Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Организационные основы управления капитальным строительством в регионе с депрессивной экономикой тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Автореферат

Ученая степень	кандидат экономических наук
Автор	Хийирбеков, Артур Тагирбекович
Место защиты	Махачкала
Год	1998
Шифр ВАК РФ	08.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Организационные основы управления капитальным строительством в регионе с депрессивной экономикой"

\ МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАГЕСТАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи УДК 338.003.13

Хийирбеков Артур Тагирбекович

ОРГАНИЗ АЦИОННЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ В РЕГИОНЕ С ДЕПРЕССИВНОЙ ЭКОНОМИКОЙ

(па примере Республики Дагестан)

Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (строительство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Махачкала- 1998 г.

Работа выпонена в Дагестанском государственном техническом университете

Научный руководитель:

доктор экономических наук,

профессор СагидовЮ.Н.

' Официальные оппоненты:

доктор экономических наук,

профессор Гасаное М.А. ;

кандидат экономических наук ШейховД.А.

Ведущая организация:

Министерство строительства и архитектуры Республики Дагестан.

Защита состоится "20 " //_ 1998 г. в Гчасов на

заседании диссертационного совета К064.53.02по защите диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук при Дагестанском государственном техническом университете по адресу: 367015, Махачкала, пр. И.Шамиля, 70, новыйкорпус.

Сдиссертацией можно ознахомигьсяв библиотеке Дагестанского государственного технического университета.

Автореферат разослан . 1998 г. Отзьшы на ав-

тореферат, заверенные печатью, просим направить по адресу: 367015, Махачкала, пр. И.Шамиля, 70, диссертационный совет.

Ученый секретарь диссерта ,

канд идат экономических на Профессор

В.Ю.Колыванов

1. Общая характеристика работы.

Инвестиционный провал, который длится уже более семи лет, привел к катастрофическим последствиям во всех сфер ах нар одного хозяйств а страны и ее территорий. Годов ой о бьем шшесгищш в о снов -ной капитал в 1997 году сократися в Республике Дагестан по сравне-ншос 1991 годом в Зраза, в результате чего резко возрос физический износ основных фондов, превысивший 40%. Этот уровень износа является критическим и ставитподпрямое сомнение возможность выхода предприятии из депрессивного состояния, используя свои ресурсные возможности. Многие зданияи сооружения обветшали требуются большие объемы сгроительныхработ по ихвосстановлению. Но в еще более значительных объемах требуется капитальное строительство, связанное с переоснащением производства, с его ростом и развитием на новых технологических основах, с преодолением Республикой Дагестан отставания в уровне социально-экономического развития.

Значимость и необходимость решения проблемы определения с учетом изменившейся Среды новых организационных основ инвестиционного процесса и осуществления опираясь на них управления этим процессом не вызывает сомнений.

Однако следует обратить внимание на следующий нюанс. Говоря о настоящем времени, мы вынуждены акцентировать внимание на решения проблемы в связи с нынешним кризисным состоянием э коно-мики и необходимостью вывода ее из этого состояния. Но значимость проблемы не связана только с кризисным состоянием экономики, хотя последнее и усиливает ее остроту. Важность решения проблемы выбора организационных основ управлениякапнталообразующим процессом обусловлена тем, что рост инвестиционной активности является главной составляющей решения более общей проблемы - повышения экономической активности в стране и ее регионах. Без капитало образующей инвестиционной активности не может быть речи о развитии и поддержании реальных секторов экономики - основы социально-экономического развитая. Но иэто отражаеттолько прикладное значение темы исследования. Не менее важное значение имеет ее теоретич еский аспект - методологические вопросы управления одной из сфер народнохозяйственной деятельности с ярко выраженными особенностями в организации производства, обусловленные наибольшей "решошшьно-стыо" строительной продукции.

Таким образом, актуальность темы диссертации определяется важностью исследования организадиохшых основ управленияииве-сгициошюй деятельности в экономике России и ее территорий с целью выработки концепции выв ода экономики го кризиса затяжного характер а, повышения экономической активности, а также важностью мето-дологияескихразработок по решению проблемы управления сферой народного хозяйства, имоощей свои ярко выраженные особенности.

Степень изученности проблемы организации капиталообра-зующего инвестиционного процесса достаточно высока. Узловые вопросы проблемы рассматриваются в трудах Л .Абакина, С.Бугакова, М.Камснецкого, Л.Решгара, Р.Меркина, Н.Мирнхапова идр. Однако в ньшешшш период интенсивных экономических трансформаций сшу-ация в экономике России меняется очень быстро и зачастую непредсказуемо. Это определяет необходимость постоянного обновлениянауч-ной информации по рассматриваемой проблеме, ее осмысления ивы-работки мето до логических установок, учитывающих процесс изменения экономической среды.

Предметом диссертационного исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие приреализации капиталообразующего инвестиционного процесса.

Объект исследования: строительное производство региона (Республика Дагестан), рассматриваемое как виднародцохозяйственной деятельности по реализации катгсалообразуюшихинвестиций.

Методом исследовшшя послужили принципы диалектической логики, научные труды отечественных и зарубежных авторов по вопросам, рассматриваемым вработе. В процессе исследования автором были проанализированы действующие законодательные акты, нормативы, постановления Правительства Россини Правительства Республики Дагестан, относящиеся к теме исследования.

Большое внимание было уделено исследованию и обобщению публикаций в ведущих периодических изданиях России, изучению материалов научно-практическихконференщш. В работе использованы различные способы и приемы исследования: статистические наблюдения, анализ и синтез; системный подход и другие.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретических и методических положений активизациираз-витиякапиталообразующего инвестиционного процесса в регионе, на-ходящемсяв состояшшрьшощ&кэконошнеских трансформаций, проводимых при неблагоприятных стартовых условиях.

В соответствие сцельго исследованияв работе поставлены и решены следующие з адачи:

- формулировка и использование понятия экономической безопасности и социальной стабильности региона в качестве концептуальных установок в решениипроблемыразвития инвестиционного процесса в регионе;

- разработка основных критериев инвестиционной струюур-ной политики в трудоиз бьггочном регионе;

- развитие методических основ структурного и количественного развития строительного производства, обеспечивающего реализацию инвестиционной политики в регионе;

- классификации факторов, гфотхшодехтствующихактивгоации инвестиционного процесса в регионе, определение способов ихнейтрагоации;

- разработка основных направлений и мер по обеспечению поступательного развития строительного прошв одсхва в регионе как основной составляющей решения проблемы акга-визациикапиталообразующего инвестиционного процесса;

- обоснование необходимости изменения р о ли государственного у правда гия капитальным строительством на современном этапе проведения экономических реформ.

Структура работы:

Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключенияи списка литературы.

В первой главе "Экономическая безопасность региона как основа инвестиционных намерений" исследуется и дается оценка состояния экономики Республики Дагестан, определяются "пороговые" значения экономическим показателей, нарушение которых чревато потерей социального равновесия и стабильности. Вторая глава "Концептуальные основы инвестиционной политики и развития капитального строительства" посвящена вопросам определения количественных и качественныхпараметров развития инвестиционного процесса, атак-же строительного производства в соответствии с целями, задачами и

критериями социального и экономического развитиярегаона. В третьей главе "Основные направления и меры по обеспечению поступательного развитиякапитального строительства" разрабатываютсяи рассматриваются с позиций реализации инвестиционных установок в трудоизбыточном регионе.

Содержание диссертации изложено на 143 страницах компьютерного текста; работа проилюстрирована 18таблицамии 1 схемой. Списоклитературы содержит 106 наименований.

Научная новизна работы заключается в следующем:

впервые методологически обоснована возможность и необходимость принятия в качестве важных концептуальных критериев инвестиционной полигаки депрессивного региона обеспечение его экономической безопасности социальной стабильности;

исходя из приоритетов обеспечения экономической безо-пасностирегиона, разработаны методические основы определения ко -личесгвенных и структурных параметров инвестиционного процесса и соответственно строительного производства;

разработан методический подход к составлению программы улучшения инвестиционного климата и инвестиционной активности в регионе, который включает выявление всей совокупности негативно действующих факторов, с одной стороны, и определение нейтрализующих их мер, с другой стороны;

определены основные направления и предложены меры по обеспечению эффективного развития строительного производства, учшъшающиерегионалыгые особенности и условия воспроизводства.

Апробация и практическая значимость исследовашя:

Основные положения диссертации были апробированы на науч-но-практическихконференщ1яхинаучныхсессшх,проводцвшиесяна республиканском уровне, в высших учебных заведениях и Дагестанском научном центре РАН в 1996, 1997 и 1998 годах. Теоретические предложения и выводы, полученныев результате исследований, позво-лилиразработать концептуальные основы и конкретные рекомендации по составлению программ развития инвестиционного процесса. Основные положения диссертации могут быть использованы в практике преподавания в ВУЗах учебных курсов по специальности экономика и-управление народным хозяйством.

2. Основные проблемы и результаты исследования.

Идея учета требования обеспечения экономической безопасности региона в качестве одного из самых важных критериев при определении прогнозных и программных инвестиционных намерений возникла у автора диссертационного исследования в связи с крайне неблагоприятной экономической ситуацией в Республике Дагестан. По классификация Селиверстова В.Б., Бандмана М.И. иГузнераС.С. Дагестан относится к категории депрессивных регионов с наличием всех присущих им проблем:

-экономических -крайняя отсталость; - геополитических - окраинное расположение; -этнических - многонациональный (потенциальноконфликтный)."

Экономика Дагестана находится в состоянии и отставания, и деградации. В 1996 г. на душу населения производилось валового продукта лишь 17% российского уропня, промышленной продукции - 8%, продукции сельского хозяйства - 36%, капитальных.вложений - 35%.

Продожавшееся длительное время отставание экономическо- -го и социального развития Дагестана привело к тяжелым и глубоким макроэкономическим диспропорциям. Самая серьезная из них - несоответствие экономического потенциала территории численностинаселения: произв одственный потенциал в Дагестане в р асчете на одного жителя меньше в 3,7 раза, чем в России и в 2,2 раза, чем в целом на Северном Кавказе; фондовооруженность ниже соответственно в 3,4 и в 2,1 раза. Наряду с этим в республике сложилась деформированная отраслевая структура хозяйства: диспропорциональность .между производств ом сельхозпр одукции и ее пр омьппленной перер аботкон, од-носторощториегггациямашшюстроепияна оборонную продукцию и кооперированные поставки. Наблюдается глубокая дифференци ация районов и городов по уровню экономического и социального развития. Крайне слаба финансовая база Республики Дагестан: большинство предприятий убыточно; бюджег респубжпсиневероягао дотациожый - 87% доходной части формируется поступлениями из федераль ного бюджета.

* Селиверстов В.Б. и др. Методологические основы федеральной помощи отсталым регионам // Ж. Регион. -1996. -№ 1. -С.3-43.

Уровень жизни населения Дагестана намного ниже по сравнению со среднероссийских. Так, денежные доходы на душу населения в Дагестане составляют 37% российского уровня (78-еместо го 79-ти). Уровень безработицыв Дагестане один из самыхвысшихпо стране.

Указанные деформации явились следствием того, что на протяжении десятилетий инвестиции в основном капитал в Дагестане в расчете на душу населения былив 2,2 раза ниже, чем России в целом. Все это представляет реальную угрозу социальной стабильности в Дагестане.

Если говорить о стране в целом, то проблема экономической безопасности не нова. Однако практически во всех известныхработах эта проблемарассматривается в целом по стране без реструктуризации по территориям - субъектам Федерации, в чем, по мнению автора, допускается методологическая недоработка. Ведь без экономической состоятельности регионов не может быть речи о понокровном федерализме и о экономической основе целостности Федерации.

В диссертации экономическая безопасность региона определяется как совокупность условий и факторов, обеспечивающих состоятельность и самостоятельность экономики региона в рамках федеративных отношений, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.

Среди основных 19 факторов угрозы экономической безопасности, перечисляемых в работе, автор выделяет два, как имеющих для Дагестана особое значение в сохранении его целостности, единства народов, жизнестойкости и дееспособности населения:

1. Возможная потеря на селением республики устремлений к созидательному труду, обусловленная рядом существовавших в прошлом и действующих в настоящем факторов.

2. Наличие реальной опасности внезапного прекращения выделения республике федеральных дотационных средств.

Принципы обеспечения экономической безопасносгирассматри-ваются как важнейшие составляющие экономической политики. К ним отнесены:

- преодоление отрыва работника от собственности;

- создание класса активных предпринимателей;

- разработка и внедрение в жизнь единых правил (условий) экономического поведения для всех хозяйствующих субъектов;

- достижение условий свободной диверсификации капитала;

- в заимодопоняемость текущих, федаесрочных и перспективных целей экономическойнауки;

- реальность целей экономической политики, учет в нихобъек-тивных ограничений.

Этим принципам дожны соответствовать задачи структурной экономической политики в регионе. Задачи перечислены в работе с их разделением на два уровня: общерегионального и микроуровня. Перечню задач в диссертацииуделено особое внимание, так как этот вопрос непосредственно увязывается с проблемой предметпо-количесгвен-ной структуризации инвестиционного процесса и строительного производства.

В работе отражена совокупность показателей (индикаторов) экономической безопасности доя ее анализаи прогнозирования. Они включены в 6 групп (по 3-5 показателя), характеризующих:

1. Природные ресурсы, производственный и научно-техшиес-кий потенциал;

2. Производство и воспроизводстве1шыйпотенциал;

3. Демографию, трудовыересурсы и их использование;

4. Уровень и качество жизни;

5. Состояние финансово-кредитной системы;

6. Внешнеэкономическую деятельность.

Пороговые значения показателей, входящие в указанные группы, дожны отражать соответственно пороговое состояние экономической безопасности.

Количественную сторону экономической безопасности и сущность ее порогового состояния диссертант выражает в инвестиционном аспекте. А именно, дли экономической безопасности региона необходим тот минимум объема инвестиций, который позволяет, соответственно как минимум, достичь пороговых значений ее показателей, обеспечивающих биологическое выживание населения региона, его политическую состоятельность в рамках федеративных отношений и социальную стабильность.

Пороговые значения самих показателей и их приоритеты могут определяться с использованием комплекса экономико-математических и статистических методов. Объем минимальных инвестиций нз дожен быть ниже той величины, которая обеспечивает получение значений всех показателей экономической безопасности не ниже пороговых. В противном случае вероятность проявления социальных негативов будет возрастать в пределах от 0 до 100% в зависимости от количества

показателей со значениями нижепороговых.

Одаако диссертант, обосновывая теоретическую допустимость ивозможность вышеуказанного способа исчисления необходимых объемов инвестиций, считает трудной его реализацию в практической деятельности. Поэтому преддагаетсяиной, упрощенный методисчисле-ния инвестиций, позволяющийполучить результаты, близкиекиско-мым, то есть соответствующих учету критерия обеспечения экономической безопасности региона. Суть его заключается в следующем.

В процессе общественного производства участвуют три основных фактора - труд, земля и капитал. Их соединение не может осуществляться произвольно, без учета определенных количественных соотношений. Главным фактором, определяющим эти соотношения, является труд. Так как труд является основой биологического идуховного существования всех и каждого человека, то трудовые ресурсы дожны быть вовлечены в процесс общественного производства поностью, за исключением той части населения, которая физически не способна трудиться. Следовательно, остальные факторы-земля(еересурсы)ика-питал - дожны быть включены в процесс производства в объемах, достаточных д ля поного включения в него трудовыхресурсов.

В трудах научных сотрудников СОПСа классифицируются три типа оталоненийв пропорщюнальнойвключенностив процесс производства трудовых и природно-сырьевыхресурсов земли по регионам страны:

- избыток трудовых ресурсов при недостаточности для их включенияв процесс производства разведанных или освоенных запасов природно-сырьевыхресурсов;

- большие разведанные з апасы прир одд ю -сырьевых ресур -сов при недостатке трудовых;

- наличие и трудовых, иразведанных запасов природно-сырьевыхресурсов при недостаточной вовлеченности и тех, и других в процесс производства.

Следует отметить, что недостаток в тех или иных видах ресурсов (труда и земли) является следствием дефицита капитала. В случае достаточности капитала, трудовыересурсы в большей, априродно-сы-рьевые в меньшей мере поддаются импортированию в регион (вторые могут быть разведаны и изысканына месте). Следовательно, в любой из трех вышеприведенных ситуаций решение проблемы сводится к исчислению необходимых объемов инвестиций, то есть договременных капиталовложений, и к их изысканию с целью включения в пр о-

цесс общественного производства всех его трех составляющих факторов.

Для такого региона, как Республика Дагестан, инвестиционные средств а нео бходимы доя решения договременной и тяжелой пр обле-мы-трудоизбыгочносги региона, то есть проблемы обеспечения трудом всей экономически активной части населения территории.

Исхода из сказанного, предлагается следующий математический агоритм определения инвестиционной емкости региона:

8= Б +8

Б =2 яг.

нпр 1 I

Я= б.г. + яг., или:

Бл И + 5тЛ , или:

П п Ш т '

Б - сумма инвестиций во все отрасли народного хозяйства;

- сумма инвестиций в отрасли производственной сферы; 5?япр - сумма инвестиций в отрасли непроизводственной сферы; п,т - количество отраслей соответственно в производственной

и непроизводственной сферах;

- стоимость трудового места в -той и]-той отраслях соответственно в производственной и непроизводственной сферах;

г.,г.- количество работников, которое можно (или необходимо) трудоустроить в -той щ-той отраслях соответственно в производсгвеи-ной и непроизводственной сферах;

Бд, Бт - средняя стоимость трудового места соответственно в производственной и непроизводственной сферах;

3 - средняя стоимость одного трудового места в хозяйстве региона;

НпДшД - количество трудоустраиваемого экономически активного населения соответственно в производственной и непроизводственной сферах, а также в целом в хозяйстверегиона с учетом среднего годового прироста трудовыхресурсов.

Наряду с определением инвестиционной емкости по критериям минимизации трудоизбыточности или ресурсного освоения региона следует определить величину необходимых ежегодных приращений инвестиций и пер иод решения проблемы (интенсивность). Математический агоритм определения связи между инвестиционной интенсивностью и периодом решения проблемы подо бр ать несложно. Им может быть формула определения годичных приращений инвестиций в арифметической прогрессии:

где: Т - период решения задачи минимизации трудоизбыточности;

^ - инвестиционные вложения в году предшествующего началу периода Т.

Требование поного включения трудовых ресурсов Дагестана в экономическую деятельность определяет, во-первых, необходимость продожения развития на новых технологических и кооперативных (в том числе с развитием внутренних) основах существовавшего производственного сектора экономики, базировавшетосявпрониомна внешней кооперации. Во-вторых, этого окажется явно недостаточным для решения проблемы трудозанят ости, ипоэтому необходимо осваивать новые сферы деятельности на основе использования особого географического положения Дагестана и его природ но-климатических условий. В работе определены, какиеименно новые виды деятельности (отрасли хозяйства) было бы предпочтительным развивать в Дагестане. Среди них наиболее важное значение имеют объекты инфраструктуры, от развитости которых зависит инвестиционный климат.

Всеэто определяет необходимость новой отраслевой структуры инвестиционных вложений в хозяйство республики и соответственно коррекции номенклатуры продукции всего стр оительного комплекса региона (строительство, проектирование, промышленность строительных материалов и конструкций, парк строительных машин, механиз-

мов и специального транспорта).

В аспекте сказанного диссертант подразделяет все отраслевые сферы деятельности в Дагестане на две группы. К первой относятся те, которым необходимо уделять инвестициоиноевниманиена нынешнем текущем этапе, и которые в течение ближайших 3-5 лег позв олили бы вывести экономшсу Дагестана из кризисного состояния на подаем. Эти отрасли характеризуются тем, что они функционируют на основе органичного включения в процесс общественного производства местных трудовыхиприродно-сырьевыхресурсов Дагестана,использования его удобного географического положения. Это - сельское хозяйство, производственная инфраструктура (в томчисяеряд объектов стро-игельного комплекса), легкая промышленность, нефтедобыча инефте-переработка, ряд новыхнетрадпционных видов производственн ой и непроизв одсгвенной деятельности.

Во вторую группу относятся ныне депрессивные отрасли с пре-имущественнойвнешнейкооперацией, а такжерядтр адиционных видов деятельности. Это отрасли, треб}тощиекрутшхинтервенциощп>гх инвестиций или стимулирования крупных диверсификационных переливов свободных капиталов из первойгруппы отраслейпо мере их там накопления. К ним относятся: машиностроительный комплекс, хими- -ческаяиполиграфическаяпромьшшенность,щуплые объектырекреа-ции, международной торговли, щдроэнфгегика.

Предлагается соответствующий прогноз процесса отраслевой и предметной ориеотации капитального строительства. На первой этапе в объеме строительства снизится удельный вес сборных железобетонных конструкций и увеличится удельный вес традиционных строительных материалов; уменьшатся и мощностные параметры необходимых машин, механизмов и транспорта. На втором этапе потребуется усиление процесса I п щу стр11а лиз ации строитель ств а.

Прогноз развития инвестиционной деятельности дожен быть принят за одну из основ адаптационных устремлений инвесторов и строителей. Но для этого он дожен быть'легитимизирован путем разработки соответствующей программы социально-экономического развития Дагестана и принятия его в предварительных органах илист с соответствующим его нормативно-правовым утверждением, а также шгформационным обеспечением.

Разработкеосновныхнаправлеиийимерпо обеспечению поступательного развитиякапитального строительства предшествует анализ состояния строительного комплекса Дагестана в аспекте реализации

мер инвестиционного прогноза. Наследовались: состояние основных фондов; изменениечисленн^стикйалифицированныхработников; финансовое состояние; органюационно-технологичеекаяцелостаость; изменение (уменьшение) уровней технологической специализации, механизации, энергов ооруженности; подвижки в номенклатуре строительной пр о дукции и шдах применяемых матсриглов и конструкций и др. вопросы.

Общий вывод: строительный комплекс находится в состоянии глубокого органшахщонно-технолотческого кризиса и деформации. Длятого, чтобы комплекс был способен и гогов к реализации инвестиционного прогноза, требуется принятие к реализация ряда организа-ционно-эконолическихмер по его возрождению иразвигшо, в том числе необходимы крупные инвестиционные вложения в развитие его финансовой и производственной базы.

Одаойиз аксиоматических основ развития капитального строительства является активизацияинвеегиционного процесса, что тождественно активизации экономической деятельности в регионе. Следовательно, дальнейший курс реформ дожс! I быть скорректирован с учетом обеспечения улучшения инвестиционного климата, способствующего самогенерации инвестиционных средств в регионе и их интервенцию извне.

Рработе проведен анализ инвестиционного климата в Республике Дагестан в настоящее время. Наряду с такими факторами, как удобное географическое положешхе, наличие достаточного количества природно-климатических ресурсов, несложность решения транзитной и внутрирегиональной транспортной задачи, значительньшнаучньп! потенциал, наличие недорогой рабочей силы с хорошими психофизи-ческимикачесгвами и предрасположенностью к активной экономической деятельности, позитивно влияющими на инвестиционный климат, существуют факторы негативного влияния. Последние сведены в группы, отражающие: деформировашюсгь региональной государственной системы управления; нецивилизованный характер развивающихся рыночных отношений; неблагоприятные налоговые и кредитные условия; неразвитость форм концентрации и мобилизации финансовых ресурсов; слабость производственной базы (основных фондов), как одной из составляющих инвестиционного потенциала; слабая адаши-ровашюсть предприятий к работе в рыночных условиях; недостаточная развитость протводствегшон и социальной инфраструктуры; отсутствие четко сформулированной и легитимно принятой про!-рамми

экономического развития Дагестана.

Суть направления на обеспечение нейтрализации негативных факторов заключаетсяв необходимости разработки и реализации системного комплексанормативно-правовых актов пр опт одейспз и: г этим факторам. По своей значимости реализация этого направления адекватна существеннойкорректировкеэкономотескихреформиносит не только экономическое, но и политическое содержание, так как требует нового подхода к разделению прав, компетенций и пономочий федерального ирегионадьного уровней, в том числе не исключается создание в Дагестане особого бюджетного режима, суть которого изложана в работе.

Другое направление - это ускорение адаптации сгр оительного производства как фактора развития строительных формирований. В порядкерепгроспективы дана оценка протекавшему сначалареформа-ций процессу организационных изменений в строительстве. Он имел регрессивный характер. В результате его реализащш сгроительноепро-изводство отклонилось от классических путей поступательного развития - оптимальной концентрации производства и капитала, техноло-гаческойкооперации, специализации, шщустриальностии др.

Придерживаясь классификации Клепача А., Кузнецова П. и Крючкова П.*, автором определены типы адаптационных стратегий, которых придерживаются строительные организации Дагестана. Подавляющее большинство из них придерживается стратегии пассивного выживания, меньшинство - активного и буквально единицы - стратегии развития. Необходимо создать условия стремления к стратегий более высокого приоритета.

Одним из таких условийможет быть, например, фирмизация строительных организаций, которая, по мнению автора, будет способствовать повышению ответственности работников фирмы за свою продукцию, а такжевозрождешяо утерянной строительной культуры. Есть немало признаков, свидетельствующих о реальности возможных положительных результатов фирмгоации: возрождениекамнерезного искусства, появлерие яркого архитектурного зодчества и др.

Немаловажное значение имеет демократизация организаций строительства, развитие корпоративного движенияи соответствующей культуры. К сожалению, анализ показывает, что приватизация и шзда-

* КлепачА.идр.КорпоративноеуправлениевРоссиив 1995-1997гг. / Ж. "Вопр осы экономики". -1996. 12. -С.73-88.

ние акционерных обществ из-за деформационного характера их реализации не привела кусилению мотивации производства. Существовавшей адмшшстрацией монополизированы функции управления предприятиями, что стало существенным препятствием приходу к управлению свежих сил, способных к высокопроизводительному предпринимательству. Необходимо исправить указанную деформацию.

Вработерассматриваются и другие формы корпоративного устройства ивообще новые организационные формы предприятий с разными формами собственности, атакжемерыпо догосрочному икрат-косрочному стимулированию позитивных мотиваций, включению работников в пр оцесс принятия упр авленческих решений и повышению их ответственности за результатыпроизводства, развитию института менеджеров и др.

Далее, вработерассматриваетсявопроспродоженияэкономи-ческих реформ: аспект усиления государственного управления.

Методологически автор придерживается предостереженияЯ.Кор-наи о возможности попадания в "ловушку равновесия на низком уровне" из-за ослабления в результате реформацнйроли государства в управлении экономикой*, что, собственно говоря, и произошло в экономике России как следствие деформации роли государственного регулирования.

В работе отражено значение государственного протекциониро-вания нескольких организаций и предприятий строительного комплекса с целью хотя бы частичного сохранения в регионе технологического потенциала. Отражена роль государственных органов управления в организации лизинга в строительстве, лицензировании, в мобилизации инвестиционных ресурсов, создании равноправных условий деятельности организаций и предприятий сразличными формами собственности, управлении деятельностью неприватизированных организаций и предприятий. Высказано мнение, какой дожна быть система организации единого территориальног о управления строительством в регионе и каким дожен быть его характер. Автор считает, что возврата к адмшшетративно-командным методам управленияне может бьпъ, но это не исключает, а, наоборот, определяет важность нормативно-правовой системы организации управления строительным производ-

" КорнаиЯ. Устойчивый рост как важнейший приоритет (макроэкономические проблемы и экономическая полигика венгерского правительства) / Ж. "Вопросы экономики". -1996. -№ 10. -С. 35.

ством, которое будет реализовываться территориальным министерством соответствугощейкомпетенция.

Данперечень мф организационно-технологического реформирования в Дагестанематериально-технической базы строительства с формулировкой их целей и способов реализации. Так каквоспроиз-водствешп.п1Гфоцессрегаонаносетусече№плйхаракт^),ре1пениеэгой задачи возможно только в тесной связи ее решения в целом по стране. Так, например, обеспечение рабочих-строителей всеми видами передового инструмента, опираясь на производственные возможности только республики, невозможно. Поэтому немаловажное значение имеет не только внедрение мер технического прогресса, связанных с их обеспечением промышленной базой республики, но и постановка информации о возможностях вооружения труда, опираясь на достижения в этой области за пределами решона, а также о беспечение на различных основах ввоза их материальной составляющей в регион.

Перечень опубликованных работ по теме диссертации:

1. Хийирбеков А.Т. Маркетинг в строительстве в условиях экономической депрессии / В сб. Структурные сдвига в экономикерегио-на в условиях рынка.-Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН.-1997. -0,4 пл.

2. Хийирбеков А.Т., Сагидов Ю.Н., Дибиров А.К. Проблема р оста инвестиционной активности в Дагестане / В сб. Экономика региона в условиях рыночного регулирования. -Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН.-1997. -0,6 пл.

3. Сагидов Ю.Н., Хийирбеков А.Т. Методологические основы обеспечения экономической безопасности региона: инвестиционный аспект/ В сб. Экономическая безопасность Дагестана. -Махачкала, ИСЭИ ДНЦ РАН. -1998. -0,8 пл.

4. Загиров А.З., Джамадинова Э.А., Хийирбеков А.Т. Показатели рентабельности: их расчет нметоды анализа / В сб. Проблемы управления предприятиями и организациями региона в условиях рыночных отношений. -Махачкала: ДГТУ. -1997. -0,25 пл.

5. Хийирбеков А.Т. Экономическая безопасность как аспект экономической инвестиционной активности в Дагестане / В Вестнике ДГТУ. Технические науки. -Махачкала. -1998. -0,"5

Формат 60x841Л 6. Печать офсетная. Бумага офсетная №1. Гарнитура Тайме. Тир. 100 экз.Огпечатано в тип. "Промспрошшвест" г.Махачкала, ул.Батырая, 11.

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Хийирбеков, Артур Тагирбекович

ВВЕДЕНИЕ.

Х 1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНА

КАК ОСНОВА ИНВЕСТИЦИОННЫХ НАМЕРЕНИЙ.

1.1.Оценка состояния экономики региона с позиций обеспечения его экономической безопасности.

1.2.Методологические основы обеспечения экономической безопасности региона: капиталообразующий инвестиционный аспект.

2.КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ *> ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ.

2.1.Методические основы, определения инвестиционных параметров по приоритету обеспечения структурных пропорций в процессе общественного производства.

2.2.Инвестишюнная политика как фактор структуризации капитального строительства.

2.3.Состояние строительного комплекса Дагестана в аспекте реализации мер инвестиционного прогноза.

З.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОСТУПАТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА.

3.1 Активизация инвестиционного процесса как основа развития капитального строительства.

3.2.Развитие организационно-хозяйственных структур в капитальном строительстве.

3.2.1 Адаптация строительного производства как фактор развития строительных формирований.

3.2.2.Демократизация организации строительства, развитие корпоративной культуры.

3.3.Продожение экономических реформ в строительстве: аспект усиления государственного регулирования.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационные основы управления капитальным строительством в регионе с депрессивной экономикой"

Инвестиционный провал, который длится уже более семи лет, привел к катастрофическим последствиям во всех сферах народного хозяйства страны и ее территорий. Годовой объем инвестиций в основной капитал в 1997 году сократися в Республике Дагестан по сравнению с 1991 годом в 3 раза, в результате чего резко возрос физический износ основных фондов, превысивший 40%. Этот уровень износа является критическим и ставит под прямое сомнение возможность выхода предприятий из депрессивного состояния, используя свои ресурсные возможности. Многое здания и сооружения обветшали и требуются большие объемы строительных работ по их восстановлению. Но в еще более значительных объемах требуется капитальное строительство, связанное с переоснащением производства, с его ростом и развитием на новых технологических основах, с преодолением Республикой Дагестан отставания в уровне социально-экономического развития.

Таким образом, значимость и необходимость решения проблемы определения организационных основ инвестиционного процесса и осуществления опираясь на них управления этим процессом не вызывает сомнений.

Однако следует обратить внимание на следующий нюанс. Говоря о настоящем времени, мы вынуждены акцентировать внимание на решения проблемы в связи с нынешним кризисным состоянием экономики и необходимостью выгода ее из этого состояния. Но значимость проблемы не связана только с кризисным состоянием экономики, хотя последнее и усиливает значение решения проблемы. Значимость и важность решения проблемы выбора организационных основ управления капи-талообразующим процессом обусловлены тем, что рост инвестшшонной активности является главной составляющей решения более общей проблемы - повышения экономической активности в стране и ее регионах. Без капиталообразуюшей инвестиционной активности не может быть речи о развитии и поддержании реальных секторов экономики -основы социально-экономического развития. Но и это отражает только прикладное значение темы исследования. Не менее важное значение имеет ее теоретический аспект - методологические вопросы управления одной из сфер народнохозяйственной деятельности с ярко выраженными особенностями в организации производства, обусловленные наибольшей "региональностью" строительной продукции.

Таким образом, актуальность темы диссертации определяется важностью исследования организационных основ управления инвестиционной деятельности в экономике России и ее территорий с целью выработки концепции вывода экономики из кризиса затяжного характера, повышения экономической активности, а также важностью методологических разработок по решению проблемы управления сферой народного хозяйства, имеющей свои ярко выраженные особенности.

Степень тучатости проблемы организации капиталообразую-щего инвестиционного процесса достаточно высока. Узловые вопросы проблемы рассматриваются в трудах ЛАбакина, С.Бугакова, М.Каменецкого, Л.Рекитцра, Р.Меркина, Н.Мириханова и др. Однако в нынешний период интенсивных экономических трансформаций ситуация в экономике России меняется очень быстро и зачастую непредсказуемо. Это определяет необходимость постоянного обновления научной информации по рассматриваемой проблеме, ее осмысления и выработки методологических установок, учитывающих процесс изменения экономической среды.

Предметом диссертационного исследования являются организации онно-экономические отношения, возникающие при реализации капита-лообразующего инвестиционного процесса.

Объект исследования: строительное производство региона] (Республика Дагестан), рассматриваемое как основной вид народнохоА зяйственной деятельности по реализации капиталообразующих инвестиций. ^ N

Методом исследования послужили принципы диалектической логики, научные труды отечественных и зарубежных авторов по вопросам, рассматриваемым в работе. В процессе исследования автором были проанализированы действующие законодательные акты, нормативы, постановления Правительства России и Правительства Республики Дагестан, относящиеся к теме исследования.

Большое внимание было уделено исследованию и обобщению публикаций в ведущих периодических изданиях России, изучению материалов научно-практических конференций. В работе использованы различные способы и приемы исследования: статистические наблюдения, анализ и синтез; системный подход и другие.

Цели и задачи исследобшат. Делью исследования является разработка теоретических и методических положений активизации развития капиталообразующего инвестиционного процессаврепюне, находящемся в состоянии рыночных экономических трансформаций, проводимых при неблагоприятных стартовьга условиях.

В соответствие с целью исследования в работе поставлены и решены следующие задачи:

- формулировка и использование понятия экономической безопасности и социальной стабильности региона в качестве концептуальной установки в решении проблемы развития инвестиционного процесса в регионе;

- разработка основных критериев инвестиционной структурной политики в трудоизбыточном релюне;

- развитие методических основ структурного и количественного развития строительного производства, обеспечивающего реализацию инвестиционной политики в регионе;

- классификация факторов, противодействующих активизации инвестиционного процесса в регионе, определение способов их нейтрализации;

- разработка основных направлений и мер по обеспечению поступательного развития строительного производства в релюне как основной составляющей решения проблемы активизации капи-тало образующего инвестиционного процесса;

- обоснование необходимости изменения роли государственного управления капитальным строительством на современном этапе проведения экономических реформ.

Стпруктураработы;

Диссертационное исследование состоит из введешь, трех глав, заключения и списка литературы.

В первой пгаве "Экономическая" безопасность региона как основа инвестиционных намерений" исследуется и дается оценка состояния экономики Республики Дагестан, определяются "пороговые"-значения экономических показателей за пределами, которых чревата нарушениями в социальной стабильности. Вторая глава "Концептуальные основы инвестиционной политики и развития капитального строительства" посвящена вопросам определения количественных и качественных параметров развития инвестиционного процесса, а также строительного производства в соответствии в целями, задачами и критериями социального и экономического развития региона. А в третьей главе "Основные направления и меры по обеспечению поступательного развития капитального строительства" рассматриваются меры по обеспечению развития строительного производства с позиции обеспечения реализации инвестиционных установок в трудоизбыточном регионе. >t

Содержание диссертации изложено на 143 страницах компьютерного текста; работа проилюстрирована 18 таблицами и 1 схемой. Список литературы содержит 106 наименований.

Научная новизна работы заключается в следующем:

- впервые методологически обоснована возможность и необходиI мосгь принятия в качестве одной из важных концептуальных основ инвестиционной политики депрессивного региона обеспечения его экономической безопасности и социальной стабильности;

- исходя из приоритетов обеспечения экономической безопасности региона, разработаны методические основы определения количественных и структурных параметров инвестиционного процесса и соответственно строительного производства;

- разработан методический подход к составлению программы улучшения инвестиционного климата и инвестиционной активности в регионе, который включает выявление всей совокупности негативных факторов, с одной стороны, и определение нейтрализующих их мер, с другой стороны;

- определены основные направления и предложены меры по обеспечению эффективного развития строительного производства, учитывающие региональные особенности и условия воспроизводства.

Апробация и практическая значимость псследобсишя:

Основные положения диссертации были апробированы на научно-практических конференциях и научных сессиях, проводившиеся на республиканском уровне, в высших учебных заведениях и Дагестанском научном центре РАН в 1996, 1997 и 1998 годах. Теоретические предложения и выводы, полученные в результате исследований, позволили разработать концептуальные основы и конкретные рекомендации по составлению программ развития инвестиционного процесса. Основные положения диссертации могут быть использованы также и в практике преподавания в ВУЗах учебных курсов по специальности экономика и управление народным хозяйством.

1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РЕГИОНА КАК ОСНОВА ИНВЕСТИЦИОННЫХ НАМЕРЕНИЙ

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Хийирбеков, Артур Тагирбекович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Х1. Позитивным результатам экономических реформ, проводимых с 1991 г., сопутствуют крайне негативные. В качестве первых обычно отмечаются: разрушение командно-административной системы централизованного управления экономикой, ее демократизация, освобождение свободного предпринимательства от запретов, либерализация цен. Но, с другой стороны, экономика оказалась разрушенной. Из 83 регионов - субъектов Федерации только 24 являются недотационными. В Республике Дагестан, где длительное время наблюдаются гипертрофия экономической структуры и хроническая безработица, положение особенно усугубилось. /

Предприятия промышленности оказались в колапсе. Усилились макроэкономические диспропорции и деформация структуры хозяйства. Наблюдается поная финансовая несостоятельность республики. Безработица достигла самого высокого уровня среди регионов России, а уровень доходов на душу населения - самый низкий.

То есть процесс реформации в стране нанес больше вреда, чем пользы. Ни у России, ни у ее регионов не было ни стратегии, ни программы комплексного развития. Процесс реформаций шел по пути компиляци-онных поисков и шараханий между социалистической, монетаристской и кейнсианской моделями организации народного хозяйства страны. В результате государственное управление, прежде всего центральное, ослабло и к нему поностью потеряно доверие.

2. Назрела ситуация, при которой проблему экономической безопасности необходимо решать с упором не только на инициативу центра, но и в не меньшей мере на инициативу самих регионов, для которых из-за экономической несостоятельности реальна угроза потери социальной стабильности. Суть нового методологического подхода заключается в еледующем принципе: экономическая безопасность страны в целом и устойчивый федерализм Есецело зависит от экономической безопасности и социальной стабильности во всех и каждом регионе. До настоящего времени аспект экономической безопасности регионов как основа безопасности страны не рассматривася.

3. Важной составляющей решения проблемы обеспечения экономической безопасности региона является достижение в нем инвестиционной активности. Количественно она выражается объемом инвестиций, который необходим для предотвращения сншкения показателей экономической безопасности ниже пороговых значений, определяющих вероятность потери социальной стабильности в регионе. Для упрощения расчетов на npaicrmce определение необходимых объемов инвестиций может быть осуществлено путем исчисления средств, необходимых для создания в регионе количества трудовых мест, достаточного для включения в процесс общественного производства всей экономически активной части населения. Поная занятость позволяет достижение значений большинства показателей экономической безопасности выше пороговых.

4. В связи с колоссальным дефицитом инвестиционных средств, необходимых для вьшода страны и ее территорий из тяжелого кризисного состояния экономики и последующего ее подъема, е инвестиционной политике дожно быть учтено два этапа. На первом этапе (3-5 лет) необходимо использовать малоинЕестиционный вариант экономической активизации. Его суть заключается в том, что, как предлагает группа авторов Института народнохозяйственного прогнозирования РАН [33], необходимо в первую очередь восстановление деятельности еще существующих, но не работающих предприятий (основных фондов), для чего необходима эмиссия кредитных средств с целью формирования оборотных фондов предприятий, что и позволит включить их в производственную деятельность.

Для Республики Дагестан это - предприятия и организации агропромышленного и строительного комплекса, легкая промышленность, нефтедобыча и нефтепереработка, некоторые предприятия машиностроения, традиционные отрасли местной промышленности.

На втором этапе, по мере накопления капитала, инвестиции можно диверсифицировать ныне депрессивные отрасли машиностроения, химическую и полиграфическую промышленность, объекты рекреации, международной торговой и финансовой деятельности, гидроэнергетику.

Такая этапность и структурная политика определяют, в свою очередь, этапность и структурные основы развития строительного производства, так как основная доля затрат в капиталообразующем инвестиционном процессе приходится на строительство.

5. Однако анализ нынешнего состояния строительного комплекса Дагестана в аспекте реализации мер инвестиционного прогноза показьтает, что предприятия и организации комплекса не способны выпонять задачи подобного уровня. Если предприятия промышленности строительных материалов еще и сохранили свой технологический потенциал, то потенциал проектных и строительных организаций существенно деформирован и понес значительные абсолютные (физические) потери в процессе трансформации собственности.

6. Основой поступательного развития строительного производства является активизация инвестиционного процесса. В регионе, подобном Республике Дагестан, находящемся в удобном географическом положении, активизация инвестиционного процесса может быть достигнута при автономизации в нем условий экономической деятельности, то есть создании условий, в корне отличающихся от условий, предопределенных экономико-правовыми и нормативными установками центральных органов Российской Федерации.

На практике это означает необходимость выявления всех условий, негативно влияющих на инвестиционный климат и разработки новых мер, нормативно-правовых актов и др. установок, нейтрализующих эти условия и создающих стимулы активизации инвестиционного процесса и, соответственно, строительного производства. Но это связано с необходимостью мягкого решения возможных при этом политических противоречий между регионом и центром.

7. Для обеспечения поступательного развития строительного производства необходимо также:

- ускорение адаптации строительного производства к новым условиям, являющейся фактором развития строительных формирований;

- демократизация организации строительства, развитие корпоративной культуры, позволяющих усиление мотивации труда и экономической деятельности. Для этого необходимо преодоление тех негатиЕОЕ вульгарно-капиталистического характера, которые возникли в процессе экономических трансформаций;

- существенное изменение в процессе дальнейших реформации роли государственного управления в областях: обеспечения управления неприватизированными предприятиями и организациями строительного комплекса; соблюдения единой технической политики при лицензировании деятельности, е оценке качества строительной продукции, ее сертификации; сохранения и накопления технологического потенциала строительства; организационно-технологического реформирования материально-технической базы строительства; кадровый политики и др.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Хийирбеков, Артур Тагирбекович, Махачкала

1. Абакин Л.И. На перепутье. -М.: Институт экономики РАН, 1993. -247с.

2. Абакин Л.И. Отложенные перемены или потерянный год. -М.: Институт экономики РАН, 1997. -262с.

3. Абакин Л.И. Страна располагает всеми условиями для вывода экономики на путь устойчивого роста. -М.: Экономист, 1996. . -С.3-9.

4. Абакин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение. -М.: Вопросы экономики, 1994. -№12. -С.4-13.

5. Алиев М.Г. Понимание Кавказа дается непросто. -М.: Российская газета, 1998, 14 марта.

6. Амиров С.Д. Дагестан на рубеже третьего тысячелетия. -Махачкала, 1997.-87с.

7. Амутинов А.М. Строительный комплекс: проблемы переходного периода. -Махачкала: Институт социально-экономических исследований ДНЦ РАН, 1996. -72с.

8. Амутинов A.M. Трудный год реформ. -Махачкала: Дагестанская правда. 1998,24 февраля.

9. Барышева А.В., Сухотин Ю.В. и др. Монополизм и антимонопольная политика.-М.: Наука, 1993. -238с.

10. Беркович Л.А. Ходинговая приватизация: плюсы и минусы. -Новосибирск: ЭКО, 1992. -С.72-86.

11. Богачев О. Бюджетные механизмы в мировой практике развития депрессивных репюнов. -М.: Вопросы Экономики, 1996. -№б. -С. 100-112.

12. Бударин В.А., Фокин Ю.В. Уроки прошлого и поиск грядущего. -М.: "СИМС", "Слово", 1998. -120с.

13. Бугаков С.Н. Концепция и рекомендации по повышению эффективности капитального строительства в новых экономических условиях. -М.: Экономика строительства, 1996. -№1. -С.2-22.

14. Buchaev GA. How to do Business. -Ankara, 1995. -371 p.

15. Бухвальд E.M, Павлов И.Т. Инвестиционная политика в регионе. -М.: Наука, 1994.-139с.

16. Васильев JI. Свободные экономические зоны: от эйфории к продуктивной работе. -М.: Российский экономический журнал, 1992. -№11.

17. Вайнберг Г., Хоффман И. Планирование и анализ инвестиций. -Люксембург: Изд-во ВШ земли Саксонии, 1992. -72с.

18. Водянов А. Инвестиционные Еопросы в экономике переходного периода (методы исследования и прогнозирования). -М.: Институт макроэкономических исследований, 1995. -203с.

19. Видгорчук Е., Кашин В. и др. Промышленная политика: выбор пути развития на ближайшие два года. -М.: Вопросы экономики, 1996. -№11. -С .4-32.

20. Вопросы методики регионального прогнозирования (отв. ред. Арбатов А А.) -М.: КИПС и ПР, 1990. -352с.

21. Воробьев Ю.Ф. Завершение выравнивания уровней экономического и социального развития союзных республик. -М.: ИЭ АН СССР, 1994.-2бс.

22. Гусева К. Ранжирование субъектов Российской Федерации по степени благоприятности инвестиционного климата. -М.: Вопросы экономики, 1996. -С.90-99.

23. Глазьев С.Г. Экономическая политика: проблемы нынешней и императивы новой модели. -М.: Российский экономический журнал, 1994. -№4-5. -C.3-I4.

24. Голубев М. Монетаризм как фактор финансовой дестабилизации. -М.: Проблемы теории и практшси управления, 1994. -№5. -С.48-54.

25. Гранберг А.Г., Федоритов В. и др. Прогнозирование социально-экономического развития региона: вопросы теории и методики. -М.: Наука, 1981.-178с.

26. Дулич В. Комплексный анализ инвестиционных процессов. -М.: Экономика строительства, 1996. -№2. -С.29-45.

27. Деребин JIА., Салимжанов И.К. Цена инструмент управления экономикой. -М.: Знание, 1985. -150с.

28. Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Правовое регулирование иностранных инвестиций в России и за рубежом. -М.: Статинформ, 1993. -128с.

29. Едличка С.Ю., Большаков ВА. Нормализация инвестиционного процесса в условиях реформирования рынка подрядных работ. -М.: ПГС, 1993. -№4. -С.9-12.

30. Завельский М.Г., Петросянц В.З. Хозяйственные интересы и федерализм. -М.: УРСС, 1966.-116с.

31. Инновационные и инвестиционные процессы в переходный период: Сборник статей ИЭ РАН. -М., 1993. -192с.

32. Иларионов А. Модели экономического развития России. -М.: Вопросы экономики, 1996. -№7. -С.4-17.

33. Ивантер В.В. Сценарий подъема российской экономики в 19882000 г. -М.: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН. 1993.-63с.

34. Каменецкий М.И., Рутковская ЕА. Задачи и возможности активизации инвестиционной деятельности. -М.: Экономика строительства, 1996.-№9. -С. 16-19.

35. Караваева И. Налоговые методы стимулирования производственных отношений (зарубежный опыт). -М.: Вопросы экономики, 1994. -№3. -С.95-101.

36. Кац И. Роль и задачи государственного регулирования экономики. -М.: Экономист, 1996. -№9. -С.74-77.

37. Кеннс Д. Общая теория занятости, процента и денег / В сб. Антология экономической классики. -М.: Эконов. 1993. -Т2. -С.135-432.

38. Клепач А., Кузнецов П., Крючкова П. Корпоративное управление в России в 1995-1997 гг. -М.: Вопросы экономики, 1996. -№12. -С.73-88.

39. Коломина М.Е. Сущность и измерение инвестиционных рисков. -М.: Финансы, 1994. -№4. -С. 19-26.

40. Конов В. Экономическая политика региона в аспекте реформ. -М.: Экономист, 1996. -№7. -С.35-42.

41. Корнай Я. Устойчиеый рост как важнейший приоритет (макроэкономические проблемы и экономическая политика венгерского правительства). -М.: Вопросы экономики, 1996. -№10. -С.35.

42. Кузнецова О.В., Лавров A.M. Территориальное перераспределение бюджетных ресурсов: сравнительный анализ моделей бюджетного федерализма. -Новосибирск: Регион, 1996. -№3. -С.21-29.

43. КорнееБ И.М. Управление инвестиционным процессом в регионе (Методология, новые организационные формы). -Свердловск: РАН, Урал, отд., 1992. -128с.

44. Купершток BJI., Соколов В.М. и др. Методические основы выделения депрессивных и отсталых регионов. -Новосибирск: Регион. -№3. -С.3-20.

45. Курс для высшего управленческого персонала: Тематический сборник / ред. Терещенко В.И. -М.: Экономика, 1971. -807с.

46. Курнышева И., Сулейманов Д. Инвестирование иновационного развития. -М.: Экономист, 1994. -№10. -С.61-68.

47. Курнышева К.В. Инвестиционный кризис и финансовые аспектывоспроизводства IВ сб. Экономические реформы в России. -М: Институт экономики РАН, 1997. -С.87-127.

48. Лавров А. Анализ тенденции развития регионов России в 1992. 1993 гт. -М.: Вопросы экономики, 1996. -Ш. -С.42-77.

49. Ларина Н.И. Взаимосвязи налоговой, бюджетной и региональой политики. -Новосибирск: Регион, 1996. -№3. -С.3-20.

50. Ленин В.И. О карикатуре на марксизм и об империалистической экономшсе. -М.: ПССД.ЗО. -С .77-130.

51. Литвин М.И. Налоговая нагрузка и экономические интересы предприятия. -М.: Финансы, 1993. -№5. -С.29-31.

52. Лобов О.И. Где выход из кризиса? -М.: ПГС, 1993. -№4. -С.2-4.

53. Логинов В.П. Экономические и социальные результаты реформы / В сб. Экономические реформы в России. -М.: Институт экономики РАН, 1997. -C.S-32.

54. Логинов В., Кулагин В. Инвестиционная политика: меры по активизации. -М.: Экономист, 1994. -№9. -С.24-32.

55. Лопсе BJI. Перестройка инвестиционной сферы. -М.: Наука, 1992.-80с.

56. Лукашенко О. Ходинговые компании в экономике. -М.: Экономист, 1993. -№1. -С.55-6.

57. Лыкшин Н., СЕИнаренко А. Развитие экономики России и ее реструктуризации как гарант экономической безопасности. -М.: Вопросы экономики, 1994. -№12. -С.115-125.

58. Макушкин А.Г. Инвестиционный кризис и финансовые аспекты воспроизводства. / В сб. Экономические реформы в России. -М.: ИЭ РАН, 1997. -С.37-19.

59. Маркова Н. Государственная экономическая политика в отношении различных типов регионов. -М.: Экономист, 1996. ~№11.-С.70-76.

60. Мартынов А. Структурные изменения в экономике. -М.: Экономист, 1994. -№10. -С.52-60.

61. Маршак В.Д. Сбережения населения как инвестиционный регион. -Новосибирск: Регион, 1996. -№1. -С. 172-182.

62. Маршак В.Д. Межрегиональные финансовые потоки. -Новосибирск: Регион, 1998. -№1. -С. 138-147.

63. Мекунов Я.С. Экономическая оценка эффективности инвестиций. -М.: ИНЦ "ДНС", 1997. -160с.

64. Меркин P.M., Шамис JI.B. Проблемы преодоления спада в инвестиционной сфере. -М.: Экономика строительства, 1994. -№4. -С.21-38.

65. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. -М.: Дело, 1992.-701с.

66. Мильнер Б.З. Организация производственно-целевого управления. -М.: Наука, 1980. -376с.

67. Мильнер Б.З. Качество управления важнейший фактор экономической безопасности.-М.: Вопросы экономики, 1994. -№12. С.54-64.

68. Минаков Ю.А. Строители: Искусство управлять. Трилогия. -Йошкар-Ола, 1004.-843с.

69. Мириханов Н.М. Государственное регулирование инвестиционных преобразований в экономике России. -М.: Экономика строительства, 1996. -№4. -С .38-40.

70. Мостовая Е.Б. Основы экономической теории: Курс лекций. -М.: ИНФРА; Новосибирск: Изд-во НГАЭ и У, 1997. -496 с.

71. Некрасов Н.Н. Региональная экономика: теория, проблемы, методы. -М.: Экономика, 1978. -343с.

72. Ольсевич Ю.Я. К теории экономических трансформаций (сборник статей). -М.: Институт экономики РАН, 1977.

73. Основные положения региональной политики Российской Федерации. (Пост. Прав. РФ от 23 февр. 1996 г.).

74. О дальнейшем развитии деятельности инвестиционных фондов / Указ Президента РФ от 23.02.98, №193. -М.: Российская газета, 3 марта 1998 г.

75. Петраков Н., Перламутров В. Россия зона экономической катастрофы. -М.: Вопросы экономики, 1996. -№3. -С.74-83.

76. Петров К.В. Зарубежный опыт выхода из кризиса и восстановления экономики. /В сб. Экономические реформы России. -М.: ИЭ РАН, 1997. -С.202-239.

77. Петросянц В.З. Социально-экономическое развитие республики в условиях федерации (опыт моделирования). -М.: Наука, 1993. -112с.

78. Порядок разработки и реализации Федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация (Пост. Правительства РФ от 26.06.95 г., №594).

79. Проблемы становления рыночных отношений: Тематический сборник /Под ред. Сагидова Ю.Н. -Махачкала: ИСЭИ ДНЦ РАН, 1996. -25бс.

80. Региональные проблемы развития строительного комплекса: Сборник материалов региональной конференции. -Владимир, 1995. -19с.

81. Рекитар ЛА., Караваев В.П. Региональные аспекты повышения инвестиционной активности. -М.: Экономика строительства, 1996. -№9. -С.2-16.

82. Рузавин В. Самоорганизация как основа эеолюции экономических систем. -М.: Вопросы экономики, 1996. -№3. -С. 103-115.

83. Рыбкин И. Безопасность России это не пушки-пулеметы, а конкурентоспособная экономика. -М.: Российская газета. -№22,5 февр. 1998.

84. Сапщов Ю.Н. Совершенствование управления строительством.

85. Махачкала: Дапснигоиздат, 1988. -101с.

86. Сагидов Ю.Н. и др. Дагестан на пути в будущее. -Махачкала: Изд-во ДНЦ РАН, 1996.-175с.

87. Самуэльсон Г. Экономика: В 2-х томах. -М.: Экономика, 1992. -748с.

88. Светник Т.В. Культура деятельности в строительстве как важный ресурс его экономического роста. -М.: Вопросы экономшси, 1996. -№5. -С.3-114.

89. Селиверстов В.Б., Бандман М.К., Гузнер С.С. Методологические основы федеральной помощи депрессивным отсталым регионам. -Новосибирск: Регион, 1996. -№1. -С .3-43.

90. Тобоев М. Национальная безопасность Дагестана. -Махачкала: Дагестанская правда, 1997,31 декабря.

91. Турнов И., Авраамова Е. Адаптация промышленных предприятий к рыночным условиям. -М.: Вопросы экономики, 1996. -№11. -С.145-152.

92. Уринсон Я. Перспективы инвестиционной активности. -М.: Экономика строительства, 1997. -№2. -С.3-9.

93. Федеральная целевая программа развития особой экономической зоны в Калининградской области на 1998-2005 годы. -М.: Российская газета, 1997,21 окт.,№204.

94. Фоминский И. Открытая экономика России и ее реструктуризация как гарантия экономической безопасности. -М.: Вопросы экономики, 1994. -№11. -СЗ-12.

95. Цапиева O.K. Дегестан: экономические отношения, собственность, элиты. -Махачкала: ИСЭИ ДАН РАН, 1997. -204с.

96. Черевикина М.Ю., Ростовцев П.С. Методический подход к ранжировке региональных объектов по степени напряженности на рынкетруда. -Новосибирск: Регион, 1993. -Ш. -С ЛОЗ-И 9.

97. Штульберг Б.М. Экономическое и социальное развитие территории. -М.: Экономика, 1983. -159с.

98. ШихахмедоЕ Г.Г. Приоритеты развития экономики Дагестана. -Махачкала, 1996.-110с.

99. Экономическая наука современной России (журнал). -М., 1993. -134с.

100. Экономическая устойчивость и инвестиционная активность хозяйственных систем: Сб. статей / Под ред. Фолосьева А.Б. -М.: РАГС, 1996. -251с.

101. Эскеров Д.Б. Региональные аспекты воспроизводства трудовыхресурсов. -М.: Наука, 1990. -143с.

102. Юзбеков З.К., Эскеров Д.Б., Фельдман Я.И., Гордеев О .И. Проблемы перехода к рынку трудоизбыточного региона. -Махачкала: Да-1учпедгиз, 1993. -238с.

103. Народное хозяйство ДАССР в 1991 г. -М.: Стат. сб. ЦСУ РСФСР.

104. Народное хозяйство РСФСР в 1991 г. -М.: Финансы и статистика, 1992. -552с.

105. Народное хозяйство СССР в 1991 г. -М.: Финансы и кредит, 1992. -752с.

106. Регионы России: Информ.-стат. сб. -М.: Р.32,1997. -665с.

107. Социально-экономическое положение Республики Дагестан е 1997 г. -Махачкала: Госкомстат РД, 1998. -360с.

Похожие диссертации

• Управление инновациями в капитальном строительстве
• Совершенствование управления капитальным строительством в Республике Дагестан
• Теоретические основы управления деятельностью общеотраслевых корпораций на региональном уровне: императивы, факторы, функции, инструменты
• Организационно-экономический механизм финансовой стабилизации северных регионов
• Организационно-экономические аспекты управления капитальным строительством в регионе с депрессивной экономикой