Организационно-экономический механизм развития малого бизнеса и формирования региональной инвестиционной политики тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Татуев, Казбек Борисович |
| Место защиты | Нальчик |
| Год | 2003 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм развития малого бизнеса и формирования региональной инвестиционной политики"
Па правах рукописи
Татуев Казбек Борисович
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА И ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ (на материалах Кабардино-Бакарской республики)
Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством С
(управление инновациями и инвестиционной деятельностью, г
региональная экономика) Ч
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Кисловодск - 2003
Диссертационное исследование выпонено на кафедре менеджмента и маркетинга Кабардино-Бакарского государственного университета
доктор экономических наук, профессор Муратова Людмила Ивановна
Научный руководитель:
Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор,
Куянцев Игорь Александрович
кандидат экономических наук, Атабиева Зулайха Бозигитовна
Ведущая организация: Северо-Осетинский государственный университет
Защита состоится октября 2003 г. в У часов на заседании
Диссертационного Совета ДМ. 521.002.01 по экономическим наукам в
Кисловодском институте экономики и права (г. Кисловодск, ул. Р. Люксембург, 42).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кисловодского института экономики и права.
Автореферат разослан сентября 2003 г.
Отзывы на автореферат просим направлять по адресу:
357700, г . хчиСЛивиДсК, ул. г. КжСеМоурГ, , гчиСОВОДСКИи инсГИ1у 1
экономики и права, Диссертационный Совет.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, доцент
Хмельницкая Н.В.
Общая характеристика работы Актуальность исследования. Малый бизнес - неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Малый и средний бизнес обеспечивают укрепление рыночных отношений. По своему экономическому положению и условиям жизни представители малого бизнеса близки к большей части населения и составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности общества. Хорошо развитый и мощный малый сектор в экономике поглощает Х отрицательные тенденции в кризисные периоды, формирует точки перелома и
оживления депрессивной экономики.
В то же время, малый и средний бизнес нуждаются в привлечении инвестиций и перераспределении финансовых потоков для своего развития и воспроизводства. Стабилизация региональной и отраслевой экономики с формированием условий дальнейшего роста невозможна без активизации инвестиционной деятельности.
Методы государственного воздействия на процесс обновления капитала, применявшиеся ранее в централизованно плановой экономике, в настоящее время не могут быть использованы. Вместе с тем, рыночные рычаги, которые побуждают владельцев капитала осуществлять его воспроизводство, в условиях становления рыночных отношений дожным образом не срабатывают. Необходим поиск новых инструментов и методов воздействия на инвесторов в-целях активизации инвестиционной деятельности, особенно в малом секторе экономики. В современных условиях эта проблема весьма актуальна 1 применительно к регионам страны, поскольку именно здесь проявляются все
проблемы и недостатки развития экономики.
Отсутствие целостной концептуальной разработки теоретико-методологических и практических проблем развития малого бизнеса в условиях рыночных преобразований страны, необходимость разработки и реализации конкретных социально-экономических мер по формированию эффективного механизма привлечения инвестиций в малый сектор экономш^^йуишшшвают значимость и своевременность адекватного I
! гзьйц
Степень разработанности проблемы. Многочисленные авторы в своих трудах значительное внимание уделяют вопросам методологии и организации малого сектора экономики. В зарубежной литературе данная проблематика исследуется в работах Аверита Р., Вокера Г., Гэммона Дж., Лембуена Д., Таргета Д., Мейтла Я., Цандер Э., Джисон У., Хибберта Л., Шумпетера И., Тейлора Ф., Самуэльсона П.. Тинбергена Я.и др. В отечественной социально-экономической литературе вопросы становления малого бизнеса, создания необходимых экономических, правовых и инвестиционных предпосылок его формирования и развития исследуются в публикациях Абакина Л., Ажаева В., Блинова А., Дадашева А., Колесова В., Мильнера Б., Лапуста М., Орлова А., Осьмовой М., Смирнова С., Старостина Ю., Мишина В., Науменко Б., Новицкого А., Маркина В., Панкратова А., Пирогова С., Осипова Ю., Шульги В. и др. Среди работ последних лет, посвященных развитию малого предпринимательства и его региональным особенностям в современной России, следует выделить монографии Афонина Ю., Ичитовкина Б., Мягкова П., Ноздрачева А., Прусака М. и др.
Однако, целостная концепция, определяющая трансформацию и развитие малого бизнеса в региональной экономике, еще не разработана, что и обусловило выбор тематики диссертационного исследования.
Цель, основные идеи и задачи исследования. Целью проведенного исследования является концептуальное обоснование сущности, роли и направлений развития малого сектора региональной экономики, разработка организационно-экономического механизма привлечения инвестиций в данную сферу региона.
Реализация поставленной цели определила постановку и решение следующих задач:
обоснования и оценки социально-экономической значимости малого бизнеса в региональной экономике, на материалах Федеральных округов и регионов Южного Федерального округа России;
исследования системы государственного регулирования развития малого сектора экономики, обоснования направлений и системы мер поддержки и развития малого бизнеса в России;
социально-экономического анализа современного инвестиционного климата в РФ (в том числе, в регионах Южного Федерального округа) с целью выявления факторов, сдерживающих инвестиционную активность в малом бизнесе;
исследования взаимосвязи малого бизнеса и инвестиционной деятельности, моделирования их влияния на социально-экономическое развитие региональных экономик;
изучения состояния и перспектив развития малого сектора экономики Кабардино-Бакарской республики и разработки организационно-экономического механизма привлечения инвестиций;
обоснования концепции региональной инвестиционной политики в малом секторе экономики, системы форм их государственного регулирования на материалах Кабардино-Бакарской республики;
обоснования приоритетных направлений и точек роста развития экономики региона (Кабардино-Бакарской республики) на основе малого бизнеса.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, связанные с формированием и развитием малого бизнеса региона и активизацией инвестиционной деятельности. Объектом исследования является инвестиционная политика в малом секторе экономики и особенности его функционирования в Кабардино-Бакарской республике.
Теоретическая и эмпирическая база исследования. Диссертационное исследование основано на фундаментальных разработках отечественных и зарубежных учёных-экономистов по проблемам развития малого сектора экономики, активизации инвестиционной деятельности и совершенствования методов хозяйствования в регионах.
Информационно-документальной базой исследования являются законодательные и нормативные акты, данные Госкомстата Российской Федерации и Кабардино-Бакарской республики, а также собственные расчёты автора.
Представленное диссертационное исследование выпонено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями и инвестиционной деятельностью, п. 4.16. Разработка стратегии и концептуальных положений перспективной инвестиционной политики с учетом накопленного научного и мирового опыта в целях экономического роста и повышения эффективности экономических систем и п. 4.17. Разработка методологии, форм и способов создания привлекательного инвестиционного климата для частных и иностранных инвесторов; региональная экономика, п. 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем и п. 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий и комплексов в регионах...
Методы исследования. В диссертации, в рамках системного подхода, использовались различные методы и приёмы экономического исследования: монографический, сравнительный, графический, индексный, группировок, корреляционно-регрессионный, расчётно-конструктивный, экспериментальный.
Научная новизна диссертационной работы заключается в комплексном подходе к формированию механизма обоснования и развития малого сектора и активизации инвестиционной деятельности в регионах. Конкретное приращение научного знания характеризуется следующими положениями:
- допонительно аргументировано понятие малого бизнеса, как сектора региональной экономики, базирующегося на совмещении функций традиционного предпринимательства (ориентированного на получение прибыли, с учетом умелого комбинирования производственных факторов, самостоятельности, новаторства, риска и специальной подготовки кадров), с новыми;предназначениями, обусловленными трансформацией социально-экономических условий жизни общества, возрастанием роли информации, знаний и коммуникативных свойств работников;
- обоснована и реализована методика ситуационного анализа малого
сектора экономики региона, в системе субъектов Южного Федерального округа (с учетом размеров, интенсивности и производительности труда), позволяющая выявить значение и роль малого бизнеса в региональной экономике, обосновать лимитирующие факторы и приоритетные направления и развития;
- впервые исследована зависимость малого бизнеса и инвестиционной активности регионов, позволяющая сформировать и обосновать регрессионную модель их влияния на социально-экономическое состояние и воспроизводственный процесс с целью обоснования их значимости и количественной оценки;
- предложена авторская методика экспертной оценки деятельности малых предприятий в регионе, позволяющая выявить основные факторы, сдерживающие развитие малого бизнеса (устойчивую тенденцию к возрастанию административных барьеров, недоверие предпринимателей к власти, коррупцию, неэффективную налоговую политику, недостаточный уровень государственно-муниципальной поддержки), разработать систему мер по формированию и устойчивому функционированию малого сектора экономики;
- обоснована концепция формирования организационно-экономического механизма привлечения иностранных инвестиций в малый сектор экономики региона, на основе создания системы регионального мониторинга инвестиционного климата, банка данных о потенциальных инвесторах, законодательной базы для привлечения инвестиций, налоговых льгот для инвесторов, системы страхования инвестиций с целью снижения инвестиционных рисков.
Практическая значимость исследования определяется ее конкретной направленностью на решение актуальных проблем становления и развития малого бизнеса в регионе, разработкой эффективного механизма привлечения инвестиций в соответствующую отрасль. Научно-обоснованные предложения и рекомендации были использованы в процессе разработки и принятия законодательных актов Кабардино-Бакарской Республики: "О промышленной политике в Кабардино-Бакарской Республике", "О налоговых льготах и государственных гарантиях инвесторам на территории Кабардино-Бакарской
Республики", "О государственном комитете Кабардино-Бакарской Республики по содействию предпринимательству".
Разработанные в диссертации концептуальные положения и методические рекомендации по совершенствованию механизма государственной поддержки малого сектора экономики докладывались на Парламентских слушаниях Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в КБР 29 - 30 января 2001 г., на совместном заседании Правительства г. Москвы и Правительства КБР, использовались при разработке разделов Республиканской целевой программы Развитие и поддержка малого предпринимательства в Кабардино-Бакарской Республике на 2002-2006 годы.
Апробация результатов исследования. Выдвинутые и обоснованные автором предложения реализованы в процессе управления развитием регионального хозяйственного комплекса Кабардино-Бакарской Республики при разработке инвестиционной программы развития Кабардино-Бакарии, в Федеральной программе "Юг России", а также при подготовке и чтении лекций, проведении семинарских занятий на экономическом факультете Кабардино-Бакарского Государственного Университета.
Основные положения работы были доложены на ряде Всероссийских научных и научно-практических конференций: в г. Москве (2002 г.), в г. Ростове-на-Дону (2000-2003 гг.), в г. Ставрополе (2000 г.), в г. Краснодаре (2001 г.), в г. Нальчике (2000-2003 гг.).
Публикации. Основные результаты диссертационного исследования отражены в 7 работах опубликованных автором общим объемом 2,4 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений.
Основное содержание работы, выводы и рекомендации диссертации. Х
Сектор малого бизнеса является неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и
развиваться. Хотя "лицо" развитого государства составляют крупные корпорации, а наличие крупного капитала в значительной мере определяет уровень научно-технического и производственного потенциала, подлинной основой стран с рыночной системой хозяйствования является малый сектор экономики как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Этот вид деятельности содействует социально-экономическому выживанию различных слоев населения, привыкших жить в стабильных условиях централизованного обеспечения и оказавшихся в условиях кризиса. Он позволяет ориентировать менталитет людей в рыночном направлении с опорой на собственные силы за счет создания новых рабочих мест и расширения возможностей занятости населения.
Малый сектор экономики характеризуется обязательным вовлечением в свою деятельность инновационного момента - будь то производство нового для рынка товара, смена профиля деятельности или основание нового предприятия. Новая система управления, внедрение более совершенных методов организации производства, современных технологий - это также инновационные моменты. В принципе можно выделить две основные разновидности инновационноеЩ: решение конкретной проблемы реализуется в результате соединения накопленного опыта и некоторых новых модификаций и предложений; деятельность, направленная на качественное преобразование экономики, ломку старых и поиск новых форм хозяйствования, связана с принципиально новыми положениями, когда методы и способы или средства решения проблемы носят неопределенный характер.
В развитых странах малые предприятия занимают до 95 % общего количества хозяйствующих субъектов. В России их доля составляет около четверти общего количества предприятий и организаций (табл. 1), где занято 10 % активного населения, производится такая же поля продукции и успуг. Вместе с тем, высокая производительность труда наблюдается в регионах с большим уровнем развития малого сектора экономики: в Ростовской области и Краснодарском крае по сравнению с ЮФО на 62% и 50%, в Самарской области по сравнению с ПФО на 53 %, в Новосибирской области по сравнению с СФО на 64 %, в Хабаровском крае по сравнению с ДФО на 2,27 раза, в Свердловской области по сравнению с УФО на 64 %.Исключение составляют города Москва и Санкт-Петербург в связи с большим удельным весом непроизводственного сектора и концентрацией финансовых институтов.
Традиционными сферами деятельности малых предприятий являются вспомогательное и мекосерийное производство, венчурная деятельность, мекооптовая и розничная торговля, общественное питание, все отрасли сферы услуг. Сервисная сфера наиболее привлекательна для развития малого бизнеса, поэтому очень важно в теоретико-методологическом плане определить организационный механизм его становления и поддержки на разных уровнях власти.
Таблица 1
Малые предприятия и их роль в экономике, 2000 г.
Федеральные округа и регионы Малые предприятия Малые пред-тия ко всем пред-ям и организациям, %
Число МП, тыс Работники, тыс чел Объем прод, мрд руб Пр-сть труда, т р /чел Число Работники i I J Продукция [ , Пр-сгь труда I
Российская Федерация 879 6597 613,7 93.0 26.3 10.3 9,8 95.2
Центральн Федеральный ок ЗОВ 2395 187.9 78.4 24,6 14,0 9 0 64,5
в т ч на i регион 17.1 133,1 10,4 78,4 24.6 14.0 7,0 64,5
г Москва 180 1405 82.8 58,9 23,7 34,2 6,2 18,0
Северо-Западный Фед ок 156 1028 90.1 87,6 39,2 15.2 14,6 96,6
втч на 1 регион 14,2 93,5 8,2 87,6 39 2 15,2 14,7 96,6
г Санкг-Петерб\рг 109 628 48,1 76,6 49,8 27,7 23,4 84.5
Южный Федеральный округ 82 660 59,2 89,7 19,3 8.1 12.1 150,4
втч на 1 регион 6,3 50,8 4,6 89,7 19,3 8,1 12.3 150,4
Республика Адыгея 2.2 11,9 0,9 75,6 30,6 6,9 15,5 221,7
Респу блика Дагестан 2 33,6 2,1 62.5 6 2 5.4 9.9 172.2
Республика Ингушетия 0,3 1,5 0,2 133,3 3,9 2,0 3,3 211.1
Каб.-Бакарская респ 2,2 14 0,7 50.0 21.8 4,7 4.3 82.4
Республика Камыкия 0,9 5.8 0,5 86,2 5,9 5,0 5,7 112.7
КЧР 1.8 10.5 0,5 47.6 20,9 7.2 8 6 1240
РСО-А 3.7 11,7 0,9 76.9 27,4 5,0 7.7 188 0
Краснодарский край 20.5 177 19.7 111,3 19,0 8.7 13,0 150.4
Ставропольский край 7.1 85 6.7 78 8 12 4 8.0 1 1,4 145,7
Астраханская область 3.6 36 42 116.7 22,5 8.1 13,0 165,4
Вогоградская область 13 91 6,9 75.8 23,2 7,8 9,3 118,6
Ростовская область 25 181 15,9 87 8 28.5 10,3 166 162.0
Привожский Фед ок 131 1038 109 105.0 25.8 7.3 9.7 134.2
втч на I регион 8.7 69,2 7.3 105.0 25 8 7.2 9,8 134,2
Самарская область 28 170 25,2 148.2 37,6 11.2 16,2 153.4
Уральский Федеральный ок 56 424 62 2 146,7 22.5 7,4 6,6 88,8
втч на 1 регион 9,3 70,7 10,4 146,7 22,5 7,5 6,6 88,8
Свердловская область 22 147 18.7 127.2 22,3 7,0 11,3 164,3
Сибирский Федеральный ок 104 752 64,2 85.4 27,0 8,5 9.0 104,6
втч на I регион 6,5 47,0 4,0 85,4 27,0 8.6 8,9 104,6
Новосибирская область 21 125 13.2 105,6 29,9 10,5 17,2 164
Дальневосточный Фед ок. 41 299 40.9 136.8 28,6 8,9 12.8 143.3
втч на 1 регион 4.1 29,9 4,1 136,8 28,6 8,9 12,9 143.3
Хабаровский край 8,3 74 10,9 147.3 28,1 10,6 24,0 227
Источник: авторские расчеты по данным Госкомстата РФ [Российский стат.
ежегодник, 2002 г, с.134,292, 312-313, 319-321]
Проведенное в диссертации исследование организационных структур и механизмов поддержки малого бизнеса в различных странах позволило систематизировать общие направления, которые могут быть использованы при формировании системы поддержки и развития малого сектора экономики в России.
Тип инвестиционной политики в малом секторе экономики прежде всего определяется мерой государственного вмешательства в экономические процессы и степенью увязки данной политики с иными государственными институтами, к которым относятся налоговая, финансово-кредитная, лицензионная системы, политика доходов и занятости, правовое поле и общий административный уклад.
Можно выделить следующие типы государственной инвестиционной политики в малом бизнесе: неформализованная и формализованная. Неформализованная инвестиционная политика характеризуется низкой долей государственных капиталовложений, большим объемом частного капитала, свободным перемещением капитала и главное - несовершенной правовой базой. Формализованная инвестиционная политика означает наличие целостной правовой базы, регулирующей основные параметры инвестиционного процесса, такие, как налоги, цены, доходы, тарифную систему, сроки амортизации оборудования и методы учета основных фондов. Ей присущи высокая степень государственного участия в экономике, устойчивая финансово-кредитная политика, определяющая процентную ставку, курс валюты и иные денежные параметры, регулирование внешнеэкономических связей и вмешательство в деятельность частных компаний.
Тип организации инвестиционной политики не определяет эффективность капитальных вложений в экономику, качество гарантий по их возвратности, общую инвестиционную привлекательность территории. На эти факторы воздействуют как общее экономическое положение территорий, так и формы управления инвестиционной политикой: либеральная или централизованная.
Либеральной форме присущи экономические методы государственного
регулирования инвестиционными процессами, развитая вертикальная система инвесторов, разнообразные источники инвестиций и их формы, развитые фондовая и финансовая инфраструктуры, индикативная система государственного планирования. Установление предельных значений или своеобразных правил игры во взаимоотношениях линвестор - государство позволяет воспроизводственным отношениям и экономической системе в целом саморегулироваться и развиваться относительно свободно.
Основными чертами централизованной формы являются директивные и административные методы управления. Вертикаль субъектов инвестиционного процесса замыкается на оси государство - хозяйствующий субъект; источники инвестиций формируются посредством аккумуляции ресурсов различными государственными структурами, догосрочное прогнозирование осуществляется централизованно, а общее правовое поле жестко регламентирует развитие инвестиционного процесса. Участие фондовой и финансовой систем в инвестиционных процессах номинальное, они испоняют только обслуживающие функции.
К новым формам государственного воздействия на инвестиционный процесс в регионах страны можно отнести: формирование инвестиционного бюджета как ключевого элемента государственного планирования, догосрочное государственное кредитование, государственные гарантии и регулирование деятельности акционированных предприятий посредством управления пакетами акций, принадлежащих государству. Существуют значительные резервы для внедрения новых форм государственного управления инвестиционным процессом и совершенствования имеющихся. Так, практически не задействованы механизмы долевого участия государства, вяло стимулируется фондовый рынок, нет четкой системы поощрений и преференций для отечественных инвесторов. В .связи с этим, в настоящий момент процесс смены системы управления сопровождается падением управляемости системы.
На управляемость инвестиционным процессом воздействует также его
структурное развитие, которое характеризуется появлением большого числа новых субъектов. Примитивная система воспроизводственных отношений государство (отраслевое министерство или ведомство) - предприятие перерастает в разветвленную структуру участников инвестиционного процесса. Изменение количественных и качественных параметров, с одной стороны, усложняет реализацию инвестиционной политики, с другой - позволяет государству передать часть своих инвестиционных обязательств и интересов иным участникам.
Отраслевая направленность инвестиционной политики России постепенно приближается к инвестиционной модели развитых стран, когда капитальные вложения направляются преимущественно в малый сектор экономики (табл. 2).
Таблица 2
Динамика и структура инвестиций в основной капитал по РФ и КБР за 1990-2001 гг.
Годы РФ КБР
в сопоставимых ценах, % к пред. году доля инвестиций в сферу услуг, % в сопоставимых ценах, % к пред году доля инвестиций в сферу услуг, %
1990 100 43 97 37
1995 90 59 82 37
1996 82 58 110 65
1997 95 57 92 65
1998 88 59 94 65
1999 105 56 147 67
2000 117 55 51 21
2001 109 52 128 75
Источник: Авторские расчеты по данным Госкомстата РФ и КБР.
Развитие российской экономики дожны определять регионы с
инвестиционным потенциалом и адекватным механизмом развития. По нашему
мнению эти же регионы будут превосходить остальные по уровню жизни
населения. Именно эти регионы будут задавать стандарты экономического
развития страны. Регионы, не достаточно задействованные в государственной
инновационной программе, могут сами развивать в своих организациях
инновационную деятельность, путем, как уже упоминалось, привлечения более
эффективных технологий. Главное для региона - быть задействованным в инновационном механизме.
В таблице 3 приводится группировка регионов 'РФ по доле занятых на малых предприятиях. Как в целом по стране, так и по регионам с худшим уровнем социально-экономического развития наблюдаются аналогичные закономерности: по мере увеличения изучаемого показателя снижаются уровень безработицы и доля граждан с доходами ниже - прожиточного минимума при росте душевого розничного товарооборота, увеличении душевых доходов по сравнению с прожиточным минимумом. Изменение валового регионального продукта в расчете на душу населения по группам регионов обуславливается взаимосвязанным влиянием инвестиций в основной капитал малого бизнеса.
Таблица 3
Группировка регионов РФ по доле занятых на малых предприятиях (2001 г. в сравнении со средне-региональными данными, %)
Группы регионов по доле занятых на малых предприятиях Кол- во регионов Доля занятых на малых предприя тиях Душевые инвестиции в основной капитал Регистрируемая безработица Душевые доходы к прожиточному минимуму Доля граждан с доходами ниже прожиточного минимума Душевой розничный товарооборот и платные услуги Душевой валовой региональный продукт
Всего
до 53 29 34 67 186 64 131 53 80
54-83 30 68 97 122 84 112 72 109
свыше 83 29 129 62 119 101 103 85 96
Всего 88 77 75 142 83 115 70 95
Б юм чисс ь рс! пинал и лудшим уровнем еиЦиальНо-лиЖиМИЧссмли р<иВИ!ИЯ
до 47 14 25 32 180 49 151 40 50
48-68 16 57 31 152 59 138 56 61
свыше 68 14 93 38 134 102 129 64 66
Всего 44 58 33 155 70 139 53 59
Источник Авторские расчеты на основании данных Минэкономразвития РФ.
По регионам РФ зависимость душевого валового регионального продукта (У) от доли занятых на малых предприятиях (Х0 и душевых инвестиции в основной капитал (Х2) описывается следующим уравнением регрессии:
У=22,3+0,198Х ,+0,76Х2;
11=0,99; 0очДшен1шй=0,976; Р=245; 1,=6,7; 12=19,1
Судя по коэффициентам регрессии, большая эластичность характерна для инвестиций, так как с увеличением их на один процент валовой региональный продукт возрастает на 0,76 %. Значима также роль малого бизнеса: с изменением доли занятых в этом секторе экономике на один процент ВРП изменяется на 0.198 %. Расчет с помощью коэффициентов ' детерминации показывает, что в системе выявленных факторов доля
инвестиций составляет 84,3 %, малого бизнеса 15,7 %. ' Прогрессивная инновационная политика на уровне региона открывает
значительные возможности продвижения к высокотехнологичной и эффективной экономике. Экономическое регулирование инновационных процессов выступает составной частью обшей системы управления нововведениями и является одним из механизмов реализации инновационной политики.
^ Наиболее целесообразным на региональном уровне является
регулирование определенных видов деятельности, реализация конкретных программ и проектов, территориальных заказов и контрактов инновационного характера. Речь идет о формировании условий для создания и производства научно-технической продукции и конечных товаров, обладающих потребительской новизной и полезностью, конкурентоспособных на ' внутреннем и внешнем рынках; модернизации и реконструкции действующего
производства; развития венчурного предпринимательства; привлечения ' частных и иностранных капиталов в инновационную сферу.
Местные органы власти имеют достоверную информацию о состоянии спроса и предложения на рынке, объемах производства товаров (услуг) и степени удовлетворения производственных и личных потребностей, о перспективах и возможностях (ресурсах) развития тех или иных отраслей и т.д. Эти же органы располагают определенными средствами, а также
административными и экономическими рычагами для регулирования инвестиционной деятельности.
Управление в * масштабах региона - это, прежде всего, управление изменениями. Речь идет о создании нормативной базы, формировании структурных механизмов в запуске процессов, функционирование которых дает устойчивый результат такого масштаба, который позволяет говорить о наличии определенной тенденции.
Можно выделить основные моменты программы привлечения иностранных инвестиций в Кабардино-Бакарской республике. Это, во-первых, создание системы регионального мониторинга инвестиционного климата, как важного источника активизации инвестиционного процесса в республике и оптимизации потока вложений с целью повышения их эффективности. Здесь необходимо провести раздельный анализ объективных и субъективных (управляемых) факторов инвестиционного климата. Предметом данной системы дожны быть условия вложения в экономику республики не только местных сбережений, но и иностранного капитала.
Во-вторых, необходимо создание в республике банка данных о потенциальных инвесторах, а также о предприятиях, нуждающихся в инвестициях и готовых их привлечь.
В-третьих, требуется создание в КБР законодательной базы для привлечения инвестиции, т.е. принятие местными органами власти законов, положений, определяющих деятельность национальных и иностранных инвесторов.
В-четвертых, целесообразно поощрение инвестиций в объекты импортозамещающего характера. Поэтому, для предприятий с иностранным капиталом, которые выпускают импортозамещающую продукцию, имеющую важное народнохозяйственное значение, дожна быть предусмотрена возможность перевода рублевой прибыли в иностранную валюту по курсу Центрального Банка России. При этом важно, чтобы продукция предприятия действительно была импортозамещающей не только по номенклатуре, но и
качеству.
В-пятых, следует предусмотреть налоговые льготы. Главным критерием их дожно стать то, насколько иностранный инвестор учитывает интересы республики, какова его роль в повышении благосостояния, жизненного и материального уровня жителей.
Иностранные инвесторы, которые будут учитывать это поностью, могут получить, 100 %-ые налоговые льготы (можно предоставить налоговые каникулы на определенный срок и т.д.). К иностранным инвесторам, максимально учитывающим интересы региона, можно отнести создающих ' допонительные рабочие места, либо обеспечивающих занятостью рабочие
места, подлежащие сокращению; повышающих качество продукции, традиционно выпускаемой в КБР, развивающих экспортный потенциал; снижающих затраты на производство продукции, традиционно выпускаемой в КБР; повышающих уровень доходов жителей региона; не создающих разрушительной конкуренции для традиционных производителей региона; обеспечивающих более поную загрузку существующих производственных мощностей в регионе; налаживающих производство новых для региона видов продукции (в том числе импортозамещающей); обеспечивающих привлечение неиспользуемых ресурсов КБР (в том числе природных); развивающих социальную сферу в регионе; формирующих научный потенциал, создающих на территории республики предприятия с венчурным капиталом.
Целесообразно (по опыту зарубежных стран) поное освобождение иностранных инвесторов от местных налогов сроком до 5 лет. При этом ^ принцип льготирования дожен быть таким: чем меньше иностранный
инвестор учитывает интересы республики, тем меньше льгот он получает.
В-шестых, следующим моментом, который надо учесть при формулировке законодательных актов о привлечении инвестиций в республику, необходимо регулирование пользования землей и природными ресурсами в соответствии с Земельным кодексом России.
В-седьмых, при формировании законодательства КБР о привлечении иностранных инвестиций и развитии внешнеэкономической деятельности
следует предусмотреть особенности правового регулирования деятельности иностранных инвесторов по приобретению ценных бумаг, участию в приватизации объектов муниципальной собственности.
В-восьмых, в республике необходимо создать систему страхования иностранных инвестиций с целью снижения инвестиционных рисков: путем использования премии за риск в стоимости инвестиционного проекта, связанного с привлечением иностранных инвестиций; страхованием политических рисков.
Производителей Кабардино-Бакарской республики следует поощрять за освоение выпуска конкурентоспособных товаров путем освобождения от налогов, предоставления льготных инвестиционных кредитов, выделения субсидий для создания новых производителей и т.д. Для этого необходимо принять следующие меры: создание системы страхования экспортных кредитов предприятиям, производящим продукцию на экспорт; господдержка информационными и рекламными мероприятиями, способствующими продвижению отечественных товаров на экспорт; содействие привлечению иностранных инвестиций в экспортно-ориентированные отрасли промышленности; поддержка развития лизинга как одного из перспективных направлений инвестиционного финансирования российской промышленности и выпуска конкурентоспособной продукции; содействие организациям и предприятиям - в привлечении кредитных средств и безвозмездной помощи от международных организаций, фондов и т.д.
Инвестициями в регионе, в первую очередь, дожны быть доходы от приватизации, которые в настоящее время теряются в общей массе бюджетных расходов. В законе о бюджете необходимо закрепить использование этих средств только на производственные капитальные вложения. Другой важный источник - это сбережения населения. Следует увеличить размещение государственных ценных бумаг среди населения,' сократив их приобретение банками и финансовыми структурами, которые дожны вкладывать деньги в производство, например, через кредиты и акции. Необходимо разработать правовую базу согласительного, а в некоторых случаях и законодательного
вовлечения в инвестиционные программы ресурсов коммерческих банков и финансовых компаний.
Следует расширить собственные инвестиционные возможности предприятия. Для этого необходимо усилить амортизационную политику. Это значит, что дожна периодически проводится индексация восстановительной стоимости основных фондов и реновационных отчислений, шире применяться ускоренная амортизация, действовать режим специального хранения и использования амортизационных средств.
Необходимо снизить налоговое бременя предприятий. С этой целью целесообразно сократить совокупную ставку налога на прибыль, ставку налога на имущество, а также ставки НДС и акцизов. При расчете налога на имущество дожны быть исключены оборотные средства (товарные запасы, денежные средства). Кроме того, дожна быть отменена авансовая уплата налогов.
С целью выявления узловых проблем малого бизнеса с точки зрения самих предпринимателей, автором было проведено анкетирование руководителей предприятий. Из всех вопросов можно выделить несколько симптоматичных. Например, на вопрос Изменились ли условия Вашей предпринимательской деятельности за последние 2-3 года? 92% опрошенных ответили, что изменились в худшую сторону. Ни один из опрошенных не отметил, что изменились в лучшую сторону. На вопрос Как Вы оцениваете условия осуществления предпринимательской деятельности в России и в КБР? ни один из опрошенных не ответил, что условия благоприятны. Вместе с тем, мнение, что условия в КБР хуже, чем в целом по России, высказали гораздо большее число опрошенных (75%). Ответы на другие вопросы дают некоторое объяснение. На вопрос С какими трудностями Вам приходится стакиваться чаще всего? респонденты наиболее часто ссылаются на: слабую государственную поддержку (46%) и несовершенство системы налогообложения (54%). Еще 39% опрошенных в числе серьезных трудностей отмечают правовую незащищенность, проблемы с кредитованием и финансированием своего бизнеса.
Помимо тех, сравнительно небольших, сумм, которые малому бизнесу приходится платить государству за право начать и вести свой бизнес, он подвергается бесконечным проверкам многочисленных контролирующих органов. Каждая из таких проверок отнимает время у владельца и менеджеров фирмы и сопряжена, как правило, с необходимостью уплаты штрафов за выявленные упущения или лотступного проверяющим за то, чтобы они закрыли на них глаза. Данные таблицы № 4 свидетельствуют о том, насколько часто малые предприятия подвергаются контролю соответствующих органов.
Таблица 4
Посещаемость малых предприятий контролирующими органами (по оценке руководителей предприятий) %
Контролирующий орган Реже чем один раз в год Ежегодно В юм числе
ежеквартально ежемесячно чаще, чем 1 раз в месяц
Пожарный надзор 20.0 34 0 25.6 122 2.3
Санитарно-эпидемиологическая служба 27.3 24 9 23 0 122 2.9
Лицензионная палата 39.6 20.2 6.8 27 07
Архитектурное управление 47.9 9.8 2.0 1.9 07
Налоговая инспекция 23 5 35 9 23.1 7.1 30
Органы внутренних дел 35.2 11.7 12.2 11.1 5.7
Таможня 45.1 3.6 1.0 1 3 0.8
Пенсионный фонд 36 8 31.3 9.0 .1.5 0.4
Источник: Авторские расчеты
Реформирование экономики регионов следует осуществлять с учетом развития малого бизнеса. Малое предпринимательство - наиболее удобный полигон для первоначальной обработки рискованных технологических и экономических проектов, создания цивилизованной конкурентной рыночной среды, новых рабочих мест, формирования среднего слоя общества, который дожен стать гарантом социальной стабильности в регионе (табл. 5)
Таблица 5
Программа создания малых предприятий и новых рабочих мест в КБР на период до 2006 года
Города и районы Количество вновь создаваемых малых предприятий Количество рабочих мест Доля занятых в МП к общей численности активного населения, %
в 2001 г вновь создаваемые
Всего 5974 50036 28970 43
В том числе, г. Нальчик 1936 17488 9386 37
Баксанский р-н 729 5443 3534 73
Урванский р-и 657 4944 3186 66
Чегемский р-н 406 3248 1970 76
Терский р-н 376 1656 1825 41
Прохладненский р-н 341 6510 1651 35
Зольский р-н 323 3840 1564 75
Зльбруский р-н 305 1926 1477 46
Майский р-н 281 3038 1361 59
Черекский р-н 173 1943 840 82
Источник: Авторские предложения
На основе систематизации 18 факторов, сдерживающих развитие малого бизнеса, в диссертации предложена авторская система основных направлений стимулирования развития малого сектора экономики региона, которая в основном касается дальнейшего изменения социально-экономической среды и позволяет выработать систему мер по прямой поддержке малых предприятий.
При существующем положении в финансово-кредитной сфере особенно действенной, с точки зрения поддержки малого бизнеса, может оказаться практика предоставления бесплатных (или недорогих) государственных гарантий по инвестиционным кредитам, особенно при организации новых маЛыл ПрсДПрИЯТИЙ. При ЭТОМ рйСОдЫ на ЭСнер|НуЮ оценку проектов МОжпО производить из средств фондов поддержки малого предпринимательства с последующим их погашением в случае прибыльности проектов. Такая практика выгоднее прямого предоставления льготных кредитов тем, что позволяет привлекать средства в размере 300-500% от суммы гарантий.
Целесообразно предпринять ряд конкретных мер по поддержке венчурных предприятий. При всей специфике их деятельности дожны
избирательно финансироваться предприятия с высокими темпами роста и краткосрочными прибылями, то есть обладающие хорошей конкурентоспособностью и способные, по крайней мере, выжить. К тому же эффективность частных венчурных предприятий по определению выгодных инвестиционных проектов обычно выше, чем у государственных структур.
Но даже при получении ответов на эти и другие вопросы, представляется, что главным сигналом для иностранного инвестора, рассчитывающего на догосрочное сотрудничество с Россией, станет нечто иное. По мнению автора, таким сигналом дожно стать прекращение бегства национального российского капитала за рубеж и достаточно продожительная (по нашим оценкам, не менее одного года) положительная динамика роста инвестиций национального капитала в реальный сектор экономики, в том числе конкретных регионах. Иностранный инвестор рассматривает отсутствие активной деятельности российского капитала на национальном рынке не как благоприятное условие, способствующее ослаблению конкуренции, а как поное отсутствие соответствующих условий, отвечающих мировым стандартам благоприятного инвестиционного климата. Схема их рассуждений проста и логична: если национальный капитал, знающий все нюансы и специфику российского инвестиционного пространства, имеющий тесные контакты с представителями власти, имеющий возможность лоббировать правовые условия своей деятельности и, наконец, способный защитить себя от организованной преступности, тем не менее покидает страну, и ослабления этого потока пока не предвидится, то все другие заверения Правительства, введение или декларирование какого угодно числа новых льгот для иностранного инвестора не увеличат притока иностранных инвестиций в реальный сектор экономики.
Использование более эффективных и критических методологий оценки программ: возможно лишь при наличии у их разработчиков действенных стимулов, какими в первую очередь являются подлинная заинтересованность органов власти в реальном развитии бизнеса и способность представителей властных структур к стратегическому мышлению.
По теме диссертации опубликованы работы:
1. Татуев К.Б. Роль иностранных инвестиций в малом секторе экономики региона// Информационно-аналитический вестник представителя Президента РФ. Вып. 6. - Ставрополь: СК регион., 1998 (0,3 пл.).
2. Татуев К.Б. Инвестиции в различные отрасли предпринимательства. - Нальчик: КБГУ, 1999 (0,3 пл.).
3. Татуев К.Б. Формирование предпринимательской стратегии в малом бизнесе в сфере платных услуг региона. - Ростов-на-Дону: Росиздат,
2000 (0,4 пл.).
4. Татуев К.Б. Инвестиции в малый сектор экономики региона // Инновационная деятельность в отраслях хозяйственного комплекса. - Нальчик: КБГСХА, 2001 (0,2 пл.).
5. Татуев К.Б. Организаионно-экономический механизм привлечения инвестиций в малый сектор экономики и сферу услуг региона. -Нальчик: СКАЛАР, 2002 (0,5 пл.).
6. Татуев К.Б. Региональная инвестиционная политика в малом секторе экономики и сфере услуг. - Нальчик: Вестник КБГУ. Серия Экономические науки, Вып.6, 2003 (0,2 пл.).
7. Татуев К.Б. Государственное регулирование малого сектора экономики. - Нальчик: КБГУ, 2003 (0,5 пл.).
* 15204
Подписано в печать 11.09.03 г. Формат 60x84/16. Бумага типографская №1 Гарнитура Тайме. Усл. печ. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ 284 Издательский центр Кисловодского института экономики и права Лицензия на полиграфическую деятельность ВРО 100558 Лицензия на издательскую деятельность ВРО 100559 357700, Кисловодск, ул. Розы Люксембург, 42
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Татуев, Казбек Борисович
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СТАНОВЛЕНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА И ЕГО ПОДДЕРЖКИ.
1.1. Сущность современного малого бизнеса, его роль и место в сфере платных услуг.
1.2. Формирование стратегии в малом бизнесе.
ГЛАВА 2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ СФЕРЫ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА МАЛЫЙ БИЗНЕС.
2.1 .Проблемы определения условия привлечения инвестиций в сферу малого бизнеса региона.
2.2.Пути активизации инвестиционной деятельности в малом секторе экономики региона.
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ В МАЛЫЙ БИЗНЕС РЕГИОНА.
3.1 .Экономический механизм привлечения инвестиций в Кабардино-Бакарскую Республику
3.2.Совершенствование методов поддержки и инвестиционной деятельности малого бизнеса, т
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм развития малого бизнеса и формирования региональной инвестиционной политики"
Актуальность исследования. Малый бизнес - неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Малый и средний бизнес обеспечивают укрепление рыночных отношений. По своему экономическому положению и условиям жизни представители малого бизнеса близки к большей части населения и составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности общества. Хорошо развитый и мощный малый сектор в экономике поглощает
Х отрицательные тенденции в кризисные периоды, формирует точки перелома и оживления депрессивной экономики.
В то же время, малый и средний бизнес нуждаются в привлечении инвестиций и перераспределении финансовых потоков для своего развития и воспроизводства. Стабилизация региональной и отраслевой экономики с формированием условий дальнейшего роста невозможна без активизации инвестиционной деятельности.
Методы государственного воздействия на процесс обновления капитала, применявшиеся ранее в централизованно плановой экономике, в настоящее время не могут быть использованы. Вместе с тем, рыночные рычаги, которые побуждают владельцев капитала осуществлять его воспроизводство, в условиях становления рыночных отношений дожным образом не срабатывают. Необходим поиск новых инструментов и методов воздействия на инвесторов в целях активизации инвестиционной деятельности, особенно в малом секторе экономики. В современных условиях эта проблема весьма актуальна применительно к регионам страны, поскольку именно здесь проявляются все проблемы и недостатки развития экономики.
Отсутствие целостной концептуальной разработки теоретико-методологических и практических проблем развития малого бизнеса в условиях рыночных преобразований страны, необходимость разработки и реализации конкретных социально-экономических мер по формированию эффективного механизма привлечения инвестиций в малый сектор экономики обуславливают значимость и своевременность адекватного исследования.
Степень разработанности проблемы. Многочисленные авторы в своих трудах значительное внимание уделяют вопросам методологии и организации малого сектора экономики. В зарубежной литературе данная проблематика исследуется в работах Аверита Р., Вокера Г., Гэммона Дж., Лембуена Д., Таргета Д., Мейтла Я., Цандер Э., Джисон У., Хибберта Л., Шумпетера И., Тейлора Ф., Самуэльсона П., Тинбергена Я.и др. В отечественной социально-экономической литературе вопросы становления малого бизнеса, создания необходимых экономических, правовых и инвестиционных предпосылок его формирования и развития исследуются в публикациях Абакина Л., Ажаева В., Блинова А., Дадашева А., Колесова В., Мильнера Б., Лапуста M., Орлова А., Осьмовой M., Смирнова С., Старостина Ю., Мишина В., Науменко Б., Новицкого А., Маркина В., Панкратова А., Пирогова С., Осипова Ю., Шульги В. и др. Среди работ последних лет, посвященных развитию малого предпринимательства и его региональным особенностям в современной России, следует выделить монографии Афонина Ю., Ичитовкина Б., Мягкова П., Ноздрачева А., Прусака M. и др.
Однако, целостная концепция, определяющая трансформацию и развитие малого бизнеса в региональной экономике, еще не разработана, что и обусловило выбор тематики диссертационного исследования.
Цель, основные идеи и задачи исследования. Целью проведенного исследования является концептуальное обоснование сущности, роли и направлений развития малого сектора региональной экономики, разработка организационно-экономического механизма привлечения инвестиций в данную сферу региона.
Реализация поставленной цели определила постановку и решение следующих задач: л - обоснования и оценки социально-экономической значимости малого бизнеса в региональной экономике, на материалах Федеральных округов и регионов Южного Федерального округа России; исследования системы государственного регулирования развития малого сектора экономики, обоснования направлений и системы мер поддержки и развития малого бизнеса в России; социально-экономического анализа современного инвестиционного климата в РФ (в том числе, в регионах Южного Федерального округа) с целью выявления факторов, сдерживающих <1 инвестиционную активность в малом бизнесе; исследования взаимосвязи малого бизнеса и инвестиционной деятельности, моделирования их влияния на социально-экономическое развитие региональных экономик; изучения состояния и перспектив развития малого сектора экономики Кабардино-Бакарской республики, и разработки организационно-экономического механизма привлечения инвестиций; обоснования концепции региональной инвестиционной политики в малом секторе экономики, системы форм их государственного регулирования на материалах Кабардино-Бакарской республики; обоснования приоритетных направлений и точек роста развития экономики региона (Кабардино-Бакарской республики) на основе малого бизнеса.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, связанные с формированием и развитием малого бизнеса региона и активизацией инвестиционной деятельности. Объектом исследования является инвестиционная политика в малом секторе экономики и особенности его функционирования в Кабардино-Бакарской республике.
Теоретическая и эмпирическая база исследования. Диссертационное исследование основано на фундаментальных разработках
4 отечественных и зарубежных учёных-экономистов по проблемам развития малого сектора экономики, активизации инвестиционной деятельности и совершенствования методов хозяйствования в регионах.
Информационно-документальной базой исследования являются законодательные и нормативные акты, данные Госкомстата Российской Федерации и Кабардино-Бакарской республики, а также собственные расчёты автора.
Представленное диссертационное исследование выпонено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: щ управление инновациями и инвестиционной деятельностью, п. 4.16. Разработка стратегии и концептуальных положений перспективной инвестиционной политики с учетом накопленного научного и мирового опыта в целях экономического роста и повышения эффективности экономических систем и п. 4.17. Разработка методологии, форм и способов создания привлекательного инвестиционного климата для частных и иностранных инвесторов; региональная экономика, п. 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем и п. 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий и комплексов в регионах ..
Методы исследования. В диссертации, в рамках системного подхода, использовались различные методы и приёмы экономического исследования: монографический, сравнительный, графический, индексный, группировок, корреляционно-регрессионный, расчётно-конструктивный, экспериментальный.
Научная новизна диссертационной работы заключается в комплексном подходе к формированию механизма обоснования и развития малого сектора и активизации инвестиционной деятельности в регионах. Конкретное приращение научного знания характеризуется следующими положениями:
- допонительно аргументировано понятие малого бизнеса, как сектора региональной экономики, базирующегося на совмещении функций традиционного предпринимательства (ориентированного на получение прибыли,
4 с учетом умелого комбинирования производственных факторов, самостоятельности, новаторства, риска и специальной подготовки кадров), с новыми предназначениями, обусловленными трансформацией социально-экономических условий жизни общества, возрастанием роли информации, знаний и коммуникативных свойств работников;
- обоснована и реализована методика ситуационного анализа малого сектора экономики региона, в системе субъектов Южного Федерального округа (с учетом размеров, интенсивности и производительности труда), позволяющая выявить значение и роль малого бизнеса в региональной экономике, обосновать лимитирующие факторы и приоритетные направления и развития;
- впервые исследована зависимость малого бизнеса и инвестиционной активности регионов, позволяющая сформировать и обосновать регрессионную модель их влияния на социально-экономическое состояние и воспроизводственный процесс с целью обоснования их значимости и количественной оценки;
- предложена авторская методика экспертной оценки деятельности малых предприятий в регионе, позволяющая выявить основные факторы, сдерживающие развитие малого бизнеса (устойчивую тенденцию к возрастанию административных барьеров, недоверие предпринимателей к власти, коррупцию, неэффективную налоговую политику, недостаточный уровень государственно-муниципальной поддержки), разработать систему мер по формированию и устойчивому функционированию малого сектора экономики; в - обоснована концепция формирования организационноэкономического механизма привлечения иностранных инвестиций в малый сектор экономики региона, на основе создания системы регионального мониторинга инвестиционного климата, банка данных о потенциальных инвесторах, законодательной базы для привлечения инвестиций, налоговых льгот для инвесторов, системы страхования инвестиций с целью снижения инвестиционных рисков.
Практическая значимость исследования определяется ее конкретной направленностью на решение актуальных проблем становления и развития малого бизнеса в регионе, разработкой эффективного механизма привлечения инвестиций в соответствующую отрасль. Научно-обоснованные предложения и рекомендации были использованы в процессе разработки и принятия законодательных актов Кабардино-Бакарской Республики: "О промышленной политике в Кабардино-Бакарской Республике", "О налоговых льготах и государственных гарантиях инвесторам на территории Кабардино-Бакарской Республики", "О государственном комитете Кабардино-Бакарской Республики по содействию предпринимательству".
Разработанные в диссертации концептуальные положения и методические рекомендации по совершенствованию механизма государственной поддержки малого сектора экономики докладывались на Парламентских слушаниях Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в КБР 29 - 30 января 2001 г., на совместном заседании Правительства г. Москвы и Правительства КБР, использовались при разработке разделов Республиканской целевой программы Развитие и поддержка малого предпринимательства в Кабардино-Бакарской Республике на 2002-2006 годы.
Апробация результатов исследования. Выдвинутые и обоснованные автором предложения реализованы в процессе управления развитием регионального хозяйственного комплекса Кабардино-Бакарской Республики при разработке инвестиционной программы развития Кабардино-Бакарии, в Федеральной программе "Юг России", а также при подготовке и чтении лекций, проведении семинарских занятий на экономическом факультете Кабардино-Бакарского Государственного Университета.
Основные положения работы были доложены на ряде Всероссийских научных и научно-практических конференций: в г. Москве (2002 г.), в г. Ростове-на-Дону (2000-2003 гг.), в г. Ставрополе (2000 г.), в г. Краснодаре (2001 г.), в г. Нальчике (2000-2003 гг.).
Публикации. Основные результаты диссертационного исследования отражены в 7 работах опубликованных автором общим объемом 2,4 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Татуев, Казбек Борисович
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
1. Являясь движущей силой экономики, предпринимательство выступает как особый вид деятельности, в основе которой лежит ряд непременных условий и требований, а именно: а) обязательным условием и признаком предпринимательства является свобода в выборе направлений и методов деятельности, а также самостоятельность принятия решений; б) предпринимательство предполагает ответственность за принимаемые решения, их последствия, а также связанный с этим риск; в) основополагающим признаком предпринимательской деятельности является ориентация на получение коммерческой выгоды; г) предпринимательская деятельность стимулирует развитие и совершенствование экономической системы, ее постоянного обновления и создания инновационной среды; д) наличие в составе платных услуг таких социально-значимых как жилищно-коммунальные, бытовые, культурно-просветительские, медицинские и образовательные обосновывает функционирование механизма государственной поддержки малого предпринимательства на федеральном, региональном и местных уровнях.
2. При формировании современной предпринимательской стратегии необходимо учитывать, что все основополагающие факторы цивилизованной предпринимательской активности, а также его стратегические и тактические ресурсы функционируют не изолированно, а представляют собой систему, в которой каждый элемент работает в тесном взаимодействии с другими и со всей их совокупностью. Поведение на рынке любой предпринимательской структуры сферы платных услуг в основном определяется целевой установкой руководителя, исходя из которой можно определить текущее состояние дел и возможные перспективы развития бизнеса, оценить правильность тактических замыслов и их соответствия объективным требованиям экономической среды и способностью адаптации конкретного вида предпринимательства в сложившуюся систему рыночных отношений.
3. Анализ показал, что в основу современной системы регионального управления малым предпринимательством дожны быть положены следующие принципы: а) программа поддержки малого предпринимательства в регионе дожна стать органической частью программных разработок, связанных с оценкой ресурсной базы, определением приоритетов в преодолении отраслевого и территориального монополизма, с развитием конкуренции, созданием новых рабочих мест, стимулированием предпринимательской инициативы в регионе; б) составной частью региональной программы поддержки дожен стать предварительный анализ развития малого предпринимательства региона, определение приоритетов его развития, направлений формирования его инфраструктуры, наличия инвестиционных проектов в сфере производства товаров и платных услуг; в) программа поддержки дожна быть ориентирована на создание реальных условий для занятия предпринимательской деятельностью всем желающим, проживающим в регионе и способным к такой деятельности, обеспечить равный доступ к материально-техническим, финансовым и др. ресурсам всем субъектам рынка; г) программа предусматривает поэтапный механизм реализации, включающий: реализацию первоочередных проектов, связанных в развитием инфраструктуры малого предпринимательства; далее Ч формирование благоприятной среды для развития малого предпринимательства и его поддержки в регионе, включая организационно-управленческую, нормативноправовую, информационную, кадровую и др., и наконец, достижение поставленных целей, выход малого предпринимательства на качественно иной уровень развития, создание широкой сети малых предприятий, в том числе сферы платных услуг - инновационных, наукоемких, отвечающих международным стандартам; д) для эффективной реализации программы в регионе создаются административные и общественные органы поддержки малого предпринимательства, действующие на основе разработанной региональной стратегии развития малого предпринимательства и координирующие работу различных союзов, фондов и объединений, обеспечивающих систему обучения и переподготовки кадров, формирующих рынок аудита, управленческого консультирования, инвестиционного проектирования и др.
4. Среди проблем наиболее остро ощущаемых при становлении малого предпринимательства является остря недостаточность финансовых ресурсов, а также организационные трудности в их получении. Дефицит средств на поддержание и расширение деятельности является основным ограничением расширения малого предпринимательства. Анализ показал, что основными причинами имеющихся трудностей с финансированием МП являются: а) дороговизна кредита; б) краткосрочность кредитования; в) чрезмерная централизация финансовых ресурсов в нескольких крупных городах; г) отток финансовых ресурсов на рынок ГКО; д) недоразвитость немонетарных форм кредитования (лизинг, франчайзинг); е) преобладание малоэффективной организационно-правовой фирмы -обществ с ограниченной ответственностью в малом предпринимательстве, особенно в сфере платных услуг; ж) отсутствие или недоступность информации о кредитной истории предприятий.
5. В нынешних условиях наибольшую поддержку в решении финансовых проблем малого предпринимательства государство способно оказать путем снижения системных и структурных рисков, финансируя проекты развития инфраструктур, а в качестве стратегического подхода необходимо сосредоточить ресурсы на наиболее эффективных направлениях, включая сферу платных услуг, а именно: а) производство продовольственных, промышленных товаров, лекарственных препаратов и медицинской техники, широкого ассортимент товаров народного потребления; б) оказание коммунально-бытовых услуг; в) строительство и ремонт объектов жилищного и социально-культурного назначения; г) инновационная деятельность.
6. Использование предлагаемого автором программно-целевого метода в разработке региональных программ поддержки малого предпринимательства, проведенных по трем регионам России (Республика Коми, Тульская и Ивановская область), позволило выявить основные недостатки в их формировании, заключающиеся в: а) несоблюдении принципа единого методического подхода, что приводило к отсутствию у разработчиков программы единого представления об их структуре и содержании, о критериях оценки конечных результатов программы, формировании программных целей и вариантов их достижения и др.; б) непоноте описания объекта и отсутствию таких составных элементов программы, как обоснование целей, приоритетов, источников финансирования, ресурсов, испонителей, сроков реализации мероприятий и др. в) отсутствие утвержденного положения о понятии программы, определяющего ее правовой статус, права и обязанности заказчиков, разработчиков и испонителей и др. г) отсутствии четкого обоснования выбора критерия оценки реализации программы, что приводит к тому, что показатели реализации мероприятий -технические и организационные - преобладают над показателями эффективности; д) разработка системы критериев оценки результатов отстает от разработки системы целей развития; е) описание конкретных последствий носит зачастую декларативный, рекомендательный характер, без количественно выраженной оценки результатов.
7. Разработка и реализация региональных программ поддержки малого бизнеса предполагает оказание позитивного влияния на социально-экономическую ситуацию в регионе. Исходя из этого в процессе разработки программ приоритет дожен быть отдан применению программно-целевого подхода и обоснованию эффективности затрат.
Эффективность программы предполагает наличие согласия ее участников действовать в соответствии с правилами экономического поведения, закрепленного в договорах и соглашениях.
Определение показателей эффективности программы является заключительным этапом ее оценки.
В зависимости от общих целей программы и интересов участников может быть проведен расчет следующих показателей эффективности: а) народнохозяйственной Ч обосновывающей целесообразность реализации данной программы для экономики региона; б) интегральной - учитывающий совокупность последствий проведения программы за весь период времени; в) коммерческой - отражающей величину чистой прибыли организаций, осуществляющих финансирование региональных программ.
Обобщающим показателем эффективности программы является показатель, рассчитываемый как превышение совокупности результатов полученных от реализации программы над совокупными затратами в течение всего срока ее реализации.
Таким образом, становление целостной системы государственной поддержки малого предпринимательства довольно сложный и длительный процесс. Он требует необходимости участия государства, главным образом, посредством формирования базы для создания цивилизованной конкурентной среды, предоставляющей равные условия предпринимателя в вопросах получения кредитов, аренды помещений, привлечения на конкурсной основе субъектов малого предпринимательства, отечественных и иностранных инвесторов к реализации государственных и региональных программ развития малого бизнеса. 4
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Татуев, Казбек Борисович, Нальчик
1. Конституция Российской Федерации. М.: Известия. 1993.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 и II. М. Изд-во Новая Вона. 1996 г. стр. 512.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1 (принята Государственной Думой 16 июля 1998 г.) с послед, изменениями и допонениями.
4. Налоговый кодекс РФ. Часть II. (19 июля 2000 г.).
5. Закон Российской Федерации от 29 октября № 164-ФЗ О лизинге
6. Закон РФ от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности.
7. Закон РФ от 14.06.95г. №88-ФЗ О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации.
8. Закон РФ от 29.12.95 г. № 222-ФЗ Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства.
9. Закон РФ от 31.07.98г. О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности.
10. Закон РСФСР О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках. /Экономика и жизнь. 1991. № 19.
11. Закон РСФСР О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР /Экономика и жизнь. 1991.-№36.
12. Федеральный закон О государственной регистрации юридических лиц. ФЗ № 129. 08.08.2001. л ^
13. Федеральный закон от 14.06.95. № 88-ФЗ О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ. М.: 1995.
14. Федеральный закон № 134 от 08.08.2001 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора).
15. Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц.16.3акон РСФСР от 07.12.1991 г. № 2000 1 О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации.
16. Федеральный закон от 24.07.2002г. № 104 ФЗ О внесении изменений и допонений в часть вторую Налогового кодекса РФ.
17. Федеральный закон Российской Федерации: "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, Осуществляемой в форме капитальных вложений" (от 25 февраля 1999г.)
18. Федеральный закон Об акционерных обществах /Российская газета 1995 г. 29 декабря.
19. Федеральная целевая программа государственной поддержки малого предпринимательства в РФ на 1998-1999 г.г. М.Д 1997.
20. Федеральный закон Об упорядоченной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства /Материалы к Совещанию по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства в РФ. М. 1996.
21. Указ президента РФ от 4.04.96г. №491 О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации.
22. Указ президента РФ от 6.06.95г. №563 О Государственном комитете Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.1997г. №1470. -622-661 с.
23. Постановление Правительства РФ от 24.12.94г. №1418 Об утверждении перечня видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия.
24. Постановление Правительства РФ от 28.10.95г. №1045 О государственном комитете Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства.
25. Постановление Правительства РФ от 29.04.94г. № 409 Об ут-^ верждении Федеральной программы государственной поддержки малогопредпринимательства в Российской Федерации на 1994-1995гг.
26. Постановление Правительства РФ от 3.02.94г. №65 О Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
27. Постановление Совета Министров РСФСР от 18.07.91г. №406 О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР.
28. Постановление Госкомстата РФ от 4.10.94г. №192 Об утвержденииединовременной государственной статистической отчетности о деятельности малых предприятий.
29. Постановление Правительства РФ от 1.12.94г. №1322 О мерах по обеспечению участия малых государственных предприятий в реализации государственных программ и выпонении заказов для государственных нужд.
30. Постановление Правительства РФ от 11.05.93г. № 446 О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации.
31. Приказ Государственной налоговой службы от 24.01,96г.№ВГ-3-02.5 Об утверждении форм документов, необходимых для применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности субъектами малого предпринимательства.
32. Россия в 2000 г. Статистический ежегодник. М., Госкомстат, 2000.
33. Зб.Основные направления развития малого предпринимательства в
34. России и его государственной поддержки до 2000 г. /Материалы Всероссийского съезда представителей малого предпринимательства. М., 1996.
35. Российское обозрение малых и средних предприятий 2001 г. М., 2002 г. Тасис СМПРУС 9803.
36. Концепция среднесрочной программы Правительства РФ на 19972000 годы. Структурная перестройка и экономический рост (Вопросы экон. 1997. № 1).39.Программа развития реального сектора экономики. II съезд товаропроизводителей. РЭК 2001.- № 4.
37. Постановление Правительства РФ № 927 2000 г. О государственной поддержке развития фермерства и других субъектов малого предпринимательства в с.х..
38. О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности. Федеральный закон. Принят Государственной Думой 7 июля 1995г.
39. Законодательное регулирование развития малогопредпринимательства. М.: Ресурсный центр малого предпринимательства. 1998.
40. Постановление Правительства КБР № 26 от 05.04.2002 г. О создании Единого центра обслуживания предпринимателей по принципу лодно окно.
41. Постановление Правительства Кабардино-Бакарской Республики 06.07.01 г. № 167 О первоочередных мерах по упорядочению контрольных и надзорных функций органов управления в сфере малого предпринимательства КБР.
42. Постановление Правительства КБР О совершенствовании системы льгот, предоставляемых субъектам малого предпринимательства республики при заключении ими договоров аренды государственного имущества или приобретении его в порядке приватизации.
43. Книги, монографии, статьи.
44. Абакин Л.П. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики /Вопросы экономики. 1997. -№ 16.
45. Абакин А., Глазьев С. /РЭЖ № 4. 2001. Стратегия социально-экономического развития России инновационный путь.
46. Абросимова И.В. Региональная Инвестиционная политика. Опыт, проблемы, перспективы. -Ярославль: Издательство ЯГТУ. -1997. -136с.
47. Аванесов Ю.А., Клочко А.Н. Васькин Е.В. Основы коммерции на рынке товаров и услуг. Учебник для высших учебных заведения. М.: ТООЛюкс-арт, 1995г.
48. Авилова А., Голикова В. Государственная поддержка малого бизнесана региональном уровне. Ж. Предпринимательство в России. -М.: ИСАП, 1997г.
49. Автономов В. Практики глазами теоретиков (феномен предпринимательства в экономической теории). Ж. Предпринимательство в России. М.: ИСАП, 1997г.
50. Агапкин В.М., Жоголева Е.Е. Эффективное управление сложными инвестиционными проектами: Практическое пособие М.: Международный институт строительства, 1999.-212с.
51. Алимова Т.А., Буев В.В., Голикова В.В., Догопятова Т.Г.
52. Проблемы малого бизнеса глазами предпринимателей. Ж. Вопросы экономики, 1994г.,№ II
53. Алимова Т.А., Буев В.В., Голикова В.В., Догопятова Т.Г. Проблемы становления малого бизнеса в переходный период, материалы консультативного экспертного совета по проблемам экономической реформы, №3. - Изд-во Высшей школы экономики, 1994г.
54. Алимова Т.А., Буев В.В., Голикова В.В., Догопятова Т.Г. Функционирование малых предприятий в условиях экономики переходного периода. Вестник экономических реформ, март-ноябрь 1995г.
55. Алимова Т.А., Буев В.В., Голикова В.В., Евсеева И.Н. Формирование информационной среды малого бизнеса Ж. Вопросы экономики, №1 1, 1994г.
56. Анализ экономики. Страна, рынок, фирма. Под редакцией профессора В.Е. Рыбакина. Учебник. М.: Международные отношения, 1999.
57. Бабич А. Социальные программы предприятий // Экономист. 2000.-N 2.-58-62С.
58. Баркан Д.И. Управление фирмой в условиях рынка. М.: Ак-вилов,1994г.
59. Беклемищева О. Социальная сфера: баласт или двигатель преобразований // Власть 1997. - N 12. - 42 -44с.
60. Берне В., Хавранек П.М. Руководство по оценке эффективности инвестиций: Пер. с англ. Переработанное и допоненное издание. -М.:АОЗТ Интерэксперт, ИНФРА-И, 1999.-527с.
61. Бешелев С.Д., Гурвич Ф.Г. Математико-статистические методы экспертных оценок. М., 1974.
62. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов / Пер. с англ. Под ред. Л.ПБелых. М.: Банки и биржи, Юнити, 1997.
63. Буев В. Некоторые аспекты поддержки малого предпринимательства в Москве. Ж. Предпринимательство в России. - М.: ИСАП, 1997г.
64. Бытовое обслуживание населения: Правовое регулирование. Правила. Учет. Екатеринбург: Изд-во АМБ, 2998.
65. Вилевский А.В. Малый, средний бизнес и государство: опыт Японии. Проблемы прогнозирования, 1993гД № 3
66. Виленский А.В.,ЧепуренкоА.Ю. Малое предпринимательство в России: состояние и перспективы. Мир России, 1994г., №2
67. Виленский и др. Программные пакеты для инвестиционных расчетов в России: Рекомендации по расчету эффективности инвестиционных проектов в России. -М. 1998.
68. Виленский П.Л., Лившиц В.Н., Орлова Е.Р., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов. Серия Оценочная деятельность. Учебно-практическое пособие-М.: Дело, 1999.-247с.
69. Воков A.M. Швеция: социально-экономическая модель. Справочник. М.: Мысль, 1991
70. Воков В.И. Роль областного и местного бюджетов в финансировании социальной сферы. Научный доклад. Екатеринбург: Институтэкономики УроРАН, 1999.
71. Воков И.М., Грачева М.В. Проектный анализ: Финансовый аспект. -М.: ТЭИС, 1998.
72. Воронов К. Стандартные методы анализа для оценки инвестиционных проектов // Экономика и управление. 1996 -N 1.- 58-61.
73. Воронцовский А.В. Инвестиции и финансирование: Методы оценки и обоснования. СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета, 1998.-527с.
74. Гизатулин X., Павлов И.В. О выборе оптимальной структуры формхозяйствования в переходный период. Общество и экономика, 1993 г., №6
75. Глазунов В.Н. Критерии оценки инвестиционной привлекательности проектов // Финансы. 1999. -N7. -59-62с.
76. Глазунов В.Н. Финансовый анализ и оценка риска реальных инвестиций. М.: Финстатинформ, - 1997. -135с.
77. Глинкина С. Малый бизнес в России.-Правила игры, 1993г., №2
78. Глухарев Л.И. Европейские сообщества: в поисках новой стратегии. -М.: Международные отношения, 1990
79. Государственная поддержка малого предпринимательства в странах с развитой рыночной экономикой. Маркетинг. 1995, №4
80. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие/ Под редакцией профессора Т.Г. Морозовой и доцента А.В. Пикулькина. М.: Финстатинфрм, 20001.
81. Государственный комитет по поддержке малого предпринимательства. Деловой мир. -15 ноября 1995г.
82. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Ч. 1 и П- 1996г.
83. Гэбрейт Дж. Экономические теории и цели общества. Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1979г.
84. Данканич С.А. Оценка и оптимизация инвестиционного плана: Авторефер.дис.канд.эк.наук. СПб, 1996. - 24с.
85. Довгань В.В. Франчайзинг: Пути к расширению бизнеса. Практическое пособие для предпринимателей. Тольятти: Дока-Пресс, 1994
86. Догопятова Т.Г., Евсеева И.Н., Широнин В.М. Роль законодательства и регулирования в становлении малого бизнеса в России. Ж. Вопросы экономики, №11,1994г.
87. Драчев П. Какой климат нужен капиталу: развитие малого и * среднего бизнеса в России и иностранные инвестиции. Российские вести,1993гД 15 июня.
88. Драчев П. Малый российский бизнес и большой западный капитал. -Деловая жизнь: экономика, политика, человек, 1993, №10
89. Европейский обзор малых и средних предприятий. Первый годовой отчет, пер. с англ. М., 1994
90. Егоров Е.В. Малому бизнесу большое плавание. Экономика и жизнь (Московский выпуск), 1994, №12
91. Елисеев В.А. Научные основы управления промышленным предприятием.-Донецк, 1971
92. Журавлев А. Социально-психологические трудности становления малого бизнеса в России (Анализ группового мнения предпринимателей). -Психологический журнал, 1993, №6
93. Завлин П.Н. и др. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов: (Современные подходы) / П.Н.Завлин, А.В.Васильев.-СПб., 1995.
94. Заде Л. Понятие состояния в теории систем. Общая теория систем. Перевод с англ. - М.: Мир, 1996
95. Зевелев В. Малый бизнес: проблемы государственной ' поддержки.
96. Проблемы прогнозирования, 1994, №5
97. Ильин Н.И., Лукманова И.Г. и др. Управление проектами. -СПб.: Два-Три, 1996. -61 Ос.
98. Инвестиционная политика России: состояние, зарубежный опыт, перспективы .-М., 1999.
99. Инвестиционное проектирование: практическое руководство по экономическому обоснованию инвестиционных проектов / Под ред. С.И.Шумилина. М.: АО Финстатинформ, 1995.
100. Казакова Н.В. Управление инновациями в малом бизнесе. Учебноепособие. Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 1999
101. Как рассчитать эффективность инвестиционного проекта. Расчет с комментариями. М.: Инст-т промышленного развития (Информэ-лектро), 1996.- 148с.
102. Капиталистическое управление, уроки 80-х. Под ред. А.А. Дынкина. -М.: Экономика, 1994
103. Касимов М.З. Инвестиционный процесс в смешанной экономике и программирование инвестиций: Авторефер.дис.канд.эк.наук. СПб., 1993. -24с.
104. Кныш М.И,, Перекратов Б.А., Тютиков Ю.П. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности: Учебное пособие / Кныш М.И., Перекатов Б.А., Тютиков Ю.П. СПБ.: Изд. Дом Бизнес-пресса, 1998.-315с.
105. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.:щ
106. Финансы и статистика, 2001. -139с.
107. Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 1998
108. Когут А.Е., Рохчин В.Е. Региональный мониторинг качества жизни населения. СПб., 1994. -39с.
109. Колоколова JI.А. Упрощенная система налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства юридических лиц. -Екатеринбург: АМБ, 1999
110. Комлев Е.Б. Основы малого и среднего бизнеса: Учебное пособие.-М., 1997
111. Коммерческая оценка инвестиционных проектов. Основные положения методики. СПб.: ИКФ АЛЬТ, 1997. -58с.
112. Корнеев И.М. Управление Инвестиционным процессом в регионе: (методология, новые организационные формы). Свердловск: Институт экономики, 1992.
113. Кравченко Н.А., Бадина Н.П. Инвестиции и экономический рост. // ЭКО. -2000. -N 4. 37-47с.
114. Крылов С., Яковлева Е. Законодательное обеспечение инвестиционной деятельности // Российский экономический журнал. 1997. - N 11-12.-30-34с.
115. Лапу ста М. Мехнизм поддержки и регулирования предпринимательской деятельности. Проблемы теории и практики управления, 1994, №6
116. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. -М.: ИНФРА-М, 1997
117. Лебедев В.М. Развитие инвестиционной сферы в Российской экономике // Финансы. -1999. -N 7. -15-18с.
118. Лебедева И.Н. и др. Япония: смена модели экономического роста. -М.: Наука, 1990
119. Лембден Д. Таргет Д. Финансы в малом бизнесе: практический подход. Пер. с англ. - М.: Финансы и статистика, 1992
120. Липсиц И.В., Коссов В.В. Инвестиционный проект: методы подготовки анализа. Учебно-справочное пособие М.: Издательство БЕК, 1996.-293с.
121. Лузин Г.П., Дидык В.В., Бритьина С.В. Региональная инвестиционная политика: проблемы формирования и реформирования. Апатиты: Издательство Кольского научного института РАН, 1997. -51с.
122. Львов Д. НТП и экономика переходного периода. Вопросы экономики, 1991, № II
123. Макарьева В. И. Малые предприятия: налоги, учет и отчетность. -Нормативные документы, комментарии. М.: Международный центр фианасово-экономического развития, 1996
124. Макмилан Ч. Японская промышленная система. М.: Прогресс,1995
125. Малое предпринимательство: задачи и перспективы. Деньги и кредит, 1996, №5
126. Мальцев Г., Марковская В., Афанасьева и. Инвестиционный рынок: конъюнктура 1998 года // Инвестиции в России. 1999. -N4/ -22-29с.
127. Масленников В.В. Предпринимательские сети в бизнесе. И.: центр экономик и маркетинга, 1997
128. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования: официальное издание (от 31 марта 1994г.) М.: Центр экономики и маркетинга, 1997.
129. Методические рекомендации по разработке региональных программ поддержки малого предпринимательства. М.: Изд-во Института стратегического анализа и развития предпринимательства, 1997
130. Моисеева Н.К. Функционально-стоимостной анализ в машиностроении. М.: Машиностроение, 1987
131. Моисеева Н.Н. Математические задачи системного анализа. -М.: Наука, 1981
132. Небек Б. Наука об окружающей среде. М.: мир, 1993
133. Овчаренко Г.В. О некоторых проблемах инвестиционных процессов в России // Финансы. 1999. -N 7.- 60-61 с.
134. Основные социально-экономические показатели за 2000 год // Экономика и управление. 2001. - №3. -100-106
135. Основы государственной поддержки малого предпринимательства. -Бизнес, №6
136. Основы предпринимательской деятельности (Экономическая * теория. Маркетинг. Финансовый менеджмент). Под ред. Власовой В.М. -М.:
137. Финансы и статистика, 1994
138. Пакье О., Селигман Р. Угроза банкротств и реструктуризация (на примере московских предприятий). Ж. Предпринимательство в России. - М.: Изд-во ИСАП, 1997
139. Пелих А.С., Шепеленко Г.И. Малые предприятия. М.: Гарда-рика,1996
140. Петрова И.И., Чемурзиев Б.А. Особенности стратегического планирования в условиях малого бизнеса. СПб.: СПГУЭФ, 1998
141. ПешехоновЮ.В., Водопьянов С.Ю. Современные проблемы финансирования социальной сферы // Финансы. 2000. -N 10.- 44-47с.
142. Планирование в малом бизнесе: Учеб. пособие. Сост.: Дулесов А.С., Кривошеева С.А. Абакан: ХГУ, 1999
143. Положение об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации.
144. Порядок предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации, от 22 ноября
145. Предпринимательство и малый бизнес. Метод, разраб. к учеб. прог. Сост.: Альтман Л.С. - М., 1998
146. Проблемы финансовой поддержки малого предпринимательства. -Финансовая газета, 1996, №12.- Приложение (регион, выпуск).
147. Развитие малого бизнеса на основе реорганизации крупных предприятий: Метод, пособие. Баранов П.В. - М.: КОНСЭКО, 1998
148. Разумнова И.И. Франчайзинг система реализации товаров и услуг. - США: экономика, политика, идеология. - 1998, №4
149. Рейтинг Инвестиционной привлекательности регионов России // Эксперт. 2000. - N 39/ -2135с/
150. Ржевский В.П. эффективность реализации инвестиционных проектов в условиях перехода к рынку: Автореф.дис.канд.эк.наук. М., 1998.-18с.
151. Ровенский Ю.А. Концепция развития малого бизнеса в России. Социально-политический журнал, 1994, № 1-12
152. Сергеев В. А. основы инновационного предпринимательства. Учебно-практ. пособие. Ульяновск, УГТУ. 1998
153. Сергейчев Н.Ю. Малое предпринимательство: история развития, зарубежный опыт и проблемы его становления в России. Н. Новгород, 1998
154. Система поддержки и развития малого предпринимательства в Москве. М.: Инс-т экономики РАН, 1998
155. Сотский С.В. Анализ инвестиционной привлекательности проекта с учетом региональной инвестиционно-финансовой политики. Модель взаимодействия региона и инвестора в случае поной инфляции. М.: 1999.
156. Софина Т.Н. Сфера услуг: трансформация в рыночной экономике. -СПб.: СПГУЭФ, 1999
157. Социальная политика в регионах России. Уровень жизни населениярегионов России, М., 2001. -24-32с.
158. Социальное положение регионов Российской Федерации. М.: ГК РФ по статистике, 2001
159. Социально-экономическое развитие Российской Федерации в 2000г. // Финансы и кредит. 2001.- N4. -25-ЗЗс.
160. Суюнчев М.М. Малый бизнес как определяющий фактор развития конкуренции. М., 1999
161. Указ президента РФ от 30.11.92г. №1485 Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в российской Федерации.
162. Уткин Э.А. Управление фирмой. -М.: Акалис, 1996г.
163. Участие малых предприятий в государственных заказах. Информационное бюол ТАСИС, Европейская комиссия. -М., 1998
164. Фадеев В.Ю. Малое и среднее предпринимательство в условиях перехода к рынку: Учеб. пос. М.: Изд-во МГУП, 1998
165. ХайекФ. Пагубная самонадеянность-М., 1992
166. Черняк В. Дефицит инвестиций в социальную сферу: выход из положения // Инвестиции в России. 2000 -№3-4. -12-14с.
167. Шумпетер Д. Теория экономического развития. М., 1982.1780. Экономика и бизнес. Под ред. Камаева В.Д. - М.: Изд-во МГТУ,1993 г.
Похожие диссертации
- Совершенствование организационно-экономического механизма управления малым бизнесом
- Совершенствование организационно-экономического механизма развития региональной инфраструктуры малых предприятий
- Организационно-экономические инструменты развития малого бизнеса в регионах
- Совершенствование организационно-экономического механизма развития малого предпринимательства
- Организационно-экономический механизм развития малого предпринимательства в территориальном инвестиционно-строительном комплексе