Организационно-экономический механизм оздоровления сельскохозяйственных организаций тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Кибиров, Хетаг Георгиевич |
| Место защиты | Москва |
| Год | 2009 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономический механизм оздоровления сельскохозяйственных организаций"
На правах рукописи
0034710Б4
КУЛИК ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОЗДОРОВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
2 8 Ш 2009
Москва-2009 г.
003471064
Диссертация выпонена в Государственном научном учреждении Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве РАСХН
Научный руководитель
Океания Надежда Ивановна доктор экономических наук
Официальные оппоненты Адуков Рухман Хасаинович
доктор экономических наук, профессор
Русин Николай Михайлович
кандидат экономических наук, профессор
Ведущая организация
Государственное научное учреждение Нижне-Вожский НИИСХ РАСХН
Защита диссертации состоится л10 июня 2009 г. в 12-00 часов на заседании диссертационного совета Д 006.032.01 в ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве по адресу: 111621, г. Москва, Е-621, ул. Оренбургская, д. 15
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГНУ Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве
Автореферат размещен на сайте ww4v.-viiietHsh.nl и разослан л8 мая 2009 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
кандидат экономических наук, доцент
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Одной из главных задач Государственной программы развития сельского хозяйства на 2008-2012 гг. является повышение устойчивости сельского хозяйства за счет мер по финансовому оздоровлению сельхозпроизводителей, расширению их доступа к кредитным ресурсам. Для ее решения, из бюджета предполагается выделить за пять лет около 293 мрд. руб., или 53% всех выделяемых на программу средств. Первый год реализации программы показал, что неплатежеспособные организации, которых в аграрном секторе около 75%, не смогли получить субсидированных кредитов на восстановление и укрепление своей финансовой устойчивости, поскольку коммерческие банки выдают кредиты только кредитоспособным предприятиям и, поэтому положение их фактически не изменилось. Неопределенность в решении проблемы осуществления финансового оздоровления сельхозпроизводителей, практическая недоступность средств, выделяемых государством на эти цели, вызывает необходимость совершенствования организационно-экономического механизма по их оздоровлению. Это предопределило актуальность исследования проблемы.
Степень разработанности проблемы. Вопросам функционирования и регулирования рыночной экономики в аграрном секторе посвящены исследования Абакина Л.И., Адукова Р.Х., Атухова А.И., Беспахотного Г.В., Боева В.Р., Буробкина И.Н., Костяева А.И., Кузнецова В.В., Клюкача В.А. Мазлоева В.З., Милосердова В.В., Миндрина A.C., Панковой К.И., Петрикова A.B., Регуша В.В., Родионовой O.A., Серкова А. Ф., Ушачева И.Г., Фролова В.И., Хицкова И.Ф., Черняева A.A. и многих других.
Проблемам финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий, восстановлению их ресурсного потенциала посвящены труды Беспахотного Г.В., Борхунова H.A., Зарук Н.Ф., Кошокиной Л.А., Оксанич Н.И., Русина Н.М., Узуна В.Я., Югова Ю.Г., Юркова Е.П. и других.
Но, несмотря на проработанность данной проблемы, актуальность ее возрастает в связи с изменениями внешней среды, современными тенденциями развития сельскохозяйственного производства, а также в связи с корректировкой национальной аграрной политики и определения в
качестве главной стратегической цели - создание конкурентоспособного эффективного агропродовольственного производства.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка научно-методических и практических рекомендаций по эффективной реализации программы финансово-экономического оздоровления сельскохозяйственных организаций.
В соответствии с этой целью в ходе исследования поставлены и решены следующие задачи:
- уточнено содержание понятия финансово-экономического оздоровления сельскохозяйственных организаций;
- установлены причины низкой результативности государственного регулирования процесса финансово-экономического оздоровления хозяйствующих субъектов аграрной сферы экономики;
- обобщен региональный опыт реализации программы финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий, выявлены факторы, препятствующие восстановлению устойчивости кризисных предприятий, выпонению планов их развития на период реструктуризации задоженности;
- разработана модель механизма по управлению финансовой устойчивостью сельскохозяйственных организаций, представляющий собой элемент единой производственной системы.
Объект исследования - сельхозпроизводители, являющиеся участниками программы финансового оздоровления.
Предметом исследования выступил механизм взаимодействия неплатежеспособных сельхозпроизводителей с агентами рынка и органами власти в процессе их оздоровления.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды ведущих отечественных и зарубежных ученых-аграрников по проблемам реформирования и стратегическому развитию аграрных предприятий, проблемам восстановления их ресурсно-воспроизводственного потенциала и финансового оздоровления. В работе использованы законодательные акты и другие нормативно-правовые документы Российской Федерации и Вогоградской области.
Информационной базой исследования являются материалы Федеральной службы Государственной статистики, Министерства 4
сельского хозяйства Российской Федерации, Вогоградского областного комитета государственной статистики, данные первичного учета, годовых отчетов сельскохозяйственных организаций, данные специализированного учета о ходе реализации Федерального закона О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей и учета о деятельности интегрированных структур в АПК Вогоградской области.
Методы исследования. В процессе работы применялись следующие методы экономических исследований: абстрактно-логический (при разработке рабочей гипотезы, теоретических положений по обоснованию механизма оздоровления сельхозорганизаций, систематизации правовой базы, используемой при оздоровлении); монографический (при обследовании деятельности организаций, реализующих планы своего оздоровления); экономико-статистический (при оценке экономической эффективности использования ресурсного потенциала предприятиями-участниками программы финансового оздоровления); расчетно-конструктивный (при обосновании параметров сельхозпроизводителей при включении их в программу финансового оздоровления и отраслевые программы); балансовый (при расчете потребности сбалансированных ресурсов участников целевых программ); и метод экспертных оценок (при прогнозировании объемов производства и составлении стратегических планов).
Научная новнзна исследования. Основные результаты, выносимые на защиту:
- уточнена экономическая сущность и содержание понятия финансово-экономическое оздоровление, которое в авторской версии, представляет собой систему мер внешнего на сельскохозяйственное предприятие воздействия государства (правовое, административное и экономическое регулирование) и рыночных механизмов, а также внутренних мер (реструктуризация предприятия, техническая и технологическая модернизация, формирование эффективных адаптационных механизмов), направленных на выход сельхозтоваропроизводителей из кризиса, и создания им условий для экономического роста;
- усовершенствованы методы государственного регулирования
финансового оздоровления, сочетающие механизм отсрочки погашения задоженности перед государством и по списанию штрафных санкций по этим догам и систему мер по предотвращению банкротства сельхозпроизводителей и созданию условий для их экономического роста;
- разработана модель управления финансово-экономической устойчивостью сельскохозяйственных организаций и рекомендации по предупреждению кризисных ситуаций в сельскохозяйственных организациях.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования апробированы на международных и всероссийских научно-практических конференциях: Международная научно-практическая конференция Социально-экономическое и технологическое развитие АПК: состояние, тенденции, прогнозы Ростов на Дону - 2008 г.; Круглый стол ГНУ ВНИЭТУСХ Проблемы организации, нормирования и мотивации труда в сельском хозяйстве Москва - 2008; Международная научно-практическая конференция Крупный и малый бизнес в сельском хозяйстве: тенденции развития, проблемы, перспективы Никоновских чтений Москва - 2006 г.; Конференция профессорско-преподавательского состава Вогоградского института экономики, социологии и права Вогоград - 2006 г.
Основные программные и методические положения диссертации, а также производственные параметры и нормативная база экспериментов неоднократно обсуждались на совещаниях и семинарах в Агропромышленном Комитете Вогоградской области.
Отдельные теоретические и методические положения диссертации используются в учебном процессе по дисциплинам: Планирование на предприятиях АПК, Организация сельскохозяйственного производства, Комплексный анализ хозяйственной деятельности.
Практическая значимость работы состоит в том что, использование методических положений и прикладных результатов, изложенных в диссертационной работе, апробированные в неплатежеспособных сельскохозяйственных организациях Вогоградской области в процессе их оздоровления, могут быть использованы в других регионах страны.
Методические рекомендации по включению неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций в состав участников целевой 6
муниципальной программы развития мясного скотоводства, используемые Администрацией Паласовского муниципального района Вогоградской области при составлении целевой программы и индикативных планов социально-экономического развития района, позволят решать задачи устойчивого развития сельскохозяйственных организаций и сельских территорий, при их использовании муниципальными органами власти других районов региона.
Связь с планом научных исследований. Диссертация выпонена в соответствии с планом научных исследований ГНУ ВНИЭТУСХ и является составной частью проблем: Разработать организационно-экономический механизм развития АПК в ' условиях многоукладной экономики (№ ГР 01.200.117755), Разработать научные основы развития и рационального использования производственного потенциала, ресурсосбережения и экологизации в АПК (№ ГР 01.200. 117750).
Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 7 работ общим объемом 14,6 п.л., в том числе авторских 4,1 п.л., из них в изданиях, рекомендованных ВАК - 1.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Она изложена на 162 страницах компьютерного текста, включает 33 таблицы, 8 рисунков и 15 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы, показана степень ее изученности, сформулированы цель и задачи исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе Теоретические и методические аспекты оздоровления сельскохозяйственных организаций рассмотрены понятие и экономическая сущность содержания категории финансово-экономическое оздоровление, систематизированы этапы, причины и формы кризиса, обоснована возможность предотвращения кризиса при своевременных мерах по устранению его причин, меры государственного регулирования процесса оздоровления, методика расчета показателей оценки уровня финансовой устойчивости и критерии по включению сельхозпроизводителя в программу по оздоровлению.
Во второй главе - Оценка сложившегося организационно-экономического механизма оздоровления сельскохозяйственных
организаций в регионе исследованы процедуры оздоровления и процессы реструктуризации финансовой задоженности сельхозпроизводителей Вогоградской области, выявлены проблемы их выхода из кризиса, а также основные направления финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей, произведена оценка экономической устойчивости аграрного производства Вогоградской области в условиях реализации Программы финансового оздоровления.
В третьей главе - Основные направления совершенствования механизма оздоровления сельскохозяйственных организаций разработаны предложения по совершенствованию государственного регулирования устойчивого развития сельскохозяйственных организаций, по порядку включения кризисных предприятий в целевые региональные и муниципальные программы, проведению их реструктуризации на основе формирования антикризисной стратегии, а также рекомендации по формированию эффективного колектива сельскохозяйственной организации и внедрению механизма управления его финансовой устойчивостью.
В заключении изложены обобщающие выводы и рекомендации по теме исследования.
Основные положения, выносимые на защиту
1. Уточнена экономическая сущность и содержание понятия финансово-экономическое оздоровление. В процессе исследования установлено, что одна группа экономистов сводит финансовое оздоровление к чисто техническому процессу, связанному с ликвидацией задоженности. Это понятие легло в основу правовой базы по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций. Однако, нормативно-правовые акты предусматривают только отсрочку и рассрочку платежей по задоженности в бюджет и списание штрафных санкций, но никак не регулируют развитие сельхозпроизводителей, ставших участниками программы финансового оздоровления. Другие экономисты -под финансовым оздоровлением понимают процесс выведения сельскохозяйственных организаций из убыточных в рентабельные. Они,
как правило, исследуют динамику прибыльных (убыточных) сельскохозяйственных организаций, не затрагивая, при этом, ресурсно-воспроизводственных проблем, а также уровня финансовой устойчивости и ликвидности в них. Третьи - рассматривают финансовое оздоровление как элемент антикризисного управления. Они предлагают выявлять причины кризисного состояния предприятий, и оздоровление проводить в зависимости от вида, масштаба их поражения кризисом, а также его возможных последствий. Особое значение в антикризисном управлении придается своевременному решению возникающих проблем, потому как не решаемые вовремя проблемы усугубляют положение и являются источником новых проблем. Четвертая группа экономистов рассматривает финансовое оздоровление как условие для экономического роста. По-нашему мнению, необходим комплексный подход, сочетающий антикризисное управление с теорией экономического роста. При этом важно оптимальное сочетание мер государственного регулирования, создающего равные условия деятельности для всех форм хозяйствования, с деятельностью сельхозпроизводителя, ставшего в условиях рынка самостоятельным. В работе предлагается следующее определение: Финансово-экономическое оздоровление представляет собой систему мер внешнего на сельскохозяйственное предприятие воздействия (правовое, административное и экономическое регулирование государства), рыночных механизмов и внутренних мер (реструктуризация предприятия, техническая и технологическая модернизация, формирование эффективных адаптационных механизмов), направленных на выход сельхозтоваропроизводителей из кризиса, а также создания им условий для экономического роста.
2. Методы государственного регулирования финансового оздоровления. В начале реформ, государство поностью устранилось от регулирования развития сельского хозяйства, в результате чего появились первые признаки ресурсно-воспроизводственного кризиса. С целью ликвидации неплатежеспособных хозяйств, применялась процедура банкротства. Предполагалось, что на смену неэффективным собственникам, придут более эффективные, и сразу восстановят устойчивое развитие сельскохозяйственных организаций. Но, этого не произошло, и кризис в отрасли продожал углубляться. В целях
улучшения экономической ситуации, был принят Федеральный закон О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей №83-Ф3 от 09.07.2002 г, положивший начало процессу реструктуризации догов. Однако, программа финансового оздоровления была направлена лишь на реструктуризацию догов (их отсрочку и погашение штрафных санкций), но не создание условий для экономического роста, и потому результатом таких процедур оздоровления для кризисных предприятий стало накопление новых догов. В целом по стране около 75% организаций продожают оставаться в кризисном состоянии.
В основе выведения предприятия из кризиса лежат принципы стратегического управления. Руководство предприятия, определив его миссию и цель развития, формирует команду (рис. 1), затем разрабатывает функциональные стратегии (продуктовую, инвестиционную, маркетинговую, финансовую), обеспечивает ресурсами на определенный уровень технологии. Антикризисное управление на самом предприятии подкрепляется антикризисными мерами государства на федеральном и региональном уровнях, которые выражаются в разработке целевых программ, формировании правовой базы, кредитной, налоговой, страховой системы, системы господдержки сельхозпроизводителей, и обеспечивают им условия не только для выхода из кризиса, но и для устойчивого роста.
По-мнению автора, государство, с целью выведения сельхозпроизводителей из кризиса, дожно оказать помощь, прежде всего, в подготовке и переподготовке кадров, способных осуществлять стратегическое управление. Такие специалисты нужны как в самих предприятиях (с поным штатом сотрудников), так и консультационных службах, так как составлять стратегические планы и бизнес-планы в небольших предприятиях и фермерских хозяйствах некому, потому как, кроме руководителя в них нет никаких специалистов. Сам руководитель (фермер), как правило, является и главным испонителем в техпроцессе. Консультант дожен составить бизнес-план и сопровождать его испонение (оказывать помощь в документальном оформлении товарно-материальных потоков в соответствии с технологическим процессом).
Кроме того, необходимо увеличить выделение субсидированных кредитов на реализацию планов, а также более эффективное регулирование рынков сырья и продовольствия.
Неплатежеспособное предприятие
Организационно-экономический механизм оздоровления
Федеральный
Госдума, МЭРТ^ Мшсельхоз РФ, j~ страховые компанли, Россельхозбаш, " Россельхозакадемия
Правовые:
Федеральный закон но регулировало [ финансового оздоровления Х .:' '
Экономические:
Целевые федеральные программы; , кредитовшше, ценообразовшше, ' , налогообложение, материальное стамудиропаше .; Х Х '. yf'-V--."
Хозяйственный мечшгизм : Х' Х Минсельхоза РФ, система господдержки рынок ; кредитования, страховой рынок, национальный рынок сырья it сельхошродукиии
Региональны!!
Областная Дули, Минсельхд* региона, региональное . отделение Россельхозбпшса, / ВУЗы, региональные; отраслевые НИИ, финансовое каз- L пачейстео, инновационный цешр, консу льтащтонный центр, маркешнгова: служба
Правовые
Региональный закондо регулировагадаГ финансового оздоровления ' / Х
Экономические:
Целевые региональные программы, кредитование, залоговые фонды, Ч ценообразование, налогообложение,-. материальное Стиму лировиие::
Адмтшс гра пшпые
Положения и инструкции по ;Х .процедурам оздоровления .'.
Хозяйству шй механизм Мшсешьхоза региона, региональная система Х господдержки, региональный рынок кредитования, региональный рынок сырья и сельхоз-: продукции
Мушадшальньш I \
Ад\пснз1стращ1Я-.!; гутащипальпого района, гадгова-ДИСИШЫЙ центр,: тшффмациошю-? консультационная служба, бизнес-::. инкубатор, марке-. танговая служба.
Административные;
Х Мониторинг реализации федераль1пдх it. регйоналы{ых законов й программ (
. Социйшно-адаппшсдратшиые; Договоры по социальному партнерству ]Д между администрацией, ( )
сельхозпроизводителе! и бизнес элитойг
Хозяйственный : механизм муниципалы гого района, муниципальный рынок земельных, трудовых и материальных ресурсов, рынок . продовольствия, экологическая
Выход ^ Платежеспособное предприятие с условиями для экономического роста
Рис. 1. Модель организационно-экономического механизма оздоровления сельскохозяйственных организаций
Таким образом, необходимо переходить с чисто технической процедуры финансового оздоровления по отсрочке погашения задоженности перед государством, на систему мер по предотвращению банкротства сельхозпроизводителей, и созданию условий для их экономического роста, обеспечивающих увеличение объемов производства на качественно новой основе.
На муниципальном уровне необходимо создать адаптационный механизм для реализации федеральных и региональных целевых программ, включающий в себя информационно-консультационную службу, инновационный центр и бизнес-инкубатор, которые помогут неплатежеспособным организациям планировать и организовать у себя эффективную деятельность.
Большие проблемы у сельхозпроизводителей с реализацией произведенной продукцией, этому способствует создание маркетинговой службы. При недостатке собственных средств у неплатежеспособного сельхозпроизводителя, возможно заключение контрактов на производство продукции с платежеспособным предприятием, у которого есть доступ к банковским кредитам. Но самым эффективным, по-мнению автора, инструментом по оздоровлению сельхозпроизводителей является включение их в региональные и муниципальные целевые программы, особенно по развитию отраслей животноводства.
Таким образом, совершенствование механизма оздоровления сельскохозяйственных предприятий требует своего изменения на всех уровнях управления и по всем основным функциям. Предлагаемая в работе модель механизма позволит создать стратегическую вертикаль управления, оптимизируя при этом состав элементов механизма на каждом уровне.
На уровне каждого региона также издавались нормативно-правовые акты для поддержки и регулирования финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий. Так, в Вогоградской области, была создана правовая база, направленная на восстановление платежеспособности организаций агропромышленного комплекса, сохранение и передачу производственного потенциала эффективно работающим собственникам, привлечение инвесторов, создание интегрированных структур и другие мероприятия, обеспечивающие финансовое оздоровление неплатежеспособных предприятий.
Проведенный мониторинг сельхозпроизводителей перед началом реструктуризации догов, дал следующий результат по группам (табл. 1).
Основными задачами первоначальной оценки финансово-экономической состояния каждого сельскохозяйственного предприятия являлось: оценка уровня его финансового благополучия; оценка возможности осуществлять текущие платежи; определение основных причин его неплатежеспособности и возможности участия в Программе оздоровления.
Таблица 1 - Оценка финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций Вогоградской области
Группы финансовой устойчивости Число хозяйств В % к общему числу Характеристика финансовой устойчивости
I 68 13,1 Финансово благополучные
II 87 16,9 Временно неплатежеспособные
III 96 18,6 Неплатежеспособные, но имеющие шансы на восстановление платежеспособности
IV 82 15,9 Несостоятельные, но имеющие ресурсы для эффективного ведения аграрного производства
V 183 35,5 Кризисные организации, фактически прекратившие свою основную деятельность
Итого 515 100
Первая группа предприятий (68 хозяйств) в основном не имела просроченной задоженности. У них имеется возможность выпонять свои обязательства в срок. Они, как правило, имеют программы стратегического развития, провели реструктуризацию своих организаций, инвестируют средства в техническую и технологическую модернизацию производства, то есть, свои финансовые проблемы они решают самостоятельно. Причем, часть сельскохозяйственных организаций этой группы имела только просроченные штрафы и пени. Для них вступление в программу явилось эффективным инструментом для списания штрафных санкций, начисленных до 1 января 2001 года. Всего из этой группы подписали соглашение о реструктуризации догов 9 организаций, их дог составил всего 22,3 мн. руб., из которых 13,9 мн. руб.(62%) составляют штрафные
санкции. Они все завершили реструктуризацию догов досрочно, в связи с выпонением условий подписанных соглашений.
2 группа предприятий, включающая 87 хозяйств, свои текущие финансовые проблемы не могут решить самостоятельно по причине наличия старых догов и накопившихся по ним штрафных санкций. Поэтому основное внимание хозяйствами уделяется: реструктуризации догов, реструктуризации бизнеса, совершенствованию экономических отношений. 47 хозяйств этой группы стали участниками Программы оздоровления, которая предполагает отсрочку платежей на 5-7 лет и рассрочку платежей на 4-6 лет (всего основного дога - 44,3 мн. руб.), а также поное списание штрафов и пеней (63,5 мн. руб.).
3 Группа предприятий (96 хозяйств), большая часть которых (65) так же стали участниками Программы оздоровления, может развиваться только при условии привлечения инвестиций с последующими мероприятиями характерными для второй группы. Основной дог сельхозпроизводителей этой группы составил 72,4 мн. руб., а штрафные санкции - 138,7 мн. руб., что почти в 2 раза больше основного дога. Казалось бы, сельхозпроизводителям этой группы предложены очень выгодные условия реструктуризации догов, и они, обязательно дожны ими воспользоваться. Но стали участниками не все хозяйства группы.
4 группа предприятий включает в себя 82 хозяйства, для которых представляется целесообразным проведения в них реформирования. Правопреемникам реформированного неплатежеспособного хозяйства, как правило, представляется право реструктуризации догов. Однако, такими предприятиями новые собственники и инвесторы интересуются лишь в том случае, если они расположены на плодородных землях. 32 хозяйства этой группы стали участниками Программы оздоровления. Их основной дог составил всего 57,4 мн. руб., а штрафные санкции превысили основной дог в 2 раза и составили 112,3 мн. руб.
В самой многочисленной 5 группе предприятий, в которую вошло 183 предприятия области (35,5% всех предприятий). Из этой группы только 21 предприятие (11% от всех предприятий группы) подписало соглашение о реструктуризации дога всего на сумму 70,7 мн. руб., но все
они выбыли из программы по причине невыпонения текущих обязательств. Банкротство для них было единственным выходом.
Автором установлено, что процесс оздоровления осуществляется в Вогоградской области по двум направлениям. Во-первых, часть кризисных предприятий через процедуру банкротства была реформирована и присоединена интеграторами-инвесторами в качестве дочерних предприятий и, во-вторых, часть неплатежеспособных сельхозпроизводителей стали участниками Программы финансового оздоровления. В состав интегрированных формирований вошло 167 неплатежеспособных предприятий. Всего интеграторами за эти годы привлечено частных инвестиций на сумму 14,8 мрд. руб.
Участниками Программы оздоровления, пройдя необходимые процедуры, в 2004 году стало 46 сельскохозяйственных организаций, в 2005 году их число увеличилось в 3,7 раза и составило 171 (табл. 2).
Таблица 2 - Анализ реализации Федерального закона О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей по Вогоградской области
Показатели 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.
Вошли в программу финансового оздоровления - всего, ед. 46 171 180 181 181
В т.ч. по группам: 1 3 9 9 9 9
II 14 47 49 49 49
III 16 62 65 65 65
IV 8 32 34 35 35
V 5 21 23 23 23
Сумма реструктуризированной задоженности, тыс. руб. 208111 598511 616575 909083 909083
Сумма погашенной задоженности, тыс. руб. - - 25784 25784 34637
Сумма списанных пеней и ипрафов, тыс. руб. 142669 373030 418964 443217 489745
Завершили реструктуризацию догов, в связи с выпонением условий - - - 12 12
Вышли в связи с нарушением условий - 36 45 53 58
Восстановили финансовую устойчивость - 12 36 39 41
Автор отмечает, что далеко не все предприятия могут заплатить текущие платежи по налогам. А в соответствии с условиями соглашения,
организация в этом случае, утрачивает право на реструктуризацию задоженности. Поэтому 24 хозяйства по состоянию на 1 января 2006 года были исключены из Программы за нарушение условий участия в ней. По состоянию на 1.01.2007г. число исключенных из программы по оздоровлению возросло до 45, а на 1.01.2009 г. - до 58 предприятий.
Основными макроэкономическими факторами роста банкротства организаций являются: диспаритет цен, отсутствие эффективного регулирования продовольственного и сырьевых рынков, низкий уровень государственной поддержки. Автором подчеркивается, что внешние причины для всех субъектов хозяйствования одного региона одинаковы, а результаты деятельности отдельных сельхозпроизводителей различные, что еще раз свидетельствует о том, что главная причина всех кризисных предприятий - неумение руководства организации адаптироваться в изменяющихся условиях. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций (табл.3) в их общей численности возросла с 39 до 72%.
Таблица 3 - Финансовые результаты сельскохозяйственных _организаций Вогоградской области_
Годы Число сельскохозяйственных организаций, всего В т.ч. прибыльные Убыточные
Кол-во Уд. вес Сумма прибыли,. мн. руб. В % к пред. году Кол-во Уд. вес Сумма убытка, мн. руб. В %к пред. году
1999 576 227 39 465,2 100 349 61 555,1 100
2000 575 282 49 540,3 116,1 293 51 627,8 113,1
2001 605 270 45 900,0 166,6 335 55 862,1 137,3
2002 538 231 43 548,6 61,0 307 57 917,0 106,4
2003 451 285 63 1970,1 359,1 166 37 543,8 59,3
2004 442 323 73 1988,4 100,9 119 27 323,0 59,4
2005 424 286 67 1194,2 60,1 138 33 549,6 170,2
2006 437 314 72 1428,4 119,6 123 28 396,6 72,2
2007 432 301 70 1254,1 87,8 131 30 382,6 96,4
2008 445 322 72 1436,2 114,5 123 28 371,3 97,0
В работе подчеркивается, что инвесторы-интеграторы вкладывают частные инвестиции только в производство высокорентабельной продукции: производство зерна и семян подсонечника. Поэтому, рентабельными в регионе являются лишь отрасли растениеводства, животноводство приносит многопрофильным предприятиям убытки, хотя уровень убыточности в них с каждым годом снижается (рис. 2).
Необходимы меры государства, которые будут направлены, как на восстановление отраслей животноводства, так и на финансовое оздоровление сельхозпроизводителей.
^Уровень рентабельности сельскохозяйственного производства, % Ш в т.ч. растениеводство животноводство
Рис. 2. Уровень рентабельности (убыточности) сельскохозяйственных организаций Вогоградской области
3. Разработана модель управления финансово-экономической устойчивостью сельскохозяйственных организаций. Переход к программно-целевому методу предполагает выделять средства господдержки только тем сельхозпроизводителям, которые стали участниками целевых программ.
В процессе исследования установлено, что все хозяйства Паласовского района стали участниками программы финансового оздоровления. Они своевременно выплачивают текущие налоговые платежи, но еще не настолько финансово окрепли, чтобы им стали доступны банковские кредиты. Хозяйства этого района специализируются на мясном скотоводстве. Автором обоснована целесообразность включения их в муниципальную и региональную целевую Программу развития мясного скотоводства. По нашим расчетам, на реализацию
программы потребуется 298,21 мн. руб. (табл. 4). Господдержка на развитие мясного скотоводства не только позволит оздоровить 11 сельхозпроизводителей, но и увеличить реализацию племенного скота мясных пород (в районе 3 племзавода и 2 племрепродуктора) в 7 раз, а также увеличить производство высококачественной говядины в 7,1 раза. Вложение средств в развитие животноводства позволит эффективнее использовать земельные ресурсы, создать допонительно 120 рабочих мест, решив тем самым социальные проблемы, а также повысить напоняемость бюджета. Восстановление мясного скотоводства, традиционного для этой зоны (полупустынь), посредством реализации целевой программы особенно важно, так как частные инвесторы не вкладывают здесь свои средства.
Таблица 4 - Общая потребность в финансировании мероприятий отраслевой целевой программы для предприятий Паласовского района _Вогоградской области__
№ п/п Мероприятия Субсидии по годам, мн. руб.
2009 | 2010 | 2011 | 2012
1. Поддержка региональных программ
1.1 Создание откормочных предприятий и откорм молодняка до живой массы свыше 450 кг. 1,9 2,6 6,2 9,0
1.2 Поддержка по системе корова-теленок в товарных хозяйствах 3,4 3,4 3,7 4,0
1.3 Расходы на укрепление кормовой базы, улучшение пасгбшц, технологическую модернизацию мясных ферм и повышение квалификации кадров 113,7 51,4 11,3 15,6
пл. 1.1+1.2+1.3 119,0 57,4 21,2 28,6
2. Поддержка племенного скотоводства
2.1 По системе корова- теленок племзаводы 8,5 8,9 9Д 9,1
племрепродукторы 1,1 3,2 3,2 3,8
Все племенные хозяйства 9,6 12,1 12,3 12,9
2.2 Покупка племенных телок и нетелей 5,3 3,6 6,6 4,2
2.3 Покупка быков для организаций по искусственному осеменению с/х животных 0,08 -
2.4 Содержание быков в организациях по искусственному осеменению с/х животных 0,9 1,2 1,2 1,2
2.5 Покупка и пересадка эмбрионов 0,15 0,18 0,2 0,3
п.п. 2.1+2.2+2.3+2.4+2.5 15,95 17,16 20,3 18,6
Всего 134,95 74,56 41,5 47,2
Но, в хозяйствах этого района, необходимо не только
восстанавливать отрасли животноводства, но и механизм по управлению финансовой устойчивостью.
Цель развития организации Задачи, стоящие перед организацией Подразделение, служба (ответственный специалист) Угрозы снижения финансовой устойчивости Индикаторы мониторинга финансовой устойчивости Пороговый состав значения индикатора Периодично сть мониторинга индикатора
1. Удовлетворение потребности рынка в определенном товаре I. Достаточное количество собственных оборотных средств для осуществления непрерывного процесса производства Финансово- экономический Бухгатерия 1. Недостаток денежных средств для оплаты счетов поставщиков 2. Нарушение налогового графика 3. Несвоевременная выдача заработной платы 4. Невозможность получения краткосрочного кредита для попонения оборотных средств 5. Высокая кредиторская задоженность Коэффициент обеспеченности материальных запасов собственными средствами ] кв. 0,2-0,4 2 кв. 0,2-0,4 3 кв. 0,3-0,5 4 кв. 0,6-0,8 1 раз в месяц
2. Эффективное использовацие ресурсного потенциала 2. Способность организации развития, проведения диверсификацию Руководитель Финансово- экономический Коэффициент обеспеченности собственными оборотпыми средствами >0,1 1 раз в месяц
3. Выпуск конкурентоспособной продукции 3. Способность организации своевременно внедрять новые сорта культур Финансово-экономический Произво дственпый ниокр Наличие собственных оборотных средств 1 кв. СОС < 3 2 кв. СОС < 3 3 кв. СОС = 3 4 кв. СОС > 3 1 раз в месяц
4. Своевременное обновление техники и технологий 4. Способность осуществлять техническую и технологическую модернизацию НИОКР Финансово -эконом ический Про изво дственпый 6. Отсутствие средств для внедрения новых сортов 7. Невозможность привлечения догосрочного кредита и низкая инвестиционная привлека тел ьиость 8. Просроченные кредиты 9. Отсутствие средств для продвижения нового товара на новый рынок 10. Отсутствие средств для внедрения для технической и технологической модернизации 11. Высокая доля заемного капитала Кредитоспособность (класс заемщика) 1 1 раз в месяц
5. Уровень рентабельности не менее 25% 5. Способность организации осваивать новые рынки сбыта Финансово- экономический Производственный Коэффициент маневренности собственного капитала 1 кв. 0,2 2 кв. 0,3 3 кв. 0,5 4 кв. 0,5 1 раз в месяц
6. Определенной доли рынка в регионе 6. Способность организации проводить реструктуризацшо Руководитель, НИОКР, Финансово-экономический Коэффициент догосрочного привлечения средств 0,2-0,3 1 раз в месяц
7.Выход на международный рынок зерня и маслосемян 7. Сохранение автономии Финансово- экономический Бухгатерия Коэффициент соотношения заемных и собственных средств 1 кв. 2,3 2 кв. 1,5 3 кв. 1,0 4 кв. 0,7 1 раз в месяц
8. Сохранение маневренности собственного капитала Финансово- экономический Бухгатерия
Рис. 3. Модель механизм управления устойчивостью сельскохозяйственной организации
Отсутствие в кризисных предприятиях квалифицированных специалистов по управлению финансовыми потоками и руководства, владеющими навыками управления финансами в рыночных условиях, является главным тормозом в проведении их оздоровления и, поэтому, простое увеличение финансовых ресурсов не решит данной проблемы.
Руководителю предприятия со специалистами всех служб и подразделений необходима помощь по внедрению такого механизма С этой целью нами разработана модель управления устойчивостью предприятий (рис. 3), которая апробирована в неплатежесособных предприятиях Михайловского района Вогоградской области (восстановивших после ее внедрения свою устойчивость), и рекомендована нами для применения в других предприятиях, являющихся участниками Программы финансового оздоровления.
Восстановление финансовой устойчивости осуществлялось следующим образом. После выбора цели развития и определения финансовой стратегии предприятия, перед каждым структурным подразделением поставлены определенные задачи, которые решаются ими в тесном сотрудничестве друг с другом. При этом руководством организации обозначены возможные угрозы снижения устойчивости, которые необходимо предотвратить. Использование системы индикаторов для мониторинга финансовой устойчивости и своевременное принятие соответствующими службами мер, позволяет избежать угроз. Первые три признака угрозы снижения устойчивости относятся к слабым сигналам. Если на них своевременно не отреагировать, и не принять срочных мер -появляются следующие сигналы. Снижение устойчивости ниже установленных пределов, приводит к убыткам, а затем - к банкротству.
Выводы и предложения
На основании проведенного исследования молото сделать следующие выводы и внести предложения:
1. В результате проводимых аграрных реформ, в сельскохозяйственных предприятиях были разрушены прежние экономические отношения с контрагентами, разрушена их материально-техническая база, деформирован ресурсно-воспроизводственный потенциал. Получив самостоятельность хозяйственной деятельности, 20
большинство из них так и не смогли самостоятельно адаптироваться в рыночных условиях и поэтому находятся в кризисном состоянии. В результате около 75% сельскохозяйственных организаций находятся в предкризисном или кризисном состоянии.
2. Предпринятые государством меры, которые, сначала заключались в массовом банкротстве сельхозпроизводителей и передаче их собственности новым собственникам, а, затем - в финансовом оздоровлении (списании штрафных санкций, отсрочке и рассрочке основного дога), не привели к выведению их из кризиса. Не более 20% сельхозпроизводителей успешно осуществляют свою деятельность, имея доступ к субсидируемым кредитам, другим средства господдержки. Поэтому необходима смена парадигмы государственного регулирования финансового оздоровления с чисто технической процедуры по отсрочке погашения задоженности перед государством, к системе мер по выведению их из кризиса, предотвращению банкротства сельхозпроизводителей и созданию условий для их экономического роста.
3, Основными макроэкономическими факторами, сдерживающими преодоление сельхозпроизводителями экономического кризиса, является неэффективная ценовая политика государства, в результате которой диспаритет цен возрастает, а также неэффективные формы и методы государственной поддержки и регулирования продовольственного рынка. Необходима корректировка Государственной программы в сторону поддержки ведущих отраслей, в том числе реальной помощи в восстановлении отраслей животноводства, увеличении средств в проведение зерновой интервенции.
4.Основными микроэкономическими факторами углубления кризиса в сельскохозяйственных организациях стало отсутствие стратегического планирования, выбора неэффективных каналов товародвижения, неумение управлять денежными потоками в соответствие с товарно-материальными потоками и принятой технологией. Отсутствие в кризисных предприятиях квалифицированных специалистов и руководства является главным тормозом в проведении реструктуризации предприятий и их оздоровления и, поэтому, простое увеличение финансовых ресурсов не решит проблемы. Самим предприятиям необходима помощь в подготовке кадров, консультационная поддержка сельхозпроизводителей, создание на
региональном и муниципальном уровне инновационных центров, а также необходимо внедрение механизма по управлению устойчивостью предприятия, модель которого предложена в работе.
5. Сокращение неплатежеспособных предприятий возможно только на основе включения их в региональные и муниципальные целевые программы. Так, вложение в Палассовском районе Вогоградской области 282 мн. руб. в развитие отрасли мясного скотоводства, позволит увеличить объемы производства валовой продукции в 3,2 раза, производительность труда - в 2,8 раза, выход продукции в расчете на единицу земельной площади - в 5,5 раз. Окупаемость вложенных средств -3,2 года. Такой высокий эффект вложений ожидается потому, что имеются все условия для развития отрасли - качественный племенной скот, кормовые угодья, подготовленные специалисты. Основным мотивом реализации программы дожно стать поное списание догов ее участникам.
ОСНОВНЫЕ РАБОТЫ, ОПУБЛИКОВАННЫЕ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
1. Кулик Ю.В., Океании Н.И. Проблемы финансового оздоровления сельскохозяйственных организаций // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2008. - №5. - 0,6 п.л., в т.ч. авторских 0,3 п.л.
2. Кулик Ю.В., Буробкин И.Н. и др. Прогноз экономического роста производства продукции зкивотноводства / Под ред. Буробкина И.Н.. - М.: Изд. ФГОУ РосАКО АК, 2008. - 5,0 п.л., в т.ч. авторских 0,4 п.л.
3. Кулик Ю.В., Океании Н.И. Развитие интеграционных процессов как мера по оздоровлению сельхозпроизводителей / Материалы международной научно-практической конференции Социально-экономическое и технологическое развитие АПК: состояние, тенденции, прогнозы. - Ростов на Дону: РГЭУ, 2008. - 0,3 п.л., в т.ч. авторских 0,15 п,л.
4. Кулик 10.В., Океания Н.И. Влияние нормирования труда в сельскохозяйственном производстве региона на результаты его деятельности / Круглый стол ГНУ ВНИЭТУСХ Проблемы организации, нормирования и мотивации труда в сельском хозяйстве. Сборник научных статей. - Москва, 2008. - 0,6 п.л., в т.ч. авторских 0,3 п.л.
5. Кулик Ю.В. Роль ходингов в финансовом оздоровлении неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций / Никоновские чтения - 2006. Крупный и малый бизнес в сельском хозяйстве: тенденции развития, проблемы, перспективы. - М.: ВИАПИ им. Никонова: Энциклопедия российских деревень, 2006. - 0,3 п.л.
6. Кулик Ю.В., Оксанич Н.И. Реинжиниринг организационных структур сельскохозяйственных организаций. Ученые записки (выпуск седьмой).- Вогоград: Издательство ВИЭСП, 2006. - 0,3 п.л., в т.ч. авторских 0,15 п.л.
7. Кулик Ю.В., Оксанич Н.И., Терский С.П. Финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий. - М.: ФГУП ВО Минсельхоз России, 2005. -7,5 п.л., в т.ч. авторских 2,5 п.л.
Подписано в печать 06.05.2009 г. Печать цифровая Формат 60x84/16 Бумага офсетная 80 гр/м2 Усл. п.л. 1,5 Тираж 100 Заказ № 185
Отпечатано в ООО НИПКЦ Восход-А 111621, Москва, ул. Оренбургская, д. 15, офис 226 Тел./факс: (495)700-12-08, 700-12-17 e-mail: admin@vosxod.org www.vosxod.org
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Кибиров, Хетаг Георгиевич
Введение.
Глава 1. Теоретические и методические аспекты оздоровления сельскохозяйственных организаций.
1.1. Финансово-экономическое оздоровление: понятие и экономическая сущность.
1.2. Государственное регулирование процесса оздоровления.
1.3. Методические аспекты оценки финансового состояния организаций.
Глава 2. Оценка сложившегося организационно-экономического механизма оздоровления сельскохозяйственных организаций в регионе.
2.1. Процедуры реструктуризации финансовой задоженности сельскохозяйственных организаций Вогоградской области.
2.2.0сновные направления финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей.
2.3. Оценка экономической устойчивости аграрного производства Вогоградской области в условиях реализации Программы финансового оздоровления.
Глава 3. Основные направления совершенствования механизма оздоровления сельскохозяйственных организаций.
3.1. Программно-целевой метод как инструмент регулирования устойчивого развития сельскохозяйственных организаций.
3.2. Реструктуризация предприятий на основе формирования антикризисной стратегии.
3.3. Механизм управления финансовой устойчивостью.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономический механизм оздоровления сельскохозяйственных организаций"
Актуальность темы исследования. Одной из главных задач Государственной программы развития сельского хозяйства на 2008-2012 гг. является повышение устойчивости сельского хозяйства за счет мер по финансовому оздоровлению сельхозпроизводителей, расширению их доступа к кредитным ресурсам. Для ее решения, из бюджета предполагается выделить за пять лет около 293 мрд. руб., или 53% всех выделяемых на программу средств. Первый год реализации программы показал, что неплатежеспособные организации, которых в аграрном секторе около 75%, не смогли получить субсидированных кредитов на восстановление и укрепление своей финансовой устойчивости, поскольку коммерческие банки выдают кредиты только кредитоспособным предприятиям и, поэтому положение их фактически не изменилось. Неопределенность в решении проблемы осуществления финансового оздоровления сельхозпроизводителей, практическая недоступность средств, выделяемых государством на эти цели, вызывает необходимость совершенствования организационно-экономического механизма по их оздоровлению. Это предопределило актуальность исследования проблемы.
Степень разработанности проблемы. Вопросам функционирования и регулирования рыночной экономики в аграрном секторе посвящены исследования Абакина Л.И., Адукова Р.Х., Атухова А.И., Беспахотного Г.В., Боева В.Р., Буробкина И.Н., Костяева А.И., Кузнецова В.В., Клюкача В.А. Мазлоева В.З., Милосердова В.В., Миндрина А.С., Панковой К.И., Петрикова А.В., Регуша В.В., Родионовой О.А., Серкова А. Ф., Ушачева И.Г., Фролова В.И., Хицкова И.Ф., Черняева А.А. и многих других.
Проблемам финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий, восстановлению их ресурсного потенциала посвящены труды Беспахотного Г.В., Борхунова Н.А., Зарук Н.Ф., Кошокиной Л.А., Оксанич Н.И., Русина Н.М. Узуна В .Я., Югова Ю.Г., Юркова Е.П. и других.
Но, несмотря на проработанность данной проблемы, актуальность ее возрастает в связи с изменениями внешней среды, современными тенденциями развития сельскохозяйственного производства, а также в связи с корректировкой национальной аграрной политики и определения в качестве главной стратегической цели Ч создание конкурентоспособного эффективного агропродовольственного производства.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка научно-методических и практических рекомендаций по эффективной реализации программы финансово-экономического оздоровления сельскохозяйственных организаций.
В соответствии с этой целью в ходе исследования поставлены и решены следующие задачи:
- уточнено содержание понятия финансово-экономического оздоровления сельскохозяйственных организаций;
- установлены причины низкой результативности государственного регулирования процесса финансово-экономического оздоровления хозяйствующих субъектов аграрной сферы экономики;
- обобщен региональный опыт реализации программы финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий, выявлены факторы, препятствующие восстановлению устойчивости кризисных предприятий, выпонению планов их развития на период реструктуризации задоженности;
- разработана модель механизма по управлению финансовой устойчивостью сельскохозяйственных организаций, представляющий собой элемент единой производственной системы.
Объект исследования - сельхозпроизводители, являющиеся участниками программы финансового оздоровления.
Предметом исследования выступил механизм взаимодействия неплатежеспособных сельхозпроизводителей с агентами рынка и органами власти в процессе их оздоровления.
Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды ведущих отечественных и зарубежных ученых-аграрников по проблемам реформирования и стратегическому развитию аграрных предприятий, проблемам восстановления их ресурсно-воспроизводственного потенциала и финансового оздоровления. В работе использованы законодательные акты и другие нормативно-правовые документы Российской Федерации и Вогоградской области.
Информационной базой исследования являются материалы Федеральной службы Государственной статистики, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Вогоградского областного комитета государственной статистики, данные первичного учета, годовых отчетов сельскохозяйственных организаций, данные специализированного учета о ходе реализации Федерального закона О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей и учета о деятельности интегрированных структур в АПК Вогоградской области.
Методы исследования. В процессе работы применялись следующие методы экономических исследований: абстрактно-логический (при разработке рабочей гипотезы, теоретических положений по обоснованию механизма оздоровления сельхозорганизаций, систематизации правовой базы, используемой при оздоровлении); монографический (при обследовании деятельности организаций, реализующих планы своего оздоровления); экономико-статистический (при оценке экономической эффективности использования ресурсного потенциала предприятиями-участниками программы финансового оздоровления); расчетно-конструктивный (при обосновании параметров сельхозпроизводителей при включении их в программу финансового оздоровления и отраслевые программы); балансовый (при расчете потребности сбалансированных ресурсов участников целевых программ); и метод экспертных оценок (при прогнозировании объемов производства и составлении стратегических планов).
Научная новизна исследования. Основные результаты, выносимые на защиту:
- уточнена экономическая сущность и содержание понятия финансово-экономическое оздоровление, которое в авторской версии, представляет собой систему мер внешнего на сельскохозяйственное предприятие воздействия государства (правовое, административное и экономическое регулирование) и рыночных механизмов, а также внутренних мер (реструктуризация предприятия, техническая и технологическая модернизация, формирование эффективных адаптационных механизмов), направленных на выход сельхозтоваропроизводителей из кризиса, и создания им условий для экономического роста;
- усовершенствованы методы государственного регулирования финансового оздоровления, сочетающие механизм отсрочки погашения задоженности перед государством и по списанию штрафных санкций по этим догам и систему мер по предотвращению банкротства сельхозпроизводителей и созданию условий для их экономического роста; разработана модель управления финансово-экономической устойчивостью сельскохозяйственных организаций и рекомендации по предупреждению кризисных ситуаций в сельскохозяйственных организациях.
Апробация результатов исследования. Результаты исследования апробированы на международных и всероссийских научно-практических конференциях: Международная научно-практическая конференция Социально-экономическое и технологическое развитие АПК: состояние, тенденции, прогнозы Ростов на Дону - 2008 г.; Круглый стол ГНУ ВНИЭТУСХ Проблемы организации, нормирования и мотивации труда в сельском хозяйстве Москва - 2008; Международная научно-практическая конференция Крупный и малый бизнес в сельском хозяйстве: тенденции развития, проблемы, перспективы Никоновских чтений Москва - 2006 г.; Конференция профессорско-преподавательского состава Вогоградского института экономики, социологии и права Вогоград - 2006 г.
Основные программные и методические положения диссертации, а также производственные параметры и нормативная база экспериментов неоднократно обсуждались на совещаниях и семинарах в Агропромышленном Комитете Вогоградской области.
Отдельные теоретические и методические положения диссертации используются в учебном процессе по дисциплинам: Планирование на предприятиях АПК, Организация сельскохозяйственного производства, Комплексный анализ хозяйственной деятельности.
Практическая значимость работы состоит в том что, использование методических положений и прикладных результатов, изложенных в диссертационной работе, апробированные в неплатежеспособных сельскохозяйственных организациях Вогоградской области в процессе их оздоровления, могут быть использованы в других регионах страны.
Методические рекомендации по включению неплатежеспособных сельскохозяйственных организаций в состав участников целевой муниципальной программы развития мясного скотоводства, используемые Администрацией Паласовского муниципального района Вогоградской области при составлении целевой программы и индикативных планов социально-экономического развития района, позволят решать задачи устойчивого развития сельскохозяйственных организаций и сельских территорий, при их использовании муниципальными органами власти других районов региона.
Связь с планом научных исследований. Диссертация выпонена в соответствии с планом научных исследований ГНУ ВНИЭТУСХ и является составной частью проблем: Разработать организационно-экономический механизм развития АПК в условиях многоукладной экономики (№ ГР 01.200.117755), Разработать научные основы развития и рационального использования производственного потенциала, ресурсосбережения и экологизации в АПК (№ ГР 01.200. 117750).
Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 7 работ общим объемом 14,6 пл., в том числе авторских 4,1 п.л., из них в изданиях, рекомендованных ВАК - 1.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Она изложена на 162 страницах компьютерного текста, включает 33 таблицы, 8 рисунков и 15 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Кибиров, Хетаг Георгиевич
Заключение
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы и внести предложения:
1. В результате проводимых аграрных реформ, в сельскохозяйственных предприятиях были разрушены прежние экономические отношения с контрагентами, разрушена их материально-техническая база, деформирован ресурсно-воспроизводственный потенциал. Получив самостоятельность хозяйственной деятельности, большинство из них так и не смогли самостоятельно адаптироваться в рыночных условиях и поэтому находятся в кризисном состоянии. В результате около 75% сельскохозяйственных организаций находятся в предкризисном или кризисном состоянии.
2. Предпринятые государством меры, которые, сначала заключались в массовом банкротстве сельхозпроизводителей и передаче их собственности новым собственникам, а, затем - в финансовом оздоровлении (списании штрафных санкций, отсрочке и рассрочке основного дога), не привели к выведению их из кризиса. Не более 20% сельхозпроизводителей успешно осуществляют свою деятельность, имея доступ к субсидируемым кредитам, другим средства господдержки. Поэтому необходима смена парадигмы государственного регулирования финансового оздоровления с чисто технической процедуры по отсрочке погашения задоженности перед государством, к системе мер по выведению их из кризиса, предотвращению банкротства сельхозпроизводителей и созданию условий для их экономического роста.
3. Основными макроэкономическими факторами, сдерживающими преодоление сельхозпроизводителями экономического кризиса, является неэффективная ценовая политика государства, в результате которой диспаритет цен возрастает, а также неэффективные формы и методы государственной поддержки и регулирования продовольственного рынка. Необходима корректировка Государственной программы в сторону поддержки ведущих отраслей, в том числе реальной помощи в восстановлении отраслей животноводства, увеличении средств в проведение зерновой интервенции.
4.0сновными микроэкономическими факторами углубления кризиса в сельскохозяйственных организациях стало отсутствие стратегического планирования, выбора неэффективных каналов товародвижения, неумение управлять денежными потоками в соответствие с товарно-материальными потоками и принятой технологией. Отсутствие в кризисных предприятиях квалифицированных специалистов и руководства является главным тормозом в проведении реструктуризации предприятий и их оздоровления и, поэтому, простое увеличение финансовых ресурсов не решит проблемы. Самим предприятиям необходима помощь в подготовке кадров, консультационная поддержка сельхозпроизводителей, создание на региональном и муниципальном уровне инновационных центров, а также необходимо внедрение механизма по управлению устойчивостью предприятия, модель которого предложена в работе.
5. Сокращение неплатежеспособных предприятий возможно только на основе включения их в региональные и муниципальные целевые программы. Так, вложение в Палассовском районе Вогоградской области 282 мн. руб. в развитие отрасли мясного скотоводства, позволит увеличить объемы производства валовой продукции в 3,2 раза, производительность труда - в 2,8 раза, выход продукции в расчете на единицу земельной площади - в 5,5 раз. Окупаемость вложенных средств - 3,2 года. Такой высокий эффект вложений ожидается потому, что имеются все условия для развития отрасли - качественный племенной скот, кормовые угодья, подготовленные специалисты. Основным мотивом реализации программы дожно стать поное списание догов ее участникам.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Кибиров, Хетаг Георгиевич, Москва
1. Абакин Л.И. Стратегия: выбор курса. М.: Институт экономики РАН, 2003.-210с.
2. Агроходинги: теоретические основы, опыт формирования, тенденции развития. Монография / Оксанич Н.И. Ч М.: Восход-А, 2006. Ч 326с.
3. Адуков Р.Х. Управление агропредприятием (теория, практика) Ч М.: ВНИЭТУСХ, 1998-261 с.
4. Азрилян А.Н. Большой экономический словарь (под ред. А.Н. Азриляна).-М.: Институт новой экономики 1998. 953с.
5. Акофф Р.Д. Планирование будущего корпорации. М.: 1985.
6. Атухов А.И., Кундиус В.А. Российский АПК: Современное состояние и проблемы развития. Ч М.: ФГУП ВО Минсельхоза России, 2004. Ч 602 с.
7. Атухов А.И. Современные проблемы развития зернового хозяйства и пути их решения. М.: ФГУП ВО Минсельхоза России, 2005. Ч 442 с.
8. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. Пер. с англ. / И. Ансофф. Ч СПб.: Питер Ком, 1999. 416 с.
9. Ансофф И. Стратегическое управление. /Пер. с англ. Под ред. Л.И. Евенко -М.: Экономика, 1989.
10. Артеменко В. Г., Белендир М. В. Финансовый анализ. 2-е изд., перераб. и доп. Ч М.: Издательство Дело и Сервис, 1999. - 178с.
11. Архипов В. Основные достижения в развитии стратегического планирования компаний // Международный журнал Проблемы теории и практики управления. 2004. - №5. - С. 112-118.
12. Астапов К. Условия стабильного развития экономических систем в современном мире. // Международный журнал Проблемы теории и практики управления. 2005. - №2. - С. 91-94.
13. Астахов В. П. Анализ финансовой устойчивости фирмы и процедуры, связанные с банкротством. -М.: Ось-89, 1995.
14. Асташко В.Н. Резервы устойчивого сельскохозяйственного производства в регионе. М.: 2004. - 175 с.
15. Афонин И.В. Управление развитием предприятия: Стратегический менеджмент, инновации, инвестиции, цены: Учебное пособие. М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К, 2002. - 380 с.
16. Балашов А.П. Антикризисное управление: Учебное пособие. -Новосибирск:ГУП РПО СО РАСХН, 2004. 176 с.
17. Белых Л.П., Федотова М.А. Реструктуризация предприятия: Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 399 с.
18. Беспахотный Г.В., Барышников Н.Г., Кошокина J1.A. Государственная поддержка сельского хозяйства (анализ действующей системы и обоснование ее изменений). Ч М.: Международная Федерация Шоу Дао, 2006-178 с.
19. Беспахотный Г.В. Организационно Ч экономические модели бюджетной поддержки сельского хозяйства. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2005. №1. - С. 11-13.
20. Борхунов Н.А. К чему приведет разрушение крупного сельскохозяйственного производства. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. №1. Ч С. 22 Ч25.
21. Буробкин И.Н., Васильев В.В. Развитие отношений собственности в аграрной сфере экономики. Ярославль: ЯГСХА, 1999. -188 с.
22. Буробкин И.Н., Оксанич Н.И. Перспективы развития мясного животноводства. Труды Кубанского аграрного университета. Выпуск №1. Краснодар: КубГАУ, 2007.
23. Бычин А. А., Югов Ю.Г. Управление несостоятельными сельскохозяйственными предприятиями на разных стадиях процедуры банкротства: Монография / Под общ.ред. к.э.н., доцента, завкафедрой менеджмента ПГСХА В.П. Черданцева . М.: 2006. - 234 с.
24. Вадайцев С.В. Антикризисное управление на основе инноваций: учебник. М.: ТК Веби, Проспект, 2005. - 312 с.
25. Веснин В.Р. Стратегическое управление: Учебник. -М.: ТК Веби, Изд-во Проспект, 2004. 328 с.
26. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник / О.С. Виханский. -М.: Гардарика, 1998. 296с.
27. Гизатулин М.И. Как избежать банкротства. Рецепты финансового оздоровления предприятия //М.И. Гизатулин М.: ЗАО Гросс Медиа Ферлаг, 2004.-304 с.
28. О.Гиляровская JI.T., Вехорева А. А. Анализ и оценка финансовой устойчивости коммерческого предприятия. СПб.: Питер,2003. Ч256 с.
29. Государственная программа Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-21012 годы
30. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая от 21.10.94. -М.: ИНФРА-М., 1995.
31. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 22.12.95. -М.: ИНФРА-М., 1996.
32. Губанов С. Рост без развития и его пределы. // Экономист. 2006. - №4. -С.14-31.
33. Гуськов И.Б., Давыдов М.В. Практика антикризисного управления предприятиями АПК. М.: Колос, 1999. - 200 е.
34. Дасковский В. Экономический рост: темпы и качество. // Экономист. Ч 2005. Ч №11. Ч С.10-23.
35. Драгайцев В. Проблемы технологического переоснащения производства. И Экономист. 2006. - №4. - С.87-93.
36. Дроздова Т.А. Развитие регионального АПК: вопросы теории и практики. -М:, 2004.-376 с.
37. Друкер П. Задачи менеджмента в XXI веке./Пер.с англ./ П. Друкер М.: Издательский дом Вильяме, 2000.
38. Друкер П. Как выйти в лидеры. Пер. с англ. / П. Друкер М.: Book Chamber International, 1992. - 237 с.
39. Закон Вогоградской области от 4 ноября 2003 г. N 88О-ОД "О государственной поддержке лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе и рыболовстве Вогоградской области" (с изменениями от 15 марта 2005 г.)
40. Закон Вогоградской области Об областной целевой программе Развитие агропромышленного комплекса Вогоградской области" на 2007-2010 годы
41. Закон Вогоградской области от 2 ноября 2001г. N 622 ОД "О государственном регулировании агропромышленного производства в Вогоградской области"
42. Закон Вогоградской области от 21 ноября 2003 г. N 885 ОД "О Программе социально - экономического развития Вогоградской области на 2004, 2005 годы и на период до 2010 года"
43. Закон Вогоградской области от 14 февраля 2002 года N 668-ОД "Об инвестиционной деятельности в Вогоградской области" Принят областной Думой 16 января 2002 года
44. Закшевский В.Г., Савин Ю.А. Индикативное планирование развития сельского хозяйства региона: монография / В.Г. Закшевский, Ю.А. Савин.- Воронеж: ГНУ НИИЭОАПК ЦЧР РФ, 2006. 200 с.
45. Зинченко А.П. Проблемы воспроизводства и социально-экономического преобразования в сельском хозяйстве. Доклады пленарного заседания Второго Всероссийского Конгресса экономистов аграрников 13-15 февраля 2006 г. -М.: Росинформагротех, 2006. с. 35-48.
46. Злобин Е. Человеческий капитал главный резерв развития производства. // АПК: экономика, управление. - 2005. - №2. - С. 21 - 30.
47. Зуб А.Т., Локтионов М.В. Теория и практика антикризисного управления.- М.: Генезис, 2005. 576 с.
48. Ильеменов С., Попова Л., Лобов С. Реинжиниринг бизнес процессов: Уроки внедрения. //Международный журнал Проблемы теории и практики управления. -2004. - №5. - С. 79 - 85.
49. Инновационно-инвестиционные механизмы устойчивого развития агропроизводства. // Экономика сельского хозяйства России. Ч 2005. №6. -С. 10-13.
50. Иншаков О.В. Механизм социально рыночной трансформации и устойчивого развития АПК России. / О.В. Иншаков. Ч Вогоград, 1995. -450 с.
51. Карлин А.Б., Юн Г.Б. Арбитражное управление: Учебное пособие для арбитражных управляющих. М.: Фонд содействия и поддержки антикризисного управления, 2003. - 960 с.
52. Карлоф Б. Деловая стратегия. / Б. Карлоф. -М.: Экономика, 1995 379 с.
53. Кашинская Е.Н. Стратегия формирования устойчивых конкурентных позиций в аграрном производстве. / Е.Н. Кашинская, А.П.Соболев, Р.С. Шепитько. Вогоград: Изд.ВоГУ, 2000. - 132 с.
54. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег / М. Кейнс, Дж. Ч Петрозаводск: Петроком, 1993. 308с.
55. Киселев С.В. Развитие агропродовольственных рынков России и проблемы вступления в ВТО. /Материалы конференции Роль и место агропромышленного комплекса в удвоении валового внутреннего продукта России. 14-15 февраля 2005 г. Москва.
56. Клейнер Г.Б. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность //Г.Б. Клейнер, B.JI. Тамбовцев, P.M. Качалов / под общ.ред. С.А. Попова. М.: ОАО Изд-во Экономика, 1997. - 288 с.
57. Клейнер Г. Микроэкономические факторы и ограничения экономического роста. //Международный журнал Проблемы теории и практики управления. 2004. - №5. - С.28 - 33.
58. Клюкач В.А. Маркетинг сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. М.: 1998. - 208 с.
59. Клюкач В.А. Формы и механизмы создания агропромышленных корпораций. //АПК: Экономика и управление, 2004, - №2. - С 33-44.
60. Кобрин Ю. Инновации условие конкурентоспособности. //Экономист. -2004.-№12. - С. 21-29.
61. Ковалев В. В. Введение в финансовый менеджмент. / В. В. Ковалев М.: Финансы и статистика, 2001. - 768 с.
62. Ковалев В. В. Финансовый анализ: методы и процедуры./ В. В. Ковалев Ч М.: Финансы и статистика, 2003. 342 с.
63. Кожевников Н.Н., Борисов Е.И., Зубкова А.Г. и др. Основы антикризисного управления предприятиями: Учебное пособие для студ.высш. учеб.заведений / Под ред Н.Н. Кожевникова. М.: Издательский центр Академия, 2005. - 496 с.
64. Коласс Б. Управление финансовой деятельностью предприятия. Проблемы, концепции и методы: Учебное пособие/ Пер. с франц. Под ред. проф. Я.В. Соколова. -М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. 576с.
65. Козенко З.Н. Организационно-производственные системы сельскохозяйственной интеграции и кооперации. Вогоград: Изд. ВГСА,2000.-212с.
66. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность./ Д.И. Кокурин. М:Экзамен,2001.-576 с.
67. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики./ Н.Д. Кондратьев. -М.: Экономика. 1989. 526с.
68. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры. Избранные произведения / Н.Д. Кондратьев. -М.: Экономика. 1993. 154с.
69. Конкурентоспособность, устойчивость и безопасность региона: материалы научно-практической конференции, Вогоград, 15-16 мая 2001 года. -Вогоград.ГУ Издатель, 2001. 280 с.
70. Концепция государственной политики Российской Федерации в области международного научно Ч технического сотрудничества. Приказ Министерства науки и технологии РФ от 4 февраля 2000. №25.
71. Концепция инновационной политики РФ на 1998 Ч 2000. Постановление Правительства РФ от 24.07.1998. №832.
72. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию // Российская газета. 1996г. 9 апреля.
73. Концептуальные основы паритетности экономических отношений сельского хозяйства с другими отраслями экономики / Ч М.: НИПКЦ Восход-А, 2006. 104 с.
74. Котляков В.М. Сохранение биосферы Ч основа устойчивого развития общества // Вестник РАН. 1994. № 3.
75. Кормаков Л.Ф., Кумехов К.К., Мазлоев В. 3. Организационные формы и механизмы агропромышленной интеграции. Проблемы и решения. М.: Отдел оперативной полиграфии ФГУП ВО Минсельхоза России, 2004 -260 с.
76. Коробейников М.А. Проблемы и перспективы развития аграрной экономики России в XXI веке. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 2004. №6. - С. 17-19.
77. Костяев А.И. Социально Ч экономические проблемы в современной агроэкономике регионов. //Материалы всероссийской научно -практической конференции. / г. Москва, 16-18 марта 2005 г. с. 14 36.
78. Котлер Ф. Управление маркетингом / Сокр. Пер. с англ. Б.А. Гольдберга и др.; М.: Экономика, 1980. - 223с.
79. Коуз Р. Фирма, рынок и право. -М.: Дело, 1993.
80. Круш З.А., Бабаназаров А.В. Анализ неплатежеспособности как инструмент финансового оздоровления сельскохозяйственныхпредприятий. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2004. №8. - С. 56 - 59
81. Крылатых Э.Н. Прогноз развития агропродовольственного сектора России до 2030 года. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч 2006. Ч №9. С. 8-12.
82. Крячков И. О концепции сельскохозяйственного производства. // Экономист. 2006. - №3. - С.86-89.
83. Ксенофонтов Н.Е. Агропромышленный комплекс в контексте сценариев развития экономики страны. I Всероссийский конгресс экономистов -аграрников. / Н.Е.Ксенофонтов- М.: 14-15 февраля 2005 г., С. 54 70.
84. Кузнецов В.В., Гарькавый В.В., Тарасов А.Н. Модели экономического планирования развития АПК / В.В. Кузнецов, В.В. Гарькавый, А.Н. Тарасов и др. Ростов н/Д: ВНИИЭиН, 2005. - 544 с.
85. Лукашевич И. Развитие идей Н.Д. Кондратьева в теориях длинных вон нововведений//Вопросы экономики. 1992. Ч №3.- С. 34-40.
86. Лысенко Е.Г., Копач К.В., Хухрин А.С. ПХ: Организационно-экономические условия интеграции в системе многоукладной экономики (колективная монография) М.: 000НИПКЦ Восход-А, 2006.-174 с.
87. Лысенко Е.Г., Копач К.В., Хухрин А.С. Устойчивость развития ПХ: концептуальные основы стратегического управления. М.: Типография Россельхозакадемии, 2006. - 286 с.
88. Львов Д.С. О стратегии развития России.//Экономист, 2007, - №2. -С.З-10.
89. Маркс, К. Капитал. Критика политической экономии./ К. Маркс. М.: Политиздат, 1985 г.
90. Маршал И. Принцип экономики. М.: 1890г. - 332 с.
91. Мельников А.Г. Шаги по земле: записки крестьянина / А.Г. Мельников. -Вогоград: Издатель, 2006. -400 с. ил.
92. Методические положения по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса.
93. Утвержденные распоряжением Федерального управления России по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий от 12.08. 1994 года №31-р
94. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция). Официальное издание. Ч М.: Экономика, 2000. ,
95. Методические указания по проведению анализа финансового состояния организаций. Утвержденные приказом Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству №16 от 23.01 2001 года
96. Методические рекомендации по разработке финансовой политики предприятия. Приказ Министерства Экономики РФ от 01.10.97 г. №118, "Экономика и жизнь", 1998>№2.
97. Методические рекомендации по реформе предприятий (организаций). Утвержденные приказом Министерства экономики РФ №118 от 01.10.1997г.
98. Методические рекомендации по определению укрупненных нормативов бюджетного финансирования сельского хозяйства на федеральном ^региональном уровнях. -М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2006. 34 с.
99. Методические указания по проведению анализа финансового состояния организаций. Утвержденные приказом Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству №16 от 23.01 2001 года
100. Милосердов В.В. Крупное агропроизводство локомотив развития сельской экономики. // АПК: экономика, управление. - 2005. - №2. - С. 3 -10.
101. Миндрин А.С. Разработка и освоение ресурсосберегающих технологий в сельском хозяйстве. / НПК Достижение устойчивого развития сельскохозяйственного производства Верхневожья в XXI веке. Ч Тверь, 2000.
102. Миндрин А.С, Оксанич НИ. Управление устойчивостью сельского хозяйства и сельских территорий (опыт и проблемы). М.: Восход-А, 2007. - 120 с.
103. Миндрин А. С., Орехов Н.Р. Моделирование экономических систем в сельском хозяйстве. М.: Восход-А, 2007. Ч 232 с.
104. Миндрин А.С., Фролов В.И., Кудряшов В.И. и др. Аграрная реформа в районе. М.:ВНИИЭСХ, 2002. - 544 с.
105. Минцберг Г., Куинн Дж.Б., Гошал С. Стратегический процесс: концепции, проблемы, решения. СПб.: Питер, 2001. - 685 с.
106. Митчел У. Экономические циклы. Проблемы и их постановка. / У. Митчел. Нью - Йорк:, 1927. Ч 531с.
107. Мухамеджанов P.M., Захаров Ю.М. Система государственной поддержки сельскохозяйственного производства: проблемы и путирешения. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2007. №8. - С. 9 - 14
108. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. Пер. с англ. М.: Начало, 1997, - 180 с.
109. Огнивцев С.Б. Проблемы АПК России и возможные пути их решения. //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2004.- №7.-С. 10-13.
110. Оксанич Н.И. Оперативное управление финансовой устойчивостью организаций. // Вестник № 7. Вогоград: Изд-во Вогоградского филиала Московского университета потребительской кооперации, 2003.
111. Оксанич Н. И. Концепция управления экономической устойчивостью сельскохозяйственных организаций // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. Ч №10. - С.8-10.
112. Оксанич Н.И. Проблемы роста и развития аграрного производства. // Экономика сельского хозяйства. 2006. - №9. - С. 10-11.
113. Оксанич Н.И. Управление финансовой устойчивостью предприятий. Ч М.: ВНИЭТУСХ, 2004. -236 с.
114. Оксанич Н.И. Экономическая устойчивость сельскохозяйственных организаций. Монография / Н.И. Оксанич. М.: Восход-А, 2007. - 416 с.
115. Оксанич Н.И. Эффективность создания интегрированных формирований для производства зерна. //Экономист. 2007. - №2 - С.79-88.
116. Оксанич Н.И., Оксанич С.М. Банкротство как результат неэффективного управления финансами предприятия // Вестник № 5. -Вогоград: Изд-во Вогоградского филиала Московского университета потребительской кооперации, 2003.
117. Оксанич Н.И., Терский С.П., Кулик Ю.В. Финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий. М.: ВГУП ВО Минсельхоза России, 2006 г. - 125 с.
118. Олейник О.С. Мониторинг устойчивости развития области. /Конкурентоспособность, устойчивость и безопасность региона: Материалы научно-практической конференции. Вогоград, 15-16 мая 2001 года. Вогоград: ГУ Издатель, 2001. - 280 с.
119. Онуфриева JI.C. Антикризисное регулирование воспроизводственного кризиса в Российской Федерации: монография. М.: ТК Веба, Проспект, 2004. - 96 с.
120. Организационно-экономические новации в АПК: правовое обеспечение и механизм реализации. Монография. М.: ООО Восход-А, 2006 - 174 с.
121. Организационно-экономический механизм обеспечения устойчивого экономического роста в сфере агропромышленного производства России.- М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2006. 94 с.
122. Организационно-экономическое обоснование процессов восстановления и развития производственного потенциала сельскохозяйственных мероприятий (на примере Ленинградской области).- СПб-Пушкин.: ГНУ СЗ НИЭСХ, 2006. 58 с.
123. Основные направления социально Ч экономической политики Правительства РФ на догосрочную перспективу (2001 Ч 2010 гг.) //Высшее образование сегодня. 2001. - №1.
124. Оучи У. Методы организации производства: японский и американский подходы. Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1984. 170 с.
125. Петриков А.В. Политика сельского хозяйства в России: Проблемы и приоритеты. Доклады пленарного заседания Второго Всероссийского Конгресса экономистов аграрников 13-15 февраля 2006 г. М.: Росинформагротех, 2006. С. 104-116.
126. Петти В. И др. Классика экономической мысли: сочинения / В.Петти, А.Смит, Д.Рикардо, Д.М.Кейнс, М.Фридмен.-М.: ЭКСМО-Пресс, 2000. -896с.
127. Портер Е. Майкл. Конкурентная стратегия: Методика анализа отраслей и конкурентов / Портер Е. Майкл. Пер.с агнл. Ч 2-е изд. Ч М.: Альпина Бизнес Букс. 2006. 454 с.
128. Портер М. Международная конкуренция / Пер. с англ., под ред. В.Д. Щетинина. М.: Международные отношения, 1993. 345с.
129. Портер М. Международная конкуренция: конкурентные преимущества стран; /Пер. с англ./Портер, Майкл; Под ред. В.Д.Щетинина. Ч М. Международные отношения, 1993. 895 с.
130. Постановление Правительства РФ О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий №498 от 20.05.98 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10. 2002 №731)
131. Постановление Правительства РФ О реформе предприятий и иных коммерческих организаций от 30 октября 1997 года № 1373.
132. Постановление Вогоградской областной Думы от 28 октября 2004 г. N 13/393 "Об областной целевой программе "Учебное поле" на 2005-2008 годы"
133. Постановление Вогоградской областной Думы от 20 февраля 2003 г. N 2/81 "О мерах по стабилизации реализации мяса, производимого на территории Вогоградской области"
134. Постановление Вогоградской областной Думы от 13 декабря 2001 г. N 19/470 "О неотложных мерах по экономическому оздоровлению неплатежеспособных сельскохозяйственных предприятий Вогоградской области"
135. Постановление Вогоградской областной Думы от 11 апреля 2002 г. N 6/174 "Об областной целевой программе "Повышение плодородия почв Вогоградской области" на 2002 2005 годы" (с изменениями от 10 декабря 2003 г., 6 августа 2004 г.)"
136. Постановление Главы Администрации Вогоградской области от 3 марта 2004 г. N 167 "Об утверждении Нормативов доходов от личного подсобного хозяйства в Вогоградской области"
137. Распоряжение Главы Администрации Вогоградской области от 9 сентября 2002 г. N 862 р "О мерах по созданию учебно - опытных хозяйств на пахотных землях, закрепленных за сельскими образовательными учреждениями"
138. Родионова О.А. Агропромышленная интеграция: тенденции, механизмы реализации. М.: Издание РАСХН/ВНИЭТУСХ, 2002. - 206 с.
139. Савенко В.Г. Организационный механизм освоения инноваций в АПК. Материалы международной научно практической конференции Инновационная деятельность в АПК: Опыт и проблемы (13 Ч 14 января 2005 г.). - М.: Россельхозакадемия, 2005. - 217 с.
140. Санду И. С. Организационно Ч экономические основы инновационных процессов в сельском хозяйстве. / И. С. Санду. М.: ВНИИЭСХ, 1998.;Ч 276с.
141. Семин А.Н. Регулирование агропризводства на региональном уровне // Экономика сельского хозяйства России. Ч 2006, Ч №10. Ч С. 8-9.
142. Сёрков А.Ф. Выбор стратегии необходимость. // Экономика сельского хозяйства России. Ч 2005. - №5. - С.14-15.
143. Серков А.Ф. Некоторые аспекты методологии исследования агропродовольственного рынка / Методология методика исследований экономики в АПК (материалы научно-практической конференции). М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2006. С. 104-110.
144. Система ведения агропромышленного производства Вогоградской области на 1996 2010 гг. Ч Вогоград, 1997. -207 с.
145. Скляров И.Ю. Как повысить эффективность антикризисного управления сельскохозяйственными организациями. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч2007. №8. -С. 25-28
146. Спицын А. Ориентиры экономического роста. //Экономист, 2004. -№10. -С. 31 -41.
147. Стимулирование инвестиций в АПК. / Отв. За выпуск Кибиров А.Я. -М.: ООО Сириус, 2004. 450с.
148. Стратегия развития РФ до 2010 г. Фонд Центр стратегических разработок. М.: 2000. - 221с.
149. Трунин С. Структурный кризис и неолиберальная глобализация. // Экономист. 2006. - №3. - С.27-33.
150. Узун В.Я. Финансовое оздоровление слькохозяйственных товаропроизводителей // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2007. №5. - С. 8 - 12
151. Уотерман Р. Фактор обновления: Пер. с англ. /Р. Уотерман М.: Дело, ТД, 1995.-384с.
152. Управление организацией: энциклопедический словарь. М.: Издательский дом НФРА, 2001. - 675с.
153. Управленческие нововведения в США. Проблемы внедрения. М.: Наука, 1986. - 322с.
154. Усенко Л. К устойчивому развитию АПК Юга России. // Экономика сельского хозяйства России. 2006. - №5. - С. 7.
155. Уткин Э.А., Панов В.в. Антикризисное управление. М.: Тандем, Экмос, 2000. -320 с.
156. Ушачев И.Г. Устойчивое развитие агропродовольственного сектора: основные направления и проблемы. Доклады пленарного заседания Второго Всероссийского Конгресса экономистов аграрников 13-15 февраля 2006 г. -М.: Росинформагротех, 2006. с. 3-25.
157. Фатхутдинов Р.А. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент. / Р.А. Фатхутдинов. М.: Издательско - книготорговый центр Маркетинг, 2002. - 892 е.
158. Федеральный закон О несостоятельности (банкротстве) от 26.10 2002 года № 127-ФЗ.
159. Федеральный закон О развитии сельского хозяйства от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ
160. Федеральный закон Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений от 25.02.99, № 39-Ф3.
161. Формы и механизмы организационно-экономического взаимодействия в агропромышленных * формированиях (научно-методические рекомендации). Родионова О.А., Юрков Е.П., Карпова Г.Н. - М.: 2005. С 55.
162. Хаммер М. Реинжиниринг корпорации. Манифест революции в бизнесе. / М. Хаммер, Д. Чампи. СПб.: Издательство С. -Петербургского университета, 1999. - 531с.
163. Хицков И. Системное ведение агропромышленного производства области / И.Хицков //АПК: экономика, управление. 1995. - №11. - С.З-11.
164. Чаянов А.В. Крестьянское хозяйство./ А.В. ЧаяновЧ М.: Экономика, 1989.-421с.
165. Черникова Ю.В., Юн Б.Г, Григорьев В.В. Финансовое оздоровление предприятий: теория и практика: Учебно-практическое пособие. Ч М.: Дело, 2005. 616 с.
166. Чернышева Г.Н. Диагностика потенциала предприятия / Г.Н. Чернышева, Е.В. Лавренова/http: //www.immf.ru
167. Шабунина И.М. Будущее регионов России определят инновации. /Материалы международной научно Ч практической конференции Ч Вогоград. 2005 . С. 197 - 203.
168. Шарапова Н.В. Основные направления финансового оздоровления хозяйствующих субъектов АПК Свердловской области. //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Ч2007. Ч №2. -С. 20-30
169. Шепитько Р.С. Реализация экономических интересов субъектов аграрной сферы в воспроизводственном процессе: Диссертация на соискание ученой степени д-ра экон. Наук: 08.00.05 / Р.С.Шепитько; ВГСХА Вогоград 2004. - 368с.1. VJ
170. Шумпетер И. Теории экономического развития (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры)./ И.Шумпетер. М.:Прогресс, 1982. - 474с.
171. Эффективность сельскохозяйственного производства (методические рекомендации). Колективная монография. М.:2005. Ч 156 с.
172. Югов Ю.Г., Дроздова В.А. Антикризисное управление сельскохозяйственными предприятиями // Учеб.пособие для вузов. -Пермь: ПГСХА, 2003. 174 с.
173. Югов Ю.Г., Новоселова Е.С., Механошина В.П. Управление финансами предприятия // Учебно-практическое пособие для студентов экономических специальностей вузов. Пермь: ПГСХА, ИВЭСЭП, 2002. -107 с.
174. Юн Б.Г. Методология антикризисного управления: Учеб.практическое пособие. М.: Дело, 2004. - 432 с.
Похожие диссертации
- Организационно-экономический механизм кредитования сельскохозяйственных предприятий
- Организационно-экономические основы оздоровления сельскохозяйственных предприятий при арбитражном управлении
- Организационно-экономический механизм лизинга сельскохозяйственной техники
- Организационно-экономический механизм оздоровления сельскохозяйственных организаций
- Организационно-экономические условия конкурентоспособности сельскохозяйственных организаций