -№6. -С. 135-142.
35. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. -1996. -№ 7. -С.30-38.
36. Власьев Ю.Е., Бертенев С.Н. Экономика России: эффекты и парадоксы. М.Изд-воВЕК. 1995. 342 с.
37. Водянов А. Инфляционный кризис: последствия и пути преодоления // Экономист. 1998. - № 5. - С. 21-30.
38. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивости экономического развития // Вопросы экономики. 1999. - № 1. - С. 4-12.
39. Вопросы бюджетно-налогового федерализма в России и США. Материалы российско-американских семинаров. М., Агентство США по международному развитию. 1996. 304с.
40. Воронин Ю. Ориентиры выхода из экономического кризиса // Экономист. 2001. - №5. - С. 11 -21.
41. Воропалина Л. Финансово кредитные механизмы регулирования малого бизнеса //Вопросы экономики. -1998. №7. -С. 83-87.
42. Гаранькина Л., Системная поддержка малого предпринимательства: столичная модель. // Российский экономический журнал -1996. -№8. С. 10-19.
43. Гаранькина Л., Системная поддержка малого предпринимательства: столичная модель. // Российский экономический журнал -1996. -№8. С. 10-19.
44. Гегель Г.В.Ф. Философия права. М.: Мысль. 1990. 524 с.
45. Гебрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества. М, Прогресс. 1979. 406с.
46. Гительсон В. Новое Российское предпринимательство: источники формирования и стратегия социального действия // Мировая экономика и международные отношения. -1995. № 6 -С. 31-42.
47. Голубев М., Фомичев В. Стимулирование как обеспечение равновесия интересов// Проблемы теории и практики управления. 1993. - № 5. - С.62-68.
48. Горбунов Э. О концепции развития малого предпринимательства в СССР // Вопросы экономики. -1991. -№ 8. -С. 52-61.
49. Горланов Г.В. Проблемы взаимодействия федерального центра и регионов / Государственное регулирование рыночной экономики: федеральный, региональный и муниципальный уровни. М., 1997. С. 58-69.
50. Госкомстат РФ о малом предпринимательстве // Малое предприятие. 2000 - № 12. -С. 12-13.
51. Гражданский кодекс Российской Федерации (принят Государственной Думой 21 октября 1994 года). -СПб.: ТИТ Комета, 1994.-4.1.-192с.
52. Гранвиль Б. Проблемы стабилизации денежного обращения в России//Вопросы экономики. 1999. - № 1. - С. 13-32.
53. Данишевская Г. Малый бизнес в Великобритании // Мировая экономика и международные отношения. -1992. -№ 3. -С. 120-127.
54. Данчикова Г. Бюджетный федерализм // Экономист. 2001. - № 6.-С. 59-63.
55. Дзарасов С. В тупике нерыночного капитализма (ограниченность монетаристских методов экономической стабилизации). Вопросы экономики. 1997. - № 8. - С. 73-90.
56. Догопятова Т. Модели и механизмы корпоративного контроля в российской промышленности :(опыт эмпирического исследования) // Вопросы экономики. -2001 .-ТчГ 5.-С.46-60.
57. Дракер П. Новые реальности в правительстве и политике, в экономике и бизнесе, в обществе и мировоззрении. М., 2000. 224 с.
58. Дудкин В. Саморегулирование и регулирование рыночной экономики// Экономист. 1998. - № 5. - С. 40-45.
59. Евстигнева Л., Евстигнев Р. Российская реформа в контексте теории Кейнса// Вопросы экономики. 1997. - № 3. - С. 95-110.
60. Жигилина Ю. Государственная поддержка малого бизнеса // Социально-экономические проблемы рынка. -2003. -Вып.2 -С. 147-154.
61. Жуплев А., Коньков А. Мотивации и проблемы малого бизнеса: опыт сравнительного исследования в России и США. Внешнеэкономический бюлетень. -1998. -№ 8. -С. 57-64.
62. Закон Российской Советской Социалистической Республики от 25.12.1990г. О предприятии и предпринимательской деятельности // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1990. -№30. -ст.416.
63. Закон Российской Федеративной Республики от 27 декабря 1991 г. №2116-1 О налоге на прибыль предприятий и организаций // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1992. -№ 11.-ст.525.
64. Закон Российской Федеративной Республики от 30 ноября 1995г. №188 О внесении изменений и допонений в отдельные законы Российской
65. Федерации о налогах // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. -№49. -ст.4695.
66. Закон Российской Федерации от 20.12. 1991г. №2071-1 Об инвестиционном налоговом кредите // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1992. -№ 12. -ст.603.
67. Закон Российской Федерации от 22.03. 1991г. О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1991.-№ 16. -ст.499.
68. Зяблюк Р.Т. Государство и малый бизнес США. -М.: Наука. -1987.176 с.
69. Зяблюк Р.Т. Реальная и номинальная экономика // Воспроизводство и экономический рост. М.,2001. С. 150-176.
70. Иванов В. Рост возможен, но необходимо решить базовые проблемы//Экономист. 1999. - № 3. - С. 35-41.
71. Иванов Ю.Н. Система национальных счетов инструмент изучения процесса общественного воспроизводства // Воспроизводство и экономический рост. М.,2001. - С. 103-112.
72. Игнатовский П. Экономические интересы, их противоречия / П. Игнатовский // Экономист. 2002. - № 3. - С. 28-39.
73. Иларионов А. Инфляция и экономический рост// Вопросы экономики. 1997. -№8.-С.91-111.
74. Ильинский М. Банкротства меких и средних предприятий отражают степень и стабильность экономики // Финансовые известия. -1996. -№ 33. -С.5.
75. Иноземцев В. Л. Инвестиции и производительность в постиндустриальной ситуации // Воспроизводство и экономический рост. М., 2001. С.206-217.
76. Инструкция о порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций // Закон и деловой человек. 1992. -№ 2. -С.77.
77. Информагентства о развитии малого бизнеса в России и США. -Внешнеэкономический Бюлетень. -1995. -№ 2. -С. 4-5.
78. Иорданская Э. Мекие и средние предприятия в Германии // Мировая экономика и международные отношения. -1993. -№ 9. -С. 130-13 8.
79. Ичитовкин Б.Н. Малые формы хозяйствования. М. 1991. 124 с.
80. Калашникова Н.И. Теория регулирования хозяйственных связей в экономике России. Саратов, 1998. 110с.
81. Кантильон Р. Опыт о природе торговли вообще. М., 2001. 544 с.
82. Капелюшников Р. Философия рынка Ф.Хайека // МЭиМО. -1989.-№ 12.-С.21-28.
83. Карапетян С. Теория экономического интереса // Вопросы экономики. 1993. № П. С.64-71.
84. Кейнс Д. Общая теория занятости, процента и денег. -Л.: Петроком. 1993.307 с.
85. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс. 1978.544 с.
86. Кирюшкина Г., Михайлов А. Антимонопольное законодательство как элемент госрегулирования процессов экономической концентрации // Российский экономический журнал. 1998. - № 11-12. - С. 42-47.
87. Коковин М., Николаев В. Налоговый кодекс ставит препятствия // Малое предприятие. -1997. -№ 12. -С. 14-19.
88. Колесников А., Колесникова Л. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблемы определения // Вопросы экономики. -1996. -№ 7. -С.46-58.
89. Колонтай В.М. Пределы новой экономики // Философия хозяйства. 2001. - № 1 (13). - С. 138-147.
90. Комелев С. Н., Внутренняя торговля США: организационно-структурные сдвиги. М., 1987. 230 с.
91. Коммонс Дж. Институциональная экономическая наука. М., 1998. 588 с.
92. Комплексная программа стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации. Одобрена Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1995 г. № 1016.
93. Конституция российской Федерации. М.,1993. 77с.
94. Концепция социально-экономического развития Российской Федерации до 2005 года. М., 1996. 210с.
95. Концепция среднесрочной программы Правительства РФ на 1997-2000 годы Структурная перестройка и экономический рост // Вопросы экономики. - 1997. - № 1. - С. 4-68.
96. Коробейников М. Инвестиции основной фактор догосрочного финансирования // Экономист. - 2001. - № 5 - С.85-91.
97. Коуз Р. Фирма, рынок и право // Пер. с анг. Б.Пинекера, научн. ред. -Р.Капелющников. -М.: Дело, 1993. 193 с.
98. Кочеврин Ю.Б. Малый бизнес в США. М., 1965. 124 с.
99. Кочетов Э.Г. Уйдет ли Россия в новые цивилизационные горизонты развития // Философия хозяйства. 2001. - № 1 (13). - С. 88-95.
100. Крюков В. Совершенствование государственного управления собственностью // Экономист. 1999. - № 3. - С. 41-48.
101. Кудров В.М. Место России в мировой экономике в начале XXI века // Воспроизводство и экономический рост. М.,2001. С.116-129.
102. Кульков В.М. Альтернативы экономического роста в России // Воспроизводство и экономический рост. М.,2001. С. 243-255.
103. Кушлин В. Проблемы реальной экономики на фоне экономических кризисов// Экономист. 1999. - № 3. - С. 3-12.
104. Кушлин В. Россия и экономический порядок XXI века // Экономист. 1997.-№8.-С. 12-18.
105. Лавров А. Бюджетный федерализм и финансовая стабилизация // Вопросы экономики. 1995. - № 8. - С. 21-29.
106. Лапин Н.И., Пригожий А.И., Сазонова Б.В., Тостой B.C. Нововведения в организациях. М.: Всес. науч.-исслед. инст. систем, исследов. 1995. 58 с.
107. Лапуста М. Предприниматель и предпринимательство: общая характеристика // Проблемы теории и практики управления. -1994. -№ 1.-С.77-80.
108. Лапуста М., Г. Малое предпринимательство М., 1998. 244 с.
109. Лебедева Е.А., Недотко П.А. Финансовые и организационные механизмы НТП в США. -М., 1989. 174 с.
110. Лексин В., Щвецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ // Вопросы экономики. 1998. - №3. - С 21-28.
111. Лукасевич И. Анализ эффективности в экономике России// Экономист. -1993. -№ 12.-С. 19-22.
112. Любимцев Ю. Бюджетный дефицит как фактор экономической политики // Экономист. 2002. - №7. - С.55-62.
113. Люсов А.Н. Развитие малого предпринимательства // Деньги и кредит. -1993. -№ 6. -С.33-34.
114. Майбурд Е.М. Введение в историю экономическойй мысли. От пророков до профессоров. М., 2000. 600с.
115. Майлинас Е. Информационное общество и парадигма экономической теории // Вопросы экономики. 1997. - № 11. - С. 86- 95.
116. Макаров В.Л., Клаейнер Г.Б. Бартер в России: институциональный этап // Вопросы экономики. 1999. - №4. - С. 43-48.
117. Макконел K.P., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика (в 2 т.). -Талин. 1993, т.1. 339 с.
118. Малис Н.И., Налогообложение малого бизнеса: проблемы и перспективы. // Финансы 1999. - №1. -С.7-12
119. Малов А., Майн Е. Экономическое положение предприятий // Экономист. 1997. - №8. - С. 34-39.
120. Малое предпринимательство в России // Малое предприятие. -1998.-№7.-С. 18-21.
121. Малый бизнес России. Проблемы и перспективы. Аналитический доклад РАРМП. М., 1998.24 с.
122. Маркс К. Капитал. Т. 2. // Маркс К., Энгельс Ф., Соч. 2-е Изд. 2004. 596с.
123. Маршал А. Принципы политической экономии // Пер. с англ. общ. ред. С.М.Никитина. -М.: Прогресс, 1984. 351 с.
124. May В. Стабилизация, выборы и перспектива экономического роста (политическая экономика реформы в России) // Вопросы экономики. -1997.-№2.-С. 58-75.
125. Менгер К. Основания политической экономии. М., 2001. 644 с.
126. Меньшиков С. Новая экономика. Основы экономических знаний. М.: Международные отношения. 1999. 394 с.
127. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М., 1992. 691 с.
128. Мовсесян А. Институциональный подход к стратегии социально-экономического развития // Экономист. 1998. - № 4. - С. 24-29.
129. Мовсесян А. Государственное управление посредством информационных систем // Экономист. 1998. - № 8. - С.З- 5.
130. Могилевский В.Д. Методология систем. М., 1999. 249с.
131. Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. М.: Изд-во Москов. Универ-та. 1994.774с.
132. Мэнкью Н.Г. Принципы экономики. М., 1999. 780с.
133. Мюрдаль Г.К. Политическая и институциональная экономия. М, 1979. 644 с.
134. Нестеренко А. Современное состояние и основные проблемы институционально-эволюционные теории // Вопросы экономики. 1997. - № 3. - С.42-57.
135. Нестеренко А. Экономическая политика государства в странах Восточной Европы // Вопросы экономики. 1997. - № 1. - С. 104-115.
136. Никологорский Д. Институциональные предпосыки экономического роста в России // Вопросы экономики. 1997. - № 11. - С. 3234.
137. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997. 624 с.
138. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации. -Закон РФ №88-ФЗ // Российская газета. 1995. -20 июня.-С 3-6.
139. О мерах по созданию и развитию малых предприятий. -Постановление СМ СССР от 8 августа 1990 года №790.
140. О развитии конкуренции на товарных рынках Российской Федерации. Доклад ГКАП. М., 1997. 171с.
141. Об итогах приватизации в РФ и основных направлениях ее дальнейшего проведения (материал Мингосимущества РФ) // Российский экономический журнал. 1999. - № 2. - С. 33-42.
142. Ойкен В. Основные принципы экономической политики. Пер. с нем. М.,1995. 496с.
143. Олейник А.Н. Институциональная экономика: Уч.пос. -М.:ИНФРА-М, 2005.416с.
144. Осипов Ю.М. Курс философии хозяйства. // Философия хозяйства. 2001. - № 1 (13) - С.234-271.
145. Основные показатели деятельности кооперативов и малых предприятий в РФ за 2004 год. -М.: Госкомстат, 2005. 97 с.
146. Основы предпринимательской деятельности: экономическая теория: Учеб. пособие для сред. спец. учеб. заведений / В.М. Власова, Д.Л. Воков, С.Н. Кулаков и др.: Под ред. В.М. Власовой. М.: Финансы и статистика, 2002. 174 с.
147. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. М. Экономика, Дело. 1992. 509 с.
148. Плотников В. Условия финансового оздоровления предприятий АПК // Экономист. 2001. - № 5. - С. 92-93.
149. Плышевский Б. О факторах послекризисного восстановления экономики // Экономист. 2001. - № 6. - С. 20-26.
150. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1994г. № 1319. Об информационном обеспечении предпринимательства в Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. -1994. -№ 32. -ст.3364.
151. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1994г. О сети региональных агентств поддержки малого бизнеса // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. -№ 2. С.143.
152. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1993 г. № 65. О фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере // Собрание актов Президента. -1994. -№ 6. -С.447.
153. Постановление Совета Министров РСФСР от 18 июля 1991г. № 406 О мерах по созданию и развитию малых предприятий в РСФСР // Экономика и жизнь. -1991. -№ 36.
154. Постановление Совета Министров СССР от 08.08.1990г. № 790 О мерах по созданию и развитию малых предприятий в РСФСР // Собрание постановлений Правительства СССР. -М.: 1990. -№101.
155. Разумнова И.И. Мекий бизнес и эффективность американской экономики: научно-аналитический обзор. -М.: ИНИОН, 1990,42 с.
156. России // Воспроизводство и экономический рост. М., 2001. С. 218-242.
157. Российская Федерация в цифрах в 2003 году: краткий статистический сборник // Госкомстат России. -М.: Республиканский информационно-издательский центр. 2004. 383 с.
158. Российский статистический ежегодник. М., 2002. 848 с.
159. Российский статистический ежегодник. М.,2001. 792 с.
160. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник // Госкомстат России. М., 2004. 789 с.
161. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник //Госкомстат России, М., 2005. 976 с.
162. Российский статистический, ежегодник -статистический сборник //Госкомстат России. М., 2003г., с. 787.
163. Россия в цифрах: краткий статистический сборник // Госкомстат России. М.: Финансы и статистика. 2003. 400 с.
164. Рэдхед К.И. , Хыонс С. Управление финансовыми рисками. -Пер. с анг. М.: Инфра -М. 1996. 436 с.
165. Сакс Д. Рыночная экономика и Россия. Пер. с англ. М.,1994.331с.
166. Самсонов A.C. Философия предпринимательства // Внешняя торговля. -1993. -№ 5. -С. 17-19.
167. Саркисянц А. Слияния и банкротства банков: мировой опыт и Россия//Вопросы экономики. 1998. - № 3. - С. 65-81.
168. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства. Книга 3. М., 1962.216с.
169. Содержание, логика и структура современной экономической теории. Под ред. К.А.Хубиева. М., 2000. 273 с.
170. Сэй Ж-Б. Трактат по политической экономии. М, 2000. 644 с.
171. Тезисы докладов Первого Всероссийского съезда представителей малых предприятий. М., 1995. С.59-67.
172. Терехов В. Актуальные проблемы экономики России и СНГ // Экономист. 1999. - № 10. - С. 3-14.
173. Траут Д. Дифференцируйся или умирай! / Д. Траут, С. Ривкин. -СПб.: Питер, 2002. 223 с.
174. Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 1995г. № 746 О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. -№ 30. -ст.2906.
175. Указ Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993г. № 2270 О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней // Закон и деловой человек. -1994. -№ 5. -с.7.
176. Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992г. № 1485 Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса Российской Федерации // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. -1995. -№ 23. -ст. 1971.
177. Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 1995г. № 563 О государственном комитете Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства // Российская газета. -1995. 9 июня.
178. Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 1994г. № 1482 Об упорядочении государственной, регистрации предприятий и предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994.-№11.
179. Уткин Э.А., Кочеткова А.И. Управление персоналом в малом и среднем бизнесе. -М.: Акалис., 1996. 244 е.
180. Федеральный закон от 08.12.1995г. № 222-ФЗ Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства // Российская газета. -1996. -№ 5.
181. Федеральный закон от 11.07.1997г. О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности // Российская газета. 1998.-№33.
182. Федеральный закон от 25.05.1995г. № 83-Ф3 О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации // Экономика и жизнь. -1995. -№ 25-26.
183. Федеральный закон от 31.12.1995г. № 227-ФЗ О внесении изменений и допонений в Закон О налоге на прибыль предприятий и организацийû // Российская газета. -1996. -№ 5.
184. Федцов В.Г. Предпринимательство и управление собственностью //Малое предприятие. -1998. -№4. -С. 14-15.
185. Фишер С., Сахан Р., Вег К.А. Стабилизация и рост в переходных экономиках. // Вопросы экономики. 1997. - № 5. - С. 19-38.
186. Фридман М., Севедж J1. ( США) Анализ выбора в условиях рынка. Пер. с анг.// Российский экономический журнал. 1993. № 9. - С. 105118.
187. Фролов В.А. Материальное производство и сфера услуг в системе рыночных отношений // Воспроизводство и экономический рост. М.,2001. С. 63-72.
188. Хайек Ф. Частные деньги. М., 2004. 764 с
189. Хакамада И. Поддержать опорный класс державы // Малое предприятие. -1998. -№3. -С.12-14
190. Хизрич Р., Питере М. Предпринимательство. М.:Прогресс-Универс, 2001.344 с.
191. Холодков В.Г. К вопросу о реальной и виртуальной экономике в России // Воспроизводство и экономический рост. М.,2001. С. 184-191.
192. Хорошев С. Развитие малого предпринимательства // Малое предприятие. -1998. -№3. -С.12-14.
193. Хубиев К.А. Инвестиции и экономический рост // Воспроизводство и экономический рост. М.,2001. С. 192-205.
194. Чепуренко А. Проблемы финансирования в российском малом бизнесе // Вопросы экономики. 1998. -№7. -С. 59-72.
195. Черковец В.Н. К вопросу о сущности так называемой переходной экономики России и актуальность проблем воспроизводства // Воспроизводство и экономический рост. М.,2001. С. 6-16.
196. Черковец В.Н. Общетеоретические и российские проблемы воспроизводства // Воспроизводство и экономический рост. М.,2001. -С. 1719
197. Шамхалов Ф. Государство и экономика. Основы взаимодействия. Учебник. М., 2000. 380с.
198. Ширяев В. Новые иенструменты управления бюджетным процессом в регионе // Экономист. 2001. № 6. - С.52-58.
199. Шмелев Н. Неплатежи проблема номер один российской экономики //Вопросы экономики. 1998. 436 с.
200. Шулус А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в России. // Российский экономический журнал. -1998., -№5-6,7.- с. 37-43.
201. Шумпетер И. Теория экономического развития: // Исследования пред, прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры., пер с нем. В.С.Автономова и др.; общ.ред. А.Г. Милейковского. -М. Прогресс, 1982.455 с.
202. Энгельс Ф. Диалектика природы. // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 20. С. 343-626.
203. Эрхард Л. Благосостояние для всех. Пер. с нем. М.,1991. 678 с.
204. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. М., 1995. 278с.
205. A Comparison of Small and Medium Sized Enterprises in Europe and the USA Solomon M. Karmel, Justin Bryon. Cambridge. 1990. 128 p.
206. Coleman J.S. Foundations of Social Theory. Cambridge. 1990. 640 p.
207. Entrepreneurship, Small and Medium-Sized Enterprises and the Macroeconomy General Equilibrium (Collected Papers of Kenneth J. Arrow, Vol 2). 2005-644 p.
208. Learning to Change: Opportunities to Improve the Performance of Smaller Manufacturers by National Research Council Manufacturing Studies Board. 1993.-568 p.
209. New Rules for the New Economy: Radical Strategies for a Connected World Kevin Kelly. Cambridge. 1998. 244 p.
210. North D.C. Institutions, institutional change and economic performance. Cambridge. 1990. 654 p.
211. PolanyiK. The livelihood of man/Ed. H.W. Person. N.Y., 1977 7681. P
212. Principles of Economics: An introductory volume by Alfred Marshall., 1890-956 p.
Похожие диссертации
- Формирование государственной системы поддержки малого предпринимательства в транзитивной экономике
- Организационно-экономический механизм регулирующей поддержки малого бизнеса региональной экономики
- Формирование институциональной макросреды малого бизнеса России
- Совершенствование финансово-кредитного механизма региональной поддержки малого предпринимательства
- Экономические основы планирования экологически устойчивого развития территории