Geum.ru
Темы диссертаций по экономике » Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда

Организационно-экономические основы реформирования управления в пищевой промышленности (на примере мясного подкомплекса) тема диссертации по экономике, полный текст автореферата



Автореферат



Ученая степень кандидат экономических наук
Автор Степанов, Анатолий Антонович
Место защиты Новосибирск
Год 1998
Шифр ВАК РФ 08.00.05

Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические основы реформирования управления в пищевой промышленности (на примере мясного подкомплекса)"

Новосибирская государственная академия :, экономики и управления

На правах рукописи

СТЕПАНОВ Анатолий Антонович

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ В ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (на примере мясного подкомплекса)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Новосибирск - 1998

Работа выпонена в Новосибирской государственной академии экономики и управления

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор С.Ю.Вайнштейн

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор П.М.Першукевич кандидат экономических наук, доцент Ю.М.Юхименко

Ведущая организация: Сибирский университет потребительской кооперации.

А? ей К зо

Защита состоится "25" шоия 1998 года в 14 часов в аудитории 29 на

заседании диссертационного совета Д0643 9.01 в Новосибирской государственной академии экономики и управления по адресу: 630070, г. Новосибирск, ул. Каменская,56.

С диссертацией можно ознакомиться в академии.

Автореферат разослан "26" мая 1998 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор С.Г. Золотаренко

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Экономические преобразования, .язанные с переходом к рыночным отношениям объективно вызвали процесс тивно разрушающихся связей между субъектами, ранее функционирующими рамках хозяйственных комплексов.

Объективность такого разрушающего процесса обусловлена, в первую [ередь, сменой формы собственности и уровнем либерализации деятельности ждого из субъектов, а активность - их обвальной приватизацией. Фактор крушения технологических, организационных и экономических связен >ивел многие из дореформенных хозяйственных комплексов к кризисной [туации и даже к их исчезновению.

Выжить в таких сложных экономических условиях удалось значительному числу субъектов, чья продукция на потребительском рынке егда пользуется спросом в силу ее социальных свойств. Благодаря этим лествам, такие субъекты оказались жизнестойкими, а ранее накопленный гаизводственпый потенциал позволил поддержать их эффективность до ювня выживания в переходный период. Социально значимые и >зяйствующие субъекты, чья продукция входит в первую пятерку пребительской корзины (в частности, продукция мясопереработки), сумели гги от влияния фактора поного разрушения хозяйственного комплекса путем щдержания горизонтальных технологических и организационных связей рез систему прямых договоров.

Эта система сыграла свою положительную роль на этапе перехода к .точным отношениям, однако на современном этапе поддержание ризонтальных связей является малоэффективным и не может обеспечить .чественного роста и развития отдельно взятых хозяйствующих субъектов.

Жизненный цикл системы "прямых связей" практически исчерпал себя и современной ситуации все сложнее становится решение задач каждым в Хдельности предприятием по поддержанию конкурентоспособности, шансовой устойчивости, инвестиционной активности.

Искусственное поддержание жизненного цикла является одной из ;новных причин затянувшегося кризисного состояния в аграрном секторе и в ицевой промышленности, конкретно проявляющееся в свертывании обмена жду товаропроизводителями.

Истоки формирования системы "прямых связей" обнаруживаются в [вязанной сверху приватизации и акционировании ранее входивших в мясной 1мплекс субъектов хозяйствования, которые выступают на рынке как мостоятельные. Эта "самостоятельность" отделила их стеной акций, рямыми" договорами, собственной юридической атрибутикой и оправданными затратами по натурализации хозяйства.

Результатом такой "самостоятельности" стали:

Х высокая степень недоверия между партнерами;

Х бесконечные претензионные процессы;

Х поиск удачи на стороне;

Х неуправляемость рынком;

Х потеря конкурентоспособности продовольственных товаров производимых в области.

В корне изменить ситуацию возможно при решении задачи перехода от системы "прямых" (горизонтальных) к системе вертикально - интегрировании? связей, которые обеспечивают связанность хозяйствующих субъектов пс технологической вертикали:

воспроизводство сырьевой базы, технологические переделы сырья включение производственной и социальной инфраструктуры, научного, информационного, кадрового обеспечения и реализация готовой продукции.

Актуальность перехода к вертикально - интегрированным связям е мясном подкомплексе, который в диссертации рассматривается как самостоятельный хозяйственный комплекс, обусловлена несколькими обстоятельствами:

Х во-первых, неэффективностью и моральной усталостью системы "прямых связей", жизненный цикл у которой практически закончися,

Х во-вторых, необходимостью и возможностью решения ключевой социальной задачи увеличения уровня потребления мясопродуктов, приближающегося к биологическим нормам (в настоящее время уровень потребления составляет 55-60% от нормы),

Х в-третьих, реальной угрозой продовольственной безопасности и необходимостью напонения потребительского рынка качественными продуктами отечественного производства по доступным для большинства населения ценам,

Х в-четвертых, необходимостью реальной поддержки отечественных товаропроизводителей продукции животноводства, обеспечивающей на практике устойчивый оптовый рынок сырья.

Проблема построения системы вертикально - интегрированных связей была и остается объектом научных исследований и внешне кажется не новой.

Её решению уделялось и уделяется достаточно внимания как в плане теоретических и методических вопросов функционирования продуктовых подкомплексов, так и в плане организации их деятельности. Среди авторов следует отметить труды А.Г.Аганбегяна, В.Р.Боева, С.Ю.Вайнштейна,

A.В.Горбунова, С.Е.Ильюшонка, И.В.Курцева, Ю.А.Новоселова, В.Н.Папело, П.М.Першукевича, Г.Г.Шаминой, АЛОШарипова, П.В.Шеметова и других, а труды К.А.Алагушева, Р.М.Валуйской, Д.Ф.Вермеля, М.С.Гаврикова,

B.Д.Гончарова, В.А.Гришина, В.Б.Дардиков, М.Я.Иоффе, А.Н. Лифанчикова,

C.А.Лучкина, Н.К.Макиенко, С.С.Щницера, посвящены специальному изучению проблем развития мясного подкомплекса.

Однако в этих работах не поднимася ряд важных проблем этого подкомплекса, возникших в результате слишком длительного пребывания хозяйствующих субъектов в "плену" системы прямых связей, которая усугубила процесс дезинтеграции и углубление кризисного состояния.

В этой связи на первый план оздоровления экономики таких социально значимых хозяйственных комплексов, как мясной выходит поиск путей и методов решения проблемы восстановления нарушенных технологических, организационных и финансовых связей.

В широком смысле речь идет о выходе мясного подкомплекса из состояния депрессии, возникшей под влиянием центробежных сил, вызвавших процесс дезинтеграции, к состоянию развития от позитивного воздействия центростремительных сил, направленных на восстановление ранее разрушенных и формирование новых связей. Процесс перевода центробежных II центростремительные силы в диссертации обозначен как процесс реинтеграции.

Переход к процессу реинтеграции в рамках системы вертикально -интегрированных связей приобретает особую значимость в решении первоочередных задач мясного подкомплекса:

Х восстановление технологических связей между субъектами;

Х сокращение взаимных неплатежей;

Х снижение себестоимости продукции и сырья;

Х повышение объемов производства продукций животноводства и готовой мясопродукции;

Х ускорение оборота капитала;

Х появление допонительных рабочих мест и др.

Х Изложенные обстоятельства предопределили исследование проблемы перехода от дезинтеграции к реинтеграции, т.е. перехода от прямых к вертикально - интегрированным связям на принципах гармонизации интересов хозяйствующих субъектов мясного подкомплекса.

Цель исследования заключается в разработке и обосновании теореттеских и методических предложений по дальнейшему реформированию экономических отношений в мясном подкомплексе и созданию развитой рыночной экономики, а также в построении системы технологической, организационной и финансовой связанности хозяйствующих субъектов и формировании на ее основе вертикально-интегрированных образований.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

Х выявить тенденции дезинтеграции и возникшие в результате проблемы, связанные с разрывом технологических и экономических связей в мясном подкомплексе;

Х исследовать на достаточность существующий понятийный аппарат, отражающий современные интеграционные проявления;

Х обосновать объективность реинтеграции и разработать концепцию, направленную на восстановление и усиление связанности между участниками интеграционного процесса;

Х сформулировать принципы и критерии формирования вертикально-интегрированного образования, как структуры, обеспечивающей восстановление и усиление связанности;

Х исследовать механизмы гармонизации и согласования интересе участников вертикально - интегрированных образований;

Х разработать стратегические составляющие организации процесс реинтеграции, в т.ч. стратегию структурной перестройки финансовую стратегию вертикально- интегрированного образования мясном подкомплексе.

Объектом исследования являются процессы воспроизводства в мясно; подкомплексе, как одном из важных продуктовых комплексов пищево промышленности в ходе формирования рыночных отношений

Предметом исследования является закономерности, тенденции особенности формирования новых организационных образований вертикально интегрированного типа, развивающихся на принципах рыночной экономики.

Методика исследования. Теоретической и методической основой работ! явились положения о роли интеграции как фактора прогресса всех сфе экономики за счет обеспечения устойчивых и длительных организационно технологических и социально-экономических связей.

В своих исследованиях автор опирася на методы программно - целевор подхода, фактографический, абстрактно- логический, экспертных оценок экономико- статистический, а также методы экономического анализа экономико - математического моделирования и декомпозиции.

В качестве исходной информации при проведении!! исследования был! использованы статистические сборники, годовые отчеты предприятия литературные источники, личные исследования автора.

Научная новизна работы. Основные элементы научной новизны:

Х обоснована необходимость разработки концепции реформирован управления в пищевой промышленности, учитывающая сложившуюс; ситуацию на отечественном рынке мясопродуктов;

Х предложена методика формирования вертикально-интегрированноп образования в мясном подкомплексе, отражающая локальные i групповые интересы его участников;

Х рекомендована новая структура мясного подкомплекса, как единоп хозяйственного субъекта, отражающая его основные рыночньк сегменты и ориентирующая на устойчивое развитие и возможнук диверсификацию;

Х разработана модель управления вертикально-интегрированньи. образованием в мясном подкомплексе, отражающая интересы егс участников и способствующая поддержке отечественны) товаропроизводителей;

Х обоснована целесообразность разработки целевой комплексно! программы по реформированию управления в пищево! промышленности на основе технологической, организационной i финансовой связанности субъектов в различных продуктовы> подкомплексах.

. Практическая значимость работы состоит п решении проблем, вызпанных разрывом связей между субъектами мясного подкомплекса (дезинтеграцией). Разработанные предложения по формированию вертикально-интегрированного образования в мясном подкомплексе, его функционирование на основе объективно обусловленных оргаиизационно-правовых форм управления и механизмов эквивалентности интересов участников, направленных на обеспечение устойчивых технологических, экономических и финансовых связей внедрены при создании сети филиалов и региональных представительств в 16-ти районах Новосибирской области. Эти практические шаги привели к удлинению жизненного цикла районных перерабатывающих предприятий и формированию оптового рынка.

Сложившаяся коныоктура сырьевого и потребительского рынков диктует необходимость развития процесса реинтеграции и, в первую очередь, перевода отношений между наиболее крупными хозяйствующими субъектами АО "НМК" и АО "Кудряшевский" в плоскость вертикально - интегрированных связей. Апробация таких отношений между ними на уровне фьючерсных контрактов показала целесообразность этого шага.

Вхождение АО "Кудряшовский" и АО "НМК" в ходинговую компанию можно считать как факт завершения 1-го этапа формирования вертикальноинтегрированного образования в мясном подкомплексе. Для его реализации требуются практические шаги не только с их стороны, но и со стороны региональных властных структур в рамках разработки и внедрения Целевой Комплексной Программы "Интеграция", которая придаст новый импульс в преодолении кризиса в АПК и его отраслевых комплексах.

Апробация и реализация работы. Диссертационная работа выпонена в соответствии с планом научных исследований НГАЭиУ по теме 794.96 "Разработка механизмов реинтеграции товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий на потребительском рынке Новосибирской области", раздел 02.794.96 "Разработать предложения по восстановлению и развитию вертикально - интегрированных связей между товаропроизводителями и перерабатывающими предприятиями на рынке мясопродуктов" и планом Комитета по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку Новосибирского областного совета по теме " Разработать областную комплексную программу "Стабилизация и структурная перестройка сельскохозяйственного производства и предприятий перерабатывающей промышленности Новосибирской области на 1998-2000гг."

Результаты исследований обсуждались, получили одобрение и опубликованы в материалах Научно-практических конференций "Стратегия стабилизации экономики региона: проблемы и решения", Новосибирск, 1994, 1995гг. и ХХХУ-ой областной научно-технической конференции. Новосибирск, 1996г., а также во многих публичных выступлениях автора в СМИ. По теме исследования опубликовано 9 научных работ.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, выводов и предложений. Она изложена на 150 страницах машинописного текста, содержит 26 таблиц, 19 рисунков, 7 приложений. Список литературы включает 47 наименований.

Основное содержание работы.

Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, сформулированы цель и задачи исследования, его предмет и объект, определены научные новизна и практическая значимость работы.

В первой главе - "Концепция интеграции на этапе рыночного реформирования" рассматривается сущностная интерпретация основных понятий и определений, используемых в работе, дана методика анализа негативного воздействия дезинтеграции в пространственном и временном аспектах, выявлена объективность реинтеграции технологически связанных субъектов.

Интеграционные процессы выступают в качестве необходимого условия прогресса всех сфер экономики, поскольку в их основе лежит взаимоувязка экономических, организационных, технологических, политических, социальных, экологических и других проблем хозяйствования.

Такой спектр взаимосвязей свидетельствует об уникальности и высокой эффективности интеграции, что выдвигает ее в ряд наиболее фундаментальных тенденций современного периода экономического развития.

Нам представляется, что с позиций системного подхода и для более логичного восприятия со стороны хозяйствующих субъектов этот процесс можно трактовать как

" процесс организации связей и управления интересами этих субъектов при оптимальном обеспечении технологической целостности производственного цикла".

При такой прагматической позиции появляется принципиально новый подход в управлении производством, при котором одновременно решаются две ключевые задачи интеграции:

1. Организация процесса связанности между хозяйствующими субъектами.

2. Управление интересами субъектов, участвующих в интеграционном процессе.

Формулировка автора.

Решение этих задач лежит в плоскости восстановления технологических и экономических связей между сохранившимися отдельными частями ранее существовавших хозяйственных комплексов и создания основы организационного формирования с включением в его состав новых участников.

Применительно к мясному подкомплексу, идеология связанности в диссертации представлена как концепция интеграции, отражающая обновленную конструкцию этого хозяйственного комплекса, сформированного из числа технологически и организационно связанных участников интеграционного процесса на основе гармонизации интересов.

Идеология связанности, выражающая процесс рыночного реформирования мясного подкомплекса, нашла отражение в следующих основных положениях концепции:

1. Углубление сущности известных основных понятий и введении новых определений.

2. Объективность реинтеграции технологически связанных субъектов с позиций фактографического анализа.

3. Целесообразность формирования вертикально - интегрированного образования и механизмов его функционирования.

Первое концептуальное положение связано с тем, что на уровне понятийного аппарата такие понятия как "дезинтеграция", "реинтеграция", "вертикально- интегрированное образование" не имеют устойчивого научного и прикладного определения.*

Осмысление сущности происходящих процессов потребовало введения в понятийный аппарат этих ключевых определений.

Дезин!пеграг(ия, с одной стороны отражает состояние разрыва связей между хозяйствующими субъектами, ранее находившихся в более тесной связанности, а с другой стороны - отождествляет процесс, поскольку легко пронаблюдать активность разрыва связей.

Следует заметить, что для рыночных преобразований такой процесс носит впоне объективный характер.

Реинтеграция означает восстановление разрушенных технологических :вязей между хозяйствующими субъектами и их напонение новым содержанием, в первую очередь, через отражение интересов, стимулирующих и активизирующих интеграционный процесс.

Вертикально- интегрированное образование является ключевым понятием, поскольку именно такое образование выступает идеализированной моделью интеграции ( и как состояния, и как процесса).

Это понятие консолидирует сущность интеграции и реинтеграции, отражает производственно-технологические связи, олицетворяет структурную

Формирование понятийного аппарата основывается на системном подходе с использованием приема декомпозиции, при котором ключевой термин "интеграция" расчленяется на 2 компоненты - "интеграция, как состояние" и "интеграция, как процесс". Впервые этот прием использоват С.Ю.Вайнштейн (см. [12]).

перестройку и воссоздает крупные хозяйствующие субъекты в вид вертикально- интегрированных компаний типа корпораций, ходинга! концернов, ФПГ и т.п.

Основной принцип формирования вертикально-интегрированны образований - принцип технологической связанности (по вертикали хозяйствующих субъектов, который предполагает связанность субъектов п воспроизводству сырьевой базы, технологическим переделам сырь* использованию оборудования, транспорта, развитию производственной ) социальной инфраструктуры, научному, информационному, кадровом; обеспечению.

Второе концептуальное положение отражает объективност: реинтеграции технологически связанных субъектов с современных позиций Методика анализа современного состояния позволяет выявить влиянн реинтеграции, как объективного фактора эффективности за счет еп устойчивых организационно-технологических и социально-экономически; связей с другими субъектами в рамках вертикально-интегрированноп образования.

При проведении анализа использован принцип обратной связи, когд; воззрение на экономическое состояние мясного подкомплекса с позицш дезинтеграции позволяет выявить проблемы, которые необходимо решит] через качественно новый подход, заложенный в потенциале реинтеграции Анализ показал, что негативное воздействие от дезинтеграции в результате рыночных преобразований и разгосударствления собственности вызвало цельп ряд новых проблем у хозяйствующих субъектов мясного подкомплекса:

разрыв технологических связей, нестыковка интересов, финансово} нестабильность, низкий уровень интеграции, инвестиционная пассивность диспаритет цен, низкий уровень наукоемкости, диктат естественных монополистов, несформированность оптового и розничного рынков.

Позитивное влияние реинтеграции лежит в плоскости использованш инновационных и адаптивных механизмов организационно- экономическогс характера, с помощью которых можно направить этот процесс на решение ключевых концептуальных задач - организацию связанности и управление интересами субъектов.

Одним из наиболее эффективных инновационных механизмов являете* механизм качественной структуризации крупных хозяйствующих субъектов отражающий современную экономическую ситуацию. В отличии от ранее считавшихся традиционными подходов и исходя из понятия "вертикально-интегрированное образование", целесообразно рассматривать такую структуру в сегментарном аспекте, включая в ее состав рыночные сегменты, отражающие технологическую и организационную связанность субъектов мясногс подкомплекса:

1-й сегмент - производственный рынок (производство средстг производства,в т.ч. оборудования, обеспечивающего поддержание производства),

2-й сегмент - производственный рынок (производство продукции животноводства на промышленной основе),

3-й сегмент - производственный рынок (переработка с/х продукции на промышленной основе и производство мясопродуктов),

4-й сегмент - рынок производственных услуг (оказание услуг, обеспечивающих жизнедеятельность производства),

5-й сегмент - рынок социальных услуг (оказание услуг, обеспечивающих нормальные условия труда на производстве),

6-й сегмент - рынок прочих услуг (оказание маркетинговых, образовательных услуг и НИР, обеспечивающих жизнедеятельность производства)

7-й сегмент - фондовый, финансовый и риэтерский рынки (разработка финансовых технологий, направленных на развитие и жизнеобеспечение производства),

8-й сегмент - потребительский рынок (разработка технологий продаж, обеспечивающих воспроизводство)

Третье концептуальное положение отражает целесообразность формирования вертикально - интегрированного образования и механизмов его функционир ования.

Выбор формы организационного образования для субъектов мясного подкомплекса является многокритериальной задачей.

Исследования показали, что среди множества критериев, отражающих целесообразность вхождения крупных хозяйствующих субъектов, в состояние связанности, наиболее весомыми являются: технологическая корреляция между субъектами, финансовое состояние каждого из субъектов, состояние активов этих субъектов, участие их в формировании оптового рынка, ликвидность ценных бумаг каждого из субъектов, адекватность системы управления.

Анализ различных организационно - правовых форм, предусмотренных ГК РФ, показал, что ни одна из них прямо не отражает процесса реинтеграции и таким образом, возникла задача разработки новой организационной структуры вертикально - интегрированного образования которая дожна выпонить функции механизма восстановления связей между наиболее крупными субъектами мясного подкомплекса.

Во второй главе "Научно - методические положения формирования вертикально - интегрированных образований в мясном подкомплексе" изложены основные принципы и критерии формирования вертикально - -интегрированного образования с позиций системного подхода (рис.1).

Обозначенные на рис.1 принципы и критерии целесообразности вхождения в состав вертикально-интегрированных образований отражают уровень интеграции субъекта под воздействием его связанности ("Ки") и уровень локализации субъекта, как самостоятельной хозяйствующей единицы ("Кл").

Под связанностью в данном случае понимается связанность со смежными субъектами по сырью,материалам, финансам,рынкам сбыта и другим направлениям,а также с административньши органами управления.

Под самостоятельностью в данном случае понимается поведение субъекта на сырьевом,производственном и потребительском рынках,в т.ч.и как монополиста по отдельным группам продукции.

Рис. 1 Системный подход при формировании вертикально-интегрированных образований

Требования по критерию "Ку" (статус потенциального участника) >тражают роль субъекта в вертикально-интегрированном образовании по шраметрам:

Х количество рыночных сегментов, в которых отражается его деятельность -не менее 4-х;

Х удельный вес в технологическом пространстве - не менее 70%;

Х удельный вес в финансовом пространстве - не менее 30%;

Х удельный вес в организационном пространстве - не менее 50%;

Х удельный вес в идеологическом пространстве - не менее 50%;

Х удельный вес в правовом пространстве - 100%;

Выпонение этих требований позволяет участникам интеграционного роцесса войти в интегрированную структуру.

.Следует отметить, что участие отдельных субъектов в вертикалыю-нтегрированном образовании может быть различным по статусу Пономочный участник, Инвестор, Кредитор).

При формировании вертикально- интегрированного образования в него ключаются субъекты, связанные в единое технологическое, финансовое, рганизационное, идеологическое и правовое пространства. На практике это значает многомерную связанность субъектов.

Принцип гармонизации и интеграции интересов участников вертикалыю-тегрированного образования, представленный с позиций системного подхода а рис.1, тесно связан с механизмами объективной целесообразности участия, [сследования показали, что при реализации этого принципа возникает 2 здачи: определение состава участников и согласование их интересов.

При решении 1-й задачи нами предложено 2 механизма елесообразности участия: "Стандарт объективности вхождения" и "Стандарт эциологизации рынка":

При решении 2-й задачи в диссертации разработан механизм квивалентности интересов по затратам и результату, который отражает два аправления интересов - "Интересы,требующие затрат" и "Интересы, втекающие из участия". Тем самым обеспечивается интеграция интересов, сходя из состава участников вертикально-интегрированного образования и равовой иерархии в решении основных социально-экономических задач абл.1).

Третья глава Возможности формирования вертикально-итегрированных образований на практике посвящена разработке пакета ;новных мероприятий, который служит базисом общей стратегии ормирования вертикально-интегрированного образования - построение энструкции хозяйственного комплекса, вхождение в который определяется ятересами технологической и организационной связанности каждого из шстников.

Классификация интересов участников вертикально Ч интегрированного образования.

Интересы, требующие затрат Интересы, вытекающие из затрат

1. А. Макроэкономический уровень Структурная перестройка АПК области и мясного подкомплекса 1. А. Макроэкономический уровень Повышение эффективности использования средств Федерального, областного и местного бюджетов

2. Сохранение и оздоровление природы и экологии 2. Создание допонительных рабочих мест

3. Рациональное и эффективное использование сырьевого потенциала животноводства 3. Развитие новых форм и структур управления вертикально -интегрированными образованиями

4. Развитие жизнеобеспечивающих объектов социальной и производственной инфраструктуры 4. Формирование оптового рынка продовольствия

5. Развитие и поддержка малого бизнеса и предпринимательства 5. Создание конкурентной среды

6. Поддержка НИКР и ОКР 6. Демонополизация

7. Б. Уровень интересов хозяйственников Развитие новых направлений в животноводстве и переработке продукции 7. Б. Уровень интересов хозяйственников Удлинение жизненного цикла жизни предприятия

8. Поддержка имиджа общедоступности продукции мясного подкомплекса 8. Повышение иммунитета предприятия

9. Включение в хозяйственный оборот новых источников сырья 9. Поддержка со стороны властных структур

10. Внедрение в практику хозяйствования диверсификационных механизмов 10. Привлечение свободных финансовых ресурсов в развитие экологически чистых производств и продуктов питания

11. Активизация информационно - маркетинговой системы и. Использование производственного потенциала

12. Развитие внешнеэкономических связей 12. Инновационная перестройка технологического процесса

13. Снижение производственных затрат

14. Снижение хозяйственных и коммерческих рисков

15. Активизация деятельности на финансовом,фондовом рынках

Практическая реализация концепции интеграции мясного подкомплекса и ее отражение в вертикально-интегрированном образовании возможна в рамках целевой комплексной программы. Ключевым элементом программы, наравне с концепцией, является пакет мероприятий, отражающих основные направления производственно-хозяйственной деятельности вертикально-интегрированного образования, который служит основой разработки общей стратегии формирования вертикально-интегрированного образования.

Эта стратегия вытекает из целевой установки, а ее практическая реализация программными средствами предполагает наличие пакета частных стратегий, которые вычленяются из общей путем декомпозиции.

Инновационная стратегия структурной перестройки, как одна га ключевых стратегий, направлена на решение концептуальной задачи по организации процесса связанности между участниками вертикально-интегрированного образования.

Суть данной стратегии заключается в структуризации:

Х производства в пользу отечественных товаропроизводителей.

Х льгот в поддержку финансового состояния.

Х акционерного капитала в сторону его консолидации.

Х государственного регулирования в контексте демонополизации.

Х торговли в пользу фирменной торговли и сокращения посреднических звеньев.

Х рыночных сегментов в пользу мало- и среднеобеспеченных слоев населения.

Исследования показали, что реализация этой стратегии лежит в области разработки новых нетрадиционных для российской экономики организационных форм, адекватно отражающих цель создания вертикально -интегрированного образования. В качестве таких форм в диссертации рассматриваются ходинговая компания, как самостоятельный субъект хозяйствования, и финансово - промышленная группа (ФПГ).

Основные стратегические составляющие и организационная структура управления ходинга и ФПГ приведены в таблице 2.

Технологически связанные субъекты образуют отраслевой ходинг с "единой" акцией, которая отражает единство интересов ее членов, поддерживает единую финансовую и ценовую политику, единые правила лигры на рынке и единый научно-методический подход (см. рис. 2).

Отраслевой ходинг в рамках стратегии структурной перестройки мясного подкомплекса в наибольшей мере способствует решению задач структуризации акционерного капитала и других аспектов (структуризация льгот, структуризация торговли, структуризация рыночных сегментов).

Стратегические составляющие в программе "Реинтеграция".

Сегменты Функциональное назначение Стратегические составляющие Организационная структура управления

Ходинг ФПГ

Мясной подкомплекс Обеспечение мясопродуктами 1.Инновационная стратегия структурной перестройки 2.Финансовая стратегия 3.Стратегия управления Совет директоров Дирекция ходинга -базового предприятия Совет директоров Генеральная дирекция

1-й ссгмспт Рынок производства животноводческой продукции на промышленной основе 1 .Инновационная стратегия технологии выращивания скота 2.Экологическая стратегия Дирекция предприятий- производителей Дирекция предприятий- производителей

2-й сегмент Рынок сырья (закупка и заготовка) 1 .Стратегия маркетинга 2.Транспортная стратегия Департамент по организации рынка сырья Департамент по организации рынка сырья

3-й сегмент Производственный рынок(промышлеш]ая переработка) 1.Социальная стратегия по производству новых видов продуктов 2.Инновационная стратегия технологической интеграции Служба производственного директора Дирекция по выпуску готовой продукции

4-й сегмент Рынок производственных услуг Стратегия диверсификации Служба технического директора Техническая дирекция

5-й сегмент Рынок социальных услуг Стратегия диверсификации Служба директора по общим вопросам Дирекция

6-й сегмент Рынок прочих услуг Стратегия диверсификации! Структурные подразделения Дирекция

7-й сегмент Фондовый,финансовый ириэтерский рынки Стратегия диверсификации Финансовая служба Департамент (казначейство)

8-й сегмент Потребительский рынок(отовый и розничный) 1 .Стратегия маркетинга 2.Стратегия продаж Служба коммерческого директора Коммерческая дирекция

субвенции

ГУП нпк

субпсиими

льготные кректы

продукция по

регулир-ым ценам

^ сырье

СХП ККЗ КСК КФК ПХ

АО "НМК"

продукция по

продумшя ПС

Бюджетные организации

рс1унр-ым цепам

рыночным цепам

Торговля:

мел./оптовая фирменная

региональные дилеры

Соц. сфера

ФРЦ (казначейство)

Система "Вексель"

Система "Бюджет"

Система "Занм"

Условные обозначения:

ГУП НПК- Государственное унитарное предприятие

"Новосибирская продовольственная корпорация" СХП - сельскохозяйственные предприятия ККЗ - Кудряшевский комбикормовый завод КСК - Кудряшевский свинокомплекс КФК - крестьянско-фермерские хозяйства ПХ - личные подсобные хозяйства РФ - районные филиалы АО "НМК" ДП - дочерние предприятия АО "НМК" ФРЦ - финансово-расчетный центр ходинга

Рис. 2 Система связанностей в мясном подкомплексе НСО в рамках ходинга "Мясопродукты"

Связующим элементом при создании ходинга выступает базовый субъект, который выпоняет роль достаточно надежного эмитента ценны бумаг, поскольку именно на его базе выпускается "единая" акция ходинга.

Котировка этой акции при ее выпуске основана на эквиваленте межд "единой" акцией и акцией базового субъекта.

Эффективность функционирования ФПГ во многом зависит о нахождения способов гармонизации интересов его участников в рамка совместной деятельности, формирования единой взаимоприемлемой стратеги поведения на товарных рынках, обеспечения достаточного начального капитал и разработки эффективного механизма его наращивания.

Позитивная идеология создания ФПГ допоняется конкретными формам государственной поддержки и льгот:

Х предоставление участникам ФПГ права самостоятельно определят сроки амортизации оборудования и накопление амортизационны отчислений с направлением полученных средств на деятельность ФПГ

Х передача в доверительное управление центральной компании ФП1 временно закрепленных за государством пакетов акций участнико этой ФПГ;

Х предоставление определенных государственных гарантий дл. привлечения различного рода инвестиций;

Х предоставление инвестиционных кредитов и иной финансово] поддержки для реализации проектов ФПГ;

Стратегия структурной перестройки реализуется в 2 этапа и отражается : организационной структуре управления мясным подкомплексом.

В пакете частных стратегий, разрабатываемых при декомпозиции обще] стратегии, финансовая стратегия является одной из наиболее привлекательны: для потенциальных участников при их вхождении в состав вертикально интегрированного образования. В условиях рыночного реформирования рол: финансовой стратегии возросла до необходимости и целесообразности & выделения в самостоятельный рыночный сегмент

Суть финансовой стратегии заключается в эффективном использованш инновационных инструментов финансового рынка и новых финансовы: технологий, которые нацелены на решение финансовых задач реинтеграции.

Практика показала, что наиболее реальными и эффективными сред! множества инновационных инструментов финансового рынка и новы; финансовых технологий для крупного хозяйственного комплекса являете; пакет, включающий следующие инновации: система "Бюджет", системе "Вексель", система "Лизинг", система "Зайи", система "Инвестор", системе "Диверсификация ".

Система "Бюджет" представляет собой смету догосрочных расходов I текущих оборотов и выпоняет двоякую функцию, как элемент финансово! стратегии и как финансовый механизм управления вертикально итерированным образованием.

С позиций финансовой стратегии - "Бюджет" действительно одна и: финансовых инноваций с присущими ей свойствами и чертами.

С позиций финансового механизма управления система "Кэш-фло" отражает внешние и внутренние связи вертикально- интегрированного образования, ценовую политику, возможности развития и инвестирования, качество управления хозяйственным комплексом в целом.

Для крупного хозяйственного комплекса, каковым является мясной подкомплекс в 1-ую очередь встает задача снижения кредиторской задоженности. Для решения этой важной хозяйственной задачи в практике нередко используется система вексельного обращения. Такая система, как всякая финансовая инновация, носит специфический характер, а при ее качественной разработке дает ощутимый эффект.

Выгода при вексельных отношениях между хозяйствующими субъектами ходинга обоюдная:

Х для эмитента векселя - от отсрочки оплаты за поставленный товар,

Х для векселедержателя - от гарантий получения денег.

Более того, последний может получить деньги раньше срока погашения векселя, но при некотором дисконте, удовлетворяющем его самого и банк -домицилиант.

В практике АО "НМК", который выступает базовым предприятием ходинга имеется опыт выпуска в обращение собственных векселей. Эффективность этой системы подтверждается ее масштабами. Так, в 1997 г. 25% приобретенной на рынке сырья продукции было оплачено через систему векселей АО "НМК" в соответствии с принятым "Положением о выпуске в обращение простых векселей АООТ "НМК".

Система "Займ" для крупного хозяйственного комплекса, каковым является мясной подкомплекс, направлена на появление "дешевых" оборотных средств, снижение доли дорогих кредитов (ссудного капитала) и образование собственных источников инвестирования.

Формирование заемного капитала взамен ссудного целесообразно в том случае, когда у предприятия имеется достаточный производственный потенциал (высокий уровень активов),который для владельца денежных средств являются гарантом под (гх заемный капитал.

Как правило, такими владельцами выступают банки, торговопосреднические компании, инофирмы и частные лица. Включение таких владельцев в процесс интеграции - это одна из возможностей привлечения заемного капитала для успешного осуществления финансовой стратегии в процессе реализациии программы "Реинтеграция".

Политически данный проект направлен на активизацию деятельности вертикально - интегрированного образования на финансовом рынке, поддержание конкурентоспособности на рынке производства и реализации мясопродуктов, а также обеспечение инновационной направленности в деятельности мясного подкомплекса.

Эффективность реинтеграции в мясном подкомплексе при формировании вертикально - интегрированного образования обусловлена позитивным воздействием ряда факторов, которые направлены на решение ключевых концептуальных задач по организации процесса связанности и управлению

интересами субъектов. В диссертации исследовано влияние и конкретное проявление в 1-м случае 11, а 2-ом - 12 факторов эффективности.

В диссертации эффективность формирования вертикально нтегрированного образования определялась через эффект его устойчивости, как произведение частных эффектов.

Совокупное влияние факторов эффективности и их проявление е организации процесса связанности (групповые интересы) выражается в интегральной форме.

Показатель среднегодовой устойчивости является ориентиром для участников вертикально - интегрированного образования по поводу отражения групповых интересов. Расчеты показывают, что эффективность реинтеграции носит устойчивый характер, а факторы эффективности отражают групповые интересы участников и доходность от участия составляет более 100%. Эффективность реинтеграции для усредненного участника может быть приравнена к 80-ти процентной доходности его участия в таком образовании.

Таким образом, совокупная эффективность участия в вертикально -интегрированном образовании мясного подкомплекса складывается из 2-х составляющих:

а) доля каждого участника в групповом интересе,

б) конкретная эффективность, отражающая адресный интерес каждого из

Помимо расчетных имеется группа факторов социальной эффективности, как, например, фактор "Социальной ориентации мясного подкомплекса". Социальная ориентация вертикально-интегрированного образования в мясном подкомплексе изначально направлена на оздоровление жителей города, сельских тружеников, инвалидов, детей и подростков за счет выпуска и продажи продукции из экологически чистого сырья животного происхождения. Такая ориентация позволяет отнести деятельность мясного подкомплекса к числу хозяйствующих субъектов, направленной на обеспечение продовольствием групп населения со средне-и малообеспеченным достатком.

Выводы и предложения

1. Дана сущностная интерпретация основных понятий и определений, используемых в работе, и отражающих процесс рыночного реформирования: "интеграция", "интеграционный процесс", "дезинтеграция", "реинтеграция", "вертикально- интегрированное образование".

2. В результате углубленной интерпретации понятийного аппарата возникла целесообразность нового подхода в структуризации крупных хозяйствующих субъектов в сегментарном аспекте, включая в их состав рыночные сегменты, отражающие технологическую и организационную связанность субъектов мясного подкомплекса.

3. Разработаны основные принципы и критерии формирования вертикально-интегрированных образований. В качестве основного принципа выступает многомерная связанность хозяйствующих субъектов по технологической вертикали. Принципы формирования вертикально-интегрированных образований допоняются рядом критериев целесообразности

вхождения отдельных хозяйствующих субъектов по уровню их интеграции и уровню локализации.

4. Разработан пакет основных мероприятий по реализации программы "Реинтеграция", в рамках которой происходит формирование вертикально-интегрированного образования как обновленная конструкция хозяйственного комплекса, отражающая интересы каждого из участников при технологической и организационной связанности между ними.

5. Рассмотрены факторы эффективности реинтеграции, которые можно условно разбить на 2 группы, первая из которых отражает эффективность организации процесса связанности и групповые интересы участников, а вторая - эффективность управления и адресность интересов отдельных субъектов вертикально- интегрированного образования.

Основные положения диссертации опуюбликованы в работах:

1. Рекомендации научно-практической конференции "Стратегия стабилизации экономики региона:проблемы и решения",Новосибирск,1994 г.

2. Программа антикризисных мер в аграрном секторе экономики области и стабилизация положения на потребительском рынке,Новосибирск,1997 г. (в соавторстве), 1.1 п.л.

3. Послеприватизационная стратегия интеграции товаропроизводителей животноводческой продукции:Новосибирская модель. Материалы Научно-практической конференции "Стратегия стабилизации экономики зегиона:проблемы и решения",Новосибирск, 1994 г.,0,25 п.л.

4. Коррекция финансовой стратегии - норма,но не догма.:Финансы в Сибири.,N 12/26,1995 г.,0.4 п.л.

5. Портрет эмитента АООТ "Новосибирский мясоконсервный <омбинат".:Финансы в Сибири,N 10/26,1995 г.,0.4 п.л.

6. Новые информационные технологиии оперативного управления гроизводством на базе микропроцессорной техники. :Материалы ХХХУ-ой збластной научно-технической конференции.Новосибирск.1992 г.,0,25 п.л.

(в соавторстве)

7. Модели сервисных задач оперативного управления в \СУП. Материалы международной научно-технической конференции "ПФИС-)1" Новосибирск, 1991 г.,0.25 п.л.(в соавторстве)

8. Механизмы реализации стратегии усиления иммунитета крупной сомпании (на примере АО "Новосибирский мясоконсервный комбинат")

"Аваль" - Сибирская финансовая школа, N 4,1996 г.

9. Организационно-экономические основы реформирования управления в мясном подкомплексе пищевой промышленности.: Материалы >еспубликанской конференции Научные основы разработки и реализации >егиональных программ стабилизации развития АПК, систем ведения гропромышленного производства и обеспечения продовольственной езопасности Российской Федерации, Новосибирск, 1998 г., 0.2 п.л.

СТЕПАНОВ Анатолий Антонович

ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ В ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (на примере мясного подкомплекса)

Автореферат

Подписано в печать 20.04.1998 г. Формат 60x84/16 Усл.печ.л. 1,4. Тираж 100 экз. Заказ № 4276

Отпечатано на УОП РИО НГАЭиУ г. Новосибирск, 99, ул. Каменская, 56.

Похожие диссертации