Организационно-экономические и экологические условия формирования и развития системы продовольственной безопасности региона тема диссертации по экономике, полный текст автореферата
Ученая степень | кандидат экономических наук |
Автор | Тарасов, Николай Михайлович |
Место защиты | Екатеринбург |
Год | 2000 |
Шифр ВАК РФ | 08.00.05 |
Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Тарасов, Николай Михайлович
Введение.
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
1.1. Продовольственная безопасность как основа национальной и экономической безопасности.
1.2. Состояние и тенденции развития сельского хозяйства и продовольственного рынка Российской Федерации в 1991-1998 годах.
1.3. Научные основы адаптивно-ландшафтных систем земледелия в решении продовольственной безопасности Оренбургской области.
1.4. Тенденции развития потребления основных продуктов питания в Оренбургской области за 1990-1998 гг. и аспекты формирования продовольственной безопасности.
ГЛАВА II. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
2.1. Природно-географическая характеристика и основные мероприятия по организации контурно-ландшафтного земледелия иа эрозионно-опасных территориях
Оренбургской области.
2.2. Эффективность и современные условия развития агропромышленного комплекса Оренбургской области.
2.3. Состояние продовольственной и экологической безопасности на уровне муниципального образования.
2.4. Метод определения продовольственного самообеспечения муниципального образования до оптимального уровня.
2.5. Методологические принципы разработки программы формирования продовольственного комплекса муниципального образования.
ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
3.1. Ресурсный потенциал региона как условие формирования сельскохозяйственных предприятий при развитии системы продовольственной безопасности.
3.2. Тенденции и проблемы развития финансово-промышленных групп в зерновом подкомплексе.
3.3. Развитие экономических взаимоотношений между сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями в системе продовольственной безопасности.
3.4. Основные направления развития и экономические риски системы продовольственной безопасности.
Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические и экологические условия формирования и развития системы продовольственной безопасности региона"
Основная деятельность агропромышленного комплекса направлена на обеспечение населения высококачественными продуктами питания. Проводимые в обществе реформы породили необходимость научной проработки вопросов достижения продовольственной безопасности; принят целый ряд правовых документов, направленных на развитие агропромышленной базы страны.
К сожалению, в Российской Федерации за последние десять лет произошло снижение потребления основных видов сельскохозяйственной продукции и дневное энергетическое содержание питания жителя страны, по оценкам специалистов [3, 58, 77, 107], снизилось по сравнению с 1990 г. с 3420 ккал до 2460-2100 ккал.
Потребление основных продуктов питания по сравнению с 80-ми годами в настоящее время По данным Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства (ВНИЭСХ), сократилось: рыбы и рыбопродуктов - в 2,5 раза, молока и молочных продуктов Ч более чем на 40%, мяса и мясных продуктов, яиц -почти на 30%, растительного масла и овощей - на 20%. Одновременно значительно возросло потребление хлеба, хлебопродуктов и картофеля, хотя в развитых странах прослеживается обратная тенденция понижения их доли в рационах питания и увеличение доли молока и яиц, овощей и фруктов. В этих странах стабилизируется уровень потребления общего бежа - около 100 г в сутки, причем 2/3 его составляет белок животного происхождения. В первую очередь, благодаря активному потреблению мяса и мясопродуктов [11].
В настоящее время проводятся региональные попытки исправления сложившейся неблагоприятной ситуации, которые основываются: на наиболее эффективном использовании всех производственных, экономических, природных и социальных факторов для сельскохозяйственного производства; внедрении высокосортных сельскохозяйственных кулыур, элитных животных; на применении ресурсосберегающих технологий; использовании био- и информационной технологии в животноводстве; изучении спроса потребителей сельскохозяйственной продукции. Перечисленные меры, к сожалению, не затрагивают глубинных причин кризиса АПК и путей выхода из него.
Рыночные отношения обусловливает необходимость дальнейшего совершенствования экономического механизма хозяйствования в АПК, переориентации на выпуск конкурентоспособной продукции с учетом потребительского спроса. Однако сложившаяся система хозяйствования стала тормозом развития производства, носит затратный характер, не стимулирует структурную перестройку и рост производительности труда, развитие отраслей растениеводства и животноводства и их интеграцию с перерабатывающими предприятиями.
Отсутствие прочной продовольственной базы усиливает зависимость индустриальных регионов от импортных поставок, ослабляя позиции сельских товаропроизводителей, на поддержку которых расходуются значительные бюджетные ресурсы. Сложившаяся ситуация подрывает экономику территории, нагнетает там социальную напряженность, истощает ресурсный потенциал, ухудшает экономическое, демографическое, экологическое структурное положение. Именно отсюда вытекает особая актуальность решения проблемы продовольственной и экологической безопасности.
Исследование проблем продовольственной и экологической безопасности показывает отсутствие научно-обоснованных подходов к их решению, что создает угрозу продовольственному обеспечению и экологическому благополучию населению страны, ее регионов и муниципальных образований.
27 ноября 1999 года на заседании Совета Ассоциации экономического взаимодействия областей и республик с участием В.В. Путина рассматривася вопрос о продовольственной безопасности Уральского региона, где было отмечено, что в период реформ в агропромышленном комплексе произошел значительный спад объемов производства вследствие:
- отсутствия созидательной государственной политики и механизма эффективной поддержки сельскохозяйственных предприятий, исходя из сложившихся форм собственности,
- резкого сокращения парка работоспособной сельскохозяйственной техники и отсутствия возможности ее приобретения,
- многократного уменьшения обеспечения сельскохозяйственного производства кредитами и ресурсами (топливо, горюче-смазочные материалы, удобрения, ядохимикаты),
- неразвитой рыночной инфраструктуры и сети предприятий промышленной переработки,
- недостаточного научного и агрометеорологического обслуживания,
- разрушения управляемости сельхозпроизводством.
В результате в настоящее время основная масса сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности работает убыточно.
Известно, что продовольственная безопасность территории достигается при условии обеспечения 80% потребностей населения в продовольствии продукцией собственного производства. Однако в целом по Уральскому региону этот процент значительно ниже.
Вместе с тем площади только под зерновыми культурами с 196 по 1999 годы по региону сокращены на 5 мн. га (30%); не ведутся работы по сохранению и восстановлению плодородия земель, в 1999 году (по сравнению с 1991 годом) в хозяйствах всех категорий сокращено поголовье крупного рогатого скота на 4,1 мн. голов (42%), свиней Ч на 2,1 мн. голов (44%), овец и коз - на 4,9 мн. голов (70%).
В особо сложных условиях оказались ресурсопоставляющие регионы, которые традиционно вывозили за пределы области продовольственные товары, а в последние годы стали экологически неблагополучными. Такие регионы не могут сохранить продовольственную безопасность без восстановления деградированных земельных ресурсов. К числу этих регионов относится Оренбургская область, где положение усугубляется отсутствием научного подхода к механизму построения комплексной системы продовольственной и экологической безопасности в рыночных условиях хозяйствования; рекомендаций по определению пороговых значений факторов безопасности для индустриальных проблемных регионов, где наряду с низким уровнем продовольственного самообеспечения возникает ряд трудноразрешимых социально-экономических и экологических проблем.
Все это привело к тому, что около 80% сельскохозяйственных производителей и половина предприятий переработки нерентабельны. В области деградируют земли, убывает плодородие почв, стареют основные фонды, растут доги и неплатежи, прекращены инвестиционные вливания. Более половины продукции производится на крестьянских подворьях практически без применения техники и современных технологий. В результате глубоко ошибочной аграрной политики и по ряду других причин область подошла к грани потери продовольственной безопасности.
При потенциальной емкости потребности рынка Оренбургской области по мясу -165 тыс. тонн, молоку Ч 867,3 тыс. тонн, в 1999 году по предварительным данным в хозяйствах всех форм собственности произведено 68 тыс. тонн мяса и 780 тыс. тонн молока, что составляет соответственно 41 и 84% от потребности населения согласно существующих медицинских норм.
Важное место в становлении теории продовольственной безопасности занимают научные труды известных отечественных авторов Абакина Л.И., Афанасенко И.Д., Буздалова И.Н., Гайнетдинова Н.Ф., Голубева Н.Н., Зволинского В.П., Никонова А., Ра-дугинаН.П., Сагайдака Э.А., Саркова А.Ф., Эпштейна Д.Б. и др.
Особое значение развитию кормопроизводства как основы для эффективного функционирования отрасли животноводства придают экономисты-аграрники: Атухов А.И., Грачев В.А., Летунов И.ИД Шутьков А.А., Добрынин В.А., Катков Н.С., Оглоблин Е.С., Загайтов И.Б. и другие.
Вопросам параметризации хозяйственных систем в агропромышленном комплексе посвящены работы многих учёных: Г.И. Будыкина, И.Н. Буробкина, A.M. Гатаулина, Т.А. Грандицкого, Б.Н. Казаринова, Р.Г. Кравченко, К.П. Личко, Н.П. Макарова, В.В. Милосердова, Е.С. Оглоблина, К.И. Панковой, Д.Н. Письменной, В.В. Регуша, С.А. Уда-чина и других.
Поиску путей решения продовольственной проблемы посвящены работы Аганбе-гяна А.Г., Боева В.Р., Вермеля Д.Ф., Емельянова A.M., Ильюшенка С.Е., Костяева А.И., Милосердова В.В., Можина В.П., Назаренко В.И., Никонова А.А., Охапкина А.И., Папе-лоВ.Н., Смекалова П.В., Семина А.Н., Маслакова В.В., Нагаева Ю.А., Берсенева В.Л., Тихонова В.А., Ушачёва И.Г., Филиппова Н.Н., Пустуева А.Л., Разорвина И.В., а проблемам экологической безопасности - Большакова В.Н., Фирсовой В.П., Дедкова В.Н., Черняева A.M., Далькова М.П., Тюткова О.В., Иванова Н.А., других учёных, в трудах которых изложены общие направления повышения эффективности функционирования АПК.
Во всех сферах агропромышленного комплекса с переходом экономики России на рыночные механизмы хозяйствования страна утратила продовольственную независимость. Наблюдаются кризисные явления, связанные с возросшим диспаритетом цен, изменениями отношений собственности, несовершенством кредитно-финансовой системы, проводимой налоговой политикой и другие.
В кризисном состоянии находятся практически все подкомплексы, определяющие систему продовольственной безопасности страны. Особенно остро стоит проблема развития и совершенствования экономических взаимоотношений между партнерами подкомплексов (производителями сырья, переработчиками, торгующими организациями), где большинство перерабатывающих предприятий, занимающих монопольное положение, не желают делиться доходами, полученными от реализации конечной продукции. Поэтому очень актуальна проблема разработки эффективного экономического механизма взаимоотношений между партнерами подкомплексов на основе процессов кооперации и интеграции.
Объединения аналогичного типа могут трансформироваться в промышленно-финансово-аграрные группы зернового, мясопродуктового и молочного подкомплекса. В их совместную деятельность могут быть включены финансовые институты, торговые предприятия, научные учреждения. Создание такого рода структур требует методологического и методического обоснования. .
Однако данная тематика в научной литературе, особенно на региональном и муниципальном уровнях, рассматривается в аспектах, которые только косвенно могут быть отнесены к проблеме продовольственной безопасности. Россия не имеет достаточно разработанной научной концепции, методологии и механизма формирования комплексной системы продовольственной безопасности для проблемных регионов и городов, что существенно сужает возможности удовлетворения потребностей населения в продуктах питания соответствующего качества и на уровне научно рекомендуемых норм.
Вышеперечисленные обстоятельства и определили выбор темы исследования: Организационно-экономические и экологические условия формирования и развития системы продовольственной безопасности региона (на примере Оренбургской области).
Основной целью данного исследования является разработка теоретических и методических организационно-экономических и экологических условий формирования и развития системы продовольственной безопасности на региональном и муниципальном уровнях.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
1. Дано теоретическое обоснование социально-экономических и экологических условий формирования и развития продовольственной безопасности индустриальных территорий.
2. Углублены и расширены концептуальные аспекты решения проблемы продовольственной безопасности городов индустриальной области.
3. Разработана и апробирована методика программно-целевого планирования и оценки уровня продовольственного самообеспечения городов индустриальной территории.
4. Разработаны научно-обоснованные предложения по регулированию экономических отношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями, перерабатывающими предприятиями, организациями торговли на основе взаимовыгодного сотрудничества.
Предметом исследования являются закономерности и условия формирования и развития системы продовольственной и экологической безопасности, а также экономические отношения между предприятиями - товаропроизводителями, перерабатывающей промышленностью и торговлей.
Объект исследований - совокупность сельскохозяйственных, перерабатывающих и инфраструктурных предприятий всех форм собственности и хозяйствования и организаций подкомплексов АПК на региональной территории.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды ученых и ведущих специалистов в области аграрных реформ, национальной, экономиче ской и продовольственной безопасности, государственного регулирования развития АПК, экологической безопасности, системных методов исследования. В работе использованы монографии, периодическая литература по названным проблемам, материалы научных и научно-практических конференций, методические и инструктивные материалы соответствующих ведомств. В качестве информационной базы использованы материалы статсборников и специальная литература, а также нормативная документация, данные отчетности хозяйств Управления развития агропромышленного комплекса Оренбургской области.
В ходе исследований применялись следующие методы: экономико-статистический, экономико-математический, абстрактно-логический, системный, социологический, экспериментальный, картографический, монографических изучений, личных наблюдений.
Эмпирической базой обеспечения доказательности концептуальных положений, достоверности выводов и рекомендаций стали: статистические и аналитические материалы Госкомстата Российской Федерации, Минсельхозпрода РФ, Оренбургского комитета государственной статистики, отраслевых, региональных органов управления АПК, материалы первичного бухгатерского учета, годовые отчеты сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, данные статистической отчетности предприятий АПК Оренбургской области, экспертные оценки и расчеты исследователей и практических работников.
Научная новизна результатов исследований состоит в следующем:
1. Дана авторская трактовка понятия системы продовольственной безопасности и сформулированы ее основные принципы.
2. Выявлены социально-экономические, природно-экологические и другие условия формирования и развития системы продовольственной безопасности и влияние многообразия внешних и внутренних факторов, воздействующих на эффективность, гармоничность и пропорциональность развития подкомплексов АПК.
3. Сформулированы научно обоснованные предложения, направленные на совершенствование экономических отношений между партнерами зернового, мясопродуктового и молочного подкомплексов, раскрыт экономический механизм их интеграции.
4. Уточнен агоритм (механизм) формирования и разработаны риски комплексной системы продовольственной безопасности индустриальной территории с учетом условий и основных факторов внешней и внутренней среды.
5. Разработан порядок программно-целевого планирования формирования продовольственного комплекса города и метод определения продовольственного самообеспечения муниципального образования до оптимального уровня.
Практическая значимость исследования состоит в том, что теоретические выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, использованы:
- при разработке областной и региональной программ продовольственной безопасности;
- при разработке проекта областного закона О продовольственной безопасности;
- при решении частных задач областного уровня, связанных с проведением ре-приватизации в сферах агропромышленного комплекса, с разработкой нормативных актов по правовому регулированию использования земель сельскохозяйственного назначения, необходимых для открытия рынка земельных паев;
- при корректировке программ государственной поддержки сельских товаропроизводителей;
- при создании более совершенной системы управления в сфере продовольственной безопасности индустриальных территорий.
Апробация результатов диссертационного исследования. Разработаны и приняты к внедрению практические рекомендации:
1. По разработке Программы развития системы продовольственной безопасности Оренбургской области.
2. По определению уровня продовольственного самообеспечения муниципальной территории с учетом комплекса факторов г. Орска.
3. По реприватизации предприятий агропромышленного комплекса.
4. По созданию структуры управления системой продовольственной безопасности области.
Основные положения диссертационного исследования доложены и обсуждены на заседаниях Межрегиональной научно-практической конференции Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности Урала (г. Оренбург, декабрь 1999 г.); Всероссийской научно-практической конференции Кооперация и интеграция в АПК на рубеже XX-XXI веков (г. Тюмень, декабрь 1998 г.); на заседаниях Областного Законодательного собрания Оренбургской области и заседаниях Городского Совета народных депутатов г. Орска.
Материалы исследований докладывались (1996-1999 г.) на областных совещаниях, заседаниях, дискуссиях по проблемам развития регионального АПК Оренбургской области, на координационном Совете по агропромышленному комплексу и потребительскому рынку, на IV Всероссийском экономическом форуме, на совещаниях Союза российских городов.
Диссертация выпонена в соответствии с планом научных исследований Уральской академии государственной службы. (УрАГС) и является составной частью приоритетной проблемы: Государственное регулирование экономики регионов.
Результаты исследования используются не только в хозяйственной практике, но и в учебном процессе высших учебных заведений города Екатеринбурга при чтении курсов: Региональная и муниципальная экономика (Уральская академия государственной службы), Экономика сельского хозяйства (Оренбургский аграрный университет).
Публикации. Результаты многолетних исследований опубликованы в шести научных работах общим объёмом 3,9 (авт. ) усл. печ. л.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений. Она изложена на 172 страницах, содержит 32 таблицы, 14 рисунков и схем, 20 приложений.
Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Тарасов, Николай Михайлович
Заключение
Угрозы экономической безопасности России порождены либо тяжелыми, наследственными болезнями советской экономики, либо неадекватными методами их лечения, либо тем и другим вместе. Отсюда и сам подход к устранению экономических угроз или, по крайней мере, к смягчению их пагубного влияния на дальнейшие судьбы страны. Во главу угла следует поставить быстрейший выход России из экономического кризиса, оздоровление реального сектора экономики, возобновление инвестиционного процесса.
И не путем отказа от экономических реформ, а путем их продожения и развития, только рассматривая их не как самоцель, а как средство повышения эффективности экономики и улучшения жизни народа. Для этого необходима постепенная трансформация сложившихся форм хозяйствования и экономических институтов в направлении социально ориентированной и регулируемой рыночной экономики при сохранении регулирующей роли государства.
Продожающийся кризис отрицательно воздействует и на экономику предприятий всех сфер агропромышленного комплекса. Снизившаяся эффективность их работы может быть повышена за счет совокупности мер структурно-институционального, марке-тинго-мотивационного и организационно-технического характера. По сути, сочетание развития интеграционных процессов в агропромышленных подкомплексах, улучшения экономических отношений между сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями, укрепления и расширения зерновых, кормодобывающих и сырьевых зон, будет представлять антикризисную стратегию развития АПК.
Выпоненные исследования включают теоретические, методические и практические вопросы, решение которых позволит повысить эффективность развития агропромышленного комплекса, укрепить внутренний продовольственный рынок и продовольственную безопасность на уровне города и области.
Исследования позволили сформулировать некоторые выводы и предложения:
1. Экономическая сущность продовольственной безопасности проявляется в трех аспектах: во-первых, позволяет защитить внутренний рынок от необоснованных импортных поставок продовольствия и укрепить экономическое положение местных агропроизводителей; во-вторых, дает возможность снижения экономической зависимости индустриальной территории от других регионов страны; в третьих, решает вопросы продовольственного самообеспечения территории, в том числе и на уровне муниципального образования.
2. Формирование продовольственной безопасности как системы и эффективность ее действия на разных этапах социально-экономического развития территории могут обеспечить определенные условия, сложившиеся в государстве и на определенной территории. К ним относятся, прежде всего, национальная и экономическая безопасность, экологическая безопасность, производственная, биологическая (ресурсная), финансово-кредитная, социальная, а также системы государственного регулирования, сельскохозяйственной кооперации, мониторинга, сельскохозяйственной информации, земледелия и животноводства, машин, занятости населения, торговли, оптовых продовольственных рынков, сельскохозяйственного образования, научного обеспечения.
3. На уровень социальной и продовольственной угрозы индустриальной территории оказывает существенное влияние и степень экологической опасности, которую на Южном Урале следует считать превышающей пороговые значения. Это ставит под сомнение целесообразность производства агропродукции в наиболее экологически неблагоприятных районах, где отмечается наличие на больших площадях солонцовых почв и солончаков, эрозионно-опасных земель, повышенный уровень загрязнения почв и водных источников радионуклеидами, тяжелыми металами и другими вредными для организма человека веществами.
4. При построении единой системы продовольственной безопасности целесообразно руководствоваться рассматриваемыми нами в диссертации рисками продовольственной безопасности - такими, как ценовые, экологические, информационные, погодные, биологические, конкурентоспособные, адаптивные, реформаторские, производственные, предпринимательские, маркетинговые, банковские, кредитные, инновационные, страховые и т.п.
5. Спад производства в сельхозпредприятиях частично компенсируется объёмами продаж сельскохозяйственной продукции от личных подсобных хозяйств населения, что подтверждается исследованиями по городу Орску: свыше 50% продукции производится в личном секторе. Это дает определенную надежду на производство овощей, картофеля, на расширение использования более дешевого сырья на мясоперерабатывающих и молочноперерабатывающих предприятиях при условии улучшения экономических отношений между сырьевиками и переработчиками, а также организационно-экономической, технической и финансовой поддержки этого сектора со стороны муниципального образования.
6. В Оренбургской области доля импортного мяса на рынке составляет около 50%, что превышает допустимый уровень ввоза с точки зрения региональной продовольственной безопасности и ущемляет интересы местных сельхозтоваропроизводителей.
Изменение структуры производства мяса в Оренбуржье в пользу говядины и телятины обусловлено не только более низкими, в сравнении с мясом свиней, ценами, но и большей пользой мяса крупного рогатого скота в рационах питания людей, как продукта менее холестеринообразующего. Около 37% говядины и телятины и 68% свинины производится в личных подсобных хозяйствах населения, 98% мяса птицы производят сельхозпредприятия (птицефабрики и птицесовхозы).
Коренная проблема заключается не в противопоставлении форм хозяйствования и собственности, а во всемерном совершенствовании экономических отношений между городом и деревней, причем не только на федеральном, но и региональном уровне. Нужны равные правовые и экономические условия развития и функционирования различных форм хозяйствования ходинговых компаний, агропромышленных групп и кооперативов, структура и условия деятельности которых разработаны в данной диссертации.
Анализ преимуществ и недостатков объединений кооперативно-корпоративного типа свидетельствует о возможности и целесообразности их создания на базе ходингов и финансово-промышленно-аграрных групп с постепенным подключением к ним корпораций всех сфер АПК и введением эффективной системы государственного регулирования.
7. Сельскохозяйственные кооперативы и их объединения могут быть комплексными и включать следующие виды деятельности: а) сбыт сельскохозяйственных продуктов отдельных отраслей сельского хозяйства в непереработанном виде (зерна, незерновых земледельческих продуктов, плодов, продуктов огородничества и различных отраслей животноводства); б) переработка и сбыт в переработанном виде сельскохозяйственных продуктов; в) совместное приобретение и пользование средств сельскохозяйственного производства (земельные, мелиоративные, машинные, семенные и др.).
8. Анализ показывает, что сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия мало уделяют внимания активизации своей маркетинговой деятельности, замыкаясь лишь на изучении цен и спроса, не укрепляя сырьевые зоны особенно с использованием личных подсобных хозяйств населения, как самых живучих агроструктур в условиях преодоления кризиса. В их деятельности отсутствуют стратегические цели и решаются только отдельные узкие задачи.
9. Адаптационный потенциал предприятий рассматриваемых нами продуктовых подкомплексов возможен на основе внедрения антикризисной программы их развития, реализация которой будет: а) укреплять продовольственную безопасность региона и внутреннего продовольственного рынка без ущемления интересов сельского хозяйства; б) способствовать снижению монополизма в перерабатывающих подкомплексах, а также улучшению экономических отношений между сельхозтоваропроизводителями, перерабатывающими и торговыми предприятиями; в) стимулировать спрос на продукцию на основе качества и снижения цен, используя для этого все ресурсные возможности.
10. Исследования показали, что объемы продукции растениеводства Оренбуржья за последние годы существенно уменьшились. Не засевается более милиона га пашни. Только в 1999 году посевные площади сократились на 400 тыс. га, а среднегодовое производство зерна с 4256 тыс. тонн в 1991 Ч 1992 гг. снизилось до 1566 тыс. тонн в 1998 Ч 1999 гг. В области не стали заниматься семеноводством зерновых культур, не придерживаются научно-обоснованных севооборотов, прекратилась работа с паровыми полями.
Не лучшая обстановка в отрасли животноводства. За период 1990 - 1999 гг. в сельскохозяйственных предприятиях области поголовье крупного рогатого скота сократилось на 867,2 тыс. голов, в том числе коров - на 222,8 тыс., свиней - на 318,1 тыс., овец и коз - на 1,6 мн. голов, птицы - на 4,6 мн. голов, лошадей - на 53 тыс. голов.
Кроме того, в индивидуальном секторе поголовье крупного рогатого скота сократилось на 99,3 тыс. голов, овец и коз Ч на 176,6 тыс.; поголовье свиней возросло на 60,3 тыс. голов.
За эти годы в сельском хозяйстве ликвидированы кормодобывающие бригады, до минимума сведены передовые технологии по заготовке кормов, что привело к тому, что в зимовку на условную голову заготавливается 15-17 условных кормовых единиц.
Обеспечение продовольственной безопасности региона возможно при разработке и реализации системы устойчивого ведения сельского хозяйства, в основу которой положены новые подходы по увеличению урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных, обеспечению сельскохозяйственной техникой, внедрению высокоурожайных сортов и породных животных. А это возможно при эффективной финансово-кредитной и ценовой политике государства.
11. Одним из важнейших факторов, обуславливающих продуктивность сельскохозяйственных культур, является плодородие почв. При правильном применении имеющихся органических удобрений, по данным НИИ Сельского хозяйства, в исследуемом регионе можно допонительно получить более полутора милиона тонн зерна. Однако в хозяйстве ежегодно вносится всего лишь 500 тыс. тонн органических и 4 тыс. тонн минеральных удобрений при норме соответственно 10 мн. тонн и 225 тыс. тонн.
Повсеместно наблюдается тенденция к упрощению технологий возделывания сельскохозяйственных культур, не применяются не только удобрения, но и средства защиты растений. Резкое сокращение машинно-тракторного парка и его высокая изношенность привели к увеличению сроков выпонения сельскохозяйственных работ в 2-2,5 раза. Все это ведет не только к сокращению производства, но и деградации земель. Сложившаяся ситуация усугубляется последствиями засушливых лет, нашествием вредителей, особенно саранчи. Прямой ущерб в сфере земледелия от стихийных бедствий за последние два года превысил в Оренбургской области более 2 мрд. рублей.
Предложения производству
1. Рекомендовать создание системы продовольственной безопасности Уральского региона:
- на основе эффективного использования природных, земельных ресурсов, сельскохозяйственного, промышленного и кадрового потенциалов Уральского региона;
- исходя из зонального принципа разделения труда, межрегиональной кооперации и взаимных экономических интересов субъектов Федерации, входящих в состав Ассоциации Урала;
- на базе необходимой кредитно-финансовой поддержки сельскохозяйственного производства, обеспечения его машинами, механизмами и оборотными средствами, а также его регулирования со стороны государственных структур;
- на основе обеспечения высокой производительности труда за счет развития сельскохозяйственного машиностроения и промышленной переработки продукции сельского хозяйства.
Определить, что система продовольственной безопасности Уральского региона дожна обеспечить доведение производства уральскими сельхозпредприятиями всех типов в ближайшее десятилетие: зерна - до 23 мн. тонн, овощей - до 2,5 мн. тонн, молока - до 8,5 мн. тонн, мяса - до 2 мн. тонн, яиц Ч до 7100 мн. штук, растительного масла - до 0,5 мн. тонн.
2. Установить, что основой системы продовольственной безопасности Уральского региона дожны стать программы продовольственной безопасности субъектов Федерации, входящих в Ассоциацию, разработанные с учетом интересов всех категорий.
Осуществить в 2001-2003 гг. разработку программ продовольственной безопасности с реальными схемами государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей (финансовые средства, ценовая политика, налоговые льготы и др.). Программы рассмотреть на заседаниях Советов по продовольственной безопасности Уральского региона и Совета Ассоциации Урала.
3. Считать необходимым создание Совета по продовольственной безопасности Уральского региона с включением в его состав заместителей глав правительств/администраций субъектов Федерации, отвечающих за развитие сельскохозяйственного производства на своих территориях с решением первоочередных задач:
- по экономическому взаимодействию, зональному разделению труда и взаимной кооперации в обеспечении территорий региона продукцией сельского хозяйства и продукцией промышленности для обеспечения его функционирования;
- по определению статуса и места машинно-технологических станций в организации сельскохозяйственного производства всех форм собственности, организации оптовых продовольственных рынков на межрегиональной, региональной основе;
- по созданию уральских координационных центров по вопросам генетики растений и животных, Единого межрегионального селекционного центра по улучшению черно-пестрой породы крупного рогатого скота и сохранению и воспроизводству ее маточного поголовья.
Создать в Уральском регионе территориальный государственный фонд зерна с целью регулирования ценовой политики и вытеснения с рынка зерна многочисленных спекулянтов, используя прямые контакты: производитель сельскохозяйственной продукции - переработчик - потребитель.
4. В целях обеспечения продовольственной безопасности области, насыщения рынка доступным для всех групп населения и качественным продовольствием, сближения доходов сельхозтоваропроизводителей со средними показателями по экономике области. Аграрная политика дожна быть направлена на:
- преодоление неэквивалентности межотраслевых отношений и создание системы защиты сельскохозяйственных товаропроизводителей от стихийных бедствий и негативных действий рынка;
- своевременное обеспечение сельхозтоваропроизводителей необходимой техникой, горюче-смазочными материалами, запасными частями, минеральными удобрениями, пестицидами и другими ресурсами;
- финансовое оздоровление предприятий агропромышленного комплекса и восстановление их платежеспособности;
- совершенствование структуры управления агропромышленным комплексом, системы подбора, подготовки и переподготовки кадров;
- усиление роли сельскохозяйственной науки в освоении достижений научно-технического прогресса во всех отраслях агропромышленного комплекса.
5. Для повышения устойчивости сельскохозяйственного производства по увеличению объемов производства зерна до 3,2-3,4 мн. тонн в год необходимо:
- закончить вывод из пашни деградированных и малопродуктивных земель;
- привести структуру севооборотов в соответствии с действующими рекомендациями;
- шире внедрять ресурсосберегающие технологии выращивания сельскохозяйственных культур;
- увеличить производство зерна, кормов, картофеля и овощей на орошаемых землях;
- восстановить семеноводство зерновых и кормовых культур, подсонечника и картофеля, начать семеноводство кукурузы на зерно.
Предусмотреть ежегодный рост поголовья всех видов скота на 5 процентов, особое внимание уделить развитию мясного скотоводства.
Продожить работу по освоению наиболее перспективных внешних рынков и совершенствованию внутрирегиональной системы обеспечения промышленности сельскохозяйственным сырьем, развивать интеграционные процессы, стимулировать создание агропромышленных формирований для защиты интересов сельхозтоваропроизводителей.
6. В целях обеспечения стабильного развития агропромышленного комплекса Оренбургской области, увеличения объемов производства продукции и услуг, создания необходимых организационно- экономических и социальных условий для повышения эффективности предприятий всех форм собственности и хозяйствования необходимо:
- комплексное переустройство сельскохозяйственного производства на основе многообразия форм хозяйствования и различных форм собственности на землю и другие средства производства, развитие кооперации и агропромышленной интеграции, конкурентной среды в агропромышленном комплексе;
- выпонение федеральных программ развития агропромышленного комплекса и программ его регионального развития, целевое и эффективное использование средств, выделяемых из федерального и местного бюджетов, поставки сельскохозяйственной продукции в федеральный и региональный фонд в соответствии с согласованными объемами и в установленном порядке;
- развитие системы агросервиса, заготовок и торговли сельскохозяйственной продукцией и сырьем, рациональное использование земельных и других ресурсов, функционирующих в системе агропромышленного комплекса;
- создание условий для развития инфраструктуры информационно-консультационной и инновационно-внедренческой службы на территории Оренбургской области.
7. Решение проблем продовольственной безопасности определили основные направления региональной политики в области социального развития села:
- регулирование правовых отношений в сфере социального развития села путем участия в установленном порядке в разработке соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов и их реализации;
- формирование нормативной базы, включая системы государственных минимальных социальных стандартрв, государственные расчетные нормативы и показатели, характеризующие развитие социальной и инженерной инфраструктуры для разработки федеральных и межрегиональных программ социального развития села;
- обеспечение разработки и реализации целевых федеральных и межрегиональных программ социального развития села, обеспечивающих социальное и инженерное обустройство сельских территорий; разработка и корректировка отраслевых программ содействия занятости и развития общественных работ; проведение всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы села и разработка мер по повышению занятости в сельскохозяйственном производстве.
Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Тарасов, Николай Михайлович, Екатеринбург
1. Абакин Л.И. Размышления о стратегии и тактике экономической реформы // Вопросы экономики. 1993. №3. С. 4-11.
2. Аверьянов А.Н. Категория система в диалектическом материале. М.: Мысль, 1974. 69 с.
3. Аверьянов А.Н. Системное познание мира: методология, проблемы. М.: Политиздат, 1985. 263 с.
4. Агроклиматические ресурсы Оренбургской области / Отв. ред. В.Н. Бордикова. Ленинград, 1971.
5. Агропромышленный комплекс России в 1998 году. М.: Минсельхозпрод РФ, 1999. 522 с.
6. Смит Адам. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Соцэкиз, 1962. 684 с.
7. Атухов А. И. Система экономико-математических моделей по прогнозированию развития регионального АПК // АПК: экономика, управление. 1999. № 7. С. 58-63.
8. Атухов А.И., Макин Г.И. Региональный продовольственный рынок: проблемы формирования и развития. М.: ВНИЭСХ, 1997. 150 с.
9. Анализ и прогноз рынков продукции потребительского назначения в Российской Федерации. М.: ИТКОР, 1995. 84 с.
10. Апанасенко И.П. Будущее нашего питания. Мн.: Ураджай, 1988. С. 110.
11. И.Афанасьев Б. Система инженерно-технического обеспечения АПК // АПК: экономика, управление. 1999. № 2. С. 32-37.
12. Багров М.Н., Кружилин И.П. Прогрессивная технология орошения сельскохозяйственных культур. М.: Колос, 1980.
13. Баклаженко Г. Проблема хозяйственного управления АПК // АПК: экономика, управление. 1999. № 7. С. 25-29.
14. Н.Белоусенко Г.Ф., Коряков С.Н. Экономические взаимоотношения при межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. М.: Колос, 1992. 272 с.
15. Блохин Е.В., Русанов A.M., Сазонов Ф.В. Почвенно-ирригационный фонд Оренбургской области, его оценка и пути охраны при развитии орошения: Аналитическая обзорная справке (обзор). Оренбург: ЦНТИ, 1985.
16. Блохин Е.В., Русанов A.M. Почвенно-ирригационные условия Оренбургской области. Оренбург, 1985.
17. Бобылев С. Проблемы экологизации развития АПК // АПК: экономика, управление.1991. С. 10-17.
18. Большаков В.Н. Проблемы экологии промышленного региона (на примере Урала). Екатеринбург, 1992. С. 32.
19. Бредихин И. Совершенствование социально-экономических отношений районного АПК // АПК: экономика, управление. 1999. № 3. С. 67-72.
20. Буздалов И. Сущность и тенденции переходных процессов в АПК // АПК: экономика, управление. 1999. № 2. С. 12-16.
21. Бухвальд Б., Гловацкая Н., Лазуренко С. Макроэкономические аспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели // Вопросы экономики.-1994. № 12. С. 25-35.
22. Вострокнутов Г.А., Иванов Н.А., Махонина Г.И. Проблема рекультивации почв, загрязненных тяжелыми металами // Экологические проблемы земледелия Среднего Урала. Екатеринбург: МСХиП РФ, УРГСХА, 1995. С. 3-26
23. Вредные химические вещества: Справ, изд. Л.: Химия, 1988. С. 512.
24. Временное положение о ходинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества // Экономическая газета.1992. №48. С. 18.
25. Временные гигиенические методы содержания химических элементов в пищевых продуктах. № 2450-86. М.: Минздрав СССР, 1982.
26. Гайдук В. Система регулирования регионального рынка животноводческой продукции // АПК: экономика, управление. 1999. № 6. С. 13-19.
27. Гайнетдинов М.Ф., Борисенко А.Н. Эквивалентность товарообмена между городом и селом // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1993. №3. С. 18-30.
28. Глазьев С. Как оживить отечественное товаропроизводство // Российский экономический журнал. 1994. № ю. С. 3-12.
29. Голубев А.В. Адаптивная агроэкономика. М.: Колос, 1996. 168 с.
30. Гончаров В. Состояние продовольственного рынка // Экономист. 1999. № 11. С. 9296.
31. Григорьев А.А., Автонеев К.И. Система ведения сельского хозяйства Владимирской области. Владимир, 1983. 341 с.
32. Гордеев А.В. О доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации // Информационный бюлетень Минсельхозпрода РФ. 1998. № 7-8. С. 13-18.
33. Грядов С., Дозорова Т. Кооперация важнейшее направление развития фермерских хозяйств // АПК: экономика, управление. 1999. № 6. С. 55-59.
34. Гусев В.В. Повышение экономической эффективности мясопродуктового подкомплекса в региональной системе продовольственной безопасности: Автореф. дис. Екатеринбург, 1999. 24 с.
35. Гусев В.В. Теоретические аспекты развития мясопродуктового подкомплекса в системе продовольственной безопасности. Екатеринбург, 1999. 75 с.
36. Добросоцкий В. Регулирование рынка мясо-молочной продукции // АПК: экономика, управление. 1999. № 10. С. 26-31.
37. Догушкин Н. Основные направления кадровой политики в АПК // АПК: экономика, управление. 1999. № 10. С. 20-26.
38. Жирнов И.В. Экономическая оценка земли как фактор развития сельского хозяйства в условиях рыночных отношений: Автореф. дис. Екатеринбург, 1999. 22 с.
39. Жуков А.И., Попов П.Д. Регулирование баланса гумуса в почве. М.: Росагропромиздат, 1988. 40 с.
40. Жукова Л.М., Благовещенская З.К. Изменение агрохимических свойств почв при длительном применении удобрений // Сельское хозяйство за рубежом. 1981. № 9. С. 8-15.
41. Жученко А.А., Урсул А.Д. Стратегия адаптивной интенсификации сельскохозяйственного производства. Кишинев: Штаинца, 1983. 304 с.
42. Заверюха А.Х., Бельков Г.И. Повышение эффективности производства говядины. М.: Колос, 1995. 287 с.
43. Залепухин А.Г., Гурова М.М. Некоторые социально-экономические результаты аграрной реформы. Оренбург, 1997. 51 с.
44. Зеляковская В. Социо-эколого-экономические проблемы сельского хозяйства высокоурбанизированных территорий // АПК: экономика, управление. 1999. № 10. С. 1014.
45. Землянский А.А. Инвестирование объектов АПК при переходе к рынку // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. № 12. С. 15-18.
46. Иванов Н.А., Байкин Ю.Л. Тяжелые металы в почвах пригородной зоны г. Красно-уральска Свердловской области // Экологические проблемы Среднего Урала. Екатеринбург: МСХиП, УРГСХА, 1995. С.59-64.
47. Иванов Ю.Д. Кормовые севообороты в Нечерноземной зоне РСФСР. М.: Россельхоз-издат, 1987. 190 с.
48. Ильин В.Б. О надежности гигиенических нормативов содержания тяжелых металов в почве // Агрохимия. 1992. № 12. С. 78-85.
49. Иноземцев А.А., Щербаков Ю.А. Использование и охрана ландшафтов. М.: Росагропромиздат, 1988. 159 с.
50. Иншаков О.В. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивого развития АПК России. Вогоград: Изд-во ВоГУ, 1995. 450 с.
51. Калашников С. Оптовые рынки продукции производственно-технического назначения // АПК: экономика, управление. 1999. № 3. С. 37-44.
52. Капитоненко В. Преимущества вертикальной интеграции в формировании новых организационно-производственных систем (модельный анализ) // Российский экономический журнал. 1997. №8. С. 88-92.
53. Качинский Н.А., Вадюнина Л.Ф., Корчагина З.А. Опыт агрофизической характеристики почв на примере Центрального Урала. JI.: АН СССР, 1950. С. 210.
54. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства (с основами аграрных рынков). Курс лекций. М.: Ассоциация авторов и издателей Тандем; изд-во ЭКМОС, 1998. 448 с.
55. Коплан-Дикс И.С. Социально-экономическая оценка развития антропогенного эвтро-фирования водных объектов // Эволюция круговорота фосфора и эвтрофирование природных вод. Л.: Наука, 1988. С. 157-162.
56. Костяев А. Обеспечение приоритетности в развитии АПК России // АПК: экономика, управление. 1999. № 2. С. 17-23.
57. Костяев А.И. Моделирование размещения агропромышленного хозяйства Северного экономического района // Экономика математическое моделирование АПК региона. СПб.: РАСХН, Отдел по Нечерноз. зоне РФ, НИИПТИМЭСХ НЗ РФ. 1996. С. 86-99.
58. Критерии оценки экологической обстановки для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия / Минприрода РФ. Утв. Министром 30.11.92г.
59. Кроссли Д.А. мл., Хауз Дж., Рената М. и др. Положительные взаимодействия в агро-экосистемах // Сельскохозяйственные экосистемы. М.: Агропромиздат, 1987. С. 7584.
60. Крылатых Э. Экономические риски в агропромышленном комплексе // АПК: экономика, управление. 1999. № 7. С. 3-14.
61. Кузнецов В. Совершенствование системы управления на региональном уровне // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1994. № 2. С.
62. Кузнецов В.В. О разработке и реализации инвестиционных проектов в мясомолочной промышленности // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. № 7. С. 7-9.
63. Куклин А.А., Яковлев В.И. Определение порогов-индикаторов экономической безопасности в рамках модели устойчивого развития / Институт экономики УрО РАН. Екатеринбург, 1997.
64. Кулебякин Ю.И. Состав молока и качество молочных продуктов при пастбищном содержании коров // Культурные пастбища в молочном скотоводстве. М.: Колос, 1974. С. 208-271.
65. Куликов В., Латышева Г., Николаев А. Образование финансово-промышленных групп (необходимость, цели, механизмы) // Российский экономический журнал. 1994. № 1. С. 16-22.
66. Кундиус В., Николаев В. Финансово-агропромышленная группа Золотое зерно Атая // АПК: экономика, управление. 1999. № 7. С. 43-48.
67. Лазаренко В. Региональные ресурсосберегающие технологии в животноводстве // АПК: экономика, управление. 1999. № 4. С. 55-61.
68. Лаптев И.Д. Экологические проблемы. М.: Мысль, 1982. 247 с.
69. Лапшин М. Внутрихозяйственные экономические отношения в новых условиях // АПК: экономика, управление. 1994. № 5. С. 63-67.
70. Локосов В., Орлова И. Пятилетка: взлеты и падения. М.: Академия, 1996. С. 64.
71. Лучкина С.А., Терентьева А.С. Управление качеством продукции в мясном подкомплексе зарубежных стран. М.: ВНИИТЭИагропром, 1989. 52 с.
72. Ляппке О. Формирование системы земельных отношений // АПК: экономика, управление. 1999. № 10. С. 4-12.
73. Маркс К. Капитал. Т. II. // Маркс К., Энгельс Ф. Собр. соч. 2-е изд. Т. 24. С. 146.
74. Маслаков В.В. Продовольственная безопасность территории: сущность и методы определения. Екатеринбург: УрСХА, 1996. 49 с.
75. Маслаков В.В. Продовольственная безопасность территории: сущность и методы определения. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. сельхозакадемии, МП ПИПП, 1996. С. 80.
76. Маслаков В.В. Формирование и развитие системы продовольственной безопасности на Среднем Урале: Автореф. дис. Екатеринбург, 1996. 24 с.
77. Маслаков В.В. Формирование и развитие системы продовольственной безопасности индустриально-аграрного региона: Автореф. докт. дис. Екатеринбург, 1998. 36 с.
78. Маслаков В.В. Формирование и развитие системы продовольственной безопасности: концептуальные подходы. Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 1996. 193 с.
79. Медведев В. Проблемы экономической безопасности России // Вопросы экономики. 1997. С. 111-127.
80. Методические указания по оценке опасности загрязнения почвы химическими веществами. М.: Минздрав СССР, ИМГРЭ, 1987. С. 25.
81. Методы экономических исследований в агропромышленном производстве / Под ред. В.Р. Боева. Москва: Россельхозакадемия, 1999. 260 с.
82. Мильнер Б. Качество управления важный фактор экономической безопасности // Вопросы экономики. 1994. № 12. С. 56.
83. Мингалев В.Д. Становление и развитие сельскохозяйственной кооперации (на примере Среднего Урала): Дис.к.э.н. Екатеринбург, 1996. 210 с.
84. Мингалев В.Д. Становление и развитие сельскохозяйственной кооперации на Среднем Урале: Дис. на соискание ученой степени к.э.н. Екатеринбург: УРГЭУ, 1996. С. 225.
85. Минеев В.Г. Воспроизводство почвенного плодородия агрохимическими средствами и охрана почв от техногенного загрязнения // Вестн. с/х науки. 1988. № 6. С. 95-101.
86. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики / А.А. Шутьков, В.Р. Боев, А.Ф. Серков и др., под ред. А.А. Шутькова. М.: Колос, 1998. 357 с.
87. Нагаев Ю.А., Берсенев B.JL, Пустуев A.JI. Управление обеспеченностью населения основными видами сельскохозяйственной продукции в Уральском регионе: Науч. отчет. Свердловск: Институт экономики УрО РАН, 1990. С. 112.
88. Об организационно-методических материалах для формирования предложений к государственной стратегии в области обеспечения экономической безопасности РФ: Распоряжение Правительства РФ № 555р от 21 апреля 1995 г.
89. Осипов Г. Реформирование России: итоги и перспективы. М., 1996. С. 15-18.
90. Павлов Б.С., Шарова А.Ф., Воков В.И. Программа социальной реабилитации и комплексного социально-экономического развития территории Урала в зоне экологического бедствия: Научный отчет. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 1993. С. 31.
91. Папело В. Вопросы продовольственного самообеспечения региона // Экономика сельского хозяйства. 1985. № 6. С. 76-79.
92. Папело В.И. Методические особенности разработки программы продовольственного обеспечения городов Сибири // Размещение и специализация сельскохозяйственного производства Сибири и дальнего Востока,- Новосибирск: ВАСМШ. Сиб. отд., 1984. С. 37-52.
93. Папело В.И. Развитие пригородных сельскохозяйственных зон: Метод, рекомендации. Новосибирск: ВАСХНИЛ. Сиб. отд., 1983. 72 с.
94. Папело В.И. Территориальное разделение труда и межрегиональный Обмен продовольствием // Экономические науки. 1984. № 8. С. 91-94.
95. Папело В.И. Формирование продовольственных комплексов пригородных зон Сибири: Автореф. дис. М., 1990. 34 с.
96. Петренко И.Я., Чужинов П.И. Экономика сельскохозяйственного производства. Ама-Ата: Кайнар, 1992. 560 с.
97. Показатели развития сельского хозяйства Уральского экономического района и Тюменской области. Екатеринбург: Свердловский обл. комитет гос. статистики, 1996. С. 38.
98. Покровская С.Ф. Влияние загрязнения окружающей среды на продуктивность сельскохозяйственных культур: Обзорная информация. М.: ВНИИТЭИСХ, 1980. С. 18.
99. Попов Н.А. Экономика сельского хозяйства (с основами сельского предпринимательства). М.: Ассоциация авторов и издателей Тандем; Изд-во ЭКМОС, 1999. 352 с.
100. О мерах государственной поддержки социально-экономического развития Оренбургской области: Постановление правительства РФ № 1561 от 28.12.96 г.
101. Пошкус Б. Некоторые пути выхода из экономического кризиса в АПК // АПК: экономика, управление. 1999. № 7. С. 4-8.
102. Привалявская Г.А., Рунова Т.Г. Районирование в решении экологических проблем // Районирование и региональные проблемы. Екатеринбург: Научный совет РАН по проблемам региональной экономики; изд-во УрО РАН. 1993. С. 59-72.
103. Продовольственная безопасность в наших руках: Материалы Уральской экономической ассоциации // Уральский рабочий. 1999. 30 ноября.
104. Пустуев А.Л. Формирование и развитие аграрного рынка на Урале: Диссертация на соискание ученой степени д.э.н. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1995. С. 485.
105. Пустуев А.Л., Мингалев В.Д. Разработка рыночной модели агросервисного предприятия на базе акционерного общества Агромашзапчасть: Научный отчет. Екатеринбург: ТОО Агронаука, 1994. 77 с.
106. Пустуев А.Л., Нагаев Ю.А. Продовольственный рынок // Уральские нивы. 1993. № 5-6. С. 3-5.
107. Пустуев А.Л., Семин А.Н. Аграрный рынок Урала. Екатеринбург: изд-во Урал, госсельхозакадемии. 1997. 243 с.
108. Пустуев A.J1., Семин А.Н., Кориков М. Основные направления аграрной реформы (пути развития рынка) // Уральские нивы. 1994. № 4-6. С. 3-7.
109. Пустуев А.Л., Феоктистов Н.Г., Красиков А.П. Реалии неэквивалентного обмена // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1991. № 8. С. 5-7.
110. Равепов P.P. Рыночная ориентация комбикормопроизводства. Екатеринбург, Ур-ГСХА. 1998. 60 с.
111. Радугин В. Государственное регулирование агропродовольственного регулирования // АПК: экономика, управление. 1999. № 7. С. 15-21.
112. Развитие индивидуального сектора сельского хозяйства России (экономический обзор) //АПК: экономика, управление. 1999. № 3. С. 57-63.
113. Разорвин И.В. Мелиорация и луговое кормопроизводство. Уфа: Башкирское кн. изд-во, 1984. 526 с.
114. Разорвин И.В., Мосиенко Н.А. Орошение и урожай. Челябинск: Юж.-Ур. кн. изд-во, 1983. 330 с.
115. Ратнер Н.М., Новосельский К.И. й др. Разработка предложений по регулированию производственной структуры Урала как проблемного региона при переходе к рыночной экономике: Научн. отчет. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 1991. С. 123.
116. Романова О.А., Чекенова Р.И., Бурмакина Л.А. и др. Разработка концепции изменения структуры хозяйственного комплекса южных территорий Урала, пострадавших от радиационного загрязнения: Науч. отчет. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 1992. С. 69.
117. Российский статистический сборник. М.: Госкомстат РФ, 1995.
118. Рэуце К., Кырстя С. Борьба с загрязнением почв. М.: Агропромиздат, 1986. С. 221.
119. Самородский В. Совершенствование механизма управления агропромышленным комплексом // АПК: экономика, управление. 1999. № 6. С. 20-26.
120. Сельское хозяйство России в 1998 году (экономический обзор) // АПК: экономика, управление. 1999. № 3. С. 9-16.
121. Сельское хозяйство Российской Федерации в 1991-1998 годах (экономический обзор) // АПК: экономика, управление. 1999. № 11. С. 16-22.
122. Семин А.Н. Коммерческие банки: анализ развития и практика функционирования. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА. 1997. 132 с.
123. Семин А.Н. Экономический механизм хозяйствования в АПК. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1999. 253 с.
124. Семин А.Н., Зырьянова Т.В. Индикативное планирование в сельскохозяйственном производстве. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 1998. 272 с.
125. Семин А.Н., Пустуев A.JL, Мингалев В.Д. Сельскохозяйственный менеджмент: рыночные структуры хозяйствования. Екатеринбург: Изд-во гос. экон. ун-та, 1995. 418 с.
126. Сердюк А. Продовольственная безопасность России в роли внешнеторговой политики // Российский экономический журнал. 1999. № 4. С. 105-107.
127. Сигнаевский Р.К., Грачев В.А., Комова Н.Г. и др. Карта экологической ситуации промышленных районов Свердловской области / УРЦ Аэрокосмоэкология. Екатеринбург, 1993.
128. Сигнаевский Р.К., Иванов Н.А. и др. Ландшафтно-экологическое районирование Белоярского района Свердловской области // Экологические проблемы земледелия Среднего Урала. Екатеринбург: МСХиП РФ, УрГСХА, 1995. С. 29-39.
129. Сидоренко В. Стратегия аграрных преобразований: государственное регулирование рыночных отношений // АПК: экономика, управление. 1999. № 3. С. 25-31.
130. Система ведения сельского хозяйства Оренбургской области / Отв. ред. И.И. Гри-дасов Челябинск, 1981.
131. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства Российской Федерации (ежегодный доклад Минсельхозпрода РФ, 1998). М.: ВНИЭСХ, 1999. 168 с.
132. Социально-экономическое положение России в 1996 г. М.: Госкомстат РФ, С. 5860.
133. Социально-экономическое положение России // Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат РФ, 1995. № 12.
134. Суслов А.И., Сергеев В.Б., Юпокач В.А. Организация продовольственных оптовых рынков // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1994. № 10.С. 2-8.
135. Таибовцев В. Объект экономической безопасности России // Вопросы экономики. 1994. № 12. С. 45-53.
136. Татаркин А.Ф., Романова О., Куклин А., Яковлев В. Экономическая безопасность как объект регионального исследования // Вопросы экономики. 1996. № 6. С. 78-89.
137. Татаркин А.И., Куклин А.А. Экономическая безопасность региона: единство теории, методологии исследования и практики. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 1977. 237 с.
138. Ткач А. Проблемы формирования аграрного рынка СНГ // АПК: экономика, управление. 1998. № 4. С. 28-33.
139. Токмачев Е.И. Формирование трещинных вод Южного Урала // Гидрология СССР. т. XI, III. Недра. 1972.
140. Томачева Т. Потребление основных продуктов питания в Уральском регионе // АПК: экономика, управление. 1999. № 5. С. 41-46.
141. Тюнен Й.Г. Изолированное государство. М.: Экономическая жизнь, 1926. 326 с.
142. Государственная стратегия экономической безопасности РФ: Указ Президента РФ № 608 от 29 апреля 1996 г.
143. Государственная стратегия экономической безопасности РФ: Указ Президента РФ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 18. 21 апреля. С.2117.
144. Фаминский И. Открытая экономика и внешнеэкономическая безопасность // Вопросы экономики. 1994. № 12. С. 65-78.
145. Федеральная целевая программа стабилизации развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 годы. М.: Информагробизнес, 1996. 99 с.
146. О лизинге: Федеральный закон № 164, октябрь 1998 г. // Экономика и жизнь. 1998. №45.
147. Об ипотеке (залоге недвижимости): Федеральный закон № 102, июль 1998 г. // Экономика и жизнь. 1998. №31.
148. Федоров В.Н. Почвенно-мелиоративные условия надпойменных террас р. Урала (на примере Городищенской оросительной системы Оренбургской области) // Регулирование водного и солевого режима орошаемых земель Южного Урала. Красноярск, 1982.
149. Федорук П., Нечаев В. Совершенствование организации управления // АПК: экономика, управление. 1999. № 3. С. 19-24.
150. Челинцев А. О строительстве сельскохозяйственной кооперации. // АПК: экономика, управление. 1999. № 6. С. 65-71-.
151. Шапочкин В. Восстановить утраченное // АПК: экономика, управление. 1999. № 10. С. 16-19.
152. Шаталова Т. Ресурсный потенциал и размеры сельскохозяйственных предприятий //АПК: Экономика, управление. 1999. № 7. С. 49-57.
153. Шафронов А. Факторы роста эффективности и устойчивости сельскохозяйственных предприятий // АПК: экономика, управление. 1999. № 1. С. 59-65.
154. Шутьков А. Восстановление продовольственной безопасности // Вопросы экономики. 1999. № 9. С. 69-74.
155. Шутьков А. Региональные системы ведения агропромышленного производства // АПК: экономика, управление. 1999. X 2. С. 3-9.
156. Щетинина И. Интеграция в АПК России // АПК: экономика, управление. 1999. № 6. С. 50-54.
157. Эпштейн Д.Б. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку (теория и методы). Ч. 1. СПб: Ин-т экономики и организации сельскохозяйственного производства НЗ РФ, 1993. 275 с.
158. Эпштейн Д.Б. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку (теория и методы). Ч. II. СПб: Ин-т экономики и организации сельскохозяйственного производства НЗ РФ. 1993. 213с.
159. Cole J.R., Cole S. The Ortega Hypothesie, Gitation Analysis Suggests that only a few Scientists Contribute to Seientifie Progress.-'Seience" ,V. 178. 1972. № 4059.
160. Vetter H., Mahihop R.,Fruchtemcht K.Jmmisionstoflbelastung in der Nachbar-Schafteiner Blei-und Zinkhutte // Berichte uber Landwirtschaft. 1974. Bd.52. H.2. S. 327350.
161. FAO quarterly bulletin of statistics. 1988. V. IN 1. P. 57-66, 116-125, 156-159.
162. FAO production yearbook 1987. 1988. V. 41. P. 241-268.
163. Defenitions used in Pig carcase grading // Agra Europe. 1988. N121. P. 80-14, 80-15.
164. Pinkerton A., Simpson J. Root grouth heavy metal uptake by three graminaceous in differentially limed layers of an acid minespool contaminated soil.-J.Enwirourn Pollut, 1977. V. 14. №3. P. 169-168.
Похожие диссертации
- Формирование и развитие системы продовольственной безопасности индустриально-аграрного региона
- Совершенствование механизма формирования системы продовольственной безопасности индустриального региона
- Повышение устойчивости аграрного производства в системе продовольственной безопасности региона (на примере Республики Казахстан)
- Организационно-экономический механизм развития системы продовольственного обеспечения
- Обеспечение продовольственной безопасности региона