Организационно-экономические аспекты управления инновационным развитием производства тема диссертации по экономике, полный текст автореферата

Диссертация: содержание автор диссертационного исследования: кандидат экономических наук , Березина, Лилия Ринатовна

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ИННОВАЦИИ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ

ПРОИЗВОДСТВА

1.1. Основные черты, особенности и структура инноваций на современном этапе развития производства

1.2. Анализ инновационного развития производства

Глава 2. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ

РАЗВИТИЕМ ПРОИЗВОДСТВА

2.1. Сущность и типы экономического развития производства

2. 2. Анализ методов оценки инноваций

2. 3. Методы управления развитием инноваций

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫКИ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ ПРОИЗВОДСТВА

3.1. Методика оценки и выбора инноваций в производстве

3. 2. Организационно-методические положения управления инновационным развитием производства

Диссертация: введение по экономике, на тему "Организационно-экономические аспекты управления инновационным развитием производства"

Современный этап научно-технического прогресса непосредственно связан с переходом человеческой цивилизации к новому, постиндустриальному периоду, в котором происходят качественные изменения инновационного развития производства.

Возросшая роль инновационного развития в современной научно-технической, структурной и инвестиционной политике, качественном обновлении производства и повышении его социально-экономических показателей предъявляет новые требования к научному обоснованию теоретике-методологических и прикладных аспектов этого сложного и еще мало изученного процесса.

В настоящее время Россия в силу экономического кризиса е условиях переходного перирда к рынку в отдельных областях значительно отстала от мирового уровня инновационного развития производства. В связи с этим нуждаются в переосмыслении отдельные устоявшиеся категории и термины, применяемые для характеристики инновационного развития производства, а так же методология анализа эффективности инновационного развития производства.

Кроме того, переход к экономическим методам воздействия на эффективность хозяйствования обуславливает необходимость формирования нового механизма управления производством в целом и инновационным развитием, е частности.

Дальнейших исследований также требуют проблемы оценки инноваций, их воздействия на конечные социально-экономические результаты производства, которые по мере ускорения научно-технического прогресса и усиления рыночной ориентации российской экономики становятся доминирующим источником ресурсного обеспечения технологического перевооружения машиностроительных предприятий.

В необходимости решения отмеченных проблем состоит актуальность диссертационного исследования.

В отечественной литературе имеется достаточно широкий круг результатов исследований сущности новшеств (инноваций), разработок методов оценок и анализа эффективности их внедрения и влияния на развитие производства, а таете формирования предложений по совершенствованию управления научно-техническим прогрессом.

К ним относятся работы Дворцина М. Д. . Зайцева Б. Ф. , Краюхина Г. А. , Львова Д. С. , Трапезникова В. А. , Фонотова А. Г. , Шаумяна Г. А. Однако они посвящены, в основном, исследованию анализируемых проблем в условиях централизованно-плановой экономики. Практически нет работ по исследованию методов оценки эффективности и управления ийновациями в период перехода к рыночным отношениям.

Основной целью работы является разработка организационно-экономических положений по управлению инновационным развитием производства в условиях перехода к рыночным отношениям.

Поставленная цель конкретизируется в комплексе задач, решение которых позволяет сделать вывод, с одной стороны, о реализации цели, а с другой - о поноте раскрытия темы исследования. Задачи состоят в:

- выделении основных черт, особенностей и структуры инноваций на современном этапе развития производства;

- исследовании сущности и типов экономического развития производства;

- анализе методов управления инновационным развитием производства;

- разработке экономических методов оценки и выбора инноваций для практического использования;

- формировании организационно-методических предложений по созданию структур управления инновациями на предприятиях.

Объектом исследования является система управления инновационным развитием производства.

Предметом исследования выступают организационно-экономические аспекты управления инновационным развитием производства в условиях переходного периода к рыночным отношениям.

Теоретической и методологической основой исследования являются принципы, положения и сущность научного познания, включая методы логического, экономического, статистического и системного анализов, а также труды отечественных и зарубежных специалистов в области эффективности и управления научно-техническим прогрессом. В качестве информационной базы исследования взяты статистические данные России и Республики Башкортостан.

Научные результаты, полученные автором в процессе диссертационного исследования, заключаются в разработке комплекса методологических, методических и организационных положений, адекватных условиям перехода к рыночным отношениям, по управлению инновационным развитием производства. Они состоят d следующем:

- выделены особенности и структура инноваций в условиях переходного периода к рыночным отношениям;

- разработаны методические основы определения сферы и методов влияния государства на управление инновационным развитием;

- на основе исследования сущности и типов экономического развития производства сформулированы их характеристики, позволяющие адаптировать и использовать тот или иной тип в современных условиях;

- на основе многофакторного анализа зависимости инновационного развития от целей производства разработаны метод и агоритм оценки и выбора инноваций, основанные на совокупности, с одной стороны, экономических и технократических методических подходов, а с другой - качественных и количественных критериев;

- усовершенствован метод расчета критерия, характеризующего потенциальные возможности инновации к повышению производительности труда, который определяется произведением живого и прошлого труда и позволяет оценить влияние научно-технического прогресса на рост производительности труда и интенсивное обновление общественного производства;

- разработаны организационно-методические предложения по управлению инновационным развитием производства в условиях переходного периода к рыночным отношениям с учетом специфики предприятий, их ресурсных возможностей и стратегических перспектив.

Практическая значимость результатов. Основные положения и результаты диссертационного исследования могут быть использованы в следующих практических задачах:

- оценке и выборе инноваций для их дальнейшей реализации;

- анализе эффективности инвестиций в инновации;

- определении целесообразности участия в инвестировании государства, предприятий и других организационно-правовых структур - банков, инвестиционных фондов, акционерных обществ, научно-технических ассоциаций., страховых компаний и т. д. ;

- обосновании целесообразности создания инноваций;

- формировании и переориентации кадрового потенциала на решение новых стратегических задач.

Полученные результаты могут достаточно широко применяться во всех отраслях производства, в различных регионах. Они были использованы в практике финансово-хозяйственной работы научно-производственного центра "СКПнефть" (г.Уфа), консультационной компании "Иком" (г. Уфа).

Диссертация: заключение по теме "Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда", Березина, Лилия Ринатовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертационной работе исследован широкий круг проблем разработки методов оценки и управления инновационным развитием производства, Еыбора инноваций для внедрения. Результаты исследования позволяют сформулировать ряд выводов и предложений. Наиболее важные их них заключаются в следующем.

1. Имеющиеся в мировой практике формы экономического роста являются теоретическим отображением истории и развития производительных сил, независимо от социально-экономических условий их функционирования.

2. Не существует стратегии экономического роста, в которой инновации не играли бы движущую роль, хотя точки приложения их усилий могут быть различными. Участие в самостоятельном научно-техническом прогрессе необходимо при любой стратегии экономического развития.

3. В настоящее время Россия находится в стадии перехода от мобилизационного к инновационному типу развития. В его основе лежит процесс создания и реализации инноваций, позволяющих повысить эффективность функционирования общественного производства, увеличить степень реализации потребностей общества и его членов. Инновационный тип развития предполагает постоянное обновление форм деятельности в соответствии со сдвигами в технологическом базисе и другими переменами, происходящими в социально-экономической системе.

4. В переходном периоде к рыночным отношениям объективно возникает необходимость в формировании нового механизма и стратегии управления инновационным развитием производства. Необходимы также новые методы оценки и анализа инноваций и целесообразности инвестиций в них. Механизм дожен обеспечить юридические и экономические основы, способствующе возникновению и эффективному функционированию инноваций в условиях ограниченности ресурсов.

5. В России до сих пор не сложилась соответствующая реальностям мирового экономического развития методология анализа и управления инновационным развитием производства. Недостаточно разработан инструментарий и механизм оценки и выбора. инноваций. Метод выбора и оценки инноваций дожен быть комплексным и охватывать два этапа. Первый включает качественную оценку характеристик инноваций, не поддающихся стоимостной оценке, второй - количественную оценку затрат и результатов от создания и внедрения инноваций.

Сочетание методов расчета экономической эффективности с оценкой качественных характеристик инноваций позволил выработать комплексный метод последовательного применения различных методов оценки качества и эффективности инноваций, их "отбраковки" и распределения ограниченных ресурсов.

6. Методы управления развитием инноваций являются инструментом (средством) государственного регулирования этого процесса. Опыт развитых стран показывает, что в связи с ростом научно-технического прогресса и информатизации общества, необходимостью увязки множества инновационных проектов и усилением роли негативных последствий внедрения новшеств целесообразно создание системы государственной поддержки инновадионного развития производства. Государство дожно взять на себя значительную часть работ по координации потоков капитала на создание инноваций. Заслуживает внимания комплексная система поддержки, включающая экономические (прямые и косвенные) и организационно-правовые методы воздействия. Они дожны быть направлены прежде всего на инновации, входящие в федеральные программы и приоритетные для государства научно-технические направления.

7. На процесс управления инновационным развитием производства, выработку стратегии обновления производства большое влияние оказывает ряд особенностей. Первая связана с объектом управления - применением новых знаний, вторая обусловлена организацией процесса управления, а третья отражает сущность процесса управления.

Организационно-методические положения формирования процесса управления инновационным развитием производства являются основой для разработки рациональной и соответствующей целям предприятия оргструктуры; содержат исходную и необходимую информацию для разработки агоритма формирования стратегии финансирования инноваций; дают возможность определения качества инноваций и совокупных затрат на их реализацию.

Диссертация: библиография по экономике, кандидат экономических наук , Березина, Лилия Ринатовна, Уфа

1. Азгальдов Г. Г. Теория и практика оценки качества товаров (основы квалиметрии) -М.: Экономика, 1982. 256 с.

2. Акбердин Р. 3. Экономика обновления парка оборудования в машиностроении, -it Машиностроение, 1987. -184 с.

3. Американская экономика: человек, технический прогресс и предпринимательство /Супян В. Б,, Даниелов А. Р., Беневоленский RR и др. -М.: Наука, 199а -240 с.

4. Анчишкин А. И. Наука. Техника. Экономика. -М.: Экономика, 1986. -383 с.

5. Бабинцев В. С., Тихомирова а Е Современные методы прогнозирования приоритетных направлений HTIL -Минск, 1991. -80 с.

6. Бешелев С.,Гурвич Ф. .Интенсификация науки: пути и особенности//Наука и жизнь. -1986. -N 10. -С. 62-66.

7. Бжилянская JL Внешнеэкономические аспекты технологического прогресса//Экономические науки. -1991. -N 7. -С. 12 -22.

8. Бизнес-план. -М.: "Ось-89", 1996. 96 с. 9. Блюмберг R А., Глущенко В. Ф. Какое решение лучше? Метод расстановки приоритетов. -Л.: Лениздат, 1982. -160 с.

9. Бляхман Л. С. Экономика, организация и планирование научно-технического прогресса. -М.: Высшая школа, 1991. -288с.

10. Букин А.Е ,Догаев ЕМ. Расчет эффективности передовой технологии на передовых предприятиях. -М.: Экономика,inn"? -ten "1. J. t 1UU U.

11. Воков О. И. Экономические аспекты внедрения автоматизации. -М.: Наука, 1972. -268 с.

12. Гареев В. М., Екина Л. Г. Механизация и автоматизация производства в машиностроении: планирование и эффективность. -Уфа-. Башк. кн. изд-во, 1986. -224 с.

13. Гатовский ДМ. Социально-экономическая эффективность новой техники// Вапросы экономики. -1979. -N2. -С. 9-14.

14. Глазьев С. Е Догосрочный аспект инновационной политики о "длинных вонах" в технико-экономическом раэвитии//Но-вовведения как фактор развития. -М.: ВНИИСИ, 1987. -С. 16-20.

15. Глазьев С. Е Некоторые закономерности технико-экономического развития и возможности ускорения НТП/УИзв. АН СССР. Сер. Экономика. -1987. -N &

16. Глисин Ф., Кузнецова И. Материально-техническая база науки//Плановое хозяйство. -1991. -N 5. -С. 82-87.

17. Голосовский С. И., Гринчель Б. М. Измерение влияния научно-технического пргресса на эффективность общественного производства. -М.: Наука, 1981. -184 с.

18. Градов А. П. Технический уровень производства машиностроительных предприятий: экономический анализ. -Л.: Машиностроение, Лен-ое отделение, 1984. -173 с.

19. Дабагян А. Е Качество, технический уровень, унификация и эффективность развивающихся технике-экономических систем. -М.: Изд-во стандартов, 1992. -169 с.

20. Дворцин М. Д., Юсим R И. Технодинамика: основы теории формирования и развития технологических систем. -М.: Международный фонд истории науки "Дикси", 1993. -320 с.

21. Дойл Д. Как создать предприятие. Талин, 1991. -104 с.

22. Зайцев Б. Ф., Чирков В. Г. Технике-экономический уровень производства -М.: Экономика, 1972. -190 с.

23. Кантор Е. Л. , Мергорин Д. Е и др. Определение эффек-тивнрети капитальных вложений в условиях хозяйственной самостоятельности промышленных предприятий. -Л.: Знание, 1991. -48 с.

24. Канторович JL В. Математические методы организации планирования производства -JL: Изд-во ГУ, 1939. -295 с.

25. Карпов К Г. и др. Мэтоды оценки эффективности инвестиционных проектов и рекомендации по их применению/ Уфим. гос. нефт. ун-т. -Уфа: АО "Стронег", 1995. 67 с.

26. Карпунин М. Г, Перестройка и модернизация машиностроения. Экономический аспект. -М.: Машиностроение, 1990. -273 с.

27. Кац А. И. Динамический экономический оптимизм. -М.: Экономика, 1970. -182 с.

28. Комплексная оценка эффективности мероприятий, направленных на ускорение научно-технического прогресса методические рекомендации и комментарии по их применению. -М., 1989. -188 с.

29. Крашенинников С. , Федюшкин В. Научно-техническая политика в условиях перехода к рынку//Плановое хозяйство. -1991. -N5. -С. 75-81.

30. Краюхин Г. А. Эффективность комплексной автоматизации производства в машиностроении. -Л.: Машиностроение, 1974. -276 с.

31. Краюхин Г. А. Эффективность комплексной автоматизации воспроизводства. -М. , 1994. -284 с.

32. Крылов Э. И. Анализ эффективности производства, научно-технического прогресса и хозяйственного механизма -М.: Финансы и статистика, 1991. -168 с.

33. Кураков И. Г. Наука и эффективность общественного производства//Вопросы философии. -1966. -N 5. -С. 3-13. -N 10. -С. 3-14.

34. Легасов R А. Технологическое завтра//Плановое хозяйство. -1986. -N 6. -С. 14-17.

35. Лившиц А. Я. Введение в рыночную экономику: в 2-х частях. -М.: "Станкин", 1992.

36. Львов Д. С., Глазьев С. Ю. Теоретические и прикладные аспекты управления научно-техническим прогрессом//Экономика и математические метода -1987. -т. 23. -вып. 5.

37. Львов Д. С. О методике комплексной оценки эффективности мероприятий по ускорению НТП//Плановое хозяйство. -1989. -N 5. -С. 73-80.

38. Львов Д. С. НТО и экономика переходного периода //Воп-росы экономики. -1991. -N11. -С. 3-5.

39. Макконел К. Р., Брю С. Л. Экономикс: принципы, проблемы, политика В 2-х т. / Бэр. с англ. -М.: Республика, 1992.

40. Методика (основные положения) определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений. -М.: Экономика, 1977. -45 с.

41. Методика определения эффективности капитальных вложений. -М.: ИЗ АН СССР, 1988. -17 с.

42. Методика подготовки бизнес-планов инвестиционных проектов (разработка инвестиционной финансовой группы и Российской финансовой корпорации)//Рос. экон. журнал. -N4. -1994. -С. 49-64.

43. Методические рекомендации по комплексной оценке эффективности мероприятий, направленных на ускорение научно -технического прогресса. -М.: Изд-во АН СССР, 1988. -17 с.

44. Методические рекомендации по оценке инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. ВНИИ "Информ-злект-ро"/ А. Г. Шахназаров, Г. Г. Азгальдов, И. Г. Алешинская и др. -М. , 1994. -78 с.

45. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования/ Госстрой России, Минэкономики РФ, Минфин РФ, Госкомпром России. -М.: НПКБЦ "Теринвест", 1994. -87 с.

46. Методология оценки и выбора проектов исследований и разработок//Научно-аналитический обзор. -М.: ИНИОН АН СССР, 1981. 65 с.

47. Моделирование научно-технического прогресса в машиностроении/ Под ред. Г. А. Краюхина. -JL: Машиностроение, Лен-ое отделение, 1987. 272 с.

48. Мушик Э., Мюлер П. Методы принятия технических решений/Пер. с нем. М.: Мир, 1990. -208 с.

49. Лазаревский Е А. Управление научно-техническим прогрессом в промышленности США. -М.: Наука, 1988. -144 с.

50. Наука России: 1993: Стат. сб. / ЦИСЕ М. , 1994. -239 с.

51. Научно-технический прогресс в Японии. -М.: Наука/ Главная редакция восточной литературы, 1990. 179 с.

52. Новожилов Е Е Вопросы развития социалистической экономики. -М.: Наука, 1972.

53. Новожилов Е Е Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планировании. -М.: Наука, 1972. -48 с.

54. Новые организационно-правовые формы связи науки с производством /Кукрус А. и др. //Хозяйство и право. -1989. -N11. -с. 28-за

55. Новые технологии и организационные структуры/ Пер. с англ.; под ред. И. Пиннингса и А. Вьюитандама. -М.: Экономика, -1990. 269 с.

56. Панков Г. Е , Селиванов С. Г., Аитов Н. А. Непрерывная реконструкция предприятий машиностроения. -М.: Машиностроение, 1991. -176 с.

57. Петров Е К. Экономическая система и управление научно-техническим прогрессом в США//Экономика топливно-энергетического комплекса России. -1989. -N 8. -С. 27-34.

58. Полуянов Е Т. Структурные преобразования в технологии механосборочного производства. -М.: Машиностроение, 1973. -280 с.

59. Постановление Совета министров Правительства РФ от 15 июля 1993г. N 683 "Об унификации методов оценки эффективности инвестиционных проектов".

60. Празднов Т. С. Техническое развитие машиностроения: цель, проблемы, эффективность. -М.: Машиностроение, 1987.

61. Рекомендации по оценке проектов/Пер. с англ. -ЮНИДО. -1972.

62. Руководство по практической оценке проектов: анализ и оценка общественных затрат и результатов в развивающихся странах/Пер. с англ. -ШИДО. -1978, -125 с.

63. Салин В. JL Экономика и нововведения. -Киев: "Вышэ школа", 1991. -112 с.

64. Сахал Д. Технический прогресс: концепции, модели, оценки. М.: Финансы и статистика, 1985. -366 с.

65. Смирнов А. И. Перспективы технологии машиностроения. -М.: Наука, 1992. -184 с.

66. Смолян Г. , Тостых Б., Черешкин Д. Информатизация и рынок//Коммунист. -1991. -N 11. -С. 95-101.

67. Соболь И. М., Статников Р. Б. Выбор оптимальных параметров в задачах со многими критериями. М.: Наука, 1981. -107 с.

68. Наука в республике Башкортостан: статистический сборник. -Уфа: Госкомстат РБ, 1995. -50 с.

69. Основные показатели инновационного процесса и научно-технического потенциала по республике Башкортостан за 1993 год: статистический сборник. -Уфа: Госкомстат РФ ГК РБ йо статистике. 1994. 45 с.

70. Трапезников В. А. Управление и научно-технический прогресс. -М.: Наука, 1983. -224 с.

71. Фоломьев А. И. Техника нового типа: закономерности воспроизводства. М. ,1994. -284 с.

72. Фонотов А. Г., Влохин А. А., Головков A. JL и др. Научно-техническая политика: проблемы формирования и реализации. -М.: Наука, 1990. -191 с.

73. Фонотов А. Г. Россия: от мобилизационного общества к инновационному. -М.: Наука, 1993. -272 с.

74. Хонко Я. Планирование и контроль капиталовложений. -М.: Экономика, 1987. -41 с.

75. Христозов Д. Г., Денчев О. Г. , Угарчински Б. В. Анализ и комплексная оценка технологий в машиностроении//Научно-тех-нический прогресс в машиностроении. -1989. -Выпуск 8. -56 с.

76. Дели и ресурсы в перспективном планировании/ Под ред. Майминаса Е. 3., Тамбовцева R JL , Фонотова А. Г. -М.: Наука, 1985. -261 с.

77. Цыгичко JLR Новый механизм формирования эффективности. -М.: Экономика, 1990. -192 с.

78. Четыркин Е. М., Васильева R Е. Финансово-экономические расчеты: Справочное пособие. -М.: Финансы и статистика, 1990. -302 с.

79. Шаумян Г. А. Автоматы и автоматические линии. -М.: Гос. науч. -техн. изд-во машиностроит. лит-ры, 1961. -552 с.

80. Шпилько И. П. Путь к рынку: илюзии и реальность// Вестник Московского университета. -Серия 6. Экономика. -199i. -N 4. -С. 79-84

81. Штерн Ю. Производственные функции и анализ качественных факторов роста//Вопросы экономики. -1974. -N 7. -С. 13-15.

82. Шумпетер И. Теория экономического развития. -М.: Прогресс, 1982. -456 с.

83. Экономическая оценка эффективности инвестиций в условиях формирования рынка/ Уфим. гос. нефт. ун-т. -Уфа, 1994. -17 с.

84. Экономическая эффективность новой техники/ Под ред. JL С. Мирошникова -Киев: Наукова думка, 1987. -142 с.

85. Экономические проблемы научно-технического прогресса/ Под ред. Краюхина Г. А. -М.: Экономика, 1981.

86. Эффективность инновационных процессов в машиностроении/ Под ред. Шкропивного С. Ф. -Киев: Техника, 1988. -136 с.

87. Юсим В. И. Технические и организационные особенности развития народного хозяйства: теория, модели, управление. -М.: Минвуз РСФСР, 1988.

88. Юсим В. И. Этапы развития технологических систем. -М.: Деп. в ВИНИТИ, 1991.

89. Язык рынка Словарь /Халипов В. Ф., Васильева А. А., Вогин Е А. и др.; под общ ред. В. М. Федина -М.: Концерн1. РОСС", 1992. -80 с.

90. Яковец КХ. В. Закономерности научно-технического прогресса и их планомерное использование. -М. Х. Экономика, 1984. -240 с.

91. Ямпольский С. М., Чирков В. Г. Вопросы измерения и анализа научно-технического прогресса. -Киев: Наукова думка, 1971. -198 с.

92. ПРИМЕР РАСЧЕТА ОЦЕНКИ И ВЫБОРА ИННОВАЦИЙ ПО ПРЕДЛОЖЕННОЙ МЕТОДИКЕ

93. При этом значения критериев опреляются методом экспертных оценок, а их веса методом расстановки приоритетов. Дляэтого определяется коэффициент Х'к.где максимальное значение K-J. минимальное значение К;. "-/min. J0,05 >

94. Далее составляется матрица парных сравнений значимости (весомости) критериев функциональности инновации (таол. 4.1; и матрица смежности для определения значимости критериев функциональности инноваций Iтабл. 4. 2).

95. Полученные значения значимости критериев применяются для оценки критериев функциональности инновации N1 (табл. 4. 3) и инновации N2 (табл. 4. 4.)и

96. МАТРИЦА ПАРНЫХ СРАВНЕНИЙ ЗНАЧИМОСТИ (ВЕСОМОСТИ)

97. КРИТЕРИЕВ ФУНКЦИОНАЛЬНОСТИ ИННОВАЦИЙ

Похожие диссертации

• Экономическое содержание административных барьеров и их воздействие на институт предпринимательства
• Организационно-экономические аспекты управления инновационными процессами на предприятиях в переходной экономике
• Организационно-экономические аспекты формирования и развития предпринимательского стиля управления в сфере торговли
• Совершенствование организационно-экономического механизма управления инновационной деятельностью на промышленных предприятиях
• Совершенствование организационно-экономического механизма управления инновационным развитием региона на основе кластерного подхода