Организация управления имуществом муниципальных унитарных предприятий тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Федяева, Ирина Валериевна |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2002 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Федяева, Ирина Валериевна
Введение.
Глава 1. Имущество муниципальных унитарных предприятий как объект исследования и управления.
1.1. Муниципальное имущество - финансово-экономическая основа местного самоуправления.
1.2. Муниципальные предприятия в системе экономики территории.
1.3. Отечественный исторический опыт функционирования муниципальных предприятий.
1.4. Правовые основы создания и управления МУП.
1.5. Современные подходы к управлению МУП.
1.6. Источники финансирования МУП.
1.7. Зарубежный опыт делегированного управления муниципальными предприятиями.
Глава 2. Анализ современного состояния муниципальных унитарных предприятий.
2.1. Анализ предприятий Московской области.
2.2. Отраслевая структура муниципальных унитарных предприятий.
2.3. Анализ финансового состояния предприятий ЖКХ.
2.4. Анализ финансового состояния МУП областного центра.
2.5. Прогнозирование процесса приватизации МУП методом экстраполяции.
Глава 3. Разработка организационно-экономических методов управления имуществом МУП.
3.1. Основные этапы комплексного реформирования МУП.
3.2. Сравнительный анализ организационно-правовой формы МУП и ОАО, 100 % акций которого закрепляется в муниципальной собственности.
3.3. Основные этапы процесса преобразования МУП в ОАО.
3.4. Разработка основ концессионной формы управления МУП в российских условиях.
3.5. Виды и особенности договора концессии МУП.
3.6. Методика формирования однородных групп предприятий методом кластерного анализа.
3.7. Разработка рекомендаций по комплексному совершенствованию управления имуществом МУП областного центра.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организация управления имуществом муниципальных унитарных предприятий"
С началом процесса экономических реформ в России разнообразные аспекты социально-экономического развития муниципальных образований находятся в центре внимания научной общественности и практических работников. Быстрая трансформация отношений собственности, приведшая к созданию новой для России формы - собственности муниципального образования, одновременно породила множество теоретических и прикладных проблем, связанных с управлением данным видом собственности.
Эффективность местного самоуправления определяется как правовой основой, так и наличием достаточных материальных ресурсов, обеспечивающих финансовую независимость и самостоятельность муниципальных органов власти. Финансово-экономической основой местного самоуправления является муниципальное имущество. Основную и наиболее социально значимую часть муниципального имущества составляют муниципальные унитарные предприятия (от 15-20 в небольших муниципальных образованиях до 300 в крупных городах).
Создавая муниципальные унитарные предприятия (МУП), местные органы самоуправления, как правило, преследуют две основные цели: попонение доходной части муниципального бюджета и создание нормальных жизненных условий на территории муниципального образования и удовлетворение первостепенных потребностей населения.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности МУП показывает, что большинство предприятий находятся в кризисном состоянии: дефицит финансовых ресурсов, рост кредиторской задоженности, дотационный характер деятельности, большой процент износа основных фондов, технически устаревшее оборудование, недостаток собственных средств.
В 90-е годы и до настоящего времени управление МУП со стороны органов муниципальной власти основывалось на административных и организационно-распорядительных методах, что было оправдано, так как отсутствовали организационно-экономические и частично правовые основы других методов управления, не было опыта работы в новых экономических условиях.
В настоящее время в различных отраслях появися опыт успешного функционирования частных предприятий, и созрели предпосыки для совершенствования управления МУП и вывода их из кризисного состояния на основе различных форм муниципально-частного сотрудничества, которые успешно применяются и развиваются за рубежом как в странах с развитой рыночной экономикой, так и в странах с переходной экономикой, подобных России. Опыта такой деятельности в России нет. Кроме того, привлечение для управления муниципальным имуществом успешно хозяйствующих субъектов сдерживается особенностью организационно-правового статуса МУП. Право хозяйственного ведения и неделимость имущества ограничивают возможности использования различных форм делегированного управления предприятиями.
В связи с этим возникла настоятельная потребность в исследовании различных аспектов совершенствования управления МУП на основе муниципально-частного сотрудничества с применением организационно-экономических и организационно-правовых методов. Следует отметить, что на муниципальном уровне исследований в этом направлении практически нет, и состояние проблемы находится на начальной стадии, когда необходимо провести анализ современного состояния МУП и методов управления ими, определить пути и способы совершенствования управления МУП, разработать методики и рекомендации.
Учитывая вышеизложенное, тема диссертационной работы Организация управления имуществом муниципальных унитарных предприятий является актуальной.
Цель исследования - разработка научно обоснованных подходов, методических положений и рекомендаций для перехода к новым методам управления имуществом МУП.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: исследовать проблемы функционирования МУЛ; провести анализ и классификацию методов управления муниципальными предприятиями в России и за рубежом; провести анализ современного финансового состояния МУЛ; разработать схему комплексного реформирования МУЛ с целью повышения эффективности их деятельности; разработать методику распределения предприятий по способам реформирования; разработать организационные основы и механизм преобразования МУЛ в ОАО, 100 % акций которого закрепляется в муниципальной собственности; исследовать возможности и пути использования для управления муниципальными предприятиями в России методов муниципальное частного сотрудничества; разработать механизм легитимной передачи имущества МУЛ в делегированное управление; выработать рекомендации для конкретного муниципального образования.
Предметом исследования являются организационно-экономические основы управления муниципальными унитарными предприятиями.
Объектом исследования являются муниципальные унитарные предприятия муниципальных образований нескольких регионов с разным географическим положением и экономическим состоянием. Теоретической основой исследования служили:
- работы ведущих российских и зарубежных специалистов в области экономики, управления собственностью и прогнозирования Л.И. Абакина, Б.М. Бухвальда, Б.З. Мильнера, В.М. Шупыро, В.Н. Лексина, М.В. Кошкиной,
Ю.А. Тихомирова, С.А. Саркисяна, В.В. Ковалева, З.П. Румянцевой, А.Г. Поршнева, Н.А. Соломатина, Д. Фридмана, Дж. Ю. Стиглица,;
- работы отечественных и зарубежных специалистов, затрагивающие различные проблемы управления муниципальным хозяйством А.Г. Воронина, В.А. Лапина, А.Н. Широкова, А.Е. Когуты, В.И. Фадеева, В.Б. Зотова, А.В. Руднева, И.А. Остриной, Ж.И. Перро, Г. Шателю, Э.Э.Маркварта, С.С. Исуповой;
- законодательные и правовые акты федеральных органов власти, органов власти субъектов федерации, постановления и распоряжения органов местного самоуправления по рассматриваемой проблематике.
Исследование проводилось с использованием научных методов: принципов системного подхода, приемов сравнительного и экономико-математического анализа, математического прогнозирования методом экстраполяции, многомерной классификации методом кластерного анализа.
Информационной базой исследования были официальные федеральные статистические материалы, официальные отчеты органов управления муниципальных образований Московской области (городов Серпухов, Реутов, Красноармейск, Воскресенского района), города Боровичи, областных центров (городов Рязани, Екатеринбурга, Читы), данные финансовой отчетности МУП.
Основные новые научные результаты.
1. Разработана схема комплексного реформирования МУП.
2. Разработана методика распределения предприятий по способам реформирования.
3. Классифицированы методы управления МУП.
4. Впервые детально проработаны организационные аспекты преобразования МУП со сменой организационно-правовой формы из унитарного предприятия в ОАО, 100 % акций которого закрепляется в муниципальной собственности.
5. Разработаны организационно-экономические основы концессии, как новой для России формы муниципально-частного сотрудничества:
- рассмотрены правовые основы концессии;
- разработан проект законодательного акта, регламентирующего процесс передачи предприятия и имущества в концессию;
- путем сопоставления различных форм делегированного управления определены достоинства концессионной формы управления;
- разработаны предложения по распределению функций учредителя и концессионера при различных формах концессии;
- разработан механизм передачи предприятий в концессию.
6. На основе многомерной классификации и приемов кластерного анализа разработана методика объединения предприятий в группы с близкими показателями финансового состояния, что позволяет получить обобщенные рекомендации по направлениям их реформирования. Значение для теории и практики научных результатов работы состоит в том, что на основе теоретических исследований:
- составлена методика классификации предприятий по предложенным показателям финансово-хозяйственной деятельности с целью определения способа совершенствования управления ими;
- разработана детальная схема преобразования МУЛ в ОАО, 100 % акций которого закрепляется в муниципальной собственности, с указанием последовательности и содержания действий сторон, участвующих в этом процессе, пакета документов и правовых актов, сопровождающих процесс преобразования;
- разработана схема, позволяющая легитимно использовать методы делегированного управления имуществом МУЛ (доверительное управление, концессия, аренда предприятия как имущественного комплекса);
- разработаны рекомендации по комплексному совершенствованию управления МУЛ города Рязани.
Внедрение
Результаты исследований использованы консатинговой фирмой Ost EURO для разработки концепции реформирования муниципального хозяйства и муниципальных унитарных предприятий муниципальных образований Московской области (городов Реутов и Красноармейск, Воскресенского района) в рамках программы Правительства ФРГ TRANSFORM; Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Рязани для составления проекта комплексного совершенствования управления МУП.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались на следующих конференциях:
- межвузовская научно-практическая конференция Отношения собственности (правовой и социальный аспект) (Москва, 2000 г.);
- Всероссийская научная конференция молодых ученых и студентов Реформы в России и проблемы управления (Москва, 2000 г.);
- Международная научно-практическая конференция Актуальный проблемы управления - 2000 (Москва, 2000 г.);
- Международная научно-практическая конференция Актуальный проблемы управления - 2001 (Москва, 2001 г.).
По теме диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 2,1 печатных листа.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, четырех приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Федяева, Ирина Валериевна
Результаты исследования могут быть использованы органами местного самоуправления - городскими советами, администрациями муниципальных образований, Комитетами по управлению муниципальным имуществом в их практической деятельности.
Заключение
1. С целью приведения в упорядоченную систему данных о муниципальных предприятиях:
- предложены признаки отнесения объектов к муниципальному имуществу и классификация объектов по этим признакам;
- проведена классификация МУП по признакам и функциям;
- исследованы правовые аспекты функционирования МУП и даны конкретные предложения по разработке законодательных актов, направленных на повышение эффективности управления МУП;
- определены и классифицированы источники финансирования МУП и указаны основные причины их финансовой несостоятельности;
- рассмотрены и классифицированы методы управления МУП.
2. Проведенный анализ функций и состояния муниципальных унитарных предприятий показал следующее:
- имущество МУП составляет важную и значительную часть муниципального имущества, является материальной основой местного самоуправления, использование которого обеспечивает удовлетворение жизненно важных потребностей населения;
- математический прогноз процесса приватизации МУП методом экстраполяции свидетельствует, что этот процесс, как в отдельных регионах, так и в целом по России практически завершен и на среднесрочную перспективу количество муниципальных предприятий практически не изменится;
- показатели финансового состояния МУП различных регионов (обследовано 5 субъектов областного подчинения и 2 крупных областных центра) свидетельствует, что от 60 до 90 % МУП находится в кризисном финансовом состоянии: нехватка финансовых ресурсов, недостаток собственных оборотных средств, отрицательные показатели рентабельности, неликвидные балансы и т.д.
3. Анализ методов управления МУП со стороны органов власти муниципальных образований показал, что:
- за рубежом, в как в странах с развитой рыночной экономикой, так и в странах с переходной экономикой для вывода муниципальных предприятий из кризисного состояния и решения проблем, схожих с российскими, широко применяются методы управления на основе муниципально-частного сотрудничества, в основном, концессионные;
- в России до настоящего времени для управления МУП со стороны органов муниципальной власти используются в основном административные и организационно-распорядительные методы; в России практики применения муниципально-частного сотрудничества для улучшения работы муниципальных предприятий нет, не разработаны методические основы, недостаточна законодательная база, нет научно обоснованных рекомендаций.
4. Для создания методических и организационных основ перехода к новым методам управления МУП с целью повышения эффективности их деятельности проведен комплекс исследований, в результате которых:
- разработана схема комплексного реформирования МУП, включающая классификацию МУП по способам реформирования;
- с использованием метода кластерного анализа разработана методика формирования групп предприятий с близкими показателями финансового состояния и одинаковыми направлениями реформирования;
- впервые детально проработаны методические вопросы преобразования МУП со сменой организационно-правовой формы из унитарного предприятия в ОАО, 100 % акций которого закрепляется в муниципальной собственности;
- разработаны организационно-экономические и организационно-правовые аспекты концессии, как новой для России формы муниципально-частного сотрудничества, рассмотрены правовые основы концессии, путем сопоставления различных форм делегированного управления определены достоинства концессионной формы управления, разработаны предложения по распределению функций учредителя и концессионера при различных формах концессии и сферы применения концессионного управления.
- рекомендовано использовать концессионную форму управления в случае необходимости расширения производства и модернизации оборудования, строительства и эксплуатации новых объектов с привлечением инвестиционных вложений.
5. На основе теоретических исследований и методических разработок решен ряд практических задач, в том числе:
- составлена форма таблицы классификации предприятий с перечнем показателей, по которым может быть определено направление реформирования предприятий;
- разработана система организационных мероприятий преобразования МУП в ОАО, 100 % акций которого закрепляется в муниципальной собственности, с указанием последовательности и содержания действий сторон, участвующих в этом процессе, пакета документов и правовых актов;
- разработана схема, позволяющая легитимно использовать методы делегированного управления имуществом МУП (доверительное управление, концессия, аренда предприятия как имущественного комплекса);
- на примере МУП города Рязани с использованием разработанных методик и кластерного анализа 59 предприятий были объединены в 4 группы, для которых были рекомендованы конкретные направления совершенствования управления с целью повышения эффективности их деятельности, в том числе со сменой организационно-правовой формы и передачей в концессию.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Федяева, Ирина Валериевна, Москва
1. Список книг по теме исследования
2. Альтернативы модернизации российской экономики. /Под ред. Бузгалина А.Н. М.: Издательство фонда Альтернативы, 1997. - 301с.
3. Анимица Е.Г., Власова Н.Ю. Градоведение. Екатеринбург, 1998.164 с.
4. Астанов Б.У. Собственность: корпоративная, муниципальная, государственная, частная. М.: Фининвест, 1992. 275 с.
5. Бакатин Д.В. Ковалева Д.К. Правовой статус и хозяйственная деятельность органов муниципального управления: Американская модель. М.: Изд-во Московского ун-та, 1999. - 55 с.
6. Большая Советская Энциклопедия. М., 1926-1933.- Т.33.
7. Большой энциклопедический словарь. М., 1997.
8. Бухвальд Е.М. Роль федеральной государственной собственности в реализации мер государственного регулирования российской экономики. Государственное регулирование экономики в современных условиях. Сб. ст. М.: РАН Ин-т экономики, 1997 г.
9. Василевский С.В. Городское самоуправление и хозяйство. СПб., 1906.
10. Васильев В.И. Местное самоуправление: Учебное и научно-практическое пособие. М., 1999 - 163 с.
11. Ю.Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. М.: Наука, 1996. - 467 с.
12. П.Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. Проблемы теории и практики. М.: Финансы и статистика, 2002. - 176 с.
13. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством М.: Дело, 1998. - 349 с.
14. З.Воронцов А. А. Государственное регулирование экономических отношений в субъекте РФ. М.: ЛОГОС, 1997. 184 с.
15. Городовое положение 1870 г. Поное собрание законов Российской Империи Т. XLV. Отд. 1., № 48498. М., 1870. - 326 с.
16. Государственная собственность и государственные предприятия в развитых капиталистических государствах. Ред. Маковский А.Л. М.: ВНИИ гос. стр-ва и законодательства, 1994. 164 с.
17. Государственное регулирование рыночной экономики: федеральный, региональный муниципальный уровень. / Под ред. Вогиной М.С., М.: Издательство РАГС, 1998. - 214 с.
18. Гражданский кодекс РСФСР. Принят на IV сессии ВЦИКа IX созыва 31.10.19922 г.-М., 1923.
19. Григорьев С.Г. Городские предприятия (муниципальный кооператизм). -М., 1919.-98 с.
20. Гутман Г.В. Лапыгин Ю.Н. Собственность и управление. М.: Наука, 1997. -186 с.
21. Данилов Ф.А. Муниципализация промышленных предприятий, земельных площадей, изготовление и доставка главнейших предметов потребления и пр. -М., 1906. 171 с.
22. Джораев В.О. Региональные особенности формирования многообразия форм собственности. М.: Российская академия управления, 1994 г.
23. Дорогов Н.И. Управление хозяйством региона как собственностью: теоретические аспекты. Иваново: Ивановский государственный университет, 1998 г.
24. Дубров А.М., Мхитарян B.C., Трошин Л.И. Многомерные статистические методы. М.: Финансы и статистика, 2000. - 350 с.
25. Европейская хартия о местном самоуправлении. Страсбург: Совет Европы -1990.
26. Еремян В.В., Федоров М.В. История местного самоуправления в России. М.: Рос. ун-т дружбы народов, 1999. - 312 с.
27. Зотов В.Б. Территориальное управление: Методология, теория, практика. М.: ИМ-Информ, 1998. - 319 с.
28. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. М.: Финансы и статистика, 2000. - 768 с.
29. Комментарий к Федеральному Закону Об акционерных обществах. /Под ред. Тихомирова М.Ю. М.: Юринформцентр, 1999. - 392 с.
30. Комментарий к Федеральному закону Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. / Под ред. Тихомирова ЮЛ. -М.: ИНФРА-М, 1997. 521 с.
31. Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик. -М., 1937.
32. Краткий политико-экономический словарь. СПб., 1859.
33. Кумин Н.И. Местное самоуправление (аспект теории и практики).-Екатеринбург, 1996.
34. Курчинский М.А. Муниципальный социализм (задачи городского хозяйства). -М., 1917. 118 с.
35. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Новые проблемы российских городов: Муниципализация социальных объектов: правовые и финансовые решения. М.: УРСС, 1999. - 106 с.
36. Лисин B.C. Преобразования отношений собственности в стратегии российских экономических реформ. М.: Высшая школа, 1998. - 164 с.
37. Лифман Р. Формы предприятий. Кооперация и социализм. Берлин, 1924.-187 с.
38. Мескон, М.; Альберт, М.; Хедоури, Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. / Акад. нар. хоз-ва при Правительстве Рос. Федерации. Высш. шк. междунар. бизнеса. М.: Дело, 2001. - 2-е изд. - 799 с.
39. Местное самоуправление. Основы системного подхода / Под. ред. А.Е. Когута, В .А. Гневко. СПб., ИСЭП, 1997. 211 с.
40. Муниципальная собственность: проблемы управления. Нижний Новгород: Вого-Вятская академия государственной службы, 1996. - 94 с.
41. Муниципальная экономика. Администрация, благожелательная к предпринимателям. Концепция и образцы документов. /Под ред. Э.Э. Маркварта. М., 1997. - 69 с.
42. Муниципальные предприятия в системе муниципальной собственности. /Под ред. Э.Э. Маркварта. Санкт-Петербург, 2000. - 63 с.
43. Муниципальный менеджмент. /Под. ред. Т.Г. Морозовой. М.: Банки и биржи, 1997 г. - 298 с.
44. Народное хозяйство СССР в 1990 г. Статистический ежегодник. М., 1991.-378 с.
45. Настольный словарь для справок по всем отраслям знаний (справочно-энциклопедический лексикон), вып. 5. СПб., 1863.
46. Основы местного самоуправления в городах России./Под. ред. Когуты А.Е. -М., 1999.-298 с.
47. Отчет о научно-исследовательской работе Разработка основ управления государственным имуществом в РФ, проект Федерального закона Об управлении государственным имуществом в РФ, Государственный университет управления, 1998 г. 328 с.
48. Преобразование предприятий: Американский опыт и российская действительность./Под. ред. Лоуга Д., Плеханова С. М.: Вече, 1997. -174 с.
49. Поршнев А.Г., Руднев А.В. и др. Основы управления государственным и муниципальным имуществом. М.: Гос. ун-т управления, 1998. - 143 с.
50. Пути решения проблем муниципального управления. Сб. ст./Муниципальная академия, Гос. ун-т управления; Под ред. Зотова
51. B.Б., Поршнева А.Г. М., 1999, Вып. 1.-232 с.
52. Региональная экономика. Учебное пособие. /Под ред. Степанова М.В. -М.: ИНФРА -М, 2000. 212 с.
53. Рисс. А. Основы муниципального хозяйства. Рига, 1914. - 322 с.
54. Романова Л.А. Экономика региона: самостоятельность и государственное регулирование. Пермь: Изд-во Пермского университета, 1994. - 194 с.
55. Руднев А.В. Управление государственным и муниципальным имуществом. // Материалы межвузовской научно-практической конференции. Отношения собственности в РФ: правовой и социально-экономический аспекты. Голицинский военный ин-т ФПС России, 2000. -210 с.
56. Руднев А.В., Острина И.А. Управление муниципальной собственностью. Учебное пособие / Моск. ун-т упр. им.
57. C.Орджоникидзе. М., 1998. - 80 с.
58. Садыков А.С., Лялин A.M., Мусинова Н.Н. Организация управления городским хозяйством : Учебное пособие / Моск. ин-т упр. им. С.Орджоникидзе. М., 1990. - 81 с.
59. Саламов М.А. Преобразование собственности в условиях рыночных трансформаций. Ростов-на-Дону: Северокавказская Академия государственной службы, 1999. - 34 с.
60. Саркисян С.А., Голованов Л.В. Прогнозирование развития больших систем М.: Статистика, 1975. - 191 с.
61. Система контроля за использованием муниципальных финансов и муниципальной собственности. Библиотека муниципального служащего Вып. 17. Московский общественный научный фонд, 1999. - 58 с.
62. Современный экономический словарь. М.: Финансы и статистика, 1997.
63. Современный словарь иностранных слов. М., 1998.
64. Содействие развитию экономики на муниципальном уровне. Муниципальное управление. Выпуск 1. /Под ред. X. Берра и С. Исуповой. М., 2000. - 65с.
65. Создание муниципальных предприятий и контроль за их деятельностью. Сборник материалов и статей. М., 1998.
66. Теория и практика муниципального заказа. Сборник статей и практических материалов. /Под ред. Э. Маркварта. Санкт-Петербург, 2000. 64 с.
67. Тихомирова JI.B. Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. М., 1997.
68. Тотомианиц В.Ф. Муниципализация промышленных предприятий. Очерки городского хозяйства в Западной Европе. М., 1902. - 317 с.
69. Тотомианц В.Ф. Самоуправление и городское хозяйство. СПб., 1910.
70. Фадеев В.И. Муниципальное право России. М.: Юрист, 1994. - 341 с.
71. Федоткин В.Н. Экономические основы управления территорией. -Рязань, 1999. 397 с.
72. Финансирование создания и модернизации инфраструктур и объектов коммунального хозяйства. (Французский опыт). /Под ред. Жана Ива Перро и Готье Шателю. М., 2001. 524 с.
73. Финансовое управление фирмой./Под ред. В.И. Терехина. М.: Экономика, 1998. - 272 с.
74. Финансовый менеджмент./Под ред. Н.Ф. Самсонова. М.: ЮНИТИ, 1999.-495 с.
75. Формирование и развитие муниципальных предприятий крупнейшего города. / Анимица Е.Г., Рябцев А.Н., Гилева М.А., Новикова Н.В. -Уральский государственный экономический университет, Екатеринбург, 1999. -169 с.
76. Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С. Финансы предприятий. М.: ИНФРА-М, 1998.-342 с.
77. Шугрина Е.С. Муниципальное право. М.: Дело, 1999. - 491 с.
78. Шупыро В.М. Преобразование государственной собственности в период экономических реформ. М.: ИНФРА-М, 1997. - 215 с.
79. Эффективность государственного управления : Пер. с англ. / Общ.ред. Батчикова С.А., Глазьева С.Ю. М.: Фонд "За экон. грамотность" и др., 1998. - 846 е., Пер. изд.: Public productivity handbook / Ed.by Holzer M. - N.Y. et al., 1992.
80. Список авторефератов диссертаций
81. Анисимова Г.А. Регион как объект государственного управления и субъект самоуправления: Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 1997. -23 с.
82. Бондар Г.Г. Государственное предпринимательство в системе регулирования рыночной экономики: Автореф. дис. канд. экон. наук. -Изд-во Ростовского государственного университета, 1996. 21 с.
83. Вакула В.В. Аренда как фактор институциональной динамики собственности при переходе к рынку: Автореф. дис. канд. экон. наук. -Ростов-на-Дону, 1999. 23 с.
84. Генкин А.С. Отношения собственности и их реализация в доверительных (трастовых) операциях: Автореф. дис. канд. экон. наук. -М., 1998.-24 с.
85. Данков А.Н. Местное самоуправление: (Финансово-экономические проблемы): Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 1998. - 22 с.
86. Ершова М.А. Научные основы управления муниципальной собственностью: Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 1998. - 25 с.
87. Ивлева Г.Ю. Возникновение, становление и развитие муниципальной собственности. Автореф. дис. канд. экон. наук. Оренбург, 1998.
88. Раневич Э.В. формирование муниципальной собственности в рыночной экономике: Автореф. дис. канд. экон. наук. Саратов, 1999. - 26 с.
89. Румянцева Н.А. Формирование организационно-экономического механизма взаимодействия муниципальных органов и производственных предприятий : Автореф. дис. канд. экон. наук М., 1996.-20 с.
90. Рындин С.Н. Рыночный диапазон трансформации отношений собственности и эффективность постприватизационного управления: Автореф. дис. канд. экон. наук. Ростов-на-Дону, 1999. - 24 с.
91. Соловьев Ю.А. Формирование системы управления муниципальной собственностью в новых условиях хозяйствования: Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 1999. - 22 с.
92. Сычева Е.А. Муниципальная собственность в условиях перехода к рыночной экономике: Автореф. дис. канд. экон. наук. М., 1995. - 24 с.
93. Файзулина Т.А. Некоторые аспекты управления государственной собственностью: Автореф. дис. канд. экон. наук. Казань. Издательство Казанского государственного университета, 1997 г. - 25 с.
94. Список статей, опубликованных в периодических изданиях
95. Авенков В. Аренда государственной и муниципальной собственности в Москве. Российский экономический журнал, № 7,1999 г.
96. Ахмедуев. А. Государственная собственность: формы, сущность, механизмы управления. Современное управление, № 1,1998 г.
97. Батяева А. Сравнительная эффективность работы государственных и негосударственных предприятий. Экономическое развитие России, № 5. 1998 г.
98. Браверман А., Саулин А. Интегральная оценка результатов работы предприятий, Вопросы экономики, № 6,1998 г.
99. Илюхина Е.В. Законодательное регулирование муниципальной собственности РЭЖ, № 3,1996.
100. Клинова Н.К. Приватизация государственного сектора экономики в Западной Европе. Вопросы экономики, № 10,1993.
101. Корнеев В.Е.,. Кривомазов А.Н. Взаимодействие государственного, регионального и корпоративного регулирования хозяйственной деятельности. Современное управление, № 3,1998 г.
102. Корнеев В.Е., Кривомазов А.Н. Многоуровневое регулирование хозяйственной деятельности. Современное управление, № 4,1998 г.
103. Кошкин В. К реализации государственных интересов в смешанных акционерных обществах. Российский экономический журнал, № 4, 1996 г.
104. Пимашков, П. Муниципальное управление: проблемы становления // Город, упр. Обнинск (Калуж. обл.), 1998. - N 3. - С. 37-40
105. Список литературы на иностранном языке
106. Barnekov, Timothy. Privatism and urban policy in Britain and the United States/ Timothy Barnekov, Robin Boyle and Daniel Rich, 1989. 68 p.
107. The competitiveness of the European city and the role of urban management in improving the city's performance/ Door Ilaria Bramezza, 1991.-87 p.
108. Yates, Douglas. The ungovernable city: The politics of urban problems and policy making/ Douglas Yates, 1978. 107 p.
109. Financial management in transitional economies/UN. Dep. of econ. And social affairs. Div. for public economics and public administration. N.Y.: UN, 2000. - 137 p.
110. Stein, R.M. Urban alternatives : Public a. private markets in the provision of local services. Pittsburgh (Pa): Univ. of Pittsburgh press, 1990. - 250 p.
111. John, P. Urban economic policy networks in Britain and France: a sociometric approach // Environment a. planning. C, Gov. a. policy. L., 1998. - Vol. 16, N 3. - P. 307-322.
112. Altaf, M.A., Deshazo, J.R. Household demand for improved solid waste management: a case study of Gujranwala, Pakistan // World development. -Oxford etc., 1996. Vol. 24, N 5. - P. 857-868.
113. Mohan, R. Understanding the developing metropolis : Lessons from the city study of Bogota a. Cali, Colombia. Publ. for the World Bank. Oxford: Oxford univ. press, 1994. - 324 p.
114. Webster, C.J. Sustainability and public choice: a theoretical essay on urban performance indicators // Environment a. planning. B, Planning and design. L., 1998. - Vol. 25, N 5. - P. 709-729.
115. Ranney, D.C., Wright, PA., Zhang, Tingwei. Citizens, local government and the development of Chicago's near south side / With comment, by Acosta M., Meima J. Geneva: UN volunteers, 1997. - 80 p.
116. Бюджетный кодекс Российской Федерации 2000 года (с изменениями и допонениями на 14 апреля 2002г.). М.: ООО ТК Веби, 2002.160 с.
117. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1, 2, 3. Официальный текст по состоянию на 15 апреля 2002 года. М.: Маркетинг, 2002. - 424 с.
118. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части 1, 2. Официальный текст по состоянию на 1 сентября 2002 года. М.: Маркетинг, 2002. -460 с.
119. Конституция Российской Федерации 1993 года.
120. Подпрограмма реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации в составе Федеральной целевой программы Жилище.
121. Об утверждении порядка отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и предприятий с долей муниципалитета. Постановление Администрации города Рязани от 14 февраля 2000 г. № 573.Х t t t t
Похожие диссертации
- Экспресс-анализ экономической устойчивости предприятий плодоягодной специализации
- Повышение эффективности производства на мукомольных предприятиях АПК
- Развитие системы хозяйственно-экономического управления в региональном АПК
- Управление финансовыми результатами государственных унитарных предприятий
- Система управленческого учета муниципальных унитарных предприятий