Организационно-экономический механизм регулирования продовольственного рынка в регионе тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Григорьев, Николай Валентинович |
| Место защиты | Красноярск |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм регулирования продовольственного рынка в регионе"
Григорьев Николай Валентинович
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА В РЕГИОНЕ
(на материалах Красноярского края)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами. АПК и сельское хозяйство)
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Новосибирск 2009
003467803
Диссертационная работа выпонена в ФГОУ ВПО Красноярский государствен аграрный университет.
Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент
Рудой Евгений Владимирович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор,
Лютых Юрий Александрович кандидат экономических наук, доцент, Распутин Александр Анатольевич '
Ведущая организация: Министерство сельского хозяйства и продовольствен политики Красноярского края. (
Защита состоится 15 мая 2009 г. в 12 часов на заседании диссертационного сов ДМ 220.048.05 при ФГОУ ВПО Новосибирский государственный аграрный универси по адресу: 630039, г. Новосибирск, ул. Добролюбова, 160, зал ученого совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Новосибирского государств ного аграрного университета и на официальном сайте www.nsau.edu.ru.
Автореферат разослан 10 апреля 2009 г.
Ученый секретарь
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Наука и практика российских реформ доказа-, что продовольственный рынок дожен формироваться не на основе стихийных, а в лыией мере на управляемых процессах, и, как правило, не на случайных связях, а на огнозируемых и планируемых отношениях между его участниками. В этой связи осою актуальность приобретают теоретическое осмысление и практическое решение во-осов действия механизма формирования отношений между субъектами рынка, опреде-ния роли государства и самих субъектов в организационно-экономическом механизме гулирования продовольственного рынка, выявления факторов, определяющих выбор й или иной формы взаимодействия между субъектами.
В результате это могло бы способствовать сокращению производственных и не-оизводственных затрат всех субъектов рынка, обеспечило бы стабильную антикризис-ю среду их деятельности, сбалансировало такие количественные показатели конъюнк-ры продовольственного рынка, как предложение (объемы производства), спрос (поку-тельная способность), стабилизировало бы динамику ценовых показателей на товары.
Степень разработанности проблемы. Проблемы формирования организационно-ономического механизма регулирования продовольственного рынка, развития эконо-1ки АПК, повышения качества жизни населения нашли широкое освещение в работах .И. Атухова, В.Р. Боева, Г.В. Беспахотного, И.Н. Буробкина, H.H. Воробьева, В.А. До-ынина, Э.Н. Крылатых, В.В. Кузнецова, И.В. Курцева, В.А. Кундиус, И.И Лысенко, Г. Лютовой, A.C. Миндрина, В.И. Назаренко, А.Ф. Серкова, Е.В. Серовой, И.Г. Ушаче-, В.В. Милосердова, A.B. Петрикова, А.Г. Папцова, И.Ф. Хицкова, A.A. Черняева, .А. Шутькова, Р.И. Шнипера и ряда других исследователей.
Применительно к современным условиям отдельные вопросы данной проблемы в Си-ри освещаются в трудах Е.В. Афанасьева, А.П. Балашова, С.М. Головатюка, Н.И. Ганти-рова, Г.М. Гриценко, A.A. Колесняк, A.C. Новоселова, В.Н. Папело, П.М. Першукевича,
B. Рудого, Л.А. Сипко, А.Т. Стадника, В.Ф. Стукача, А.И. Сучкова, С.А. Шековникова,
C. Фирсенко и др.
Вместе с тем, анализ показывает, что сегодня необходимо разработать более со-ршенный организационно-экономический механизм регулирования продовольственно-рынка на основе комплексного подхода в решении задач производства и реализации льскохозяйственного сырья и продовольствия.
Цель и задачи исследования. Цель исследования - разработка теоретически практических основ организационно-экономического механизма регулирования пр( вольственного рынка. В соответствии с этой целью были решены следующие задачи:
- изучены теоретические основы и уточнено с современных позиций понятие и держание организационно-экономического механизма регулирования продовольстве! го рынка;
- проведен анализ современного состояния и выявлены основные факто влияющие на формирование и развитие продовольственного рынка Красноярского кр<
- предложен механизм управления продовольственным рынком в регионе;
- разработаны методические положения по составу организацион экономического механизма регулирования продовольственного рынка региона;
- разработан прогноз потребления основных видов продуктов питания на осн организационно-экономического механизма регулирования продовольственного рын Красноярском крае.
Объектом исследования является формирующаяся система экономических от шений на продовольственном рынке региона с присущим ему организацион экономическим механизмом регулирования.
Предметом исследования выступили принципы, факторы и особенности фор, рования и регулирования продовольственного рынка.
Объект наблюдения - продовольственный рынок Красноярского края.
Область исследования. Диссертационная работа соответствует области иссс, вания п. 15.33 Государственная поддержка и регулирование агропромышленного п изводства, предприятий и отраслей сельского хозяйства Паспорта номенклатуры спе1 альностей научных работников (экономические науки).
Теоретическую и методологическую основу исследования составили положе экономической теории по проблемам общественного разделения труда, развития а промышленного комплекса и продовольственного рынка в регионах, труды отечеств ных и зарубежных ученых.
Информационную базу исследования составили материалы Госкомстата Роса ской Федерации, Территориального органа Федеральной службы государственной ста! стики по Красноярскому краю, оперативная информация Министерства сельского хоз ства и продовольствия Красноярского края, годовых отчетов, первичного учета и стат стической отчетности сельскохозяйственных предприятий Красноярского края; нор>. тивные и правовые акты РФ, органов испонительной и законодательной власти регио! научные публикации по изучаемой проблеме и другие источники.
При проведении исследования были использованы следующие методы и приемы: страктно-логический, статистико-экономический, балансовый, монографический, рас-тно-конструктивный, экономико-математический.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
1. Предложено понятие лорганизационно-экономический механизм регулирования одовольственного рынка определять как динамическую, сбалансированную систему ганизации целенаправленного воздействия государства на деятельность хозяйствен-IX субъектов рыночной экономики для рационального формирования и распределения ономических ресурсов, обеспечивающую оптимальное взаимодействие производите-й и потребителей по поводу установления объемов и структуры производства сельско-зяйственного сырья и продовольствия.
2. Выявлены особенности продовольственного рынка на региональном уровне и кторы, влияющие на его развитие в современных экономических условиях: пози-вные (возможности) - высокие доходы населения (первое место по Сибирскому фе-ралыюму округу), рост реальных располагаемых денежных доходов населения, уве-чение покупательной способности населения, увеличение потребления основных одуктов питания, высокая емкость рынка; негативные (ограничители) - сокращение селения края, потребление животноводческой продукции ниже рекомендованных рм, энергетическая ценность потребляемого набора продуктов ниже нормативного овня, узкое товарное предложение животноводческой продукции за счет собствен-го производства, недопустимо высокий объем импорта мяса и мясопродуктов в крае " % от общего потребления), низкий уровень товарности сельскохозяйственной про-кции (50-60 %), индекс цен на промышленную продукцию по-прежнему опережает ст цен на сельскохозяйственную продукцию, низкий уровень загрузки за счет собст-
ного сельскохозяйственного сырья (50-80 %), олигопсонический тип рынка сель-хозяйственной продукции.
3. Предложен механизм управления продовольственным рынком в регионе, вклю-щий организационно-функциональную структуру упономоченного органа; форми-
вание краевого центра рыночной информации (КРЦИ - Продовольственный рынок асноярского края); создание единого управляющего центра Ч краевого объединения грокорпорация, позволяющего наиболее эффективно использовать механизмы регу-рования рынка.
4. Разработан организационно-экономический механизм регулирования продоволь-енного рынка, представляющий систему мер экономического, социального и правово-характера по приоритетным направлениям реализации комплексного регулирования
рынка: содействие в стимулировании предложения, создание условий для стимулиро ния спроса, регулирование цены; развитие конкуренции на рынке, создание условий ; развития рыночной инфраструктуры.
5. Обоснованы прогнозные параметры потребления основных продуктов питан на душу населения в Красноярском крае до 2012 г.
Практическая значимость работы. Результаты исследований автора являются зой для решения практических задач по вопросам формирования и регулирования про вольственного рынка на региональном уровне. Использованные методы исследования зволили разработать организационно-экономический механизм регулирования продово ственного рынка, который, с одной стороны, повысит обеспеченность продовольстви население края, а с другой - повысит доходность собственных товаропроизводител Научные положения, выдвинутые в диссертации, представляют интерес для научных opi низаций и органов административного управления регионами, занимающихся вопроса развития продовольственного рынка, в учебном процессе.
Апробация и внедрение результатов работы. Диссертационная работа выпоне в соответствии с планом научно-исследовательской работы Красноярского государ венного аграрного университета Организационно-экономические механизмы функци нирования АПК (номер - 06.35.35).
Основные положения, выводы и предложения, изложенные в диссертации, бы отражены в докладах на всероссийских и межрегиональных научно-практических кон ренциях, семинарах и совещаниях. В частности, на Всероссийской научно-практическ конференции Перспективы развития агропромышленного комплекса России (Моек 2008), научно-практической конференции Рациональное размещение сельскохозяйс венных культур - основа развития экономики АПК (Красноярск, 2008), межрегионап ной научно-практической конференции Социально-экономический механизм развит сельскохозяйственных предприятий (Новосибирск, 2008), а также докладах, предста ленных на методологических семинарах Экономического института НГАУ.
Результаты исследования нашли применение в учебном процессе Красноярско государственного аграрного университета. Методические разработки и практические р комендации автора одобрены и приняты к внедрению Комитетом по делам села и агр промышленной политики Законодательного собрания Красноярского края.
Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 5 научных раб объемом 1,8 пл., в том числе 2 работы в изданиях, рекомендованных ВАК.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выв дов и предложений, списка использованной литературы и приложений.
Во введении обоснована актуальность темы, показана степень ее изученности, оп-еделены цель и задачи исследования, раскрыта научная и практическая значимость ра-оты.
В первой главе Теоретические основы формирования и регулирования продо-ольственного рынка рассматриваются понятия и содержание организационно-кономического механизма регулирования продовольственного рынка, сформулированы ринципы регулирования продовольственного рынка, обобщен отечественный и зару-ежный опыт регулирования продовольственного рынка.
Во второй главе Современное состояние продовольственного рынка Краснояр-кого края дана оценка состояния агропромышленного производства в Красноярском рае, выявлены основные факторы, влияющие на развитие регионального продовольст-енного рынка и проведен анализ государственного регулирования продовольственного ынка Красноярского края.
В третьей главе Совершенствование организационно-экономического механиз-)а регулирования продовольственного рынка предложен механизм управления продо-ольственным рынком в регионе, разработаны методические положения по составу орга-изационно-экономического механизма регулирования продовольственного рынка, раз-аботан прогноз потребления на душу населения основных видов продовольствия на ос-ове организационно-экономического механизма в Красноярском крае.
В выводах и предложениях обобщены основные результаты исследования и даны екомендации по оптимальному сочетанию саморегулирования и государственного ре-улирования продовольственного рынка.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ И ЗАЩИЩАЕМЫЕ В НЕЙ ПОЛОЖЕНИЯ
первое положение. Предложено понятие лорганизационно-экономический <еханизм регулирования продовольственного рынка определять как динамиче-кую, сбавансированную систему организации целенаправленного воздействия го-ударства на деятельность хозяйственных субъектов рыночной экономики для ра-ионального формирования и распределения экономических ресурсов, обеспечи-ающего оптимальное взаимодействие производителей и потребителей по поводу становления объемов и структуры производства сельскохозяйственного сырья и фодовольствия.
Из анализа взглядов на структуру и функциональное содержание понятия меха-
(изм можно сделать вывод, что общим для них является представление его как некой
совокупности управленческих структур и методов воздействия, изменяющихся в за! симости от специфики объекта данного воздействия. Что касается самих структур, фо и методов воздействия, то у авторов нет единства мнения относительно их содержал Основными недостатками приведенных научных понятий считаем следующие: не р-крыт динамический характер совокупности управленческих структур и методов упр-ления, выступающей скорее как механический набор средств и способов взаимодей вия, а не как развивающаяся сбалансированная система; не определены основы взаи\ действия субъектов хозяйственного механизма; во многих дефинициях отсутствует циальная направленность механизма.
В диссертационной работе организационно-экономический механизм регулиро ния продовольственного рынка в современных условиях базируется на следующих пр ципах:
1) оптимальности сочетания рыночных и нерыночных регуляторов. В мето логическом плане формирование механизма регулирования продовольственного ры ка, с одной стороны, определяется необходимостью использования рыночных инст ментов регулирования экономических отношений, с другой - в силу специфики да ной сферы, главенствующим звеном которой является потребление. Государство дожно поностью отдавать процесс формирования отношений между субъектами откуп рынку, а дожно лишь изменить формы своего воздействия на этот процесс. 1 ким образом, весьма актуальным является комплексное развитие механизма госуд ственного регулирования продовольственного рынка, одновременно обеспечивающс как поддержку интенсивных рыночных преобразований в агропродовольственн сфере, так и эффективное управление воспроизводственного процесса сельскохозя ственного сырья и продовольствия;
2) паритетности, т.е. баланса интересов всех субъектов продовольственного рын - производителей и потребителей;
3) сбалансированности, под которой автором подразумевается взаимосвязь адм нистративных, правовых и экономических мероприятий и рычагов регулирования прод вольственного рынка и охват всех стадий воспроизводства;
4) адаптивности к условиям конкретного региона. При этом федеральная влас обеспечивает рамочные условия разработки региональной продовольственной полити делегируя пономочия по принятию конкретных решений по регулированию произво ственно-сбытовой деятельности на региональный уровень;
5) обеспечение аграрного протекционизма. При этом этот принцип имеет два а пекта: внутриэкономический и внешнеэкономический. Внутриэкономический аспс
язан с взаимоотношениями аграрного сектора с другими отраслями. Сельское хозяйст-имеет ярко выраженное сезонное производство, оно является более отсталой в техно-гическом плане отраслью по сравнению с промышленностью. В условиях рынка ска-иается более низкая степень монополизации сельского хозяйства с другими отраслями ономики. Характерной чертой развития аграрного сектора является значительное от-авание уровня доходов сельскохозяйственных производителей, что связано с относи-льной дешевизной конечной продукции при значительной капитало- и трудоемкости, я сельскохозяйственного производства жизненно важной является защита государст-м его интересов от высокомонополизированной промышленности, особенно при либе-шзации цен.
Внешнеэкономический аспект касается экспорта и импорта сельскохозяйствен-ой продукции. В условиях кризиса сбыта приобретение из внешних источников про-уктов питания еще больше усугубляет тяжелое финансовое положение сельхозпроиз-дителей. Задача улучшения регулирования рынка сельскохозяйственной продукции связи с присоединением к ВТО состоит в реализации системы мер, направленных на ягчение негативного влияния усиления открытости российской экономики, в частости, в перераспределении части доходов экспортно-ориентированных отраслей в ользу аграрного сектора;
6) сочетания экономических и социальных целей. При проведении регулирования резвычайно важно учитывать сложившиеся ценностные ориентации населения, модели оведения его различных групп, социально-психологические факторы и национальные осо-енности;
7) сочетания индикативности и директивноеЩ. По мере становления рынка принцип ндикативности становится доминирующим, а директивные методы регулирования могут рименяться в пределах государственного сектора экономики;
8) программного регулирования, который в поной мере отражает форму проведения сударственного воздействия на рынок сельскохозяйственного сырья и продовольствия. В
словиях трансформации экономики программы дожны быть способом формирования эко-омических, социальных, материально-технических условий для развития рынка.
Базируясь на выявленных принципах, основные концептуальные положения регули-ования продовольственного рынка сводятся к следующим: саморазвитие за счет мобилиза-ии внутренних источников и формирования новой институциональной среды; оптимальное очетание государственного вмешательства с механизмом рыночной координации; выделе-ие приоритетов в государственной политике для устранения деформаций в структуре рын-а. Государственное регулирование дожно быть построено на использовании преимущест-
венно экономических методов и направлено на защиту отечественных товаропроизвод лей, содействие развитию рыночной инфраструктуры. Меры государственного воздейст могут быть как директивные (административные меры прямого воздействия: законодат ство, контрольно-административная система, распределительная система), так и косвен (кредитно-финансовый, налоговый, ценовой механизмы), а также прямая экономиче деятельность государства в переделах государственного сектора экономики.
второе положение. Выявлены особенности продовольственного рынка на гиональном уровне и факторы позитивно и негативно влияющие на его развитие в временных экономических условиях.
Продовольственный рынок Красноярского края, являясь составной частью росс ского рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, имеет свои особенно развития, обусловленные современной ситуацией в регионе.
С 2000 по 2007 г. численность населения края сократилась на 111 тыс. чел. (4,7 При этом доля городского населения остается стабильно высокой (75 %). Растут сред душевые денежные доходы, в целом за упомянутый период они увеличились в 4,5 раз составили в 2007 г. 12 437 р. В то же время сокращается доля населения с денежны доходами ниже прожиточного минимума - с 24,4 % в 2000 г. до 16,6 % в 2007 г., т.е. 7,8 пункта.
За рассматриваемый период увеличилась покупательная способность населе! края: в 2007 г. говядины, молока, яиц, масла животного продавали соответственно в 1 1,8; 2,4 и 2,5 раза больше, чем в 2000 г. С ростом доходов населения происходит сок щение денежных расходов на покупку продуктов питания.
Так, если в 2000 г. на них уходило 38,4 % бюджета населения, то в 2007 г. - 28,5 т.е. на 9,9 пункта меньше. В 2007 г. на питание 10 % наименее обеспеченных домо зяйств тратили около половины всех потребительских расходов - 45,5 %, тогда как 10 высокообеспеченных - всего 14,6 %.
В 2007 г. более половины населения края (около 65 %) имели денежные дохо ниже среднекраевого уровня. Это существенно повлияло на уровень потребления п дуктов. За анализируемый период потребление молока и молочных продуктов увели лось всего на 7 %, мясных - на 32,6 %. Потребление хлебопродуктов и картофеля со ветствовало рациональным нормам, а мясных и молочных продуктов составляло 81,2 62,2 % от рациональной нормы питания, или 65 и 244 кг соответственно.
Энергетическая ценность потребляемого набора продуктов на 1 чел. в 2007 г. краю составила в среднем 2582 ккал/сут при нормативном уровне рационального срс
едушевого потребления 3 235 ккал/сут, уровне продуктовой корзины прожиточного инимума 2 237 ккал/сут, грани, за которой возможен ущерб здоровью, - 1 520 ккал/сут.
На продовольственный рынок оказывает влияние узкое товарное предложение жи-отноводческой продукции за счет собственного производства. При этом коэффициент гасьпценности спроса за счет собственного производства составлял в 2007 г. по молоку и олокопродуктам 93,6 %, а по мясу и мясопродуктам - 59,3 %. Узость товарного пред-южения негативно влияет на такую количественную меру потенциала рынка, как ем-ость продовольственного рынка, которая в крае достаточно высока. Так, в 2007 г. она оставила по молоку и молокопродуктам 706,6 тыс. т, по мясу и мясопродуктам - 187, ри этом за 2000-2007 гг. увеличилась соответственно на 1,5 и 25,4 %.
Кроме того, на продовольственный рынок края ввозят значительный объем мяса и ясопродуктов (в 2007 г. ввоз, включая импорт, составил 45 % от общего объема потреб-ения). По мнению И.Г. Ушачева, если импорт превышает 20 %, то эффект кумуляции рекращается, т.е. отрасль уже не в состоянии воздействовать на остальную экономику в торону поддержания ее роста1. Краевой рынок сельскохозяйственного сырья представ-1яет собой олигопсонический тип рынка, об этом свидетельствуют расчеты показателей ыночной концентрации рынка молока и молочной продукции.
В Красноярском крае значительная часть сельхозпродукции реализуется товаро-роизводителями заготовительным организациям и перерабатывающим предприятиям епосредственно через розничную сеть, с транспортных средств и т.д. Так, по этим кана-ам в 2007 г. продано зерна 522,1 тыс. т (66,0 %) при средней цене реализации за тонну ,0 тыс. р., мяса (в живой массе) - 89,2 тыс. т (87,0 %) по цене 46,9 тыс. р/т, молока -95,3 тыс. т (58,5 %) по цене 8,4 тыс. р/т, картофеля - 9,5 тыс. т (62,6 %), овощей - 8,8 ыс. т (62,9 %). Высокий удельный вес имеет сбыт сельскохозяйственной продукции то-аропроизводителями населению по бартеру, что характеризует слабость регионального 1родовольственного рынка.
Определенное влияние на формирование цен на сельскохозяйственную продукцию 1 грает монополизм закупочных организаций, предприятий перерабатывающей и пище-ой промышленности, что ограничивает возможности сельских товаропроизводителей в сализации продукции по ценам, обеспечивающим рентабельное производство. В 2007 г. азрыв между ценами на молочное сырье и готовый продукт достигает соотношения
Концептуальные основы обеспечения продовольственной безопасности России -.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2008. - 176 с.
1:3,2. Кроме того, индекс цен на промышленную продукцию по-прежнему опереж рост цен на сельскохозяйственную продукцию.
Низкие закупочные цены не обеспечивали возмещения затрат, что привело к кращению поголовья скота, уменьшению объемов производства молока и отрицатель сказалось на обеспечении населения продуктами животноводства. Загруженность мо ностей перерабатывающей промышленности в крае остается крайне низкой. В настоян время производственные мощности предприятий молочной, мясной и мукомольн крупяной промышленности задействованы в среднем на 50-80 %, а по выпуску так продуктов, как сыр, масло животное - на 24,1 и 15,5 % соответственно.
Производственные мощности предприятий в основном морально и физически уста ли. Износ производственных мощностей большинства предприятий мясной и молочн промышленности составляет 40-50 %. Анализ продовольственного рынка Красноярско края за 2000-2007 гг. выявил ряд позитивных и негативных факторов его развития (табл. 1
Таблица
Позитивные и негативные факторы развития продовольственного рынка _ Красноярского края__
Позитивные (возможности) Негативные (ограничители)
Высокие доходы населения (первое место по Сибирскому федеральному округу) Сокращение населения края
Рост реальных располагаемых денежных доходов населения Потребление животноводческой продукции ниже рекомендованных норм
Увеличение покупательной способности населения Энергетическая ценность потребляемого набора продуктов ниже нормативного уровня
Увеличение потребления основных продуктов питания Узкое товарное предложение животноводческой продукции за счет собственного производства
Высокая емкость рынка Недопустимо высокий объем импорта мяса и мясопродуктов в крае (45 % от общего потребления)
Низкий уровень товарности сельскохозяйственной продукции (50-60%)
Индекс цен на промышленную продукцию по-прежнему опережает рост цен на сельскохозяйственную продукцию
Низкий уровень загрузки за счет собственного сельскохозяйственного сырья (50-80 %)
Олигопсонический тип рынка сельскохозяйственной продукции
Выявленные факторы предлагается учитывать при государственном регулировани рыночных отношений и формировании продовольственной политики края.
ТРЕТЬЕ ПОЛОЖЕНИЕ. Предложен механизм управления продовольственны рынком в регионе, включающий: организационно-функциональную структур упономоченного органа; формирование краевого центра рыночной информацн
РЦИ - Продовольственный рынок Красноярского края); создание единого правляющего центра - краевого объединения Агрокорпорация, позволяющий аиболее эффективно использовать механизмы регулирования рынка.
Управление продовольственным рынком в регионе рассматривается в работе как дин из основных элементов реализации организационно-экономического механизма ре-лирования регионального продовольственного рынка. Эффективность применения азработанного механизма регулирования продовольственного рынка во многом будет висеть от адекватности организационно-функциональной структуры упономоченного ргана. На практике это означает необходимость его совершенствования под требования здаваемого механизма управления отраслью.
Предложенный в диссертации вариант организационно-функциональной структу-ы регулирования продовольственного рынка предполагает, что функции по координа-ии взаимодействия с другими институциональными органами управления, отвечающи-и за контроль, а также обеспечивающие согласованность действий администрации ре-она, муниципальных образований и заинтересованных организаций, возлагаются на ономоченный орган (отдел развития продовольственного рынка МСХПП края и меж-домственный совет по регулированию продовольственного рынка) (рис. 1).
I уровень Министерство сельского хозяйства РФ
(федеральный) Департамент регулирования агропродовольственного рынка
Отдел Министерство Министерство
развития экономики и финансов
продовольственного регионального края
II уровень рынка развития
(региональный) МСХПП края края
Межведомственный совет по регулированию
продовольственного рынка
л 1 О | 0 1
Хозяйствующие субъекты
и 0- Я
Колективные сельскохозяйственные предприятия Государственные унитарные предприятия Крестьянские (фермерские) хозяйства Личные подсобные хозяйства
Рис. 1. Предлагаемый механизм организационно-управленческой структуры по регулированию продовольственного рынка
В организационной структуре управления важным является краевой центр ры-
чной информации (КРЦИ - Продовольственный рынок Красноярского края), кото-
1Й взаимодействует с предприятиями производства и переработки сельскохозяйст-
нной продукции через механизм управления (рис. 2).
Рис. 2. Схема информационной системы КЦРИ - Продовольственный рынок Красноярского края
Не менее важным элементом в механизме управления продовольственным рынком ляется функционирование единого управляющего центра - краевого объединения А корпорация с центром в г. Красноярск и подразделениями в удаленных районах от краев центра. Основная цель объединения - интеграция малых и средних предпршт производителей края и местного населения, занимающегося производством сельскохозяй венной продукции, в единую производственно-торговую систему путем оперативн управления производством и сбытом сельскохозяйственной продукции.
На начальном этапе в течение трех лет создание и поддержка развития объединен осуществляется при финансовом участии края путем участия в уставном фонде в фор бюджетных капитальных вложений и предоставления финансовых средств из бюджета для субсидирования процентной ставки по кредитам банков на приобретение оборудован и на возвратной основе для предоставления краткосрочных займов на реализацию инвес ционных проектов малых форм хозяйствования.
В последующем для объединения целесообразна смена организационно-правов формы на открытое акционерное общество с долей участия краевого бюджета и переход самофинансирование с формированием системы ходингового типа и привлечением В1 бюджетных источников. Акционерами АО Агрокорпорация являются государство (кр; вой бюджет) в размере не менее 25% уставного капитала, сельскохозяйственные органи ции в размере не менее 5% от стоимости их имущества, перерабатывающие предприяти сфере производства продуктов питания - в размере от 5% до 10% стоимости их имущества
Основные задачи объединения:
- сбор, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции;
- предоставление краткосрочных займов на инвестиционные проекты малых форм хо-яйствования (МФХ);
- оказание помощи местным сельскохозяйственным товаропроизводителям в удержа-ии локальных и проникновении на ближайшие соседние рынки - предоставление инфор-ации о ситуации на внутренних рынках края, действиях конкурентов, ценовой конъюнкту-е, возникновении новых потребительских предпочтений и др.
четвертое положение. Разработан организационно-экономический механизм егунрования продовольственного рынка, представляющий систему мер эконо-ического, социального и правового характера но приоритетным направлениям еализации комплексного регулирования рынка: содействие в стимулировании редложения, создание условий для стимулирования спроса, регулирование цены; азвитие конкуренции на рынке, создание условий для развития рыночной инфра-труктуры.
В настоящее время на современном этапе развития не обеспечивается комплекс-ость процессов регулирования, направленная на формирование конкурентоспособных труктур, что в условиях постоянно меняющейся экономической ситуации, неизбежно озникающих кризисах является решающим фактором успешного функционирования ак рынка продовольствия в целом, так и хозяйствующих субъектов в отдельности. Под омплексным регулированием регионального рынка сельскохозяйственного сырья и родовольствия в работе понимается воздействие на совокупность взаимодействующих омпонентов, которые определяют развитие данного рынка и включают в себя спрос, редложение, цену и конкуренцию. На основании данного определения разработан еди-ый механизм воздействия на все элементы рынка продовольствия (рис. 3).
Развитие конкуренции
Создание условий для развития рыночной инфраструктуры
Рис. 3. Механизм обеспечения комплексности регулирования продовольственного рынка 15
Эффективность и согласованность функционирования элементов рынка, в нечном счете, и определяет эффективность и действенность экономического ме низма в целом. Важным моментом является сочетание государственного регулиро ни я с саморегулированием продовольственного рынка.
Направления организационно-экономического механизма регулирования п довольственного рынка в виде системы, состоящей из взаимосвязанных и взаимоо словленных подсистем, с подробной расшифровкой отдельных фрагментов пр ставлены на рис. 4.
В первом направлении особо необходимо отметить необходимость разработки I левой программы по производству и переработке животноводческой продукции в Кр; ноярском крае, с целью эффективного производства продукции животноводства на т ритории, насыщения продовольственного рынка качественной мясной продукцией с ственного производства не менее 80 % и загрузки производственных мощностей пере батывающих организаций в крае.
Во втором направлении важным являются меры по расширению спроса со сторо населения. Введение продовольственных талонов даст положительный эффект: позвол обеспечить малоимущие слои населения основными продуктам питания; поддержит о чественных сельхозтоваропроизводителей за счет расширения сбыта продукции на вн рением рынке; повысит жизненный уровень населения в регионе.
В третьем направлении особо следует отметить формирование резервного про вольственного фонда на уровне региона в количестве 110 тыс. т зерна, молока -тыс. т и мяса - 8,5 тыс. т. Создание резервного продовольственного фонда позволит н велировать сезонные ценовые всплески на региональном продовольственном рын обеспечить гарантированный сбыт сельскохозяйственной продукции, диверсифици вать каналы реализации основных видов продуктов питания, что положительно повлия на стабильность доходов и уровень рентабельности собственных товаропроизводителей
В четвертом направлении основным является разработка и принятие закона О т говой деятельности на региональном уровне. Главной целью закона является создан основ государственного регулирования торговой деятельностью, в частности, распре; ление пономочий по уровням власти, определение основ государственной политики сфере торговой деятельности. В этом законе дожны быть четко прописаны экономи1 ские взаимоотношения сельхозтоваропроизводителей с торговыми сетями, в том чис
граничение торговой наценки 10 % к цене производителя независимо от числа посред-иков в торговых цепях на социально значимые продукты питания.
Рис. 4. Блок-схема организационно-экономического механизма регулирования продовольственного рынка
В пятом направлении основным являются мероприятия по развитию инфрастр туры продовольственного рынка - формирование эффективной, отвечающей соврем ным требованиям многоканальной системы товародвижения продовольствия на оси модернизации существующего оптового звена торговли в регионе.
пятое положение. Разработан прогноз потребления основных видов про вольствия на основе - организационно-экономического механизма рсгулирова) продовольственного рынка края.
На примере Красноярского края нами определен прогноз потребления проду питания на 2009-2012 гг. Важнейшими факторами в основе методики прогноза потреб ния населением продуктов питания являются: уровень доходов, тенденции в измене! цен на сельскохозяйственную продукцию, возможная взаимозаменяемость продук питания, степень насыщения рынка. Прогнозирование потребление продуктов пита! населением Красноярского края осуществлено нормативным и корреляцион регрессионным методом.
Нами изучена зависимость потребления основных видов продуктов питания на лением от среднедушевых денежных доходов. Расчеты показывают, что между эти показателями существует сильная положительная связь по овощам и мясу, коэффици корреляции г = 0,93, 0,96 соответственно. Коэффициент детерминации R2 = 0,86, и О, т.е. потребление овощей и мясных продуктов зависит от дохода на 86 и 94 %, а от тальных неучтенных факторов - на 14 и 6 %. При этом спрос на овощи и мясо являе эластичным. Коэффициент эластичности составляет соответственно 0,976 и 0,622.
Связь между уровнем среднедушевых денежных доходов и потреблением хс картофеля и молока и молочных продуктов менее сильная, коэффициент корреля г = 0,56; 0,72; 0,78 соответственно. Таким образом, из уравнения регрессии У - 21,21 0,0132^1 следует, что с ростом реальных доходов населения на 100 р. потребление мяс мясопродуктов увеличивается на 1,3 кг, а из уравнения У= 2,289+0,0354^4 - что с рост реальных доходов населения на 100 р. потребление овощей увеличивается на 3,5 кг.
Прогнозные значения потребления продуктов питания на 2009-2012 гг. показы ют, что к 2012 г. потребление мяса будет соответствовать рациональной норме 86 кг душу населения (табл. 2).
Объемы потребления овощей будут превышать рациональные нормы на 25 "А 2012 г. Объемы потребления хлеба и картофеля к 2012 г. останутся выше рациона ных норм: потребление хлеба составит 118 кг при норме 115, а потребление кар
еля - 156 кг при норме 125 кг. Вместе с тем потребление молока и молочных про-ктов к 2012 г. будет составлять 241 кг, или 62 % от рекомендуемой нормы питания.
Таблица 2
Прогноз потребления основных видов продовольствия в Красноярском крае на 2009-2012 гг.
Год Среднедушевые денежные доходы населения (в ценах 1999г.), р. Вид продукции на душу населения
хлеб картофель овощи мясо молоко
г У, у2 V, У4 у5
2009 4272 119 166 143 76 237
2010 4571 118 162 153 79 239
2011 4891 118 159 164 83 240
2012 5234 118 156 175 86 241
Проведенные расчеты с использованием нормативного метода показали, что при требление основных продуктов питания населением края с учетом рациональных норм тания существует допонительная потребность в производстве мяса - 84,4 тыс. т, мо-ка - 361, зерна - 1063, овощей - 140,7 тыс. т, яиц - 31,5 мн шт. Допонительная по-ебность в зерне возникает при планируемом производстве на одного жителя в размере ной тонны с целью обеспечения населения хлебом и хлебобулочными изделиями, житных кормами, сохраняя возможности края на вывоз зерна в другие регионы Восточ-й Сибири.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
В результате проведенного исследования были сделаны следующие выводы и едложения.
1. Организационно-экономический механизм регулирования продовольственно-рынка - динамическая, сбалансированная система организации целенаправленного здействия государства на деятельность хозяйственных субъектов рыночной эконо-ки, для рационального формирования и распределения экономических ресурсов, еспечивающая оптимальное взаимодействие производителей и потребителей по поду установления объемов и структуры производства сельскохозяйственного сырья и одовольствия.
2. Опыт зарубежных стран показал, что государственное регулирование рынка льскохозяйственной продукции - неотъемлемая часть политики любого государства, 'новные меры, инструменты и институты в сфере регулирования рынка сельскохозяй-венной продукции в зарубежных странах включают в себя: защита производителей с
помощью таможенных и других тарифных (нетарифных) мер; процедуры для осущест ления политики поддержки: госзакупки установленных объемов продукции, установле ного качества и фиксированным ценам; интервенционные закупки и продажи продукци размещение на тендерной основе экспортных субсидий и частных субсидий на хранен для переработчиков и торговых компаний; прямое субсидирование; прямая поддерж спроса; защита потребителя; поддержка создания и деятельности кооперативных рыно ных организаций и развитие информационных рыночных систем; регулирование инв стиционной деятельности; проведение антимонопольной политики; финансов кредитное обеспечение; налоговое регулирование; регулирование экспорта и импор продовольствия. В то же время в России и, в частности, Сибири в основном государс венное регулирование рынка сельскохозяйственной продукции осуществляется путе вертикального интегрирования мощных аграрных объединений, способных успешно р ботать в рыночных условиях.
3. Анализ продовольственного рынка Красноярского края выявил ряд позитивнь и негативных факторов его развития:
- позитивные (возможности) - высокие доходы населения (первое место по Сиби скому федеральному округу); рост реальных располагаемых денежных доходов насел ния; увеличение покупательной способности населения; увеличение потребления осно ных продуктов питания; высокая емкость рынка;
- негативные (ограничители) - сокращение населения края; потребление живота водческой продукции ниже рекомендованных норм; энергетическая ценность потребля мого набора продуктов ниже нормативного уровня; узкое товарное предложение живота водческой продукции за счет собственного производства; недопустимо высокий объе импорта мяса и мясопродуктов в крае (45 % от общего потребления); низкий уровень т варности сельскохозяйственной продукции (50-60 %); индекс цен на промышленную пр дукцию по-прежнему опережает рост цен на сельскохозяйственную продукцию; низки уровень загрузки за счет собственного сельскохозяйственного сырья (50-80 %); олигопсс нический тип рынка сельскохозяйственной продукции.
Выявленные факторы предлагается учитывать при государственном регулировани рыночных отношений и формировании продовольственной политики края.
4. На федеральном и региональном уровне в основном осуществляется государстве! ная поддержка, включающая систему мер, направленных на увеличение производства сел скохозяйственной продукции. Однако в меньшей степени сформированы институциональны
сновы регулирования важнейших процессов распределения и сбыта на продовольственном ынке. Это порождает такие явления: нестабильность поставок; большое количество меких оставщиков - большие накладные издержки оптовых покупателей; продукция сельхозпро-зводителей не соответствует требованиям покупателей по фасовке, упаковке, качеству; вы-кие затраты производителей на поиск путей сбыта и транспортировку при сравнительно изких объемах производства; отсутствие информации о возможных (потенциальных) поку-телях.
5. Предложен механизм управления продовольственным рынком в регионе, вклю-ющий: организационно-функциональную структуру упономоченного органа; форми-вание краевого центра рыночной информации (КРЦИ - Продовольственный рынок
расноярского края); создание единого управляющего центра - краевого объединения грокорпорация, позволяющий наиболее эффективно использовать механизмы регу-фования рынка.
6. Разработанный организационно-экономический механизм регулирования продо-льственного рынка представляется в виде системы, состоящей из взаимосвязанных и аимообусловленных подсистем с подробной расшифровкой отдельных фрагментов, аждая из этих подсистем выпоняет определенные функции посредством конкретных ероприятий с помощью инструментов (регуляторов). Государственное воздействие на ономический механизм регулирования продовольственного рынка предусматривает ализацию системы мероприятий, охватывающую все фазы воспроизводственного про-сса производство - распределение - обмен - потребление. Важнейшими мероприятии регулирования продовольственного рынка являются: наращивание производства и реработки мяса свиней и крупного рогатого скота; развитие молочного животноводст-и молокоперерабатывающей промышленности; меры по расширению спроса населе-я на продовольствие; установление гарантированных цен на сельскохозяйственную одукцию; создание резервного фонда продовольствия; стабилизация цен на энергоно-1тели; введение льготных железнодорожных тарифов на перевозку сельскохозяйствен-й продукции; меры по регулированию цен на основные продукты питания; антимоно-хгсьный контроль; принятие закона О торговой деятельности; создание оптовых рын-в; создание распределительных центров.
7. С помощью корреляционно-регрессионного метода прогнозные значения по-ебления продуктов питания на 2009-2012 гг. показывают, что к 2012 г. потребление са будет соответствовать рациональной норме 86 кг на душу населения. Объемы по-
требления овощей будут превышать рациональные нормы на 25 % к 2012 г. Объемы г требления хлеба и картофеля к 2012 г. останутся выше рациональных норм: потреблен хлеба составит 118 кг при норме 115, а потребление картофеля - 156 кг при норме 125 Вместе с тем потребление молока и молочных продуктов к 2012 г. будет составл 241 кг, или 62 % от рекомендуемой нормы питания. Проведенные расчеты с использо! нием нормативного метода показали, что при потребление основных продуктов питан населением края с учетом рациональных норм питания существует допонительная 1 требность в производстве мяса - 84,4 тыс. т, молока - 361, зерна - 1063, овощей 140,7 тыс. т и яиц - 31,5 мн шт. Допонительная потребность в зерне возникает п планируемом производстве на одного жителя в размере одной тонны с целью обеспе1 ния населения хлебом и хлебобулочными изделиями, животных кормами, сохраняя в можности края на вывоз зерна в другие регионы Восточной Сибири.
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ
Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК
1. Григорьев Н.В. Развитие сельского хозяйства на основе индикативного управ-ния/ Н.В. Григорьев, А.Т. Стадник, С.Г. Чернова // АПК: Экономика, управление. -07. -№ 12. - С. 24-25. - 0,25 пл., в т.ч. авторских 0,1 пл.
2. Григорьев Н.В. К вопросу об особенностях формирования продовольственного шка Красноярского края / Н.В. Григорьев, Е.В. Рудой // Сибирский вестник сельскохо-йственной науки-2008. - № 12. - С. 117-120.-0,3 пл., в т. ч. авторских 0,15 п.л.
3. Григорьев Н.В. Развитие экономических отношений между субъектами про-вольственного рынка / Н.В. Григорьев и др.; под общ. ред. проф. А.Т. Стадника. -
овосибирск: Агро-Сибирь, 2006. - 8,25 пл., в т.ч. авторских 1,25 пл.
4. Григорьев Н.В. Приоритеты развития продовольственного рынка региона/ .В. Григорьев, С.А. Шековников // Экономика. Социально-экономический меха-1зм развития сельскохозяйственных предприятий: тр. Новосиб. гос. аграр. ун-та. -овосибирск: Агро-Сибирь, 2008. - 0,2 пл., в т.ч. авторских 0,1 п.л.
5. Григорьев Н.В. Концептуальные положения по регулированию регионального одовольственного рынка // Перспективы развития агропромышленного комплекса ссии // Сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. - М.: ФГОУ ВПО МГАУ, 2008. -
. 62-64.-0,2 п.л.
Прочие публикации по теме диссертационного исследования
Подписано в печать 02.04.2009 г. Формат 60x84 1/16. Объем 1 печ. л. Тираж 120 экз. Заказ №89. Отпечатано в типографии Экономического института 630039, г. Новосибирск, ул. Никитина, 155.
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Григорьев, Николай Валентинович
Введение.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА.
1.1. Понятие и содержание механизма регулирования продовольственного рынка.
1.2. Принципы и методы регулирования продовольственного рынка.
1.3. Опыт регулирования продовольственного рынка за рубежом и в России.
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ.
2.1. Состояние и современные тенденции развития агропромышленного производства.
2.2. Оценка тенденций развития продовольственного рынка.
2.3. Современное состояние государственного регулирования продовольственного рынка.
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА.
3.1. Механизм управления продовольственным рынком в регионе.
3.2. Методические положения по составу организационно-экономического механизма регулирования продовольственного рынка региона.
3.3. Прогноз потребления основных продуктов питания в крае.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм регулирования продовольственного рынка в регионе"
Актуальность темы исследования. Наука и практика российских реформ доказали, что продовольственный рынок дожен формироваться не на основе стихийных, а в большей мере на управляемых процессах, и, как правило, не на случайных связях, а на прогнозируемых и планируемых отношениях между его участниками. В этой связи особую актуальность приобретают теоретическое осмысление и практическое решение вопросов действия механизма формирования отношений между субъектами рынка, определения роли государства и самих субъектов в организационно-экономическом механизме регулирования продовольственного рынка, выявления факторов, определяющих выбор той или иной формы взаимодействия между субъектами.
В результате это могло бы способствовать сокращению производственных и непроизводственных затрат всех субъектов рынка, обеспечило бы стабильную антикризисную среду их деятельности, сбалансировало такие количественные показатели конъюнктуры продовольственного рынка, как предложение (объемы производства), спрос (покупательная способность), стабилизировало бы динамику ценовых показателей на товары.
Степень разработанности проблемы. Проблемы формирования организационно-экономического механизма регулирования продовольственного рынка, развития экономики АПК, повышения качества жизни населения нашли широкое освещение в работах А.И. Атухова, В.Р. Боева, Г.В. Беспахотного, И.Н. Буробкина, H.H. Воробьева, В.А. Добрынина, Э.Н. Крылатых, В.В. Кузнецова, И.В. Курцева, В.А. Кундиус, И.И Лысенко, Е.Г. Лютовой, A.C. Миндрина, В.И. Назаренко, А.Ф. Серкова, Е.В. Серовой, И.Г. Ушачева, В.В. Милосердова, A.B. Петрикова, А.Г. Папцова, И.Ф. Хицкова, A.A. Черняева, А.А.Шутькова, Р.И. Шнипера и ряда других исследователей.
Применительно к современным условиям отдельные вопросы данной проблемы в Сибири освещаются в трудах Е.В. Афанасьева, А.П. Балашова, С.М. Головатюка, Н.И. Гантимурова, Г.М. Гриценко, A.A. Колесняк, A.C. Новоселова, В.Н. Папело, П.М. Першукевича, Е.В. Рудого, JI.A. Сипко, А.Т. Стадника, В.Ф. Стукача, А.И. Сучкова, С.А. Шековникова, С.С. Фирсенко и др.
Вместе с тем, анализ показывает, что сегодня необходимо разработать более совершенный организационно-экономический механизм регулирования продовольственного рынка на основе комплексного подхода в решении задач производства и реализации сельскохозяйственного сырья и продовольствия.
Цель и задачи исследования. Цель исследования Ч разработка теоретических и практических основ организационно-экономического механизма регулирования продовольственного рынка. В соответствии с этой целыо были решены следующие задачи: изучены теоретические основы и уточнено с современных позиций понятие и содержание организационно-экономического механизма регулирования продовольственного рынка; проведен анализ современного состояния и выявлены основные факторы, влияющие на формирование и развитие продовольственного рынка Красноярского края; предложен механизм управления продовольственным рынком в регионе; разработаны методические положения по составу организационно-экономического механизма регулирования продовольственного рынка региона; разработан прогноз потребления основных видов продуктов питания на основе организационно-экономического механизма регулирования продовольственного рынка в Красноярском крае.
Объектом исследования является формирующаяся система экономических отношений на продовольственном рынке региона с присущим ему организационно-экономическим механизмом регулирования.
Предметом исследования выступили принципы, факторы и особенности формирования и регулирования продовольственного рынка.
Объект наблюдения - продовольственный рынок Красноярского края.
Область исследования. Диссертационная работа соответствует области исследования п. 15.33. Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства, предприятий и отраслей сельского хозяйства Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).
Теоретическую и методологическую основу исследования составили положения экономической теории по проблемам общественного разделения труда, развития агропромышленного комплекса и продовольственного рынка в регионах, труды отечественных и зарубежных ученых.
Информационную базу исследования составили материалы Госкомстата Российской Федерации, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, оперативная информация Министерства сельского хозяйства и продовольствия Красноярского края, годовых отчетов, первичного учета и статистической отчетности сельскохозяйственных предприятий Красноярского края; нормативные и правовые акты РФ, органов испонительной и законодательной власти региона; научные публика- | ции по изучаемой проблеме и другие источники.
При проведении исследования были использованы следующие методы и приемы: абстрактно-логический, статистико-экономический, балансовый, монографический, расчетно-конструктивный, экономико-математический.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
1. Предложено понятие лорганизационно-экономический механизм регулирования продовольственного рынка определять как динамическую, сбалансированную систему организации целенаправленного воздействия государства на деятельность хозяйственных субъектов рыночной экономики для рационального формирования и распределения экономических ресурсов, обеспечивающую оптимальное взаимодействие производителей и потребителей по поводу установления объемов и структуры производства сельскохозяйственного сырья и продовольствия.
2. Выявлены особенности продовольственного рынка на региональном уровне и факторы, влияющие на его развитие в современных экономических условиях: позитивные (возможности) Ч высокие доходы населения (первое место по Сибирскому федеральному округу), рост реальных располагаемых денежных доходов населения, увеличение покупательной способности населения, увеличение потребления основных продуктов питания, высокая емкость рынка; негативные (ограничители) Ч сокращение населения края, потребление животноводческой продукции ниже рекомендованных норм, энергетическая ценность потребляемого набора продуктов ниже нормативного уровня, узкое товарное предложение животноводческой продукции за счет собственного производства, недопустимо высокий объем импорта мяса и мясопродуктов в крае (45 % от общего потребления), низкий уровень товарности сельскохозяйственной продукции (50-60 %), индекс цен на промышленную продукцию по-прежнему опережает рост цен на сельскохозяйственную продукцию, низкий уровень загрузки за счет собственного сельскохозяйственного сырья (50-80 %), олигопсониче-ский тип рынка сельскохозяйственной продукции.
3. Предложен механизм управления продовольственным рынком в регионе, включающий организационно-функциональную структуру упономоченного органа; формирование краевого центра рыночной информации (КРЦИ Ч Продовольственный рынок Красноярского края); создание единого управляющего центра Ч краевого объединения Агрокорпорация, позволяющего наиболее эффективно использовать механизмы регулирования рынка.
4. Разработан организационно-экономический механизм регулирования продовольственного рынка, представляющий систему мер экономического, социального и правового характера по приоритетным направлениям реализации комплексного регулирования рынка: содействие в стимулировании предложения, создание условий для стимулирования спроса, регулирование цены; развитие конкуренции на рынке, создание условий для развития рыночной инфраструктуры.
5. Обоснованы прогнозные параметры потребления основных продуктов питания на душу населения в Красноярском крае до 2012 г.
Практическая значимость работы. Результаты исследований автора являются базой для решения практических задач по вопросам формирования и регулирования продовольственного рынка на региональном уровне. Использованные методы исследования позволили разработать организационно-экономический механизм регулирования продовольственного рынка, который, с одной стороны, повысит обеспеченность продовольствием население края, а с другой Ч повысит доходность собственных товаропроизводителей. Научные положения, выдвинутые в диссертации, представляют интерес для научных организаций и органов административного управления регионами, занимающихся вопросами развития продовольственного рынка, в учебном процессе.
Апробация и внедрение результатов работы. Диссертационная работа выпонена в соответствии с планом научно-исследовательской работы Красноярского государственного аграрного университета Организационно-экономические механизмы функционирования АПК (номер Ч 06.35.35).
Основные положения, выводы и предложения, изложенные в диссертации, были отражены в докладах на всероссийских и межрегиональных научно-практических конференциях, семинарах и совещаниях. В частности, на Всероссийской научно-практической конференции Перспективы развития агропромышленного комплекса России (Москва, 2008), научно-практической конференции Рациональное размещение сельскохозяйственных культур Ч основа развития экономики АПК (Красноярск, 2008), межрегиональной научно-практической конференции Социально-экономический механизм развития сельскохозяйственных предприятий (Новосибирск, 2008), а также докладах, представленных на методологических семинарах Экономического института НГАУ.
Результаты исследования нашли применение в учебном процессе Красноярского государственного аграрного университета. Методические разработки и практические рекомендации автора одобрены и приняты к внедрению Комитетом по делам села и агропромышленной политики Законодательного собрания Красноярского края.
Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 5 научных работ объемом 1,8 п.л., в том числе 2 работы в изданиях, рекомендованных ВАК.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Григорьев, Николай Валентинович
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Организационно-экономический механизм регулирования продовольственного рынка - динамическая, сбалансированная система организации целенаправленного воздействия государства на деятельность хозяйственных субъектов рыночной экономики, для рационального формирования и распределения экономических ресурсов, обеспечивающая оптимальное взаимодействие производителей и потребителей по поводу установления объемов и структуры производства сельскохозяйственного сырья и продовольствия.
2. Опыт зарубежных стран показал, что государственное регулирование рынка сельскохозяйственной продукции - неотъемлемая часть политики любого государства. Основные меры, инструменты и институты в сфере регулирования рынка сельскохозяйственной продукции в зарубежных странах включают в себя: защита производителей с помощью таможенных и других тарифных (нетарифных) мер; процедуры для осуществления политики поддержки: госзакупки установленных объемов продукции, установленного качества и фиксированным ценам; интервенционные закупки и продажи продукции; размещение на тендерной основе экспортных субсидий и частных субсидий на хранение для переработчиков и торговых компаний; прямое субсидирование; прямая поддержка спроса; защита потребителя; поддержка создания и деятельности кооперативных рыночных организаций и развитие информационных рыночных систем; регулирование инвестиционной деятельности; проведение антимонопольной политики; финансово-кредитное обеспечение; налоговое регулирование; регулирование экспорта и импорта продовольствия. В то же время в России и, в частности, Сибири в основном государственное регулирование рынка сельскохозяйственной продукции осуществляется путем вертикального интегрирования мощных аграрных объединений, способных успешно работать в рыночных условиях.
3. Анализ продовольственного рынка Красноярского края выявил ряд позитивных и негативных факторов его развития: позитивные (возможности) Ч высокие доходы населения (первое место по Сибирскому федеральному округу); рост реальных располагаемых денежных доходов населения; увеличение покупательной способности населения; увеличение потребления основных продуктов питания; высокая емкость рынка;
- негативные (ограничители) Ч сокращение населения края; потребление животноводческой продукции ниже рекомендованных норм; энергетическая ценность потребляемого набора продуктов ниже нормативного уровня; узкое товарное предложение животноводческой продукции за счет собственного производства; недопустимо высокий объем импорта мяса и мясопродуктов в крае (45 % от общего потребления); низкий уровень товарности сельскохозяйственной продукции (50-60 %); индекс цен на промышленную продукцию по-прежнему опережает рост цен на сельскохозяйственную продукцию; низкий уровень загрузки за счет собственного сельскохозяйственного сырья (50-80 %); олигопсонический тип рынка сельскохозяйственной продукции.
Выявленные факторы предлагается учитывать при государственном регулировании рыночных отношений и формировании продовольственной политики края.
4. На федеральном и региональном уровне в основном осуществляется государственная поддержка, включающая систему мер, направленных на увеличение производства сельскохозяйственной продукции. Однако в меньшей степени сформированы институциональные основы регулирования важнейших процессов распределения и сбыта на продовольственном рынке. Это порождает такие явления: нестабильность поставок; большое количество меких поставщиков Ч большие накладные издержки оптовых покупателей; продукция сельхозпроизводителей не соответствует требованиям покупателей по фасовке, упаковке, качеству; высокие затраты производителей на поиск путей сбыта и транспортировку при сравнительно низких объемах производства; отсутствие информации о возможных (потенциальных) покупателях.
5. Предложен механизм управления продовольственным рынком в регионе, включающий: организационно-функциональную структуру упономоченного органа; формирование краевого центра рыночной информации (КРЦИ Ч Продовольственный рынок Красноярского края); создание единого управляющего центра Ч краевого объединения Агрокорпорация, позволяющий наиболее эффективно использовать механизмы регулирования рынка.
6. Разработанный организационно-экономический механизм регулирования продовольственного рынка представляется в виде системы, состоящей из взаимосвязанных и взаимообусловленных подсистем с подробной расшифровкой отдельных фрагментов. Каждая из этих подсистем выпоняет определенные функции посредством конкретных мероприятий с помощью инструментов (регуляторов). Государственное воздействие на экономический механизм регулирования продовольственного рынка предусматривает реализацию системы мероприятий, охватывающую все фазы воспроизводственного процесса производство Ч распределение Ч обмен - потребление. Важнейшими мероприятиями регулирования продовольственного рынка являются: наращивание производства и переработки мяса свиней и крупного рогатого скота; развитие молочного животноводства и молокоперерабатывающей промышленности; меры по расширению спроса населения на продовольствие; установление гарантированных цен на сельскохозяйственную продукцию; создание резервного фонда продовольствия; стабилизация цен на энергоносители; введение льготных железнодорожных тарифов на перевозку сельскохозяйственной продукции; меры по регулированию цен на основные продукты питания; антимонопольный контроль; принятие закона О торговой деятельности; создание оптовых рынков; создание распределительных центров.
7. С помощью корреляционно-регрессионного метода прогнозные значения потребления продуктов питания на 2009-2012 гг. показывают, что к 2012 г. потребление мяса будет соответствовать рациональной норме 86 кг на душу населения. Объемы потребления* овощей будут превышать рациональные нормы на 25 % к 2012 г. Объемы потребления хлеба и картофеля к 2012 г. останутся выше рациональных норм: потребление хлеба составит 118 кг при норме 115, а потребление картофеля Ч 156 кг при норме 125 кг. Вместе с тем потребление молока и молочных продуктов к 2012 г. будет составлять 241 кг, или 62 % от рекомендуемой нормы питания. Проведенные расчеты с использованием нормативного метода показали, что при потребление основных продуктов питания населением края с учетом рациональных норм питания существует допонительная потребность в производстве мяса Ч 84,4 тыс. т, молока Ч 361, зерна -1063, овощей Ч 140,7 тыс. т и яиц Ч 31,5 мн шт. Допонительная потребность в зерне возникает при планируемом производстве на одного жителя в размере одной тонны с целью обеспечения населения хлебом и хлебобулочными изделиями, животных кормами, сохраняя возможности края на вывоз зерна в другие регионы Восточной Сибири.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Григорьев, Николай Валентинович, Красноярск
1. О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Электрон, ресурс.: Федер. закон Рос. Федерации от 02.12.1994 № 53-Ф3 (в ред. от 02.02.2006). М., 2007. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
2. О государственном регулировании агропромышленного производства Электрон, ресурс.: Федер. закон Рос. Федерации от 14.07.1997 № 100-ФЗ М., 1997. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
3. О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе Электрон, ресурс.: Постановление Правительства Рос. Федерации от 21.06.1996 № 723 М., 1996. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
4. О развитии сельского хозяйства: Федер. закон Рос. Федерации. М.: Ось-89, 2007. - 16 с.
5. Технический регламент на молоко и молочную продукцию Электрон, ресурс.: Федер. закон Рос. Федерации от 12.06.2008 № 88-ФЗ М., 2008. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
6. О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации Электрон. ресурс.: Постановление Правительства Рос. Федерации от 12.06.08 №450. М., 2008. - Режим доступа: http: // www, consultant, ru.
7. О защите конкуренции Электрон, ресурс.: Федер. закон Рос. Федерации от 26.07.2006 № 135-Ф3 (в ред. от 01.12.2007 N 318-Ф3) М., 2006. - Режим доступа: Ссыка на домен более не работаетp>
8. О концепции развития потребительского рынка города Красноярска на 2006 2010 годы Электрон, ресурс.: постановление администрации города Красноярск от 25.09.06 №793, 2006. Ч Режим доступа: http: // www. regionconsultant. ru.
9. О краевой целевой программе Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Красноярском крае на 2007 2009 годы Электрон. ресурс.: закон Красноярского края от 26.12.06 №21-5624, 2006. - Режим доступа: http: // www, regionconsultant. ru.
10. Абакин JI. Стратегия: выбор курса. -М., 2003. Ч 210 с.
11. Авайзян С.А. Прикладная статистика и основы эконометрики / С.А. Авайзян, B.C. Мхитарян М.: ЮНИТИ, 2001.
12. Агаев Б.В. Организационно-экономический механизм обеспечения продовольственной безопасности. M.: МСХА, 2000. - 177 с.
13. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России. М.: Дело, 2003.-270 с.
14. Аграрная реформа в России: концепции, опыт, перспективы: науч. тр. ВИАПИ РАСХН. М., 2000. - Вып. 4,- 432 с.
15. Аграрные аспекты вступления России во Всемирную торговую организацию /ВИАПИ РАСХН. М., 2001.
16. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития / И.Н. Буздалов, Э.Н. Крылатых, A.A. Никонов и др. М.: Наука, 1993. - 270 с.
17. Адамеску А. Региональные программы: перспективные вопросы / А. Адамеску, В. Кистанов //Экономист. Ч 1997. Ч №3. Ч С. 34-35.
18. Атухов А.И. Развитие продовольственного рынка России: в 2 ч. / А.И. Атухов, Г.И. Макин, М.А. Бабков -М.: АгриПресс, 1999-2000.
19. Атухов А.И. Российский АПК: современное состояние и проблемы развития / А.И. Атухов, В.А. Кундиус М., 2004. - С. 601.
20. Атухов А.И. Зерновое хозяйство Российской Федерации: современные тенденции развития. Ч Ульяновск: УГТУ, 2008. Ч 151 с.
21. Анфиногентова A.A. Стратегия социально-экономического развития агропродовольственного комплекса России // Региональные агросистемы: экономика и социология: ежегодник / ИАгП РАН. Саратов, 2002. - С. 3-12.
22. Анфиногентова A.A. и др. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы. Саратов, 2004. - 240 с.
23. Багиев Г.Л. Маркетинг: учеб. / Г.Л. Багиев, В.М. Тарасевич: под ред. Г.Л. Багиева.-М.: Экономика, 1999. 703с.
24. Беспахотный Г.В. Концепция развития аграрного сектора // Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. - 399 с.
25. Боев В.Р. Совершенствовать экономический механизм развития АПК // АПК: экономика, управление. 1993. - №3. - С. 8-11.
26. Боев В.Р. Продовольственная безопасность СНГ: выбор альтернативы на пороге XXI века / В.Р. Боев, Е.Е. Румянцева, В.А. Дадако. Ч М.; Минск.: Армита-Маркетинг. Менеджмент, 1998. Ч 444 с.
27. Боев В.Р. Система ведения хозяйства база обеспечения продовольственной безопасности // Система ведения агропромышленного производства. Ч М.: АгриПресс, 1999.
28. Бородин К.Г. Регулирование агропродовольственных рынков: внешнеэкономический аспект. М., 2005. - С. 203.
29. Бортников B.C. Прогнозирование и планирование развития сельского хозяйства. Ч Ростов-н/Д, 2006.
30. Борхунов H.A. Формирование стабилизационного механизма агарного рынка. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000.
31. Боткин О.И. и др. Направления и формы государственного регулирования рыночной экономики. Ижевск, 2002. - 393 с.
32. Буздалов И.Н. Стратегия аграрной политики в переходный период: концепция и основные направления // Социально-экономические проблемы аграрной политики и развитие агропродовольственных рынков. М., 2002.
33. Буздалов И.Н. Аграрная теория: концептуальные основы, тенденции развития, современные представления М.: Академия, 2005. - 343 с.
34. Булатов Д.С. Продовольственная дипломатия США и интересы России. -М., 1996.-С. 109.
35. Васильев А.И. Рыночные структуры в региональном продовольственном комплексе. СПб.: СПбГУЭФ, 2002. - 174 с.
36. Вашанов В. Прогноз регионального развития сельского хозяйства России // Экономист. 2001. - №1. - С.76-82.
37. Вермель Д. Межгосударственные связи по ввозу и вывозу продукции АПК / Д. Вермель, 3. Сорока // АПК: экономика, управление//. 1997 - №1. - С. 20-27.
38. Верхайм П. и др. Агропродовольственный сектор России: на пути к рынку.-М., 2001.-550 с.
39. Вишнев С.М. Основы комплексного прогнозирования. М.: Наука, 1977.-287 с.
40. Воробьев Н. Н. Формирование организационно-экономического механизма агропродовольственного рынка (теория и практика): монография / Н. Н. Воробьев. Ставрополь: СевКавГТУ, 2006. - 258 с.
41. Гавриков М.С. Прогнозирование развития сельского хозяйства в АПК. Ч Саратов: Изд-во Саратов, ун-та, 1986.
42. Гайдук В.И. Региональный рынок продукции животноводства: экономические проблемы развития. Краснодар, 2000. Ч310 с.
43. Гантимуров Н.И. Продовольственный рынок Забайкалья: теория и практика регионального развития / Россельхозакадемия. Сиб отд-ние. Сиб-НИИЭСХ. Новосибирск, 2007. - 180 с.
44. Головатюк М.З. Научные основы формирования регионального продовольственного рынка. Новосибирск, 1999. Ч 187 с.
45. Голубков Е.П. Маркетинговые исследования: теория, практика и методология. Ч М.: Финпресс, 1998.
46. Гончаров В.Д. Формирование и функционирование товарных рынков в России.-М., 2001. С. 17.
47. Гончарова Н.З. Развитие рынка мясной продукции скотоводства в Российской Федерации (теория, методология, практика): монография. Ч Смоленск, 2008.
48. Гордеев A.B. Россия Ч зерновая держава / A.B. Гордеев, В.А. Бутков-ский. М.: Пищепромиздат, 2003. Ч С. 508.
49. Горин В.Я. Управление агропромышленным производством (теория и практика). Бегород: Крестьянское дело, 2000.
50. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: Гос. ун-т. Высш. шк. экономики, 2003. - С. 492.
51. Гранкин В.Ф. Стратегия развития сельского хозяйства: региональный аспект / В.Ф. Гранкин, A.JI. Пустуев, В.К. Чашин, Е.Г. Шатковская. Ч Екатеринбург: Изда-во УраГСХА, 2002. 362 с.
52. Григорьев и др. Развитие экономических отношений между субъектами продовольственного рынка / Под общ. ред. проф. А.Т. Стадника. -Новосибирск: Агро-Сибирь, 2006.
53. Григорьев Н.В. Концептуальные положения по регулированию регионального продовольственного рынка // Перспективы развития агропромышленного комплекса России: сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. Ч М.: МГАУ, 2008. С. 62-64.
54. Гришаева JI. В. Сельскохозяйственные рынки. Ч Омск, 2003. Ч 201 с.
55. Гриценко Г.М. и др. Системный подход к организации государственного регулирования продовольственного рынка (в крае, области, республике в составе РФ). Ч Барнаул, 2000. 144 с.
56. Гриценко М.П. Экономика АГНС региона: теория и практика хозяйственного управления / М.П. Гриценко, Г.М. Гриценко. Барнаул, 2001. Ч 240 с.
57. Гунба Б.З. Экономическое регулирование соразмерности производства и потребления сельскохозяйственной продукции на региональном продовольственном рынке: автореф. дис. . канд. экон. наук / Б.З. Гунба. Ч Саратов, 2007. 26 с.
58. Гумеров Р. Позиция России на переговорах о присоединении к соглашению ВТО по сельскому хозяйству: резервы усиления //Российский экономический журнал. 2002. Ч № 3.
59. Гусаков В.Г. Прогноз развития межрегиональных продовольственных и сырьевых связей и совершенствование внутриреспубликанского разделения труда / В.Г. Гусаков, З.М. Ильина и др. Минск, 2000.
60. Гусманов И.У. Аграрные отношения и рынок продовольствия: взаи- ' мосвязи и тенденции трансформации: автореф. дис. . д-ра экон. наук / И.У. Гусманов. М., 2005. - 56 с.
61. Гусейнов P.M. История экономических учений. М.; Новосибирск: ИНФРА-М; Сиб. соглашение, 2000. - 252 с.
62. Добросоцкий В. Основные направления регулирования продовольственного рынка //Экономист. 2000. - № 3. - С. 78-81.
63. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. Д., 1977.- 127 с.
64. Дозоров A.B. Теория и методология формирования интегрированных структур в агропродовольственном комплексе: автореф. дис. д-ра экон. наук -Саратов, 2001.-36 с.
65. Емельянов A.M. Аграрная экономика: состояние, тенденции, перспективы / A.M. Емельянов, O.A. Егорова и др. М.: Изд-во РАГС, 2004. - 449 с.
66. Ермакова И.Н. Развитие кооперации в молочном подкомплексе АПК Электронный ресурс.: на материалах Красноярского края : дис. . канд. экон. наук : 08.00.05. Красноярск, 2007. - РГБ, Из фондов Российской государственной библиотеки.
67. Жариков Р.В. Повышение конкурентоспособности продовольственных товаров: теория, методология, практика: автореф. дис. . д-ра экон. наук / Р.В. Жариков. Воронеж, 2008. - 39 с.
68. Жуйков В.И. Развитие рынка продукции свиноводства в Российской Федерации: автореф. дис. .д-ра экон. наук. Ч М., 2006. Ч С. 48.
69. Журавлева Л.А. Отраслевые рынки: конкуренция, практика формирования и развития: автореф. дис. . д-ра экон. наук. Новосибирск, 2003. - 45 с.
70. Закшевская Е.В. Агропродовольственный рынок и маркетинг: теория, методология и практика / Е.В. Закшевская. Ч Воронеж: Центр.-Чернозем, кн. изд-во, 2003.-285 с.
71. Захаров Л.И. Логистическое обеспечение инфраструктуры продовольственного комплекса России. М.: МЕЛАП, 2002. - 244 с.
72. Зельднер А.Г. Приоритеты, институты и механизмы выхода аграрной сферы из кризиса в XXI веке. М.: Ин-т экономики РАН, 2000. - 208 с.
73. Зинчук Г. М. Проблемы теории и практики развития продовольственного рынка / Г. М. Зинчук. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2007. - 172 с.
74. Злобин Е.Ф. Рыночная модель аграрного сектора региона. Ч М., 2000. -401 с.
75. Злобин Е.Ф. Агропромышленная интеграция в условиях рыночной экономики. Региональный аспект. М.: АгриПресс, 2003. Ч С. 363.
76. Ивантер В.В Экономика роста (концепция развития России в среднесрочной перспективе) / В.В. Ивантер, М.Ю. Ксенофонтов и др. // Проблемы прогнозирования. 2000. - №1. - С. 3-21.
77. Интеграция агарных рынков: методология, анализ тенденций, перспективы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2005. - 313 с.
78. Кандаурова Г.А. Прогнозирование и планирование экономики / Г.А. Кандаурова, В.И. Борисевич. М.: Современ. шк., 2005.
79. Кендюх И.Г. Развитие межрегиональных продовольственных связей на современном этапе: автореф. дис. . д-ра экон. наук. Ч Новосибирск, 2002. Ч С. 47.
80. Киреева H.A. Структура продовольственного рынка России и приоритеты государственного регулирования. Саратов: ИАгП РАН, 1999. - 240 с.
81. Киреева H.A. Теория и методология формирования эффективной системы регулирования продовольственного рынка: автореф. дис. . д-ра экон. наук. Саратов, 2000. - 45 с.
82. Кириленко A.C. Проблемы интеграционных процессов АПК в условиях трансформируемой экономики. Ч Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2002. Ч С. 287.
83. Клюкач В.А. Организационно-экономический механизм продовольственного обеспечения мегаполисов: теория, методология, практика / В.А.
84. Клюкач, Д.И.Мельникова. М., 2004. - 309 с.
85. Козловская О.В. Методология исследования стратегии развития региона. Томск, 2003. Ч 133 с.
86. Кожевина O.A. Воздействие неравновесности экономики на стабилизацию развития АПК. Барнаул, 2003. - 307 с.
87. Колесников А.П. Функциональная стратегия развития АПК: исследования, проблемы, предложения / А.П. Колесников, JI.A. Татуев. Ростов н/Д, 2000.-399 с.
88. Колесняк A.A. Продовольствие Ч в мире, стране, регионе. М., 2001. -С. 190.
89. Конкурентоспособность региона: новые тенденции и вызовы / Под ред. чл-корр. РАН А.И. Татаркина. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2003.-359 с.
90. Концептуальные основы обеспечения продовольственной безопасности России -М.: ВНИИЭСХ, 2008. 176 с.
91. Коробейников М. АПК России: современное состояние и стратегия развития // Проблемы теории и практики управления. Ч 2008. №8 Ч С.24-29.
92. Костяев А.И. Региональные агроэкономические исследования и разработки: методология и методы. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1999. Ч 280 с.
93. Котлер Ф. Маркетинг. Менеджмент. СПб.: Питер, 2000. - 749 с.
94. Коуз Р. Фирма, рынок и право / Р. Коуз. М: Либер. миссия: Новое изд-во, 2007. Ч 222 с.
95. Крючков М.М. Региональное регулирование рынка сельскохозяйственной продукции Электрон, ресурс.: дис. канд. экон. наук. Рязань, 2003. -РГБ (Из фондов Российской государственной библиотеки).
96. Ксенофонтов М.Ю. Методологические проблемы социально-экономического прогнозирования: автореф. дис. . д-ра экон. наук. -М., 2003. Ч 42 с.
97. Кузнецов В.В. Прогнозное моделирование производства, переработки и торговли аграрной продукцией в региональном АПК. Ростов н/Д., 2004. Ч 119с.
98. Кульман А. Экономические механизмы: пер. с фр. / общ. ред. Н.И. Хрусталевой. Ч М.: Прогресс; Универс, 1993. Ч 192 с.
99. Кундиус В.А. Экономическая стратегия и механизмы инновационно-кластерного развития АПК региона: монография / В.А. Кундиус, A.B. Глотко, A.B. Сибиряков и др.; под ред. В.А. Кундиус. Ч Барнаул: Изд-во АГАУ, 2008. Ч 460 с.
100. Кусакина О.Н. Экономический механизм повышения конкурентоспособности отраслей агропромышленного комплекса: теория и практика. Ч Ставрополь, 2004. 260 с.
101. Крылатых Э. Перспективы и проблемы формирования общего аграрного рынка государств участников СНГ //Международный сельскохозяйственный журнал. - 1997. - №6. Ч С. 37-38.
102. Лазаренко Л.И., Агафонов Н.И. и др. Научные основы реформирования аграрного производства при переходе к рынку / Л.И. Лазаренко, Н.И. Агафонов и др. Ч Днепропетровск: Пороги, 1996.
103. Ленин В.И. Пон. собр. соч., 5-е изд. Т. 1.
104. Лобова C.B. Совершенствование организационно-экономических отношений участников агропродовольственного рынка / C.B. Лобова. Барнаул: Изд-во Ат. ун-та, 2007. Ч 293 с.
105. Логинов В.Г. Агропродовольственные рынки России: теоретические основы, методология и совершенствование регулирования. М., 2002. - 294 с.
106. Лукьянов С.А. Барьеры входа на рынок и способы их преодоления в условиях глобализации мировой экономики: автореф. дис. . д-ра экон. наук / С.А. Лукьянов. СПб, 2008. - 46 с.
107. Лукьянова A.A. Совершенствование механизма ценообразования в региональном АПК: состояние и проблемы / A.A. Лукьянова // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2005. - №5. - С. 47 - 49.
108. Львов Д.С. Экономика развития России // Тр. Всерос. симпоз. по микроэкономике. Пленарные доклады. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2002.
109. Лютова И.И. Экономическая стратегия развития продовольственного рынка: теория и практика. Ч Невинномысск, 2003. Ч 231 с.
110. Макин Г.И. Товарные ресурсы продовольственного рынка страны. Ч М., 1998.- 128 с.
111. Макконнел K.P. Экономикс: принципы, проблемы и политика: в 2 т., пер. с англ./ K.P. Макконнел, С.Л. Брю М., 1996. - 800 с.
112. Мамыров M.K. и др. Вопросы методологии программно-целевого подхода к НОТ. Ама-Ата, 1985. Ч 164 с.
113. Маслаков В.В. Формирование и развитие системы продовольственной безопасности: концептуальные подходы. Ч Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1993.
114. Маршал А. Основы экономической науки / А. Маршал; предисл. Дж. М. Кейнса. М.: Эксмо, 2007. - 830 с.
115. Маркс. К. Соч.: в 30 т. // К. Маркс, Ф. Энгельс. 2-е. изд.- М.: Госполитиздат, 1963. - Т. 23. Ч 795 с.
116. Методические рекомендации по прогнозированию развития и размещения, специализации производства и переработки сельскохозяйственных продуктов по регионам Российской Федерации. М., 1995.
117. Методика прогнозирования производства и потребления основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Повожье. Ч Саратов, 2008 78 с.
118. Милосердов В.В. Государственное регулирование рынка и производства продовольствия / В.В. Милосердов, А.Н. Рассказов. Ч М., 2005. Ч С. 97.
119. Михневич С. Многомодальный механизм либерализации и регулирования торговли сельскохозяйственными товарами // Общество и экономика. Ч 2008.-№9.-С. 154-163.
120. Многоукладная экономика АПК России / под ред. A.A. Шутькова.-М.: Колос, 1998.
121. Научные основы межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей. Ч М., 2001. Ч С. 166.
122. Назаренко В.И. Государственная поддержка сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой / В.И. Назаренко, А.Г. Папцов. М.: ВНИИТЭИагропром, 2001.
123. Никонов A.A. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII-XX вв.). М.: Энциклопедия российских деревень, 1995.574 с.
124. Новоселов A.C. Рыночная инфраструктура региона: проблема формирования и развития. Новосибирск: ЭКО, 1996. - С. 194.
125. Новоселов A.C. Региональный потребительский рынок. Ч Новосибирск, 2002.-С. 361.
126. Новоселов A.C. Региональные рынки. Ч М.: Инфра Ч М., 1999. 477с.
127. Нуралиев С.У. Продовольственный рынок: проблемы становления и перспективы развития. Ч Вогоград: Изд-во Вогоград, гос. ун-та, 2003. Ч 280 с.
128. Овчинников О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора США. -М: Академкнига, 1999.
129. Огнивцев С.Б. Современная агропродовольственная экономика. Ч М.: Изд-во МСХА, 2004. 438 с.
130. Опыт государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства за рубежом // Общество и экономика, 2008 Ч №8. - С. 132-150.
131. Оптимизационное моделирование хозяйственных систем: учеб. Пособие / Н.Р.Орехов, В.В. Сильвестров -М.: РАКО АПК, 1990.
132. Основные направления формирования рынков продовольствия и сбытов продукции. Ч Минск, 1996.
133. О развитии конкуренции и основных направлениях антимонопольной политики // Аналитический вестник Совета Федерации М., 2008. - № 1 (346) - 44 с.
134. Организационно-экономические основы агарного рынка: сб ст. М.: Минск: Армита-Маркетинг; Менеджмент, 1997. -238 с.
135. Папело В.Н. Продовольственная безопасность России: современное состояние и механизмы обеспечения. Ч Новосибирск, 2000. 230 с.
136. Папело В.Н. Формирование продовольственных комплексов пригородных зон Сибири: автореф. дис. . д-ра экон. наук. -М. 1990. С. 34.
137. Патласов О.Ю. Рыночный хозяйственный механизм (передовой зарубежный и отечественный опыт) / О.Ю. Патласов, К.Т. Джурабаев. Ч Новосибирск, 1991.
138. Першукевич П.М. Организация труда и производство на сельскохозяйственных предприятиях в условиях многоукладноеЩ: теория; методика; проектирование; практика./РАСХН. Сиб. отд. СибНИИЭСХ. Ч Новосибирск, 2005. 704 с.
139. Петриков А. Приоритетный национальный проект Развитие АПК и нормативно-правовое обеспечение аграрного сектора экономики // АПК: экономика, управление. 2006. - №5. - С. 6-7.
140. Плотникова О.В. Теория, система и практика международных связей регионов. Новосибирск, 2004. Ч 259 с.
141. Плотникова О.В. Международное сотрудничество регионов: концептуальные подходы. Ч Новосибирск, 2005. Ч 355 с.
142. Попова О.В. Теоретические основы и методы регулирования агропромышленного производства: зарубежные модели и их адаптация к условиям России / О.В. Попова, В.Г. Садков. М.: Прогресс, 2007. Ч 257 с.
143. Портер М. Конкуренция. М.: Вильяме, 2006. Ч 608 с.
144. Проблемы государственного регулирования и поддержки агропромышленного комплекса в России // Общество и экономика. Ч 2008. Ч №7. -С. 57-76.
145. Прогноз развития агропромышленного производства Российской Федерации на период до 2010 г. М.: ВНИИЭСХ, 2002. - 273 с.
146. Развитие инфраструктуры продовольственного рынка / под общ. ред. акад. РАСХН И.Г. Ушачева. М.: Прометей, 2005. - 160 с.
147. Райзберг Б. Современный экономический словарь / Б. Райзберг, J1. Лозовский, Е. Стародубцева. М.: ИНФРА. - М., 1996. - 494 с.
148. Ревенко JI.C. Мировой рынок продовольствия в эпоху генной революции. -М., 2002. С.302.
149. Рекомендации по государственному регулированию зернового рынка Российской Федерации. М., 2000. - С. 85.
150. Россия в глобализирующемся мире: модернизация российской экономики / под ред. акад. Д.С. Львова, чл.-корр. РАН Г.Б. Клейнера. М.: Наука, 2007. - 422 с.
151. Рудой Е.В. Формирование и регулирование конъюнктуры регионального рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия: атореф. дис. . канд. экон. наук. Ч Новосибирск, 2005 Ч 21 с.
152. Рудой Е.В. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции за рубежом и в России // Организационно-экономические проблемы и перспективы развития АПК: НТБ- Новосибирск, 2006. Вып. 9. Ч С. 36-38.
153. Рудой Е.В. К вопросу об особенностях формирования продовольственного рынка Красноярского края / Е.В. Рудой, Н.В. Григорьев // Сиб. вестн. с.-х. науки.- 2008. № 12. - С. 117-120.
154. Савченко Е.С. Регулирование агропромышленного производства. Ч М., 2001.
155. Сагайдак Э. Ценообразование в агропромышленном комплексе России / Э. Сагайдак // АПК: экономика, управление. Ч 2005. Ч № 11. С. 60-67.
156. Саетгалиев З.И. Региональный продовольственный рынок (мясной рынок).- М., 1997. 102 с.
157. Сарайкин В.А. Мясное скотоводство: проблемы и пути решения // Никоновские чтения 2005. Государственное регулирование сельского хозяйства: концепции, механизмы, эффективность. -М., 2005. - С. 393-398.
158. Семин А.Н. Организационно-экономический механизм поддержки сельского хозяйства региона / А.Н. Семин, Г.П. Селиванова, В.М. Шарапова Ч М.: Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2004. -478 с.
159. Серков А.Ф. Формирование рыночных отношений АПК России // Экономика, управление. 1998. - №5. Ч С. 43-47.
160. Серова Е., Храмова И. Структура и функции агропродовольственных рынков в России / Е. Серова, И. Храмова // Вопросы экономики. 2000. - № 7. -С. 45-66.
161. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит // Классика экономической мысли: соч. А. Смит, Д. Рикардо, Дж. Кейнс, М. Фридман. М.: ЭКСМО-Пресс, 2000. - 896 с.
162. Скопина И.В. Развитие региональных потребительских рынков: организационно-экономическое и инструментальное обеспечение Электронный ресурс.: дис. д-ра экон. наук. Киров, 2006 - РГБ, (Из фондов Российской государственной библиотеки).
163. Солопов В.А., Жидков С.А. Перспективные формы интеграции на региональном рынке зерна и хлебопродуктов. / В.А. Солопов, С.А. Жидков // Зерновое хозяйство. Ч 2002 Ч №4.- С.4-8.
164. Стадник А.Т. Государственное и рыночно-индикативное регулирование сельского хозяйства: монография / А.Т. Стадник, С.А. Шековников, С.Г. Чернова. Новосибирск: Изд-во НГАУ, 2006. - 264 с.
165. Стратегические приоритеты экономики региона / под общ. ред. А.И. Татаркина; РАН, УрО, Ин-т экономики. Екатеринбург, 2008. - 956 с.
166. Сучков А.И. Экономико-статистический анализ агропромышленного комплекса Сибири и ее регионов: итоги аграрных реформ и проблемы постреформенного развития: монография / А.И. Сучков, В.И. Белов, Г.Е. Громов, A.A. Степанов. Новосибирск, 2005. Ч 217 с.
167. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран. СПб: Экон. шк., 1995. - С. 431.
168. Топтыгин В.В. Природные условия и природное районирование земледельческой части Красноярского края: учеб. пособие / В.В. Топтыгин, П.И. Крупкин, Г.П. Пахтаев. Краснояр. гос. аграр. ун-т. Красноярск, 2002. - С. 144.
169. Усенко JI.H. Теория и практика продовольственного рынка. Ростов н/Д, 1998.-95 с.
170. Ушачев И.Г. и др. Экономические проблемы воспроизводства в АПК России. М., 2003 . - 455 с.
171. Ушачев И.Г. Прогноз развития Российского агропромышленного производства на период до 2010 г. / И.Г. Ушачев, А.И. Атухов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. Ч №8 Ч С. 59.
172. Ушачев И. Основные направления аграрной политики Российской Федерации / И. Ушачев // АПК: экономика, управление. 2005. - № 8. - С. 3340.
173. Факеров Х.Н. Потребительский рынок: проблемы регулирования. Ч Душанбе: Ирфон, 2002.
174. Федоренко В.Ф. и др. Вступление России в ВТО: ожидаемое влияние на развитие сельского хозяйства: аналитический обзор. Ч М.:Росинформагротех, 2005.- 155 с.
175. Фирсенко С.С. Формирование и развитие продовольственного рынка как гарантия продовольственной безопасности региона Ч субъекта Федерации. Ч Новосибирск.: Наука. Сиб. отд-ние, 2002. С. 367.
176. Чернышов М.Г. Развитие механизма регулирования регионального рынка сельскохозяйственной продукции: автореф. дис. . канд. экон. наук / М.Г. Чернышов. Самара, 2007. - 22 с.
177. Шелепа A.C. Аграрная политика региона в современных условиях. -Хабаровск, 2004. 179 с.
178. Шнипер Р.И. Регион: диагностика и прогнозирование. Новосибирск, 1996.- 135 с.
179. Шнипер Р.И. Региональные проблемы рынковедения: экономический аспект / Р.И. Шнипер, A.C. Новоселов. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1993.-442 с.
180. Шнипер Р.И. Экономические проблемы формирования и регулирования региональных рынков / Р.И. Шнипер, A.C. Новоселов. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1990.
181. Хан Ю. Рынок зерна: проблемы развития и регулирования. Ч Астана, 2001.-С. 384.
182. Щетинина И.В. Развитие интеграции в АПК Сибири. Новосибирск, 1998.- 130 с.
183. Stobaugh R. How to Analyze Foreign Investment Climates. Harvard Business Review, Zeptember - October 1969.
184. Roland G. (2000). Transition and Economics. Politics, Markets, and Firms. The MIT Press, Cambridge, Massachusetts.
185. Stiglitz J. (1998). Distinguished Lecture on Economics in Government. The Private.
186. Stiglitz J. (2000). Scan globally, reinvent locally: knowledge infrastructure and the localization of knowledge. In: Diane Stone (ed.) Banking on Knowledge. The Genesis of the Global Development Network, 24-43
Похожие диссертации
- Резервы совершенствования экономического механизма регулирования продовольственного рынка
- Организационно-экономический механизм развития зернового рынка в регионе
- Организационно-экономические аспекты развития продовольственного рынка
- Организационно-экономический механизм формирования экономического потенциала стран СНГ
- Совершенствование организационно-экономического механизма регулирования продовольственного рынка региона