Организационные аспекты хозяйственных формирований на селе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Федиенко, Павел Николаевич |
Место защиты | Киев |
Год | 1998 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.30 |
Автореферат диссертации по теме "Организационные аспекты хозяйственных формирований на селе"
1993 нститут аграрно
Укра
Федúнко Павло Миколайович
УДК 338.109:631.115,
ОРГАНЗАЦЙН АСПЕКТИ ГОСПОДАРСЬКИХ ФОРМУВАНЬ НА СЕЛ
Спецальнсть 08.06.01 - економка пдпримства
органзаця виробництва
Автореферат дисертацÿ на здобуття наукового ступеня кандидата економчних наук
Дисертацúю рукопис.
Робота виконана в нститут аграрно
Науковий кервник -доктор економчних наук, професор Мак Микола Йосипович, завдувач вддлу нституту аграрно
Офцйн опоненти: доктор економчних наук, професор
Голованов Олексй Миколайович,
завдувач вддлу проблем економки АПК Науково-досдного економчного нституту Мнстерства економки Укра
канди дат економчних наук . Коновалов ван Васильович,
провдний науковий спвробтник вддлу форм господарювання та продовольчих ресурсв нституту аграрно
Провдна органзаця -Нацональний аграрний унверситет, кафедра економки АПК, Кабнет Мнстрв Укра
Захист вдбудеться иЗ Ф червня 1998 р. о ДуГодин на засданн спецазовано
З дисертацúю можна ознайомитесь у бблотец нституту. Автореферат розсланий травня 1998 р.
Вчений секретар спецазовано
1. Загальна характеристика дисертацйно
У забезпеченн суспльно-економчного розвитку Укра
Починаючи з 1990 року, в агропромисловому комплекс намтився рзкий спад виробництва валово
Актуальнсть досдження. Паювання майна недержавних та приватизаця майна державних сльськогосподарських пдпримств, реформування майнових земельних вдносин власност сприяло створенню умов щодо подальшого пошуку нових форм господарювання, ефективного власника майна та земл, пдвищення особисто
Цей процес активзувався з початку 90-х рокв, коли на баз реформованих когоспв та приватизованих радгоспв розпочалося масове створення колективних сльськогосподарських пдпримств, сплок селян кооперативв, акцонерних товариств, селянських (фермерських) господарств та нших формувань.
На порядок денний постало питання забезпечення глибоких соцально-економчних перетворень в аграрнй сфер, спрямова-
них на формування реального господаря земл, стабзацю продовольчого постачання населення.
Важливсть питань формування нових органзацйно-правових структур,
, на цй основ, розвиток форм господарювання знайшли широке вдображення в наукових працях Амбросова В .Я., Андрй-чука В.Г., Голованова О.М., ДемТяненка М.Я., Зновчука В.В., Коновалова .В., Крисального О.В., Лупенка Ю.О., Мака М.Й., Месель-Веселяка В.Я., Модаван Л.В., Нелепа В.М., Они-щенка О.М., Пума В.А., Романово
ЗвТязок роботи з науковими програмами темами. Досдження виконувалися протягом 1992-1998 рокв увТязувалися з програмами досджень нституту аграрно
Мета завдання досждення. Метою досдження обгрунтування теоретичних та методологчних пдходв щодо становлення аграрних формувань, структурних зрушень в них на основ розвитку майнових земельних вдносин власност та прогнозування найбльш ефективних органзацйно-правових форм в умовах переходу до ринково
В процес досягнення поставлено
- узагальнити сторико-економчн передумови розвитку
{юрм господарювання в аграрному сектор економки;
- розкрити роль земельних вдносин у формуванн сльськогосподарських виробничих структур;
- виявити основн тенденцÿ розвитку недержавних державних сльськогосподарських пдпримств як органзацйно-правових форм дяльност;
- визначити роль особистих пдсобних селянських 'фермерських) господарств в аграрному сектор економки;
- обгрунтувати основн пдходи до формування рацональних органзацйних структур на баз рзних форм власност;
- обгрунтувати органзацйно-економчн засади розвитку нових господарських формувань в аграрному сектор;
- визначити напрямки удосконалення внутршньогосподарських економчних вдносин в реформованих пдпримствах.
Предметом досдження сукупнсть органзацйно-жономчних чинникв, як складаються в процес реформування аграрних пдпримств на основ удосконалення майнових земельних вдносин власност, створення та функцонування нових господарських структур.
Об'ктом досдження обрано сльськогосподарськ пдпримства обТднання рзних форм власност та особист пдсобн селянськ (фермерськ) господарства.
Теоретична методична база досдження. Теоретичною методологчною основою досджень послужили законодавч та нормативн акти Укра
Джерелами нформацÿ в процес досджень були дан У³нагропрому, Держкомстату та Держкомзему Укра
звти та оперативна нформаця щодо дяльност сльськогосподарських пдпримств, а також особистих пдсобних селянських (фермерських) господарств.
Наукова новизна одержаних результатв поляга в обгрунтуванн перспективних форм господарювання в аграрному сектор економки, в становленн багатоукладно
Науковою новизною характеризуються (що тúю чи ншою мрою доповнюють позицÿ нших досдникв) так найбльш важлив результати досдження:
- розкриття напрямкв трансформацÿ державних сльськогосподарських пдпримств у недержавн агроформування ринкового типу;
- обгрунтування становлення приватних (приватно-орендних) пдпримств та розвитку сльськогосподарсько
- визначення органзацйних пдходв щодо подальшого вдосконалення внутршньогосподарських вдносин нових аграрних формувань на основ приватно
- поглиблено визначення етапност розвитку та розробки механзму створення нових формувань на баз реструктуризацÿ колективних сльськогосподарських пдпримств;
- визначення паю сльськогосподарських товаровиробникв у майн при приватизацÿ державних сльськогосподарських пдпримств.
Практичне значення результатв досджень поляга в розробц методичних пдходв до реформування вдносин власност на сел та створення нових аграрних формувань в умовах переходу до ринково
Апробаця результатв досдження. Напрацювання автора врахован при пдготовц проектв законв Укра
(1996 р.) та УПро сльськогосподарську кооперацюФ (1997 р.), нших нормативних актах, в розробц яких автор брав безпосередню участь. Крм того, результати досдження використан при подготовц ряду методичних рекомендацй, зокрема:
- Рекомендацÿ щодо реструктуризацÿ недержавних сльськогосподарських пдпримств та органзацÿ
В.В.Юрчишина, Ки
- Методичн рекомендацÿ про порядок отримання майнового паю при виход з колективного сльськогосподарського пдпримства його членв (Ки
- Рекомендацÿ по удосконаленню органзацÿ сльськогосподарського ринку на основ нтеграцйних процесв (Ки
Автор також брав участь у робот науково-практично
Науков пубкацÿ. За результатами дисертацйного досдження опубковано всього 31 наукову працю загальним авторським обсягом 9,34 друкованих аркуша, в тому числ наукових статей - 14, роздли в рекомендацях -11, монографях - 4 га довдниках - 2.
Обсяги структура дисертацÿ. Дисертаця викладена на 165 сторнках машинописного тексту складаться з вступу, трьох роздв, висновкв та пропозицй.
Бблографчний список включа 120 тературних джерел.
П. Основний змст дисертацÿ
У першому роздл УТеоретичн аспекти розвитку форм господарюванняФ розглядаються сторико-економчн передумови
розвитку сучасних господарських формувань в Укра
В основ становлення нових аграрних формувань е сутнсть форм власност форм господарювання як економчних категорй, як тсно взамоповТязан в процес еволюцйного розвитку господарських формувань на засадах приватно
Незважаючи на постйну пдтримку державою колишнх когоспв радгоспв, когоспно-радгоспна форма господарювання, економчну базу якого становила державна власнсть на землю, не знаходила виршення продовольчо
Як показали досдження, постйне заохочення господарств суспльного сектора до збльшення виробництва продукцÿ через цновий механзм, систему заготвель, мжгосподарське кооперування, створення РАПО, агропрому, нш заходи не дали бажаних результатв. 1991-1995 роки вдкинули досягнут обсяги виробництва до рвня друго
Основними причинами рзкого спаду сльськогосподарського виробництва були:
- вдчуження виробника вд земл, вдсутнсть прав щодо використання на свй розсуд вироблено
- використання сльського господарства як донора по розвитку нших галузей економки;
- низька оплата прац в сльськогосподарському виробництв.
в той же час особист пдсобн господарства, маючи значно вищ показники по нтенсивному веденню виробництва, показали, що усуспльнення власност не витримало конкуренцÿ з при-
ватним сектором (табл.1)
1, Виробництво основних видв сльськогосподарсько
Види продукцÿ Роки 1997 р.в % до
1980 1990 1997 1980р. 1990р.
1. Суспльний сектор
Зерно 35354 49564 31419 89 63
Картопля 3280 4794 472 14 10
Овоч 5268 4872 894 17 18
Молоко 15350 18634 5386 35 29
МТясо (з.в.) 2320 3099 685 30 22
2. Приватний сектор
Зерно 1271 1445 4053 319 280
Картопля 9853 11938 16229 165 136
Овоч 1918 1794 4274 223 238
Молоко 5762 5874 8313 144 142
МТясо (з.в.) 1180 1259 1159 98 92
Становленню приватно
При приватизацÿ переробних агросервсних пдпримств сльськогосподарським товаровиробникам надано право на придбання 51 вдсотка акцй (з одночасним використанням
на безоплатнй основ, що можна вважати позитивним явищем у розвитку нтеграцйних процесв агропромислового комплексу.
Суть аграрно
В процес реформування вдносин власност йде трансформаця державно
В залежност вд форм власност на майно землю, взамовдносин людей в процес матеразовано
На основ проведених досджень встановлено, що по вдповдних органзацйно-правових формах господарювання статутн складов мають сво
Сьогодн можна простежити так органзацйно-правов форми господарювання в
Особливстю функцонування нових господарських форму-
вань запровадження орендних вдносин, що дозволя на добровльних засадах власникам па
Складов форми господарювання Особливост статутних складових формувань
!татус пдпримства бо господарства - державне, колективне, приватне або без юридичного статусу
Статутний фонд - неподльний, розпайований, подлений на акцÿ, або частково подлений, приватний, чи не встановлений
емля - державна, у колективнй власност, розпайована, приватна або орендована
[рава власност, гос-одарювання, правння або прац - не розмежован, розмежован, роздлен, приватн чи контрактн або особист приватн
ух па
Рис.1 Складов органзацйно-правових форм господарювання
У другому роздл УФорми господарювання в аграрному сектор економкиФ досджуються питання земельних вдносин та
Земля для розвитку суспльства вдгра чи не найважлившу роль у забезпеченн його снування життдяльност. Досдження показують, що земельна реформа прискорила посилення го-зицй колективного приватного секторв виробництва (табл.2).
2. Структура земельного фонду Укра
Форми власност на землю Роки (на 1 счня)
1994 1995 1996 1997
Державна 95,8 91,4 60,2 54,9
Колективна 2,7 6,2 36,6 41,0
Приватна 1,5 2,4 3,2 4,1
Впродовж багатьох десятирч аграрний сектор Укра
Завершення земельно
На основ проведених узагальнень установлено, що тльки 1996 роц було зафксовано бльше двох тисяч нових недержа них сльськогосподарських формувань, в тому числ рзн сплок -1,5 тис., товариств - 215, асоцацй - 55, кооперативв - З агрофрм - 175, агроторгових пдпримств - 24, а всього - бля -найменувань рзних формувань.
Паралельно з колективними сльськогосподарськими пдпримствами було започатковано створення сплок селян. Спка селян явля собою господарське пдпримство, асоцацю ? членв, як на засадах добровльност та рвноправност обТднуються для спльного господарювання. Члени колишнього когоспу вступають до спки з власним пам, визначеним кожному з них у колишньому господарств.
На наш погляд, до мобльних форм господарсько
Одночасно подальшого розвитку набувають сльськогосподарськ кооперативи, приватн та корпоратизован формування. Як показали досдження, без глибокого реформування вдносин власност колективних сльськогосподарських пдпримств перспектива
3. Питома вага ВАТ, створених на баз приватизованих (реформованих) сльськогосподарських пдпримств Мнагропрому за 1994-1997 роки (у %).
Пдпримства Роки
1994 1995 1996 1997
Радгоспи 6,1 7.2 13,3 27,3
Когоспи 1,7 3,3 4,9 5,9
Виважен пдходи свдчать про те, що на даному етап розвитку аграрного сектора економки перспектива залишаться за крупними господарствами, як представлятимуть асоцйовану форму персонфкованих власникв чи то фермерв, кооперативв або
У суспльному сектор аграрно
жавним сльськогосподарським пдпримствам. Серед зазначений формувань певна група господарств, як не приватизуються аб< пдлягають приватизацÿ за погодженням з Кабнетом Мнстр] Укра
Вказан обТкти мають вагоме державне значення, оскльк
З розвитком ринкових вдносин на сел все бльшо
Звичайно, формування селянина-власника справа нелегка як формування власност фермерв, оскльки немало проблем повТязаних з становленням фермерського укладу формування* власност в ньому, , в першу чергу, з отриманням стартовогл капталу, чтким забезпеченням, господарств щодо надання по слуг матерально-технчного постачання та збуту продукцÿ створенням бльш здорового середовища по вдношенню до ци:
троцесв на сел.
4. Товарнсть сльськогосподарсько
Суспльннй сектор Приватний сектор Прива тний се -ктор в % до за гально
Продукця Питома вага реазовано
1996 р. 1991р. 1996 р. 1991 р.
Зерно 35,2 30,1 51,3 27,1 26,6 2р. 9,2
Картопля 12,9 37,8 5,9 12,5 14,4 127,6 95,3
Звоч ба
Хштанн 47,1 82,4 12,1 15,1 26,4 124,2 54,0
Плоди
ягоди 58,3 81,8 28,4 23,1 32,5 65,4 54,4
Молоко 61,4 94,9 26,5 11,6 1,7 9,6р. 17,0
МТясо 76,5 94,1 23,1 31,1 12,4 2,5р. 36,3
Вовна 17,9 50,2 7,5 48,6 33,3 1,6р. 64,3
В третьому роздл УПерспективи розвитку шляхи удоско-
чалення форм господарювання в аграрнй сферФ розглядаються зрганзацйно-економчн основи нових господарських форму-зань, кадров аспекти пдпримницько
Одним з засобв реазацÿ свого права власност членами сльськогосподарських пдпримств на належн
Як показали досдження, значно
тання збереження наявного виробничого потенцалу дючих сльськогосподарських виробництв. Одним з шляхв виршення ц㺿 проблеми розвиток приватних пдпримств з орендними вдносинами. Правовий статус таких структур потребу вдповдного законодавчого упорядкування. Суть вказаних пдпримств поляга в тому, що один з найбльш пдпримливих працвникв вдповдного сльськогосподарського пдпримства реструться як приватне або фермерське господарство, а рештг власникв майнових земельних па
Важливим залишаться питання розвитку корпорати зованих сльськогосподарських пдпримств. Корпоратизоваш пдпримство, як юридична особа, може створюватися на баз недержавного сльськогосподарського пдпримства будь-яко органзацйно-правово
Освоння ринково
Сльськогосподарська коопераця тúю гнучкою формо
Рис.З. Складов сльськогосподарських кооперативв
Досдженнями встановлено, що в умовах крупного товарного виробництва необхднсть розвитку внутршньогосподарських товарно-грошових вдносин. Органзаця роботи таких формувань на основ внутршньогосподарських товарно-грошових вдносин потребу чткого ведення цнового механзму. Принципово новим у цновй систем широке застосування, поряд з розрахунковими цнами, - договрних. Валовий доход формування практично децентразуться переходить у розпорядження виробничих госпрозрахункових пдроздв.
На пдстав проведених досджень можна зробити висновки, що внутршньогосподарськ вдносини - це сукупнсть взамодÿ соцально-економчних чинникв, що характеризуються
вдносинами власност.
Розрахунков, кредитн та фнансов операцÿ мж пдроздлами, що входять в формування, а також з ншими пдпримницькими структурами, фнансовими органами та банками здйснюються внутршнм банком чи ФРЦ, в якому вс учасники формування вдкривають особист рахунки. Функцонування такого фнансового органу дозволя максимально мобзувати фнансов ресурси, маневрувати вльними коштами пдпримств, що призводить до
Функцонування внутршньогосподарського економчного механзму дозволя ефективно використовувати матеральн ресурси, пдвищувати рвень продуктивност прац, бльш рацонально використовувати трудов ресурси.
Висновки пропозицÿ
1. Розвиток виробничих вдносин на сел вдбуваться шляхом становлення нових господарських структур ринкового типу, в основ дяльност яких мотивуючим фактором виступа приватна власнсть на засоби виробництва землю. Досдження розвитку господарських формувань на сел пдтвердили теоретичне положення про те, що багатоукладнсть аграрного сектора економки закономрним явищем некомплексне виршення цього питання стало однúю з причин спаду сльськогосподарського виробництва.
Збльшення питомо
2. Надання селянам прав власност на майно землю, вибору напрямкв дяльност та господарювання реальним фактором посилення
3. Перспективними напрямками реформування когоспв,
колективних сльськогосподарських пдпримств, радгоспв та нших державних сльськогосподарських пдпримств створення на
4. Створення нових господарських формувань на сел повинно здйснюватися в рамках державного регулювання на основ санацÿ пдпримств, реструктуризацÿ боргв, попшення кредитно
5. Становлення нових аграрних формувань повинно розглядатися у тснй взамодÿ з реформуванням галузей, як обслуговують сльське господарство, при забезпеченн проритетност нтересв сльськогосподарських товаровиробникв.
6. Приватизацю окремих сльськогосподарських пдпримств, а саме: наснницьких, племнних, селекцйних центрв, :ортовипробувальних станцй доцльно проводити шляхом перетворення
Т державн сльськогосподарськ пдпримства, як покли-сан забезпечувати науково-технчний прогрес на макрорвн, в ,яльност яких потреба держави, повинн залишатися у дер-кавнй власност.
7. Посилення позицй особистих пдсобних селянських фермерських) господарств як формувань, альтернативних ^спльному сектору реальним фактором прискорення óдпримницько
8. З метою збереження цсних майнових комплексв кру-них сльськогосподарських пдпримств необхдно сприяти ро-витку приватних та корпоратизованих формувань, становлення ких потребу подальшого вдосконалення
чткого визначення прав обовТязкв орендарв орендодавцв з одночасним забезпеченням соцального захисту селян.
9. Проведен досдження становлення аграрних форм господарювання пдпримницького типу свдчать, що розвиток нових органзацйних структур повТязаний з вдродженням кооперацÿ, як реального захисника нтересв товаровиробникв. Основними перевагами кооперативв вигода
10. Перспективними напрямками розвитку господарських фьормувань пдвищення ефективност
Список опубкованих праць по тем дисертацÿ:
1. Федúнко П.М. Через приватизацю - до мотивацÿ прац /Економка АПК, 1996 - №6. -С.79-82.
2. Онищенко О.М., Модаван Л.В., Федúнко П.М. та нш. Приватизаця земл майна та реорганзаця сльськогосподарських пдпримств у Нижньогородськй област Росйсько
3. Федúнко П.М. Створення нових аграрних формувань у процес реструктуризацÿ сльськогосподарських пдпримств /Бухгатерскй обк аудит, 1997. - № 9. -С. 38 - 40.
4. Федúнко П.М. Радгоспи на шляху приватизацÿ /Пропозиця, 1996. - №1. -С. 46-47.
5.Федúнко П.М. Паювання - шлях реформування вдносим власност на сел /Пропозиця, 1996. -№2. - С.15 17.
6.Федúнко П.М. Державний сектор АПК у ринковй еко
номц/Пропозиця, 1996. -№10.-С.12-13.
7. Федúнко П.М. Про поглиблення ринкових вдносин на сел /Пропозиця, 1996. -№10. -С.18-19.
8. Федúнко П.М. Чому контрольний пакет акцй повинен належати селу? /Пропозиця, 1996. - №3.-С. 41 - 42.
9. Федúнко П.М. Агрофрми на сел /Пропозиця, 1996.-№3. -С.46-47.
10. Рекомендацÿ з подальшого реформування колективних та нших недержавних сльськогосподарських пдпримств. За редакцúю П.Т.Саблука. -К.:ДОП АЕ, 1996. -101 с., в т.ч. автора с.43-44,48 (особисто автору належить визначення основних характерних рис командитного товариства та корпоративного пдпримства).
11. Рекомендацÿ щодо реструктуризацÿ колективних та нших сльськогосподарських пдпримств та органзацÿ
12. Саблук П.Т., Месель-Веселяк В.Я., Федúнко П.М. та н. оложення про органзацю сльськогосподарських кооперативв.
C.: ДОП АЕ, 1997. -91 с., в т.ч. автора с. 16-18 86-91 (особисто тору належить визначення пдходв по створенню кооперативв >и реорганзацÿ сльськогосподарських пдпримств та вимог одо прийняття установчо
13. Рекомендацÿ щодо створення приватного сльсько-сподарського пдпримства з орендними вдносинами та ор-нзацÿ його розвитку. За редакцúю П.Т.Саблука та В.Юрчишина. -K.: ДОП АЕ, 1998. - 130 с., в т.ч. автора с.57 юбисто автору належить визначення передумов по забезпечен-) ефективного розвитку пдпримств).
14. Федúнко П.М. До розвитку приватно-орендних
сльськогосподарських пдпримств або Приватно-орендн вдносини на сел /Пропозиця, 1998. -№3. -С.57-58.
Анотацÿ
Федúнко П.М. Органзацйн аспекти господарських формувань на сел. - Рукопис.
Дисертаця на здобуття наукового ступеня кандидата економчних наук за спецальнстю 08.0б.01-економка пдпримств органзаця виробництва. - нститут аграрно
Дисертаця висвтлю питання розвитку господарський структур ринкового типу.
В дисертацÿ розроблено методичн пдходи до реформуван ня сльськогосподарських пдпримств та створення на
Основн результати досдження знайшли застосування пр: розробц законодавчих актв та нормативних документв з ш тання реформування пдпримств АПК.
Ключов слова: приватизаця, власнсть, реформування, па
Федиенко П.Н. Организационные аспекты хозяйственны формирований на селе. - Рукопись.
Дисертация на получение научной степени кандидата эк< номических наук по специальности 08.06.01- экономика пре; приятия и организация производства. - Институт аграрной эк< номики УААН, Киев, 1998.
Дисертацию посвящено вопросам развития хозяйствен-нь структур рыночного типа.
В дисертации разработано методические подходы к рефо] мированию сельськохозяйственных предприятий и создание их базе новых аграрных формирований на основе частной со
ственности на имущество и землю при совместной организации производства с одновременным развитием личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Основные результаты исследований нашли применение при разработке законодательных актов и нормативных документов по вопросам реформирования предприятий АПК.
Ключевые слова: приватизация, собственность, реформирование, пай, кооператив, часное предприятие. .
Fedienko, P.M. Organisational Aspects of Establishing Agricultural Enterprises in Rural Areas. - Manuscript. -
Dissertation written to apply for a degree of Candidate of Science in Economics. Speciality 08.06.01 - Economics of Enterprise and Organisation of Production. - Institute of Agrarian Economy, UAAN, Kyiv, 1998.
The dissertation describes different issues of the development of market-oriented business structures. .
It proposes methods for reorganising agricultural enterprises and subsequent establishment of new agricultural enterprises based on the right of private land and property ownership involving the development of family farms and individual plots.
The results of this research were used for drafting laws and regulations about reorganisation of the enterprises belonging to Agro-Industrial Sector.
Key words : privatisation, ownership, reform, share, co-operative, private enterprise.
Пдписано до друку У18 У травня 1998 р. Формат 60 х 90 /16. Папр друк. Обл. вид. арк. 1. Ум. др. арк. 1. Тираж 100 прим. Зам.Л'^. ДОП нституту аграрно
Похожие диссертации
- Экономико-организационные аспекты становления и функционирования крестьянских хозяйств Ростовской области
- Организационно-экономические основы формирования и развития корпоративных объединений в агропромышленном комплексе
- Организационно-экономические основы формирования и развития вертикально-интегрированных корпоративных структур в региональном молочно-продуктовом подкомплексе
- Совершенствование организационно-экономических механизмов формирования и функционирования продовольственного рынка России
- Организационно-экономические основы формирования и рационального использования технического потенциала регионального АПК