Организационно-экономические основы формирования и развития рынка туристских услуг тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Автореферат
| Ученая степень | кандидат экономических наук |
| Автор | Хасбулатов, Абдуджафар Хасуевич |
| Место защиты | Махачкала |
| Год | 2012 |
| Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Автореферат диссертации по теме "Организационно-экономические основы формирования и развития рынка туристских услуг"
На правах рукописи
ХАСБУЛАТОВ Абдуджафар Хасуевич
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА ТУРИСТСКИХ УСЛУГ
Специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Махачкала - 2012
005049835
Работа выпонена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования Дагестанский государственный педагогический университет.
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор
Исалова Маржанат Нурулаевна.
Официальные оппоненты: Цапиева Ольга Константиновна - доктор экономических наук, профессор, заместитель директора ФГБУН Институт социально-экономических исследований Дагестанского научного центра Российской академии наук;
Абдулаева Тамара Курбановна - доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой менеджмента ФГБОУ ВПО Дагестанский государственный технический университет.
Ведущая организация - ФГБОУ ВПО Дагестанский государственный университет.
Защита состоится л 2-Я U 2012 года в 1 Ь часов на заседании диссертационного совета Д.212.052.01 при ФГБОУ ВПО Дагестанский государственный технический университет по адресу: г. Махачкала, пр. И. Шамиля 70, ауд. 202.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО Дагестанский государственный технический университет.Сведения о защите и автореферат диссертации размещены на официальном сайте ВАК Министерства образования и науки РФ http ://www. vak.ed. gov.ru.
Автореферат разослан л ^f'f 2012 г.
Ученый секретарь диссертационного совета ^
Х.З.Халимбеков
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Современная индустрия туризма - одна из наиболее быстро развивающихся отраслей мирового хозяйства. Во многих странах и регионах туризм является основным источником доходов. По численности работников индустрия туризма также стала одной из крупнейших в мире - в ней занято более 260 мн человек, т.е. каждый 10-й работающий. Поступления от туризма в мировом масштабе составляют более 500 мрд доларов ежегодно. Это одна из немногих отраслей экономики, где привлечение новых технологий не приводит к сокращению работающего персонала.
Для развития рынка туристских услуг в современных условиях нужны новые подходы и технологии управления, эффективные инструменты регулирования данной сферой национальной экономики.
Формирование условий для развития современного рынка туристских услуг, отвечающего требованиям современной экономики, обеспечение роста ВВП в том числе и за счет активизации деятельности в области туризма являются одним из важнейших аспектов управления российской экономикой.
Важной экономической задачей в таких условиях является поддержка положительных тенденций развития рынка туристских услуг, способного послужить мультипликатором экономического развития, других отраслей национального хозяйства.
Перспективы развития туристского рынка во многом зависят от усиления государственного регулирования туристской сферы на общенациональном уровне, которое дожно сочетаться с современной стратегией продвижения региональных турпродуктов.
На современном этапе хозяйствования развитию туристского рынка в России во многом мешает отсутствие четкого государственного регулирования туризма, неразвитость инфраструктуры, а также недостаточная проработанность проблем с научной точки зрения. Вот почему туризм не получил дожного развития в России, он не играет существенной роли в социально-экономическом развитии страны, не получает дожной государственной поддержки, хотя в большинстве регионов есть все условия и предпосыки для развития рынка туристских услуг, на базе создания и развития современной инфраструктуры.
Непроработанность многих вопросов развития туристского рынка, их актуальность и послужили основой выбора темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Теоретическим и практическим вопросам развития туризма и туристских услуг в России посвящены исследования В.И. Азара, А.Ю. Александровой, А.И. Балабанова, И.Т. Балабанова, E.H. Жильцова, М.А. Жуковой, В.А, Квартальнова, Г.А. Папиряна, B.C. Преображенского, B.C. Сенина, А.Д. Чудновского и др. Исследования многих аспектов экономического развития туризма проведены
рядом зарубежных авторов: А. Бул, П. Дефер, К. Кац, С. Пейдж, К. Райан, Т. Синклар, А. Филипс, Г. Харрис, А. Ходен, М. Хол, и др.
Однако многие проблемы функционирования рынка туристских услуг остаются не достаточно изученными.
Цель диссертационного исследования состоит в изучении организационно-экономических основ формирования рынка туристских услуг и разработке комплекса практических мер, способствующих его развитию на современном этапе рыночных преобразований.
В соответствии с указанной целью в диссертационной работе поставлены и решены следующие задачи:
- исследование закономерностей и тенденций развития туристского рынка на современном этапе хозяйствования;
изучение нормативно-правой базы и современных методов государственного регулирования сферы туризма, как основы создания экономических условий дальнейшего развития туристского рынка;
- аналитическое обобщение методических подходов к анализу и оценке рыночного и ресурсного потенциала сферы туризма;
- обоснование комплекса практических мер по формированию стратегии развития туризма на основе концепции устойчивого развития и программного обеспечения ее реализации;
- разработка рекомендаций по совершенствованию системы планирования развития сферы туризма с позиций повышения качества и конкурентоспособности услуг данной сферы национальной экономики;
- определение основных направлений использования современных информационных технологий в системе управления развитием сферы туризма.
Объектом исследования является туристский рынок Российской Федерации и Республики Дагестан
Предметом исследования являются теоретические и организационно-экономические аспекты формирования и развития рынка туристских услуг в условиях возрастающей конкуренции.
Теоретической и методологической основой исследования служат работы отечественных и зарубежных ученых, экономистов, практиков по проблемам развития туристского рынка. При рассмотрении конкретных вопросов развития туристского рынка в диссертации использовались законодательные акты органов власти Российской Федерации и Республики Дагестан, статистические и аналитические материалы Федеральной статистической службы РФ и РД, материалы и аналитические данные научно-исследовательских организаций.
При выпонении исследования использован системный подход, включающий совокупность научных принципов и методов познания, структурно-функциональный анализ, экспертные оценки, статистический анализ, методы классификации и другие.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии теоретических положений и разработке методических рекомендаций
по формированию рынка туристских услуг, способствующих его устойчивому функционированию и развитию в условиях модернизации экономики.
К основным результатам, составляющим научную новизну исследования и полученным лично автором, можно отнести следующие:
- выявлены тенденции и проблемы развития рынка туристских услуг, необходимость и приоритетность решения которых лежит в основе определения направлений совершенствования системы управления туризмом в отношении развития его инфраструктуры, повышения качества и конкурентоспособности услуг;
- проанализирован и обобщен опыт стран с рыночной экономикой по государственному регулированию рынка туристских услуг на основе сочетания форм и методов административного и экономического воздействия на развитие всех субъектов рыночной деятельности, формирующих спрос и предложение;
уточнены методические подходы к оценке эффективности использования ресурсного потенциала сферы туризма, позволяющие определять степень его воздействия на социально-экономическую систему государства на базе мультипликаторов, учитывающих не только прямые, но и косвенные эффекты развития рынка туристских услуг;
- разработаны методические рекомендации по анализу и оценке рыночного потенциала сферы туризма на основе критериев и показателей, отражающих емкость рынка, уровень конкуренции, обслуживания и рекламы;
- развиты концептуальные положения стратегии устойчивого развития туризма, основными элементами которой являются экономическая, экологическая и социально- культурная составляющие и на этой основе предложено программное обеспечение ее реализации включающее в себя антимонопольное использование ресурсов сохранение социально-культурного наследия территории, и приоритеты развития экономики региона туристской отрасли;
- обоснован комплекс практических мер по совершенствованию системы планирования развития сферы туризма на основе программного подхода, принципов и методов стратегического менеджмента и маркетинга;
- в целях повышения развития туристского бизнеса и рынка данного вида услуг предложено использование современных информационных технологий по созданию базы данных в туристских информационных системах, способствующих повышению эффективности планирования, регулирования, проведения маркетинговых исследований, как в масштабах региона, так и страны в целом.
Практическая значимость работы заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы в качестве теоретической и методической базы при разработке конкретных предложений по формированию и развитию туристского рынка на догосрочную перспективу.
Апробация результатов работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на научных и научно-
практических конференциях, проводимых в Дагестанском государственном педагогическом и Дагестанском государственном техническом университетах в 2007-2011 годах, и были опубликованы в сборниках научных трудов, а также использовались в учебном процессе при подготовке учебной программы по курсу Экономика туризма, Менеджмент и маркетинг в сфере туризма.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Объем диссертации составляет 132 страницы машинописного текста, включает 2 таблицы, список литературы состоит из 92 наименований.
Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи, определены предмет и объект диссертационного исследования, его теоретическая и эмпирическая база, научная новизна и практическая значимость результатов исследования.
В первой главе анализируются сущность туризма и его влияние на социально-экономическое развитие России, проблемы и тенденции развития туристского рынка, а также особенности государственного регулирования рынка туристских услуг на современном этапе развития.
Во второй главе исследуются методические подходы к оценке эффективности использования ресурсного потенциала сферы туризма, критерии и показатели оценки ее рыночного потенциала, а также систематизируются факторы, влияющие на развитие туристского рынка.
В третьей главе рассмотрены перспективы использования концепции устойчивого развития туризма, вопросы совершенствования системы планирования развития сферы туризма, а также направления использования современных информационных технологий в системе управления сферой туризма.
В заключении обобщены результаты исследования, имеющие теоретическое и практическое значение.
2. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Туризм сегодня - это сфера социально-экономического комплекса, которая во многих странах превратилась в бурно развивающуюся индустрию. В настоящее время каждое 7-е рабочее место в мире приходится на туристский бизнес. По прогнозам ВТО, к 2020 г. количество международных туристских прибытий составит 1,6 мрд. Ежедневные расходы туристов, исключая авиаперевозки, вырастут до 5 мрд дол. в день.
Многие страны Европы, такие как Швейцария, Австрия, Франция, Богария значительную часть своего благосостояния построили на доходах от туризма. Так, в Австрии 8,6% в ВВП страны составляют прямые доходы от туризма и 15% - доходы с учетом мультипликативного эффекта, в Испании, соответственно, 6,8% и 18,2% , во Франции - 4,1% и 10,9%, в Хорватии - 8,5% и 19,0%, в Великобритании - 3,4 % и 9,1%, в Канаде - 3,4% и 11,0%, в Богарии - 4,1% и 14,5%.
Таким образом, туризм играет все более заметную роль в мировой экономике.
К основным факторам, определяющим будущее туризма, следует отнести общие и отраслевые факторы, такие как конкуренция, информационные технологии, транспортные перевозки, туроператорские услуги, а также политические и социальные условия развития.
Сейчас в туризме существуют две тенденции: подверженность влиянию внешних экономических и политических факторов и способность к быстрому восстановлению своих объемов в неблагоприятной обстановке. Хотя нестабильность на мировых финансовых рынках привела к некоторым изменениям в отпускных привычках туристов (увеличилось число поздних бронирований, а расходы во время отдыха уменьшились), правомерно сделать вывод о том, что туризм стал глубоко укоренившейся частью культуры конца XX и начала XXI века.
Туризм в России - это развивающийся комплекс. Поэтому постоянно ведется поиск новых форм работы на рынке, путей решения возникающих в данной индустрии проблем. Но, несмотря на стремительные темпы развития, дожного внимания к туризму как сектору национальной экономики России до сих пор не уделяется.
Специфика сферы туризма как отрасли национальной экономики заключается в том, что ее продуктом является право на потребление определенного рода услуг, в то время как сами услуги создаются в других отраслях экономики. На микроуровне качественная специфика туризма проявляется в уникальном характере взаимодействия субъекта и объекта туристской деятельности на основе реализации туристических технологий, причем объектом туризма является не товар, а потребитель товара.
Услуги рекреации и туризма - это специфические услуги, предоставляющие потребителям комплексное обслуживание, связанное с организацией путешествий, совершаемых для отдыха, лечения и в познавательных целях. Комплексный характер услуг рекреации и туризма проявляется в том, что потребитель получает взаимосвязанные услуги различного профиля. Специфика услуг рекреации и туризма проявляется в их многообразии, неоднородности и степень комплексности может быть разной. Для услуг туризма характерна высокая взаимозаменяемость другими услугами рекреационного отдыха.
В связи с комплексной природой услуги на качество сервисной деятельности может оказать влияние низкое качество какого-либо одного из элементов набора предоставляемых туристских услуг. Следовательно, качество и полезный эффект туристской деятельности требует поддержания на качественно высоком уровне всех элементов, входящих в набор предоставляемых услуг.
В развитии рынка туристских услуг в большей степени, чем на рынке производства материальных благ, необходимо учитывать фактор времени
(сезонные колебания спроса, пиковые периоды спроса в течение суток) Здесь велика роль планирования мощностей (пропускной способности сферы туристских услуг).
Невозможность хранить и накапливать услуги оборачивается возможностью образования очередей людей и увеличения времени ожидания. В таких случаях, возникает необходимость применения особых мер и методик по согласованию спроса и предложения туристских услуг -широкая практика предварительных заказов, дифференциация цен на услуги в зависимости от сезонности и пиковых перепадов в спросе на услуги, массовое привлечение временных работников на условиях работы неполный рабочий день, совместителей и т. д.
Мобильность и территориальная привязанность туристских услуг (большие расстояния и рассредоточенностъ туристских и рекреационных ресурсов страны) в российских условиях накладывает определенный отпечаток на формирование и развитие этого сектора экономики.
В рамках развития рынка туристских услуг территориальная составляющая является определяющей при организации системы управления комплексом.
Традиционно в туризме выделяют три экономические функции:
- производственная;
- обеспечения занятости;
- создания дохода.
По мнению многих исследователей, необходимо допонить список экономических функций туризма функцией сглаживания региональных диспропорций, что является особенно актуальным на сегодняшний день, и функцией нивелирования отклонений платежного баланса. Реализация этих функций определяет место туризма в народно-хозяйственном комплексе страны.
Формирование российского туристского рынка началось с 1990-х годов, когда одновременно шло три процесса: распад предприятий советского времени (экскурсионных бюро, бюро путешествий); создание новых предприятий, которые впоследствии стали называться туроператорами или турагентами; модификация старых туристских предприятий путём перестройки на разработку туристского продукта, имеющего спрос у российского потребителя.
Проведенный анализ показал, что для развития туристского рынка действия рыночных механизмов недостаточно, поэтому возникает обоснованная необходимость в сознательном государственном регулировании общенационального и региональных туристских рынков.
На наш взгляд, необходимо рассматривать сферу туризма как сложную управляемую социально-экономическую систему, функционирующую в
рамках следующих взаимосвязанных суперсистем (сред): природная среда, экономическая среда, социальная среда и политическая среда.
В работе выявлены основные проблемы развития туристского рынка, заключающиеся в неравномерном формировании и развитии его инфраструктуры, отсутствии действенной системы его управления туристско-рекреационным комплексом.
Туризм, как особый вид сферы услуг, обладает множеством специфических особенностей. Как уже упоминалось ранее, туризм выпоняет одновременно экономические, социальные, политические, культурные и гуманитарно-коммуникационные функции.
Туристская деятельность, как и виды туризма, многообразна. По принятой национальной классификации туризм подразделяется на внутренний, выездной, въездной, социальный и самодеятельный; внутри каждого вида он подразделяется на подвиды: познавательный, деловой, оздоровительный, спортивный, паломнический, экстремальный, экологический, шоп-туризм и т.д. Он также классифицируется по социальному составу туристов, виду используемых транспортных средств, по числу участников в группе, по виду маршрута и т.д.
Сама классификационная структура туризма указывает на его многообразие и специфику каждого вида, что в свою очередь требует особой технологии формирования, продвижения и реализации туристского продукта, а также особой системы управления.
Одной из специфических особенностей туризма является своеобразие туристского потребления. Формирование дохода для приобретения туристских услуг регулируется страной постоянного проживания, а сам процесс потребления туристского продукта регламентируется страной временного пребывания. Наиболее существенной специфической особенностью туризма является его мультипликативный эффект, т.е. мощное экономическое и социальное влияние на развитие других отраслей национальной экономики: транспорта, торговли, связи, бытового обслуживания, производства товаров народного потребления, сельского хозяйства и пр.
Развитие научно-технического прогресса в мире, интенсивное внедрение новых информационных технологий и коммуникаций явились допонительным мощным стимулом развития туризма и совершенствования технологий предоставления туристских услуг.
К специфике туризма следует отнести также фактор наиболее рисковых видов деятельности, напрямую зависящий от экономической, политической и социальной стабильности в стране, наличию развитой инфраструктуры и индустрии туризма, высокоаттрактивных и доступных туристских ресурсов, квалифицированных кадров и др. Фактором риска для туристской деятельности является также явно выраженный сезонный характер спроса на
туристские услуги, являющийся, в основном, следствием периодического изменения климатических условий, сезона отпусков, установившихся традиций и др.
Наличие уникальных туристских ресурсов обуславливает высокий потенциал для формирования активного спроса на внутренние туристские услуги. Однако туристский потенциал России используется пока очень слабо. Так, по оценкам Всероссийской туристической организации (UNWTO), потенциал России позволяет при соответствующем уровне развития инфраструктуры принимать до 40 мн. иностранных туристов в год. Вместе с тем в настоящее время на ее долю приходится всего лишь 7-8% от общемирового числа туристских прибытий. Очевидно, что туристский потенциал страны используется далеко не в поной мере и создание условий для качественного отдыха на территории России российских и иностранных граждан требует более активного проведения государственной политики в сфере туризма. Объем внутреннего турпотока в России составил в прошлом году 32 милиона человек, что очень мало, отрасль подросла за год всего на 1%. Ее доля в ВВП с учетом мультипликативного эффекта составила 6,5%, из них 3% - чистый туризм.
Туризм оказывает существенное влияние на социальные аспекты развития регионов. По экспертным оценкам, косвенно 3-4 иностранных туриста обеспечивают одно рабочее место в национальной экономике, а одно рабочее место, созданное в туристском секторе, ведет к появлению не менее 20 мест в сопутствующих отраслях. Это очень важный социальный аспект в условиях перманентных экономических и финансовых кризисов.
Сегодня перед государством встают задачи эффективного антикризисного регулирования туристского рынка, основанного на комплексном подходе. Для этого необходимо принять ряд допонительных мер, направленных в том числе на формирование и продвижение новых региональных туристских продуктов на базе перспективных туристских регионов России. Именно региональные туристские рынкаи с наиболее перспективными видами туризма составляют основу эффективной реализации внутреннего туристского потенциала.
Экономический кризис больно ударил по всем секторам экономики, в том числе по туризму. В условиях сокращения спроса и усиления конкуренции на рынке туристических услуг произошло сокращение турфирм почти на 10%, при этом начиная с 2007 года по 2011 год их количество росло (таблица 1).
По данным Росстата начиная с 2006 число выехавших из страны с целью туризма (за исключением кризисного 2009 года) росло в среднем на 18%, в то же время число прибывающих в страну иностранных туристов колеблется по годам от -16,6% до +1,6%, что свидетельствует об определенных проблемах в развитии российского туристского рынка (табл. 2).
Таблица 1
Основные показатели деятельности туристских фирм1'
2007 2008 2009 2010 2011
Число туристских фирм (на 4010 5079 6639 6477 6897
конец года) - всего
в том числе занимались:
туроператорской 938 970 1008 928 906
деятельностью
турагентской деятельностью 2558 3523 4761 4787 5238
только продвижением туров 189 149 183 164 125
(путевок)
иной туристской 325 271 377 290 281
деятельностью
только экскурсионной - 166 310 308 347
деятельностью
Средняя численность 33 35 44 42 40
работников (включая внешних
совместителей и работников
несписочного состава), тыс.
человек
Число реализованных 2034 4326 5819 4305 3696
населению туристских
путевок Ч всего, тыс.
из них гражданам России:
по территории России 739 1378 1659 1030 830
по зарубежным странам 1140 2748 4057 3183 2802
Стоимость реализованных 29846 76301 124133 1I78II 129557
населению туристских
путевок - всего, мн руб.
из них гражданам России:
по территории России 7030 13757 26761 17736 15558
по зарубежным странам 18843 52727 96307 98940 112958
11 Данные за 2007 г. приведены без учета физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальных предпринимателей).
Таблица 2
Объем турпотока (тыс.поездок) 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.
Выехало из России с целью туризма (темпы роста,%) 6785 (+3,5) 7753 (+14,3) 9369 (+20,9) 11314 (+20,8) 9542,1 (-18,6) 12605,01 (+32,1)
Въехало в Россию иностр. туристов (темпы роста,%) 2384,6 (-16,6) 2433,01 (+2) 2213,6 (-9) 2295,07 (+3,7) 2100,6 (-8,5) 2133,9 (+1,6)
Необходимым условием развития рынка туристических услуг является создание современной базы нормативно-правового регулирования. В законодательной базе туристской отрасли России произошли существенные изменения - в первую очередь в законе о местном самоуправлении. Теперь муниципальные органы власти имеют право заниматься развитием туризма в своем регионе и самостоятельно планировать бюджет на поддержку отрасли. В регионах сейчас работает 65 отраслевых региональных программ. В рамках этих программ предусматривается участие муниципальных бюджетов. Денежные средства пойдут прежде всего на создание условий для развития инфраструктуры и на продвижение турпродукта как на внутреннем, так и на зарубежном рынках.
Создание эффективных инструментов развития туризма в России, с ее огромной территорией и значительными региональными различиями, предполагает повышение роли регионов в управлении развитием региональных туристских комплексов.
В этой связи актуальной проблемой становится формирование методологии управления развитием регионального туристского комплекса, исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий его функционирования и развития.
Формирование механизма управления развитием туристского комплекса на региональном уровне, а главное, обеспечение его позитивного воздействия на экономический рост региона, будет способствовать, в конечном итоге, обеспечению устойчивой позитивной динамики развития региональной экономической системы и улучшению качества жизни населения региона.
В 2011 году запущена новая федерально-целевая программа по развитию внутреннего и въездного туризма, которая подразумевает увеличение количества занятых в данной сфере с 1 милиона до 2,5 милиона человек. На программу направляют 7 мрд рублей. Уже к 2016 году Россия сможет принять более 40 милионов иностранцев и обеспечить туристическими услугами 50 милионов граждан. В туристской сфере занято сейчас более 1 мн человек, а доля туризма в ВВП страны составляет около 2,5%, а с учетом мультипликативного эффекта Ч 6,3%.
Исследуя тенденции развития российского туризма необходимо отметить влияние на него общемировых факторов, проявляющихся и в России:
- глобализация;
- информатизация общества;
- технологизации.
Рассматривая проблему управления развитием туризма, необходимо остановиться на основных факторах, воздействующих на социально-экономические процессы и влияющих на формирование, функционирование и развитие рынка туристских услуг.
На основе анализа факторов, влияющих на функционирование и развитие региональных рынков вообще и туристского рынка в частности, в работе выделены три основные группы факторов: 1) факторы, связанные с состоянием национальной экономики; 2) факторы, связанные с состоянием региональной экономики; 3) факторы, связанные с уровнем развития локальных туристских рынков.
При этом следует подчеркнуть, что перечисленные группы факторов воздействуют на региональный туристский рынок комплексно, во взаимосвязи друг с другом. Взаимодействие отмеченных факторов, в конечном счете, и определяет состояние и динамику развития рынка туристских услуг, что определяет необходимость поддержки позитивных и нивелирования негативных последствий взаимного влияния разных групп факторов.
Для российского туристского рынка в целом характерна неустойчивость развития. Выездной туризм в России стал более массовым, чем в СССР, внутренний туризм сократися по сравнению с советским периодом. Происходит постоянное изменение рекреационных потребностей населения, и потребительский рынок туристских услуг все более сегментируется.
На рынке туристических услуг действует два типа компаний: туроператоры и турагенты. Туроператоры подразделяются на две основные разновидности:
Крупные операторы, которые продают турпакеты только через сеть упономоченных агентств и не занимаются розничной продажей;
Средние и малые операторы, которые не только производят, но и продают турпакеты в розницу.
Туристические агентства также делятся на две основных категории, но по другому признаку:
- независимые туристические агентства (70% от общего количества турфирм);
- сетевые туристические агентства - точки продаж, объединенные общим брендом, рекламно-маркетинговой политикой, технологией работы и др. Сегодня на рынке туристических услуг наблюдается тенденция сокращения количества независимых туристических агентств. Стремительно увеличивается доля рынка, принадлежащая туристическим сетям. Сетевые туристические агентства обладают преимуществом перед независимыми туристическими агентствами. Основными из них являются:
- единая торговая марка (брэнд);
- единая маркетинговая политика;
- передовая технология в туризме;
- общая рекламная политика;
- консолидированная закупочная и ценовая политика;
- единое информационное пространство;
- уникальная идея.
Франчайзинговые сети - это наиболее цивилизованная форма работы туристических агентств. На российском розничном туристическом рынке доля таких сетей имеет тенденцию к росту. Такая модель развития туристического бизнеса доказала свою состоятельность и большой потенциал.
По экспертным оценкам специалистов Всемирного совета по туризму и путешествиям (World Travel and Tourism Council, WTTC) в ближайшее десятилетие объем российского рынка туристических услуг практически удвоится. Эксперты рынка предполагают возрастание доходов туристической индустрии к 2016 году до 20,4 милиарда доларов.
Статистика свидетельствует, что российские туристы тратят за границей в 10 раз больше денег, чем иностранные туристы в России. Так, объем услуг, предоставленных иностранным туристам в России за прошлый год, оценивается в 1 мрд. доларов, а российскими гражданами за рубежом потрачено порядка 10 мрд. доларов.
Для того чтобы изменить сложившуюся ситуацию, необходимо решить важнейшую задачу по развитию туристско-рекреационного комплекса России. Ведущая роль здесь отводится государству, которое дожно создать необходимые условия для развития туристского рынка.
В принятой Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 г. определены основные направления и механизмы развития отрасли. Целью развития туризма в РФ, согласно стратегии, является формирование цивилизованного конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах, повышение занятости и уровня доходов населения.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- совершенствование нормативного правового регулирования в сфере туризма;
- развитие и совершенствование туристской инфраструктуры;
- создание новых приоритетных туристских центров;
- рекламно-информационное имиджевое продвижение России как страны, благоприятной для туризма, на мировом и внутреннем туристских рынках;
- повышение качества туристских и сопутствующих услуг;
- совершенствование визовой политики;
- обеспечение условий для личной безопасности туристов.
Эффективным инструментом привлечения инвестиций в отрасль являются
федеральные целевые программы и особые экономические зоны (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа, которые создают основу для формирования инвестиционных площадок. Финансирование со стороны государства работ по созданию объектов туристской инфраструктуры, обеспечение перспективных туристских районов транспортными и инженерными коммуникациями, установление благоприятного экономического режима работы становятся важными факторами для привлечения инвестиций в туризм.
Среди существующих проблем развития рынка туристских услуг особое значение имеет совершенствование программных методов в системе управления сферой туризма.
Федеральные целевые программы стали эффективной формой государственной поддержки развития конкретных отраслей или территорий. Необходимо использовать возможности ФЦП для создания правовой, организационной и экономической среды для формирования современной туристской индустрии в перспективных регионах и по России в целом.
Наглядным положительным примером развития внутреннего туризма через федеральные целевые программы является ФЦП "Юг России (2008-2012 гг.)". Реализация программы предусматривает реконструкцию и модернизацию существующей инфраструктуры, а также строительство новых объектов в Кабардино-Бакарии, Карачаево-Черкесии, Дагестане, Камыкии, Северной Осетии-Алании и Адыгее.
Основным показателем эффективности реализации программных мероприятий является количество посещений курорта отдыхающими. Так, за год в Республике Кабардино-Бакария количество туристов увеличилось на 23%, а в Республике Адыгея - на 32%.
Несмотря на многообразие функций и методов реализации государственной политики регулирования развития туризма их можно классифицировать определенным образом (табл. 3).
Динамика развития туристского рынка обусловливает необходимость постоянного совершенствования законодательных актов сферы туризма, а также мониторинга смежного законодательства, влияющего на состояние туристской индустрии.
Таким образом, можно сделать некоторые выводы по правовому регулированию ресурсного обеспечения туристского рынка в современной России, а именно нормативно-правовое обеспечение сферы туризма движется в сторону таких направлений развития как:
- повышение гарантий и эффективности защиты прав и законных интересов потребителей туристского продукта, качества и безопасности туризма;
усиление экономической (финансовой) ответственности лиц, осуществляющих туристскую деятельность, за нарушение гражданско-правовых обязательств;
- регламентация вопросов классификации и стандартизации объектов туристской индустрии (средства размещения, пляжи, горнолыжные трассы и
- развитие регионального и местного правотворчества в сфере туризма;
- поддержка государственно-частного партнерства в сфере туризма;
- упрощение визовых формальностей для иностранных туристов;
гармонизация законодательства Российской Федерации и международного права.
Таблица 3
Функции и методы государственного регулирования туризма_
Функции Методы
1. Общая организация и правовая регламентация туристской деятельности - введение единых понятий, определений, -процедура заключения сделок, договоров, -получение виз, -порядок прохождения границы и провоза товара
2. Планирование развития туризма -разработка общих стратегий и концепций развития туризма, -регулирование пространственного размещения объектов туризма, -планирование развития инфраструктуры
3. Регулирование отдельных видов деятельности - лицензирование, -стандартизация, -сертификация
4. Обеспечение безопасности туризма -лицензирование, -стандартизация, -сертификация, -издание памяток туриста, -страхование
5. Кадровое обеспечение туризма -создание стандартных государственных программ для системы непрерывной подготовки кадров для сферы туризма, - содействия организации повышения квалификации работников турпредприятий
6. Обеспечение научных исследования туристского рынка -маркетинговые исследования на туррынке, -создание национальных центров изучения туризма, -информационное обеспечение турпредприятий
7. Поддержка внешнеэкономической деятельности турфирм - создание представительств и филиалов за границей, -заключение международных договоров, -участие в разрешении конфликтов, реклама национальных турпродуктов
8. Обеспечения охраны окружающей среды и исторических памятников -создание правил, законов, условий экономического стимулирования по охране и восстановлению природных ресурсов, реставрации исторических памятников, - распределение туристской ренты, -финансирование учреждений культуры
9. Создания благоприятного имиджа страны, региона -маркетинг, -реклама, информационно-аналитическая пропаганда (издание карт, видеофильмов и т д ), -налогообложение, -инвестирование
10. Контроль и надзор -текущий контроль, -аудит, -мониторинг международной конкурентоспособности, национальных турпродуктов
К наиболее значимым проблемам, требующим пристального внимания и серьезного подхода к их решению, относятся недостаточное развитие туристской инфраструктуры и отсутствие, за редким исключением, практики создания субъектами Российской Федерации благоприятных условий для инвестиций при строительстве объектов размещения и иных объектов туристского пользования.
В настоящее время в нашей стране значительная часть материальной базы туризма нуждается в обновлении, так как около половины гостиниц в нашей стране относятся к некатегорийным. Вместе с тем предложения по развитию туристской инфраструктуры не могут ограничиваться только созданием нового и реконструкцией существующего гостиничного фонда. Следует отметить важность комплексного развития туристской инфраструктуры, включающей в себя не только широкомасштабное строительство новых средств размещения, но и сопутствующую инфраструктуру (транспорт, предприятия питания, индустрии развлечений, объекты туристского показа и др.). Размещение вновь возводимых туристских комплексов дожно учитывать как параметры туристского спроса по видам туризма, так и характер туристского предложения
наличие туристских ресурсов, условий для кадрового обеспечения, в соответствии с экологическими требованиями и экономической целесообразностью.
Главными препятствиями для привлечения инвестиций являются отсутствие готовых инвестиционных площадок, необходимых бизнес-структур, наличие местных административных барьеров и невыгодные условия аренды земли. Так, оформление земельного участка под гостиницу часто требует огромного числа согласований и затягивается на два-три года. Неурегулированными остаются вопросы использования рентных доходов в личных целях (сдача жилья в наем под гостиничное использование).
С целью систематизации туристских ресурсов страны необходима разработка и ведение Государственного Кадастра туристских ресурсов, подобная работа уже начата в России, на уровне регионов целесообразно разработать и вести реестр туристских ресурсов, имеющих региональное значение.
Развитие туристского бизнеса в условиях рынка может быть осуществлено при наличии четырёх основных составляющих: капитала, технологии, кадров, рекреационных ресурсов. Это означает, что, недостаточно имея капитал, приобрести кадры, технологию и заниматься туризмом. Для этого необходимо выбрать место, где имеются рекреационные ресурсы, а если такого места нет, то создать его. Это одна из специфических особенностей туристического бизнеса в условиях рынка. Так как четвёртая составляющая Ч рекреационные ресурсы Ч является наиболее дешёвой, то в целом это определяет высокую рентабельность туристического бизнеса. Если туризм связан с созданием туристического ресурса, то себестоимость туристического продукта резко возрастает.
Несмотря на свою социально-гуманную роль туризм видоизменяет окружающую среду. Снижение ущерба индустрии туризма окружающей среде регулируется на государственном и международном уровнях за счёт экологического просвещения, налогового регулирования, ограничения туристическо-рекреационной нагрузки на природные ресурсы и т. д.
Таким образом, рекреационные ресурсы рассматриваются как один из факторов развития туризма и основа для планирования производства туристического продукта.
Исходя из того, что формирование системы целевых показателей и критериев оценки эффективности предполагает разработку системы количественных показателей, позволяющих определить уровень достижения целей на каждом уровне управления. Нами предложена система целевых показателей эффективности, устанавливающих желаемый или нормативный уровень значений, а также критериев эффективности, ориентирующих испонителей на достижение целевого уровня наиболее экономичным способом.
Например, эффективность государственной политики развития туризма дожна оцениваться, согласно цели, по следующим критериям:
1) экономическая эффективность;
2) социальная эффективность;
3) экологические последствия реализации программ и мероприятий.
Экономическая эффективность на национальном и региональном уровне
может оцениваться на базе системы мультипликаторов (дохода, продаж, объема выпуска, занятости, инвестиций) которые позволяют учесть не только прямые, но и косвенные эффекты развития туризма.
На уровне отдельных мероприятий и проектов оценка экономической эффективности дожна базироваться на сопоставлении произведенных затрат и полученных результатов.
Оценка социального развития туризма показывает степень воздействия туризма на состояние системы образования, здравоохранения, криминальную ситуацию и миграционные процессы. Кроме того, оценивается нагрузка на инфраструктуру (автомобильные дороги, сети электроснабжения, системы утилизации отходов, системы водоснабжение), поскольку их допонительное использование может создавать серьезные проблемы для местного населения. Немаловажное значение имеет влияние туризма на эстетическое восприятие территории (рост застройки, новые архитектурные стили, мусор).
Развитие туризма и увеличение объема услуг туризма требуют взвешенного подхода, так как очень высоки социальные последствия принимаемых решений. Рынок туристских услуг зависим от территориальной и ресурсной составляющей, учитывая комплексность, территориальную привязку и другие особенности рынка туристских услуг, следует подчеркнуть важность развития этого направления деятельности в субъектах федерации, с целью улучшения социально-экономической ситуации.
Расходы туристов повышают доход туристского региона, что в свою очередь ведет к цепочке "расходы - доходы - расходы" и т. д. до тех пор, пока
эти связи не замыкают цепочку. Таким образом, влияние первичного дохода вследствие туристских расходов сложно переоценить, так как с ним связаны последующие циклы туристских расходов. Кроме прямого влияния туристских расходов на развитие региона существует также косвенное влияние, или "эффект мультипликатора"1, который вступает в силу по мере циркуляции туристских расходов в регионе.
Теоретически эффект мультипликатора в туризме неоспорим, но на практике возникают трудности с его учетом. Экономическая наука по проблемам туризма только начинает разрабатывать методику учета и расчета вклада отрасли в экономику страны.
Развитие туристского рынка во многом определяется соотношением спроса и предложения.
Туристский спрос является категорией массовой и социальной. Он формируется на основе многочисленных факторов, воздействие которых может повышать или понижать спрос. Наиболее важными и значительными факторами, влияющими на изменение спроса на туристическом рынке, являются следующие:
- общеэкономические факторы;
- социо-демографические факторы;
- факторы культурного и общественно-психологического характера.
Мировая туристская индустрия в последние годы стакивается с постоянно
растущим уровнем конкуренции между странами как внутри своего региона, так и за его пределами.
Рост конкуренции на рынке туристских услуг происходит в результате действия следующих факторов:
- появления все большего числа стран с амбициозными экспансивными планами привлечения туристов;
- достижения пика насыщения некоторых форм и видов туризма, предлагаемых туристскими центрами и странами (например, на рынке пляжного отдыха).
Проблемы развития туризма и создания современного туристского комплекса могут быть решены при условии осуществления государственной политики реформ и будут включены в средне- и догосрочные программы социально-экономического развития России. По прогнозам ВТО, Россия относится к числу государств, в которых в начале XXI в. прогнозируются наивысшие темпы развития туризма при государственной поддержке данной отрасли. Согласно этим прогнозам, к 2020 году Россия войдет в первую десятку стран как по приему туристов (47,1 мн чел. в год, что составляет 2,9% - доли в мировом потоке туристов), так и по выезду туристов за пределы государства (30,5 мн чел., 1,9% - доля в мировом потоке туристов). Причем указанные цифры не включают объемов внутреннего туризма, которые многократно превосходят въездной и выездной обороты.
Управление развитием туризма предполагает воздействие субъекта управления на объект управления для достижения целей как отдельно взятого региона, так и на уровне страны.
Проблема поиска альтернативных, адекватных и действенных методов государственного регулирования рынка туристских услуг является первоочередной задачей для территорий, обладающих рекреационным потенциалом.
В работе выделены основные функции управления развитием туризма:
- аналитическая, предполагающая исследование конкурентной среды;
- функция организации и контроля, которая включает создание органов управления туризма, упорядочивание их взаимосвязей и информационных потоков с другими хозяйствующими субъектами;
- функция планирования, включающая разработку стратегических и тактических планов по развитию туризма на национальном и региональном уровнях;
функция координации, предполагающая разработку различных нормативов, законов, программ для целей развития сферы туризма;
- функция мотивации, которая выражается в предоставлении различных льгот и субсидий хозяйствующим субъектам данной сферы национальной экономики.
Необходимо отметить тесную взаимосвязь между различными уровнями государственной испонительной власти, осуществляющими регулирование туристского рынка, развитие туризма на местном уровне дожно осуществляться с учетом регионального и национального развития и не противоречить ему по своему содержанию.
Управление развитием туризма комплексный процесс, вовлекающий в сферу своего влияния множество людей и организаций из различных областей деятельности. В связи с этим оно может быть подвержено влиянию факторов, оказывающих негативное воздействие на процесс развития. Это наиболее часто происходит в тех случаях, когда общество ожидает, что туризм сможет разрешить большинство экономических и социальных проблем. К сожалению, такие ожидания чаще всего наблюдаются в странах и регионах, находящихся в стадии экономической депрессии и скованных бюджетными ограничениями, сокращающими возможности правительства финансировать и поддерживать развитие индустрии туризма.
В таких странах правительства, не имеющие возможности поноценно финансировать развитие туристской индустрии, чаще всего направляют свою деятельность на устранение планового развития и регулирования туризма и возлагают эти вопросы на частный сектор.
Однако, как показывает международный опыт, при отсутствии комплексного развития туризма в туристских центрах со временем возникают проблемы (в основном экологического и социального свойства), становящиеся очевидными прежде всего для туристов. Понятно, что на современном туристском рынке, находящемся под жесточайшим прессом конкуренции, туристы немедленно изберут для себя другие дестинации.
На наш взгляд, в сегодняшних условиях разделения на федеральные округа, региональные планы целесообразно разрабатывать не только на уровне отдельных субъектов Российской Федерации, но и на уровне федеральных
округов. Допонительный эффект от координации туристской деятельности на уровне федеральных округов будет достигаться в результате совместного использования туристских ресурсов, находящихся на территории соседних субъектов Российской Федерации (например, рек для организации круизных маршрутов).
В рамках развития сферы туризма территориальная составляющая является определяющей при организации системы управления комплексом. Взаимодействие региональных рынков осуществляется саморегулируемым механизмом региональных отношений и регулирующим вмешательством государства.
В 90-е годы основополагающей концепцией в сфере регулирования туризма становится концепция лустойчивого развития туризма, которая определяет своей задачей обеспечение потребностей настоящего поколения без нанесения ущерба способности будущих поколений удовлетворять собственные потребности.
Задачами туристских компаний являются выработка и определение направлений деятельности способствующих устойчивости развития туризма. Приоритетными сферами деятельности дожны стать сохранение и восстановление окружающей среды: сведение отходов к минимуму; привлечение персонала, клиентов и общественности к решению экологических вопросов. Рассмотрение экономических, социальных, культурных критериев и охраны окружающей среды дожно являться составной частью всех управленческих решений, в том числе при включении новых элементов в существующие программы.
В 2004 г. Всемирная туристская организация сформулировала концепцию устойчивого развития туризма основными составляющими которой являются:
- обеспечение оптимального использования ресурсов окружающей среды, которые составляют ключевой элемент развития туризма, поддерживая основные экологические процессы и помогая сохранять природное наследие и биологическое разнообразие;
сохранение своеобразных социально-культурных особенностей принимающих сообществ, присущих им созданное и сложившееся культурное наследие и традиционные обычаи различных культур и терпимость к их восприятию;
- обеспечение жизнеспособности догосрочных экономических процессов, учитывая их выгоду для всех заинтересованных кругов, которые их беспристрастно распространяют, включая постоянную занятость и возможности поступающих доходов и социальных услуг для принимающих сообществ и вклад в сокращение масштабов нищеты.
В настоящее время осуществляется целый ряд международных программ по внедрению концепций устойчивого развития туризма. Одной из них является Программа комплексного управления прибрежными зонами (Integrated Coastal Zone Management), которая имеет статус кодекса и принята большинством стран Европы, интенсивно развивается в Америке, актуальна для России. Цель этой программы: учет специфических социально-природных
условий морских побережий при организации жизнедеятельности и управлении прибрежными зонами. Европейская программа обучения комплексному управлению прибрежными зонами финансируется Европейским Союзом.
Исследования, проведенные Всемирной Туристской Организацией (ВТО), показали, что для всего мира минимальный уровень роста туризма дожен составлять примерно 3 %. Для высокоразвитых стран уровень роста будет ниже, для развивающихся - гораздо выше. Чтобы для быстрорастущих мест отдыха процесс был плавным, минимальный коэффициент роста дожен держаться примерно на уровне 5 % в год.
Концепция устойчивого развития туризма исключает чрезмерное потребление ресурсов, необходимых для привлечения туристов. Устойчивость касается всех сторон, вовлеченных в развитие туризма - государственных органов и органов самоуправления на местах, жителей курортов, индустрии туризма, индивидуальных туристов.
Концепция устойчивого развития туризма основывается на следующих принципах:
- всестороннее планирование является сердцевиной устойчивого развития туризма во всех видах этой деятельности - от больших курортов до малых экологических туров;
- более совещательный и демократический характер процесса планирования, достигаемый путем изменения отношений всех участников в правительственных органах управления на национальном, региональном и местном уровнях, на курортах, в индустрии и среди самих туристов;
- новые институциональные отношения: партнерство между властями, индустрией туризма, жителями мест отдыха являются ключевым условием устойчивого развития туризма;
- устойчивое развитие туризма снижает отрицательное воздействие на физическую, социальную и культурную среды, важные для привлечения туристов;
- обеспечивает широкие возможности для занятости и хорошую прибыль для инвестируемого капитала;
- обеспечивает пропускную способность мест отдыха.
Цель устойчивого развития, как это было сформулировано в Брундтландском отчете 1987 года, это "развитие, отвечающее сегодняшним потребностям, но не препятствующее удовлетворению потребностей в будущем". Устойчивое развитие Ч это процесс управления использованием природных ресурсов без их истощения и нанесения им ущерба. Основные принципа устойчивого развития: экологическая устойчивость, социально-культурная устойчивость, экономическая устойчивость.
С учетом этих принципов главной целью проекта является разработка экономической модели устойчивого развития туризма, направленной на улучшение качества жизни местного населения, обеспечение условий комфортного пребывания туристов, сохранение природной среды.
Туризм является одной из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамичных отраслей мировой экономики. За быстрые темпы роста туризм Ч
признан экономическим феноменом столетия минувшего и ему пророчат блестящее будущее в столетии грядущем. Согласно прогнозу Всемирной Туристической Организации (ВТО) в XXI в. рост туристической индустрии будет необратим, а к 2020 году количество международных туристических посещений составит 1,6 билиона единиц.
Как известно, туризм представляет собой торговлю услугами. Причем, во-первых, Ч это комплексная и разнообразная услуга, как с точки зрения производителя, так и потребителя. Во-вторых, Ч это невидимая, изменчивая и интегрированная услуга. И, наконец, в третьих, Ч это информационно-насыщенная услуга. Именно эти характеристики туризма представляют его как отрасль идеально подходящую для применения информационных технологий.
Отметим, что внедрение информационных технологий в туристскую индустрию включало в себя несколько этапов. Первый этап Ч Создание данных. Его главная цель состояла в повышении эффективности оперативной деятельности предприятий посредством автоматизации процессов, основанных на информации. Этот период начася в 1960-х гг. и для него было характерно использование мини- компьютеров. Второй этап Ч Информационные системы управления. Представлял собой этап разработки таких информационных технологий, которые способствовали повышению управленческой эффективности через совершенствование требований к непосредственной организации передачи информации. Они были внедрены в 70-е гг. и использовали уже специфические отраслевые методы управления предприятиями, связанные с информационными ресурсами. В это время, информационные технологии, как правило, применялись для потребностей внутреннего маркетинга и административных функций.
В начале 80-х гг. наступил этап Системы стратегической информации, цель которого состояла в повышении конкурентоспособности фирмы путем изменения или самой природы, или поведения в туристском бизнесе. Были внедрены различного вида интегрированные сети с учетом повышения конкурентоспособности: для усовершенствования непосредственной деятельности, для координации деятельности по функциональным и деловым линиям, а также для налаживания связи с внешними организациями.
И, наконец, в начале 90-х гг. наступил четвертый этап Ч Этап сетей. На данном этапе произошло соединение сетей всех уровней: предприятий, региональных и глобальных. Главные характеристики данного этапа Ч это повышение возможностей информационных технологий, уменьшение размеров оборудования, снижение издержек на его приобретение с одновременным увеличением надежности, взаимосвязь терминалов, расположенных в разных точках планеты. Все это способствовало тому, что информационные технологии стали важным инструментом в деятельности всех организаций туризма.
В целом, анализируя роль и значение информационных технологий для современного этапа развития общества, можно сделать впоне обоснованные выводы о том, что эта роль является стратегически важной, а значение этих технологий в ближайшем будущем будет быстро возрастать.
В числе отличительных свойств информационных технологий, имеющих стратегическое значение для развития общества представляется целесообразным выделить следующие, наиболее важные:
- информационные технологии позволяют активизировать и эффективно использовать информационные ресурсы общества, которые сегодня являются наиболее важным стратегическим фактором его развития;
- информационные технологии позволяют оптимизировать и во многих случаях автоматизировать информационные процессы, которые в последние годы занимают все большее место в жизнедеятельности человеческого общества.
Туризм Ч информационно насыщенная деятельность. Существует немного других отраслей, в которых сбор, обработка, применение и передача информации были бы настолько же важны для ежедневного функционирования, как в туристической индустрии. Индустрия туризма является одним из крупнейших потребителей телекоммуникационных технологий, и располагает одним из наиболее высоких уровней компьютерной оснащенности в деловом мире. Частично это вытекает из природы информации, которая используется в индустрии путешествий. Во-первых, эта информация очень чувствительна ко времени, поскольку очень часто меняются различные даты Ч события, расписания и т.п. Во-вторых, информация о туристских продуктах дожна быть своевременно доступна из различных точек земного шара. В-третьих, туристский продукт состоит из большого количества составляющих Ч транспорт, проживание, развлечения Ч которые также требуют быстрой доставки информации для координирования их удовлетворительной поставки.
Несомненно, что распространение информационных технологий в туризме зависит от ряда допонительных социокультурных, экономических и политических факторов. Сами по себе информационные технологии не могут создавать новые комбинации туристских услуг. Только соединение технологий с рядом социальных, институциональных, социополитических и культурных факторов приведет к созданию новых комбинаций товаров и услуг, методов, рынков и т.д.
Существующие проблемы информационного обеспечения развития туристского бизнеса можно разрешить путем использования в планировании и управлении туристских (ТИС) и географических информационных систем (ГИС). Анализ международного опыта создания и функционирования туристских и географических информационных систем показывает, что эти системы могут рассматриваться как, своего рода, статистический пакет Ч незаменимый инструмент в туристском бизнесе при планировании, исследованиях и маркетинге. Кроме того, ТИС и ГИС представляют собой надежную основу для решений, принимаемых на государственном и региональном уровнях, для привлечения государственных и муниципальных инвестиций и частного капитала в развитие туризма.
Практически поное отсутствие в Российской Федерации статистики по туризму снижает возможности управления развитием туристского бизнеса на
национальном, региональном и местном уровнях. Создание сильной информационно-аналитической службы, может помочь не только в сборе и анализе необходимой информации, но и в формировании и продвижение туристского продукта, способствуя развитию российского туристского рынка.
Основные положения и результаты диссертационного исследования опубликованы в следующих работах:
I. Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, определенных ВАК:
1. Алиев М.А., Хасбулатов А.Х. Управление развитием рынка туристских услуг // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2008. - № 3 -С. 150-157. (0,81/0,40 пл.);
2. Алиев М.А., Хасбулатов А.Х. Факторы и показатели развития рынка туристских услуг в муниципальных образованиях // Известия Дагестанского государственного педагогического университета: общественные и гуманитарные науки. 2011. - №3. - С. 62-66. (0,4/0,2 пл.).
II. Статьи, опубликованные в других научных журналах и изданиях:
3. Хасбулатов А.Х. Основные направления развития рынка регионального рынка туристских услуг // Проблемы теории и практики экономики народнохозяйственного комплекса региона: сб. науч. тр. - Махачкала : ДГТУ 2006. - Ч. VIII. - С. 202-206. (0,26 пл.);
4. Хасбулатов А.Х. Основные направления государственного регулирования рынка туристских услуг // Проблемы теории и практики совершенствования управления народнохозяйственным комплексом региона: сб. матер, регион, науч.-практ. конф., 26-28 окт. 2006 г. - Махачкала: ДГТУ 2006. - С. 377-379. (0,15 пл.);
5. Хасбулатов А.Х. Экономические аспекты управления развитием рынка туристских услуг // Проблемы теории и практики управления развитием социально-экономических систем: матер. III Всерос. науч.-практ. конф., 15-17 нояб. 2006 г. - Махачкала: ДГТУ, 2006. - Ч. 2. - С. 291-295. (0,25 пл.);
6. Хасбулатов А.Х. Совершенствование управления туризмом в современных условиях // Социально-экономические отношения и проблемы эффективности рыночной экономики: сб. науч. тр. - Махачкала: ДГПУ, 2007. -Вып. 11.-С. 181-183. (0,2 пл.);
7. Хасбулатов А.Х. Принципы управления развитием туристских предприятий // Проблемы и перспективы повышения конкурентоспособности национальной экономики: матер, регион, науч.-практ. конф., 18 нояб. 2008 г. -Махачкала: ДГТУ, 2008. - С.338-340. (0,1 пл.);
8. Хасбулатов А.Х. Методические основы управления развитием туристских услуг в регионе // Социально-экономические отношения и проблема эффективности рыночной экономики: сб. науч. тр. - Махачкала: ДГПУ, 2008. -Вып. 12.-С. 143-146. (0,21 пл.);
9. Алиев М.А., Хасбулатов А.Х. Экономический анализ факторов, влияющих на развитие туристских услуг в Республике Дагестан // Известия
Дагестанского государственного педагогического университета: общественные и гуманитарные науки. 2008. - №1. - С. 33-37. (0,56/0,28 п.л.);
Ю.Хасбулатов А.Х. Концептуальные основы формирования стратегии развития предприятий индустрии туризма // Теоретические основы оптимизации управления социально-экономическими процессами в современных условиях: матер. II Всерос. науч. - практ. конф. - Махачкала : ДГТУ, 2008. - С. 29-30. (0,1 п.л.);
П.Хасбулатов А.Х. Современные информационные технологии в системе управления развитием туристского рынка // Проблемы и пути интеграции России в мировую экономику: сб. тр. II межд. науч.-практ. конф., 24-25 дек. 2009 г. - Махачкала: ДГТУ, 2010. - 4.1. - С. 154-157. (0,17 п.л.)
12.Хасбулатов А.Х. Состояние и тенденции развития рынка туристских услуг // Актуальные проблемы развития экономики: теория и практика: матер. Межд. заочн. науч.-практ. конф. - Махачкала: ДГПУ, 2011. - С. 369-377. (0,51 п.л.).
Подписано в печать 28.11.2012г. Формат 60x84i/le. Печать ризографная. Бумага офсетная. Гарнитура Тайме. Усл. п. л. 1. Тираж 100 экз.
Отпечатано в типографии АЛЕФ, ИП Овчинников М.А. 367000, РД, г.Махачкала, пр. И.Шамиля 35 Тел.: +7-903-477-55-64, +7-988-2000-164 E-mail: alefgraf@mail.ru
Похожие диссертации
- Институционально-экономическая структура и тенденции развития рынка нематериальных услуг в экономике России
- Формирование и развитие рынка туристских услуг в Российской Федерации
- Организационно-экономические основы развития рынка туристских услуг в местах проживания коренных малочисленных народов Севера
- Инновационные направления перспективного развития рынка туристских услуг
- Региональные особенности развития рынка туристских услуг