Основы формирования социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации по развитию инфраструктуры агропромышленного комплекса тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Васильев, Генрих Геннадьевич |
| Место защиты | Чебоксары |
| Год | 2005 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Основы формирования социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации по развитию инфраструктуры агропромышленного комплекса"
На правах рукописи
Васильев Генрих Геннадьевич
ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА ГОСУДАРСТВА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)
Автореферат на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Киров 2005
Работа выпонена на кафедре экономики предприятия образовательного учреждения высшего профессионального образования Центросоюза РФ Чебоксарский кооперативный институт.
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор
Федорова Людмила Петровна
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор
Царегородцев Евгений Иванович
кандидат экономических наук, доцент Кытманов Аркадий Леонидович
Ведущая организация: Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Казанская государственная сельскохозяйственная академия"
Защита состоится л23 сентября 2005 г. в 10-00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 220.022.02 при Вятской государственной сельскохозяйственной академии по адресу 610017, г. Киров (обл.), Октябрьский пр-т, 133, Б-206.
С диссертацией можно ознакомиться е научной библиотеке Вятской государственной сельскохозяйственной академии.
Автореферат разослан 19 августа 2005 г.
Ученый секретарь диссергационного совета,
кандидат экономических наук, доцент [Ю Лукин A.C.
i 2 693
2 72je>jr
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Важной составляющей экономики страны является агропромышленный комплекс, развитие которого определяет уровень продовольственного обеспечения населения и социально-экономическую ситуацию в стране. В настоящее время агропромышленный комплекс страны переживает экономический кризис, обусловленный общеэкономическими и внутрисистемными факторами, ослаблением государственного регулирования, недостаточным учетом при формировании аграрной политики региональных особенностей и др. Достаточно остро обозначились проблемы занятости и доходов сельского населения, обеспечения доступности для всех категорий жителей села необходимого набора социально-бытовых услуг, сохранения и развития сельской социальной инфраструктуры.
В условиях ограниченности бюджетных средств решение социально экономических проблем развития агропромышленного комплекса возможно только при объединении усилий государственных органов власти и российского бизнеса. Активным участником социально-экономических преобразований в сфере агропромышленного комплекса является потребительская кооперация. Сегодня она выпоняет не только экономическую, но и активно развивает социальную деятельность на селе, способствует формированию демократического государства. Историческое развитие потребительской кооперации определило ее место в обществе и взаимоотношения с государственными органами власти. Сегодня это один из важнейших партнеров государства по вопросам формирования социально-ориентированной экономики.
Изменение принципов функционирования экономической системы вызывает необходимость разработки нового механизма взаимодействия потребительской кооперации и государства в решении социально-экономических проблем развития агропромышленного комплекса, использования инструментов стратегического управления для достижения сбалансированного развития всех отраслей агропромышленного производства и повышения уровня жизни сельского населения.
Состояние и степень изученности проблемы. Общие теоретические основы сущности социального партнерства рассмотрены в трудах отечественных и зарубежных экономистов: Бунге Н.Х., Гебрейта Дж., Маршала А., Михеева В.А., Оуэна Р., Смита А., Струве П.Б., Туган-Барановского М.И., Эрхарда Л. и др. Исследованиям в области государственного регулирования экономики посвящены работы современных экономистов: Абакина Л., Глазьева CO., Клейнера Г.Б., Львова Д.С. и др., в том числе в сфере АПК Беспятых В.И., Коробейникова М.А., Михалева А., Ушачева И.Г., Царегородцева Е.И. и др. Особенности стратегического управления современными организациями рассмотрены в работах: Ансоффа И., Игнатьева A.B., Кругловой Н.Ю., Лапина А.Н., Фатхутдинова P.A. и др., в том числе кооперативными организациями - Ермакова В.Ф., Семенова А.К., Сероштан М.В. и др. _______________
Несмотря на наличие большого количества трудов отечественных и зарубежных авторов по проблемам государственного управления в сфере агропромышленного комплекса, стратегического управления социально-экономическим развитием экономики страны, региона и организациями, вопросы управления агропромышленным комплексом в рамках сотрудничества государства и потребительской кооперации, повышения его эффективности в целях решения региональных проблем изучены недостаточно, в то время как практическая значимость этих вопросов является достаточно высокой. Данное обстоятельство определило выбор темы и направления диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка научно-методических рекомендаций по эффективному управлению агропромышленным комплексом на основе усиления взаимодействия государства и потребительской кооперации в решении социально-экономических проблем АПК с целью повышения конкурентоспособности агропромышленного производства и решения социальных проблем сельского населения.
Цель определила необходимость решения следующих задач:
определение сущности и природы социально-экономического партнерства как формы взаимодействия государства и потребительской кооперации в решении социально-экономических проблем и управления агропромышленным комплексом;
- уточнение понятийного аппарата, используемого при исследовании механизма функционирования социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации и анализ методик оценки его эффективности;
- выявление тенденций и роли субъектов социально-экономического партнерства в решении макроэкономических проблем развития страны и агропромышленного производства, проблем управления социально-экономическим партнерством государства и потребительской кооперации;
- анализ состояния и динамики развития организаций потребительской кооперации на современном этапе, их роли в формировании социально ориентированной экономики;
- разработка стратегического подхода к управлению социально-экономическим партнерством государства и потребительской кооперации в решении макроэкономических задач развития агропромышленного комплекса региона;
- выработка механизма участия потребительской кооперации в развитии агропромышленного производства с целью повышения его
' конкурентоспособности й решения социальных проблем сельского населения?
усовершенствование модели мониторинга и методики оценки эффективности участия потребительской кооперации в решении социально-экономических проблем развития агропромышленного комплекса.
. , 1 , л* >|.г*л. ? 4
Предметом исследования являются социально-экономические отношения, возникающие в процессе взаимодействия государства и потребительской кооперации при решении проблем развития и управления агропромышленным комплексом.
Объектом исследования выступают организации и предприятия потребительской кооперации Российской Федерации, отдельных субъектов Привожского федерального округа.
Область исследования. Диссертационное исследование проведено в соответствии с п. 15.45 Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство) - Система производственных и потребительских кооперативов в агропромышленном комплексе, развитие межхозяйственной кооперации специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).
Теоретические и методологические основы исследования. Теоретическую базу исследования составили труды классиков экономической теории, ведущих ученых по проблемам теории и практики государственного и стратегического управления. Методологической основой исследования послужили положения экономической теории, общенаучные методы исследования. В качестве инструментария исследования применялись методы системного анализа, экономико-статистические методы: сравнения, группировки, корреляционного и регрессионного анализа, моделирования, рейтинга. Все расчеты в работе проведены с помощью программы Microsoft Office 2000 приложение Excel.
В качестве информационной базы исследования использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации, решения Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Чувашской Республики, данные Федеральной службы государственной статистики, отчетность кооперативных организаций Чувашской Республики.
Научная новизна диссертации состоит в разработке научно обоснованных рекомендаций по повышению эффективности управления агропромышленным комплексом на основе усиления взаимодействия государства и потребительской кооперации при решении социально-экономических проблем развития агропромышленного производства и роста уровня жизни сельского населения:
- на основе анализа существующих точек зрения доказано, что взаимоотношения государства и потребительской кооперации являются формой социально-экономического партнерства, имеющего стратегическую направленность - создание условий для устойчивого экономического роста, повышение материального, культурного уровня жизни населения, развитие гражданского'общества;
- обосновано, что в основе взаимоотношений государства и потребительской кооперации в рамках партнерства лежит взаимный интерес, выражаемый в возможности получения синергетического эффекта, следовательно, эффективность взаимодействия участников партнерства зависит от степени доверия друг к другу и
может быть определена величиной полученного эффекта и трансакционных издержек;
- проведен ретроспективный анализ взаимодействия государства и потребительской кооперации в решении макроэкономических проблем, выявлены факторы, особенности развития кооперативных организаций и формы государственного регулирования социально-экономической деятельности потребительской кооперации;
- выявлены экономические, социальные формы и направления участия потребительской кооперации в решении проблем развития агропромышленного производства и повышении уровня жизни сельского населения;
- на основе системного подхода разработана модель управления и взаимодействия государства и потребительской кооперации в решении региональных проблем развития агропромышленного комплекса;
предложен механизм участия кооперативных организаций в интеграционных процессах в сфере агропромышленного производства на основе маркетингового подхода;
усовершенствована модель мониторинга и методика оценки эффективности участия потребительской кооперации в решении социально-экономических проблем развития агропромышленного комплекса с учетом достижения стратегических целей развития территорий и удовлетворения потребностей сельского населения.
Лично соискателем обоснована необходимость системного подхода к формированию механизма управления и функционирования социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации в решении проблем развития агропромышленного комплекса, выявлены направления взаимодействия, предложена система показателей для прогнозирования и оценки эффективности взаимодействия участников партнерства по достижению стратегических целей развития агропромышленного комплекса региона.
Практическая значимость исследования. Научно обоснованные направления по повышению эффективности управления агропромышленным комплексом на основе усиления взаимодействия государства и потребительской кооперации при решении проблем развития АПК при внедрении в практику позволят ускорить социально-экономическое развитие территорий за счет внутренних резервов и повысить уровень благосостояния населения.
Основные положения диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе вузов экономического профиля.
Апробация и внедрение результатов исследования. Предлагаемые в диссертации рекомендации внедрены в практическую деятельность кооперативных ' организаций и предприятий агропромышленного комплекса Чувашской Республики, учебный процесс Чебоксарского кооперативного института Центросоюза РФ. Основные теоретические положения и практические рекомендации обсуждались и получили положительную оценку на конференциях: Потребительская кооперация: социальная инициатива и ответственность (г.
Чебоксары, 2003 г.), Правовое обеспечение социально-экономических реформ в Чувашской Республике (г.Чебоксары, 2003 г.), Место потребительской кооперации в структуре агропромышленного комплекса Чувашской Республики (г.Чебоксары, 2005 г), научно-практической конференции, посвященной 10-летию Государственного Совета Чувашской Республики (г.Чебоксары, 2004 г.), итоговой научно-практической конференции 26-27 января 2005 г., проходившей в Чебоксарском кооперативном институте (2005 г.), Молодежь - науке и практике потребительской кооперации (г.Казань, 2005 г.) и др.
Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 10 работ общим объемом более 6 п.л., в том числе авторских 4,9 п.л., из них по теме диссертации 5 работ объемом 1,54 п.л. Структура диссертационного исследования обусловлена целью и задачами, поставленными и решенными в процессе исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка литературы, включающего 163 наименования, 19 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цель, задачи, раскрыты предмет, объект, научная новизна, отмечена практическая значимость исследования.
В первой главе Теоретические и методические основы формирования социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации в условиях рынка рассмотрены теоретические подходы к сущности, природе и принципам организации социально-экономического партнерства, предпосыки формирования социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации как формы их взаимодействия в решении проблем развития и управления агропромышленным комплексом, методические основы оценки эффективности его функционирования.
Во второй главе Потребительская кооперация как субъект социально-экономического партнерства проведен ретроспективный анализ взаимодействия государства и потребительской кооперации в решении макроэкономических проблем развития экономики страны, дана оценка состояния и динамики развития организаций потребительской кооперации на современном этапе, их роли в решении социально-экономических проблем развития агропромышленного комплекса.
В третьей главе Стратегия развития социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации на основе системного подхода разработан агоритм управления агропромышленным комплексом на основе взаимодействия государства и потребительской кооперации в решении проблем развития АПК, предложен механизм участия потребительской кооперации в решении социально-экономических проблем агропромышленного комплекса в^ рамках партнерства, представлена методика оценки эффективности участия потребительской кооперации в решении социально-экономических проблем развития агропромышленного комплекса.
В заключении работы обобщены результаты исследования.
2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ
1. Взаимоотношения государства и потребительской кооперации являются формой социально-экономического партнерства, имеющего стратегическую направленность - создание условий для устойчивого экономического роста, повышение материального, культурного уровня жизни населения, развитие гражданского общества.
В условиях конституционного оформления социальной ориентации экономики и перехода к постиндустриальному развитию человеческий фактор становится определяющим. Это означает, что целью государственного регулирования экономики становится не только создание условий для удовлетворения базовых нужд человека и обеспечение распределения доходов в пользу малообеспеченных слоев населения, но и расширение выбора человека в области социальной, экономической и общественной деятельности, доступа к ресурсам, необходимым для достойного уровня жизни, что определяет стратегические ориентиры развития экономики и является предметом государственного стратегического управления.
Кооперативное движение занимает особое место в хозяйственной жизни страны и демонстрирует не только свои традиционные преимущества как система хозяйствования, но и, развивая социальную деятельность, являет новые качества. Современная стратегическая ориентация системы потребительской кооперации, направленная на усиление борьбы с бедностью, способствует объединению вокруг нее наименее социально защищенных слоев населения, прежде всего, в сельской местности. Кроме того, кооперация способствует развитию национального рынка и местных рынков регионов. Она противопоставляет глобализации, транснациональному предпринимательству более гуманную идею экономического сотрудничества; выступает как форма самоорганизации населения, взаимной поддержки, колективистских (общинных) начал, прямого единения бытовых и хозяйственных форм жизни.
Следовательно, объединение усилий государства и потребительской кооперации в решении стратегических задач развития экономики и проблем агропромышленного производства можно рассматривать как социально-экономическое партнерство, т.е. форму общественных отношений в социально-экономической сфере, обеспечивающую согласование и защиту интересов, с одной стороны, потребительской кооперации, объединяющей вокруг себя наименее социально защищенные слои сельского населения, и государственных органов, с другой стороны. По своей природе партнерство является некоммерческим, а по целям функционирования имеет стратегическую направленность и ориентируется на достижение догосрочных целей -создание условий* для экономического роЬга, повышения материального и духовного уровня жизни населения. По форме организации - это в большей степени инициативное образование. Причем на современном этапе инициатором взаимодействия в рамках партнерства выступают сами кооперативные организации.
2. Обосновано, что в основе взаимоотношений государства и потребительской кооперации в рамках партнерства лежит взаимный интерес, выражаемый в возможности получения синергетического эффекта, следовательно, эффективность взаимодействия участников партнерства зависит от степени доверия друг к другу и может быть определена величиной полученного эффекта и трансакционных издержек.
Эффективность взаимодействия субъектов в рамках партнерства во многом зависит от степени доверия партнерствующих сторон, т.е. чем выше доверие партнеров друг к другу, тем эффективнее партнерство с точки зрения достижения общих целей. Показателем доверия партнеров является величина трансакционных издержек - затрат взаимодействия и понимания партнеров. При высокой степени доверия партнеров друг другу повышается не только эффективность партнерства в целом, но и имеют место синергетические эффекты, прежде всего, организационного и информационного характера, что способствует повышению взаимозависимости партнеров, снижает риск взаимодействия и усиливает эффективность за счет снижения определенных видов затрат.
Показателем эффективности социально-экономического партнерства выступают стоимостная оценка воздействия партнерства на общество и величина издержек взаимодействия.
3. Выявлены факторы, особенности развития кооперативных организаций и формы государственного регулирования социально-экономической деятельности потребительской кооперации на основе ретроспективного анализа взаимодействия государства и потребительской кооперации в решении макроэкономических проблем.
Проведенный ретроспективный анализ взаимоотношений потребительской кооперации и государства позволяет сделать вывод, что практически с момента зарождения потребительской кооперации ее существование и развитие было обусловлено поддержкой со стороны государства. В дореволюционный период она заключалась в разрешительном характере создания кооперативов и использовании возможностей потребительской кооперации в решении вопросов продовольственного обеспечения населения.
В период советского государства деятельность потребительской кооперации также была направлена на решение макроэкономических проблем: продовольственная безопасность страны, развитие сельской инфраструктуры, повышение уровня жизни сельских жителей за счет развитая торговли, общественного питания, заготовок, промышленности и т.п., культурная и просветительская деятельность среди населения и др.
С политической точки зрений, кооперация была выгодЬа государству во все периоды, так как по своей природе кооперативные организации являются добровольными объединениями граждан и элементами демократического общества. Создание илюзии свободного государства с демократическими
принципами имело важное политическое значение для укрепления позиций государства в мировом сообществе.
С переходом к рыночной форме хозяйствования снятие политического и идеологического контроля за деятельностью потребительской кооперации привело к необходимости пересмотра и формированию ее на основе новых принципов. Кроме того, возникла необходимость поиска своей рыночной ниши и новых стратегических целей развития. В результате был сформирован современный подход и выбор: потребительская кооперация - социально ориентированная система, реализующая свою деятельность преимущественно в интересах сельских жителей на демократических принципах. Современное назначение потребительской кооперации - борьба с бедностью в ее материальном и духовном проявлении.
В современных условиях отношения между государственными органами власти и кооперативными организациями строятся на основе договоров о сотрудничестве.
Государственные органы власти, принимая во внимание специфику и социальную направленность деятельности потребительской кооперации, оказывают поддержку развитию потребительской кооперации путем:
- привлечения в соответствии с нормативными правовыми актами организации потребительской кооперации к реализации программ социального и экономического развития села и обеспечения сельского населения товарами и услугами;
- оказания содействия организациям потребительской кооперации в улучшении торгового и бытового обслуживания сельского населения, увеличении закупок сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации.
Формами государственной поддержки выступают финансовое, налоговое стимулирование, поддержка бизнес-проектов, государственные заказы и т.п.
Анализ развития кооперативных организаций позволяет выделить следующие тенденции:
- доля оборота розничной торговли в целом по Центросоюзу РФ по итогам 2004 г. составляет 1,56 % оборота розничной торговли России;
- за период 2001-2004 гг. число розничных торговых предприятий по системе Центросоюза РФ уменьшилось на 10 %, в то время как по РФ на 5 % и составила 37,4 % всех розничных торговых предприятий по РФ;
- оборот розничной торговли по системе потребительской кооперации в действующих ценах возрос на 13,9 % при общем росте оборота розничной торговли по РФ на 12,1 %;
- наибольший удельный вес в структуре оборота розничной торговли потребительской кооперации занимают продовольственные товары (60,8 %);
- товарные запасы в днях по системе Центросоюза РФ не намного выше, чем по предприятиям розничной торговли в целом по России и составляют 34 дня, хотя за период 2001-2004 гг. данный показатель незначительно замедлися;
- на предприятиях розничной торговли Центросоюза РФ занято свыше 10 % (173,2 тыс. чел.) всех работников розничной торговли России;
за период с 2001 г. по 2004 г. объем промышленной продукции (в разрезе отраслей пищевой промышленности) по системе потребительской кооперации увеличися на 16,8 %;
- наибольший удельный вес в структуре производства занимает производство хлеба и хлебобулочных изделий и составляет 11 % всего производства хлеба по России;
- в целом динамика производства основных видов продуктов питания по системе Центросоюза и Российской Федерации до 2004 г. имела тенденцию к увеличению, при этом доля потребительской кооперации в объеме производства указанных групп товаров оставалась стабильной: кондитерских изделий, безакогольных напитков, кобасных изделий - немного более 2 %, но с 2004 г. наблюдается небольшой спад производства;
- общее число убыточных предприятий по системе Центросоюза РФ снижается, но остается по состоянию на 1.01. 2005 г. на уровне большем, чем в целом по России: Центросоюзу РФ - 22,8 %, Российской Федерации - 9,6 %.
Анализ развития системы потребительской кооперации за период 19982004 гг. свидетельствует, что в целом все показатели имеют положительную динамику, хотя в 2004 г. наблюдается спад активности по отдельным видам деятельности.
Учитывая потребности развития агропромышленного комплекса потребительская кооперация может способствовать решению задач:
-организационно-экономического характера: повышение интенсивности производства, оптимизация размеров производства, развитие специализации и кооперации, рационализация сочетания отраслей, совершенствование организации труда и производства, снижение хозяйственных рисков, улучшение качества планирования и прогнозирования, повышение трудовой мотивации;
- производственно-технологического - улучшение качества продукции, оптимизация производственной структуры, внедрение эффективных технологий,
- социально-экономического - развитие социальной инфраструктуры хозяйства, уменьшение дифференциации доходов работников, улучшение условий труда и качества жизни, повышение семейных доходов, повышение степени содержательности труда, изменение статуса наемного работника.
Вместе с тем реализация указанных направлений требует значительных финансовых вложений, источником которых до последнего времени выступали отчисления в фонд развития потребительской кооперации и прибыль кооперативных организаций. Ужесточение налогового законодательства в отношении кооперативных организаций приведет к увеличению налогового бремени организаций и ограничению ее возможностей в реализации социальной и активизации хозяйственной деятельности, что может вызвать отрицательный эффект: вместо увеличения налоговых поступлений в местные
бюджеты произойдет их снижение, особенно данная тенденция опасна для муниципальных образований, где потребительская кооперация выступает основным бюджетоформирующим субъектом.
4. Выявлены экономические, социальные формы и направления участия потребительской кооперации в решении проблем развития агропромышленного производства и повышении уровня жизни сельского населения.
В настоящее время система потребительской кооперации достаточно прочно укрепилась на селе и является равноправным субъектом агропромышленного комплекса. Она осуществляет производственную, торгово-закупочную деятельность, развивает сельское и подсобное хозяйство, сферу производственных и бытовых услуг, направляя результаты своей деятельности на удовлетворение потребностей отдельной личности и хозяйственных единиц в товарах и услугах. Кроме того, налоговые платежи организаций потребкооперации выступают основой формирования местных бюджетов, кооперативные организации во многих районах являются, чуть ли не единственным источником доходов населения, участвуют в выпонении государственных программ по развитию села, обеспечению продовольственной безопасности страны.
В современных условиях потребительская кооперация не только сохранила все положительное, традиционное в своей работе, но допонительно реализует новые функции:
- создание собственных подсобных сельскохозяйственных предприятий и развитие свиноводства, скотоводства, овощеводства. За период с 2000 г. по 2004 г. общая площадь земельных угодий потребительской кооперации возросла в 2,3 раза, поголовье свиней - в 1,4 раза, крупного рогатого скота - в 4,7 раза;
- оказывает помощь сельскому населению в приобретении кормов, измельчении зерна для скота, устанавливая в сельских кооперативных магазинах зернодробики, развивает малые производства. За период с 2000 г. по 2004 г. в целом по системе Центросоюза РФ увеличилось число мельниц на 190 ед., крупорушек - 182 ед., зернодробилок - 4845 ед., пунктов по приему молока и сепарирования - 7851 ед., сепараторов - 5322 ед. Наибольшее развитие получили мельницы, зернодробики, пункты по приему молока;
- во многих кооперативных магазинах открыта сеть аптек и ветеринарных аптек. За период с 2000 г. по 2004 г. в системе Центросоюза РФ возросло число аптек в 26,4 раза, ветеринарных аптек в более чем 100 раз;
- развивает сферу платных услуг населению. С 2003 г. кроме традиционных видов услуг получили развитие: ремонт и строительство жилья, ремонт сложной бытовой техник^, фотоуслуги, npoKaf, услуги производственного характера: забой скота и птицы, выработка кобасных изделий, копченостей, медицинские и др.
В последние годы достаточно четко обозначилась общая тенденция активизации кооперативных организаций по реализации социальной политики за счет эффективной финансово-хозяйственной деятельности:
- кооперативными организациями создано около 78 тыс. новых рабочих
- привлечено на работу в кооперативные организации на вновь созданные рабочие места около 90 тыс. чел., временную работу - 158 тыс чел.;
- часть населения были привлечены на общественные работы по договорам со службами занятости;
- кооперативные организации приняли участие в реализации программы Доставка товаров на дом по заявкам населения. Всего по системе Центросоюза РФ было заключено в 2002 г. - 95 договоров, 2003 г - 330 договоров, которыми были охвачены соответственно 138 и 391 магазин;
- новыми видами услуг стали открытие в магазинах библиотечек, чайных столов, оборудование при магазинах детских площадок;
- с 2003 г. потребительская кооперация принимает участие в реализации федеральной программы Социальное развитие села;
значительный вклад вносят кооперативные организации в формирование бюджетов всех уровней, только за 2003 г. всеми организациями системы уплачены в бюджеты различных уровней 8264 мн. руб. налогов.
Сотрудничество государства и потребительской кооперации является выгодным, прежде всего, для самого государства, так как кооперативные организации берут на себя допонительные функции по реализации государственной социальной политики за счет собственных финансовых источников.
В исследовании с целью выявления влияния внешней среды на развитие отдельных субъектов проведена группировка региональных потребсоюзов в зависимости от параметров зоны деятельности и составлен их рейтинг по развитию в 2004 г. относительно собственного динамического развития и среднего значения показателей по всем потребсоюзам Привожского федерального округа. Результаты рейтинга свидетельствуют, что внешние условия создают необходимые предпосыки для успеха организации, но конечный результат ее деятельности организации определяется тем, насколько умело были использованы предоставленные возможности, что зависит от менеджмента. Для установления степени влияния внешнего окружения на деятельность кооперативных организаций был проведен корреляционный анализ между рядом макроэкономических показателей и установлено, что деловая активность торговых организаций на 87 % зависит от уровня денежных доходов населения.
Результаты анализа стратегического развития кооперативных организаций представлены в виде SWOT-анаЛиза (табл. 1). '
Таблица 1
8\УОТ-анализ развития кооперативных организаций
Внешняя среда
Угрозы Возможности
1 Низкий уровень доходов населения 2. Налоговая политика государства 3 Высокая стоимость кредитных средств 4 Потеря рыночных позиций, снижение доли рынка 5 Диспропорции между уровнем развития города и села, жизни городского и сельского населения 6. Преобладание в сельской местности натурального хозяйства 1 Благоприятный политический климат 2 Отсутствие жесткого государственного регулирования 3 Новые рыночные возможности 4 Наличие институциональной базы 5 Социальная ориентация 6 Прямой контакт с потребителем 7 Привлечение к реализации государственных и региональных программ
Внутренняя среда
Недостатки Преимущества
1 Недостаток собственных оборотных средств 2. Пассивное участие пайщиков в управлении 3. Низкий уровень оплаты труда работников 4 Высокий уровень материальных затрат 5 Относительно низкая инновационная активность 1 Наличие материально-технической базы 2 Накопленный опыт работы (формы, методы, технологии) 3 Наличие значительных резервов для совершенствования деятельности 4 Системный характер функционирования 5 Достижение финансовой стабильности 6 Диверсификация деятельности
Для нивелирования негативного воздействия внешней среды на деятельность предприятий государственная политика дожна быть направлена на повышение платежеспособного спроса сельского населения за счет увеличения его доходов; повышение оплаты труда; создание для потребительской кооперации на определенный период режима благоприятствования, в том числе посредством частичной компенсации объективно высоких затрат, издержек обращения; субсидирование торговой деятельности, связанной с обслуживанием слабозащищенных слоев сельского населения, а также социальных объектов; облегчение доступа к кредитам, оптимизацию налогов и платежей, а также использование других косвенных инструментов государственного регулирования.
5. На основе системного подхода разработана модель управления и взаимодействия государства и потребительской кооперации в решении региональных проблем развития агропромышленного комплекса.
Системный анализ взаимодействия государства и потребительской кооперации свидетельствует, чтб целью партнерства являеЛя повышение уровня благосостояния и качества жизни, прежде всего, сельского населения, содействие развитию сельских территорий, создание условий для роста конкурентоспособности АПК (рис. 1).
Государственные (федеральные, сАьсктов федерации, местные) органы власти
Синср!етическнй эффект
Кооперативные организации Российской Федерации
Комплекснол социально-экономическое развитие АПК и сельской инфраструктуры
Накопление и совместной использование информации б уровне
развития АПК и потребностяхсельскил жителей
Управленческий и организационный синергизм - достижение равномерного и пропорционального воздействия и развитии сферы АПК
Технологический синергизм -интеграция производственных процессов и повышение добавленной ценности для потребителей товаров и услуг продукция и ус иг АПК
и и л 1 . ; 1 1 5 я 1 2: х
г 5 V * I 3 а 5 * т спи
5 | Я I 1 15 й|| * ы
5 г : * IV-
2 5 п Я 1 не г а, * 1?
Рис. 1. Синергетический эффект от взаимодействия государства и потребительской кооперации в рамках социально-экономического партнерства
Исходя из цели, одной из важнейших задач партнерства является обеспечение динамичного и устойчивого экономического роста. Для создания такого экономического роста требуется определенный механизм управления партнерством, который может включать две подсистемы: государственную (федеральные органы власти, органы власти субъектов федерации, местные органы власти) и систему потребительской кооперации. В результате общая система взаимодействия имеет вертикаль. Высший уровень вертикали задает стратегические ориентиры развития партнерства, средний уровень реализует среднесрочные и тактические задачи, низший уровень испоняет оперативные планы. При этом каждый из партнеров имеет степень свободы в реализации поставленных задач. Взаимные обязательства сторон отражаются в соглашениях, заключаемых на каждом уровне. В основе современных отношений государства и потребительской кооперации лежит принцип доверия, стержень которой составляет приверженность кооперативных организаций выбранной траектории социально-экономического развития общества. Сложность, динамизм и неопределенность внешней среды вызывает необходимость системного управления партнерством, что означает координацию взаимодействие элементов внешней и внутренней среды с целью повышения эффективности социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации. , ,
Приоритетными направлениями совместной деятельности государства и потребительской кооперации в сфере АПК являются:
- обеспечение продовольственной достаточности;
- решение социальных проблем села;
- развитие сельской инфраструктуры.
На основе проведенного анализа развития сельского хозяйства Чувашской Республики за 1997-2004 гт. установлена корреляционная зависимость между
показателями (табл. 2).
Таблица 2
_Взаимосвязь между показателями развития сельского хозяйства_
Показатели Корреляционное уравнение зависимости Я2 Степень связи
Объем производства зерна и площадь земли, занятая зерновыми культурами у=1,9465х-72,145 0,2064 слабая
Объем производства зерна и урожайность зерновых культур у=46,588х-374,38 0,8565 сильная
Объем производства картофеля и площадь земли, засеянная картофелем у=13,445х-185,61 0,3158 умеренная
Объем производства и урожайность картофеля у=7,2562х-131,33 0,6 умеренная
Объем производства овощей и площадь, занятая овощными культурами у=18,198х-29,556 0,6972 сильная
Объем производства и урожайность овощей у=1,5135х-67,791 0,7282 сильная
Объем производства мяса и поголовье скота у=-0,0646х+110,25 0,1949 слабая
Объем производства молока и количество коров у=1,44992х+228,91 0,6 умеренная
Объем производства молока и надой с одной коровы у=0,0155х+449,6 0,008 очень слабая
В процессе исследования был разработан прогноз развития сельского хозяйства республики на период до 2010 г. с учетом приоритетов и необходимости
удвоения объемов производства относительно 2000 г. (табл. 3).
Таблица 3
_Прогноз развития сельского хозяйства Чувашской Республики до 2010 г.
Показатели Годы 2010 г. в%к 1995 г
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Производство во всех категориях хозяйств, тыс. т
зерно 422 521 621 720 869 1018 241,2
картофель 764 836 907 979 1050 1193 156,2
овощи и бахчевые культуры 233 265 298 330 362 394 169,1
мясо (в убойном весе) 108 113 118 123 128 134 124,1
молоко и молокопродукты 539 618 696 774 853 931 172,7
Посевные площади во всех категориях хозяйств, тыс. га
зерновых культур 253,8 304,8 355,8 406,9 483,4 559,8 220,6
картофеля 70,6 76,0 81,3 86,6 91,9 102,5 145,2
овощи и бахчевые культуры 14,4 16,2 18,0 19,7 21,5 23,3 161,8
Поголовье скота
коров " | 214,1 г 268,2 | 322,3 [ 376,4 | 430,5 | 484,7 | 226,4
Урожайность культур, ц с га
зерновых культур 17,1 19,2 21,4 23,5 26,7 29,9 174,9
картофеля 123,4 133,3 143,1 153,0 162,8 182,5 147,9
овощей 198,8 220,1 241,4 262,6 283,9 305,2 153,5
Большую роль в активизации сельского хозяйства могут сыграть потребительские общества за счет диверсификации деятельности и организации сельскохозяйственного производства, расширения подсобного хозяйства, расширения заготовительной деятельности, загрузки имеющих производственных мощностей и увеличения переработки сельхозпродукции.
На основе анализа обеспеченности сельских населенных пунктов Чувашской Республики пунктами по оказанию услуг составлен прогноз развития сферы бытовых услуг в сельской местности до 2010 г. Открытие новых пунктов по оказанию платных услуг населению будет способствовать созданию новых рабочих мест и росту доходов населения.
В целом активное участие потребительской кооперации в реализации социальной политики региона и муниципальных образований путем развития хозяйственной деятельности создаст основу для формирования стабильной налогооблагаемой базы регионального и местных бюджетов.
Направления участия кооперативных организаций в решении региональных и местных проблем в рамках стратегии развития Чувашской Республики и АПК республики представлены на рис. 2.
Рис. 2. Роль потребительской кооперации в реализации региональной стратегии АПК
С учетом роли потребительской кооперации в реформировании АПК государственные органы власти в отношении кооперативных организаций могут применять партнерский стиль управления, обеспечивая тем самым, политическую поддержку власти, стабильность в обществе, снижение нагрузки на бюджет, решение социально-экономических вопросов развития территории.
6. Предложен механизм участия кооперативных организаций в интеграционных процессах в сфере агропромышленного производства на основе маркетингового подхода.
С позиций маркетингового подхода потребительская кооперация наиболее близко взаимодействуют с населением как рабочей силой и потребителями продукции и услуг, а следовательно в большей степени может:
- комплексно изучить, прогнозировать и формировать потребности и спрос населения и иных субъектов хозяйствования в рамках своего сегмента;
- исследовать факторы внешней и внутренней среды, влияющие на выбор направления трансформации социально-экономической системы;
- формировать стратегии развитая, а также позитивное отношение к ней как у непосредственных пользователей, так и наиболее влиятельных контактных аудиторий на всех стадиях процесса управления;
- обеспечить реализацию и эффективное использование стратегии, своевременное выявление необходимости и направлений ее корректировки.
Формирование интеграционных объединений в сфере АПК с участием кооперативных организаций обусловлено кризисным состоянием большинства сельскохозяйственных предприятий, необходимостью проведения реструктуризации их деятельности. Интегрирование сельскохозяйственных предприятий вокруг кооперативных организаций позволит сформировать (восстановить) цепочку создания добавленной стоимости, имеющей ценность для потребителя. Интеграция может проходить в нескольких формах: в рамках отдельной организации и создания независимой интеграционной структуры. Одной из форм может быть интеграция путем координирования деятельности через сектор отрасли (рис. 3).
Ориентация кооперативных организаций на потребности сельского населения будет способствовать не только повышению эффективности деятельности потребительской кооперации, но и создаст условия для более поного и эффективного использования возможностей и ресурсов агропромышленного комплекса.
7. Усовершенствована модель мониторинга и методика оценки эффективности участия потребительской кооперации в решении социально-экономических проблем развития агропромышленного комплекса с учетом достижения стратегических целей развития территорий и удовлетворения потребностей сельского населения.
Рис. 3. Создание добавленной стоимости посредством координирования через сектор отрасли
Целью мониторинга участия государства и потребительской кооперации в решении социально-экономических проблем развития агропромышленного комплекса является создание системы сбора, анализа и представления информации, адекватно отображающей взаимоотношения партнеров и результаты их деятельности по достижению общей стратегической цели, необходимой для принятия решений и анализа результатов их внедрения на различных уровнях управления.
Методика оценки эффективности участия государства и потребительской кооперации в решении проблем агропромышленного комплекса дожна включать как минимум два блока:
а) выпонение функций государства для достижения целей партнерства и развития агропромышленного комплекса;
б) оценка социально-экономической деятельности кооперативных организаций.
Методика оценки эффективности участия государственных (региональных, местных) органов власти может проводиться экспертным путем. Для оценки эффективности участия кооперативных организаций в решении проблем развития агропромышленного комплекса и достижения стратегических задач партнерства могут бьггь использованы ресурсный, целевой, многопараметрический подходы.
Разработанная методика включает показатели общей характеристики развития предприятий, возможности организаций, человеческого капитала, взаимодействия с окружающей средой, позволяет проводить оценку вклада кооперативных организаций в достижение целей социально-экономического партнерства и целей развития региона. Результаты расчетов отражены в табл. 4.
Таблица 4. Показатели эффективности участия кооперативных организаций в достижении целей социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации в 2004 г.
Районное потребительской общество Общая характеристика деятельности Использование рыночных возможностей Человеческий капитал Воздействие на окружающую среду Итого ср ариф Итого ср взвеш Отклонение (+,-)
удельный вес (коэффициент)
0,15 0,3 0,25 0,3 1
Ядринское 1,27 1,39 1,05 2,06 1,44 1,49 0,05
Аликовское 1,03 1,55 1,15 1,52 1,31 1,36 0,05
Порецкое 0,96 1,29 1,05 1,63 1,23 1,28 0,05
Комсомольское 1,17 1,34 1 1,21 1,18 1,19 0,01
Красночетайское 0,89 1,35 1,04 1,16 1,11 1,15 0,04
Канашское 1,11 1,23 0,98 1,15 1,12 1,13 0,01
Красноармейское 1,06 1,1 0,99 1,21 1,09 1,10 0,01
Ибресинское 1,02 1,27 0,96 1,08 1,08 1,10 0,02
Янтнковское 0,73 1,1 0,97 1,25 1,01 1,06 0,04
Цивнльское 1,15 0,97 1,02 1Д 1,06 1,05 -0,01
Урмарское 0,98 1,09 0,99 0,98 1,01 1,02 0,01
Батыревское 0,96 1,13 1,01 0,9 1,00 1,01 0,01
Моргаушское 1,16 0,99 1,02 0,86 1,01 0,98 -0,02
Вурнарское 1,12 0,82 1,01 0,94 0,97 0,95 -0,02
Марпосадское 1,07 0,77 1,03 0,99 0,97 0,95 -0,02
Сувдырское 1,1 J 0,77 1,02 0,87 0,94 0,91 -0,03
Октябрьское 1,09 0,73 1,01 0,91 0,94 0,91 -0,03
Алатырское 0,92 0,84 0,86 0,74 0,84 0,83 -0,01
Ишлейское 1,22 0,56 1,05 0,54 0,84 0,78 -0,07
Калининское 0,95 0,76 1,04 0,43 0,80 0,76 -0,04
Яльчикское 0,65 0,81 0,96 0,58 0,75 0,75 0,00
Кугеськое 0,87 0,49 1,05 0,45 0,72 0,68 -0,04
Шемуршинское 0,52 0,64 0,74 0,43 0,58 0,58 0,00
Результаты расчетов свидетельствуют:
- из 23 кооперативных организаций 13 имеет общий коэффициент эффективности больше 1;
кооперативные организации в 2004 г. имели более интенсивное развитие, чем в 2003 г.;
- высокую ориентацию на использование рыночных возможностей имеет только 5 кооперативных организаций;
большая часть организаций увеличивает внутреннюю занятость и ведет политику роста заработной платы. Вместе с тем 4 организации имеют по обоим показателям темпы роста ниже средних;
- большое значение развитию ррговли и удовлетворение потребностей местного населения в товарах и услугах уделяют 11 кооперативных организаций, заготовительной деятельности путем закупок сельхозпродукции у населения - 8, производству -13.
В результате 3 организации: Ядринское, Аликовское и Комсомольское райпо имели значения коэффициентов по каждой группе показателей выше 1.
Преимуществами указанной методики являются: простота и возможность моделирования вариантов расчета показателей в зависимости от степени их важности и актуальности; возможность исследования системы в динамике за ряд лет; применение инструментов бенчмаркетинга при оценке кооперативных организаций между собой и их влияния на развитие местного сообщества; оценка количественных и качественных параметров развития кооперативных организаций.
В целом проведение мониторинга с применением предложенной организационной и структурной моделей может способствовать возникновению ряда положительных эффектов в сфере:
информационной - получение принципиально новых данных, комплексно характеризующих участие государства и организаций потребительской кооперации в решении проблем развития агропромышленного комплекса;
управленческой - полученная информация упростит процесс принятия решений относительно будущего развития агропромышленного комплекса;
методической - возможность отработки новых индикаторов и показателей, инструментария сбора статистической и социологической информации;
аналитической - использование принципиально нового информационного поля для проведения исследований и прогноза развития социально-экономического развития агропромышленного комплекса и его субъектов.
Таким образом, можно выделить следующие наиболее значимые результаты проведенного исследования:
- взаимодействие государства и потребительской кооперации в решении социально-экономических проблем развития агропромышленного комплекса является формой социально-экономического партнерства, имеющей стратегическую направленность - создание условий для устойчивого экономического роста, повышение уровня жизни сельского населения, развитие демократического общества;
эффективность партнерства зависит от степени доверия партнерствующих сторон и определяется величиной стоимостной оценки воздействия партнеров на общество и трансакционных издержек. В условиях роста доверия партнеров уровень трансакционных издержек снижается, эффективность воздействия на общество увеличивается за счет возникновения синергетических эффектов;
- взаимодействия государства и потребительской кооперации в решении социально-экономических проблем АПК определены исторически и основаны на возможности получения взаимных выгод: государство - более эффективное использование бюджетных средств, достижение стратегических задач развития сГраны и регионов; потребительская кооперация - реализация социальной' миссии, укрепление позиций на рынке;
- потребительская кооперация выступает равноправным субъектом АПК, реализатором экономических и социальных преобразований на селе
посредством диверсификации хозяйственной деятельности, формирования сельской инфраструктуры, создания новых рабочих мест и т.п.;
- использование методологии системного управления агропромышленным комплексом на основе усиления взаимодействия государства и потребительской кооперации будет способствовать повышению его эффективности и достижению стратегических задач в результате проявления синергетических эффектов;
- интеграция кооперативных организаций с другими субъектами АПК повысит социальную ориентацию деятельности хозяйствующих субъектов комплекса на основе более поного удовлетворения потребностей конечных потребителей, эффективность их деятельности за счет более поного использования имеющихся ресурсов;
- мониторинг участия государства и потребительской кооперации в решении проблем развития агропромышленного комплекса и их взаимодействия между собой позволит сформировать новые подходы к оценке, инструментарию исследований и повысить уровень информированности процесса принятия управленческих решений; предложенная методика оценки будут способствовать более объективному восприятию результатов деятельности потребительской кооперации как субъекта агропромышленного комплекса.
Представляется, что реализация содержащихся в диссертации рекомендаций позволит повысить эффективность социально-экономического партнерства.
Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях:
1. Основные направления государственной поддержки потребительской кооперации в Чувашской Республике //Потребительская кооперация: социальная инициатива и ответственность: Материалы научно-практической конференции, посвященной 90-летию Московского университета потребительской кооперации 15 октября 2003 г. - Чебоксары: Руссика, 2003. - С. 7-9.
2. Правовое обеспечение социально-экономических реформ в Чувашской Республике //Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. Выпуск 3. - Чебоксары: Руссика, 2003. - С. 62-69.
3. Роль потребительской кооперации в формировании государственных финансов Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. Выпуск 4. - Чебоксары: Руссика, 2005. - С. 116 - 121.
4. Место потребительской кооперации в структуре агропромышленного комплекса Чувашской Республики Материалы итоговой научно-ирактической конференции 26-27 января 2005 г. Часть 2. - Чебоксары: Руссика, 2005. С. 31 - 36.
5. Социальное партнерство: принципы его формирования// Молодежь -науке и практике потребительской кооперации: Материалы российской межвузовской научной конференции молодых ученых и студентов. - Казань: Изд-во Знак, 2005. - С. 4-8.
Подписано в печать 30.07.2005 г Тираж 120. Заказ 34. "Евро-Копи", г. Киров, т.: 59-03-
149 2?.
РНБ Русский фонд
2006-4 12699
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Васильев, Генрих Геннадьевич
Введение.
Глава 1. Теоретические и методические основы формирования социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации в условиях рынка
1.1. Сущность и природа социально-экономического партнерства
1.2. Предпосыки формирования социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации.
1.3. Методические подходы к исследованию эффективности взаимодействия субъектов социального партнерства.
Глава 2. Потребительская кооперация как субъект социально-экономического партнерства
2.1. Ретроспективный анализ взаимодействия государства и потребительской кооперации в решении макроэкономических проблем.
2.2. Анализ взаимодействия институтов государства и потребительской кооперации на современном этапе.
2.3. Состояние и динамика развития организаций потребительской кооперации в условиях рынка.
Глава 3. Стратегия развития социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации
3.1. Системный подход к управлению социально-экономическим партнерством государства и потребительской кооперации.
3.2. Механизм участия потребительской кооперации в развитии агропромышленного комплекса в рамках социально-экономического партнерства.
3.3. Методика оценки эффективности взаимодействия субъектов в рамках социально-экономического партнерства.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Основы формирования социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации по развитию инфраструктуры агропромышленного комплекса"
Актуальность темы исследования. Важной составляющей экономики страны является агропромышленный комплекс, развитие которого определяет уровень продовольственного обеспечения населения и социально-экономическую ситуацию в стране. В настоящее время агропромышленный комплекс страны переживает экономический кризис, обусловленный общеэкономическими и внутрисистемными факторами, ослаблением государственного регулирования, недостаточным учетом при формировании аграрной политики региональных особенностей и др. Достаточно остро обозначились проблемы занятости и доходов сельского населения, обеспечения доступности для всех категорий жителей села необходимого набора социально-бытовых услуг, сохранения и развития сельской социальной инфраструктуры.
В условиях ограниченности бюджетных средств решение социально-экономических проблем развития агропромышленного комплекса возможно только при объединении усилий государственных органов власти и российского бизнеса. Активным участником социально-экономических преобразований в сфере агропромышленного комплекса является потребительская кооперация. Сегодня она выпоняет не только экономическую, но и активно развивает социальную деятельность на селе, способствует формированию демократического государства. Историческое развитие потребительской кооперации определило ее место в обществе и взаимоотношения с государственными органами власти. Сегодня это один из важнейших партнеров государства по вопросам формирования социально-ориентированной экономики.
Изменение принципов функционирования экономической системы вызывает необходимость разработки нового механизма взаимодействия потребительской кооперации и государства в решении социально-экономических проблем развития агропромышленного комплекса, использования инструментов стратегического управления для достижения сбалансированного развития всех отраслей агропромышленного производства и повышения уровня жизни сельского населения.
Состояние и степень изученности проблемы. Общие теоретические основы сущности социального партнерства рассмотрены в трудах отечественных и зарубежных экономистов: Бунге Н.Х., Гебрейта Дж., Маршала А., Михеева В.А., Оуэна Р., Смита А., Струве П.Б., Туган-Барановского М.И., Эрхарда JI. и др. Исследованиям в области государственного регулирования экономики посвящены работы современных экономистов: Абакина JL, Глазьева С.Ю., Клейнера Г.Б., Львова Д.С. и др., в том числе в сфере АПК Арзамасцева Д.А., Коробейникова М.А., Михалева А., Ушачева И.Г., Царегородцева Е.И. и др. Особенности стратегического управления современными организациями рассмотрены в работах: Ансоффа И., Игнатьева A.B., Кругловой Н.Ю., Лапина А.Н., Фатхутдинова P.A. и др., в том числе кооперативными организациями Ч Ермакова В.Ф., Семенова А.К., Серопгган М.В. и др.
Несмотря на наличие большого количества трудов отечественных и зарубежных авторов по проблемам государственного управления в сфере агропромышленного комплекса, стратегического управления социально-экономическим развитием экономики страны, региона и организациями, вопросы управления агропромышленным комплексом в рамках сотрудничества государства и потребительской кооперации, повышения его эффективности в целях решения региональных проблем изучены недостаточно, в то время как практическая значимость этих вопросов является достаточно высокой. Данное обстоятельство определило выбор темы и направления диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка научно-методических рекомендаций по эффективному управлению агропромышленным комплексом на основе усиления взаимодействия государства и потребительской кооперации в решении социально-экономических проблем АПК с целью повышения конкурентоспособности агропромышленного производства и решения социальных проблем сельского населения.
Цель определила необходимость решения следующих задач:
- определение сущности и природы социально-экономического партнерства как формы взаимодействия государства и потребительской кооперации в решении социально-экономических проблем и управления агропромышленным комплексом;
- уточнение понятийного аппарата, используемого при исследовании механизма функционирования социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации и анализ методик оценки его эффективности;
- выявление тенденций и роли субъектов социально-экономического партнерства в решении макроэкономических проблем развития страны и агропромышленного производства, проблем управления социально-экономическим партнерством государства и потребительской кооперации;
- анализ состояния и динамики развития организаций потребительской кооперации на современном этапе, их роли в формировании социально ориентированной экономики;
- разработка стратегического подхода к управлению социально-экономическим партнерством государства и потребительской кооперации в решении макроэкономических задач развития агропромышленного комплекса региона;
- выработка механизма участия потребительской кооперации в развитии агропромышленного производства с целью повышения его конкурентоспособности и решения социальных проблем сельского населения; усовершенствование схем мониторинга и методики оценки эффективности участия потребительской кооперации в решении социально-экономических проблем развития агропромышленного комплекса.
Предметом исследования являются социально-экономические отношения, возникающие в процессе взаимодействия государства и потребительской кооперации при решении проблем развития и управления агропромышленным комплексом.
Объектом исследования выступают организации и предприятия потребительской кооперации Российской Федерации, отдельных субъектов Привожского федерального округа.
Область исследования. Диссертационное исследование проведено в соответствии с п. 15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).
Теоретические и методологические основы исследования. Теоретическую базу исследования составили труды классиков экономической теории, ведущих ученых по проблемам теории и практики государственного и стратегического управления.
Методологической основой исследования послужили положения экономической теории, общенаучные методы исследования. В качестве инструментария исследования применялись методы системного анализа, экономико-статистические методы: сравнения, группировки, корреляционного и регрессионного анализа, моделирования, рейтинга. Все расчеты в работе проведены с помощью программы Microsoft Office 2000 приложение Excel.
В качестве информационной базы исследования использованы законодательные и нормативные акты Российской Федерации, решения Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Чувашской Республики, данные Госкомстата Российской Федерации, отчетность кооперативных организаций Чувашской Республики.
Научная новизна диссертации состоит в разработке научно обоснованных рекомендаций по повышению эффективности управления агропромышленным комплексом на основе усиления взаимодействия государства и потребительской кооперации при решении социально-экономических проблем развития агропромышленного производства и роста уровня жизни сельского населения:
- на основе анализа существующих точек зрения доказано, что взаимоотношения государства и потребительской кооперации являются формой социально-экономического партнерства, имеющего стратегическую направленность - создание условий для устойчивого экономического роста, повышение материального, культурного уровня жизни населения, развитие гражданского общества; обосновано, что в основе взаимоотношений государства и потребительской кооперации в рамках партнерства лежит взаимный интерес, выражаемый в возможности получения синергетического эффекта, следовательно, эффективность взаимодействия участников партнерства зависит от степени доверия друг к другу и может быть определена величиной полученного эффекта и трансакционных издержек;
- проведен ретроспективный анализ взаимодействия государства и потребительской кооперации в решении макроэкономических проблем, выявлены факторы, особенности развития кооперативных организаций и формы государственного регулирования социально-экономической деятельности потребительской кооперации;
- выявлены экономические, социальные формы и направления участия потребительской кооперации в решении проблем развития агропромышленного производства и повышении уровня жизни сельского населения;
- на основе системного подхода разработана модель управления и взаимодействия государства и потребительской кооперации в решении региональных проблем развития агропромышленного комплекса; предложен механизм участия кооперативных организаций в интеграционных процессах в сфере агропромышленного производства на основе маркетингового подхода;
- усовершенствованы схема мониторинга и методика оценки эффективности участия потребительской кооперации в решении социально-экономических проблем развития агропромышленного комплекса с учетом достижения стратегических целей развития территорий и удовлетворения потребностей сельского населения.
Лично соискателем обоснована необходимость системного подхода к формированию механизма управления и функционирования социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации в решении проблем развития агропромышленного комплекса, выявлены направления взаимодействия, предложена система показателей для прогнозирования и оценки эффективности взаимодействия участников партнерства по достижению стратегических целей развития агропромышленного комплекса региона.
Практическая значимость исследования. Научно обоснованные направления по повышению эффективности управления агропромышленным комплексом на основе усиления взаимодействия государства и потребительской кооперации при решении проблем развития АПК при внедрении в практику позволят ускорить социально-экономическое развитие территорий за счет внутренних резервов и повысить уровень благосостояния населения.
Основные положения диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе вузов экономического профиля.
Апробация и внедрение результатов исследования. Предлагаемые в диссертации рекомендации внедрены в практическую деятельность кооперативных организаций и предприятий агропромышленного комплекса Чувашской Республики, учебный процесс Чебоксарского кооперативного института Центросоюза РФ.
Основные теоретические положения и практические рекомендации обсуждались и получили положительную оценку на конференциях: Потребительская кооперация: социальная инициатива и ответственность (г. Чебоксары, 2003 г.), Конституционное развитие субъектов Российской Федерации: современные проблемы и пути их решения (г. Чебоксары, 2003 г.), Конституционное законодательство: проблемы совершенствования и тенденции развития (г. Чебоксары, 2004 г.), научно-практической конференции, посвященной 10-летию Государственного Совета Чувашской Республики (г. Чебоксары, 2004 г.), итоговой научно-практической конференции 26-27 января 2005 г., проходившей в Чебоксарском кооперативном институте (2005 г.), Молодежь - науке и практике потребительской кооперации (г. Казань, 2005 г.) и др.
Публикации. По теме диссертации автором опубликовано 10 работ общим объемом более 6 п.л., в том числе авторских 4,92 п.л., из них по теме диссертации 8 работ объемом 3,7 п.л.
Структура диссертационного исследования обусловлена целью и задачами, поставленными и решенными в процессе исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка литературы, включающего 163 наименования, 19 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цель, задачи, раскрыты предмет, объект, научная новизна, отмечена практическая значимость исследования.
В первой главе Теоретические и методические основы формирования социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации в условиях рынка рассмотрены теоретические подходы к сущности, природе и принципам организации социально-экономического партнерства, предпосыки формирования социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации как формы их взаимодействия в решении проблем развития и управления агропромышленным комплексом, методические основы оценки эффективности его функционирования.
Во второй главе Потребительская кооперация как субъект социально-экономического партнерства проведен ретроспективный анализ взаимодействия государства и потребительской кооперации в решении макроэкономических проблем развития экономики страны, дана оценка состояния и динамики развития организаций потребительской кооперации на современном этапе, их роли в решении социально-экономических проблем развития агропромышленного комплекса.
В третьей главе Стратегия развития социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации на основе системного подхода разработан агоритм управления агропромышленным комплексом на основе взаимодействия государства и потребительской кооперации в решении проблем развития АПК, предложен механизм участия потребительской кооперации в решении социально-экономических проблем агропромышленного комплекса в рамках партнерства, представлена методика оценки эффективности участия потребительской кооперации в решении социально-экономических проблем развития агропромышленного комплекса.
В заключение работы обобщены результаты исследования.
1. Теоретические и методические основы формирования социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Васильев, Генрих Геннадьевич
Заключение
1. В современных условиях социальное партнерство Ч это цивилизованная форма общественных отношений в социально-экономической сфере, обеспечивающая согласование и защиту интересов сторон (участников) партнерства, включая органы государственной власти, местного самоуправления посредством заключения договоров, соглашений и стремления достижению консенсуса, компромисса по важнейшим направлениям социально-экономического и политического развития. Исходя из указанной трактовки, понятие социального партнерства можно расширить и обозначить как социально-экономическое партнерство подразумевая при этом под партнерством взаимодействие различных социальных групп населения, направленное на решение общих социальных и экономических задач.
Общественное назначение социально-экономического партнерства состоит в практическом воплощении согласованной социально ориентированной политики; содействии регулированию социальных конфликтов, преодолению кризисных явлений; совершенствовании законодательной базы развития социальных отношений; повышении благосостояния населения.
В условиях конституционного оформления социальной ориентации экономики и перехода к постиндустриальному развитию человеческий фактор становится определяющим. Это означает, что целью государственного регулирования экономики становится не только создание условий для удовлетворения базовых нужд человека и обеспечение распределения доходов в пользу малообеспеченных слоев населения, но и расширение выбора человека в области социальной, экономической и общественной деятельности, доступа к ресурсам, необходимым для достойного уровня жизни, что определяет стратегические ориентиры развития экономики и является предметом государственного стратегического управления.
2. Кооперативное движение занимает особое место в хозяйственной жизни страны и демонстрирует не только свои традиционные преимущества как система хозяйствования, но и являет новые качества, которые делают эту форму трудовых и социальных отношений одной из наиболее гуманных и востребованных обществам. Оно становится важным элементом общегосударственной политики в социальной сфере.
Кооперация способствует развитию национального рынка и местных рынков регионов. Она противопоставляет глобализации, транснациональному предпринимательству более гуманную идею экономического сотрудничества; выступает как форма самоорганизации населения, взаимной поддержки, колективистских (общинных) начал, прямого единения бытовых и хозяйственных форм жизни.
В реалиях российской экономической жизни отношение государства к кооперативному движению может проявляться в двух главных формах: а) общих мероприятий, создающих фундамент для беспрепятственного и безболезненного развития кооперации; б) прямого или косвенного вмешательства во внутреннюю организацию и жизнь кооперативных учреждений с целью "регулирования" их деятельности и направления ее в соответствии с господствующими в данный момент политическими течениями.
Объединение усилий государства и потребительской кооперации в решении стратегических задач развития экономики и проблем агропромышленного производства можно рассматривать как социально-экономическое партнерство, которое по своей природе является некоммерческим, а по целям функционирования имеет стратегическую направленность, так как ориентируется на достижение догосрочных целей Ч создание условий для роста материального и духовного развития населения.
По форме организации - это в большей степени инициативное образование. Причем на современном этапе инициатором взаимодействия в рамках партнерства выступают сами кооперативные организации.
3. Эффективность взаимодействия субъектов в рамках партнерства во многом зависит от степени доверия партнерствующих сторон, т.е. чем выше доверие партнеров друг к другу, тем эффективнее партнерство с точки зрения достижения общих целей. Показателем доверия партнеров является величина трансакционных издержек - затрат взаимодействия и понимания партнеров. При высокой степени доверия партнеров друг другу повышается не только эффективность партнерства в целом, но и имеют место синергетические эффекты, прежде всего, организационного и информационного характера, что способствует повышению взаимозависимости партнеров, снижает риск взаимодействия и усиливает эффективность за счет снижения определенных видов затрат.
Показателем эффективности социально-экономического партнерства выступают стоимостная оценка воздействия партнерства на общество и величина издержек взаимодействия.
4. Проведенный ретроспективный анализ взаимоотношений потребительской кооперации и государства позволяет сделать вывод, что практически с момента зарождения потребительской кооперации ее существование и развитие было обусловлено поддержкой со стороны государства. В дореволюционный период она заключалась в разрешительном характере создания кооперативов и использовании возможностей потребительской кооперации в решении вопросов продовольственного обеспечения населения.
В период советского государства деятельность потребительской кооперации также была направлена на решение макроэкономических проблем: продовольственная безопасность страны, развитие сельской инфраструктуры, повышение уровня жизни сельских жителей за счет развития торговли, общественного питания, заготовок, промышленности и т.п., культурная и просветительская деятельность среди населения и др.
С политической точки зрения, кооперация была выгодна государству во все периоды, так как по своей природе кооперативные организации являются добровольными объединениями граждан и элементами демократического общества. Создание илюзии свободного государства с демократическими принципами имело важное политическое значение для укрепления позиций государства в мировом сообществе.
С переходом к рыночной форме хозяйствования снятие политического и идеологического контроля за деятельностью потребительской кооперации привело к необходимости пересмотра и формированию ее на основе новых принципов. Кроме того, возникла необходимость поиска своей рыночной ниши и новых стратегических целей развития. В результате был сформирован современный подход и выбор: потребительская кооперация социально ориентированная система, реализующая свою деятельность преимущественно в интересах сельских жителей на демократических принципах. Современное назначение потребительской кооперации Ч борьба с бедностью в ее материальном и духовном проявлении.
5. В современных условиях отношения между государственными органами власти и кооперативными организациями строятся на основе договоров о сотрудничестве.
Государственные органы власти, принимая во внимание специфику и социальную направленность деятельности потребительской кооперации, оказывают поддержку развитию потребительской кооперации путем:
- привлечения в соответствии с нормативными правовыми актами организации потребительской кооперации к реализации программ социального и экономического развития села и обеспечения сельского населения товарами и услугами;
- оказания содействия организациям потребительской кооперации в улучшении торгового и бытового обслуживания сельского населения, увеличении закупок сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации.
Формами государственной поддержки выступают финансовое, налоговое стимулирование, поддержка бизнес-проектов, государственные заказы и т.п.
6. В настоящее время система потребительской кооперации достаточно прочно укрепилась на селе и является равноправным субъектом агропромышленного производства. Она осуществляет производственную, торгово-закупочную деятельность, развивает сельское и подсобное хозяйство, сферу производственных и бытовых услуг, направляя результаты своей деятельности на удовлетворение потребностей отдельной личности и хозяйственных единиц в товарах и услугах. Кроме того, налоговые платежи организаций потребкооперации выступают основой формирования собственных доходов местных бюджетов, и кооперативные организации во многих районных являются, чуть ли не единственным источником доходов населения, участвуют в выпонении государственных программ по развитию села, обеспечению продовольственной безопасности страны.
Сотрудничество государства и потребительской кооперации является выгодным, прежде всего, для самого государства, так как кооперативные организации берут на себя допонительные функции по реализации государственной социальной политики за счет собственных финансовых источников.
7. Анализ развития кооперативных организаций позволяет выделить следующие тенденции: а) положительные:
- активизация хозяйственной деятельности и увеличение ее объемов;
- создание новых рабочих мест;
- снижение доли убыточных предприятий;
- рост финансовой устойчивости кооперативных организаций;
- диверсификация и расширение деятельности (развитие сельского хозяйства, малых производств, сферы бытовых услуг, открытие аптек и ветеринарных пунктов и др.);
- расширение социальной деятельности посредством участия в создании временных и сезонных рабочих мест для безработных граждан, открытия бесплатных чайных столов, библиотечек, сохранение планово-убыточных предприятий торговли и др.;
- активное участие в федеральной программе развития села и др.; б) отрицательные:
- сохранение относительно низкого уровня заработной платы работников;
- постепенная потеря рыночных позиций (доли рынка);
- высокий уровень материальных затрат;
- замедление темпов развития организаций и др.
В целом достаточно четко обозначилась общая тенденция активизации кооперативных организаций по реализации социальной политики за счет эффективной финансово-хозяйственной деятельности.
8. Основными макроэкономическими факторами, сдерживающими экономическое развитие кооперативных организаций, являются: замедление темпов роста реальных доходов населения, ограничивающих потребительские расходы;
- диспропорции между уровнем доходов городского и сельского населения;
- особенности внешнего окружения: высокий уровень безработицы, удельный вес убыточных предприятий в сельской местности и как следствие более низкий платежеспособный спрос населения;
- преобладание в сельской местности натурального хозяйства;
- относительно низкие сдвиги во вкусах потребителей;
- отсутствие конкуренции в сфере естественных монополий, вызывающий рост материальных затрат предприятий, в т.ч. кооперативных;
- неразвитость в сельской местности рыночной инфраструктуры и др.
Для нивелирования негативного воздействия внешней среды на деятельность предприятий государственная политика дожна быть направлена на повышение платежеспособного спроса сельского населения за счет увеличения его доходов; повышение оплаты труда; создание для потребительской кооперации на определенный период режима благоприятствования, в том числе посредством частичной компенсации объективно высоких затрат, издержек обращения; субсидирование торговой деятельности, связанной с обслуживанием слабозащищенных слоев сельского населения, а также социальных объектов; облегчение доступа к кредитам, оптимизацию налогов и платежей, а также использование других косвенных инструментов государственного регулирования.
9. Системный анализ социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации позволил сделать вывод, что интересы участников партнерства носят стратегический характер и направлены на достижение синергетического эффекта от совместного сотрудничества.
Основная цель повышение уровня благосостояния и качества жизни, прежде всего, населения, содействие развитию сельских территорий, создание условий для роста конкурентоспособности АПК.
Исходя из цели, одной из важнейших задач партнерства является обеспечение динамичного и устойчивого экономического роста. Для создания такого экономического роста требуется определенный механизм управления партнерством, который может включать две подсистемы: государственную (федеральные органы власти, органы власти субъектов федерации, местные органы власти) и система потребительской кооперации. В результате общая система взаимодействия имеет вертикаль. Высший уровень вертикали задает стратегические ориентиры развития партнерства, средний уровень реализует среднесрочные и тактические задачи, низший уровень испоняет оперативные планы. При этом каждый из партнеров имеет степень свободы в реализации поставленных задач. Взаимные обязательства сторон отражаются в соглашениях, заключаемых на каждом уровне.
В основе современных отношения государства и потребительской кооперации лежит принцип доверия, основу которой составляет приверженность кооперативных организаций выбранной траектории социально-экономического развития общества.
Государственные органы власти в отношении кооперативных организаций могут применять партнерский стиль управления, обеспечивая тем самым, политическую поддержку власти, стабильность в обществе, снижение нагрузки на бюджет, решение социально-экономических вопросов развития территории.
Сложность, динамизм и неопределенность внешней среды вызывает необходимость системного управления партнерством, что означает координацию взаимодействие элементов внешней и внутренней среды с целью повышения эффективности социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации.
Эффективность взаимодействия зависит от:
- наличия внутренних источников активности, что означает нацеленность партнерства на решение стратегических задач за счет использования внутренних резервов, инновационности, деловой активности;
- степени самостоятельности и взаимозависимости субъектов партнерства в решении общих и частных вопросов ведения хозяйственной и социальной деятельности;
- баланса стабильности и изменчивости, т.е. обеспечение стабильности функционирования с необходимостью адекватного соответствия изменениям внешней среды;
- исторических условий взаимоотношений, сложившимися между государственными органами власти и кооперативными организациями, имеющими циклический характер саморазвития;
- гибкости и адаптивности партнерства и каждого субъекта к изменчивым внешним условиям;
- наличия постоянных каналов движения информации о взаимодействии и системы мониторинга;
- взаимосвязи структур всех уровней (федеральный, субъектов федерации, местный) и целостности системы.
10. С позиций маркетингового подхода потребительская кооперация наиболее близко взаимодействуют с населением как рабочей силой и потребителями продукции и услуг, а следовательно в большей степени может:
- комплексно изучать, прогнозировать и формировать потребности и спрос населения и иных субъектов хозяйствования в рамках своего сегмента;
- исследовать факторы внешней и внутренней среды, влияющих на выбор направления трансформации социально-экономической системы;
- формировать стратегию развития, а также позитивное отношение к ней как у непосредственных пользователей, так и наиболее влиятельных контактных аудиторий на всех стадиях процесса управления;
- обеспечить реализацию и эффективное использование стратегии, своевременное выявление необходимости и направлений ее корректировки.
Формирование интеграционных объединений в сфере АПК с участием кооперативных организаций . обусловлено кризисным состоянием большинства сельскохозяйственных предприятий, необходимостью проведения реструктуризации их деятельности. Интегрирование сельскохозяйственных предприятий вокруг кооперативных организаций позволит сформировать (восстановить) цепочку создания добавленной стоимости, имеющей ценность для потребителя. Интеграция может проходить в нескольких формах: в рамках отдельной организации и создания независимой интеграционной структуры.
Ориентация кооперативных организаций на потребности сельского населения будет способствовать не только повышению эффективности деятельности потребительской кооперации, но и создаст условия для более поного и эффективного использования возможностей и ресурсов агропромышленного комплекса.
11. Целью мониторинга состояния и развития социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации является создание системы сбора, анализа и представления информации, адекватно отображающей взаимоотношения партнеров и результаты их деятельности по достижению общей стратегической цели, необходимой для принятия решений и анализа результатов их внедрения на различных уровнях управления.
Методика оценки состояния и развития социально-экономического партнерства дожна предусматривать определенные целевые индикаторы и базовые показатели развития, специальные программы исследований, инструментарии сбора и обработки социологической и статистической информации, технологии построения пообъектных баз данных, новые аналитические подходы к получению комплексных оценок экономического положения субъектов, необходимые для управления.
Предметом мониторинга могут выступать направления деятельности кооперативных организаций и государственных органов власти в реализации стратегических задач развития регионов.
Методика оценки эффективности партнерства дожна включать как минимум два блока: а) выпонение функций государства для достижения целей партнерства; б) оценка социально-экономической деятельности кооперативных организаций в рамках решения задач партнерства.
Методика оценки эффективности участия государственных (региональных, местных) органов власти может проводиться экспертным путем.
Для оценки эффективности участия кооперативных организаций в социально-экономическом партнерстве могут быть использованы ресурсный, целевой, многопараметрический подходы.
Разработанная модель включает показатели общей характеристики развития предприятий, возможности организаций, человеческого капитала, взаимодействия с окружающей средой, позволяет проводить оценку вклада кооперативных организаций в достижение целей социально-экономического партнерства и целей развития региона.
Проведение мониторинга с применением предложенной организационной и структурной моделей может способствовать возникновения ряда положительных эффектов в сфере: информационной - получение принципиально новых данных, комплексно характеризующих состояние и развитие партнерства и его участников в целом и по регионам; управленческой Ч полученная информация упростит процесс принятия решений относительно будущего развития отношений в рамках партнерства; методической Ч возможность отработки новых индикаторов и показателей, оригинального инструментария сбора статистической и социологической информации; аналитической - использование принципиально нового информационного поля для проведения исследований и прогноза развития социально-экономического партнерства государства и потребительской кооперации.
Представляется, что реализация этих предложений позволит повысить эффективность социально-экономического партнерства.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Васильев, Генрих Геннадьевич, Чебоксары
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации Текст.; офиц. текст. -М.: Маркетинг, 2001. 39 с.
2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая и вторая: Текст. : офиц. текст по состоянию на 1 ноября 2000 г. Ч М.: Маркетинг, 2000. Ч 376 с.
3. Российская Федерация. Законы. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая и вторая : Текст. : офиц. текст по состоянию на 30 декабря 2004 г. М.: ЭЛИТ, 2005. - 600 с.
4. Чувашская Республика. Законы. О государственном регулировании и поддержке агропромышленного комплекса Чувашской Республики Текст. : офиц. текст [принят 23.07.2001 г.] [Электронный ресурс]. -Информационно-справочная система Гарант.
5. Чувашская Республика. Законы. О социальной политике на селе и развитии сельских населенных пунктов Текст. : офиц. текст [принят 26.12.1990 г.] [Электронный ресурс]. Информационно-справочная система Гарант.
6. О коммерциализации деятельности предприятий потребительской и кооперации Российской Федерации Текст. : офиц. текст: /утв. Указом президента РФ от 16.02.1992 г. [Электронный ресурс]. Информационно-справочная система Гарант.
7. О повышении роли потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием Текст. : офиц. текст / утв. Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 г. [Электронный ресурс]. -Информационно-справочная система Гарант.
8. Соглашения о взаимодействии Правительства РФ и Центросоюза РФ на 2003 г. Текст. : распоряжение / утв. Правительством РФ от 25 сентября 2003 г. // Торговая газета. 2003. - № 72. - СЛ.
9. Послание Президента РФ Путина В.В. Федеральному собранию от1804.2002 г. России надо быть сильной и конкурентоспособной Текст. // Российская газета. Ч 2000. 19 апреля. - № 71.
10. Аакен, Д.А. Стратегическое рыночное управление: Бизнес стратегии для успешного менеджмента Текст. / Д. А. Аакен; общ. ред. Ю.Н. Каптуревский. СПб: Питер, 2002. - 542 с.
11. Абакин, JI. Выбор стратегии и роль российских предпринимателей Текст. / JI. Абакин //Проблемы теории и практики управления. 2003. - № 5. - С. 8-12.
12. Авакьян, С.А. Общество как объект конституционно-правового регулирования Текст. / С.А. Авакьян // Конституционное и муниципальное право. 2004. - № 2.- С. 4-7.
13. Альпш, В.А. Об одном косвенном способе количественной оценки стратегии экономических субъектов Текст. / В.А. Альгин, A.A. Козлов, Д.А. Локтионов // Аудит и финансовый анализ. 2003. - № 4. - С. 163-171.
14. Ансофф, И. Стратегическое управление: Сокр. пер. с англ. Текст. / И. Ансофф. М.: Экономика, 1989. - 519 с.
15. Антология экономической классики Текст.: Т. Мальтус. Д. Кейнс. Ю. Ларин / авт. предисл. и сост. И. А. Столяров . Т.2. М. : Эконов ; Ключ , 1993.-486 с.
16. Анфилатов, B.C. Системный анализ в управлении Текст.: Учебное пособие для вузов/ B.C. Анфилотов, A.A. Емельянов, A.A. Кукушкин. Ч М.: Финансы и статистика, 2002. 367 с.
17. Архипова, Д.А. Модернизация и трансформация в странах бывшего социалистического лагеря Текст. / Д.А. Архипова // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 11. Социология. 2003. - № 1. - С. 28-46.
18. Бабашкин, A.M. Государственное регулирование национальной экономики Текст.: учебное пособие для вузов / А.М. Бабашкин. Ч М.: Финансы и статистика, 2003. 477 с.
19. Бабинцев, В.П. Стратегия устойчивого развития региона и улучшение качества жизни населения Текст. / В.П. Бабинцев, A.A. Гармашев, Г.Ф. Ушамирская // Стандарты и качество. 2003. - № 2. - С. 42-45.
20. Бабков, А.Г. Рейтинговая оценка деятельности предприятий Текст. / А.Г. Бабков // Экономический анализ. 2004. - № 14. - С. 59-64.
21. Бачурин, А. Экономическая и социальная политика государства по улучшению условий жизни Текст. / А. Бачурин // Экономист. 2003. -№8.-С. 23-27.
22. Бековский, А.Н. Конкурентная стратегия и Россия (точка зрения С. Портера) Текст. / А.Н. Бековский // Менеджмент в России и за рубежом. 2004.-№ 5. - С. 3-10.
23. Блауг, М. Экономическая мысль в ретроспективе Текст. / М. Блауг. -М.: Дело, 1994.-687 с.
24. Большой Экономический словарь Текст. /Под. Ред. А.Н. Азрилияна. 5-е изд. доп. и перераб. - М.: Ин-т новой экономики, 2002. - 1280 с.
25. Василенко, И. Новые подходы к разработке государственных программ: рекомендации экспертов ООН Текст. /И. Василенко // Проблемы теории и практики управления. 2003. - № 6. Ч С. 31-36.
26. Вахитов, К.И. История потребительской кооперации России Текст.: учеб. пособие / К.И. Вахитов. Ч М., 1998. Ч 224 с.
27. Ведута, E.H. Стратегия и экономическая политика государства Текст.: учебное пособие / E.H. Ведута. Ч М.: Акад. проект, 2004. Ч 462 с.
28. Вернигорова, Т.П. Социальное управление Текст.: Курс лекций/ Т.П. Вернигорова, В.Д. Граждан, JI.A. Калиниченко. М.: Изд-во РАГС, 2000.-438 с.
29. Виноградов, В.В. Экономика России Текст.: учебное пособие / В.В. Виноградов. М.: Юристъ, 2002. Ч 319 с.
30. Вишневская, О.В. Направленность стратегического развития предприятия: модели, контроль и управляющие воздействия Текст. / О.В. Вишневская // Менеджмент в России и за рубежом. 2004. - № 5. -С.58-65.
31. Вогин, H.A. Социальное государство Текст.: учебник для вузов/ H.A. Вогин, H.H. Гриценко, Ф.И. Шарков. М.: Дашков и К, 2003. - 415 с.
32. Гавлик, П. Страны с переходной экономикой: тенденции развития и перспективы Текст. / П. Гавлик // Проблемы теории и практики управления. -2004. № 1. - С. 6-13.
33. Глазьев, С.Ю. Белая книга. Экономические реформы в России 19912001 гг. Текст. / С.Ю. Глазьев, С.-Г. Кара-Мурза, С.А. Батчиков. -М.:Эксмо, 2003.-367 с.
34. Горшкова, JI. А. Анализ эффективности системы управления организацией Текст. / JI.A. Горшкова // Экономический анализ: теория и практика. 2004. - № 16. - С. 14-22.
35. Государственное регулирование рыночной экономики Текст.: учебник / В.А. Архангельский, В.Н. Бобков, B.C. Буланов; общ. ред. В.И. Кушлин, H.A. Вогин. М.: Экономика, 2000. - 735 с.
36. Градов, А.П. Проблемы формирования стратегии фирмы в свете теории трансакционных издержек Текст. / А.П. Градов, Г.Ю. Коробович // Экономическая наука современной России. Ч 2004. № 3. - С. 32-47.
37. Грицюк, Т.В. Государственное регулирование экономического развития регионов: проблемы и стратегия Текст. / Т.В. Грицюк // Финансы и кредит. 2003. - № 18. - С. 9-20.
38. Гукасьян, Г.М. Экономическая теория Текст.: учебник для вузов/ Г.М. Гукасьян, Г.А. Маховикова, В.В. Амосова. СПб.; Питер, 2003. - 479 с.
39. Гуняева, Н.В. Международные стандарты в области социальной ответственности Текст. / Н.В. Гуняева // Стандарты и качество. Ч 2004. -№ 10.-С. 60-65.
40. Дворук, Т. Ю. Система менеджмента качества и финансовые результаты организации Текст. / Т.Ю. Дворук // Сертификация. 2003. - № 4. -С.31-33.
41. Дементьев, В.Е. Доверие Ч фактор функционирования и развития современной рыночной экономики Текст. / В.Е. Дементьев // РЭЖ.2004. -№ 8.-С. 46-65.
42. Денин, Н. Совершенствовать экономическое регулирование агропромышленного производства Текст. / Н. Денин // АПК: экономика, управление. 2003. - № 2. - С. 20-25.
43. Дженстер, П. Анализ сильных и слабых сторон компании: Определение стратегических возможностей Текст.: Пер. с англ. / П. Дженстер; Д. Хасси. М. и др. : Издат. дом "Вильяме", 2003. - 364 с.
44. Добрынин, А.И. Общая экономическая теория Текст.: учебное пособие/ А.И. Добрынин, Г.П. Журавлева. СПб: Питер, 2004. - 282 с.
45. Дозорова, Т.А. Формирование стратегии сельскохозяйственных предприятий Текст. / Т.А. Дозорова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. - № 4. -С. 18-22.
46. Друкер, П. Ф. Эффективное управление: Экономические задачи и оптимальные решения Текст.: Пер. с англ. / П. Ф. Друкер . М.: ФАИР-ПРЕСС , 1998. - 285 с.
47. Ермаков, В.Ф. Доклад председателя Совета Центросоюза РФ Валентина Ермакова Текст. / В.Ф. Ермаков // Российская кооперация. Ч 2000. Ч 18 марта.
48. Ермаков, А. Государство и частный капитал. Отдельные аспекты сотрудничества Текст. / А. Ермаков // Закон. 2003. - № 4. - С. 109-114.
49. Ермаков, В.Ф. Валентин Ермаков: Кооперация Ч это милионов плечей: Сила, интерес и поддержка многомилионной армии наших пайщиков Ч основа и главный резерв развития кооперации Текст. /В.Ф. Ермаков // Российская кооперация. Ч 1999. Ч 4 дек.
50. Ермаков, В.Ф. Социальные и нравственные основы потребительской кооперации Текст.: учебное пособие / В.Ф. Ермаков. М.: Наука и кооп. образование, 2003.
51. Ефимова, Е. В. Эффективность менеджмента в АПК региона Текст. / Е.В. Ефимова // АПК: экономика, управление. 2004. - № 2. - С.72-77.
52. Жеребин, В.М. Экономический рост, занятость и уровень жизни населения Текст. / В.М. Жеребин, H.A. Ермакова, В.Н. Землянская// Вопросы статистики. 2003. - № 7. - с. 24-35.
53. Жид Ш. О кооперации. Будущее кооперации. О тех преобразованиях, которые кооперация призвана внести в экономические отношения Текст. / Ш. Жид. М.: Изд-во луниверситетская библиотека, 1918.
54. Заславская, Т.И. Современное российское общество. Социальный механизм трансформации Текст. /Т.И. Заславская. М.: Дело, 2004. Ч 399 с.
55. Зверев, А.Ф. Социальное партнерство в предпринимательстве Текст.: учебное пособие для вузов / А.Ф. Зверев. М.: Изд-во Рос. ун-та дружбы народов, 2001. - 109 с.
56. Иванов, Н.П. Человеческий капитал и глобализация Текст. / Н.П. Иванов // МЭИМО. 2004. - № 9. С. 19-31.
57. Ивченко, Б.П. Управление в экономических и социальных системах. Системный анализ. Принятие решений в условиях неопределенности Текст. / Б.П. Ивченко, JI.A. Мартыщенко, М.Е. Табухов. СПб.: Нордмед-Издат, 2001. - 248 с.
58. Игнатьева, A.B. Исследование систем управления Текст.: учебное пособие для вузов / A.B. Игнатьева, М.М. Максимцев. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.-157 с.
59. Игошин, И.Н. Институциональные искажения в российском обществе Текст. / И.Н. Игошин. М.: Директ Медиа Паблишиенг, 2003. - 151 с.
60. Идилов, И.И. Кооперативный менеджмент: ист. традиции, идеология и опыт реформирования Текст. / И.И. Идилов.Ч М.: Информ-внедренческий центр Маркетинг, 1999. Ч 188 с.
61. Карминский, A.M. Рейтинги в экономике: методология и практика Текст. / A.M. Карминский; A.A. Пересецкий; А.Е. Петров; ред. А.М. Карминский. М.: Финансы и статистика, 2005. - 236 с.
62. Катырин, С.Н. О социальной ответственности бизнеса в современной России Текст. / С.Н. Катырин // Экономическая наука современной России. 2004. - № 2. - С. 116-125.
63. Клейнер, Г. Еще раз о роли государства и государственного сектора в экономике Текст. / Г. Клейнер, Д. Петросян, А. Беченов // Вопросы экономики. 2004. - № 4. - С. 25 - 41.
64. Клоцвог, Ф. О стратегии управляемого развития Текст. / Ф. Клоцвог, JI. Чернова// Экономист. 2004. - № 9. - С. 56-63.
65. Кобел ев, Н.Б. Практика применения экономико-математических методов и моделей Текст.: учебно-практическое пособие / Н.Б. Кобелев. Ч М.: ФИНСТАТИНФОРМ, 2000. 246 с.
66. Концепция развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2010 года Текст. / Центросоюз РФ. Б.И., 2001.-42 с.
67. Коробейников, М.А. Правовое обеспечение системы и механизмов государственного регулирования АПК в переходных условиях Текст. / М.А. Коробейников // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 2004. № 10. - С. 12-16.
68. Коротков, А. В Стратегические матрицы как объект и инструмент классификации Текст. / A.B. Коротков // Маркетинг. 2004. - № 4. - С. 89-99.
69. Корыгина, А.П. Государственное регулирование и проблемы кооперации Текст. /А.П. Корыгина, Н.Д. Заводчиков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. - № 8. -С. 35-36.
70. Котлер Ф. Маркетинг. Менеджмент Текст.: Экспресс-курс. Пер. с англ. /Ф. Котлер. СПб: Питер, 2001. - 495 с.
71. Круглова, Н.Ю, Круглов, М.Т. Стратегический менеджмент Текст.: учебник для вузов/ Н.Ю. Круглова, М.Т. Круглов. М.: Рус. Деловая лит., 2003.-462 с.
72. Кузнецова, Б.Т. Оценка качества стратегического менеджмента / Б.Т. Кузнецова Текст. // Экономический анализ: теория и практика. Ч 2003. -№7.-С. 14-18.
73. Кукура, С. П. Теория корпоративного управления Текст. / С. П. Кукура . М.: Экономика , 2004. - 478 с.
74. Кучуков, P.A. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов Текст.: учебное пособие / P.A. Кучуков. М.: Гардирики, 2004. - 287 с.
75. Лапин, А.Н. Стратегическое управление современной организацией Текст. / А.Н. Лапин. М.: Журн. луправление персоналом, 2004. - 287 с.
76. Лебедев, А. Экономика потребкооперации и ее социальная миссия Текст. / А. Лебедев // Деловой вестник "Российской кооперации. Ч 2004. № 1.- С. 9-13.
77. Лившиц, В.Н. какое государство нужно нашей экономике: сильное или слабое Текст. /В.Н. Лившиц // Экономическая наука современной России. 2004. - № 4. - С. 68-82.
78. Личность и государство: основные подходы к концепции социального партнерства Текст.// Государственная власть и местное самоуправление. 2004. - № 5. - С. 39-43
79. Львов, Д.С. О стратегических проблемах догосрочного развития Текст. / Д.С. Львов // Экономическая наука современной России. 2003. - № 2. -С. 17-25.
80. Ляско, А. Доверие и трансакционные издержки Текст. / А. Ляско // Вопросы экономики. 2003. - № 1. - С. 42-58.
81. Макаренко, А.П. Теория и история кооперативного движения Текст.: учебное пособие. М.: Маркетинг, 2000. - 327 с.
82. Макинтайер, Р. Роль местных органов власти в условиях рыночных реформ Текст. / Р. Макинтайер // Проблемы теории и практики управления. 2003. - № 6. - С. 57-62.
83. Маршал, А. Принципы экономической науки Текст. /Пер. с англ. В 3 т. -М.: Прогресс, 1993.
84. Международный кооперативный альянс: Декларация о кооперативной идентичности Текст. // Производственные кооперативы в России на пороге XXI века: В 2 т. / Под ред. C.B. Смолянского. М.: ЛИКОП; Институт государства и права РАН, 1996. - Т. 2. - С. 189-190.
85. Михалев, А. Развитию кооперации Ч постоянную поддержку Текст. / А. Михалев// Экономика сельского хозяйства России. Ч 2003. № 1. Ч С.4-5.
86. Михеев, В.А. Основы социального партнерства: теория и практика Текст.: учебник для вузов / В.А. Михеев. М.: Экзамен, 2001. Ч 447 с.
87. Мищенко, В.В Государственное регулирование экономики Текст.: учебное пособие для вузов / В.В. Мищенко. М.: ИНФРА-М, 2002. - 480 с.
88. Мэнкью, Н.Г. Принципы экономике Текст.: учебник / Н.Г. Мэнкью. Ч СПб.: Питер Ком, 1999. Ч 780 с.
89. Наговицина, Л.П. Пайщик Ч основа потребительской кооперации Текст. / Л.П. Наговицина / Центросоюз России. Межвуз. Ученый Совет, Сиб. ун-т потреб, кооп. Ч М.: Б. и., 1999. Ч 12 с.
90. Нидерланды экономический кризис и социальное партнерство Текст.// БИКИ. -2003 г.-№141.-С. 1-5
91. Обыденов, А. Институциональные особенности саморегулирования бизнеса Текст. / А. Обыденов // Вопросы экономики. Ч 2003. № 11. - С. 88-98.
92. Основные показатели социальной и хозяйственной деятельности потребительской кооперации России за 2001 год : Статистический бюлетень. / Центр, союз потребит, обществ Рос. Федерации . М. : [б. и.], 2002. - 191 с.
93. Основные социально-экономические показатели по Российской Федерации: (по материалам Росстата)// Вопросы статистики. 2005. - № 1.-С. 84-95.
94. Павлова, Г. О Современной сельскохозяйственной кооперации Текст. / Г.О. Павлова // Экономист. 2004. - № 10. - С. 75-83.
95. Панов, А.И. Стратегический менеджмент Текст.: учебное пособие / А.И. Панов, И.О. Коробейников. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2004. - 285 с.
96. Перегудов, С. Группы интересов в условиях перехода к информационному обществу Текст. / С. Перегудов // МэиМО. Ч 2004. -№ 6. С.13-20
97. Пирс, Р. Оценка отношений с партнерами и повышение эффективности предприятий Текст. / Р. Пирс // Европейское качество. 2004. - № 4. -С. 32-36.
98. Портер, М.Э. Конкуренция Текст.: учебное пособие: Пер. с англ. / М.Э. Портер. М.: Вильяме, 2000. - 495 с.
99. Потребительская кооперация Текст.: учебное пособие для всех специальностей / М. В. Серопгган ; А. В. Ткач ; М. Ф. Шкляр ; [и др.] ; Моск. ун-т потребит, кооперации . М. : МУПК , 2004. - 217 с.
100. Потребительская кооперация РФ: Информационно-аналитические материалы/ Центросоюз РФ. Ч М.: б.и., 1993. Ч 296 с.
101. Программа стабилизации и развития потребительской кооперации Российской Федерации на 1998-2002 годы Текст. Ч М.: Б.и., 1998. Ч 81 с.
102. Развитие потребительской кооперацией России социальной инфраструктуры села Текст.// Российская кооперация. Ч 2004. № 47. - С. 2.
103. Районы и города Чувашии в цифрах. Стат. сборник / Комитет государственной статистики Чувашской Республики Ч Чебоксары, 2004 -288 с.
104. Россия в цифрах. 2004: Крат. Стат. Сб./ Федеральная служба государственной статистики. Ч М., 2004. Ч 431 с.
105. Савельев, В. Партнерские связи как фактор эффективного развития малого предпринимательства Текст. / В. Савельев // Человек и труд. Ч 2003.-№3.-С. 39-40.
106. Савельев, В.М. Маркетинг партнерских связей Текст. / В. Савельев // Практический маркетинг. 2003. - № 11. Ч С. 7-9.
107. Сажин, Ю.В. Многомерные статистические методы Текст.: учебное пособие/ Ю.В. Сажин, В.А. Басова. М.: Компания Спутник +, 2002. -162 с.
108. Самостроенко, Г.М. Маркетинг стратегии развития Текст. / Г.М. Самостроенко // Маркетинг в России и за рубежом. 2003. - № 1. Ч С. 98-106.
109. Семенов, A.K. Формирование стратегии управления в потребительской кооперации Текст. / А.К. Семенов. Вогоград: Изд-во ВФ МУПК, 2001.-14 с.
110. Сероштан, М. В. Кооперация необходимый институт рыночной инфраструктуры Текст. / М.В. Сероштан // Фундаментальные и прикладные исследования. - 2003. - № 1. - С.18-27.
111. Смоляков, В.Г. Социальное государство Текст. / В.Г. Смоляков // Социально-гуманитарные знаний. 2003. - № 5. - С. 99-105.
112. Соболева, И. Социальная политика как фактор устойчивого развития Текст. /И. Соболева// Проблемы теории и практики управления. Ч 2003. № 3. - С. 67-73.
113. Соловых, H.H. Экономическая теория. Экономика Текст.: учебное пособие./ Под общ. ред. Соловых H.H. / H.H. Соловых, С.А. Венцкене, А.Б. Крым и др. Часть 2. М.: МУПК, 2003. - 246 с.
114. Сорвина, Г.Н. История экономической мысли двадцатого столетия Текст.: Курс лекций / Г.Н. Сорвина. М.: Изд-во РАГС, 2001. - 245 с.
115. Социализм и потребительская кооперация в СССР Текст. / М.П. Трунов, Р.Г. Абдулин, Г.Н. Альтшуль. М.: Экономика, 1984. - 350 с.
116. Социально-экономическое положение потребительской кооперации Российской Федерации. Ст. сборник. М.: Центросоюз РФ, 2004 г. - 256 с.
117. Социально-экономическое положение потребительской кооперации: Реализация рекомендаций научно-практических конференций. Ст. сборник. М.: Центросюз РФ, 2001. - 236 с.
118. Спицнадель, В. Н. Основы системного анализа Текст.: учебное пособие /В. Н. Спицнадель. СПб.: Издат. дом "Бизнес-пресса" , 2000. - 325 с.
119. Стратегия потребительской кооперации в 1998-2002 годах. Итоги ее реализации: Отчет Совета Центросоюза РФ перед пайщиками202потребительской кооперации страны Текст./ Центросоюз РФ// Российская кооперация. 2003. - № 17. - С. 2.
120. Страхов, А. Социально-экономическое положение предпосыка безопасности страны Текст. / А. Страхов // Экономист. - 2003. - № 1. Ч С. 25-30.
121. Тащиян, Г.О. Экономический мониторинг конкурентоспособности предприятия Текст. / Г.О. Тащиян // Маркетинг. 2004. - № 2. - С. 25.
122. Творцы кооперации Текст.: сборник /сост. Л.А. Самсонов. М.: Московский рабочий, 1991.
123. Темирбулатов, А. О. Основы кооперативного строительства Текст.: учебное пособие / А. О. Темирбулатов ; Центросоюз Рос. Федерации. Центр, учебно-метод. кабинет . М.: Центросоюз России , 1992. - 123 с.
124. Теория и история кооперативного движения: Учебно-наглядное пособие (цифры, факты, таблицы, схемы) / Повож. кооп. ин-т ; сост. В. Н. Титаев; В. Н. Мальчук; И. Ф. Бородин ; ред. В. Н. Титаев . Энгельс : Регион, информ.-издат. центр ПКИ, 2002. - 157 с.
125. Тидор, С.Н. Система взаимодействия государства и бизнеса Текст./ С.Н. Тидор, Н.П. Фомичев// Менеджмент в России и за рубежом. 2005. - №1. Ч С.28-41.
126. Титов, В.А. Социальное государство как ориентир развития экономики России Текст. / В.А. Титов // История государства и права. Ч 2004. №2.-С. 13-14.
127. Ткач, А. В. Необходимость развития кооперации в решении продовольственной проблемы и социальных вопросов Текст./ А. В. Ткач, Ю. А. Угрюмова // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. - № 2. - С.15-16.
128. Туган-Барановский, М.И. Социальные основы кооперации Текст. /М.И. Туган-Барановский. М.: Экономика, 1989. - 496 с.
129. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы Текст./ рук. Авт. Колектива Д.С. Львов, А.Г. Поршев. М.: Экономика, 2002. - 702 с.
130. Уткин, Э.А. Государственное и региональное управление: Учебное пособие Текст./ Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов. М.: ЭКМОС, 2002. - 319 с
131. Ушачев, И.Г. Нужна стратегия развития агропромышленного комплекса России Текст. / И.Г. Ушачев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 2004. № 6. Ч С. 2-7.
132. Ушачев, И.Г. Социальное развитие сельских территорий Текст. / И.Г. Ушачев // АПК: экономика, управление. 2003. - № 10. - С. 9-16.
133. Фатхутдинов, Р. А. Стратегический менеджмент Текст.: учебник для вузов / Р. А. Фатхутдинов . 5-е изд., испр. и доп . - М. : Дело , 2002. -447 с.
134. Федоренко, Н.П. О целях и стратегии социально-экономического развития России Текст. / Н.П. Федоренко // Экономика и математические методы. Ч 2003. Ч Т.39. № 2. Ч С. 3-13.
135. Федорова, JI. Экономика кооператива Текст.: учеб. пособие. Чебоксары: Салика, 2000. Ч303 с.
136. Федорова, Л.П. Экономика кооператива: механизм функционирования, идеология, опыт и методы реформирования Текст. / Л.П. Федорова. -Чебоксары: Руссика, 2001. 512 с.
137. Федорова, Л.П. Эффективная экономика основа развития потребительской кооперации Текст./ Л.П. Федорова, Л.Н. Дмитриева; отв. Ред. В.Н. Николаев. - Чебоксары: Салика, 2000. - 408 с.
138. Федосеев, А. Открывая новые горизонты управления : Система Сбалансированных Показателей Текст. / А. Федосеев // Управление компанией. -2003. № 9. - С.34-40.
139. Хохлова, O.A. Методологические вопросы оценки уровня социально-экономического развития региона Текст./ O.A. Хохлова// Вопросы статистики. 2005. - № 1. - С. 58-65.
140. Хэмел, Г. Стратегическая гибкость Текст./ Г. Хэмел, К. Прахалад, Г. Томас, Д. О Нил. Пер. с англ. СПб: Питер, 2005. - 384 с.
141. Центросоюз России. Сборник документов. Текст.ЧМ.: Б.и., 2000. Ч 36 с.
142. Чичайкин, В.М. Потребительская кооперация социально-ориентированная система Текст.: Монография / В.М. Чичайкин. Ч Чебоксары: Филиал МГСУ, 2001. - 89 с.
143. Шико, П.Д. Оптимальное управление экономическими системами Текст.: учебное пособие для вузов / П.Д. Шико. СПб.: Бизнес-пресса, 2004. - 230 с.
144. Шимшилов, С.А. Стратегия современного предпринимательства и социального развития корпораций Текст.: учебник / С.А. Шимшилов. Ч М.: Дашко и К, 2004. 242 с.
145. Шинелева, Л.Т. Общественные неправительственные организации и власть Текст. / Л.Т. Шинелева. М.: Дашков и К, 2002. - 217 с.
146. Эйсен, Н. Формирование стратегии развития народного хозяйства в условиях глобализации Текст. / Н. Эйсен// Экономист. 2004. - № 2. Ч С. 42-48.
147. Эрхард Л. Благосостояние для всех: Перс, с англ. Текст. / Л. Эрхард. Ч М.: Дело, 2001.-335 с.
148. Юдкевич, М.М. Основы теории контрактов: Модели и задачи Текст.: учебное пособие/ М.М. Юдкевич, Е.А. Подкозина, А.Ю. Рябинина. Ч М.: ГУ-ВШЭ, 2002. 351 с.
149. Язев, В.А. Государство и бизнес в российской энергетике: выстраивание партнерских отношений Текст. / В.А. Язев // Экономическая наука современной России. 2004. - № 2. - С. 58-71.
150. Направления взаимодействия государства и потребительской кооперации за 1870-2004 гг.
151. Период Направления развития потребительской кооперации Методы государственного регулирования
152. Конец XIX века Зарождение и формирование основных принципов функционирования потребительской кооперации России Разрешение на создание кооперативов, контроль их деятельности
153. Конец 1920-х Ч середина 1940-х Основная задача потребительской кооперации развитие села и сельской инфраструктуры Национализация кооперативной собственности, догосрочное кредитование, ограничение на развитие в городах
154. Середина 1990-х по настоящее время Укрепление целостности системы, восстановление управляемости, формирование новой стратегии развития с учетом социальной ориентации системы Формирование системы социально-экономического партнерства
Похожие диссертации
- Социально-экономическая политика государства: методология и теория
- Стратегические приоритеты развития территориального агропромышленного комплекса
- Кооперация и интеграция в агропромышленном комплексе Республики Таджикистан
- Социально-экономический механизм развития регионального агропромышленного комплекса
- Формирование организационно-экономических условий и методов реализации государственной политики развития территориально-промышленных комплексов