Организационно-экономические методы управления транспортным обслуживанием продовольственных поставок тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Газимагомедов, Газимагомед Гамзатович

Введение.

I. Основные проблемы транспортного обслуживания продовольственных поставок.

1.1. Роль транспорта на рынке продовольственных товаров.

1.2. Предпосыки создания логистических систем при распределении продовольственных товаров.

1.3. Факторы повышения надежности транспортного обслуживания при производстве и реализации продовольственных товаров.

II. Исследование факторов повышения надежности системы транспортного обслуживания продовольственных поставок.

2.1. Анализ критериальной базы при выборе варианта транспортировки продовольственных товаров.

2.2. Исследование факторов снижения производственных рисков в собственных транспортных предприятиях.

2.2.1. Задачи и методы исследования производственных рисков. Область исследования.

2.2.2. Результаты исследования.

2.2.3. Оценка репрезентативности результатов исследования.

III. Методические рекомендации по совершенствованию системы транспортного обслуживания поставок продовольственных товаров.

3.1. Повышение квалификации работников как предпосыка эффективного управления материальными потоками при производстве и реализации продовольственных товаров.

3.2. Методические рекомендации по реализации логистических подходов при организации транспортного обслуживания.

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические методы управления транспортным обслуживанием продовольственных поставок"

Актуальность темы диссертации. Снабжение продовольственными товарами является важнейшим элементом материальных условий жизни людей, что в первую очередь определяет актуальность проблем продовольственного обеспечения населения и снабжения перерабатывающих предприятий пищевой промышленности. В настоящее время значительные объемы продовольственных ресурсов территориально разобщены по месту их производства и потребления. Более того, существует тенденция увеличения объемов зарубежных поставок продовольственных товаров. Так, в общем объеме продовольственных товаров, поступающих в Москву и Московскую область, около 65 % составляет поступление продовольствия по импорту (62 и др.).

В связи с интенсивностью и разнонаправленностью потоков продовольственных товаров можно говорить об особом месте транспортно-экспедиционного обслуживания продовольственного обеспечения страны (региона) и перерабатывающих предприятий пищевой промышленности. Качество транспортного обслуживания поставок продовольственных товаров не только определяет транспортную составляющую себестоимости продовольственных товаров, но и активно влияет на объем продаж, т.к. отказы транспорта приводят к порче продовольствия, нарушению графика поставок, уменьшению площади торговых залов и т.п.

Вместе с тем, несмотря на значительные изменения в организационно-правовых формах деятельности участников процесса перемещения продовольственных товаров и на многолетний зарубежный опыт формирования систем их распределения, по отношению к Российской Федерации сегодня можно говорить только о наличии предпосылок и отдельных опытах создания таких систем.

Для транспортного обслуживания поставок продовольственных товаров характерны такие проблемы, как отсутствие налаженных логистических связей и, следовательно, технико-технологическая и экономическая разобщенность участников процесса распределения товаров; активное использование собственного транспорта, что в тех случаях, когда невысок уровень организации производства приводит к необоснованно высоким транспортным издержкам и соответственно к повышению потребительских цен на продовольственные товары; наличие значительных транспортных рисков, предпочтительные методы предупреждения которых определяются формой транспортного обслуживания.

Отсутствие координации в транспортном обслуживании поставок продовольствия, так же как и низкий уровень организации перевозок собственным транспортом, приводят к нерациональному использованию подвижного состава и ухудшению состояния окружающей среды, что свидетельствует о социально-экономической значимости темы диссертации.

Внимание к решению названных и ряда близких им проблем в последнее время значительно возросло, о чем свидетельствует ряд публикаций, материалы конференций й семинаров, отражающие как общие, так и оригинальные подходы к вопросам распределения товаров (10, 11, 31,42 и др.)

Однако, проблема транспортировки продовольственных товаров с организационно-экономических позиций чаще рассматривается в общем плане, конкретность методик и рекомендаций представляется недостаточной. Кроме того, в большинстве предлагаемых разработок рассматривается необходимость создания распределительных сетей с развитой логистикой как главная цель, а другие проблемы упоминаются как ведомые, в связи с главной, но не детализируются. Нам же представляется, что смежные, и прежде всего перечисленные выше, проблемы дожны решаться на уровне конкретных управленческих решений.

На основе вышеизложенных посылок были сформулированы цель и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка комплекса организационно-экономических методов, использование которых обеспечивает необходимый уровень качества транспортного обслуживания поставок продовольственных товаров.

В соответствии с этой целью были поставлены и решены следующие задачи:

- систематизация факторов транспортного обслуживания, влияющих на эффективность продовольственного обеспечения населения и на снабжение перерабатывающих предприятий пищевой промышленности;

- группировка и определение значимости рисков, возникающих в процессе транспортировки продовольственных товаров;

- анализ источников возникновения производственных рисков предприятия, осуществляющего транспортное обслуживание поставок продовольствия;

- анализ требований, предъявляемых к перевозчику при транспортировке продовольственных товаров;

- разработка агоритма выбора схемы транспортного обслуживания;

- разработка комплекса методов совершенствования системы транспортировки продовольственных товаров

Предметом исследования выбрана система организационно-экономических методов управления транспортным обслуживанием поставок продовольствия.

Объектом исследования стали предприятия, включенные в систему транспортного обслуживания поставок продовольствия. Исследования проводились как во внешней среде (например, анализ связей отдельных элементов логистической цепочки), так и по отношению к внутренним производственным факторам. Анализ проводися на предприятиях, выпоняющих перевозку прохладительных напитков, хлебобулочных изделий и др.

Теоретической и методологической основой исследования послужили положения современной экономической теории (29 и др.), труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по вопросам логистики, организации деятельности ведомственных предприятий, предупреждения транспортных рисков (24, 35,44 и др.), справочные материалы по вопросам поставок продовольствия. При решении задач диссертационного исследования использовася системный подход, прямым воплощением которого представляются логистические принципы. Использовались также методы логического моделирования, статистические методы, наблюдения, а также социологические и социально-психологические методы.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем.

1. Структурирована проблема транспортного обслуживания продовольственного обеспечения населения.

2. Предложена группировка рисков, используемых при выборе предпочтительной схемы транспортного обслуживания.

3. Определены и количественно оценены факторы возникновения производственных рисков предприятий, осуществляющего транспортировку продовольственных товаров.

4. Уточнена критериальная база выбора перевозчика и экспедитора при перевозке продовольственных товаров.

5. Предложен агоритм выбора схемы транспортного обслуживания.

6. Разработаны методические подходы при решении вопросов повышения компетентности работников транспортных предприятий, а также при оценке выбранной схемы транспортного обслуживания.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в возможности использования разработанных в ней рекомендаций для совершенствования системы транспортного обеспечения поставок продовольственных товаров. В практических целях могут быть использованы рекомендации по предупреждению производственных рисков, по выбору перевозчика, по оценке предпочтительности определенной схемы транспортного обслуживания.

Результаты исследования в части практических рекомендаций внедрены в АООТ Центральные булочные

Публикации. Основные положения и результаты исследований нашли отражение в научных публикациях. По теме диссертации опубликованы 3 статьи общим объемом JJ> п.л.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, списка литературы и приложения.

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Газимагомедов, Газимагомед Гамзатович

2.2.2 Результаты исследования

В обследованном предприятии не сформировано Положение о работе транспортного отдела, поэтому одним из направлений исследования стала систематизация основных производственных задач. С целью уточнения перечня и содержания производственных задач транспортного отдела изучались регламентирующие документы, и проводися ряд интервью с руководителями и испонителями отдельных функций. Укрупнено задачи транспортного цеха могут быть представлены как:

- организация бесперебойного транспортного обслуживания подразделений предприятия, для обеспечения ритмичной работы по выпонению плана поставок и продаж, при наименьших затратах;

- надзор за техническим состоянием всех видов транспорта и погрузо-разгрузочных средств в подразделениях предприятия;

- поддержание высокого коэффициента технической готовности парка автомобилей;

- совершенствование работы подразделений транспортного отдела;

- снижение затрат, связанных с работой отдела.

На базе опросов и наблюдений построена возможная организационная структура транспортного отдела (рис. 10.)

В транспортном отделе до настоящего времени нет четко определенных формальные схем взаимоотношений и не выделены функции управления, закрепленные за конкретным испонителем. В обследованном предприятии отсутствует не только Положение о работе транспортного отдела, но и какие-либо дожностные инструкции для его работников. Нет ни одного документа, в котором за работниками были бы закреплены функции, права и обязанности. Результаты опроса работников свидетельствуют, что как руководители, так и ремонтные рабочие не заинтересованы в четком разделении труда, так как-в этом случае возрастает адресность ответственности.

Определение соотношения численности руководителей и ремонтных рабочих позволило сделать вывод о том, что для кадрового состава зоны технических воздействий на подвижной состав характерна неоправданно высокая административная нагрузка. Коэффициент административной нагрузки на этом участке работы составил (0,5), тогда как на участке выпонения перевозок этот коэффициент равен (0,02).

В процессе построения возможной организационной структуры отдела был проведен анализ содержания и направленность информационных потоков и на основании этого составлена схема движения документов и внутренних, информационных связей отдела, основанных на организационно-административных методах управлениях (приказы, директивы отчетные документы и т.д.), связанных с документооборотом отдела (рис.11). Описание носителей информации приведено в приложении 1.

Анализ информационного обеспечения работы транспортного отдела позволил установить предпочтительного испонителя функции общего контроля над движением документов в отделе (клерк транспортного отдела) и выявить факторы риска потерь времени при нахождении автомобилей на линии. Так, несмотря на достаточно хорошее техническое обеспечение управления, в транспортном отделе не ведется учет и систематизация отказов автомобилей, нет диспетчирования перевозок, не составляются графики проведения профилактических технических воздействий.

Одним из наименее эффективно действующих звеньев структуры транспортного отдела, несмотря на отличное оснащение ремонтной зоны, является бригада ремонтных рабочих, действие которых нечетко координируются и часто неэффективны. При непоном использовании рабочего дня ремонтные рабочие одновременно выпоняют работы в сверхурочное время, что соответственно и необоснованно увеличивает транспортные расходы предприятия.

Рис. 1 (^ Организационная структура транспортного отдела

Рис. 11. Информационные связи в транспортном отделе

В процессе исследования были проведены фотографии рабочего дня ремонтных рабочих и выпонен анализ эффективности выпонения производственных операций в течение смены одновременно для всей бригады.

По данным, полученным в результате проведения фотографии рабочего дня, составлялись сводки одноименных затрат времени. На основе сводок производилась оценка структуры времени смены, путем сопоставления времени работы tP и времени смены Тем и соответственно рассчитывася коэффициент занятости Кз [20]:

Для более поного анализа рабочего времени рассчитывася коэффициент использования времени смены Кн.в. [9]: где Тпр.р- время, фактически затраченное на производительную работу, в пределах установленных норм;

ТР.п - время регламентированных перерывов, в пределах установленных норм.

Так как эффективность труда ремонтных рабочих при выпонении производственных операций различна, то соответственно при вычислении коэффициента использования времени смены был введен коэффициент эффективности выпонения производственных операций аг.

Кз Ч tp / Тем

Кн .в. Ч (Тпр.р +Тр.п )/ Тем,

Я = X В пр.on* к эфф.,

3) где В пр.on - коэффициент, учитывающий удельный вес времени выпонения производственной операции с определенной эффективностью; к эфф - эффективность выпонения данной операции, в процентах;

После введения коэффициента а формула (2) принимает следующий вид:

Ки.в. = ((Тпр.р * а)+ТР.п)/ Тем, (4)

Расчет коэффициентов использования времени смены стал основой определения коэффициентов возможного улучшения времени использования времени к в.у л к в.у. = 1 - к и.в. (5)

На основании вышеописанных расчетов определялась величина возможного роста производительности труда ремонтных рабочих, АПТ: д ПТ = К в.у./К и.в. * 100%

Часть результатов расчетов, выпоненных для отдельных фотографий рабочего дня, приведена в табл. 10. Всего было проведено 47 наблюдений.

Данные, приведенные в таблице, достаточно адекватно представляют общие результаты исследования и наглядно свидетельствуют о значительных потерях рабочего времени, в среднем составляющих около 30 % времени смены. Однако, общая величина потерь времени отражает лишь величину риска, но не характер его факторов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании результатов исследования сделаны следующие выводы:

1. Структурирована проблема транспортного обслуживания продовольственных поставок, в границах которого следует в первую очередь выделены такие аспекты, как высокая вероятность транспортных рисков, недостаточная реализация принципов логистики, а также низкий уровень эффективность деятельности предприятий собственного транспорта.

2. Выпонена классификация рисков в зависимости от схемы транспортного обслуживания. При этом надежности транспортного обслуживания непосредственно связывается с предотвращением транспортных рисков. Предполагается ориентировать управленческие решения, принимаемые с целью предупреждения риска на смягчение влияния производственных и внутрипроизводственных рисков, а в случае использования транспортных услуг сторонних предприятий основное внимание дожно быть уделено коммерческим рискам.

3. Предложен подход к выбору перевозчика и уточнена критериальная база принятия решений по выбору варианта транспортного обслуживания. Определены основные факторы приоритетности критериев - вид продовольственных товаров, общая экономическая ситуация в стране, степень внедрения в транспортных процессы прогрессивных технологий транспортировки. Определены основные критерии при принятии решений о выборе схемы транспортного обслуживания, о выборе вида транспорта, о выборе конкретного перевозчика.

4. Исследованы и количественно оценены ведущие факторы предупреждения производственных и внутрифирменных рисков в собственных транспортных предприятиях: это прежде всего факторы рационального использования рабочего времени и повышение компетентности специалистов, организующих транспортный процесс. Определены основные факторы снижения риска потерь рабочего времени в зоне технического обслуживания подвижного состава.

5. Сформулированы наиболее целесообразные направления в развитии процесса повышения квалификации руководителей и специалистов и разработана программа обучения по проблемам транспортной логистики. Предложен агоритм формирования программы обучения.

6. Выпонен анализ перечня параметров, характеризующих участников логистической цепочки (перевозчик, экспедитор, торговая фирма, терминал) и предложена логическая модель сочетания отдельных параметров, которая может быть использована при формировании цепочки.

7. Разработана общая схема транспортного обслуживания оптовых продовольственных рынков и уточнены функции экспедитора в этой схеме.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Газимагомедов, Газимагомед Гамзатович, Санкт-Петербург

1. Акулиничев В.М. Организация перевозок на промышленном транспорте. -М., 1993.

2. Балабанов И.Т. Риск менеджмент.- М.: Финансы и статистика, 1996. -200 с.

3. Беляев В.М. Терминальные системы перевозок грузов автомобильным транспортом.

4. Большой экономический словарь / Под. ред. А.Н. Азрилиана. 3-е изд-е, стереотип.- М.: Институт мировой экономики, 1998.-864с.

5. Борисов Б.И. Уточнение величины экономии от ускорения доставки грузов / научн. сб. Совершенствование экономической работы на автотранспорте. Саратов: СПУ, 1987.-120с.

6. Борисов Б.И., Солодовникова Е.В. Учет характера груза при определении экономии от сокращения сроков доставки: сб. научн. трудов Совершенствование экономического механизма на автомобильном транспорте / СПИ.- Саратов, 1990.-96с.

7. Будрина Е.В., Божук С.Г. Маркетинг транспортных услуг: Учебное пособие / СПб ГИЭА, СПб, 1995.-108С.

8. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс: Учебник для вузов. М.: ИНФРА-М, 1997.-608с.

9. Гаджинский A.M. Логистика на товарном рынке продовольствия Москвы сб. Логистика, и бизнес. - М.: Брандес, 1997.- 430 с.

10. Гаджинский A.M. Основы логистики М.: ИВЦ Маркетинг, 1997.-124с.

11. Гордон М.П. Логистика в реформируемой экономики сб. Логистика и бизнес.- М.: Брандес, 1997.-430с.

12. Горохов М.Ю., Малев В.В. Бизнес-планирование и инвестиционный анализ. М.: Филинъ, 1998.-208с.

13. Грабовый Г.Г., Петрова С.Н., Потавцев С.И. и др. Риски в современно бизнесе. М.: Амекс, 1994. - 237 с.

14. Демченко О.Б. Совершенствование терминальных систем на основе принципов логистики.- М.: Брандес, 1997.-176с.

15. Европейское соглашение о работе экипажей транспортных средств. -Брюссель, 1992г.

16. Завлин П.Н., Васильев А.В. Оценка эффективности инноваций. СПб.: Бизнес-пресса, 1998.-216с.

17. Как составить бизнес-план торговой компании ./ Под ред. С.О. Календ-жана. М.: Дело, 1997.-72с.

18. Кныш М.И., Перекатов Б.А., Тютиков Ю.П. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности .- СПб.: Бизнес-пресса, 1998.-316с.

19. Козлова Е.В. Контролинг накладных издержек / Основные направления развития современных форм кооперации: сб. науч. ст./ Повожский кооп. ин-т Московского ун-та потребит, кооперации. Энгельс: Регион, инф.-изд. центр Повож. кооп. ин-т, 1998.-105с.

20. Кононова Г.А. Организация, нормирование и оплата труда на автомобильном транспорте .- СПб.: СПб ГИЭА, 1992. 80 с.

21. Коростелев С.П. Основы теории и практики оценки недвижимости. М.: Русская деловая литература, 1998.-224с.

22. Крейнина М.Н. Финансовый менеджмент .- М.: изд-во Дело и сервис, 1998.-304с.

23. Кизим А.А. Логистические решения в управлении закупок и доставкой материальных ресурсов сб. науч. трудов.- Санкт-Петербург: СПб ГПЭА, 1998.-80 с.

24. Куренков П.В. Управление доставкой внешнеторговых грузов в смешанном сообщении автореферат дис. на соиск. учен. ст. д.э.н. - М.: ГУ У, 1999.-57 с.

25. Курошева Г.М., Наргеев Б.К. Разработка методических и организационных основ антикризисного управления предприятием. Аматы.: ТОО Эверо, 1998.-168с.

26. Крутик А.Б. Коммерческая работа и менеджмент на предприятиях автомобильного транспорта. СПб: ГАСУ, 1993.-223с.

27. Логистика и бизнес: сб. м-ов конф. Логистика в современных условиях развития экономики РФ.- М.: МГАД и (ТУ), изд-во Брандес, 1997,-430с.

28. Лосева А.С. Организационные методы привлечения потребителей на рынке транспортных услуг автореферат дис. на соиск. уч. ст. к.э.н. -СПб, 1998г.

29. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоурн Ф. Основы менеджмента.- М., 1992.

30. Миротин Л.Б., Ташбаев Ы.Э. Финансовый менеджмент в логической системе оптимизации доставки грузов торговли автомобильным транспортом. Межвуз. научн. сб. Транспортная логистика и логистика транспорта, СГТУ.-Саратов, 1996.-108с.

31. Миротин Л.Б., Ташбаев Ы.Э. Менеджер по логистике : каким он дожен быть? сб. Логистика и бизнес.- М.: Брандес, 1997.-430с.

32. Миротин Л.Б., Ташбаев Ы.Э., Ларин О.Н. Применение логистики в бизнесе сб. Логистика и бизнес.- М.: Брандес, 1997.-430с.

33. Никешин С.Н. Внешняя среда экономических систем .- СПб.: Издательство Два-Три, 1994.-100с.

34. Овчинников Г.П. Международная экономика .-СПб.: Полиус, 1998.-620с. 1 |л

35. Одынец В.В. Организационно-экономические методы оценки и предупреждения рисков автотранспортных предприятий. дис. на соиск. уч. ст. к. э.н. - Санкт-Петербург, 1998.-177с.

36. Основные направления развития современных форм кооперации: сб. науч. ст. / Повол. кооп. инт-т. Энгельс, 1998, с.54

37. Прокофьева Т.А. Программа Московский терминал и основные логистические принципы управления её реализацией.

38. Психологические аспекты подбора и проверки персонала / под. ред. Н.А. Литвинцева.- М.,1997.

39. Райзберг Б.А. Основы бизнеса.- М.: Ось-89, 1995.-192с.

40. Рогов М.А. И прибыли и убытки от неопределенности. Сложный подход к проблеме управления экономическим риском / Риск, №№ 3,4, 1994г.

41. Родников А.Н. Логистика: Терминологический словарь.-М.: Экономика, 1995.

42. Санков В.Г. Логистика транспорта и транспортная логистика. Межвуз. науч. сб. Транспортная логистика и логистика транспорта, СГТУ.- Саратов, 1996.-108с.

43. Семененко А.И. Предпринимательская логистика.- СПб.: Политехника, 1997.-349с.

44. Сергеев В.И. Логический агоритм выбора перевозчика и экспедитора -сб. науч. трудов .- С-Петербург : СПб ГПЭА, 1998. 80 с.

45. Сергеев В.И., Усов А.А. Альтернативы транспортировки в логическом менеджменте сб. науч. трудов.- С-Петербург : СПб ГПЭА, 1998. - 80 с.

46. Сергеев В.И., Эльяшевич П.А. Формирование макрологистических систем. СПб.: Знание, 1997.-166с.

47. Смехов А.А. Логистика, спрос, производство, складирование, перемещение, доставка./ Подъемно-транспортная техника и склады., 1989 № 4.

48. Смехов А.А. Основы транспортной логистики. М.: Транспорт, 1995.-197с.

49. Справочник директора предприятия / Под. Ред. М.Г. Лапуспы .- М., 1996.

50. Тарасевич Е.И. Оценка недвижимости .- СПб.: СПбГТУ, 1997.-422с.

51. Томпсон А., Формби Д. Экономика фирмы.- М.: Бином, 1998.-540с.

52. Троицкая Н.А., Шилов М.В. Методические основы проектирования Логических систем транспортировки.

53. Уваров С.А. Логистика.- СПб.: ИНВЕСТ-НП, 1996.-236с.

54. Управление грузовой и коммерческой службой./ под ред. А.А. Смехова.-М.: Транспорт, 1995.

55. Управление инвестициями : в 2-х томах / Под ред. В.В. Шеремета .- М.: Высшая школа, 1998.-Том 1- 416с., Том 2- 512с.

56. Уткин Э.А. Курс менеджмента М.: Зерцало, 1998.-448с.

57. Уткин Э.А., Морозова Г.Н., Морозова Н.И. Инновационный менеджмент.- М.: АКАЛИС, 199б.-208с.

58. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент : Учебник для вузов. -М.: ЗАО Бизнес-школа, 1998.-600с.

59. Францева Е.Ф. Лизинг. Справочное пособие .- М.: Издательство ПРИОР, 1998.-208с.

60. Хейне П. Экономический образ мышления .- М.: Дело, 1992.

61. Хмельницкий А.Д. О проблемах регулирования транспортно-экспедиционной деятельности в московском регионе: сб. м-лов конф. Логистика и бизнес М.: Брандес, с. 198-202.

62. Хорин А. Оценка предпринимательского риска / Бухгатерский учет №5,1994.

63. Хорин А. Оценка предпринимательского риска / Бух. учет № 5, 1994.

64. Хоскинг А. Курс предпринимательства М.: Международные отношения, 1993 .-350с.

65. Шнайдермен Т.А. Состав и учет затрат, включаемых в себестоимость. -М.: Международный центр фин.-экон. развития, 1997- 208с.

66. Экономика предприятия учебник / Под ред. проф. О.И. Вокова.- М.: ИНФРА-М, 1998.-416C.

67. Экономика: теория и практика. СПб.: АО Дорваль, 1993. - 250 с.

68. Юнг К.Г. Психологические типыМ., 1989.

Похожие диссертации

• Организационно-экономический механизм управления плодоовощным подкомплексом АПК
• Организационно-экономические методы управления хозяйственными связями субъектов на рынке грузовых автотранспортных услуг
• Организационно-экономические основы управления торговыми сетями на потребительском рынке
• Организационно-экономические основы управления устойчивостью предприятий общественного питания
• Организационно-экономические основы улучшения розничной торговли продовольственными товарами в составе продкомплекса БССР (на примере системы Министерства торговли БССР)