Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Организационно-экономические рычаги государственного регулирования деятельности отраслей социальной сферы тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Антуфьев, Владислав Сергеевич
Место защиты Санкт-Петербург
Год 2000
Шифр ВАК РФ 08.00.05
Диссертация

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Антуфьев, Владислав Сергеевич

Введение.

ГЛАВА 1. Основные направления совершенствования социально-экономической политики в Российской Федерации

з1. Проблемы социальной политики.

з2. Социальные приоритеты в экономической политике.

з3. Участие некоммерческих организации в разработке и реализации социальных программ.

ГЛАВА 2. Программно-целевые методы в управлении социальной сферой

з1. Анализ реализации социальных программ Ленинградской области.

з2. Программно-целевые методы в управлении социальной сферы.,.

з3. Методика мониторинга и анализа социально-экономической ситуации в регионе.

ГЛАВА 3. Финансирование отраслей социальной сферы

з1. Налоговая политика государства и ее влияние на социальную сферу.

з2. Новая модель финансирования образования и коммерциализация высшего образования.

з3. Проблемы совершенствования финансирования культуры, искусства и средств массовой информации.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические рычаги государственного регулирования деятельности отраслей социальной сферы"

Актуальность темы исследования.

Осуществление в нашей стране рыночной реформы и переход к социально-регулируемой экономике настоятельно требуют преобразования управления всей системой социально-ориентированных отраслей, направленных на удовлетворение потребностей населения. Стержнем социальной политики дожна стать система приоритетов, механизмов эффективного использования ресурсов, выделяемых на социальные цели, поэтапное решение всего круга социальных проблем, как унаследованных от командно-административной системы, так и возникающих в ходе рыночных преобразований. При этом необходимо решение двух задач: защита от жесткого воздействия рынка социально уязвимых слоев населения, которым не обойтись без поддержки государства, экономическая активизация различных слоев населения, развитие их способности адаптироваться к рынку, более того - реализация тех преимуществ которые формируются новыми социально-экономическими условиями и выражаются в реальной возможности увеличения трудового вклада и, соответственно, дохода.

Набор таких средств социальной политики очень широк - это налоговые льготы, льготные кредиты, помощь в повышении квалификации и переподготовки работников, поддержка малого бизнеса и др.

Российская модель социальной политики включает отказ от патернализма, разгосударствление многих организаций социальной сферы, освобождение государства от функций непосредственного предоставления гражданам социальных услуг, формирование рынка этих услуг с реально возникающей конкуренцией их производства.

Все это свидетельствует о необходимости разработки нового экономического механизма, включающего финансовые рычаги государственного регулирования, деятельности отраслей социальной сферы.

Существует ряд работ, направленных на изучение и совершенствование социальной сферы. Однако эти работе не ставят цели системной разработки экономического механизма функционирования социальной сферы, и в частности, сочетания прямых финансовых рычагов с элементами государственного регулирования в виде социальных программ. Некоторые их этих работ уже не впоне соответствуют сложившимся реальным условиям Российской Федерации, и особенно в отдельных регионах.

Все вышеизложенное обуславливает азегуальность темы данного диссертационного исследования.

Цель работы -совершенствование организационно-экономических рычагов государственного регулирования деятельности отраслей социальной сферы.

Для достижения этой цели в работе поставлены следующие задачи: определить основные направления совершенствования социально-экономической политики в Российской Федерации; выявить социальные приоритеты в экономической политики; определить роль и место некоммерческих организаций в разработке и реализации социальных программ; проанализировать реализацию социальных программ в Ленинградской области; разработать методику мониторинга и анализа социально-экономической ситуации на региональном уровне; рассмотреть возможность использования программно-целевых методов в управлении социальной сферой; рассмотреть практику размещения государственного социального заказа и дать рекомендации по организации тендеров; проанализировать существующую набговую политику государства и ее влияние на социальную сферу; разработать модель финансирования и коммерциализации высшего образования; дать рекомендации по совершенствованию финансирования культуры, искусства и средств массовой информации.

Объектом исследования является налоговая и бюджетная политика государства применительно к социальной сфере.

Предмет исследования Ч методы регулирования развития социальной сферы регионов Российской Федерации.

Методологический и информационной основой исследования являются: современная экономическая теория рыночной экономики, теоретические основы организации и управления крупными народнохозяйственными структурами, основы моделирования экономических систем, нормативно правовая база по вопросам реформирования российской экономики и по вопросам социальной политики, труды ученых экономистов по проблеме финансирования социальной сферы, статистическая информация на народнохозяйственном и региональном уровне, имперические данные, собранные и обработанные лично автором.

В диссертации применены современные методы исследования: системный анализ как методология постановки и решения финансирования социальной проблемы в целом, экономический и финансовый анализ, методы прогнозирования, методы социологического анализа и мониторинга, методы экспертных оценок.

Степень новизны и практическая значимость результатов исследования

Научная новизна заключается в разработке теоретических положений и методических рекомендаций по вопросам реформирования социальной сферы в современных условиях. К числу основных результатов, определяющих научную новизну можно отнести следующее: уточнено определение российской модели социальной политики; обоснованы методологические подходы к определению государственной системы социальных стандартов устойчивого функционирования социальной сферы региона и введено новое понятие социальной стандартизации; уточнена система показателей для оценки развития социальной сферы; сформирована система целей социальной политики и основные социальные приоритеты при реализации этой политики; разработаны рекомендации по составу информации, необходимому для принятия решений о финансировании на конкурсной основе программ и проектов социальной направленности; показаны роль, место и формы участия некоммерческих организаций в реализации социальных программ; предложена система мер по реформированию межбюджетных отношений в сторону адресной направленности получения бюджетных средств в социальную сферу региона; исследована возможность адаптации элементов механизма горизонтального перераспределения налогов, обеспечивающих функционирование социальной сферы регионов; предложены новые элементы рыночного механизма, способствующего увеличению финансовых ресурсов Ч основы устойчивого функционирования отраслей социальной сферы (высшего образования, культуры, искусства и средств массовой информации).

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, трех приложений, содержит 181 страницу текста, илюстрирована 13 таблицами и 7 рисунками.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Антуфьев, Владислав Сергеевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Социальная политика во многом определяет различные стороны нашей жизни. Без поддержки социальной сферы невозможно нормальное воспроизводство общественного продукта. Уровень социальных гарантий зависит от экономических возможностей, но он, в свою очередь, и предопределяет экономические возможности. Все это не может не учитываться рациональной экономической политикой.

Российская модель социальной политики включает:

Во-первых, отказ государства от жесткого детерминирования поведения человека, предоставления набора услуг в социальной сфере, который может и дожен получать гражданин.

Во-вторых, разгосударствление многих организаций социальной сферы и освобождение государства от функции непосредственного предоставления гражданам социальных услуг. В результате государство постепенно перестает применительно ко многим видам социальных услуг быть источником предоставляющим потребителю эти услуги. Оно отводит себе роль в одних случаях только законодателя, который устанавливает правила, в других случаях - посредника.

В-третьих - формирование рынка социальных услуг с реально возникающей конкуренцией их производителей, - реально повышает качеством и снижает издержки на производство социальных услуг.

2. Социальная политика дожна быть более обоснованной и предсказуемой. Для этого необходима социальная стандартизация, которая предполагает нормативный порядок расчета бюджетной потребности по всем видам бесплатных услуг, предоставляемых государством населению. Поэтому целесообразно вернуться к планированию бюджетных расходов, основанному на исчерпывающем перечне бесплатных услуг населению, директивном (но научно обоснованном) установлении натуральных объемов этих услуг - (как правило, в подушевом выражении), определении источников и объемов финансирования этих услуг с учетом цен, складывающихся в каждом регионе. Социальные стандарты дожны быть положены в основу определения величины трансфертов, компенсирующих регионам нехватку собственных средств для выпонения общефедеральных социальных гарантий и обязательств.

3. Важной чертой социальной политики является ее муниципализация. Социальная политика на муниципальном уровне ближе к потребителю, более экономна для бюджета. При этом государство через межбюджетные трансферты гарантирует финансовую состоятельность каждого муниципалитета не ниже определенного общефедерального уровня обеспеченности.

4. Для оценки развития социальной сферы используются следующие показатели:

Х уровень жизни (степень удовлетворения потребностей, структура доходов и расходов и др.);

Х минимальные государственные стандарты (прожиточный минимум, минимальная заработная плата и т.д.);

Х социально-демографические показатели (продожительность жизни, динамика заболеваемости, показатели рождаемости, смертности);

Х экономическая активность населения (соотношение занятых в различных секторах экономики, уровень занятости и безработицы, самозанятость, миграция населения);

Х социальная напряженность (участие в политических мероприятиях, забастовках, порог безработицы, динамика преступности, коррупция и т.д.);

Х показатели развития социальной сферы (уровень бюджетной обеспеченности региона, доля государственных и коммерческих структур в объеме ВВП, внебюджетные социальные фонды, соотношение платных, льготных и бесплатных услуг и т.д.).

5. К социальным приоритетам относится: уровень и качество жизни, развитие здравоохранения, образования, культуры, природоохранные мероприятия и экология. Для их определения необходимо установить соотношение бюджетных и небюджетных средств; разграничить области применения прямых и косвенных методов государственного регулирования; разработать социальные программы, предполагающие структурную переориентацию экономики на производство ради потребления, развитие жилищного строительства, образования, здравоохранения, природоохранных мер.

6. Целями социальной политики (социальными приоритетами) являются:

Х достижение улучшения материального положения и условий жизни людей;

Х обеспечение занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

Х гарантии конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты, образования, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем;

Х переориентация социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам, детям и молодежи;

Х нормализация и улучшение демографической ситуации, снижение смертности населения, особенно детской и граждан трудоспособного возраста;

Х улучшение социальной инфраструктуры.

7. Основными формами участия некоммерческих организаций в реализации государственных и муниципальных социальных программ выступают: координация деятельности и совместная разработка программ; размещение заказа на выпонение социальных услуг; поддержка проектов и программ некоммерческих организаций в рамках государственных и муниципальных программ.

8. Анализ реализации социальных программ Ленинградской области показал на крайне низкий уровень их финансирования. Объем фактически выделенных средств на программы составил 44% (1998 г.) от планового объема. Аналогичная картина и в 1999 году. К числу недостатков в ресурсном обеспечении программ относится и неравномерное их финансирование в течении года.

9. Программно-целевой метод не утратил своего значения может рекомендован для управления социальной сферой. Значение социальных программ для управления этой сферой заключается: во-первых, в возможности для управляющего органа добиться значительной концентрации ресурсов в рамках программного решения отдельной социальной проблемы. Острота социальной проблемы предопределяет повышенное общественное внимание к ее решению и позволяет управляющему органу, а иногда и просто вынуждает его, направить необходимое количество ресурсов на данную программу. Однако традиционные методы государственного регулирования оказываются менее эффективными, поскольку именно программирование предусматривает наличие жесткой триады цель-ресурсы (мероприятия)-результат; во-вторых, программирование позволяет привлечь для решения проблемы на системной основе новые, нетрадиционные виды ресурсов, прежде всего организационные. Можно сказать, что концентрация организационных ресурсов в виде взаимосвязанной системы мероприятий, форм их контроля, способов стимулирования и подстраховки в случае возникновения трудностей с реализацией программных задач является основным достоинством программного метода управления в социальной сфере; в-третьих, программирование представляет собой более целенаправленный метод, более конкретный подход к управлению социальными объектами, нежели централизованное директивное планирование. В отличие от последнего, программирование не претендует на полный (всеобщий) охват социальной сферы.

10. При разработке социальных программ:

Х необходимо четко определить структуру проблемы и круг вопросов, которые дожны быть освещены;

Х организовать тесное взаимодействие лиц, принимающих решения, и экспертов при подготовке сценария;

Х описать структуру изучаемой предметной области и динамику ее развития при заданных условиях и ресурсных ограничениях;

Х четко сформулировать цели (этап целеполагания).

11. Степень реализации программ зависит от ресурсного обеспечения, определение величины ресурсов, необходимых для реализации программ, в значительной степени связано с процессом прогнозирования как самих тенденций социального развития, так и взаимосвязанных с ними организационно-экономических и научно-технических процессов. Поэтому, если в обществе наблюдается неопределенность социально-экономического развития, вызванная, например, политической нестабильностью, то становится весьма затруднительным прогнозировать необходимый объем программных ресурсов.

12. Для оценки социально-экономической ситуации в регионах, городах, муниципальных образованиях может быть использована предлагаемая автором методика мониторинга и анализа. В ней сформулированы требования к системе мониторинга, определена система показателей оценки социально-экономической ситуации, предложен агоритм и программная его реализация. Для оценки результатов мониторинга предложена специальная система показателей в виде пороговых значений допустимости их отклонения, а также ранжирования по степени необходимости государственного вмешательства.

13. С налоговой системой и налоговой политикой так или иначе связаны интересы не только общества и государства, но и всех граждан, слоев и групп населения, предприятий и организаций. Налоги и налоговая политика в российских условиях стали важнейшим объектом рыночных реформ. Налоговый потенциал страны определяется экономическим потенциалом. В свою очередь, налоги воздействуют на состояние экономики, бюджетной системы, отношения федерализма, положение органов местного самоуправления, от них зависит способность государства выпонять свои социальные, правоохранительные, оборонные функции.

14. В качестве основных можно выделить следующие направления и ориентиры налоговой политики.

Необходимо систематизировать и значительно сократить имеющееся сейчас множество налоговых и неналоговых платежей в бюджет и внебюджетные фонды.

Решая вопросы стимулирования деловой активности на федеральном уровне, в том числе путем введения особых режимов налогообложения для малых предприятий, торговли, сферы обслуживания населения (единый налоговый платеж в форме вмененного налога), целесообразно предусматривать гарантии против административного произвола на местном уровне (например, злоупотребления по части взвинчивания стоимости патентов).

Налоговый механизм дожен взаимодействовать с кредитно-банковской политикой, процентными ставками, предоставляя определенные преимущества финансовым, кредитным учреждениям и предприятиям, использующим догосрочные ссуды на инвестиционные цели.

15. Автор предлагает изменить подходы к установлению налоговых льгот, главным принципом которых дожен стать их строго целевой и временный характер, предполагающий избирательное воздействие налогового механизма в соответствии с приоритетными задачами. Предоставление льгот дожно осуществляться в соответствии с государственными инвестиционными программами, эффективность которых подтверждается экспертными оценками. Предлагается, в частности, отменить льготы по налогу на прибыль, если предприятие не использует поностью на цели накопления (инвестирования) амортизационные отчисления. Неиспользованная амортизация дожна включаться в налогооблагаемую базу при исчислении налога на прибыль. Базой применения льгот дожна быть не сумма прибыли, а сумма платежей в бюджет, что определит зависимость суммы льгот от объема платежей в бюджет.

16. Финансирование образовательных учреждений осуществлять на основе государственных (ведомственных) и региональных нормативов финансирования, определяемых в расчете на одного обучающегося, воспитанника, по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения.

17. Основной государственной гарантии сохранения и развития культуры является государственное финансирование, как из средств республиканского бюджета, так и бюджетов регионов и муниципальных образований. С целью привлечения допонительных финансовых средств для развития этой отрасли предусматривается специальная система налоговых льгот предприятиям, учреждениям, физическим лицам, вкладывающим свои средства в развитие культуры. Учреждения культуры вправе осуществлять и предпринимательскую деятельность. В своей предпринимательской деятельности организации культуры приравниваются к обычным предприятиям, т.е. попадают под действие законодательства Российской Федерации. Платные формы деятельности учреждений и организаций комплекса культуры не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них идет на развитие и совершенствование их деятельности.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Антуфьев, Владислав Сергеевич, Санкт-Петербург

1. Абакин Л.И. Зигзаги судьбы: разочарования и надежды. М.: ИЭ РАН, 1996.

2. Алексашенко С. Налоговая система России не выпоняет свою главную функцию // Финансы, бизнес. 1994. - № 11.

3. Антонов Н.Г., Песселъ М.А. Денежное обращение, кредит и банки.- М.: АО Финстатинформ, 1995.

4. Антуфьев B.C. Новая модель финансирования образования и коммерциализация высшего образования. Препринт. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999.

5. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Д.Е. Лекции по экономической теории государственного сектора / Пер. с англ. М.: Аспект Пресс, 1995.

6. Бабич A.M., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. М.: РАГС, 1993.

7. Бабич A.M. Егоров Е.В. Экономика и финансирование социальной сферы. Казань, 1996.

8. Барр Р. Политическая экономия: В 2 т. / Пер. с фр. М.: Международные отношения, 1994.

9. Барулин С.В. Налоги как цена услуг государства // Финансы. 1995.- №14.

10. Блаут М. Экономическая мысль в ретроспективе / Пер. с англ. М.: Дело ТД, 1994.

11. Блохина Н., Игнатьева Е. Еще раз о финансировании культуры //Финансы. 1997. - № 7.

12. Большаков С.В. Финансовая политика и финансовое регулирование экономики переходного периода // Финансы. 1994. № 11.

13. Бродский И. Налоги, производство, занятость //Человек и труд. -1994.-№3.

14. Брызгании А.В. Современное налоговое законодательство: особенности и проблемы правоприменения // Финансы. М., - 1995. -№ 1.

15. Бунич П. Г., Петраков Н.Я., Шаталин С. С. Рыночная экономика: выбор пути. М.: Профиздат, 1991.

16. Вавилов Н.Н. Налоги и налогообложение: зарубежный опыт: Учебное пособие. Сыктывкар.гос.ун-т,- Сыкт., 1994.

17. Валентей С.Д. Развитие общества в теории социальных альтернатив. М.: ИЭ РАН, 1994.

18. Валентей С.Д. Экономический механизм федеративных отношений. М.: Высшая школа. 1995.

19. Вартазарова Л., Аверх Г. Основы государственного регулирования экономики Российской Федерации на современном этапе реформ // Россия -2010. 1994. -№3.

20. Введение в рыночную экономику: Учеб. пособ./ Под ред. А.Я. Лившица и И.Н. Никулиной. М.: Высшая школа, 1994.

21. Ветрова Н.С. Финансирование социальных программ в странах запада.-М., 1993.

22. Виноградова 3. Социальный менеджмент: приоритетные направления развития// Бизнес. -1994. № 3-4.

23. Воков А. Масштабы и пределы социальной политики Северных стран // Мировая экономика и международные отношения. 1994,- № 11.

24. Всемирная история экономической мысли: В б т./ Под ред. В. Н. Черковца. М.: Мысль, 1987Ч1997.

25. Гайдар Е. Т. Аномалии экономического роста. М.: Евразия, 1997.

26. Геб А.Х., Грей Ч.У. Экономические преобразования в странах Центральной и Восточной Европы: проблемы, тенденции, перспективы / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1995.

27. Глазьев С.Ю. Преодоление структурного кризиса // Журнал для акционеров. 1994. - № 5 (май).

28. Глазьев С.Ю. За критической чертой. О концепции макроэкономической политики. М.: Гнозис. 1996.

29. Глухов К.А. Режим налогового благоприятствования //Право и экономика. 1995. - № 1-2.

30. Горбунов И. Итоги налоговой амнистии // Консультант. Ч 1994. № 27.

31. Горев В.К. Кудрявцев Ю.А. Образование в условиях рыночных отношений: (зарубежный опыт). -М., 1994.

32. Горский И. Парадоксы налоговой системы // Консультант. 1994. -№38.

33. Государство и рынок //Сб. ст. под ред. проф. B.C. Пригарина. -СПб., 1995.

34. Государственное регулирование экономики /Под. Ред. Петрова А.Н., Кныша М.И. СПб.: Любавич, 1999.

35. Грачева И. Все о налогах // Фин. Бизнес. 1994. - № 8.

36. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учеб. по-соб. М.: ИНФРА-М, 1997.

37. Дешабо А. Эх налоги, налоги // Экономическая газета Экономика и жизнь. 1994 - № 24 - Приложение Ваш партнер.

38. Долан Э.Д., Линдсей Д.Е. Макроэкономика /Пер. с англ. СПб.: Литера плюс, 1997.

39. Долан Э.Д., Линдсей Д.Е. Микроэкономика /Пер, с англ. СПб.: Литера плюс, 1997.

40. Ефимова Е.Г. Зарубежный опыт финансирования системы высшего образования: Обзор международных тенденций // Вестн. С.-Петерб. ун-та. Сер. 5. Экономика. СПб, 1994, - Вып. 4.

41. Жильцов Е.Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций: Учеб. пособ. М.: Изд-во МГУ, 1995.

42. Заславская Т.Н., Рывкина Р.В. Социология экономической жизни. Очерки теории / Под ред. А.Г. Аганбегяна. Новосибирск: Наука, 1995.

43. Засухин А.Т. Что там впереди. М.: ИЭ РАН, 1995.

44. Иванеев А.И. О налоговых льготах для организаций, имеющих лицензию Минобразования РФ на право ведения профессиональной образовательной деятельности // Консультант. 1994. - № 1.

45. Искусство в контексте социальной экономии /Под ред. А.Рубинштейн. М., 1998.

46. Князев В.А. Формирование налоговой системы //Бизнес и учет в России. 1993,-№ 1.

47. Коптеева И. Налогообложение общественных организаций // Экономика и жизнь. 1995. - № 17.

48. Кормнов Ю. Государственное воздействие на экономику в странах мира // Внеш. Торговля. Ч 1994. № 14.

49. Космачев В. Правовой беспредел // Экономическая газета. Экономика и жизнь. 1994.- № 22.

50. Кузьменко М.М., Баранов В.В. Финансовый менеджмент в здравоохранении. -М., 1995.

51. Кузьменко М.М., Баранов В.В., Шиленко Ю.В. Здравоохранение в условиях рыночной экономики. М., 1994.

52. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь /Пер. с нем. М.: Дело ТД, 1993.

53. Ларионов И.К. О налоговой системе России // Финансы. 1998.2.

54. Ларионова З.А. Современная бюджетная политика итальянского правительства в социальной сфере (на примере финансирования системы образования в сравнении с опытом других стран). М., 1989.

55. Лившиц А .Я. Экономическая реформа в России и ее цена. М.: Культура, 1994.

56. Матук Ж. Финансовые системы Франции и других стран / Пер. с фр. T.I. Банки: В 2-х кн. М.: АО Финстатинформ, 1994.

57. Методические рекомендации по разработке и реализации региональных программ в Российской Федерации. Институт Микроэкономики при Минэкономики России. М. 1997.

58. Мещерякова О.В. Налоговые системы развитых стран мира (справочник). -М., 1995.

59. Мэнкью Н.Г. Макроэкономика / Пер. с англ. М.: Изд-во МГУ. 1994.

60. Налоги в России: Федеральные налоги, косвенные налоги, платежи за пользование природными ресурсами, налоги и отчисления во внебюджетные фонды: Сборник нормативных документов. М., Юридическая литература.1994.

61. Налоги: стимулирование производства// Консультант. 1994., № 27.

62. Налоговая политика в индустриальных странах: Сб. обзоров.- М.; ИНИОН. 1995.

63. Направления среднесрочной программы социально-экономического развития России. М.: Отделение экономики РАН, 1997.

64. Ойкен В. Основы национальной экономики / Пер. с нем. М.: Экономика, 1996.

65. Очерки истории переходной экономики. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1996.

66. Петров Ю.А. Налоговая система в России // ЭКО: Экономика и организация промышленного производства. 1994. -№11.

67. Петрова Г. Налоговые льготы малому бизнесу // Деловой мир.1995. № 1,9-15 янв. - Прил. Право и Экономика.

68. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика / Пер. с англ. М.: Экономика, Дело. 1992.

69. Постановление Правительства РФ "О государственной поддержке театрального искусства в РФ" от 25 марта 1999 года N 329. М. Ч 1999.

70. Прогностические модели систем образования в зарубежных странах: Сб. науч. Тр. М., 1994.

71. Радаев В.В; Шкаратан О.И. Социальная стратификация: Учеб. пособие М.: Аспект Пресс, 1996.

72. Рождественская И., Шишкин С. Реформы в социально-культурной сфере: в чьих интересах // Вопросы экономики. 1996. - № 1.

73. Рубинштейн А. Введение в экономику испонительского искусства. -М., 1991.

74. Савченко П. В., Федорова М.Н. Проблемы разработки социальной стратегии в России // Проблемы теории и практики управления. 1994. - № 6.

75. Савченко П., Федорова М. Проблемы разработки социальной стратегии в России// Пробл. теории и практики упр. М., 1994. - № 6.

76. Савченко П.В. Социальные приоритеты: проблемы и решения // Экономист. 1995. -№5.

77. Самуэльсон П. Экономика: В 2 т. / Пер. с англ. М.: Агон Ч Машиностроение, 1997.

78. Сергеева И.Г. Налоговая система как инструмент финансового регулирования экономики. СПб., 1991.

79. Сидоров Е. Российская культура девяностых и ответственность государства// Известия. 7 марта 1996.

80. Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы. М.: Молодая гвардия, 1996.

81. Социальные проблемы здравоохранения в странах запада: Сб. обзоров.-М., 1994.

82. Телятников Н.Б. О налогообложении в Италии // Финансы. 1995.3.

83. Тимофеева О. Стимулирующая функция налогов // Экономист. -1994. № 4.

84. Тинберген Я. Пересмотр международного порядка / Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1980.

85. Тодосейчук А.В. Модель налоговой системы как инструмент управления экономическим развитием // Экономика и коммерция сер.9. Электротехника.- М., 1994.-Вып. 3.

86. Управление социальной сферой /Под ред. В.Э. Гордина.: Учебник. -СПб.: СПбГУЭФ, 1998.

87. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика / Пер. с англ. М.: Дело ТД, 1993.

88. Хавина С. Государственное регулирование в современной смешанной экономике // Вопросы экономики. 1994. - № 11.

89. Через призму общих интересов // Мировая экономика и международные отношения. 1995. - № 7.

90. Черник Д.Г. Налоги: Учебное пособие. Ч М., 1995.

91. Чурьянов Ю.Д. Финансирование ВУЗов: опыт некоторых зарубежных стран // Вестник МГУ. Сер. 6. Экономика. Ч 1995 № 4.

92. Шапиро Д. Насколько малы расходы на социальные нужды в России? //ЭКО,- 1995.-№ 1.

93. Шейман Л.И., Якобсон Л.И. и др. Коммерческая и некоммерческаядеятельность в социальной сфере.- М.: Наука, 1995.

94. Шмидт Г. Социальная политика как составная часть социальной рыночной экономики // Вестник МГУ. Серия 6. Экономика 1994. №5.

95. Экономика труда и социально-трудовые отношения. М.: Изд-во МГУ, 1997.

96. Экономическая безопасность. Производство. Финансы. Банки / Под ред. академика В.К. Сенчагова. М.: ЗАО Финстатинформ. 1998.

97. Юрьева Т.В. Интелектуальная сфера и предпринимательство: Неприбыльный сектор: (альтернатива бизнесу и государству).- М., Анкил, 1994.

98. Явлинский Г.А. Экономика России: наследство и возможности. -М.: ЭПИцентр, 1995.

99. Якобсон Л. К. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов: Учебник. М.: Наука, 1995.

100. Яковец Ю.В. Экономика России: перемены и перспективы. М., 1996.

Похожие диссертации